Políticas, variables e indicadores del Objetivo

Competitividad en el PLAN PERU 2010-2021

CEPLAN – DNPE

MARZO 2010

ECONOMECONOMÍÍA A COMPETITIVA CON COMPETITIVA CON

ALTO NIVEL DE ALTO NIVEL DE EMPLEO Y PRODUCEMPLEO Y PRODUC--

TIVIDADTIVIDAD

DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO E INFRAESTRUCTURA DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO E INFRAESTRUCTURA ADECUADAADECUADA

DERECHOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LA FUNDAMENTALES Y LA

DIGNIDAD DE LAS DIGNIDAD DE LAS PERSONASPERSONAS

IGUALDAD DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y OPORTUNIDADES Y

ACCESO A LOS ACCESO A LOS SERVICIOSSERVICIOSBASICOSBASICOS

RECURSOS RECURSOS NATURALES Y EL NATURALES Y EL

AMBIENTEAMBIENTE

ESTADO ESTADO DESCENTRALIDESCENTRALI--

ZADO, AL ZADO, AL SERVICIO DE SERVICIO DE LOS CIUDALOS CIUDA--

DANOS Y DEL DANOS Y DEL DESADESA--RROLLORROLLO

DERECHOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LA FUNDAMENTALES Y LA

DIGNIDAD DE LAS DIGNIDAD DE LAS PERSONASPERSONAS

IGUALDAD DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y OPORTUNIDADES Y

ACCESO A LOS ACCESO A LOS SERVICIOSSERVICIOSBASICOSBASICOS

RECURSOS RECURSOS NATURALES Y EL NATURALES Y EL

AMBIENTEAMBIENTE

ESTADO ESTADO DESCENTRALIDESCENTRALI--

ZADO, AL ZADO, AL SERVICIO DE SERVICIO DE LOS CIUDALOS CIUDA--

DANOS Y DEL DANOS Y DEL DESADESA--RROLLORROLLO

DERECHOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LA FUNDAMENTALES Y LA

DIGNIDAD DE LAS DIGNIDAD DE LAS PERSONASPERSONAS

IGUALDAD DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y OPORTUNIDADES Y

ACCESO A LOS ACCESO A LOS SERVICIOSSERVICIOSBASICOSBASICOS

RECURSOS RECURSOS NATURALES Y EL NATURALES Y EL

AMBIENTEAMBIENTE

ESTADO ESTADO DESCENTRALIDESCENTRALI--

ZADO, AL ZADO, AL SERVICIO DE SERVICIO DE LOS CIUDALOS CIUDA--

DANOS Y DEL DANOS Y DEL DESADESA--RROLLORROLLO

Estrategia del Plan 2010-2021

COMPETITIVIDADCOMPETITIVIDAD

Perú se ubica en el puesto 78 sobre 133 países, de competitividad a nivel mundial y en una calificación de 1 a 7 obtiene 4.0

Índice de Competitividad Global: GCIEscala de 1 a 7

Fuente: World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 2009-2010

Determinantes de la competitividad

• Alta productividad• Dotación de capital humano altamente calificado• Economías de escala• Infraestructura (generada por el estado) de soporte a los

sistemas productivos• Empresas asociadas la Estado y las universidades para

la innovación permanente• Clima favorable para la inversión productiva• Recursos naturales con ventajas dinámicas• Sociedad civil y cultura nacional valoran propiedad e

inversión privada como factores de desarrollo

OBJETIVO NACIONAL 5:OBJETIVO NACIONAL 5: Desarrollo regional equilibrado e infraestructura

adecuada

OBJETIVO NACIONAL 4:OBJETIVO NACIONAL 4: Economía competitiva con alto nivel de empleo y

productividad

4: ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO4: ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

OBJETIVO NACIONAL 4OBJETIVO NACIONAL 4: : ECONOMÍA COMPETITIVA ECONOMÍA COMPETITIVA

CON ALTO NIVEL DE CON ALTO NIVEL DE EMPLEO Y EMPLEO Y

PRODUCTIVIDADPRODUCTIVIDAD

4.3 Crecimiento sostenido 4.3 Crecimiento sostenido de las exportaciones en base de las exportaciones en base

a una oferta exportable a una oferta exportable diversificada, actividades diversificada, actividades sostenibles y el acceso a sostenibles y el acceso a

nuevos mercadosnuevos mercados

4.6 Marco 4.6 Marco institucional y institucional y

jurídico garantiza la jurídico garantiza la seguridad de las seguridad de las

inversionesinversiones

4.5 4.5 Incremento de Incremento de los empleos los empleos

adecuados para la adecuados para la modernización modernización

inclusivainclusiva

4.7 Mercados 4.7 Mercados financieros financieros

transparentes y transparentes y eficientes, con eficientes, con

instituciones sólidas que instituciones sólidas que facilitan el facilitan el

financiamiento y la financiamiento y la inversióninversión

4.4 La innovación, el 4.4 La innovación, el desarrollo tecnológico y la desarrollo tecnológico y la

aplicación del conocimiento aplicación del conocimiento científico contribuyen científico contribuyen

constantemente al desarrollo constantemente al desarrollo de las actividades productivas de las actividades productivas y a su sostenibilidad ambientaly a su sostenibilidad ambiental

4.1 4.1 Política económica estable y Política económica estable y previsora, que alienta el crecimiento previsora, que alienta el crecimiento económico sostenido a través de la económico sostenido a través de la

inversión privada y pública en inversión privada y pública en actividades generadoras de empleoactividades generadoras de empleo

4.2 4.2 Estructura productiva Estructura productiva diversificada, competitiva, y con alto diversificada, competitiva, y con alto

valor agregado y productividadvalor agregado y productividad, , basada en el aprovechamiento basada en el aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales sostenible de los recursos naturales y la ecoeficienciay la ecoeficiencia

PRIORIDADESPRIORIDADES1.1.Mantener la continuidad del crecimientoMantener la continuidad del crecimiento2.2.Desarrollar ciencia y tecnología para el desarrollo Desarrollar ciencia y tecnología para el desarrollo sosteniblesostenible3.3.Diversificar estructura económica e incremental el Diversificar estructura económica e incremental el VAVA4.4.Mantener crecimiento de las exportacionesMantener crecimiento de las exportaciones5.5.Formalizar las MYP e incrementar su productividadFormalizar las MYP e incrementar su productividad6.6.Garantizar seguridad de las inversionesGarantizar seguridad de las inversiones7.7.Mejorar eficiencia y transparencia del Sistema Mejorar eficiencia y transparencia del Sistema Financ.Financ.

CEPLAN-PLAN PERU

Proyección al 2015

Proyección al 2021

Proyección al 2011

Proyección al 2014

Proyección al 2013

Proyección al 2021

PetroquímicaProducción de fertilizantes.

Exportación de energía sobre la base de fuentes

renovables

PATRON DE CRECIMIENTO PRODUCTIVO 2010 - 2021

Minería metálica de metales estratégicos para la microelectrónica y la

robótica. Exportación minera tradicional con mayor valor

agregado. Explotación de nanomateriales.

Energía e Hidrocarburos

Bienes y servicios

relacionados al gas natural

Agricultura ecológica y Agroindustria de exportación aprovechando biodiversidad

y posicionamiento de la cocina peruana en la gastronomía mundial

MineríaMinería y

metalurgia

Minería (de metales

preciosos y metales

comunes) y servicios conexos

Joyería y orfebrería

Plan Nacional

Exportador 4/

Agroindustria AgroindustriaAgropecuario y agroindustria

Agricultura (orgánica y fruticultura)

Agropecuario y agroindustrial

Estudio Monitor

Consejo Nacional de la

Programa de CyT Perú BID 2/

Comisión Organizadora de

PATRON DE CRECIMIENTO PRODUCTIVO 2010-2021

Estudio Monitor Michael Porter

Consejo Nacional

de la Visión 1/

Programa de CyT

Perú BID 2/

Comisión Organizadora de CEPLAN 3/

Plan Nacional Exportad

or 4/

CEPLAN-PLAN PERU

2009-2021

Proyección al 2015

Proyección al 2021

Proyección al 2011

Proyección al 2014Proyección al

2013Proyección al 2021

Pesca y acuicultu

ra

Pesca y acuicultur

a

Pesca y acuicul

tura

Pesca y acuicultura (producción de

conservas y preparados de

pescado)

Pesca y acuicultu

ra

Pesca y acuicultura marítima y continental

Industria conservera

Textil y confecci

ones 

Textil y confecciones

Textil y confecciones (en algodón, lana y pelos

finos)

Textil y confecci

ones

Exportación de confecciones para consumo

sofisticado:

algodón ecológico, de fibras extra

largas y camélidos

sudamericanos

Turismo Turismo  

Turismo (en sus diferentes enfoques: cultural,

ecológico, etc.)

Turismo y artesanía

Turismo de naturaleza,

cultural , de aventura,

gastronómico y de servicios de

salud.

Proyección al 2015

Proyección al 2021

Proyección al 2011

Proyección al 2014

Proyección al 2013

Proyección al 2021

Producción y exportación de celulosa

Servicios de innovación: Incubadoras de empresas,

Tecnopolos de Innovación y Parques Científicos Tecnológicos

Exportación de equipos, servicios y tecnologías de

explotación, gestiónj minera y agricultura ecológica

Exportación de paquetes tecnológicos para mejoramiento

de materiales biológicos y metalúrgicos

Servicios en TICs (software).Aplicaciones de tecnologías

nuclearesPatentes tecnológicas

Conocimiento para la

Innovación Teconologíca

CEPLAN-PLANPERU

Reforestación en zonas andinas y selváticas con fines maderables,

con fines de conservación ambiental y obtención de bonos

de carbono

Telecomunicaciones e

industria de la

información

Paquetes de diagnóstico temprano de enfermedades, en

particular de las tropicales

Forestal maderable

Tecnología de la

información

Servicios (software ,

otros)

Industrias Forestales

Madera, muebles y

artículos de madera

Plan Nacional Exportador 4/

PATRON DE CRECIMIENTO PRODUCTIVO 2010 - 2021

Estudio Monitor

Michael PorterConsejo

Nacional de la Visión 1/

Programa de CyT Perú BID

2/

Comisión Organizadora de CEPLAN 3/

5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA

OBJETIVO NACIONAL 5OBJETIVO NACIONAL 5: : DESARROLLO DESARROLLO

REGIONAL REGIONAL EQUILIBRADO E EQUILIBRADO E

INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA ADECUADAADECUADA

5.2 Actividad industrial 5.2 Actividad industrial diversificada y con alto nivel diversificada y con alto nivel

agregado en los sectores agregado en los sectores agrario, pesquero, minero y agrario, pesquero, minero y

turístico, concordante con las turístico, concordante con las ventajas comparativas y ventajas comparativas y

competitivas de cada espacio competitivas de cada espacio geográfico regionalgeográfico regional

5.3 5.3 Fortalecimiento de la Fortalecimiento de la inversión privada inversión privada descentralizada descentralizada

generadora de empleo y generadora de empleo y orientada a la demanda de orientada a la demanda de

los mercados internos y los mercados internos y externosexternos

5.4 5.4 Agrupamiento de la Agrupamiento de la población rural en población rural en

ciudades intermedias ciudades intermedias establecidas en base a establecidas en base a

centros poblados centros poblados planificadosplanificados

5.1 5.1 Suficiente y adecuada Suficiente y adecuada infraestructura económica y infraestructura económica y

productiva descentralizada de uso productiva descentralizada de uso públicopúblico

PRIORIDADESPRIORIDADES1.1.Asegurar inversiones en la Asegurar inversiones en la infraestructura que requieren las infraestructura que requieren las regionesregiones2.2.Inversión en transformación de la Inversión en transformación de la producción regional competitiva y producción regional competitiva y generadora de empleogeneradora de empleo3.3.Reducir dispersión poblacionalReducir dispersión poblacional

 

Grupo de componentes COMPETITIVIDAD: DEFINICION COMPONENTES Indicadores

1Entorno institucional

Marco jurídico y administrativo para generar ingresos y riqueza. Actitud del Gobierno hacia los mercados y las libertades, la eficiencia de sus operaciones, la burocracia, exceso de reglamentación, corrupción, deshonestidad en los contratos públicos, falta de transparencia y confiabilidad, dependencia política de las autoridades judiciales.

Presión tributaria

Relación impuesto directos / indirectos

Porcentaje de territorio nacional con ordenamiento territorial

Número de Centros Poblados Planificados

Porcentaje de gobiernos regionales que han realizado la evaluación y valoración de sus recursos naturales

Calidad regulatoria

Opinión favorable sobre el poder judicial

Indice de percepción de la corrupción (IPC)

2 Infraestructura

transporte (mercancías, personas y servicios), calidad de las carreteras, ferrocarriles, puertos, y el aire, para poner productos y servicios de manera segura y oportuna, facilitar la circulación de los trabajadores. Los suministros de electricidad, red de telecomunicaciones.

Longitud de red vial nacional y departamental asfaltada

Porcentaje de recursos hídricos vigilados que cumplen estándares de calidad

Porcentaje de superficie agrícola con riego tecnificado Porcentaje de recursos hídricos vigilados que cumplen estándares de calidad

Potencia firme del SEIN

Porcentaje de canales de riego revestidos

 

Grupo de componentes COMPETITIVIDAD: DEFINICION COMPONENTES Indicadores

3Estabilidad macroeconómica

El desorden macroeconómico perjudica a la economía. El déficit fiscal, tasas de inflación limitan al gobierno y empresas

Comparación internacional PBI per cápita

PBI per cápita

PBI por sectores

Reservas internacionales netas

Tasa de Inflación promedio anual

Tasa de devaluación promedio anual

Balanza comercial

Renta de factores (privado, público)

Capitales de corto plazo

4Salud y educación primaria

Fuerza de trabajo saludable es vital para la competitividad y la productividad. Inversión en salud, cantidad y calidad de educación básica

Población con acceso a un seguro de salud

Tasa de desnutrición crónica infantil

5Educación superior y formación

Importancia de la formación profesional y continua en el empleo para asegurar una mejora constante de las habilidades a las necesidades cambiantes de la economía

Años promedio de escolaridad

Posición de país según índice de educación superior y capacitación, del Indice Global de Competitividad (ICG)

 

Grupo de componentes COMPETITIVIDAD: DEFINICION COMPONENTES Indicadores

6Eficiencia del mercado de bienes

Competencia sana en el mercado, mínimo de obstáculos a la actividad empresarial con la intervención del gobierno. Una ventaja competitiva importante, obliga a las empresas a ser más innovadores y orientados al cliente

Tasa de inversión

Índice de protección al inversionista

Valor agregado bruto por regiones

Participación del sector secundario de las regiones en el PBI

Porcentaje de ciudades intermedias que poseen un mínimo certificado de 90% de cobertura en todos los servicios básicos

Porcentaje de municipios que cuentan con Sistema Local de Gestión Ambiental

7Eficiencia del mercado laboral

Garantizar los trabajadores asignados a su uso más eficiente e incentivar a dar el mejor esfuerzo en su trabajo. Asegurar relación entre incentivos y sus esfuerzos, mejor uso del talento disponible, que incluye la equidad entre las mujeres y los hombres

Porcentaje de trabajo asalariado

Porcentaje de empleo adecuado

8Sofisticación del mercado financiero

Sector financiero eficiente asigna los recursos ahorrados de una nación, y desde el extranjero a usos más productivos. La evaluación completa y adecuada de los riesgos es clave. Un sector bancario sólido, bien regulado de valores, capital riesgo, y otros productos financieros para el sector privado

Ranking latinoamericano de grado de especulación (Standard & Poor´s)

Nivel de intermediación financiera en moneda nacional

9Preparación tecnológica

Mide la agilidad con la que una economía adopta las tecnologías existentes para mejorar la productividad de sus industrias. Es el nivel de tecnología disponible. Las TIC es un componente esencial. Acceso a productos avanzados y la capacidad para utilizarlos

Productividad promedio

Proporción de profesionales de carreras de ingeniería, ciencias, medicina, biología y afines, respecto al total de profesionales y técnicos

Tasa de inversión en investigación, ciencia y tecnología

 

Grupo de componentes COMPETITIVIDAD: DEFINICION COMPONENTES Indicadores

10Tamaño del mercado

Los mercados internacionales se han convertido en un sustituto de los mercados internos. (exportaciones sustituto de la demanda interna). Reducción de barreras al comercio

Exportaciones

11Sofisticación de Negocios

Mayor eficiencia en la producción de bienes y servicios, aumentar la productividad, mejora la competitividad. Redes de empresas con industrias de apoyo, uso de indicadores de cantidad y calidad de los proveedores locales y el grado de su interacción "clusters". Operaciones de las empresas individuales y las estrategias (marca, comercialización, cadena de valor, productos únicos y sofisticados), llevan negocio sofisticado y moderno

Ranking latinoamericano de grado de inversión (Standard & Poor´s)

Puesto según facilidad de hacer negocios

Valor agregado

Porcentaje de ciudades intermedias que poseen un mínimo certificado de 90% de cobertura en todos los servicios básicos

12 Innovación

Los niveles de vida sólo se podrá ampliar con la innovación. Diseñar y desarrollar productos de vanguardia y procesos para mantener una ventaja competitiva

Relación de los índices de competitividad de sierra y selva con la costa sin incluir Lima

Número anual de nuevas patentes

Número de artículos peruanos publicados en revistas científicas indexadas

Índices de competitividad en el rubro infraestructura - 2007

Departamentos de la Costa Departamentos de la Sierra Departamentos de la Selva Índice Puesto Índice Puesto Índice Puesto

Ancash 0.5163 10 Apurímac 0.2172 20 Amazonas 0.1195 24 Arequipa 0.8043 2 Ayacucho 0.3369 17 Loreto 0.5000 11 Ica 0.7119 5 Cajamarca 0.3261 19 Madre de Dios 0.4293 14 La Libertad 0.7119 4 Cusco 0.4782 13 San Martín 0.3315 18 Lambayeque 0.6739 6 Huancavelica 0.1576 23 Ucayali 0.4076 15 Lima – Callao 0.9620 1 Huánuco 0.1630 22 Moquegua 0.5652 9 Junín 0.4837 12 Piura 0.6739 7 Pasco 0.2011 21 Tacna 0.7500 3 Puno 0.3587 16 Tumbes 0.5652 8 PROMEDIO 0.6934 0.3025 0.3575