comune di grumo appula il rendiconto della gestione per il cittadino 2009
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Comune diGrumo Appula
Il Rendiconto della Gestione per il Cittadino
2009
PremessaPremessa
Il rendiconto della gestione è il documento che riassume contabilmente l’attività annuale di un ente locale, presentando i risultati finanziari, economici e patrimoniali conseguiti nell’esercizio trascorso.
Proprio per tale ragione, la sua presentazione rappresenta un momento essenziale del processo di controllo eseguito dal Consiglio e, più indirettamente, dai cittadini sulla Giunta comunale, anche se il tecnicismo necessario per la sua compilazione impedisce una facile lettura ai “non addetti ai lavori”.
Per ovviare a ciò, abbiamo realizzato questo opuscolo che, attraverso una veste grafica semplificata ed il ricorso a schemi, tabelle e grafici riassuntivi, permette a quanti ne sono interessati di comprendere e giudicare le scelte effettuate da questa amministrazione.
Più specificatamente in esso vengono analizzate le entrate ordinarie finalizzate alla gestione dei vari servizi e, quindi, vengono riportati gli investimenti realizzati o in corso di completamento con l’indicazione delle singole fonti di finanziamento.
Come emerge dalla lettura dei dati, il comune ha operato una politica diretta a razionalizzare la spesa corrente a vantaggio di una maggiore efficienza dei servizi e di una migliore disponibilità di risorse per la realizzazione e manutenzione delle opere pubbliche.
Le attività del ComuneLe attività del Comune
Gli organi dell’enteGli organi dell’ente
Gli uffici dell’EnteGli uffici dell’Ente
La popolazione
II territorio e le struttureII territorio e le strutture
Le attività del ComuneLe attività del Comune
La domanda che i cittadini generalmente si pongono è “di cosa si occupa il Comune?”.
A riguardo l’art 13 del Dlgs. 267/2000 precisa che:”Spettando al comune tutte le funzioni amministrative che riguardano la popolazione ed il territorio comunale, principalmente nei settori organici dei servizi alla persona e alla comunità, dell’assetto ed utilizzazione del territorio e dello sviluppo economico, salvo quanto non sia espressamente attribuito ad altri soggetti dalla legge statale o regionale, secondo le rispettive competenze”.
A titolo esemplificativo, si precisa che l’attività dell’Ente investe:
L’ISTRUZIONE per assicurare le spese di funzionamento della scuola materna, elementare e media inferiore;
LA CULTURA per provvedere alla gestione di biblioteche e all’assistenza di iniziative culturali;
LO SPORT ED IL TEMPO LIBERO per assicurare il funzionamento delle strutture sportive (stadio, palazzetto dello sport) ed il sostegno ad iniziative e manifestazioni oltre che all’associazionismo,
IL TURISMO per sostenere l’organizzazione diretta di manifestazioni di interesse per il Comune;
LA VIABILITÀ E L’ILLUMINAZIONE PUBBLICA per garantire la manutenzione ordinaria e straordinaria e l’illuminazione delle strade comunali;
L’AMBIENTE per la manutenzione e la gestione dell’acquedotto, della rete fognante, del depuratore, dei parchi e dei giardini;
LA GESTIONE DEL TERRITORIO per la programmazione urbanistica e l’adeguamento del Piano regolatore generale;
LE ATTIVITÀ SOCIALI per gestire direttamente e indirettamente gli asili nido, le case per anziani e per sostenere gli strati più deboli della popolazione;
I SERVIZI DI NATURA PRODUTTIVA per assicurare alcuni servizi indispensabili alla popolazione quali la rete del gas, la farmacia comunale, ecc….
Palumbo MilenaSANITA’, PIANO DI ZONA, RAPPORTI CON ENTI, PIT, POR, PIS
Cea StefanoATTIVITA’ PRODUTTIVE E COMMERCIO, INDUSTRIA E ARTIGIANATO, PATRIMONIO, APPALTI E CONTRATTI
Mastrangelo NicolaLAVORI PUBBLICI, WDILIZIA PUBBLICA E PRIVATA, PROGRAMMAZIONE E ASSETTO TERRITORIO, EDILIZIA ECONOMICA E POPOLARE, PUBBLICA ISTRUZIONE
Antonelli GiuseppeURBANISTICA, VIABILITA’, PUG, ENERGIA RINNOVABILE, AMBIENTE E PARCHI
Cannito FrancescoAGRICOLTURA, VERDE PUBBLICO, GAL, MURGIA SVILUPPO
D’Atri MicheleSINDACO
Mazzeo GiuseppeVICE SINDACO, PERSONALE, BILANCIO E TRIBUTI
Giunta municipaleGiunta municipale
D’atri Michele
Mazzeo Giuseppe
Campanelli Vito
Palumbo Filomena
Cea Stefano
Campanelli Maria Francesca
Campanelli Antonio
Mastrangelo Nicola
Antonelli Giuseppe
Serafino Vito
Peragine Carmine
Cannito Francesco
Palladino Gennaro
Errico Vito
Antonacci Stefania
Palladino Francesco
Errico Giuseppe
Massarelli Nicola
Campanelli Pasquale
Peragine Michele
COLAVITO SILVIOCOLAVITO SILVIO
PresidentePresidente
CCoonnssiigglliioo CCoommuunnaallee
Gli uffici dell’EnteGli uffici dell’Ente
Dott. Siciliano Michele ORGANI ISTITUZIONALI, SERVIZI AMMINISTRATIVI E CONTENZIOSO, SERVIZI DEMOGRAFICI
Dott. Siciliano FrancescaCONTABILITÀ GENERALE, CONTABILITÀ PERSONALE, FINANZE, TRBUTI, ECONOMATO
Ing. Colasuonno CarloUFFICIO TECNICO, LAVORI PUBBLICI, URBANISTICA E GESTIONE DEL TERRITORIO
Dott. Campobasso Rosa MariaFARMACIA CoMUNALE
ANDAMENTO DEMOGRAFICO ANDAMENTO DEMOGRAFICO DELLA POPOLAZIONEDELLA POPOLAZIONE
Nati nell’anno 125
Deceduti nell’anno 104
Saldo naturale nell’anno 21
Immigrati nell’anno 226
Emigrati nell’anno 200
Saldo migratorio nell’anno
26
Tasso natalità nell’anno 0,95%
Tasso mortalità nell’anno
0,79%
COMPOSIZIONE DELLA COMPOSIZIONE DELLA POPOLAZIONE PER ETÀPOPOLAZIONE PER ETÀ
Età prescolare 0-6 anni 714
Età scolare 7-14 anni 1123
Età d’occupazione
15-29 anni 2427
Età adulta 30-65 anni 6536
Età senile >65 anni 2076
La popolazioneLa popolazione
Età adulta 30-65 anni
48%
Età senile >6516%
Età prescolare 0-6 anni
8%
Età d’occupazione 15-29 anni
19%
Età scolare 7-14 anni
9%
Il territorio e le struttureIl territorio e le strutture
DATI TERRITORIALIDATI TERRITORIALI VALORVALOREE
Superficie complessiva
80 Kmq
Strade comunali Km 84 Km
Rete fognaria bianca Km
22 Km
Rete fognaria nera Km
73 Km
Rete acquedotto Km 75 Km
Rete gas Km 63 Km
STRUTTURESTRUTTURE NUMERONUMERO
Asili nido 0
Scuole materne 3
Scuole elementari 2
Scuole medie 2
POPOLAZIONE POPOLAZIONE NUMERONUMERO
Popolazione al 31/1272009
13.095
Nuclei famigliari 4.744
Dipendenti comunali 53
Alunni scuole materne 383
Alunni scuole elementari 729
Alunni scuole medie 550
IL BILANCIO 2009IL BILANCIO 2009Il risultato finanziario della gestioneIl risultato finanziario della gestione
Il rendiconto finanziario dell’esercizio 2007 del Comune si chiude con il seguente risultato:
Fondo Cassa Finale € 3.717.674,47
Residui Attivi(Crediti) € 5.013.078,25
Residui Passivi(Debiti) € 8.288.300,99
Risultato d’Amministrazione € 442..451,73
(Avanzo/Disavanzo)
Di cui:
Fondi vincolati € 424.561,73
Fondi non vincolati € 17.890,00
Questo valore complessivo fornisce un’informazione sintetica dell’attività svolta dall’Ente senza specificare quale sia stata la destinazione finale delle entrate raccolte. Volendo effettuare un’analisi più approfondita sulle tipologie di spesa poste in essere, potremmo analizzare separatamente le varie componenti di questo documento finanziario soffermandoci in particolare:
BILANCIO CORRENTE per evidenziare quante entrate siano state destinate all’ordinario funzionamento dell’Ente;
BILANCIO INVESTIMENTI per illustrare quante somme sia state destinate ad interventi in conto capitale.
Bilancio CorrenteIn tale parte sono riportate le spese e le entrate necessarie per il
funzionamento giornaliero dell’Ente, quali:Personale;Acquisto di beni;Prestazioni di servizio ( acqua, gas, luce ecc..);Trasferimenti (contributi volti a promuovere attività di competenza);Quota capitale e interessi di mutui in ammortamento.
Bilancio investimentiIn tal parte sono riportate le spese che l’Ente sostiene per la
realizzazione di opere pubbliche in particolare:Opere di viabilità;Realizzazioni e manutenzione immobili, strutture sportive e sociali;Opere di ampliamento di rete idrica e fognante;Acquisto automezzi di servizioAcquisto beni durevoli per uffici e scuole.
Le entrate principaliLe entrate principaliPer poter fornire servizi alla collettività il Comune ha acquistato risorse da
ENTEENTE
STATOSTATO
CCII
TTTT
AADD
IINN
II
RREEGGIIOONNEE
SETTO
RI
SETTO
RI
PUBBLICI
PUBBLICI
ENTRATE TRIBUTARIEENTRATE TRIBUTARIE € € 3.374.166,27
ENTRATE EXTRATRIBUTARIE € 2.501.479,23
ENTRATE TRIBUTARIEENTRATE TRIBUTARIE
IMPOSTA IMPORTO
ICI € 1.193.804,13
Tassa per la raccolta rifiuti € 1.100.000,00
Addizionale e Compartecipazione Irpef
€ 278.955,00
Addizionale consumo energia elettrica
€ 124.288,25
Diritti sulle pubbliche affissioni
€ 4.776,09
Recupero evasioni tributarie € 277.387,15
Tassa per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche
€ 82.468,53
Compartecipazione IRPEF € 305.394,54
Imposta pubblicità e insegna € 7.092,58
ENTRATE ENTRATE EXTRATRIBUTARIEEXTRATRIBUTARIE
ENTRATA IMPORTO
Proventi servizi pubblici
€ 2.437.597,42
Proventi beni dell’ente
€ 46.032,75
Interessi attivi € 17.849,06
PRESSIONE PRESSIONE TRIBUTARIA PRO TRIBUTARIA PRO
CAPITECAPITEIMPORTO ANNO 2009
€ 257,66
Le entrate Le entrate
principaliprincipali
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
900.000
1.000.000
ICI Tassa per la raccolta rifiutiAddizionale e Compartecipazione Irpef Addizionale consumo energia elettricaImposta pubblicità e insegna Proventi servizi pubbliciProventi beni dell’ente Proventi diversiInteressi attivi Tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche Compartecipazione IRPEF Diritti sulle pubbliche affissioniRecupero evasione tributaria
LLAA SSPPEESSAA
COME SONO STATE SPESE LE ENTRATE CORRENTI RACCOLTE?COME SONO STATE SPESE LE ENTRATE CORRENTI RACCOLTE?
AMMINISTRAZIONE GENERALEOrgani istituzionali, ufficio tecnico, servizio anagrafe e stato civile
€ 2.603.829,24
SICUREZZA PUBBLICAPolizia locale, polizia amministrativa
€ 563.836,80
ISTRUZIONEScuola materna, scuola elementare, istituzione secondaria, assist. Scolastica
€ 514.799,49
CULTURABiblioteche ed attività culturali
€ 95.834,44
SPORT E TEMPO LIBEROStadio comunale e manifestazione sportive e ricreative
€ 24.281,29
VIABILITA E ILLUMUNAZIONE PUBBLICA € 310.156,73
AMBIENTE E TERRITORIOUrbanistica, E.R.P., prot. civile, acquedotto, fognature e depurazione, parchi e giardini
€ 1.373.296,62
SETTORE SOCIALEAsili nido, strutture residenziali per anziani, assistenza e beneficenza
€ 1.407.395,66
SVILUPPO ECONOMICOMercato, mattatoio, servizi relativi al commercio
€ 71.254,30
SERVIZI PRODUTTIVIFarmacie comunali
€ 1.183.879,04
QUOTE CAPITALE E MUTUIIn ammortamento
€ 180.155,43
TOTALE €8.328.719,04
34%0%
7%
1%0%4%
18%
1%
15%
2%
18%AMMINISTRAZIONE GENERALE SICUREZZA PUBBLICAISTRUZIONE CULTURASPORT E TEMPO LIBERO VIABILITA E ILLUMUNAZIONE PUBBLICAAMBIENTE E TERRITORIO SETTORE SOCIALESVILUPPO ECONOMICO SERVIZI PRODUTTIVIQUOTE CAPITALE E MUTUI
PER PAGARE COSA?PER PAGARE COSA?Personale € 2.083.489,79
Acquisto di beni 1.157.995,62
Prestazioni di servizio € 3.777.113,93
Fitti ed utilizzo beni di terzi € 13.172,00
Trasferimenti(contributi) € 442.742,60
Rimborso interessi passivi su mutui € 264.195,03
Imposte e tasse € 179.175,21
Oneri straordinari di gestione € 230.679,43
Rimborso quota capitale e mutui € 180.155,43
TOTALE€ 8.328.719,04
25%14%
46%
0%
5%
3%
2%
3%
2%
Personale Acquisto di beniPrestazioni di servizio Fitti ed utilizzo beni di terziTrasferimenti(contributi) Rimborso interessi passivi su mutuiImposte e tasse Oneri straordinari di gestioneRimborso quota capitale e mutui
ENTEENTE
Le entrateLe entratePer poter realizzare opere pubbliche il Comune ha utilizzato:
CONTIRIBUTI
CONTIRIBUTI
DELLO DELLO
STATOSTATO
CONTIBUTI DELLA
CONTIBUTI DELLA
REGIONE REGIONE
MUTUI E MUTUI E
PRESTITIPRESTITI
ALIENAZIOALIENAZIO
NI DI BENINI DI BENI
ALTREALTREENTRAT
ENTRATEE
IN QUALI SETTORI SONO STATI REALIZZATI GLI IN QUALI SETTORI SONO STATI REALIZZATI GLI INVESTIMENTI?INVESTIMENTI?
AMMINISTRAZIONE GENERALEOrgani istituzionali, ufficio tecnico, servizio anagrafe e stato civile
€ 1.922,79
ISTRUZIONEScuola materna, scuola elementare, istituzione secondaria, assist. Scolastica
€ 320.000,00
SPORT € 395.000,00
VIABILITA E ILLUMUNAZIONE PUBBLICA € 1.686,69
AMBIENTE E TERRITORIOUrbanistica, E.R.P., prot. civile, acquedotto, fognature e depurazione, parchi e giardini
€ 277.967,39
SETTORE SOCIALEAsili nido, strutture residenziali per anziani, assistenza e beneficenza
€ 350.000,00
TOTALE € 1.346.576,87
0%
0%
21%
26%
29%
24%
AMMINISTRAZ IONE GENERALE
ISTRUZ IONE
SPORT
VIABILITA EILLUMUNAZ IONE PUBBLICA
AMBIENTE ETERRITORIO
SETTORESOCIALE
Realizzato da:Realizzato da:
Annalisa Panza & Donatella PerrucciAnnalisa Panza & Donatella Perrucci
In collaborazione con il tutor In collaborazione con il tutor aziendale:aziendale:
Vitulli Maria Celeste e Bracciodieta Vitulli Maria Celeste e Bracciodieta Marianna Marianna