EU-Projekt im 7. Rahmenprogramm • Universität Salzburg Univ.-Prof. Dr. Friedrich Steinhäusler • Fachbereich Materialforschung und Physik

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CAST: Modernstes Katastrophenmanagement in der EU

Comprehensive Assessment of Security-Centered Training Curricula for First Responders on Disaster Management in the EU (CAST)

CAST: Modernstes Katastrophenmanage-ment in der EU

Wozu dient CAST?

Hochwasser, Erdrutsche, Stürme, Erdbeben, BSE- und SARS-Krise, sowie technische Großschadenslagen wie Tschernobyl: Immer wieder entziehen sich Natur und Tech-nik der Kontrolle des Menschen. Hinzu kommt seit dem 11. September 2001 die Terrorgefahr: New York, Washington, London, Paris, Tokio, Moskau - oft mit katastrophalen Fol-gen. Diese Folgen können eine Dimension annehmen, wel-che sogar die Leistungsfähigkeit eines Staates übersteigen (z.B. Jahrhundert-Hochwasser, Terroranschlag mit Massen-vernichtungsmitteln). Im Falle von grenzüberschreitenden Großkatastrophen erfordert dies zusätzlich die Koordinati-on von unterschiedlichen Krisenmanagementstrategien in den betroffenen Staaten und Bewältigung von vielfältigen Kommunikationsproblemen.

Was kann man aus vergangenen Katastrophen lernen? War die Ausrüstung der Einsatzkräfte aus-reichend? Wie kann man für den Fall der Fälle eine Schadenslage optimal bewältigen? Helfen simu-lierte Bedrohungsszenarien den Verantwortlichen im Krisenfall handlungsfähig zu bleiben? Wel-che wesentlichen Fehler werden

bei Entscheidungen in kritischen Situationen gemacht?

Antworten auf solche und weiterführende Fragen gibt das neue EU-Projekt COMPARATIVE ASSESSMENT OF SECURI-TY-CENTERED TRAINING CURRICULUM FOR FIRST RESPON-DERS ON DISASTER MANAGEMENT IN THE EU (Acronym: CAST)1. Innerhalb von zwei Jahren werden im Rahmen von CAST umfangreiche Untersuchungen in allen 27 EU-Mit-gliedsstaaten durchgeführt werden, inwieweit die gegen-wärtig verwendeten Trainingsprogramme und vorhandene Ausrüstung für Einsatzkräfte (Polizei, Feuerwehr, Rettung) ausreichend sind, um neue Bedrohungsszenarien (Kata-strophaler Terrorismus, Unfälle in großen technischen An-lagen, Jahrhundert-Naturkatastrophen) zu bewältigen.

1 CAST wird von der Europäischen Kommission, DG Energy & Industry kofinanziert. EU FP 7 Grant Agreement N° 218070. Projekt-Koor-dinator: Prof. Friedrich Steinhäusler, University of Salzburg

CAST: The Most Advanced Disa-ster Management in the EU

What is the purpose of CAST?

Floods, landslides, storms, earthquakes, BSE- and SARS-crisis or major technical incidents such as Cher-nobyl: over and over again nature and technology es-cape human control. Since September 11 the threat of terrorism is to be added: New York, Washington, London, Paris, Tokyo, Moscow – the consequences are often disastrous and can take on dimensions which might exceed the sustainability of a state (e.g. flood of the century or terrorist attacks with weapons of mass destruction). Cross-border disasters require the coordination of different crisis management stra-tegies in the affected states and solutions to varied communication problems.

What can be learned from past disasters? Was the equipment of the first responders adequate? How are damages to be managed with optimal success, in the event of a disaster? Do simulated threat scenarios help first responders to remain capable of handling real crises? What essential mistakes are made while taking decisions in critical situations?

Answers to these and further questions are given by the new EU-Project COMPARATIVE ASSESSMENT OF SECURITY-CENTERED TRAINING CURRICULUM FOR FIRST RESPONDERS ON DISASTER MANAGEMENT IN

THE EU (acronym: CAST)1. Within the next two ye-ars CAST will assess in all 27 EU Member States to what extent currently used training programmes and equipment for first responders (e.g. police, fire bri-gade, ambulance service) are adequate in order to manage new threat scenarios (catastrophic terrorism, major technical incidents and natural disasters).

1 CAST is co-funded by the European Commis-sion, DG Energy & Industry, EU FP 7 Grant Agreement N° 218070. Project Coordinator: Prof. Friedrich Steinhäu-sler, University of Salzburg

Welche Ergebnisse wird CAST liefern?

Auf der Basis dieser Untersuchungen wird ein standardi-siertes, modulares Ausbildungsprogramm für Einsatzkräfte in der EU erstellt, welches modernste Sicherheitstechno-logie und fortschrittliche didaktische Trainingsmethoden reflektieren wird. Dieses Trainingsprogramm wird gemein-sam mit führenden Organisationen der europäischen Ein-satzkräfte und einschlägiger Industrie erstellt, die Mit-glieder des CAST-Konsortiums sind2.

In mehreren Arbeitspaketen werden praktisch anwend-bare Lehrinhalte zu den folgenden Themen erarbeitet: Katastrophaler Terrorismus; Schutz von Einsatzkräften bei Großkatastrophen; unkontrollierte Abgabe von gefähr-lichen Stoffen; Vergleich der Ausbildung von Einsatzkräf-ten innerhalb der EU und in den USA, Russland und Israel; Computer-gestützte Simulatoren, virtuelles Training und Stress-Management mit Bio-Feedback.

Zusätzlich werden mehrere nutzerfreundliche Daten-banken über Methoden, Ausrüstung und Organisation von Einsatzkräften in der EU erstellt werden.

Welchen Zielgruppen kann CAST nützen?

CAST ist auf die praktische Anwendung modernsten Ka-tastrophenmanagements durch Einsatzkräfte abgestimmt, wie Polizei, private Sicherheitsdienste, Berufsfeuerwehr, Freiwillige Feuerwehr, Rotes Kreuz, Medizinische Hilfsor-ganisationen, Technische Hilfsdienste, u. ä.

Weiters sind die Ergebnisse von Bedeutung für industriel-le Hersteller und Anbieter von sicherheitsrelevanten Pro-dukten aus allen Ausrüstungsbereichen für Einsatzkräfte, wie z. B. Fahrzeuge, Detektoren, Schutzkleidung, Waffen, Dekontaminationsvorrichtungen, Kommunikation, Soft-ware und Hardware.

Die Kooperation von Industriepartnern mit Mitgliedern des CAST-Konsortiums bietet die folgenden Vorteile:

Die in den CAST-Lehrmodulen beispielhaft vorgestell-• ten Ausrüstungsgegenstände werden künftig einen wesentlichen Teil des im Auftrag der EU erstellten Standard-Trainingsprogramms für alle 27 EU-Mit-gliedsstaaten darstellen.

2 Schwedische Anti-Terrorpolizei (Stockholm), Kolleg der Deutschen Feuerwehr (Hamburg), Forschungsinstitut des Roten Kreuzes (Wien)

Expected Results

Based on these assessments, a standardised modu-lar training curriculum for first responders in the EU will be developed which will reflect the very latest security technology and didactically advanced trai-ning methods. The training curriculum will be created by leading European first responders organisations and the relevant industry in their capacity of CAST-Consortium members2.

In several work packages, practically applicable trai-ning modules will be developed. These will focus on the following areas: catastrophic terrorism, protec-tion of first responders during disasters, uncontrolled discharge of hazardous substances, comparative as-sessment of the training course curriculum on disa-ster management within the EU and the USA, Russia and Israel, computer-based simulators, virtual reality safety training and stress-management with biofeed-back.

In addition, several user-friendly databases containing information about methods, equipment and organi-sation of first responders in the EU will be created.

Which Target Groups Can Benefit from CAST?

CAST identifies the needs of first responders such as police, private security services, professional fire bri-gades, volunteer fire brigades, the Red Cross, medical relief organisations, technical emergency services et al. and provides practically applicable assistance with most modern tools and methods for disaster manage-ment.

Furthermore, the results are of great importance to industrial manufacturers and suppliers of security-re-levant products from all first responders’ equipment areas, such as vehicles, detectors, protective clothing, weapons, decontamination devices, communication, software and hardware.

The cooperation between industrial partners and members of the CAST-Consortium offers the follow-ing advantages:

2 Swedish Anti-Terror Police (Stockholm), Hamburg Fire and Emergency Academy Service, Research Institute of the Red Cross (Vienna)

Equipment foreseen in the CAST-training mo-• dules will represent an essential part of the futu-re EU standardised training curriculum for all 27 EU Member States.

It is very much likely that in case of purchase de-• cision, the equipment used during the CAST-trai-ning programme will be preferred by the training course participants.

The CAST-Consortium, consisting of selected top • representatives of the EU first responders, faci-litates the access to numerous relevant target groups in the EU.

Possible Forms of Cooperation with CAST

CAST offers – taking into account the EU security re-quirements – a wide range of cooperation opportuni-ties with partners from the industrial and commercial fields, as for example:

Collaboration in the process of developing field • operation-oriented training modules for first re-sponders by the selected EU top representatives (Benefit: Implicit representation of the advan-tages of special equipment);

Cooperation in the organisation of CAST-coor-• dination meetings with demo-presentations for selected EU-first responders (Benefit: Multiplier effect);

Cooperation in the organisation of special work-• shops for selected decision-makers from the EU-first responders community (Benefit: Target-ori-ented information flow about certain products and methods).

How To Contact CAST

CAST operates its own website with detailed infor-mation about the project at http://www.research.sbg.ac.at/cast.

For further information, please contact the CAST Project Office or the CAST Project Coordinator:

Dr. Friedrich Steinhäusler Full Professor of Biophysics and Physics Division of Physics and Biophysics University of Salzburg Hellbrunnerstr. 34, A 5020 Salzburg, Austria E-mail: friedrich.steinhaeusler@sbg.ac.at Tel: +43-680-123-7158 or +43-662-8044-5701 Fax: +43-662-8044-150

Die im CAST Trainingsprogramm verwendete Ausrü-• stung wird mit hoher Wahrscheinlichkeit von den Trai-ningskurs-Teilnehmern im Falle einer Kaufentschei-dung bevorzugt werden.

Das CAST-Konsortium, mit ausgewählten Spitzenver-• tretern der EU-Einsatzkräfte, erleichtert den Zugang zu zahlreichen einschlägigen Zielgruppen in der EU.

Welche Formen der Kooperation mit CAST sind mög-lich?

CAST bietet – unter Berücksichtigung von Sicherheitsauf-lagen seitens der EU – eine breite Palette von Kooperati-onsmöglichkeiten mit Partnern aus dem industriellen und gewerblichen Raum, wie z.B.:

Beratende Mitarbeit bei der Erstellung praxisnaher • Ausbildungsmodule für Einsatzkräfte, gemeinsam mit den von der EU ausgewählten Elite-Repräsentanten (Vorteil: implizite Präsentation der Vorzüge von Spe-zialausrüstung);

Veranstaltung von CAST Koordinierungstreffen mit De-• mo-Vorführungen für ausgewählte EU-Einsatzkräfte (Vorteil: Multiplikator-Effekt);

Organisation von Spezial-Workshops für ausgewählte • Entscheidungsträger aus dem Kreis der EU-Einsatz-kräfte (Vorteil: zielgerichtete Informationsweitergabe über bestimmte Produkte und Methoden).

Wie kann man CAST kontaktieren?

CAST betreibt eine eigene website mit Detailinformati-onen unter: http://www.research.sbg.ac.at/cast.

Für zusätzliche Informationen stehen das CAST Project Office und der CAST-Projektkoordinator zur Verfügung un-ter:

O. Univ.-Prof. Dr. Friedrich Steinhäusler Fachbereich Materialforschung und Physik Universität Salzburg Hellbrunnerstr. 34, A 5020 Salzburg (Austria) E-mail: friedrich.steinhaeusler@sbg.ac.at Tel: +43-680-123-7158 oder +43-662-8044-5701 Fax: +43-662-8044-150