comparativo de los modelos econÓmicos implementados en
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COMPARATIVO DE LOS MODELOS ECONÓMICOS IMPLEMENTADOS EN PERÚ Y BOLIVIA (2006 - 2021)
ELABORACIÓN A CARGO DEEstudiantes de la Escuela Profesional de Ingeniería Comercial
Décimo Semestre, Unidad de Análisis y Estudios Económicos Empresariales
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓNClaudia Caro ChirinosMarly Zúñiga Llazaka
EDITOR DE CONTENIDOJorge Andreu Sosa Torres
DIRECTOR DE LA ESCUELA PROFESIONAL DE ING. COMERCIALLuis Vargas Espinoza
DECANO DE LA FACULTAD DECIENCIAS - ECONÓMICO ADMINISTRATIVAS
Luis Emilio Torres Paredes
COMPARANDO MODELOS ECONÓMICOS:PERÚ VS BOLIVIA
Los países dependen significativamente de diferentes factores heredados como recursos naturales, recursos financieros, economías de escala (reducción de gastos a medida que incrementa la capacidad productiva) y del comportamiento de sus variables macroeconómicas. Está claro que el buen manejo de estos cuatro grandes indicadores antes mencionados es clave para que la población de un país alcance la prosperidad y el bienestar económico en el largo plazo.
El objetivo del presente boletín es incidir en las diferencias entre Perú y Bolivia, en cuanto a sus resultados económicos y sociales, en función a los dos distintos modelos económicos aplicados en cada uno de estos países.
¿COMÓ DEFINIMOS COMPETITIVIDAD?
Es el conjunto de instituciones, políticas y factores que determinan el nivel de productividad de un país. Una nación puede considerarse competitiva, cuando maneja sus recursos de manera adecuada, e incrementa la producción de sus empresas y mejora la calidad de vida de sus ciudadanos.
INDICADOR DE COMPETITIVIDAD PERÚ-BOLIVIA
El Reporte de Competitividad del Foro Económico Mundial es un documento que brinda información recopilada, en el cual se evalúan diversos indicadores para analizar la posición y mejora del bienestar económico y social de la población.
Perú, en el año 2019 ocupó el puesto 65° en el Ranking mundial de indicadores de competitividad, mientras Bolivia ocupó el puesto 107°. Cabe recalcar que, debido a la pandemia de la COVID-19, este documento no fue actualizado en su totalidad el año pasado, por lo cual se decidió elaborar este documento en función a la data del 2019.
Los indicadores que se evaluaron fueron los siguientes:
InstitucionesInfraestructuraAdopción de las TICEstabilidad MacroeconómicaSalud Habilidades
Mercado de ProductosMercado LaboralSistema financieroTamaño del mercadoDinamismo empresarialCapacidad de Innovación
Dentro de los mencionados indicadores existen diferentes subindicadores que ayudan a evaluar y cuantificar el desarrollo y competitividad de los países en comparación a los demás.
RANKING MUNDIAL DE INDICADORES DE COMPETITIVIDAD 2019
PERÚ BOLIVIA
65th 107th
FUENTE: FORO ECONÓMICO MUNDIAL
Los países dependen significativamente de diferentes factores heredados como recursos naturales, recursos financieros, economías de escala (reducción de gastos a medida que incrementa la capacidad productiva) y del comportamiento de sus variables macroeconómicas. Está claro que el buen manejo de estos cuatro grandes indicadores antes mencionados es clave para que la población de un país alcance la prosperidad y el bienestar económico en el largo plazo.
El objetivo del presente boletín es incidir en las diferencias entre Perú y Bolivia, en cuanto a sus resultados económicos y sociales, en función a los dos distintos modelos económicos aplicados en cada uno de estos países.
COMPARACIÓN DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO
El PBI es uno de los principales indicadores para medir el crecimiento de la economía de un país. En el año 2006, el PBI peruano fue 6.91 veces mayor con respecto al PBI boliviano; y en el año 2019 fue 7.10 veces mayor, siendo clara la superioridad de nuestro país frente a Bolivia, no solamente en términos absolutos, sino en velocidad de crecimiento.
Desde el año 2020, considerado atípico para todos los países por la pandemia global que vivimos, se ve una caída considerable en todas las naciones y sus avances económicos, viendo que a Perú le impactó fuertemente la pandemia, teniendo una caída en su PBI de 11.15% con respecto al año 2019. Durante el 2020, la economía peruana estaba presentando incrementos significativos en su PBI, pero ello solamente se debería al rebote estadístico, debido a la apertura de casi todas las actividades productivas; mas no por una gestión eco-nómica eficiente por parte del gobierno saliente, ni por el gobierno actual.
PERÚ BOLIVIA
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
16.4
6.91
113.7123.4
134.7 136.2147.5
159.9166.5
176.2 180.4186.3 193.7
198.5206.4 211.0
187.5
6.867.10
17.2 18.3 18.9 19.6 20.7 21.7 23.3 24.5 25.7 26.8 27.9 29.1 29.7 27.3
PBI (US$ A PRECIOS ACTUALES)EN MILES DE MILLONES DE DÓLARES
FUENTE: BASE DE DATOS Y PUBLICACIONES ESTADÍSTICAS CEPAL (CAPALSTAT)
TASA DE CRECIMIENTO DEL PBI NACIONAL
A finales del 2007, Perú presenta una mayor tasa de crecimiento con respecto a sus años anteriores, mostrando un constante crecimiento económico, pero un factor importante que redujo este dinamismo fue la disminución de la cotización internacional del cobre. Bolivia, a pesar de presentar un menor crecimiento económico con respecto a Perú en un inicio, su PBI fue aumentando constantemente hasta el año 2014, ya que debido a la caída del precio internacional de los commodities y a las consecuencias de la mala gestión pública por parte de su gobierno, su dinamismo económico se ha venido reduciendo incesablemente hasta la actualidad.
VARIACIÓN % PERÙ VARIACIÓN % BOLIVIA
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
8.52%9.13%
1.10%
8.33% 6.33% 6.14% 5.85%
2.38% 3.25% 3.95%2.52% 3.97% 2.20%
-11.15%
4.56%6.15%
3.36%4.13% 5.20% 5.12%
6.80%
5.46%4.86% 4.26%
4.20% 4.22%
2.22%
-8.05%
VARIACIÓN % DEL PBI NACIONAL
FUENTE: BASE DE DATOS Y PUBLICACIONES ESTADÍSTICAS CEPAL (CAPALSTAT)/ Elaboraciòn Propia
Crecimiento Promedio:(2007 - 2013): 5.05%(2014 - 2019): 4.20%
Crecimiento Promedio:(2007 - 2013): 6.48%(2014 - 2019): 3.05%
PERÚ BOLIVIA
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1750.80
4047.704357.70
4716.20 4729.695082.31
5360.18 5642.535919.16
5996.446114.17 6262.31 6324.24
6453.026489.51
5685.32
1799.501878.10 1909.09 1955.47 2024.13 2094.03 2201.41
2286.022361.07 2425.57 2490.97 2559.52 2579.91
2339.73
(PIB) TOTAL ANUAL PER CÁPITA A PRECIOS CONSTANTES EN DÓLARES
FUENTE: BASE DE DATOS Y PUBLICACIONES ESTADÍSTICAS CEPAL (CAPALSTAT)
PBI PER CÁPITA
En el 2019, el PBI Per cápita (PBI dividido por el número total de habitantes que tiene la población) refleja una significativa diferencia, siendo de 2,579.91 dólares para el habitante boliviano, y 6,489.51 dólares en el caso peruano.
En el 2006, el PBI Per Cápita peruano representa 2.31 veces el PBI boliviano; mientras que, en el 2019, esta relación se incrementa a 2.52 veces, ello quiere decir que el PBI per cápita peruano se ha incrementado en casi 9% con respecto a Bolivia.
PBI per cápita proporciónaño 2006
2.31
4047.70
1750.80
PBI per cápita proporciónaño 2019
2.52
6489.51
2579.91
¿EL AUMENTO DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA ASEGURA UN MAYOR
BIENESTAR PARA LA POBLACIÓN DE UN PAÍS?
¿QUÉ ES PRESIÓN TRIBUTARIA?
La presión tributaria es un indicador cuantitativo que relaciona la recaudación total de impuestos y contribuciones del Estado entre el PBI en términos constantes de un determinado país. En el caso del presente análisis, se tomará en cuenta este indicador para el análisis económico de ambos países.
BOLIVIA: ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA Y NO TRIBUTARIA Y DEL GASTO PÚBLICO
Análisis de los Ingresos: En el presente cuadro se puede apreciar que tan solo la recaudación tributaria sobre PBI de Bolivia antes del cambio de Constitución era de 16% en promedio, sumado a ello el impuesto a los hidrocarburos, esta misma variable alcanzaba el 25%, y sumado a otros ingresos corrientes y de capital este indicador bordeaba el 40%. Sin embargo, al producirse el cambio constitucional los ingresos totales sobre PBI llegaron a alcanzar el 50%. Cabe recalcar que ello se produjo por la venta directa de Hidrocarburos que inició el gobierno boliviano, ingresos que llegaron a representar hasta el 22% del PBI. Sin embargo, en términos prácticos se podría afirmar que la presión tributaria boliviana fue en promedio del 20% del PBI.
INGRESOSTRIBUTARIOS
INGRESOSTOTALES
IMPUESTO A LAHIDROCARBUROS
VENTA DEOTRAS
EMPRESAS
OTROS INGRESOSCORRIENTES Y
DE CAPITAL
VENTA DE HIDROCARBURO
31.7 16.1 9 3.5 n/a 3.1
2007 43.6 16.3 7.6 17.3 n/a 2.4
2009 46.6 17.7 n.a 20.8 1.9 6.2
2006 39.1 16.2 13 4.3 n/a 5.6
2008 48.4 19.9 n.a 21.8 2.0 4.7
2010 44.7 18.3 n.a 19.1 2.5 4.8
2011 45.5 19.2 n.a 18.5 3.2 4.62012 47.0 19.6 n.a 21.1 2.9 3.42013 49.1 20.3 n.a 22.3 3.0 3.5
2014 51.4 21.2 n.a 22.8 3.3 4.12015 47.8 22.8 n.a 17.2 3.2 5.4
2016 43.0 21.2 n.a 12.3 3.2 6.32017 40.2 19.3 n.a 11.6 3.3 6.02018 38.7 18.7 n.a 11.3 3.0 4.72019 37.8 17.8 n.a 12.2 3.0 4.82020 32.5 14.9 n.a 11.3 2.0 4.3
FUENTE: MEMORIA INSTITUCIONAL DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
Análisis de los Gastos: Antes del cambio constitucional, la proporción de los gastos totales del Estado boliviano sobre el PBI fue de 34%; sin embargo, al producirse este cambio normativo, los gastos totales llegaron a representar en el año 2014, el 54%, explicado principalmente por el crecimiento desproporcional del gasto corriente, el cual llegó a bordear el 40% del PBI (remuneraciones y gastos de bienes y servicios para el funcionamiento del aparato estatal). Como se puede apreciar, la economía Bolivia tiene la tendencia de depender mucho del gasto público, especialmente del consumo, lo cual la hace muy vulnerable a los shocks externos. Toda esta situación trae consigo, incrementos en el déficit fiscal de Bolivia, lo cual, a pesar de tener una recaudación tributaria mayor que la peruana genera que tenga niveles de endeudamiento público superiores año tras año.
BOLIVIA - INGRESOS EN PORCENTAJES DEL PBI
AÑO
2005
AÑOINGRESOS
CORRIENTESINGRESOSTOTALES
GASTO DECAPITAL
2005 34.0 23.9 10.1
2007 41.96 29.2 12.7
2009 46.5 33.6 12.8
2006 34.6 24.2 10.4
2008 45.1 32.2 12.9
2010 43.0 32.3 10.7
2011 44.7 31.4 13.32012 45.3 31.8 13.52013 48.4 32.1 16.3
2014 54.8 35.4 19.42015 54.7 37.1 17.6
2016 50.2 33.1 17.0
2017 48.1 32.3 15.8
2018 46.8 33.7 13.1
2019 45.1 33.9 11.2
2020 44.7 38.3 6.4
FUENTE: MEMORIA INSTITUCIONAL DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
BOLIVIA - GASTOS EN PORCENTAJES DEL PBI
PERÚ: ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA Y NO TRIBUTARIA Y DEL GASTO PÚBLICO
En el caso peruano, la situación pública es totalmente distinta con una estabilidad fiscal de gran nivel, situación que le permite tener una gran capacidad de maniobra antes shocks externos, evidentemente que la situación cambiará con un gobierno como el actual. En promedio, los ingresos tributarios de Perú representan el 15.5% del PBI, mientras todos los ingresos representan el 20%.
AÑOINGRESOS
TRIBUTARIOSINGRESOSTOTALES
INGRESOS NOTRIBUTARIOS
2005 19.5 14.8 4.6
2007 21.8 16.7 5.0
2009 19.9 14.7 5.1
2006 21.0 16.3 4.8
2008 22.1 16.8 5.3
2010 20.9 15.7 5.2
2011 21.8 16.4 5.32012 22.4 16.9 5.42013 22.2 19.8 5.4
2014 22.3 17.0 5.32015 20.2 15.2 5.0
2016 18.7 14.1 4.7
2017 18.1 13.4 4.7
2018 19.3 14.5 4.8
2019 19.71 14.8 5.0
2020 17.8 13.3 4.5
FUENTE: BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÙ
BOLIVIA - INGRESOS EN PORCENTAJES DEL PBI
IMPACTO DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA EN LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN
Históricamente, Bolivia ha tenido una mayor presión tributaria, por lo cual esto debería servir para alcanzar mayores logros, y cambios en beneficio de la población, sin embargo, según el reporte de competitividad del Foro Económico Mundial, Bolivia se encuentra en el puesto 111th en incidencia a la corrupción, debido a que muchos de estos fondos recaudados terminan siendo desviados y no utilizados para el bien común, a diferencia de Perú que si bien es cierto tiene ciertas falencias en este aspecto, nuestro país se encuentra en el puesto 91th.
INCIDENCIA DE LA CORRUPCIÓN 2019
PERÚ BOLIVIA
91th 111th
FUENTE: FORO ECONÓMICO MUNDIAL
PILAR INSTITUCIONES
Bolivia ocupa la posición 134 en el pilar instituciones; mientras nuestro país ocupa la posición 94.
CONTROLES Y BALANCES
CONTROLES Y BALANCES 2019
PERÚ BOLIVIA
64th 139thFUENTE: FORO ECONÓMICO MUNDIAL
De acuerdo al índice de Competitividad Global, Bolivia se encuentra en el puesto 86th en transparencia presupuestaria lo cual es muy importante, ya que mejora la rendición de cuentas, la legitimidad, la integridad, la inclusión y la calidad de las decisiones presupuestarias, lo que contribuye a mejorar la confianza entre los gobiernos y sus ciudadanos. Mientras que Perú se encuentra en una mejor posición la cual es 13th.
Por otro lado, en el indicador independencia judicial, el cual garantizan el buen funcionamiento de la Administración de Justicia Bolivia ocupa el puesto 140th; mientras que Perú el puesto 122th.
RENDIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
RENDIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO 2019
PERÚ BOLIVIA
98th 128th
FUENTE: FORO ECONÓMICO MUNDIAL
El pilar muestra un indicador que evalúa la Carga de la Regulación del gobierno. Este indicador compara cuan pesada es la carga para los negocios de cumplir con los requerimientos administrativos como regulaciones, permisos o reportes, en este indicador Perú ocupa el puesto 128th. mientras Bolivia 136th. Por otro lado, en el indicador eficacia del marco jurídico en la resolución de litigios Perú ocupa el puesto 134th mientras que Bolivia el puesto 138th.
PILAR INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS 2019
PERÚ BOLIVIA
79th 86th
FUENTE: REPORTE DE COMPETIVIDAD GLOBAL 2019
El pilar de Infraestructura de servicios públicos muestra una serie de indicadores que evalúa el acceso a la electricidad, la calidad del suministro eléctrico y la fiabilidad del suministro de agua. Según el WEF, Perú a comparación de Bolivia se encuentra posicionado en:
Acceso a la electricidad: Perú 94th – Bolivia 104th Calidad del suministro eléctrico: Perú 67th - Bolivia 80th Fiabilidad del suministro de agua: Perú 85th - Bolivia 89th
Ello justifica porque Perú ocupa el puesto 79th mientras que Bolivia 86 th.
¿SE VE REFLEJADO EL CRECIMIENTO DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO EN EL GASTO
SANITARIO DE LOS PAÍSES?Bolivia, desde el 2006 destinó un mayor porcentaje al gasto sanitario, teniendo como último reporte del año 2018 que 4.48% de su PBI era destinado al sector salud, a diferencia de Perú con un 3.28%.
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
2.612.78 2.70
3.16 3.06 3.02 3.003.26
3.69
4.31 4.43 4.45 4.48
2.242.07 2.10
2.49 2.43 2.41 2.55 2.64
3.03 3.12 3.18 3.16 3.28
PERÚ BOLIVIA
FUENTE: DATA BANCO MUNDIAL
GASTO SANITARIO DEL GOBIERNO GENERAL NACIONAL (% DEL PBI)
Sin embargo, podemos observar que, en el último reporte del Banco Mundial, en cuestión de camas hospitalarias, Perú se ubica en una mejor posición, donde por cada 1,000 habi-tantes tiene 1.59 camas, a diferencia de Bolivia que cuenta con 1.29, demostrando una “mejor situación. Sanitaria” en Perú y una menor eficiencia en el gasto fiscal de Bolivia.
Evo Morales asumió el poder en el año 2006 después de fuertes crisis políticas en años anteriores, aplicando un firme enfoque económico izquierdista. La gran reducción de la deuda pública desde la asunción de Morales se redujo del 83% hasta un 55% en el año 2006; en el primer año de mandato fue posible reducir la deuda gracias al gran incremento de los precios de los commodities (hidrocarburos) y a la recaudación de impuestos y contri-buciones que las empresas hicieron al estado, por lo tanto, fue posible elevar el gasto públi-co; asimismo, se tuvo un superávit fiscal en los años 2006- 2014 y un superávit del saldo de la cuenta corriente (export-import) en los mismos años mencionados.
No obstante, a partir del año 2014 los precios de los hidrocarburos empezaron a bajar y por lo tanto las cuentas fiscales a deteriorarse, pasando por un superávit del 1.8% del PBI a un déficit promedio del 6.8% en los años posteriores. En el caso peruano en el año 2000 con-taba con una deuda pública del 48% del PBI, que se redujo progresivamente hasta alcanzar un mínimo del 19% en el 2013 y a partir del 2019 la deuda creció hasta un 27%, siendo la principal fuente de financiamiento estatal la recaudación tributaria. En los últimos 20 años el país ha tenido un déficit fiscal promedio anual del 0,6% del PBI lo cual es muy importante para la sostenibilidad económica. Actualmente la deuda pública se elevó a 36,2%.
DEUDA PÚBLICA
FUENTE: DATA BANCO MUNDIAL
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1
1.2
1.51.60
1.50 1.53 1.52 1.511.56 1.55
1.59 1.59
1.1 1.1 1.1 1.101.09 1.07
1.10 1.121.15 1.13
1.27 1.29
PERÚ BOLIVIA
CAMAS HOSPITALARIAS (POR CADA 1.000 PERSONAS)
El déficit fiscal es un factor importante para la toma de decisiones, ya que se produce cuando el Estado gasta más dinero de lo que recibe. Bolivia transcurrió de un superávit a un déficit a partir del año 2014, debido a que las exportaciones empezaron a deteriorarse, debido a la caída en los precios, convirtiéndose en uno de los países con mayor déficit fiscal de Sudamérica, mientras que Perú ha sabido preservar su panorama crediticio, y esto se debe al sólido manejo de las políticas fiscales y monetarias.
DÉFICIT FISCAL
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
55.10
40.7037.20 39.30 37.90
33.7031.30 29.80 30.00 31.60 34.10
37.20 37.90
43.20
PERÚ BOLIVIA
FUENTE: BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ/ BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
2018 2019
33.8229.57 26.42 26.73 23.82 21.65 19.90 19.24 19.93
23.35 23.89 24.9225.75 26.78
DEUDA PÚBLICA DE PERÚ Y BOLIVIA
PERÙ BOLIVIA
DÉFICIT FISCAL
FUENTE: BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ/ BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2019
3%
0%
2%2%
4%
2%1%
2%1%
2%
4%
-1%
-7%
-2%
-7%
-2%
-7%
-3%
-8%
-2%
-8%
-1%0%
3%
2%
1%
0%-3%
RESERVAS INTERNACIONALES NETAS (MILLONES US$)
PERÚ BOLIVIA
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
$3,178
$17,275
$27,689$31,196 $33,135 $33,135
$48,816
$63,991 $65,663 $62,308 $61,485 $61,686 $63,621$60,121
$68,316 $74,707
$5.319 $7.722 $8.580 $9,730$12,019 $13,927 $14,430 $15,123 $13,056
$10.081 $10,261 $8,946 $6,468 $5,276
FUENTE: BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ/ BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
Los niveles de las RIN y de otros activos externos netos constituyen importantes colchones para amortiguar shocks externos. Estos activos externos permiten una cobertura adecuada de los pasivos monetarios, el cual si observamos en Bolivia han caído considerablemente un 66% los últimos 7 años y es por eso también que sus exportaciones disminuyeron significati-vamente, mientras en el caso de Perú solo sufrió una caída de $3,500 millones de dólares el año 2018 de ahí en adelante el Banco Central ha incrementado el nivel de éstas; sin embar-go se debe esperar que sucederá con el gobierno actual, debido a que por la incertidumbre política los capitales se están yendo del país, lo cual genera la suba del tipo cambio, cuya única manera de amortiguar esta situación es a través de la utilización de las RIN.
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
45.1%43.3%
38.9% 39.1% 38.6%
43.0% 42.2%
39.9% 37.2%39.0%
27.8%25.8%
23.9% 22.7% 2.6121.8% 20.7% 21.7% 20.5% 20.2%
30.1%
PERÚ BOLIVIAFUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA (INEI)
PORCENTAJE DE POBREZA NACIONAL
Perú ha mantenido un periodo de reducción de pobreza considerable, mostrándose una tendencia a la baja desde los años 2011 hasta 2019 que se tiene registro. En el año 2017 fue el único año en el que hubo un ligero aumento en el porcentaje de pobreza comparado con el año anterior, ya que en dicho año según fuente del INEI la pobreza monetaria afecto al 21,7% del país, siendo el incremento de 375 mil personas aproximadamente, pero volviendo a descender para los siguientes años sin contar el 2020 considerado como año atípico donde todos los países presentaron un alza considerable en su pobreza.
En el caso de Bolivia, se han presentado diferentes comportamientos no estables, teniendo un periodo de ligera estabilidad en sus variaciones del año 2013 al 2015, pero teniendo un fuerte crecimiento en el año siguiente llegando a los 43 puntos porcentuales según fuente de la INE.
Perú presenta gran diferencia con la población de Bolivia, pero aun así su reducción de la pobreza ha sido mucho más notoria que dicho país, además de que históricamente en los últimos años presentó porcentajes más bajos de su población con respecto a la pobreza, mostrando la clara diferencia económica y social de ambos países.
INVESTIGACIONES
Según el reporte de competitividad del Foro Económico Mundial, en el gasto de inversión ydesarrollo en porcentaje del PBI, Perú se encuentra en el puesto 106° debido a las publica-ciones hechas durante los últimos años considerando que el país peruano les da una impor-tancia a las instituciones de investigación de 69, teniendo así una valorización de las publi-caciones científicas de 78.2 puntos.Mientras que Bolivia, de acuerdo al gasto que hacen en investigación y desarrollo se encuentra ubicado en el puesto 97° y les da una importancia a sus instituciones de investiga-ción de 117, teniendo una puntuación en las publicaciones científicas de 69.8.En conclusión, Perú tiene una mejor contribución con sus publicaciones científicas dado que el país peruano realiza más aportes científicos, siendo estos de 1629 según el último dato del 2018, a comparación de Bolivia que generó 102, mostrando la clara diferencia que tienen en el aporte científico. 211.0
Al analizar el ritmo de crecimiento de las exportaciones de ambos países, se observa un mayor dinamismo en el caso peruano, explicado por las exportaciones, pero también por las exportaciones no tradicionales, y más específicamente, las exportaciones agroindustriales.
ESTRUCTURA DE LAS EXPORTACIONES PERÚ - BOLIVIA
EXPORTACIONES TOTALES PERÚ EXPORTACIONES TOTALES BOLIVIA
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
4246.3
2005
2800.3
23,830.1517,367.68
28,094.0231,018.48
27,070.52
35,803.08
46,37547,410.61
42,860.6439,532.68
34,414.35 37,081.74
45,421.5949,066 48,223.59
42,941.13
4882.46978.3 5452.6 6956.6
9167.011968.0 12328.0 12991.0
8912.0 7228.0 7987.09065.0 8886.0 8924.0
EXPORTACIONES TOTALES (EN MILLONES DE DÓLARES)
FUENTE: BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ/ BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
PERÚ BOLIVIA
ARTÍCULOS EN PUBLICACIONESCIENTÍFICAS Y TÉCNICAS
FUENTE: DATA DEL BANCO MIUNDIAL
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
85.3
492.2545.1
596.9637.2 666.7
744.2902.1
1,064.6
1,378.9
1,629.9
77.1 84.3 85.8 89.9 91.4 86.8 92.4 88.1 102.8
Las exportaciones no tradicionales tienen una relación importante con el empleo, a diferen-cia de las tradicionales que mayormente generan dólares, bajo este concepto es preocu-pante la situación de Bolivia ya que se encuentra en una dependencia de sus recursos naturales y ocupan su mayor fuente de ventas internacionales, a diferencia de los productos no tradicionales los cuales han ido teniendo un descenso con el paso de los años.
Para el 2005 representaban el 25% de sus exportaciones, pero hasta el año pasado que se registro su participación en 19.4%, y dicha participación se ha ido reduciendo cada vez más con el paso de los años como vemos en el gráfico.
Dicha diferencia se ha ido incrementando con los años, debido a que Perú mantuvo uncrecimiento constante ya sea en las exportaciones tradicionales, y no tradicionales, siendo las primeras claramente las de mayor porcentaje de participación pero se le suma el cons-tante crecimiento que tuvo las exportaciones no tradicionales, es decir las exportaciones deproductos que tienen un mayor valor agregado.
Para el 2005 el Perú presentaba 4277.05 millones de dolares en exportaciones de produc-tos no tradicionales, representando estos el 24.6% del total. En cambio en el 2020 se registro 12883.13 millones de dolares en esta categoria, significando porcentualmente el 30% de las exportaciones totales de ese año, siendo beneficioso este crecimiento para el pais reflejado historicamente su avance.
EXPORTACIONES NO TRADICIONALES(EN MILLONES DE DÓLARES)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2019 20202017 2018
PERÚ BOLIVIAFUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA (INEI)
701 770903 1,157 2.611,200 1,352 1,373
2,0822,346 2,200
1,742 1,7301,308 1,778 1,725 1,730
4,2775,279
6,313
7,562
6,196
7,699
10,17611,197 11,069
11,677
10,895 10,798
11,725
13,24013,812
12,883
Si Bolivia no cambia este aspecto y potencia sus exportaciones no tradicionales en el futuroseguira manteniendo esa dependecia a sus recursos naturales, siendo una variable que afecta al empleo como bien mencionamos, ademas de recordar que el gasto público de Bolivia representa un fuerte porcentaje relacionado al PBI, por lo que no debe mantener esa dependencia económica en sus recursos naturales que son finitos.
Está claro que conocer el nivel de competitividad de ambos países nos dará entender como este utiliza sus recursos y cuál es su capacidad de proveer a sus habitantes un nivel de prosperidad.
Según el reporte de competitividad del Foro Económico Mundial ambos países analizados cuentan con grandes diferencias establecidas, como el puesto de competitividad global donde Perú ocupó el puesto 65 y Bolivia el puesto 107 de 141 países y en cuanto a la incidencia de corrupción se encontró que Bolivia ocupó el puesto 111 debido a muchos fondos recaudados que fueron desviados y no utilizados para el bien común y Perú se encontró en el puesto 91.
Asimismo, se hizo una comparativa para ver si el aumento de recaudación asegura un mayor crecimiento público para el país encontrando que en la presión tributaria, en los últimos años Bolivia presento una amplia ventaja frente a Perú, demostrando tener un mejor análisis para la adopción de políticas fiscales asequibles y una menor evasión a la informalidad de su eco-nomía.
El PBI utilizado para el gasto sanitario entre Perú y Bolivia es de 4.48% y 3.28% respectivamente en el año 2018, encontrando que este indicador cada año se destina un similar porcentaje.
La Deuda pública y el déficit fiscal fueron otros factores fundamentales para analizar su competitividad, en estos últimos años Bolivia ha tenido un aumento leve en los niveles de deuda pública a comparación de años anteriores, mientras que en Perú se redujo progresivamente, es importante para ambos países analizar los factores que determinan la acumulación de deuda, lo cual servirá para calcular el límite de insolvencia fiscal.
Los artículos de publicaciones científicas en Perú representaron un mejor aporte en comparación de Bolivia.
CONCLUSIONES