competitividad del perú 2012-2013 - agenda de mediano plazo

Competitividad del Perú:

Avances 2012-2013 y agenda de

mediano plazo

Angélica Matsuda

Consejo Nacional de la Competitividad

Directora Ejecutiva

Octubre 2013

• Competitividad y rol del CNC

• Reporte de Competitividad Global:

• ¿Qué es, qué mide y cómo lo mide?

• Perú en el ranking

• Aportes de la Agenda de Competitividad 2012 – 2013 y

otras reformas sectoriales

• Propuesta para el mediano plazo: Agenda de

Competitividad 2014 - 2018

Contenido

Competitividad…

Conjunto de políticas, instituciones, procesos, actitudes

Aumento sostenido de la productividad y competitividad

Incremento del ingreso per cápita y mejora del bienestar

Rol del estado

Micro

Meso

Macro

Meta

Patrones culturales, organización política

Manejo macroeconómico, marco jurídico

Nivel educativo

Brecha de infraestructura

Capacidad para innovar

Sostenibilidad en el uso de recursos naturales

Facilidad para hacer negocios

Facilidad de acceso a mercados externos

Disponibilidad de tecnología de punta

Acceso al crédito

Eficiencia de mercados

Prácticas administrativas, redes

empresariales

Comprende una diversa gama de políticas a

diferentes niveles…

…cumpliendo los siguientes

roles:

• Propone, realiza seguimiento y

evalúa propuestas de reforma

• Lidera articulación intersectorial

para ejecución de propuestas

• Provee información relevante

que oriente sobre prioridades

en competitividad

CNC

Sector Privado

Gobiernos Regionales y Locales

Academia

Gobierno Nacional

El Consejo Nacional de la Competitividad concentra

su trabajo en el nivel meso…

• El que mucho abarca poco aprieta: Medidas viables

• Lo que no se mide, no se puede seguir: Línea de base y seguimiento permanente

• El juego del gran bonetón.. ¿Yo señor?: Responsables claramente identificados.

• El dinero no lo es todo, pero sirve: Prioridad en presupuestos sectoriales

• La unión hace la fuerza: Coordinación y cooperación intersectorial estrecha – grupos técnicos de trabajo

…lecciones aprendidas del pasado…

i) Ciencia, Tecnología e

Innovación

ii) Desarrollo empresarial,

calidad y educación

productiva

iii) Internacionalización

iv) Infraestructura

v) Tecnología de Información y

Comunicaciones

vi) Facilitación de negocios

vii) Ambiente

Fortalecer la política nacional de ciencia, tecnología e

innovación, e incrementar su financiamiento

Fortalecer capacidades empresariales para incrementar niveles

de productividad

Aprovechar de manera eficiente la inserción del Perú en los

mercados internacionales a partir de una mejora competitiva en

la gestión de los servicios logísticos y aduaneros, así

como aprovechar de oportunidades comerciales.

Mejorar los procesos y la calidad de inversión, y reducir la

brecha de infraestructura en servicios logísticos.

Agilizar los procesos con el Estado y mejorar la

conectividad Estado-empresa y empresa-mercados

Mejorar los procesos y procedimientos vinculados al inicio,

operación y cierre de empresas

Diseñar acciones de sostenibilidad ambiental para

lograr mejoras en la competitividad

8 metas

7 metas

10 metas

8 metas

13 metas

9 metas

5 metas

7 LÍNEAS ESTRATÉGICAS 60 METAS

7 OBJETIVOS GENERALES

Agenda de Competitividad 2012-2013

24 resultados

23 resultados

39 resultados

19 resultados

29 resultados

36 resultados

20 resultados

190 RESULTADOS









Contenido

• Uno de los rankings de competitividad global más reconocidos.

• Elaborado anualmente desde 2005 por el Foro Económico Mundial

(WEF, por su siglas en inglés)

• Cubre a la fecha 148 economías.

• Se construye en base a 12 pilares, que comprenden más de 100

indicadores

• Principal fuente de información: Encuesta Global de Opinión a

Empresarios (cerca del 75% del total)

• Otros rankings:

• Doing Business (Banco Mundial)

• Global Competitiveness Yearbook (IMD)

• Global Innovation Index (INSEAD)

Datos básicos del Reporte de Competitividad Global

Requerimientos

básicos (40%)

- Institucionalidad (10%)

- Infraestructura (10%)

- Ambiente

macroeconómico (10%)

- Educación y salud

primaria (10%)

Fomento de la eficiencia (50%)

- Educación superior y capacitación (8.3%)

- Eficiencia del mercado de bienes (8.3%)

- Eficiencia del mercado laboral (8.3%)

- Desarrollo del mercado financiero (8.3%)

- Tamaño de mercado (8.3%)

- Disposición tecnológica (8.3%)

Sofisticación e innovación (10%)

- Sofisticación de los negocios (5%)

- Innovación (5%) 40%

50%

10%

¿Qué mide el Reporte de Competitividad Global?

12 pilares del Índice de

Competitividad Global: aporte en %

87%

100%

50%

100%

86%

74%

67%

44%

67%

100%

13%

100%

50%

14%

26%

33%

56%

100%

33%

Innovación

Sofisticación de los negocios

Desarrollo tecnológico

Tamaño de mercado

Desarrollo del mercado financiero

Eficiencia del mercado laboral

Eficiencia del mercado de bienes

Educación superior y capacitación

Educación y salud primaria

Ambiente macroeconómico

Infraestructura

Institucionalidad

Cualitativo Cuantitativo

22

9

5

10

8

16

8

8

9

2

10

8

N°de

indicadores Fuentes de información

¿Qué tipo de información utiliza el Reporte de

Competitividad Global?

Ranking del Reporte de Competitividad Global (WEF)

2013-2014: Puesto 61 / 148

Sexto puesto en la región, por

detrás de Chile, Panamá, Costa

Rica, México y Brasil

Los países emergentes que

alcanzaron altas posiciones, han

enfrentado serios desafíos para

mantener su competitividad

Fuente: World Economic Forum (WEF)

34°

37°

38°

55°

56°

59°

61°

69°

85°

28°

34°

55°

60°

64°

71°

83°

74°

75°

Chile

Tailandia

Indonesia

México

Brasil

Filipinas

Perú

Colombia

Uruguay

2008/09

2013/14

Perú

¿Qué cambios tuvimos en los últimos años?

2012-13 2013-14 Cambio

Ranking general 61° 61° -

Requerimientos básicos

Pilar 1: Instituciones 105° 109° -4°

Pilar 2: Infraestructura 89° 91° -2°

Pilar 3: Estabilidad macroeconómica 21° 20° +1°

Pilar 4: Salud y educación primaria 91° 95° -4°

Fomento de la eficiencia

Pilar 5: Educación secundaria y entrenamiento 80° 86° -6°

Pilar 6: Eficiencia del mercado de bienes 53° 52° +1°

Pilar 7: Eficiencia del mercado laboral 45° 48° -3°

Pilar 8: Desarrollo del mercado financiero 45° 40° +5°

Pilar 9: Disposición tecnológica 83° 86° -3°

Pilar 10: Tamaño del mercado 45° 43° +2°

Innovación y sofisticación

Pilar 11: Sofisticación de mercado 68° 74° -6°

Pilar 12: Innovación 117° 122° -5°

¿Qué cambios tuvimos en el último año?

¿A qué se debió este desempeño?

• Se consolidan fortalezas competitivas: estabilidad

macroeconómica, eficiencia del mercado de bienes y financiero

• No obstante, hay un impacto negativo importante de los indicadores

de corrupción, confianza en el sistema político y seguridad

ciudadana

* Esto contrapesa nuestros avances en reducción de la carga

regulatoria y mejora de eficiencia del sistema judicial en

procesos comerciales

• Cambio metodológico en medición de líneas de telefonía móvil

(MTC): se reduce nivel en 3 millones de líneas (caída de 35

posiciones en el indicador)

• Avance más rápido de competidores en indicadores de capital

humano, infraestructura, innovación, eficiencia del mercado laboral y

acceso a telecomunicaciones => se requiere acelerar reformas

Reformas

Ejecución:

Gestión y operación

Resultados: Mejora en

indicadores

Impacto social en

percepciones

Mejora en Reporte de

Competitividad Global (un año

posterior)

Existe un lapso de tiempo para la obtención de mejoras

en el Reporte de Competitividad Global…






otras políticas y reformas sectoriales



Contenido

o Innovación PCM, MEF, PRODUCE, MINEDU, INDECOPI

o Desarrollo empresarial PRODUCE, SUNAT, INDECOPI, MINEDU, MTPE

o Internacionalización MINCETUR, MTC, SUNAT, PROMPERU, MEF

o Infraestructura MEF, MTC, MINAG, Proinversión, INDECOPI, MVCS

o TICs MTC, PCM, MINEDU, MEF

o Facilitación de negocios PCM, SUNAT, Poder Judicial, MCVS, INDECOPI

o Ambiente MINAM, MINCETUR, PRODUCE, MEF

o Educación MINEDU

o Salud MINSA

o Financiero SBS, MEF

o Estabilidad macro MEF, BCRP

o Laboral MTPE, MEF

o Institucionalidad TODOS LOS NIVELES DE GOBIERNO

Agenda de

Competitividad

2012-2013:

enfoque

multisectorial

“Pilares” Responsables en sector público

Políticas de competitividad…

Políticas con

carácter más “sectorial”

i) Ciencia, Tecnología e

Innovación

ii) Desarrollo empresarial,

calidad y educación

productiva

iii) Internacionalización

iv) Infraestructura

v) Tecnología de Información y

Comunicaciones

vi) Facilitación de negocios

vii) Ambiente

Fortalecer la política nacional de ciencia, tecnología e

innovación, e incrementar su financiamiento

Fortalecer capacidades empresariales para incrementar niveles

de productividad

Aprovechar de manera eficiente la inserción del Perú en los

mercados internacionales a partir de una mejora competitiva en

la gestión de los servicios logísticos y aduaneros, así

como aprovechar de oportunidades comerciales.

Mejorar los procesos y la calidad de inversión, y reducir la

brecha de infraestructura en servicios logísticos.

Agilizar los procesos con el Estado y mejorar la

conectividad Estado-empresa y empresa-mercados

Mejorar los procesos y procedimientos vinculados al inicio,

operación y cierre de empresas

Diseñar acciones de sostenibilidad ambiental para

lograr mejoras en la competitividad

8 metas

7 metas

10 metas

8 metas

13 metas

9 metas

5 metas

7 LÍNEAS ESTRATÉGICAS 60 METAS

7 OBJETIVOS GENERALES


24 resultados

23 resultados

39 resultados

19 resultados

29 resultados

36 resultados

20 resultados

190 RESULTADOS

100%

80%

60%

40%

20%

0%

CTI

Desarrollo

Empresarial

Internacio-

nalización

Infraestructura TIC Facilitación

de negocios

Ambiente

90%

70%

50%

30%

10%

80%

69%

76%

72%

77%

55%

86%

Promedio

73%

Agenda de Competitividad 2012-2013: Avances a Agosto 2013

11 metas previstas a diciembre Ya están cumplidas

Implementación de sistema de becas alineado a CTI

Implementación de programa de Operador Económico Autorizado

Aprobación de normas para facilitar las iniciativas privadas cofinanciadas

Establecimiento de mecanismo de facilitación para etapa de pre-inversión de proyectos priorizados

Incremento de 175% de conexiones de banda ancha móvil

10% de entidades públicas cuentan con plan de ecoeficiencia

Incremento de 27% de exportaciones derivadas de biodiversidad

37% de importaciones usan Despacho Anticipado

Más de 500 empresas aprovechan oportunidades comerciales en regiones

Aprobación de normas para la reducción de barreras burocráticas para la inversión

17% incremento de capitales de provincia con fibra óptica

Meta:

25%

Meta:

200

Meta:

17%

Meta:

114%

Meta:

20%

80% Grado de

Avance

Fortalecimiento del Sistema

CTI

Impulso de la oferta de

servicios tecnológicos

Impulso de proyectos

innovadores

Ciencia, Tecnología e Innovación Grado de avance y líneas de trabajo

Sistema de becas con énfasis en

ciencias e ingeniería:

- Pregrado: 11 050 becas (88% en CTI)

- Postgrado: 536 becas (79% en CTI)

89% de becas asignadas en regiones

De 0 a 200

Becas asignadas

De 200 a 400

Becas asignadas

De 400 a más

becas asignadas

Número de becas otorgadas por región (2012-2013)

Ciencia, Tecnología e Innovación Principales avances

México

Estados Unidos

Colombia

Chile

Argentina

Brasil

Reino Unido

España

Alemania

Francia

11 destinos de los 536 becarios de postgrado

Australia


• Fortalecimiento de CONCYTEC y mejora de la gobernanza del Sistema

Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

• Incremento de recursos para CTI:

• FOMITEC (S/. 300 millones) y FINCYT II (US$ 100 millones)

• Incremento presupuestal de CONCYTEC de S/.15 a S/.55 millones entre

2011 y 2014 (PIM), que incluye FONDECYT (S/.5 a S/.41 millones)

• Concursos de FINCYT II: investigación básica y aplicada, misiones, asesorías y

pasantías tecnológicas, equipamiento científico y acreditación de laboratorios

• 5 nuevos instrumentos de FOMITEC: Centros de Excelencia, Círculos de

Investigación, Formación de capital humano altamente calificado, Ideas Audaces

Perú, Programa Nacional de Emprendimientos Dinámicos y de Alto Impacto

• Reconocimiento del gasto en innovación de las empresas en el cálculo del

Impuesto a la Renta (DL N°1124)

• Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera 2012:

identificación de niveles de inversión en innovación, participación en fondos de

fomento de innovación, prácticas de calidad, entre otros.

Institucionalidad

Recursos

Instrumentos


• Recursos:

• Evaluación de uso del canon de las universidades para incrementar proyectos vinculados a CTI.

• Reforma de CITEs:

• Culminación de la transferencia de CITE Públicos al ITP: CITEagroindustrial, CITEmadera y

CITEccal (DS 233-2013-EF).

• Implementación de línea concursable para fortalecimiento de instituciones de extensionismo

tecnológico a través del FINCYT II.

• Desarrollo de estudios para implementación de servicios transversales de los CITes.

• Apoyo a emprendimientos innovadores de despegue comercial:

• Diseño de nuevas líneas de financiamiento:

• Incubadoras y aceleradoras (US$1,5 millones).

• Emprendimientos (US$5 millones).

• Patentes

• Promoción del uso de la información de patentes para el fomento de la transferencia de

tecnología (Ley N° 30018)

Ciencia, Tecnología e Innovación Otros avances

69% Grado de

Avance

Desarrollo empresarial

Fortalecimiento del Sistema

Nacional de Calidad

Desarrollo productivo

Educación productiva y

emprendedurismo

Desarrollo empresarial, calidad y educación productiva Grado de avance y líneas de trabajo

• Cerca de S/. 10 millones de ahorro por el uso de registro de compras y

ventas electrónicos en lugar de formatos convencionales.

• Proyecto de Ley que define el marco institucional para el fortalecimiento del

Sistema Nacional para la Calidad

• Inclusión del emprendedurismo como Aprendizaje Fundamental de la

Educación Básica Regular e identificación de competencias

emprendedoras.

• Diseño de 3 instrumentos de fomento al Desarrollo Productivo: Programa

de Apoyo a Clúster, Programa de Desarrollo de Proveedores, Plataforma

de asistencia técnica y extensión tecnológica (insumos para Plan

Industrial).

Gestión empresarial

Infraestructura de la calidad

Emprendedurismo en la educación

Instrumentos para el desarrollo productivo

Desarrollo empresarial, calidad y educación productiva

Principales avances

Mapeo y diagnóstico de clusters:

negocios de alto valor en las regiones

(estudio en ejecución)

Agroindustria

Madera

Manufactura

Minería

Textiles

Servicios

Turismo

Principales sectores:


Principales avances

• Portal de información empresarial: propuesta de estructura y contenido para la implementación en

Arequipa y La Libertad.

• Compras y ventas electrónicas: desarrollo de estrategia de masificación del uso de comprobantes

electrónicos (facturas y recibos por honorarios).

• Desarrollo productivo: propuestas para el arreglo institucional del apoyo al desarrollo productivo

nacional, que articula políticas y programas de los distintos sectores.

• Educación productiva:

• Estudio de demanda laboral y oferta educativa para 8 regiones en los sectores TICs, textil

confecciones y construcción (en ejecución).

• Propuesta preliminar de nuevo modelo de gestión de los Centros de Educación Técnico

Productivo (CETPRO) e Institutos Superiores Tecnológicos (IST).

• Base de datos regionales con información de demanda laboral y oferta educativa de CETPRO e

IST (en proceso).

• Aprobación de PIP PROCALIDAD: mejora de la calidad en la educación superior. Componentes:

• Consolidación de herramientas metodológicas, normativas y fomento de procesos de evaluación

y acreditación

• Desarrollo y consolidación de un Sistema de Información del Aseguramiento de la Calidad (SIAC)

• Fondo de Mejoramiento de la Calidad.


Otros avances

76% Grado de

Avance

Fomento del comercio

exterior

Política de promoción del

país

Aprovechamiento de

acuerdos comerciales

Simplificación

Transparencia

Financiamiento

Internacionalización Grado de avance y líneas de trabajo

Participación de empresas en programas de fomento al comercio exterior y la innovación

128 empresas exportadoras que

aprovechan los Fondos de

Innovación (42% en regiones)

994 empresas han aprovechado

acuerdos comerciales con RUTA

EXPORTADORA (55% en

regiones)

Internacionalización Principales avances

• 96 procedimientos de 8 entidades incorporados a la Ventanilla

Única de Comercio Exterior (VUCE).

• A junio 2013, se redujo en 36% el tiempo comprendido en los

procedimientos incluidos en la VUCE respecto de 2011.

• Sólo en los primeros ocho meses de 2013, la VUCE ha generado un

ahorro de S/. 16.6 millones.

• 994 empresas participantes de los programas de PROMPERU han

exportado alrededor de US$550 millones a mercados con

acuerdos comerciales entre 2012 y junio 2013.

• 37% de las importaciones utilizan el Despacho Anticipado,

sistema que simplifica los trámites: los despachos de mercancías se

podrán realizar en menos de 48 horas.

• Puesta en operación del Operador Económico Autorizado,

certificación que permitirá reducir los trámites y costos para la

exportación de mercancías.

VUCE

Despacho anticipado

Aprovechamiento de TLCs en regiones

Operador Económico Autorizado

Internacionalización Principales avances

VUCE: Aprobación del Reglamento del Componente de Origen. Proyecto del Reglamento Portuario concluido.

Exportafácil:

• Proyecto para el mejoramiento de la plataforma informática de los servicios de SERPOST.

• Estudio para evaluación de modalidad de exportación e incremento de monto. Estudio de mejora de procesos

Importafácil: Proyecto de Reglamento de Envíos Postales terminado.

Aprovechamiento de Acuerdos Comerciales: Institucionalización del programa RUTA EXPORTADORA

Uso de Fondos Concursables:

• 76 empresas vinculadas al comercio exterior han innovado procesos y/o productos gracias a Fondos concursables.

• Se creó Fondo para emprendimientos dinámicos y de alto impacto para el fomento de la internacionalización e

innovación (Ley N°30056).

Uso del Despacho Anticipado:

• Modificación de la Ley General de Aduanas y Ley de Delitos Aduaneros. Se incluye: i) declaración de mercancías,

con énfasis en la modalidad de despacho anticipado; ii) disposición de mercancías; iii) gestión de riesgo de

mercancías restringidas; y iv) obligaciones de los operadores de comercio exterior y sus infracciones.

• Aprobación del Reglamento del Operador Económico Autorizado

Transparencia de costos logísticos: • Reglamento de la Ley de Facilitación de Comercio (Art. 10). • Se concluyó estudio que compara normas internacionales que rigen el transporte marítimo orientado a armonizar

marco normativo. • Se publicó portal de transparencia de precios del MTC.

Política de promoción: • Adscripción de las Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior (OCEX) al MINCETUR. • Asignación de 5 plazas para consejeros comerciales (Bruselas, Shangai, Washington DC, Bogotá, Panamá) /

Creación de 15 Oficinas Comerciales en diversos países. (R. S. 003-2013-MINCETUR). • Constitución de la Comisión Multisectorial de Eventos para promover la Imagen del País.

Internacionalización Otros avances

72% Grado de

Avance

Fomento de las APP

Reducción de barreras para

la inversión

Planificación y priorización

de proyectos

Desarrollo de servicios

logísticos

Infraestructura Grado de avance y líneas de trabajo

Existen 53 proyectos identificados para destrabar

procedimientos por un monto mayor a US$ 26 000 millones.

Proyectos priorizados para destrabar inversiones Agosto 2013

(US$ millones)

13

12

10

1

2

1

12

Telecomunicaciones

Hidrocarburos

Transportes

Minería

Electricidad

Salud

Agricultura

Sectores Monto de inversión estimado No

53 TOTAL 26 775

Infraestructura 2

45

144

430

343

1126

3 551

9 353

11 783

Infraestructura Principales avances

- Fortalecimiento de Comisión de Barreras Burocráticas del INDECOPI

(capacidad sancionadora).

- Equipo especializado para simplificación de procedimientos y

seguimiento de proyectos priorizados.

- Simplificación de procedimientos:

- Nivel Nacional: obtención de licencias: CIRA, autorizaciones

agua, servidumbres, EIA, saneamiento físico-legal de predios,

procedimiento de expropiaciones.

- Nivel Local: Licencia de Edificación, trámites de conexiones

domiciliarias e interferencia de vías.

- Se estima que estas medidas permitirán duplicar la velocidad de

ejecución de proyectos de inversión.

• Reducción de barreras burocráticas para la dinamización de

inversiones:

• Creación de Comité Especial de Proyectos de Inversión Pública en

PROINVERSION.

• Aprobación de reglamento de iniciativas privadas cofinanciadas.

Barreras burocráticas

Aceleración de inversiones

Infraestructura Principales avances

Infraestructura

Campo de acción del Equipo Especializado

en Inversiones (EEI)

Normas Proyectos

Destrabar

Inputs

Rol

facilitador

• Modificación de normas

• Seguimiento de procesos de gestión particulares (aprobación de EIAs,

CIRA, SERNANP, ANA, DIGESA, Saneamiento físico legal de terrenos, etc.)

• Identificación y validación de proyectos

• Monitoreo del cumplimiento de medidas y normativa

• Valor por dinero: propuesta de metodología desarrollada en bases cualitativas y cuantitativas.

• Lineamientos de inversión: propuesta de lineamientos en irrigaciones, transporte, innovación

tecnológica y saneamiento para la priorización de proyectos.

• Logística:

Implementación del Plan de Desarrollo de los Servicios de Logística de Transporte:

• Propuesta de marco institucional para la implementación del Plan: participación sector público

- privado.

• Desarrollo de marco normativo de Plataformas Logísticas (en proceso).

• Estudios de identificación de red de “truck centers” y de “Sistemas Inteligentes de Transporte”.

• Desarrollo de TdRs y/o coordinaciones para actualización de estudios de ZALs de Callao,

Arequipa y Piura.

Infraestructura Otros avances

77% Grado de

Avance

Mejora de la infraestructura e

incremento de la cobertura

Gobierno Electrónico

Educación y TICs

Tecnologías de la Información y Comunicaciones

Grado de avance y líneas de trabajo

Menor a 10%

Entre 10% y 20%

Entre 20% y 30%

Mayor a 30%

2 099 nuevos centros poblados rurales

con conectividad TIC en los últimos dos

años

Regiones con mayor avance en

conectividad entre 2011 y 2013:

- Ica: 9% a 17%

- Madre de Dios: 16% a 38%

- Piura: 30% a 49%

Cobertura de servicios de telecomunicaciones en zonas rurales

(% de centros poblados rurales con conectividad TIC por provincia)


Principales avances

Línea de

base 2011

(A)

Avance a

agosto 2013

(B)

Meta 2013

(C)

% Cumplimiento

(B-A)/(C-A)

Infraestructura

Nº de capitales de provincia con fibra óptica 53 62 62 100%

Nº de centros poblados con telecomunicaciones (en miles) 31.7 33.8 34.5 74%

Conectividad

Nº de líneas móviles (en millones) ** 29.4 32.2 86%*

Nº de conexiones de banda ancha móvil (en miles) 350 964 749 129%**

Educación

Acceso de estudiantes y docentes a recursos digitales (%) 13% 40% 50% 73%

Tenencia de recursos TIC en Instituciones Educativas (%) 83% 91% 100% 47%

Ratio estudiantes/computadora 7.1 6.0 5.0 55%

Suficiencia de profesores en uso de TICs (%) 14% 18% 20% 72%

Conectividad de colegios públicos (%) 10% 17% 20% 74%


Principales avances

* Se modificó metodología de medición de líneas móviles.

Porcentaje de cumplimiento corresponde a B/C

**Superior a la meta

• Mejora de Infraestructura e incremento de Cobertura

• Proyecto Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (RDNFO) en Proinversión

• Adjudicación de la banda 1.7/2.1 GHz, con velocidades de al menos 1Mbps por usuario móvil.

• Dictamen aprobado del proyecto de ley de Operadores Móviles Virtuales (OMV).

• Publicación del Proyecto de Reglamento de la Ley de Banda Ancha.

• Gobierno Electrónico

• Diagnóstico de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) finalizado

• Identificación de demanda de Requerimientos a la PIDE (al menos 5 servicios).

• Propuesta de Mejora del uso de la Firma Digital

• Estandarización y simplificación de procesos administrativos en marco del Sistema Único de Trámites

(SUT).

• Aprobación del Plan de Acción del Perú para su incorporación a Sociedad de Gobierno Abierto.

• Estudio de desarrollo de Open Data

• Educación y TICs

• Relanzamiento del Sistema Digital para el Aprendizaje, Perú Educa (PE).

• Asistencia Técnica a Gobiernos Regionales y Locales para renovación de equipos vía Proyectos de

Inversión Pública (Moquegua, Tacna, Huancavelica, Pasco y Cusco).

• Conectividad en 1200 locales (instalados por Operador Privado).


Otros avances

Facilitación de negocios

55% Grado de

Avance

Simplificación administrativa

Mejor regulación


Mejora en la administración

de justicia

Facilitar el acceso al crédito

Mejora del sistema concursal

Participación de municipalidades en medidas de facilitación de negocios

168 municipalidades otorgan

licencia de funcionamiento en

menos de 15 días

36 000 empresas creadas a

través del servicio de

constitución de empresas en línea

en 10 capitales de departamento

Facilitación de negocios Principales avances

Reducción de 15 a 5 días

(TUPA) en autorización de

conexión domiciliaria en 36

municipalidades de Lima

• Propuesta de reforma de Inspecciones Técnicas (ITSE), que permitirá mejorar las

evaluaciones de riesgo y la priorización de inspecciones.

• Creación de la comisión multisectorial encargada de modificación del Reglamento de

ITSE.

• Aprobación del nuevo Reglamento de Licencias de Edificación y Habilitaciones

Urbanas que precisa procedimientos y reduce costos.

• 36 de las 42 Municipalidades distritales Lima Metropolitana han aprobado la adaptación

del TUPA a la Ley 29090, que simplifica la Ley de Habilitaciones Urbanas y

Edificaciones.

• Reducción del plazo de notificación de 21 (2011) a 6 días (2013) por implementación

de Minicentral de Notificaciones en 6 puntos de Lima.

• Implementación de interconexión entre el Poder Judicial y SUNARP, que permite la

presentación electrónica medidas cautelares en el día.

• Creación de 10 juzgados y 3 Salas especializadas en temas tributarios, aduaneros e

INDECOPI.

Facilitación de negocios Principales avances

Inspecciones

de seguridad

Licencias de

edificación

Poder Judicial

procesos comerciales

Licencia de Funcionamiento:

• 15 municipalidades de Lima Metropolitana con sistema informático para obtener licencia de funcionamiento

en línea

Licencia de Edificación y conexiones domiciliarias de agua potable:

• Implementación de ventanilla única de conexiones domiciliarias en 16 Municipios.

• Eliminación de la intervención de la Municipalidad Provincial para la autorización de conexiones domiciliarias.

• Reemplazo de la competencia del Cuerpo General de Bomberos por INDECI como delegados en las

municipalidades.

Poder Judicial – procesos comerciales:

• Implementación de Sala de Remates en Sede Comercial.

• Ley 29876 que elimina conciliación extrajudicial en procesos de ejecución.

• Acuerdo con la Asociación de Bancos para implementación del Embargo Electrónico en el año 2013

(subscripción de Convenio con ASBANC).

• Desarrollo de directiva para servicio de notificaciones de la Corte Superior de Justicia de Lima

Sistema concursal:

• Proyecto de Ley para modificación Ley del Sistema Concursal, aprobado por el Consejo Directivo del

INDECOPI.

• Proyecto de Ley que modifica el Código Procesal Civil y deja sin efecto el proceso concursal por mandato

judicial y crea el registro de deudores judiciales morosos.

Facilitación de negocios Otros avances

86% Grado de

Avance

Ecoeficiencia en el sector

público

Exportaciones de productos y

servicios de la biodiversidad

Protección de bosques

Ambiente


• 162 instituciones reportan información de ecoeficiencia al MINAM.

• 3 400 empleados públicos capacitados en charlas de sensibilización en temas

de ecoeficiencia.

• Ley de Presupuesto del 2013 obliga a reportar los consumos e implementar

planes de ecoeficiencia en todas las entidades públicas.

• Instalación del Sub-comité de Normalización de Ecoeficiencia en INDECOPI

y la aprobación de normas técnicas en gestión ambiental y ecoeficiencia (ISO

14044 e ISO 14045).

• Entrega de premio de buenas prácticas gubernamentales en ecoeficiencia.

• US$230 millones en exportaciones de productos derivados de

biocomercio en los últimos doce meses. Principales productos:

• Tara: US$ 61 millones

• Quinua: US$ 52 millones

• Maíz: US$ 42 millones

• Nueces: US$ 30 millones

• Maca: US$ 13 millones

Ecoeficiencia

Exportaciones de biocomercio

Ambiente Principales avances

Proveedores ecoeficientes:

• Culminación del catálogo de proveedores de productos y servicios ecoeficientes.

Promoción de biocomercio:

• Convenio Ecotrade: € 13 millones para fomento de exportaciones de biocomercio en Piura, Arequipa,

Puno, Cusco y Madre de Dios.

Protección de bosques:

• 48 convenios con comunidades para la conservación de 431 mil hectáreas de bosques, a través de

transferencias directas condicionadas.

• Coordinación con Gobiernos Regionales para afiliar 34 nuevas comunidades para la conservación de

más de 550 mil hectáreas.

Ambiente Otros avances

Reformas aprobadas

9 Leyes

19 Decretos supremos

7 Resoluciones Ministeriales

88 Ordenanzas Municipales

Propuestas Normativas

8 Proyectos de Ley

10 Proyectos de Decretos Supremos

Estudios Especializados

Generación de conocimientos

101 Consultorías

328 talleres de capacitaciones

9 sistemas informáticos

Los avances de la Agenda de Competitividad 2012-2013

implicaron…

Otras reformas que tienen impacto sobre la

competitividad…

• Reforma del mercado de

capitales

• Reforma en normas

tributarias

• Reforma del Servicio Civil

• Reforma magisterial

• Reforma del sector salud

“Pilares”

Desarrollo del mercado

financiero

Eficiencia en mercado de

bienes

Institucionalidad

Educación y salud

primaria

Reformas

• Visión de competitividad y rol del CNC








Contenido


-

Mayor balance de indicadores de productos y resultados

Metas de impacto de mediano plazo para un período de cinco años

Nuevas líneas estratégicas de trabajo

Enfoque

Enfoque Agenda de Competitividad 2014-2018 Nuevas líneas estratégicas

1. Ciencia, tecnología e

innovación

2. Desarrollo productivo y

empresarial

3. Internacionalización

4. Infraestructura

5. Facilitación de negocios

6. Tecnologías de la

información y comunicaciones

8. Laboral

Educación Salud

Ambiente

Agua

Energía

7. Recursos Naturales

9. Capital Humano

o Innovación PCM, MEF, PRODUCE, MINEDU, INDECOPI

o Desarrollo empresarial PRODUCE, SUNAT, INDECOPI, MINEDU, MTPE

o Internacionalización MINCETUR, MTC, SUNAT, PROMPERU, MEF

o Infraestructura MEF, MTC, MINAG, Proinversión, INDECOPI, MVCS

o TICs MTC, PCM, MINEDU, MEF

o Facilitación de negocios PCM, SUNAT, Poder Judicial, MCVS, INDECOPI

o Ambiente MINAM, MINCETUR, PRODUCE, MEF

o Educación MINEDU

o Salud MINSA

o Laboral MTPE, MEF

o Financiero SBS, MEF

o Estabilidad macro MEF, BCRP

o Institucionalidad TODOS LOS NIVELES DE GOBIERNO

Agenda de

Competitividad

2014-2018

“Pilares” Responsables en sector público


• Sistema consolidado de ciencia, tecnología e innovación

• Capital humano calificado y adecuado a la demanda laboral

• Estado eficiente en la promoción del desarrollo productivo, el comercio exterior y la

facilitación de la gestión empresarial

• Mercados de bienes y laboral que funcionen eficientes

• Tecnologías de información y comunicaciones de punta al servicio de la atención

al ciudadano, facilitación de negocios, formación de capital humano, entre otros

• Cierre de brecha en infraestructura y políticas institucionalizadas para atender

requerimientos de capital físico de la economía

• Asegurar un crecimiento sostenible en el buen uso de recursos naturales

Enfoque …siendo nuestra visión de competitividad…

competitividad del perú 2012-2013 - agenda de mediano plazo

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