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2.1 BIOFÍSICO COMPONENTE

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2.1 BIOFÍSICO

COMPONENTE

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2Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Contenidos principales de los instrumentos de planificación del desarrollo y del ordenamiento territorial.

Nombre del GAD: Gobierno Autónomo Descentralizado parroquial rural Sidcay

Fecha de creación del cantón: 01 de septiembre de 1852.

Población total al 2015 3.964 habitantes.

Extensión 1.708,31 Ha.

Límites (mapa anexo) Norte: Parroquia Octavio Cordero Palacios

Sur: Parroquia Ricaurte y Parroquia Llacau

Este: Parroquia Llacau y la Provincia del Cañar con la parroquia Solano

Oeste: Parroquia urbana Machangara del Cantón Cuenca.

Rango altitudinal: 2587 m.s.n.m

5 – 21° C. 12 a 22° C

1 Datos Generales

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3 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial2. DIAGNÓSTICO POR SISTEMAS

La actualización del diagnóstico se lo realiza por cada uno de los siguientes componentes, planteados por la SENPLADES :

Medio Físico: descripción de los recursos naturales sobre el cual se asienta la población y sus actividades.

Socio-cultural: análisis a la población, en cuanto a conocer su estructura, composición y dinámica. En base a lo establecido en el proceso cantonal se analiza cuál es la cobertura y calidad de los ser-vicios sociales, vinculados con: educación, salud, inclusión económica, seguridad, entre otros. Adicional-mente, se analiza la cultura, cohesión social, identidad y pertenencia de la población con un territorio.

Económico: se analizará a partir de la información descrita en el nivel cantonal e información nacional. Com-prende el análisis de las principales actividades económicas del territorio y las relaciones entre los factores productivos que permiten el desarrollo de la economía.

Asentamientos humanos: análisis establecidos en la actualización del plan cantonal, la red nacional (PNBV 2013-2017) y los insumos que puedan aportar el proceso provincial. Describir los principales asentamientos humanos que están en la parroquia, su ubicación y relación con poblados de otras jurisdicciones. Accesibi-lidad a bienes y servicios.

Movilidad, energía y conectividad: análisis de redes que permiten articular a la población con el medio físico y sus actividades. Estas redes están dadas principalmente por el trazado vial, en sus diferentes niveles y jer-arquías, así como por la infraestructura de puertos y aeropuertos, redes eléctricas y de telecomunicaciones. En base a los análisis del plan cantonal e información nacional y del GAD provincial.

Político institucional y participación ciudadana: análisis estructura y capacidad institucional del GAD y de los diferentes actores públicos y privados para resolver conflictos, potenciar complementariedades en las acciones y fomentar la participación ciudadana.

El objetivo es complementar los contenidos y principalmente problemas y potencialidades de acuerdo a las realidades locales de las jurisdicciones parroquiales.

Al final del diagnóstico se enumera las principales potencialidades y problemas; previamente jerarquizados.

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4Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.1 Medio Biofísico

2.1.1. Relieve.

2.1.1.1 Geomorfología

este territorio abarca un 4,8% de la superficie del Cantón.

Tabla 2.1.1.1-1: Relieve-parroquia Sidcay.

RELIEVE DESCRIPCIÓN

La parroquia Sidcay se destaca por tener una geomorfología propia de valles in-terandinos, posee relieves de vertientes cóncavas en la mayor parte de su ter-ritorio correspondiente a la Zona 1: Re-lieves Interandinos (cuenca interandina).

Relieves Interandinos (cuenca interandina).

Tabla 2.1.1.1-2: Clasificación Geomorfológica -parroquia Sidcay

CLASIFICACIÓN ÁREA (Ha.) PORCENTAJE (%)

Vertientes irregulares 299,28 18,09

Vertientes convexas 548,44 33

Vertientes cóncavas 805,98 48,91

TOTAL 1653,7 100

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5 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

ILUSTRACION No. 1PROVINCIA DEL AZUAY – CANTÓN CUENCA- PARROQUIA SIDCAY:

Geomorfología-parroquia Sidcay

Fuente: GPA

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6Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.1.1.2

Pendientes

La pendiente del terreno es una de las principales características que se tiene en cuenta para determinar la adaptación de los suelos a usos específicos.Para el análisis de la pendiente en territorio cantonal, se establecieron los siguientes rangos: 0-12%; 12-30%; 30-50% y >50%.

En la parroquia Sidcay las pendientes se establecen de la siguiente manera.

Tabla 2.1.1.2-1: Análisis de Pendientes-parroquia Sidcay

PENDIENTES SUPERFICIE (ha) PORCENTAJE (%)

0-3% 66,84 3,93-8% 119,53 7,38-16% 358,87 21,716-30% 499,72 30,4Más de 30% 607,74 36,7TOTAL 1652,7 100

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7 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialILUSTRACION No. 2

PROVINCIA DEL AZUAY – CANTÓN CUENCA- PARROQUIA SIDCAY: Pendientes-parroquia Sidcay

Fuente: I. Municipalidad de Cuenca

2.1.1.3 Resultado Relieve: Situación actual del territorio en base al relieve.La parroquia Sidcay se destaca por tener una geomorfología propia de valles interandinos, posee relieves de vertientes cóncavas en la mayor parte de su territorio correspondiente a la Zona 1: Relieves Interandinos (cuenca interandina).

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8Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialRespecto al Relieve se determina que el territorio tiene pendientes que van del 0% al 100%. El 3,9% del terreno tiene relieves bajos y planos con pendientes del 0% al 3%, un 7,3% del territorio con pen-dientes del 4% al 8%, un 21,7% con pendientes que van desde el 9% al 16%, el 30% del territorio con pendi-entes del 16% al 30%, mientras que el resto del territorio es decir el 36,7% del territorio tiene relieves altos.

2.1.2. Geología:

La Geología es la ciencia que estudia la sucesión de los rasgos y caracteres geográficos que ha ido adoptando la superficie terrestre, desde el momento de la primera consolidación de las capas terrestres a lo largo de los tiempos geológicos.

Las rocas más viejas de la geología de la parroquia Sidcay son de la era Terciaria, en donde se pueden localizar rocas de la época Miocénica y Pliocénicas en la mayor parte del territorio parroquial. Las rocas de la época Miocenica están representadas por dos formaciones estratigráficas; hacia el suroriente de la parroquia en la comunidad El Balcón del Guabo pertenecen a la Formación Mangán – Grupo Ayancay compuestas por lutitas asociadas con vetas de carbón y atravesando diferentes comunidades de norte a sur se encuentran arenas, arcillas tobas y brechas bien estratificadas pertenecientes a la Formación Turi. Los depósitos pertenecientes al Plioceno corresponden mayormente a la estratigrafía de la Formación Santa Rosa, representados por conglomerados en matriz rica en ceniza volcánica con lutitas rojas arenosas y limo-sas, estos materiales se ubican en una gran parte del territorio de la parroquia abarcando en su totalidad las comunidades de Pueblo Viejo y San Pedro.

Tabla 2.1.1.2-1: Descripción de formaciones geológicas. -parroquia Sidcay.

FORMACIONES LITOLOGÍALutitas asociadas con vetas de carbónFormación Turi

Formación Mangán – Grupo AyancayArenisca, a; conglomerado, gConglomerado de base

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9 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialILUSTRACION No. 3

PROVINCIA DEL AZUAY – CANTÓN CUENCACantón Cuenca: Clasificación geológica.- Formación volcánica

2.1.2 RESULTADOS.

La parroquia Sidcay pertenece a la Formación Mangán – Grupo Ayancay compuestas por luti-tas asociadas con vetas de carbón y atravesando diferentes comunidades de norte a sur se en-cuentran arenas, arcillas tobas y brechas bien estratificadas pertenecientes a la Formación Turi.

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10Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2.1.3 Suelos

La descripción del tipo de suelos presentes en la parroquia Sidcay, se realiza a partir de la información del PDOT can-tonal 2015 y la proporcionada por la SENPLADES 2014; la misma que recoge la clasificación agrologica realizado por MAGAP y UMACPA Esta clasificación define la aptitud del suelo para la producción agropecuaria o forestal, resultado.

Tabla 2.1.3.1: Descripción de Agrológicas. -parroquia Sidcay.

UNIDADES DE SUELOS

DESCRIPCIÓN PORCEN-TAJE

CLASE IV En esta clase se encuentran los suelos que tienen posibilidades de utili-zación para uso agrícola restringido.Son suelos apropiados para cultivos ocasionales o muy limitados con mé-todos intensivos. Estos presentan limitaciones muy severas que restringen la elección del tipo de cultivo o requieren un manejo muy cuidadoso y cos-toso.En algunos casos, tienen limitaciones debido a la presencia de pendientes pronunciadas (12 – 25%) y, por tanto, susceptibles de que sobre ellos se produzca una erosión severa. Son suelos de pequeño espesor, con exce-siva humedad o encharcamiento, baja retención de agua, con factores climáticos severos, elevada pedregosidad y/o rocosidad, baja fertilidad y elevada salinidad.

36,6%

CLASE V En esta clase se encuentran los suelos que son adecuados para soportar vegetación permanente, no son apropiados para cultivo y las limitaciones que poseen restringen su uso a pastos, masas forestales y mantenimiento de la fauna silvestre. Pendientes planas (0 – 5%), suelos muy pedregosos. No permiten el cultivo por su carácter encharcado, pedregoso o por otras causas. La pendiente es casi horizontal, no son susceptibles de erosión. El pastoreo debe ser regulado para evitar la destrucción de la cubierta vegetal

0,4

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11 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialUNIDADES DE

SUELOSDESCRIPCIÓN PORCEN-

TAJECLASE VI: Pendientes del 25 – 50%. Suelos muy pedregosos uso de maquinaria y

riesgo de erosión. Los suelos de esta Clase deben emplearse para el pa-storeo o la silvicultura y su uso entraña riesgos moderados. Se hallan suje-tos a limitaciones permanentes, pero moderadas, y son inadecuados para el cultivo. Su pendiente es fuerte.

39%

CLASE VII Pendientes del (50 -70%), profundidad de 0.12 – 0.25 m, suelos tienen mu-chas piedras y ripios. Estos suelos seHallan sujetos a limitaciones permanentes y severas cuando se emplean para pastos o silvicultura.

24%

2.1.3.2 Resultado: Situación Actual del Territorio En Base a los Suelos.

Los tipos de suelo que predominan en el 36,6% son suelos tipo IV que tienen posibilidades de utilización para uso agrícola restringido. Son suelos apropiados para cultivos o casionales o muy limitados con métodos intensivos.

Los tipos de suelo que predominan en el 39% son suelos tipo VI es decir Suelos muy pedregosos uso de maquinaria y riesgo de erosión. Los suelos de esta clase deben emplearse para el pastoreo o la silvicultura y su uso entraña ries-gos moderados. Se hallan sujetos a limitaciones permanentes, pero moderadas, y son inadecuados para el cultivo. Su pendiente es fuerte.El análisis realizado de la clasificación agrologica sobre la aptitud del suelo considera algunas variables para ciertas actividades, es necesario mencionar que no entra en consideración otras variables como el piso altitudinal, fuentes hídricas, conectividad del tipo de ecosistema y el Patrimonio de Áreas Naturales del Estado (PANE) que con-tiene el Parque Nacional Cajas y Quimsacocha. El Patrimonio de Áreas Naturales del Estado se rige del Art. 68 de la ley forestal para fines de conservación con manejos específicos.

Se puede observar que dentro del cantón esta clasificación muestra que una parte de paramo posee aptitud para aprovechamiento forestal y pastos, lo cual no coincide con otros sistemas de clasificación que fundamentan que el páramo son áreas frágiles ante fuertes cambios, constando como desequilibrios en las reservas hídricas y perdida de fertilidad sobre los suelos. Como menciona el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio de Ambiente (TULAS), libro III de régimen forestal Art. 9, Art. 27, Art. 28 que las zonas de patrimonio forestal del estado

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12Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

pueden estar dentro de algunas áreas de bosque y vegetación protectora para aprovechamiento forestal, entrando en consideración la clasificación de clases agrologicas del suelo. Se sugiere que entre en consideración la reestruc-turación de clases agrologicas tomando en consideración otros criterios que permita involucrar nuevas variables como las mencionadas anteriormente. Cabe recalcar que actualmente la autoridad que está regulando los sistemas forestales pasa a competencia del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca por acuerdos ministeri-ales con el ministerio del Ambiente.

2.1.4 Uso y Cobertura del Suelo.

Tabla 2.1.4.1: Usos y Coberturas del Suelo.CATEGORIA HA PORCENTAJE

Zonas Urbanas 45,69 0,2%

Cultivos Mixtos 1079 65%Pastos Cultivos 2,98 0,18%

Vegetación Leñosa 196,18 8,42%Bosque Intervenido 304,2 5,42%Áreas Degradadas 24,86 1,42%

2.1.5 Información Climática.

El clima constituye un factor ambiental relacionado con la dinámica atmosférica, es por tanto el conjunto de los va-lores promedio de las condiciones atmosféricas que caracterizan una región.

Las condiciones atmosféricas están dadas por un conjunto de factores climáticos (precipitaciones, temperatura, nubosidad, humedad entre otros), físico y geográfico (relieve, altura, cobertura vegetal). La interacción entre estos elementos define las características propias del clima de la zona, además del desarrollo biológico respecto a la flora, fauna dentro del área de estudio.

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13 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Tabla 2.1.5.1: Información Climática.

VARIABLE DESCRIPCIÓNPrecipitación La información considerada para este estudio es la de las estaciones

hidrometereológicas de ETAPA entre los años 1998 y 2009, se puede apreciar que en el territorio parroquial los meses más secos son los me-ses de agosto y julio con 40 y 50 mm. Respectivamente y los meses con mayor precipitaciones son los meses de marzo y abril.La precipitación máxima en la Parroquia Sidcay según la información de ETAPA, entre los años 1998 y 2009 es de 1575mm anualmente.La precipitación mínima en la Parroquia Sidcay según la información de ETAPA, entre los años 1998 y 2009 es de 850mm anualmente.

Temperatura con temperaturas que oscilan entre los 12°C y 14°CPunto de Roció Al igual que en el resto de factores se puede observar que existe con-

stancia en los datos y sobre todo en cada mes a lo largo de diferentes años. En el caso del punto de rocío, que es la temperatura a la que empieza a condensarse el vapor de agua contenido en el aire para con-vertirse en neblina, se puede observar que los valores a lo largo de los años tienen una pequeña variación sobre todo en los primeros meses de cada año. 12°C

Pisos Climáticos La parroquia Sidcay posee un clima Ecuatorial Mesotérmico semihúme-do, siendo este el clima que más se encuentra en los valles de la sierra.

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14Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

ILUSTRACION No. 4PROVINCIA DEL AZUAY – CANTÓN CUENCA- PARROQUIA SIDCAY:

Tipo de Clima

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15 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.1.5.1 Resultado información climática:

Situación actual del territorio en base a información climática.

Se puede apreciar que en el territorio parroquial los meses más secos son los meses de agosto y julio con 40 y 50 mm. Respectivamente y los meses con mayor precipitaciones son los meses de marzo y abril.

La precipitación máxima en la Parroquia Sidcay según la información de ETAPA, entre los años 1998 y 2009 es de 1575mm anualmente.

La precipitación mínima en la Parroquia Sidcay según la información de ETAPA, entre los años 1998 y 2009 es de 850mm anualmente.

En el caso del punto de rocío, que es la temperatura a la que empieza a condensarse el vapor de agua conte-nido en el aire para convertirse en neblina, en promedio 12°C

La parroquia Sidcay posee un clima Ecuatorial Mesotérmico semihúmedo.

2.1.2 Recursos naturales degradados y sus causas.

Tabla 2.1.2.1: Recursos naturales degradados y sus causas

RECURSOS Descripción del recurso bajo presión

Nombre Cientí-fico

Causa de la degradación

Flora Área protegida El chonta El Chonta Quema, extracción y pisado de ganado

Suelo Suelo Sectores Sidcay Cambio de uso del suelo Presencia de mecánicas. Agroquímicos Agricultura

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16Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

RECURSOS Descripción del recurso bajo presión

Nombre Cientí-fico

Causa de la degradación

Fauna siete especies de aves Devastación del hábitat de estas especies

Agua La empresa ETAPA (Empresa Pública de Teléfonos, Agua Po-table y Alcantarillado), ha reali-zado monitoreos permanentes sobre la calidad del agua de los ríos, sobre todo en las cuencas hidrográficas que vierten hacia el Atlántico, Descargas de aguas servidas directas clandestinas que hacen las viviendas genera contaminación.Contaminación de químicos por fungicidas.

Río Sidcay (Sid-cay) Mangan (Sidcay)Malpaso (Sidcay)Caldera (Sidcay)Tasapu (Sidcay)Mansan (Sidcay-Llacao)Río Paluncay (Sidcay-Checa-O.Cordero)S/N Duraznohuayco

Contaminación desperdicios, uso de agroquímicos actividad agrí-cola. Descargas directas de aguas servi-das sin tratamiento clandestinas. No protección de las fuentes. Deforestación fuentes

Aire Aire en la parroquia Sidcay Sectores de la Par-roquia

La calidad de aire en la parroquia Sidcay se encuentra afectada por los contaminantes generados de los vehículos livianos a gasolina y diésel que recorren las vías de la parroquia; el polvo que se levanta por el paso de los vehículos ya que las vías internas de la parro-quia son de tierra. Por otra parte, las emisiones de gases a la atmós-fera por la costumbre de quemar la basura.

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17 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2.1.6.1 Resultado Situación actual del territorio impactos y nivel de contaminación ambiental.

La calidad de aire en la parroquia Sidcay se encuentra afectada por los contaminantes generados de los vehículos livianos a gasolina y diésel que recorren las vías de la parroquia; el polvo que se levanta por el paso de los vehículos ya que las vías internas de la parroquia son de tierra. Por otra parte, las emisiones de gases a la atmósfera por la costumbre de quemar la basura.

En la parroquia se presenta contaminación debido a la eliminación de desechos sólidos los que abarcan una amplia clase de objetos utilizado por los hogares en su vida doméstica, y que se desechan al haber perdido su utilidad para cumplir con el fin a que fueron destinados, al levantamiento de información re-alizado en la parroquia no se ha podido detectar focos de basura grandes como son los botaderos de basura, no se deja de evidenciar indistintamente por caminos, márgenes de quebradas, ríos o terrenos baldíos con áreas con presencia de basura.

2.1.3 Impacto y niveles de contaminación en el entorno ambiental.

Tabla 2.1.2.1: Impacto y niveles de contaminación en el entorno ambiental

RECURSOS Descripción del recurso bajo presión Actividad Nivel de afecciónAire La calidad de aire en la parroquia Sidcay se

encuentra afectada por los contaminantes generados de los vehículos livianos a gaso-lina y diésel.Por otra parte, las emisiones de gases a la at-mósfera por la costumbre de quemar la bas-ura, según el Censo Parroquial 140 familias tienen esta costumbre, 340 familias utilizan al menos una vez al mes leña para cocinar y 779 familias usa gas.

Antrópica

Contaminación quema de bas-ura

Medio

Medio

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18Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

RECURSOS Descripción del recurso bajo presión Actividad Nivel de afecciónSuelo Desertificación,

Conflicto de usos Degradación, Infertilidad

Cambio de uso del suelo Presencia de mecánicas. Agroquímicos Agricultura

Nivel medio AltoNivel bajo Alto

Fauna Extinción aves Presencia de animales callejeros y roedores.

Antrópico Nivel Medio

Agua El estado de las quebradas se cuenta con información secundaria, conseguida de un estudio a detalle realizado por la Dirección de Gestión Ambiental (DGA) de ETAPA reali-zado en el año 2009. Las quebradas constituyen un elemento fundamental dentro de la parroquia, de su mantenimiento depende: la estabilidad del suelo, la dotación de agua para la población, además también que de su conservación o rehabilitación depende el equilibrio del eco-sistema.

Antrópica Concesiones y tomas de agua. Descarga de aguas servi-das. Deforestación

MedioMedio

Alto

Alto

Flora Área protegida El chonta22 especies en el inventario cantonal

Antrópica Cultivos para agricultura y Pastos ganad-ería. Incendios Deforestación

Medio Bajo

Medio Bajo

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19 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.1.7.1 Resultado: Situación actual del territorio impactos y nivel de contaminación ambiental

En la parroquia se presenta contaminación debido a la eliminación de desechos sólidos los que abarcan una am-plia clase de objetos utilizado por los hogares en su vida doméstica, y que se desechan al haber perdido su uti-lidad para cumplir con el fin a que fueron destinados, al levantamiento de información realizado en la parroquia no se ha podido detectar focos de basura grandes como son los botaderos de basura, no se deja de evidenciar indistintamente por caminos, márgenes de quebradas, ríos o terrenos baldíos con áreas con presencia de basura.

En la parroquia Sidcay el 3,4% de familias realiza las descargas de los pozos sépticos directo a las quebradas o terrenos baldíos.

La calidad de aire en la parroquia Sidcay se encuentra afectada por los contaminantes generados de los vehículos livianos a gasolina y diésel que recorren las vías de la parroquia; el polvo que se levanta por el paso de los vehículos ya que las vías internas de la parroquia son de tierra. Por otra parte, las emisiones de gases a la atmósfera por la costumbre de quemar la basura, según el Censo Parroquial 140 familias tienen esta costumbre, 340 familias utilizan al menos una vez al mes leña para cocinar y 779 familias usa gas.

140 familias tienen por costumbre quemar la basura en la parroquia Sidcay.

2.1.4 Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación.

Tabla 2.1.4.1: Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación

Ecosistema Extensión ha Prioridad

Chonta Sidcay 311,3 hectáreas Alta

Resultado: Situación actual del territorio para establecer ecosistemas frágiles y las prioridades de conservación dentro del GAD. Los ecosistemas terrestres presentan una serie de conflictos en varias unidades territoriales: Chon-ta.- Están sufriendo una tala indiscriminada para cambio de uso (cultivo y pastos), lo que convierte, constantes quemas de la zona.

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20Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.1.5 Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación.

Tabla 2.1.5.1: Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación

Nombre del área protegida

Categoría Superficie Cobertura

Estado de conservación Prioridad

Chonta Sidcay APM Cantón Cuenca

311,3 hectáreas Avance frontera agrícola, Alta

2.1.9.1 Resultado: Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación.

Situación actual del territorio de acuerdo al estado de integridad, la proporción y superficie de territorio conti-nental bajo protección y la conservación o manejo ambiental. Los ecosistemas frágiles y prioridades de conservación abarcan según el GAD Municipal de Cuenca 18% versus el área total de la parroquia.

Es importante considerar sobre una superficie de 362,95 Ha. que representa el 22% del territorio parroquial; esta subcuenca está formada por la microcuenca, del Río Machángara.La subcuenca del río Sidcay pertenece al sistema Santiago y es la que mayor superficie abarca, 1259,88 Ha. que representa el 77% del territorio parroquial; esta subcuenca está formada por la microcuenca, del Río Sidcay

2.1.6 Agua. 2.1.6.1 Delimitación de Cuencas y Cuerpos de agua existentes en el cantón.

El agua que proviene de sus páramos y humedales, es considerada como una importante fuente de abastecimien-to y aporte para varias cuencas hidrográficas.

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21 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Tabla 2.1.10.1: Delimitación de Cuencas y Cuerpos de agua existentes en el cantón.

CUENCA SUB CUENCA HECTÁRIAS

Ríos: Paute

Ríos:1. Machangara2. Sidcay

de 362,95 Hade 1259,88 Ha

2.1.7 Canales de Riego en la Parroquia Sidcay.

Tabla 2.1.10.2:: Canales de Riego

FUENTE CANAL DE RIEGO SECTORES USUARIOSRío Machángara María Auxiliadora Ochoa León 20

Río Machángara HORTENCIA MATA Ochoa León y Altos de Machángara

40

Río Machángara RICAURTE-SIDCAY-CHECA

San José, San Antonio, Jesús Gran Poder, Cal-

vario, Caldera

585

Fuente: Dirección de Gestión Ambiental (DGA) de ETAPA.

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22Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

ILUSTRACION No. 5PROVINCIA DEL AZUAY – CANTÓN CUENCA- PARROQUIA SIDCAY:

Hidrografía de la parroquia Sidcay.

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23 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2.1.11 Resultado: 1. Situación actual del agua en el territorio

La red hídrica que se conforma en la Parroquia Sidcay como antes se mencionó pertenecen a la cuenca del Paute y está formada principalmente por el Río Sidcay, El el Río Paluncay y Río Machángara, los cuales son alimentados de algunas quebradas como son Q. Caldera, Q. Masán, Q. Angahuachana, Q. Malpaso, Q. Mangán, Q. Shahuashira, Q. Shampushuayco, Q.Tasupu, Q. Toctehuayco, Q. Zhumir y otras quebradas S/N.

2.1.7 El Aire 2.1.7.1 Resultado: Ecosistemas frágiles y prioridades de conser-vación.

La calidad de aire en la parroquia Sidcay se encuentra afectada por los contaminantes generados de los vehículos livianos a gasolina y diésel que recorren las vías de la parroquia; el polvo que se levanta por el paso de los vehículos ya que las vías internas de la parroquia son de tierra. Por otra parte, las emisiones de gases a la atmósfera por la costumbre de quemar la basura, según el Censo Parroquial 140 familias tienen esta costumbre, 340 familias utilizan al menos una vez al mes leña para cocinar y 779 familias usa gas.

Consumo de energía en el Cantón Cuenca (Inventario de emisiones 2009)

Consumo de energía en el cantón Cuenca durante el año 2009

Gasolina extra Ga-lones

Gasolina súper Ga-lones

Diesel 2 Galones

Diesel Pre-mium Ga-lones

Fuel oil GLP Kg Bio-masa Kg

Leña Kg

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24Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Consumo de energía en el cantón Cuenca durante el año 2009

Tráfico vehicular

34 819 056

6 574 982 10 987 892

20 156 225

Industrias 22 859 9 376 429

5 337 662

11 678 551

163 800

Térmicas 522 405 4 791 399

Sector do-mestico

60 523 615

Ladrilleras 16 013

Fuente: EMOV, Inventario de Emisiones Atmosféricas del cantón Cuenca.

2.1.9 Recursos naturales degradados y sus causas.

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25 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Tabla 2.1.8.1: para descripción de recursos naturales bajo presión o degradados.

Recur-so

Descripción del recurso bajo presión

Nombre Científico Causas de Degradación

Flora y Fauna

Listado de las principales espe-cies de plantas registradas para la parroquia Sidcay.

Alata Bojer ex Sims,Agave americano,Guatemalensis Baker,Porrigens (Jacq.) KuntzePusilla,Latifolia (Ruiz & Pav.) Pers.,Alba (L.) DC.,macrocarpa Hartw.,ruscifolia L.,comunis L.coerulea (L.f.) Schinz & Thell.alba Medik.,junceum L.,repens L.,erythraea Rafnneotropica Diels,rosa-sinensis L.globulus Labill,bogotensis ,unth.radiata D. Don,donax L.clandestinum Hochst.ex Chiov.serotina Ehrh.,robustus C. PreslPrunus pérsica,Ciruela viscosa Jacq.glauca Graham,camara L

Quema, extracción y pisado de ganado

Área Prote-gida Municipal el Chonta

Especies nativas de Flora Quema, extracción y pisado de ganado. Y construcción de viviendas

Bosques de la Parroquia Sidcay

Plantación de Eucalipto (Eucalyptus globulus) con soto-bosque de arbustos nativos e introducidos como retama, chilca, sigsal, chamana, shadan; localizado entre 2500 a 3000 msnm, dominante en el valle interandino de Cuenca - Azogues.

Quema, extracción y pisado de ganado.

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26Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Recur-so

Descripción del recurso bajo presión

Nombre Científico Causas de Degradación

Agua Sub Cuencas de los Ríos Machangara, Sidcay, Mangan

Sub Cuencas de los Ríos Machangara, Sidcay, Mangan , quebradas y fuentes de agua

Descargas directas de aguas servidas sin tratamiento clan-destinas. No protección de las fuentes. Deforestación fuentes.

Aire La calidad de aire en la par-roquia Sidcay se encuentra afectada por los contami-nantes.

EL aire Generados de los vehículos livianos a gasolina y diésel que recorren las vías de la parroquia; el polvo que se levanta por el paso de los vehículos ya que las vías internas de la par-roquia son de tierra. Por otra parte, las emisiones de gases a la atmósfera por la costumbre de quemar la basura, según el Censo Parroquial 140 familias tienen esta costumbre, 340 familias utilizan al menos una vez al mes leña para cocinar y 779 familias usa gas.

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27 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.1.10 Amenazas o peligros.Amenazas Naturales Ubicación Ocurrencia

Inundación: Los terrenos con una mayor saturación en el suelo son los que se encuentran cerca de los ríos y fuentes de agua. Para que pueda existir una inundación en una zona no solo debe tener un suelo con un alto nivel de saturación, también tiene que tener una morfología que permita esto. Si se recu-erda la ilustración de la geomorfología, sabemos que existen 2 principales formaciones predominantes en la par-roquia, las vertientes cóncavas y con-vexas, entonces con esta información y la de la saturación se puede saber que los mayores riesgos se encuentran en los suelos con un alto nivel de satura-ción y que se encuentren dentro de las formaciones de vertientes convexas, es decir en la parte Este de la parroquia. Cabe recalcar que ese tipo de forma-ciones eran menores en superficie que las vertientes cóncavas por lo que el riesgo se reduce y tomando en cuenta estos factores se puede decir que den-tro Sidcay no existe mayor riesgo de inundaciones más que en los márgenes de los ríos que tengan una altura relati-vamente baja.

Mayor incidencia en los sec-tores ubicados cerca de los ríos Machangara y Sidcay como puede observarse en el gráfico de hidrografía

Media incidencia de des-bordamiento ríos, canti-dad de precipitación,

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28Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialAmenazas Naturales Ubicación Ocurrencia

HeladasLa helada es la disminución de la tem-peratura del aire.

Pueblo Viejo, La Caldera, El Guabo y el Balcón del Guabo Guabizhun, Los Ángeles, El cal-vario, Centro Parroquial y San Pedro, las menos afectadas por este fenómeno son Jesús del Gran Poder y Altos del Machán-gara.

MediaGeneralmente cada año en invierno.

InestabilidadInestable 12,7 hectáreasModeradamente Estable hectáreasUmbral Inferior de Inestabilidad 188,68 hectáreasUmbral Superior de Inestabilidad 30,74 hectáreas

San JoséSan PedroPueblo Viejo CalvarioSan Vicente

Alta Se presenta en zonas pobladas

2.1.11 Situación actual del territorio en base a amenazas o peligros 2.1.12 Estabilidad.La parroquia Sidcay posee un rango de estabilidad abarca una superficie de 1145 Ha. representando el 69,69% del total de la parroquia, ubicado en todas las comunidades. Los umbrales de Inestabilidad cubren una superficie de 319,42 has y representan el 13,35% de toda la parroquia, se debe tomar en cuenta puesto que son áreas sus-ceptibles a deslizamientos o movimientos en masa. Las pendientes moderadamente estable y casi estable, represen-tan el 8.17 y 8.02% respectivamente.

Estabilidad en la parroquia Sicay según proyecto PRECUPA

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29 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

ILUSTRACION No. 12PROVINCIA DEL AZUAY – CANTÓN CUENCA- PARROQUIA SIDCAY:

Mapa de Estabilidad de Sidcay

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30Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Como resultado de la inestabilidad del suelo en la parroquia Sidcay, encontramos viviendas en mal estado, el sigu-iente cuadro muestra las viviendas que están en malas condiciones en la parroquia.

Vivienda del sector San Pedro- parroquia Sidcay. Vivienda del sector San José parroquia-Sidcay.

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31 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

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COMPONENTE

2.2. SOCIOCULTURAL

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2 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Tabla No. 2.2 - 1 Poblacion por año

AÑO POBLACIÓN-HABITANTES

1990 4012

2001 3439

2010 3964

Fuente INEC censos de población de vivienda años: 1990,2001, 2010.

Gráfico Población No. 2.2 - 1 por años de censo 1990-2010

2. SOCIO CULTURAL

2.2 Análisis Demográfico:

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3 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2.2.1.1 Población por Sexo

Tabla No. 2.2.1.1-1 Población por Sexo

Rango Hombres Mujeres

de 0 a 4 años 189 177de 5 a 9 años 172 193de 10 a 14 años 176 169de 15 a 19 años 165 180de 20 a 24 años 195 196de 25 a 29 años 160 199de 30 a 34 años 105 166de 35 a 39 años 79 108de 40 a 44 años 57 112de 45 a 49 años 72 108de 50 a 54 años 59 81de 55 a 59 años 46 102de 60 a 64 años 56 99de 65 a 69 años 57 93de 70 a 74 años 51 74de 75 a 79 años 37 49de 80 a 84 años 34 64de 85 y más años 33 51total 1743 2221

Fuente INEC 2010.

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4 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Gráfico No. 2.2.1.1-1 de población por edades y sexo.

-6,00 -4,00 -2,00 0,00 2,00 4,00 6,00 de 0 a 4 años

de 5 a 9 años

de 10 a 14 años

de 15 a 19 años

de 20 a 24 años

de 25 a 29 años

de 30 a 34 años

de 35 a 39 años

de 40 a 44 años

de 45 a 49 años

de 50 a 54 años

de 55 a 59 años

de 60 a 64 años

de 65 a 69 años

de 70 a 74 años

de 75 a 79 años

de 80 a 84 años

de 85 y más años

Población por edades

Homres hombres

Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010

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5 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.2.1.2 Distribución de la población por área de residencia

Tabla No.2.2.1.2 -1. Identificación y Distribución de lo Poblacion por Sector Nro. Sector Habitantes

1 Altos Machangara 2282 Balcones Guabo 2213 Caldera 2314 Calvario 2295 Centro Parroquial 1936 Cristo Rey 1717 Guabo 1988 Guavizhun 819 Jesús Gran Poder 266

10 Los Ángeles 6511 Ochoa León 18112 Pueblo Viejo 20213 Puyo-Zhumir 16414 San Antonio 8315 San José 48116 San Pedro 20217 San Vicente 35718 Bibín 41119 Total Parroquial 3964

Fuente: GAD parroquial sidcay. INEC, Censo de Población y Vivienda 2010

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6 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.2.1.3 identificación étnica de la población.

Tabla No. 2.2.1.3 identificación étnica de la población.

Población Identificación étnica %Población indígena 19 0.48

Población negra-afroecuatoriana 14 0.35Población mestiza 3830 96.61Población mulata 7 0.18Población blanca 89 2.25Población montubia 5 0.13Población autoidenficada como otra 0 0

Fuente INEC 2010.

Resultado:

La parroquia Sidcay tiene 3964 habitantes en sus 18 sectores, con mayor población son San José, Bibín, San Vicente y los de menor población Los Ángeles, San Antonio, Guavizhun.El 43.8% de la población son varones y 56.2% son mujeres, hay más mujeres que hombres.La población más representativa de la parroquia, se da en los rangos de edades desde los 5 años has-ta los 39 años de edad.El rango de adultos mayores considerados desde 65 años de edad representa el 12% de la población yel 96.61% de la población se considera como mestiza.

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7 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2.2.1.4 Educación.

Estudiante por nivel de educación

Educación inicial

Parroquia Mujeres Hombres TotalSidcay 29 15 44

Fuente : Archivo Maestro de Instituciones Educativas - AMIE año lectivo 2012-2013

Educación Básica

Parroquia Mujeres Hombres TotalSidcay 242 235 477

Fuente : Archivo Maestro de Instituciones Educativas - AMIE año lectivo 2012-2013

Educación Básica

Parroquia Mujeres Hombres TotalSidcay 0 0 0

Fuente : Archivo Maestro de Instituciones Educativas - AMIE año lectivo 2012-2013

Total de Docentes

Parroquia Mujeres Hombre TotalSidcay 23 11 0

Fuente : Archivo Maestro de Instituciones Educativas - AMIE año lectivo 2012-2013

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8 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Descomposición de matrícula en el año lectivo.Nivel EducativoGrado

Promovidos No Promovidos Abandonos Total

BACHILLERATO 0 0 0 0BASICA 463 6 9 478INICIAL 5 0 0 0NO REGISTRADO 0 0 0 0

Fuente : Archivo Maestro de Instituciones Educativas - AMIE año lectivo 2011-2012

AnalfabetismoTasas %

Tasa de analfabetismo 11,4Tasa de analfabetismo de la población masculina

6,4

Tasa de analfabetismo de la población femenina

14,9

Fuente : Censo INEC 2010.

Tasa de Educación SuperiorTasas %

Tasa de Educación Superior

14,3

Fuente : Censo, INEC 2010

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9 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialGrafico: No. 23.-1 indicadores de Educación

Fuente : Censo INEC 2010.

2.2.1.5 Centros EducativosTabla: Centros Educativos

Nro. SECTOR INSTITUCIÓN1 San Vicente Luis Serrano Arévalo2 Ochoa León Dora Canelos 3 Centro Parroquial Miguel Prieto4 Bibín Rosario Prieto de Farfán

Fuente : Archivo Maestro de Instituciones Educativas - AMIE

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10 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Resultado: El 42% de la población escolar asiste a estos centros educativos, el 33% salen a estudiar a las parroquias cercanas por el fácil acceso y el 25% salen a estudiar a Cuenca por mejor educación y mejores profesores según el criterio de la población.

La Tasa de analfabetismo en la parroquia corresponde al 6,4% en Hombres y 14,92% en Mujeres. Een la parroquia no existe centros educativos con el nivel de de bachillerato.

2.2.3. Salud.

Sidcay cuenta con los siguientes tres puntos de salud en los siguientes sectores de la parroquia: Centro Parroquial, San José, Ochoa León.

El 21% de la población está asegurada, 397 personas que tienen IESS General, 446 Seguro Social Camp-esino.

Las enfermedades más comunes que se dan entre los habitantes son; las respiratorias, hipertensión, coles-terol, diabetes, gastritis.

Tabla: descripción de la variable salud.Número de médicos Unidades operativas de

saludEntidad responsa-ble de la gestión

Principales enfermedades que afectan a la población

5 3 Ministerio de salud Hipertensión, Miopía, Respiratoria, Colesterol, Depresión, Obesidad, , Diabetes, Colon irritable, Gastritis, Corazón, Gine-cológicas, Cáncer, Artritis, Artrosis

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11 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Resultado: Los servicios de salud como pediatría, ginecología, odontología no existen en la parroquia. los habitantes de la parroquia que requieren de especialistas son atendidos a través de la red de salud pública, y también privada en la parroquia de Ricauarte y en la ciudad de Cuenca

Tabla: 2.3.1- 1 Acceso y uso de espacio público.

Nro. Sector Equipamiento1 Mts2 Equipami-ento2

Mts2

1 Altos Machangara No dispone 0 2 Balcones Guabo No dispone 0 3 Caldera Cancha 572 4 Calvario Cancha 779 5 Centro Parroquial Cancha Futbol 2500 6 Cristo Rey Cancha 440 7 Guabo No dispone 0 8 Guavizhun Cancha 503 9 Jesús Gran Poder Cancha 0 10 Los Ángeles No dispone 0 11 Ochoa León No dispone 0 12 Pueblo Viejo Espacio 220 13 Puyo-Zhumir Cancha 813 Cancha 14 San Antonio Cancha 464 15 San José Cancha 276 Cancha 35016 San Pedro Cancha 2519 17 San Vicente Cancha Mesa

Loma660

18 Bibín Cancha 537 Fuente: GAD parroquial de Sidcay

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12 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Resultado:

La parroquia carece de consultorios médicos y dentales, centro geriátrico, campus de desarrollo social, guardería (CDI), Centro Ferias, Senderismo Recreacional, parques adecuados para niños.

2.2.4 Organización social

Tabla 2.4.-1 Tipo de organizaciones en la Parroquia Sidcay.

Sectores Educativa Depor-tivo

Adul-tos

Cul-tural

CHN Salud Re-ligio-sa

So-cial

Direc-tiva-sector

Pro-duc-tivo

San José X X X X X X X X Jesús del Gran Poder

X X X X X X

San Pedro X X X X XCalvario X X X X XLa Caldera X X X X Altos Del Machangara

X X X X

San Antonio X X X X XOchoa León X X X X X X Centro Parroquial X X X X X X X X Bibín X X X X X X Guavizhun X X X X X Cristo Rey X X X X X

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13 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Sectores Educativa Depor-tivo

Adul-tos

Cul-tural

CHN Salud Re-ligio-sa

So-cial

Direc-tiva-sector

Pro-duc-tivo

San Vicente X X X X X X Balcón Del Guabo X X X X El Guabo X X X X Pueblo Viejo X X X X XPuyo-Zhumir X X X X

Los Ángeles X X X X

Fuente: GAD Parroquial Sidcay

En el presente cuadro está señalado con X las organizaciones o actores que existen en cada uno de los sectores de la parroquia Sidcay que interactúan en diferentes campos ya sea social, deportivo, cultural, religioso y económico, los mismos que están conformados de forma generacional entre hombres y mujeres.

Tabla 2.4.1-2 las organizaciones por nombres.

Nro. Organizaciones de la Parroquia1 Sistema de Consumo Humano2 Organización de Adultos Mayores “ Luz y Vida”3 Organización de Adultos Mayores “Los Patriarcas”4 Organización de Adultos Mayores “Nueva Vida”5 Tenencia Política6 Gobierno Autónomo Descentralizado Sidcay7 Sistemas de Riego Checa-Sidcay-Ricaurte

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14 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial8 Brigadas Colonias Vacacionales9 Consejo Pastoral Parroquial10 Cholitas Parroquia11 Reinas Parroquia12 Párroco13 Asociación Agro productores Corazón de Jesús14 Asociación de Productores Agroecológicos del Azuay

(A.P.A.A.)15 Grupo de Jóvenes San José16 Directivas de cada Sector de la Parroquia17 Clubs Deportivos.

Fuente: Gad Parroquial Sidcay.

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15 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Gráfica 2.4.1-1 Ubicación de actores.

Fuente: Gad Parroquial Sidcay.

En este gráfico observamos el poder de gestión de los diferentes actores; con alto impacto encontramos al GAD Parroquial, Juntas de Agua, Comité de Planificación; en medio se ubican Comités de Desarrollo Inte-gral C.D.I y con impacto bajo a la Tenencia Política.

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16 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Tabla 2.4.1-2 NBI en la Parroquia Sidcay.

NBI en la parroquia SidcayExtrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas

22%

Pobrezas por necesidades básicas insatisfechas

73%

Fuente: Censo Parroquial Sidcay INEC 2010.

Tabla 2.4.1-3 Bono de Desarrollo Humano.

Programa del Estado Nro. De Benefi-ciarios

Bono de Desarrollo Humano - discapacitados 50 Bono de Desarrollo Humano - madres 502 Bono de Desarrollo Humano - tercera edad 554Total 1106 Crédito de Desarrollo Humano - discapacitados 4 Crédito de Desarrollo Humano - madres 46 Crédito de Desarrollo Humano - tercera edad 1

Total 51Fuente: Sistema de Indicadores. SIISE

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17 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.4.2 Población con discapacidad por nivel de pobreza.

Tabla 2.4.2-1 Distribución de las personas con discapacidad por nivel de pobreza y por sexo a nivel par-roquial

PERSONAS CON DISCAPACIDADParroquia TOTAL EXTREMA POBREZA BAJO LINEA POBREZA SOBRE LINEA POBREZA

POBLACION HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERESSIDCAY 239 36 64 37 46 28 28

Fuente: RIPS-MIESS-MSPElaboración: Ilustre Municipalidad de Cuenca – PDOT 2014.

Resultado: En la parroquia 239 personas tienen alguna discapacidad; de está población 100 personas viven en extrema pobreza, bajo linea de la pobreza 183 personas.

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18 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.2.5 Grupos étnicos

Tabla No. 2.5 - 1 identificación étnica de la población.

Población Identificación étnica %Población indígena 19 0.48Población negra-afroecuatoriana 14 0.35Población mestiza 3830 96.61Población mulata 7 0.18Población blanca 89 2.25Población montubia 5 0.13Población autoidenficada como otra 0 0

Fuente INEC 2010.

Resultado: La población en un 96,61% se identifica como población mestiza, solo un 0.48% se identifica como población indígena, unas pocas palabras del idioma Kichwa quedan en los diálogos de la población.

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19 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.2.6 Seguridad Ciudadana.

EL 46% de Hogares consideran que la parroquia es segura y el 45 % consideran que es insegura y el 9% considera la seguridad como indiferente.

La comunidad de San José y Bibín tienen alarma comunitaria, y en el sector de Caldera existía un PAI (Puesto de auxilio inmedia-to) que al momento se encuentra cerrada.

La violencia interfamiliar se da por el consumo de alcohol por parte de los Jefes de Familia, en el año 2014 se registraron 5 denuncias, la violencia se presenta como maltrato de tipo ver-bal, físico o psicológico; en la parroquia Sidcay en 74 familias existe consumo de alcohol al menos dos veces por mes.

En la parroquia Sidcay se presentas un delito sexual por semestre tomando como referencias las denuncias del año 2013.

La falta de trasporte público a todos los sectores y sobre todo en la noche y la falta de alumbrado público son las facilidades que se presenta para que se den asaltos a los moradores de la parroquia.

2.2.7 Pertenencia de la población con un territorio.La población de la parroquia Sidcay se relaciona con espacios físicos en donde desarrolla sus acti-vidades. Es-tos espacios son significativos para el grupo que los habitan, dado que sus antepasa-dos también los habitaron y donde existe el producto de su trabajo así como la práctica y desa-rrollo de sus creencias, mitos, ritos y costumbres.

Fechas que inciden en la pertenencia al territorio, en el año 1970 se da la separación interna de la parro-quia. Los prestamistas dan inicio a lo que llaman el mini esclavismo.

En el año 1975 se inicia los proyectos de electricidad, y agua entubada. Por el año 1977 se sus-traen el copón de la iglesia.

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20 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialEn 1978 ocurren los primeros hundimientos del sector Pueblo Viejo, se inicia la vialidad, la explo-tación de áridos, se realiza el reconocimiento de los barrios.

En el año 1980 cuando se iniciaba el proyecto FODERUMA fallece el párroco Daniel Sánchez. Las mujeres sienten el derecho de estudiar. Entre el año 1985 inicia la migración externa. Se realiza el reconocimiento de los médicos empíri-cos, tras largos años de persecución. Recuerdan que desde los años 1970 hasta 1990 los poblado-res participaban masivamente en mingas. Se incrementa el acceso a la tecnología como es la te-levisión, y partir de esta se va rompiendo con la forma de participación comunitaria y solidaria.

A partir de 1990 se empieza la decadencia organizativa de la parroquia, surgen grupos de oposi-ción, la cultura esta enajenada.

En el año 2000 se incrementa la migración y se da la organización de la Junta Parroquial. Se acen-túa en el irrespeto a la naturaleza..

En el año 2006 se firma el convenio de agua Pampa Zamora. En el 2010 se firma el convenio de agua Soroche-Chulco.

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21 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.2.8 Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ances-tral.

Patrimonio Tipo de Patrimonio tangible

Localización Tipo de Patrimonio intangible

Localización

Arqueológico Camino del Inca Sidcay Leyenda de la piedra de aguacate, Ley-enda de los Gagoes, Leyenda del Hueco de Tulunjutco - Gua-bizhún, Leyenda de la Piedra del Aguacate, Leyenda del Toro Ne-vado

Sidcay

Bienes patrimoni-ales

Iglesia Central, Casas ances-trales, Fuentes de agua

Sidcay Toponimias, Escara-muza, Retos, Fiestas de la Virgen de la Merced

Sidcay

Tradiciones gas-tronomía

Chancho Sidcay Elaborado en horno de leña

Sidcay

Artes del espec-táculo

Fiesta del pollo Sidcay Minga, Banda de Música, Parva, agri-cultura del maíz

Sidcay

Usos sociales, rituales y actos festivos

Fiesta de la Virgen de la Mer-cedes, Fiestas de Jesús de Gran Poder.

Sidcay Escaramuza, Retos-Sidcay, Semana Santa, Juego del Huair

Sidcay

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22 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialPatrimonio Tipo de Patrimonio

tangibleLocalización Tipo de Patrimonio

intangibleLocalización

Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo

Reservas Natu-rales

Sidcay Cura del Espanto, Sábila y la Herradura, existen tradiciones, creencias y mitos (mal ojo, mal aire, fantas-mas, almitas).

Sidcay

Técnicas artesan-ales tradicionales

hormado de som-brerso, bordados, tejidos, corte y confección

Sidcay Costumbres: Mingas Sidcay

Resultado: Situación actual del territorio en base a variable de patrimonio.

Son varias las manifestaciones culturales que tiene la zona, se caracteriza por las tradiciones familiares y populares que se visibilizan en las fiestas patronales, religiosas e institucionales.

La gastronomía, trajes típicos, bienes patrimoniales, bienes arqueológicos “Camino del Inca”; estos que no han sido aprovechados ni reconocidos.

En la parroquia no existe un Plan de Manejo del Patrimonio, pero se cuenta con un inventario que requiere ser actualizado.

2.2.9 Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana.

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23 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Migración por parroquias y sexo según censo 2010

Migración Población Total Tasa migración

Parroquia H M T H M T H M TSidcay 113 67 180 1743 2221 3964 6.48 3.02 4.54

La mayoría de migrantes son hombres que representan el 62% y el 37% son mujeres.

Sidcay es una de las parroquias que tienen un alto número de migración al exterior sobre todo al País de Estados Unidos, esto se presenta con mayor frecuencia en las comunidades de Bibín, San José y Jesús del Gran Poder, en las otras comunidades también hay migración en un menor porcentaje.

Las personas de Sidcay que viven en otros países sin la legalidad respectiva representan el 75,8 % y el 24.2% de las personas son legales con residencia, visa; otro grupo de personas que salen de la parroquia se radica en ciudades como Guayaquil y otras parroquias como Ricaurte; el motivo de la migración es por situación laboral, casamiento o estudios.

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2.3 ECONÓMICO

COMPONENTE

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2 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.31 Trabajo y Empleo. Tabla No. 2.31- 1 Población económicamente actica

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTICAGrupos por sexo PEA %

Hombres 899 23Mujeres 784 20Total 1683 43

Fuente: INEC 2010

tabla No. 2.3.1 - 2 Estructura económica de la población por sexo y por parroquiaESTRUCTURA ECONÓMICA DE LA POBLACIÓN POR SEXO Y POR PARROQUIA

H M Total H M Total H M Total H M Total H M Total1183 1541 2724 899 785 1684 75.99 50.94 61.8 874 760 1634 25 24 49

Fuente: INEC 2010

2.3.1.1 Descripción de la variable relación de los sectores económicos con la PEA.

Tabla No 2.3.1.1-1 Sector EconómicoSector Económico PEA %Primario (Agricultura, ganad-ería, silvicultura, apicultura, floricultura y piscicultura )

813 51,35

2.3. Diagnóstico Económico

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3Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Sector Económico PEA %Secundario (artesanal, indus-trial manufacturera )

312 19,70%

Terciario (empleado privado, publico, domestica, organiza-ciones, etc.)

458 29,93

Fuente: INEC 2010.

Resultado de Trabajo y Empleo

La Población Económicamente Activa corresponde a un 43% del total de la población; el 20% a mujeres y el 23% a hombres.

La Población Económicamente Activa masculina es mayor que la femenina. La Población Económicamente Activa correspondiente al 51,35% al sector primario, el 19,70% al sector secundario y el 29,93% al sector terciario.

La tasa desocupación según datos registrados en el INEC 2010 es menor al 3% en la parroquia. Actividades de mayor participación de las mujeres se distribuye entre la agricultura y la elaboración de sombreros de paja toquilla actividad artesanal.

Las actividades de mayor participación de los hombres se distribuyen en la prestación de servicios como obreros de empresas privadas de la ciudad de Cuenca y también el trabajo en la construcción.La parroquia cuenta con 162 profesionales con título universitario que también son pilar fundamental para el desarrollo de la misma.

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4 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.3.2 Principales actividades económico productivas del territorio (manufactura, comercio, agropecuario, piscícola, etc.) según ocu-pación por PEA.

Tabla No 2.3.2-1 Actividades económico productivas

Sector Económico PEA % Asalariada %Primario (Agricultura, ga-nadería, silvicultura, api-cultura y floricultura)

525 32,13 106 6,49

Secundario (artesanal, industrial manufacturera )

359 21,97 227 13,89

Terciario (empleado pri-vado, publico, domestica, organizaciones, etc.)

166 10,16 91 5,57

Fuente: INEC 2010.

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5Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Tabla No 2.3.2-2 Población Económica Activa por SectorPoblación Económica Ac-tiva.

Sector Primario

Sector Secundario Sector Terciario

Tota

l

Nro Sector

Agr

ícol

a, G

ana-

dero

,Ex

plot

ació

n M

i-

Indu

stria

Man

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Otr

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cios

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man

a

Prof

esio

nale

s

1 Altos del Machángara 20 0 6 21 0 4 2 0 0 0 0 0 2 0 0 9 0 3 672 Centro Parroquial 12 0 27 16 0 4 6 0 0 0 4 1 0 0 0 21 0 5 963 Cristo Rey 17 0 18 15 0 8 9 0 0 0 0 0 0 0 0 11 0 2 804 El Balcón del Guabo 31 0 17 23 0 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 35 0 3 1125 El Calvario 31 0 32 21 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25 0 2 1216 El Guabo 17 0 21 28 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30 0 1 1057 El Puyo-Zhumir 14 0 8 12 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16 0 2 548 Guabizhun 12 0 8 9 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 1 409 Jesús del Gran Poder 35 0 24 31 0 6 5 0 0 0 1 0 0 0 0 31 0 0 13310 La Caldera 56 0 14 21 0 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 13 0 0 10911 Los Ángeles 17 0 7 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 3112 Ochoa León 32 0 6 10 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 66 0 0 12413 Pueblo Viejo 31 0 26 8 0 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 0 0 9314 San Antonio 11 0 4 10 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 3315 San José 63 0 50 64 0 32 0 0 0 0 0 0 0 0 0 67 0 0 27616 San Pedro 47 0 22 23 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 0 0 11117 San Vicente 65 0 31 29 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 52 0 0 18418 Bibín 56 0 32 54 0 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 62 0 0 226

Fuente: Gad Parroquial de Sidcay

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6 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Resultado Principales actividades económico productivas del territorio

Actividades de mayor participación de las mujeres se distribuye entre la agricultura y la elaboración de sombreros de paja toquilla actividad artesanal.

Las actividades de mayor participación de los hombres se distribuyen en la prestación de servicios como obreros de empresas privadas de la ciudad de Cuenca y también el trabajo en la construcción.La parroquia cuenta con 162 profesionales con título universitario que también son pilar fundamental para el desarrollo de la misma.

2.3.3. Principales productos: Volumen de producción y productividad.

Tabla No. 2.3.3. Volumen de producción y productividad. Producto Rendimiento Unidad productiva Volumen de producción

Maíz frejol 676,67 sacos Ha 2413 (al ciclo c/6 meses)Arveja 2 sacos Ha 104,5 (al ciclo c/6 meses)Papas 3 sacos Ha 151 (al ciclo c/6 meses)

Fuente: Gad Parroquial Sidcay.

2.3.4. Animales Mayores.

Tabla No. 2.3.4 - 1 Animales Mayores.

Producto Rendimiento % del total de la produccion

Cantidad al momento de la en-cuesta

Bovino 36% 473Ovino 31% 401Porcino 33% 433

Fuente: GAD parroquial Sidcay.

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7Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

tabla No. 2.3.4 - 2 Productos de origen Animal

Producto Rendimiento % del total de la producción Cantidad al momento de la en-

cuestaHuevos 3383 3383 unidad/mesLeche 1908 1908 litros/mes

Fuente: Gad pa

2.3.5 Principales Cultivos de la Parroquia Sidcay.Tabla No. 2.3.5-1 Principales Cultivos

Nro. SECTOR Maíz frejol quintales

Arveja quintales

Habas quintales

Papas quintales

Avena quintales

TrigoQuintales

Tomate de árbol

1 Altos del Machángara 82 0,5 0 9 0 0 02 Balcón del Guabo 25 2 0 0 0 0 03 Centro Parroquial 122 2 0 3 0 0 04 Cristo Rey 126 6 0 56 0 0 05 El Calvario 196 8 3 6 0 0 06 El Puyo-Zhumir 65 1 0 12 3 0 07 Guabo 94 3 5 0 0 0 08 Guabizhum 60 0 0 0 0 0 09 Jesús del Gran Poder 283,5 4 3 21 0 0 010 La Caldera 223 10 6 25 0 0 011 Los Ángeles 20 0 0 0 0 0 012 Ochoa León 56 1 0 3 0 0 0

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8 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Nro. SECTOR Maíz frejol quintales

Arveja quintales

Habas quintales

Papas quintales

Avena quintales

TrigoQuintales

Tomate de árbol

13 Pueblo Viejo 112 5 0 3 0 0 014 San Antonio 64 1 0 1 0 0 015 San José 221 12 7 4 0 0 516 San Pedro 156 3 1 1 0 0 017 San Vicente 262 31 6 3 2 0 018 Bibín 245 15 12 4 0 2 8 TOTAL 2413 104,5 43 151 5 2 13

Fuente: GAD Parroquial de Sidcay

Del total de las pérdidas de las cosechas en la parroquia el 70% se deben a cambios climáticos, como he-ladas y 30% a las plagas.

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9Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Grafico No. 2.3.5 los principales productos de la parroquia

Fuente: GAD Parroquial de Sidcay

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10 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.3.5.1 Destinos de la producción agrícola de la Parroquia Sidcay.

Producción Agrícola. Destino de la producción de los Hogares. Destino de la venta de la producción

Nro. Sector Venta Consumo Propio

-Consumo Propia y Venta

Total Ho-gares que producen

Consumi-dor Final

Intermedi-ario

Hogares-que producen

para la venta

1 Altos del Machángara 0 32 4 36 4 0 4

2 Balcón del Guabo 0 25 20 45 20 0 20

3 Centro Parroquial 0 45 6 51 6 0 6

4 Cristo Rey 0 26 9 35 9 0 9

5 El Calvario 0 52 10 62 10 0 10

6 El Puyo-Zhumir 0 24 2 26 2 0 2

7 Guabo 0 58 9 67 9 0 9

8 Guavizhum 0 30 5 35 5 0 5

9 Jesús del Gran Poder 1 52 17 70 18 4 22

10 La Caldera 5 52 7 64 12 0 12

11 Los Ángeles 0 15 1 16 1 0 1

12 Ochoa León 0 22 9 31 9 0 9

13 Pueblo Viejo 3 40 8 51 11 0 11

14 San Antonio 0 25 11 36 11 2 13

15 San José 0 122 17 139 17 0 17

16 San Pedro 0 45 6 51 6 6 12

17 San Vicente 0 60 12 72 12 0 12

18 Bibín 15 67 43 125 58 0 58

Total Parroquial 24 797 196 1011 220 12 232Fuente: GAD Parroquial Sidcay

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11Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

El Destino de la producción agrícola de la Parroquia Sidcay el 2,37% destinado a la venta,78,8 % destinado al consumo pro-pio y el 19,38% destinado al consumo propio y venta. Del total de la producción destinada a la venta el 99% es destinado al consumidor final y el 1% destinado a intermediarios.

Grafico No. 2.3.5 Destino de la producción

Fuente: GAD Parroquial de Sidcay

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12 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.3.5.2. Capacitación en la producción agrícola de la Parroquia Sidcay.Nro. Sector

Capaci-

tació

n-Es

tado

Capaci-

tació

n-Pr

ivada

Tota

l Hog-

are

s-C

a-

pacitados

No-C

apac-

itació

n

Tota

l Ho-

gare

s-En

-cue

stados

1 Altos del Machángara 0 0 0 36 232 Balcón del Guabo 0 0 0 45 453 Centro Parroquial 6 0 6 45 514 Cristo Rey 1 0 1 34 355 El Calvario 10 3 13 49 626 El Puyo-Zhumir 5 0 5 21 267 Guabo 3 5 8 59 678 Guabizhum 3 4 7 28 359 Jesús del Gran Poder 1 0 1 69 7010 La Caldera 0 0 0 64 6411 Los Ángeles 0 0 0 16 1612 Ochoa León 0 2 29 3113 Pueblo Viejo 7 0 2 44 5114 San Antonio 7 0 7 29 3615 San José 0 0 7 139 13916 San Pedro 0 0 0 51 5117 San Vicente 0 0 0 72 7218 Bibín 0 0 0 125 125

Total Parroquial 43 14 57 955 1011Fuente: GAD Parroquial Sidcay.

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13Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

La capacitación en producción agrícola de la parroquia Sidcay corresponde al 5% de hogares capacita-dos por entidades del estado y 1% por organizaciones privadas y el 95% nunca ha recibido capacitación.

El conocimiento en las labores agrícolas es trasmitido por padres y abuelos

2.3.5.2 Número de establecimientos: manufactura y artesanía, comercio, ser-vicios.

Tabla No. 2.3.5.2 - 1 manufactura y artesanía, comercio, servicios.Actividad económica Hogares Unidades

Sombreros de Paja Toquilla 201 987 sombreros mensualCorte y confección, bordados, tejidos.

170 -

Medicina Ancestral 20 -Panadería 9 -Mecánica Industrial 6 -Turismo 2 -

Fuente: GAD parroquial Sidcay.

Las mujeres de parroquia Sidcay promueven la económica parroquial a través de las artesanías, en 175 hogares de la parroquia de dedican a la actividad en corte confección y bordados.

Las actividades económicas de los hombres de la parroquia están fuera de la parroquia en la ciudad de Cuenca ubicándose en fábricas, empresas, instituciones unas de las actividades principales a las que se dedican es la construcción.

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14 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Resultado Principales productos: Volumen de producción y productividad.

En la parroquia Sidcay la producción agropecuaria se presenta en la siguiente manera Aves 42%, Cuyes 57% de la producción total de animales menores, la producción pecuaria de animales menores en los hoga-res de la parroquia comprenden en su mayor parte cuyes y aves.

La producción de animales mayores 31% ovinos, 36% Bovinos,33% de porcinos, como vemos en la parroquia existen familias que se dedican a la activada ganadera siendo casi equilibrada la producción entre ovi-nos, bovinos y porcinos, problemas como la seguridad y la falta de pastos a debilitado en la parroquia la crianza de animales mayores.

Los productos que más se producen en la parroquia Sidcay son el maíz 88% del total de la producción en Sidcay, 8,8% Arveja y 1,6% Habas, el producto de mayor incidencia es el maíz; en menor escala existien pequeños emprendimientos donde siembra papas, tomate, arveja, habas adicionalmente el 23% de las fa-milias de la parroquia tienen huerto.

En la parroquia se aprecia algunos frutas capulí, nogal existiendo un potencial en el aguacate.

Lo referente a la producción de origen animal podemos destacar que en Sidcay tenemos una producción de huevos criollos y leche.

2.3.6. Factores productivos

2.3.6.1. Uso Tierra

Tabla No. 2.36.1 - 2 USO DE SUELO

USO DE SUELO AREA (Has.) PORCENTAJE (%)AREAS EROSIONADAS 24,86 1,51AREAS URBANAS 45,21 2,75BOSQUE INTERVENIDO 304,18 18,51CULTIVOS DE CICLO CORTO 1.081,41 65,18

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15Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

PASTOS 2,72 0,17VEGETACION ARBUSTIVA/LEÑOSA 185,3 11,88TOTAL 1.643,70 100

Fuente: PDOT Cantonal

2.3.6.2 Riego: superficie regada por tipo de riego

Tabla No. 2.3.6.2 - 1superficie regada por tipo de riegoFUENTE CANAL DE RIEGO SECTORES USUARIOSRío Machángara María Auxiliadora Ochoa León 20Río Machángara HORTENCIA MATA Ochoa León y Altos de Machán-

gara40

Río Machángara RICAURTE-SIDCAY-CHECA

San José, San Antonio, Jesús Gran Poder, Calvario, Caldera

585

Fuente: GAD Parroquial Sidcay.

2.3.6.3 Equipamientos e infraestructura para actividades produc-tivas:

Equipamientos e infraestructura para actividades productivas: silos, centros de acopio, mercados, camales;

Tabla No. 2.3.6.3 - 1 Equipamientos e infraestructura para actividades productivasEQUIPAMIENTO ACTIVIDAD PRODUCTIVA

Nro. OBSERVACIÓN

silos 0 No existe

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16 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

EQUIPAMIENTO ACTIVIDAD PRODUCTIVA

Nro. OBSERVACIÓN

centros de acopio 0 No existecamales 0 No existemercados 0 No existe

Fuente: GAD Parroquial Sidcay.

La parroquia Sidcay carece de infraestructura para actividades productivas.

2.3.6.4 Servicios a la producción: crédito.

En la parroquia existe una Caja de Ahorro, ubicada en el sector de San José, está conformada por socios del mismo sector.

Otra forma de financiamiento en la parroquia es a través del Bono de Desarrollo Humano.

Tabla No. 2.3.6.4 Programa del EstadoPrograma del Estado Nro. De Beneficiarios

Bono de Desarrollo Humano - discapacitados 50Bono de Desarrollo Humano - madres 502Bono de Desarrollo Humano - tercera edad 554Total 1106Crédito de Desarrollo Humano - discapacitados 4Crédito de Desarrollo Humano - madres 46Crédito de Desarrollo Humano - tercera edad 1Total 51

Fuente: SIISE-INEC-2010.

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17Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.3.7 Formas de organización de los modos de producción.

Tabla No. 2.3.7 Formas de organización de los modos de producción.Modos de producción Cadenas de producción y

de valorOpciones para mejorar la productividad

*Asociaciones productivas Agro productores Corazón de Jesús

*Asistencia técnica

*Asociaciones artesanales Artesanales en corte y con-fección, bordados, tejidos.

*Asistencia técnica *Infraestructura adecuado

*Asociaciones Agropec-uarias

Organización por sectores *Asistencia técnica de campo *Manejo adecuado de agro-químicos *Análisis de suelo *Uso adecuado del suelo

Fuente: GAD Parroquial.

Resultado Formas de organización de los modos de producción.

En la parroquia Sidcay la producción de los diferentes productos en su mayoría es de manera individual, existe algunas asociaciones para el tema de producción de animales menores, agropecuarias y artesana-les legalizadas jurídicamente, los principales problemas que se ha generado entre asociaciones es en el convivir entre los socios de las mismas; esto ha debilitado proyectos productivos de la parroquia.

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18 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.3.8 Infraestructura de apoyo a la producción existente en el territorio.

Tabla No.2.3.8 - 1 variable apoyo a la producciónMatriz para descripción de variable apoyo a la producción

Tipo de apoyo Situación actual Condición ActualCanales de riego Medio Regular estado

Fuente: GAD Parroquial.

En la parroquia existen algunas instituciones que apoyan al tema productivo entre ellas están instituciones como el GAD Provincial del Azuay, MAGAP y el GAD Parroquial.

El apoyo que sea brindado son en asesoría y capacitación, una de las debilidades es la falta de apoyo en infraestructura para la producción tanto agropecuaria como artesanal.

Proyectos como el Canal de Riego en la parroquia son emblemáticos por que ha unido esfuerzos de difer-entes moradores para tener este servicio, es importante recalcar que los canales de riego existentes en la parroquia no abastecen a todos los sectores.

2.3.9 Soberanía alimentaria Disponibilidad de alimentos.

Tabla No. 2.3.9 - 1 Disponibilidad de alimentaciónDisponibilidad de alimentación

Producto Disponibilidad de alimento Aprovechamiento biológicoMaíz frejol si siArveja si si

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19Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Disponibilidad de alimentaciónPapas si siHuertos Hortalizas

si si

Cuy si siHuevos si si

Fuente: GAD Parroquial

En la parroquia Sidcay garantiza la producción de sus alimentos más de 200 familias disponen de sus huertos y además crían animales menores para el consumo propio.El destino de la producción pecuaria de la Parroquia Sidcay el 19,26% destinado a la venta, 52,66 % destinado al consumo propio y el 28,1% destinado al consumo propio y venta.

El Destino de la producción agrícola de la Parroquia Sidcay el 2,37% destinado a la venta,78,8 % desti-nado al consumo propio y el 19,38% destinado al consumo propio y venta.

Del total de la producción destinada a la venta el 99% es destinado al consumidor final y el 1% destinado a intermediarios.

En la parroquia Sidcay garantiza la producción de sus alimentos más de 200 familias disponen de sus huertos y además crían animales menores para el consumo propio.El destino de la producción pecuaria de la Parroquia Sidcay el 19,26% destinado a la venta, 52,66 % destinado al consumo propio y el 28,1% destinado al consumo propio y venta.

El Destino de la producción agrícola de la Parroquia Sidcay el 2,37% destinado a la venta,78,8 % desti-nado al consumo propio y el 19,38% destinado al consumo propio y venta.Del total de la producción destinada a la venta el 99% es destinado al consumidor final y el 1% destinado a intermediarios.

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20 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.3.10 Amenazas a la infraestructura y áreas productivas

Identificación de amenazas que pueden afectar las diferentes actividades económicas presentes.

1. Las principales amenazas son la contaminación y desgaste del suelo por el uso de químicos frente a la presencia de plagas cada vez más resistentes.

2. El cambio climático con la presencia de Heladas y sequías prolongadas. 3. La no diversificación de los cultivos para exportación. 4. El avance de la frontera agrícola hacia los páramos y los bosques. 5. Las quemas agrícolas y los incendios forestales. 6. Presencia de ganado en reservas naturales. 7. Mantenimiento y buen uso de los Canales de Riego

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21Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

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2.4 ASENTAMIENTOS

COMPONENTE

HUMANOS

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2Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Corresponde a la forma de organización y de ocupación de la población dispersa y centros po-blados, la interrelación que guardan entre sí los grupos de población asentados en el territorio.

2.4.1 Ubicación y Límites de la Parroquia Sidcay

La parroquia Sidcay es una de las Parroquias Rurales de Cuenca, limita al norte con la parroquia Oc-tavio Cordero Palacios (Santa Rosa), al Sur por la parroquia Ricaurte y la parroquia Llacao, al este con la parroquia Llacao y con la provincia del Cañar con la parroquia Solano. Sidcay limita al oeste también con la parroquia urbana Machangara del cantón Cuenca.

2.4. Asentamientos Humanos

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3 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Mapa 2.4.1-1 Limites de la Parroquia Sidcay .

Fuente: Cartografía I. Municipalidad de Cuenca.

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4Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.4.2. Identificación y Distribución de los Asentamientos Humanos de la par-roquia Sidcay

La parroquia Sidcay actualmente está conformada por 18 sectores, se pudo evidenciar algunas áreas de conflictos existentes entre los diferentes sectores; por lo tanto para el diagnóstico se tomara los límites de los sectores como áreas de estudio más no como límites definidos.

Tabla No.2.4.2-1. Identificación y Distribución de los Asentamientos Humanos Nro. Sector Habitantes

1 Altos Machangara 2282 Balcones Guabo 2213 Caldera 2314 Calvario 2295 Centro Parroquial 1936 Cristo Rey 1717 Guabo 1988 Guavizhun 819 Jesús Gran Poder 266

10 Los Ángeles 6511 Ochoa León 18112 Pueblo Viejo 20213 Puyo-Zhumir 16414 San Antonio 8315 San José 48116 San Pedro 20217 San Vicente 357

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5 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Nro. Sector Habitantes18 Bibín 41119 Total Parroquial 3964

Fuente: GAD parroquial sidcay. INEC, Censo de Población y Vivienda 2010

Grafico No.2.4.2-1. Identificación y Distribución de los Asentamientos Humanos

Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010

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6Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2.4.3 Población por sectores y género.

Tabla No. 2.4.3-1 Población por sectores y género.

Sector Hombres Mujeres TotalAltos Machangara 107 121 228Balcones Guabo 108 113 221Caldera 95 136 231Calvario 106 123 229Centro Parroquial 79 114 193Cristo Rey 72 99 171Guabo 84 114 198Guavizhun 37 44 81Jesús Gran Poder 110 156 226Los Ángeles 35 30 65Ochoa León 77 104 181Pueblo Viejo 81 121 202Puyo-Zhumir 76 88 164San Antonio 33 50 83San José 216 265 481San Pedro 102 100 202San Vicente 144 213 357Bibín 175 236 411Total Parroquial 1737 2227 3964

Fuente: GAD parroquial sidcay. INEC, Censo de Población y Vivienda 2010

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7 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Gráfico No. 2.4.3-1 Población por sectores y género.

Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.

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8Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2.4.4. Densidad poblacional (hab/ha) de la parroquia Sidcay.

Tabla 2.4.4-1 Densidad poblacional (hab/ha) Densidad poblacional del cantón Cuenca, según el Censo 2010

Parroquia Censo 2010 area ha Densidad hab/haSIDCAY 3964 1708,31 2,32

Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.Elaboración: I. Municipalidad de Cuenca – PDOT 2014.

2.4.5 Población Urbana y Rural de la parroquia Sidcay.T

Tabla 2.4.5-1 Población Urbana y Rural

Nro. Urbano Rural Total

1 283 3681 3964

Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010

Resultado: La parroquia Sidcay actualmente está conformada por 18 sectores; Sidcay tiene 3964 habit en sus 18 sectores, los sectores con mayor población son San José, Bibín, San Vicente y los de menor población Los Ángeles, San Antonio, Guavizhun, El 43.8% de la población son varones y 56.2% son mujeres, la población mayoritaria es de sexo fememenino; la densidad poblacional es de 2.32 hab/ha.

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9 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.4.6 Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad: agua potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos.

Cobertura de sistemas de agua para consumo humano por parroquia según tipo de abastecimiento

Tabla 2.4.6-1 Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad: agua potable, electri-cidad, saneamiento, desechos sólidos.

De

red

públ

ica

Cob

ertu

ra

De

pozo

Cob

ertu

ra (%

)

De

río,

vert

ient

e,

aceq

uia

o ca

-na

lC

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tura

(%)

De

carr

o re

par-

tidor

Cob

ertu

ra (%

)

Otr

os

Cob

ertu

ra (%

)

Tota

l viv

iend

as

n (%)

(n/N)*100

n (n/N)*100 n (n/N)*100 n (n/N)*100 (Agua lluvia/albar-rada)

n

(n/N)*100 N

749 64,1 27 2,31 314 26,9 0 0 78 6,68 1168

Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.

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10Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.4.7 Déficit de sistemas de agua para consumo humano

Tabla 2.4.7-1Déficit de sistemas de agua para consumo humanoCobertura y déficit del sistema de red pública

Parroquias De red pública Cobertura Déficit (%) Total viviendasn (%) N

Sidcay 749 64,13 35,87 1168Fuente: INEC 2010

2.4.8 Déficit de sistemas de Alcantarillado.

Tabla 2.4.8-1 Déficit de sistemas deAlcantarillado.

Cobertura y déficit del sistema de red pública

Parroquias De red pública de alcantarillado

Cobertura Total viviendas

n (%) NSidcay 48 4,11 1168

Fuente: INEC 2010

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11 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2.4.9 Eliminación de aguas servidas.

Tabla 2.4.9-1 Eliminación de aguas servidas.

Sector AlcantarilladoPozo

sépticoPozo ciego

Descarga rio

Unida básica

sanitaria

No tiene

Altos Machangara 0 72 0 4 3 6Balcones Guabo 0 53 0 3 1 6Caldera 0 52 3 3 1 2Calvario 0 54 2 6 0 6Centro Parroquial 26 16 1 8 0 4Cristo Rey 0 17 12 0 0 5Guabo 0 53 5 3 0 0Guavizhun 0 19 1 0 0 1Jesús Gran Poder 0 65 2 1 1 4Los Ángeles 0 29 1 0 0 1Ochoa León 0 31 1 25 0Pueblo Viejo 16 38 1 0 0 3Puyo-Zhumir 0 43 4 0 0 4San Antonio 1 11 3 0 2 4San José 0 140 2 0 0 4San Pedro 0 48 3 0 3 3San Vicente 0 83 4 0 0 4Bibín 5 95 6 0 2 17Total Parroquial 48 919 51 53 13 74

Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.

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12Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Grafico 2.4.9-1 Eliminación de aguas servidas.

Como podemos observar en el gráfico solo el 4.11% de la población dispone de alcantarillado y el 79% utiliza pozo séptico.

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13 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.4.10 Sistema de eliminación de basura de la parroquia Sidcay.Tabla 2.4.10 -1Sistema de eliminación de basura

Car

ro

reco

lect

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(Pco

b)

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cob)

(Pco

b)

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b)

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(Pco

b)

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l

(Pco

b)

De

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fo

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(Pco

b)

tota

l de

vivi

enda

s

644 55,1 103 8,82 351 30,1 42 3,6 6 0,51 22 1,88 1168Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.

2.4.10.1 Déficit de cobertura de servicio de recolección de basura.2.4.10.1-2 Déficit de cobertura de servicio de recolección de basura.

Parroquias Total viviendas Por carro recolector

Déficit en porcentaje de viviendas que no disponen del servicio

N nº de viviendasSidcay 1168 644 44,86

Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.

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14Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Gráfico No. 2.4.11-1 de eliminación de basura de la parroquia Sidcay.

Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.

2.4.11Déficit del Servicio de Energía de la Parroquia Sidcay.

Tabla No. 2.4.11-1 Déficit del Servicio de EnergíaParroquias Empresa eléctrica

deservicio público

% de cobertura

% de déficit

Totalviviendas

Sidcay 1101 94,26 5,74 1168

Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.

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15 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialResultado: El 64.1% de las viviendas dispone de agua por red pública, en su mayoria agua entubada. Según el Censo de Población y Vivienda del año 2010 el 55.1% de las hogares eliminan la basura a través de carro recolec-tor ;en encuestas aplicadas a la población este servicio es del 84%; el 24% los realiza de otra forma, contami-nando el medio ambiente, el 4.1 % de las viviendas dispone de alcantarillado y el 79% de pozo séptico, El 94,26% de las viviendas habitadas en la parroquia Sidcay cuenta con el servido de energía eléctrica y el 5,74% no cuentan con este servicio básico.

2.4.12 Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta

La parroquia Sidcay posee un rango de estabilidad abarca una superficie de 1145 Ha. representando el 69,69% del total de la parroquia, ubicado en todas las comunidades. Los umbrales de Inestabilidad cubren una superficie de 319,42 has y representan el 13,35% de toda la parroquia, se debe tomar en cuenta puesto que son áreas susceptibles a deslizamientos o movimientos en masa. Las pendientes moderadamente estable y casi estable, representan el 8.17 y 8.02% respectivamente

Tabla No. 2.4.12-1 Caracterización de amenazas y capacidad de respuestaCLASE SUPERFICIE (Ha.) PORCENTAJE (%)

Casi estable 140,8 8,02Estable 1145,43 69,69Inestable 12,7 0,77Moderadamente Estable 134,35 8,17Umbral Inferior de Inestabilidad 188,68 11,48Umbral Superior de Inestabilidad 30,74 1,87TOTAL 1652,5 100

Fuente: Porcentaje de la Ilustre Municipalidad Cuenca PDYOT.

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16Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialMapa No. 2.4.12-1Estabilidad de Sidcay

Fuenta: Proyecto Precupa.

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17 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.4.12.1 Estabilidad Según Datos del Proyecto Precupa.Tabla No. 2.4.12.1-1 Estabilidad Según Datos del Proyecto Precupa.

Nro. Descripción Ha1 Deslizamiento-Movimientos- Profundos 428,42 Áreas Derrumbes 2,23 Contactos 28,84 Con limitaciones Topográficas 44,9 Total 504,2

Como resultado de la inestabilidad del Suelo en la parroquia Sidcay, encontramos muchas viviendas en mal estado, el siguiente cuadro muestra las viviendas que están en malas condiciones en la parroquia.

Tabla No. 2.4.12.1-2 Paredes y pisos de las viviendas en malas condicionesNro. SECTOR Paredes Malas-

CondicionesPisos-Malas Condiciones

1 Altos Machangara 11 92 Balcones Guabo 3 73 Caldera 11 114 Calvario 9 145 Centro Parroquial 20 196 Cristo Rey 7 107 Guabo 2 68 Guavizhun 4 29 Jesús Gran Poder 12 1210 Los Ángeles 3 611 Ochoa león 4 3

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18Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialNro. SECTOR Paredes Malas-

CondicionesPisos-Malas Condiciones

12 Pueblo Viejo 11 713 Puyo-Zhumir 7 314 San Antonio 4 215 San José 46 1516 San Pedro 11 1117 San Vicente 17 2218 Bibín 12 14 TOTAL 194 173 % 17% 15%

Fuente: GAD Parroquial SidcayEl 17% de las paredes y el 15 % de los pisos de las viviendas están en malas condiciones.

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19 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.4.13 Inundaciones Mapa No. 2.4.13 - 1de Saturación del Suelo

Fuente: GPA

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20Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Como se puede observar en la ilustración los terrenos con una mayor saturación en el suelo son los que se encuentran cerca de los ríos y fuentes de agua. Para que pueda existir una inundación en una zona no solo debe tener un suelo con un alto nivel de saturación, también tiene que tener una morfología que permita esto. Si se recuerda la ilustración de la geomorfología, sabemos que existen 2 principales formaciones predominantes en la parroquia, las vertientes cóncavas y convexas, entonces con esta información y la de la saturación se puede saber que los mayores riesgos se encuentran en los suelos con un alto nivel de saturación y que se en-cuentren dentro de las formaciones de vertientes convexas, es decir en la parte Este de la parroquia. Cabe recalcar que ese tipo de formaciones eran menores en superficie que las vertientes cóncavas por lo que el riesgo se reduce y tomando en cuenta estos factores se puede decir que dentro Sidcay no existe mayor riesgo de inundaciones más que en los márgenes de los ríos que tengan una altura relativamente baja.

2.4.14 Heladas.

En la Parroquia Sidcay, según el Censo Parroquial las familias contestaron la evidencia heladas en los sectores de:Pueblo Viejo, La Caldera, El Guabo y el Balcón del Guabo y en otras de los sectores afectados pero en menor superficie son las comunidades de Guavizhun, Los Ángeles, El calvario, Centro Parroquial y San Pedro, las menos afectadas por este fenómeno son Jesús del Gran Poder y Altos del Machángara.

2.4.15 Planes De Contingencia en Riesgos.

La población parroquia no se ha capacitado en el tema de riesgos, ni existe un plan contingencia en susci-tarse algún evento por desastres naturales.La única intervención ha sido la de los bomberos con afiches de protección y cuidado de los bosques contra incendios forestales.

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21 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.4.16 Equipamiento en la Parroquia Sidcay.

2.4.16-1 Educación.

La parroquia Sidcay cuenta con cuatro centros educativos de Educación Básica los mismos que están ubicados en los siguientes sectores.

Tabla 2.4.16-1Educación.

Nro. SECTOR INSTITUCIÓN1 San Vicente Luis Serrano Arévalo2 Ochoa León Dora Canelos 3 Centro Parroquial Miguel Prieto5 Bibín Rosario Prieto de Farfán

Fuente: Ministerio de Educación

En la parroquia Sidcay no existe una institución que brinde los servicios educativos de bachillerato.

2.4.17 Centros de recreación y encuentros

Tabla 2.4.17-1 Centros de recreación y encuentros

Nro. Sector Equipamiento1 Mts2 Equipamiento2 Mts21 Altos Machangara No dispone 0 2 Balcones Guabo No dispone 0

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22Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Nro. Sector Equipamiento1 Mts2 Equipamiento2 Mts23 Caldera Cancha 572 4 Calvario Cancha 779 5 Centro Parroquial Cancha Futbol 2500 6 Cristo Rey Cancha 440 7 Guabo No dispone 0 8 Guavizhun Cancha 503 9 Jesús Gran Poder Cancha 0 10 Los Ángeles No dispone 0 11 Ochoa León No dispone 0 12 Pueblo Viejo Espacio 220 13 Puyo-Zhumir Cancha 813 Cancha 14 San Antonio Cancha 464 15 San José Cancha 276 Cancha 35016 San Pedro Cancha 2519 17 San Vicente Cancha Mesa Loma 660 18 Bibín Cancha 537

Fuente: GAD Parroquial de Sidcay

2.4.18 Centros Religiosos de la Parroquia Sidcay.

Tabla No. 2.4.18 Centros Religiosos de la Parroquia Sidcay

NOMBRE SECTOR COBERTURAIglesia de Sidcay Centro Parroquial Sector

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23 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

NOMBRE SECTOR COBERTURACapilla San Vicente San Vicente SectorCapilla Cristo Rey Cristo Rey SectorCapilla Balcón del Guabo Balcón del Guabo SectorCapilla Sr. de los Milagros San Vicente SectorCapilla La Nube (La Gruta) Centro Parroquial SectorCapilla Puyo-Zhumir Puyo-Zhumir SectorCapilla Bibín Bibín SectorCapilla María Auxiliadora Bibín SectorCapilla San José San José SectorCapilla La Caldera La Caldera SectorCapilla Cristo del Consuelo La Caldera SectorCapilla San Pedro San Pedro SectorCapilla San Antonio San Antonio SectorCapilla Calvario Calvario SectorCapilla El Guabo El Guabo SectorCapilla Guabizhun Guabizhun SectorCapilla Pueblo Viejo Pueblo Viejo SectorCapilla Sr. de la Buena Muerte San Vicente SectorCapilla Los Ángeles Los Ángeles SectorCapilla Gran Poder Gran Poder SectorSantuario San Francisco Centro Parroquial Sector

Fuente: GAD Parroquial de Sidcay

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24Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.4.19 Cementerios de la parroquia Sidcay.

Tabla No. 2.4.19 Cementerios de la parroquia Sidcay.

Cementerio Sector CoberturaCementerio Centro Parroquial Centro Parroquial ParroquiaCementerio San José San José ParroquiaCementerio Bibín Vivín ParroquiaCementerio San Vicente San Vicente ParroquiaCementerio La Caldera La Caldera ParroquiaCementerio Ochoa León Ochoa León Parroquia

Fuente: GAD Parroquial de Sidcay

2.4.20 Déficit de Equipamientos.

Tabla No. 2.4.20 Déficit de Equipamientos.

Educación Salud Bienestar Social

Seguridad Recreación Cultura Aprovi-sionami-

ento

Adminis-tración y Gestión

Promedio

25 0 12,5 16,67 52,43 0 33,33 40 22,49Fuente: I. Municipalidad de Cuenca – PDOT 2011.

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25 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

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2.5. MOVILIDAD, ENERGÍA Y

COMPONENTE

CONECTIVIDAD

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2 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

El sistema de movilidad, energía y conectividad, es el motor de las acciones que la población lleva a cabo en el territorio. Del buen funcionamiento de este sistema depende, en alto grado, la posibilidad de alcanzar un buen nivel de desarrollo.

2.6.1 Redes viales.

En la Parroquia Sidcay la red vial se caracterizará tomando en cuenta algunos elementos como son el tipo de vía, la capa de rodadura de la vía y el estado en la que se encuentra la red vial

2.6. MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD.

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3Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Grafico No. 2.6. -1 La red vial de la Parroquia SidcayMunicipalidad de Cuenca.

Fuente: Cartografía Municipalidad de Cuenca

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4 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.6.1.1 Tipos de Vías de la Parroquia Sidcay.

Vías de primer orden o vías troncales: Son las vías de alta jerarquía funcional, que son las que conectan las capitales de provincias, y que tienen una alta densidad de tráfico. Estas vías se encuentran a cargo del MTOP.

Vías de segundo orden o vías intercantonales: Son vías que conectan los centros cantonales dentro de la provincia del Azuay, soportan un menor tráfico que las de primer orden; están a cargo del GAD Provincial del Azuay.

Vías de tercer orden o vías interparroquiales: Son vías de menor jerarquía que unen entre los centros can-tonales y las parroquias rurales o entre parroquias. Estas vías se encuentran en su mayoría con una capa de rodadura de lastre; orden; están a cargo del GAD provincial.

Tabla No. 2.6.1.1-1 Tipos de VíasTIPO LONGITUD (km) (%)

Red Primaria 10,8 11,46Red Secundaria 22,06 23,42Red Terciaria 61,34 65,12TOTAL 94,2 100

Fuente: Municipalidad de Cuenca PDOT 2015

2.6.1.2 Capa de rodadura.

En la Parroquia Sidcay existen cuatro clases de capa de rodadura que cubren las vías, la más predomi-nante es la de lastre la cual cubre la mayor parte de las vías de la parroquia.

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5Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Tabla No. 2.6.1.2 Capa de rodadura.

CAPA DE RODADURA AREA (Km2) PORCENTAJE (%)

Asfalto 5,25 8,35Doble Tratamiento 3,98 6,33Lastre 31,58 50,2Tierra 22,1 35,13TOTAL 62,91 100

Fuente: I. Municipalidad de Cuenca

2.6.1.3 Caminos vecinales.

La parroquia Sidcay, una de las parroquias rurales más antiguas del cantón Cuenca, cuenta con una historia de sus caminos, entre ellos el más importante el camino del Inca; la parroquia estaba interconec-tada por caminos vecinales que permitían la movilidad de sus habitantes de un sector a otro.

En la actualidad los caminos vecinales están desapareciendo, sea porque la parroquia dispone de car-reteras o por que los propietarios de los terrenos han cerrado los pasos.

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6 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Cartografía del INEC

Fuente: Cartografía del INEC.

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7Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.6.1.5 Servicios de Transporte.

El transporte público permite el desplazamiento de personas desde la parroquia a Cuenca y parroquias aledañas.

Los medios de transporte disponibles en la parroquia son: buses, camionetas y taxis ejecutivos.Rutas de Buses:

RUTAS EMPRESA FRECUENCIA (min.)

TURNOS

Mañana TardeCuenca-La Raya Ricaurte 60 5 2Cuenca-Sidcay Ricaurte 30 3 2

Cuenca-Octavio Cordero(Santa Rosa)

Ricaurte 30 6 2

Cuenca-Ricaurte-Checa Ricaurte 30 0 0

2.6.1.6 Calidad del Servicio de Trasporte.

El 49 % de la población califica entre regular y malo el servicio de transporte; una de las razones es por la falta de turnos y en la noche no existe transporte lo que dificulta la movilización de los jóvenes estudiantes universitarios.

Los Moradores de la parroquia mencionaron de casos de maltrato a las personas de la tercera edad por parte de los choferes de los buses.

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8 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Gráfico No.2.6.1.6 - 1 Calidad del Servicio de Trasporte.

2.6.2 Energía

2.6.2.1 Cobertura y déficit de energía eléctrica.

En la parroquia Sidcay el 94.3% de las familias disponen de energía eléctrica, siendo este uno de los servicios de mayor cobertura en la parroquia.

En la parroquia no existen proyectos potenciales para generar energía, pero existen una pequeña em-presa que genera energía solar.

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9Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

La cobertura y déficit que se presenta en la tabla de red de servicio eléctrico público

Empresa eléctrica de servicio público

% de cobertura % de déficit Total viviendas

1101 94,26 5,74 1168

Existen otros sistemas alternativos como son el panel solar, generador de luz (Planta Eléctrica) y otros varios. De la información analizada, los sistemas alternativos en la parroquia presentan un porcentaje muy bajo, ya que el sistema más utilizado es de la red de servicio público.

Sistemas alternativos de energía eléctrica

Red d

e e

mpre

-sa

elé

ctric

a d

e

serv

icio

Cobertur

a

pane

l so

lar

C

obertur

a

Gene

rador

de luz

(Pl

ant

a

elé

ctric

a)

Cobertur

a

Otro

Cobertur

a

No tie

ne

Défic

it

(%)

Tota

l vi

viend

as

n (%) n (%) n (%) n (%) n N(n/N)*100 (n/N)*100 (n/N)*100 (n/N)*100 (n/N)*100

1101 94,3 0 0 0 0 1 0,1 66 5,65 1168Fuente: INEC 2010

Elaboración: I. Municipalidad de Cuenca – PDOT 2011.

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10 Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Gráfico No. 2.6.2.1 de Cobertura y déficit de energía eléctrica.

2.6.8 Telefonía.

Telefonía Celular.- La cobertura GSM (Sistema Global para Comunicaciones Móviles, tercera generación de telefonía móvil) e Internet móvil de hasta 256kbps, en general es del 96% en las poblaciones y un 85% en carretera. Se puede observar que todas las parroquias están servidas de forma directa.

Telefonía fija.- según los datos facilitados por la dirección de Telecomunicaciones y actualizados a sep-tiembre de 2014; que incluyen las líneas de telefonía fija tradicionales y las de tecnología CDMA y HAND HIELD.

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11Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

El número de conexiones contabilizadas hasta el mes de junio de 2014, son a nivel rural, representando el 21,78 %, se debe tener en cuenta que hay un peso muy grande en la telefonía móvil, por cuanto las perso-nas utilizan más los teléfonos celulares.

2.6.8.1 Déficit del servicio telefónico en la parroquia.

Tabla No. 2.6.8.1 Déficit del servicio telefónicoSi tiene % de cobertura No tienen % de déficit Total viviendas

Cantidad (n/N)*100 Cantidad (n/N)*100 cantidad553 46,4 638 53,57 1191

Fuente: INEC 2010.

2.6.8.2 Servicio telefonía

Servicio telefonía en la parroquia Sidcay el 39% de las viviendas dispone de teléfono fijo, el 23% el celu-lar, 19% fijo y celular;

Acceso a Internet y Televisión Pagada.

El 16% de viviendas de Sidcay disponen del servicio de Internet, el 5% de viviendas disponen de televisión pagada, el 2% disponen de Internet y televisión pagada, el 77% de familias no dispone de este servicio.

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2.6 POLITICO Y

COMPONENTE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

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2Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes en el gobierno autónomo descentralizado, así como el marco legal vigente.

Constitución de la República del Ecuador, COOTAD (Código Orgánico de Organización Territorial Au-tonomía y Descentralización), COPYFP (Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas), PNBV (Plan Nacional del Buen Vivir, 2014- 2019).

Ordenanzas vigentes que requieren ser actualizadas dentro del marco de la Constitución de la República y del Código orgánico de ordenamiento territorial, autonomía y descentralización y el código orgánico de planificación y finanzas públicas articuladas a la Ley de Participación Ciudadana, a las normativas ambi-entales

El Sistema Político Institucional es la base fundamental en la que se apoya el Gobierno Parroquial Autóno-mo descentralizado de la parroquia Sidcay.

Estableciendo objetivos generales y específicos para ser eficientes en el servicio a sus 18 sectores.

Construido este sistema, se lograra definir la dirección que deberá tomar Gobierno Autónomo Descentrali-zado de la parroquia rural de Sidcay en forma planificada, ordena hacia un desarrollo.Este sistema permite conocer la situación real en la que se encuentra el Gobierno Autónomo Descentrali-zado de la parroquia rural de Sidcay.

2.6 POLÍTICO INSTITUCIONAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

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3Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.6.1 Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.

Tabla No. 2.6.1-1 Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.

Nombre de la organización Carácter de la organización Estructura de la organi-zación: cuenta con Plan Estratégico, Operativo, otros

Organizaciones SectorialesLuis Serrano Arévalo Cultural, Educativa, Ecológica,

Social, Deportiva, Salud POA Pei Reglamento, Código de convivencia

Dora Canelos Cultural, Educativa, Ecológica, Social, Deportiva, Salud

POA Pei Reglamento, Código de convivencia

Miguel Prieto Cultural, Educativa, Ecológica, Social, Deportiva, Salud

POA Pei Reglamento, Código de convivencia

Rosario Prieto de Farfán Cultural, Educativa, Ecológica, Social, Deportiva, Salud

POA Pei Reglamento, Código de convivencia

Clubs Deportivos. Cultural, Educativa, Ecológica, Social, Deportiva, Salud

Estatutos

Económico Productivas

Asociación Agro productores Corazón de Jesús

Productivo Plan operativo

Asociación Agro-productores Ecológicos del Azuay

Productivo Plan operativo

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4Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialNombre de la organización Carácter de la organización Estructura de la organi-

zación: cuenta con Plan Estratégico, Operativo, otros

Organizaciones Financieras

Caja de Ahorro y Crédito San José

Ahorro y Crédito Reglamento Interno

Organizaciones sociales

Organización de Adultos Mayores “ Luz y Vida”

Cultural, social, educativa

Organización de Adultos Mayores “Los Patriarcas”

Cultural, social, educativa

Organización de Adultos Mayores “Nueva Vida”

Cultural, social, educativa

Cholitas Parroquia Cultural, social, turismoReinas Parroquia Cultural, social, turismo

Organizaciones Territoriales

Altos Machangara Productiva, social, religiosa, deportiva

Balcones Guabo Productiva, social, religiosa, deportiva

Caldera Productiva, social, religiosa, deportiva

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5Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Nombre de la organización Carácter de la organización Estructura de la organi-zación: cuenta con Plan Estratégico, Operativo, otros

Caldera Productiva, social, religiosa, deportiva

Calvario Productiva, social, religiosa, deportiva

Centro Parroquial Productiva, social, religiosa, deportiva

Cristo Rey Productiva, social, religiosa, deportiva

Guabo Productiva, social, religiosa, deportiva

Guavizhun Productiva, social, religiosa, deportiva

Jesús Gran Poder Productiva, social, religiosa, deportiva

Los Ángeles Productiva, social, religiosa, deportiva

Ochoa León Productiva, social, religiosa, deportiva

Pueblo Viejo Productiva, social, religiosa, deportiva

Puyo-Zhumir Productiva, social, religiosa, deportiva

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6Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialNombre de la organización Carácter de la organización Estructura de la organi-

zación: cuenta con Plan Estratégico, Operativo, otros

San Antonio Productiva, social, religiosa, deportiva

San José Productiva, social, religiosa, deportiva

San Pedro Productiva, social, religiosa, deportiva

San José Productiva, social, religiosa, deportiva

San Vicente Productiva, social, religiosa, deportiva

Bibín Productiva, social, religiosa, deportiva

Organizaciones de Transporte

Transporte Magan Express Cia. Ltda. Sector San José

Servicio Estatutos

Organizaciones Culturales y Deportivas

Grupo de Jóvenes San José

Cultural, social y deportiva

Brigadas Colonias Vaca-cionales

Cultural, social y deportiva

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7Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

2.6.2 Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentrali-zado para la gestión del Territorio, incluye análisis del talento humano.

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8Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2.6.3 Análisis del Gobierno Parroquial.

Autoridades electas en el periodo 2014-2019

NOMBRES CARGOJosé Santiago Londa Encalada PresidenteCarlos Gabriel Piña Guamán VicepresidentaManuel Alfonso Cárdenas Arias Vocal PrincipalNube Estergina Sotamba Angulo Vocal PrincipalLuis Lizardo Muñoz Guamán Vocal PrincipalOswaldo Vicente Nieto Arias Secretario-Tesorero

Técnicos del Gobierno Parroquial de Sidcay.

NOMBRES CARGO TITULOOswaldo Vicente Nieto Arias Secretario-Tesorero Ingeniero Pedro Capa Pambi Técnico ArquitectoParapi Calle Doris Patricia Contadora CP.A IngenieraCastillo Calle Maritza Patricia Auxiliar de Servicios BachillerZarita de Jesús Vásquez Ávila

Servicios de Limpieza Primaria

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9Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialEl nivel técnico del personal que labora en el Gad Parroquial es tercer nivel y bachillerato.

Equipos de oficina.

Descripción Disponibilidad5 Computadora Si1 Proyector Si2 Impresora Si1 Copiadora SiMuebles y Archivadores SiRedes SI

Fuente: GAD Parroquial Sidcay.

Vehículos.Descripción Disponibilidad

Vehículos NO

Fuente: GAD Parroquial de Sidcay

Equipo Caminero.Descripción Disponibilidad

Retro-exca-vadora

SI

Fuente: GAD Parroquial de Sidcay

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POTENCIALIDADES

Y

PROBLEMAS

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2Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

3. Prblemas y potencialidades.

Componente Variable Potencialidad Problema Priori-dad

BIOFÍSICO

-Relieve/Suelos -Pendientes tienen cambio gradual. Territorio relativ mente plano

-Disminución de fertilidad de los suelos-Zonas susceptibles a erosión si no se protege cubierta vegetal

ALTA

MEDIA

-Uso y Cobertura de suelos

-Incremento de áreas de pastoreo y cultivos hacia zonas sensibles.

ALTA

-Clima/Agua -Disponibilidad de fuentes de agua para consumo y sistemas de riego.

-Clima inestable dificulta las ac-tividades agropecuarias.-Áreas de pastoreo y viviendas ubicadas cerca de captaciones de agua y ecosistemas sensibles

BAJA

ALTA

-Recursos Naturales no renovables

-Contaminación fuentes de agua BAJA

-Ecosistemas y Priori-dades de conservación

-El 300 ha del territorio constituyen bosques pro-tectores

-Flora y Fauna afectados por incremento de la actividad pro-ductiva y nuevos asentamientos poblacionales

ALTA

-Amenazas, vulnerabili-dades, riesgos

-Incendios forestales en épocas de verano-Contaminación del aire por trá-fico vehicular-Inadecuada disposición de desechos sólidos-Sequías e inundaciones en ciertas épocas del añoInestabilidad del Suelo

MEDIA

BAJA

MEDIA

MEDIAALTA

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3Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Componente Variable Potencialidad Problema Priori-dad

SOCIOCUL-TURAL

-Educación -Inestabilidad de profesores-Educación de mala calidad promueve el traslado de estudi-antes a centros educativos ubica-dos fuera de la parroquia.

BAJA

BAJA

-Salud -Mala atención en centros de salud -Insuficiente medicina en centros de salud y botiquines comuni-tarios-falta de mediocos especialistas para la atención en salud para población.-Falta de espacios publicos para recreación

BAJA

BAJA

ALTA

MEDIA

-Seguridad y conviven-cia ciudadana

-Cultura y Patrimonio

-Movimientos migrato-rios

-Riqueza historica y cul-tural de la parroquia

-Robos en las casas -Violencia intrafamiliar por con-sumo de alcohol y drogas-asaltos en lugares oscuros

-Migración hacia la ciudad y el extranjero

-Población desconoce la historia de la parroquia, perdidida de la memoria colectiva de la parroquia

MEDIA

MEDIA

ALTA

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4Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialComponente Variable Potencialidad Problema Priori-

dad

ECONÓMI-CO

-Empleo y Talento Hu-mano

- La oferta de fuerza de trabajo- Motivación de los hab-itantes para emprender nuevas actividades pro-ductivas.- Se han conformado Aso-ciaciones de laeconomía popular y soli-daria-Presencia de importantes cadenas de producción y agroproductores, arte-sanos como costureras, tejidos y bordados.

-Pequeños emprendimientos req-uieren fortalecimiento empresarial tema artesanal.-falta de fuentes de empleo en ka parroquia

ALTA

ALTA

-Actividades económi-cas/sectores produc-tivos

- Las principales activi-dades económica son ar-tesanales, agropecuarias-Potencial para turismo natural y cultural que contribuye a generar diferentes servicios.

-microemprendimientos requieren fortalecimiento empresarial tema artesanal.-Falta de capacitación para ar-tesanos y agroproductores-Escaso valor agregado en pro-ductos Agropecuarios-Inestabilidad de precios de pro-ductos agropecuarios

ALTA

ALTA

ALTA

MEDIIO

-Agroproducción -Terrenos útiles para la producción agropecuaria-Experiencia agroecológi-ca

-Riesgos de contaminación ambi-ental.-Falta de tecnificación de la producción.y capacitación-falta de financiamiento y apoyo para las actividades agroproduc-tivas

-ALTA

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5Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Componente Variable Potencialidad Problema Priori-dad

-Seguridad y Soberanía Alimentaria

-Existencia de huertos familiares

- Pequeños productores con bajo nivel de acceso a tecnología para mejoramiento de procesos.

ALTA

-Proyectos estratégicos nacionales

-Algunas vías secundarias req-uieren mantenimiento

ALTA

-Análisis financiero de la circulación de cap-ita

-Insuficientes fuentes de financiam-iento para la producción

ALTA

-Fomento Productivo -Oportunidades de em-pleo directo e indirecto en la cercanía parque industrial.-Cercanía de la par-roquia a los principales mercados de destino de los productos.

-Riesgos de contaminación de fuentes de agua.-Insuficiente infraestructura de riego.

MEDIA

ALTA

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6Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialComponente Variable Potencialidad Problema Priori-

dad

ASENTAMIEN-TOS HUMANOS

-Centros Poblados -Construcción de viviendas sin adecuada planificación-Terrenos sin propiedad legali-zada-Construcción de viviendas en zonas de riesgos.-Crecimiento acelerado de viviendas vacacionales o fines de semana.Planificación de servicios básicos

ALTA

ALTA

ALTA

MEDIA

-Cobertura de servicios básicos

-Falta de cobertura del servicio de agua para consumo humano -Pozos sépticos colapsados-falta de cobertura de alcantaril-lado

ALTA

ALTAALTA

-Infraestructura de ser-vicios sociales

-Se cuenta con equipami-ento en los sectores: casa comunales y canchas

-mala adecuación de los espacios de recreación, no son integrales.-falta de mantenimiento en casas comunales y canchas-Existe limitada infraestructura para servicios sociales en el ter-ritorio, espacios verdes adecua-dos para niños, adultos y tercera edad.-Espacios no suficientes para parques

ALTA

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7Gad Parroquial de Sidcay

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Componente Variable Potencialidad Problema Priori-dad

MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVI-DAD

-Acceso a servicios de telecomunicaciones

-Acceso mayoritario a telefonía fija y celular

-Baja cobertura de internet ALTA

-Energía -Acceso a electricidad en toda la parroquia

-Ampliar las redes de alumbrado público en toda la parroquia

ALTA

-Movilidad -Mantenimiento vial insuficiente-Falta de frecuencias de trans-porte que cubra horarios con más periodicidad tanto en el día como en la noche.

ALTAALTA

-Riego Sectores que no dispones de canales de riego

MEDIO

POLÍTICO INSTITU-CIONAL Y PARTICI-PACIÓN

-Actores -Motivación de las CDI°s -falta de motivación a la partici-pación ciudadana -Bajo nivel de compromiso de la población en actividades comuni-tarias

ALTAALTA

ALTA

-Capacidad del GAD para la gestión del territorio

-Trabajo coordinado con el GAD Parroquial

-Se cuenta con comites de desar-rolllo integral

-Participación -falta de participación en mingas y en actividades comunitarias -Falta de coordinación entre gru-pos deportivos, religiosos y civiles

ALTA

ALTA

Información Institucional Planes proyectos y pro-gramas a favor de la ciudadanía

MEDIA