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COMMISSIONE DI DISCIPLINA 1a ISTANZA - MASSIMARIO 2012

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Decisione 14 febbraio 2012 n. 1

Socio allevatore – Compravendita di cani – Comportamento contrattuale scorretto – Illecito disciplinare - Sospensione Il ritardo da parte del socio allevatore nella presentazione all’ENCI dei documenti necessari all’iscrizione di un esemplare (nel caso di specie il predigree dell’esemplare è stato emesso solo dopo la denunzia dell’acquirente all’ENCI per scorretta contrattazione del socio allevatore) costituisce illecito disciplinare, con l’applicazione della sanzione di sospensione per mesi uno.


Procedimento disciplinare – Contratto di compravendita - Vizi – Incompetenza Non rientra nella competenza della commissione di disciplina di 1a istanza l’accertamento di una questione di ordine tecnico sui sistemi di allevamento degli esemplari (nel caso di specie si verteva sulla possibilità di utilizzo, nell’allevamento, di linee di consanguineità diluita).


Procedimento disciplinare – Insufficienza di prove - Illecito disciplinare – Non sussiste Non sussiste responsabilità disciplinare ove, a seguito di una indagine sui fatti denunciati, non si ravvisino elementi di prova atti ad attribuire una responsabilità diretta in capo all’incolpato (nel caso di specie è stata anche fornita la piena prova della non rispondenza al vero dei fatti oggetto della denuncia).


Socio – Comportamento scorretto nei confronti di un esperto giudice di gara - Illecito disciplinare – Sospensione La violazione dell’art. 35 del regolamento speciale delle esposizioni canine, che fa obbligo ai concorrenti del massimo rispetto e deferenza nei confronti di un esperto giudice e vieta qualsiasi atto di indisciplina o mancanza, comporta responsabilità disciplinare in capo al concorrente che vi abbia trasgredito, con conseguente irrogazione della sanzione della sospensione per mesi diciannove (nel caso di specie un concorrente, nel corso di una esposizione, aveva reiteratamente ritirato i propri esemplari accusando l’esperto giudice di non essere competente, boicottando in tal modo la manifestazione).




Procedimento disciplinare - Archiviazione Procedimento disciplinare – Insufficienza di prove - Illecito disciplinare – Non sussiste 1. Deve essere archiviato un procedimento disciplinare iniziato nei confronti di un soggetto rivelatosi poi non essere il socio allevatore presso cui venne acquistato un esemplare. 2. Non sussiste responsabilità disciplinare in capo a un socio ove, a seguito di una indagine sui fatti denunciati, non si ravvisino elementi di prova atti ad attribuirgli una responsabilità diretta. Decisione 14 febbraio 2012 n. 6

Procedimento disciplinare – Insufficienza di prove – Illecito disciplinare – Non sussiste – Incompetenza Non rientra nella competenza della commissione di disciplina di 1a istanza l’accertamento degli esiti di una verifica contabile in ordine alla quale non sussista alcun elemento probatorio da cui desumere l’esistenza di una alterazione dei fatti reali perseguibile.


Socio allevatore – Compravendita di cani – Comportamento contrattuale scorretto – Illecito disciplinare - Sospensione La mancata consegna del pedigree all’acquirente di un esemplare da parte di un socio allevatore, indipendentemente dalle vicende del contratto di compravendita, genera una diretta responsabilità disciplinare di quest’ultimo nei confronti dell’Ente, con l’applicazione della sanzione di sospensione per dodici mesi, in quanto fra gli obblighi deontologici dei soci ENCI è certamente ricompreso quello di iscrizione dei cani e di consegna dei relativi documenti.


Procedimento disciplinare – Insufficienza di prove - Illecito disciplinare – Non sussiste Non sussiste responsabilità disciplinare in capo ad un socio ove, a seguito di una indagine sui fatti denunciati, non si ravvisino elementi di prova atti ad attribuire una responsabilità diretta all’incolpato.




Socio allevatore – Compravendita di cani – Comportamento contrattuale scorretto – Illecito disciplinare - Censura Il ritardo, da parte del socio allevatore, nell’invio del pedigree e nella presentazione della cessione di proprietà all’ENCI (nel caso di specie l’invio del pedigree dell’esemplare con il passaggio di proprietà sono avvenuti solo dopo la denunzia dell’acquirente all’ENCI per scorretta contrattazione del socio allevatore) costituiscono illecito disciplinare, con l’applicazione della sanzione della censura.


Procedimento disciplinare – Insufficienza di prove - Illecito disciplinare – Non sussiste Non sussiste responsabilità disciplinare in capo ad un socio ove, a seguito di una indagine sui fatti denunciati, non si ravvisino elementi di prova atti ad attribuire una responsabilità diretta all’incolpato.


Socio – Comportamento scorretto nei confronti di un esperto giudice di gara - Illecito disciplinare – Sospensione La violazione dell’art. 35 del regolamento speciale delle esposizioni canine, che fa obbligo ai concorrenti del massimo rispetto e deferenza nei confronti di un esperto giudice e vieta qualsiasi atto di indisciplina o mancanza, comporta responsabilità disciplinare in capo al concorrente che vi abbia trasgredito, con conseguente irrogazione della sanzione della sospensione per mesi dodici (nel caso di specie un concorrente, nel corso di una esposizione, aveva proferito nei confronti dell’esperto giudice una volgare e incontrollata sequenza di ingiurie).


Socio allevatore – Comportamento scorretto – Illecito disciplinare - Sospensione La falsificazione di un certificato medico di un esemplare (nel caso di specie di esame cardiologico) da parte di un socio allevatore genera nel medesimo una diretta responsabilità disciplinare nei confronti dell’Ente, con l’applicazione della sanzione di sospensione per ventiquattro mesi.


Socio allevatore – Comportamento scorretto - Illecito disciplinare – Censura L’iscrizione a diverse esposizioni canine di un esemplare con un affisso per cui non ha titolo (senza che vi sia stata alcuna intenzione di danneggiare un altro



allevatore) comporta responsabilità disciplinare in capo al socio, con la conseguente irrogazione della sanzione della censura. Decisione 14 febbraio 20121 n. 14

Procedimento disciplinare – Insufficienza di prove - Illecito disciplinare – Non sussiste Non sussiste responsabilità disciplinare in capo ad un socio ove, a seguito di una indagine sui fatti denunciati, non si ravvisino elementi sufficienti per attribuire una responsabilità diretta in capo all’incolpato. Decisione 14 febbraio 2012 n. 15

Socio allevatore – Compravendita di cani – Comportamento contrattuale scorretto – Illecito disciplinare - Sospensione L’omesso rilascio di fattura o ricevuta fiscale all’acquirente di un esemplare da parte del socio venditore genera una responsabilità disciplinare di quest’ultimo, con l’applicazione della sanzione di sospensione per due mesi.


Socio allevatore – Compravendita di cani – Comportamento contrattuale scorretto – Illecito disciplinare - Sospensione La mancata consegna all’acquirente di un esemplare da parte di un socio allevatore del certificato genealogico, trattandosi di un documento che gli associati ENCI sono tenuti a consegnare come obbligo deontologico nei confronti dell’ente, prima ancora che per un obbligo contrattuale nei confronti dell’acquirente, deve considerarsi sanzionabile come illecito disciplinare con l’applicazione della sanzione di sospensione per dodici mesi. Decisione 14 febbraio 2012 n. 17

Socio allevatore – Compravendita di cani – Comportamento contrattuale scorretto – Illecito disciplinare - Sospensione La mancata consegna del pedigree all’acquirente di un esemplare da parte di un socio allevatore genera una diretta responsabilità disciplinare di quest’ultimo con l’applicazione della sanzione di sospensione per dodici mesi (nel caso di specie la pratica per l’iscrizione dell’esemplare era stata depositata presso l’ENCI prima della vendita dell’esemplare, ma era rimasta in sospeso in attesa di precisazioni richieste dall’Ente all’allevatore e da questi mai fornite).




Socio allevatore – Compravendita di cani – Comportamento contrattuale scorretto – Illecito disciplinare - Sospensione La mancata consegna del pedigree all’acquirente di un esemplare da parte di un socio allevatore genera una diretta responsabilità disciplinare di quest’ultimo, con l’applicazione della sanzione di sospensione per mesi uno (nel caso di specie si trattava di una ritardata denuncia di cucciolata). Decisione 14 febbraio 2012 n. 19

Procedimento disciplinare – Competenza dei probiviri – Improcedibilità E’ improcedibile l’azione promossa dinanzi alla commissione di disciplina di 1a istanza inerente a materia appartenente alla competenza dei probiviri.


Procedimento disciplinare – Illecito disciplinare – Non sussiste Non genera responsabilità disciplinare l’invio di una comunicazione strettamente privata tra due soci su una questione di ordine tecnico, la cui valutazione non spetta alla Commissione di I° grado, non ravvisandosi alcuna violazione degli obblighi deontologici.


Procedimento disciplinare – Oggetto della denuncia – Incompetenza

Non rientra nella competenza della commissione di disciplina di 1a istanza l’accertamento di una eventuale erronea traduzione dello standard di una razza canina ove non vi siano specifici dettagliati elementi che possano indurre a ritenere una volizione ingannevole.


Procedimento disciplinare - Archiviazione Deve essere archiviato un procedimento disciplinare volto a chiedere informazioni sulla situazione finanziaria di una società riconosciuta ENCI, non essendo tali istanze idonee all’apertura del procedimento medesimo




Procedimento disciplinare – Illecito disciplinare – Non sussiste Non genera responsabilità disciplinare il mero intento (nel caso di specie di presentare a un concorso un cane diverso da quello iscritto) se non è seguito da un fatto mirante a commettere l’illecito in modo certo (nel caso di specie venne infatti presentato il cane regolarmente iscritto), non ravvisandosi alcuna violazione degli obblighi deontologici.


Potere disciplinare – Caratteristiche del soggetto denunziato - Assenza della qualità di socio o associato ENCI - Incompetenza L'azione disciplinare promossa nei confronti di un soggetto che non sia socio o associato all’ENCI comporta l’incompetenza della commissione di disciplina di 1a istanza a pronunciarsi, giusta la mancanza di potere disciplinare nei suoi confronti.


Potere disciplinare – Caratteristiche del soggetto denunziato - Assenza della qualità di socio o associato ENCI - Incompetenza L'azione disciplinare promossa nei confronti di un soggetto che non sia socio o associato all’ENCI comporta l’incompetenza della commissione di disciplina di 1a istanza a pronunciarsi, giusta la mancanza di potere disciplinare nei suoi confronti.


Procedimento disciplinare – Denuncia tardiva – Improcedibilità Procedimento disciplinare – Contratto di compravendita - Vizi – Incompetenza 1. Ai sensi dell’art. 37.2 del regolamento di attuazione statuto ENCI, è improcedibile l’azione disciplinare per tardività della denuncia. 2. Non rientra nella competenza della commissione di disciplina di 1a istanza l’accertamento dell’esistenza o meno di vizi occulti relativamente alla compravendita di un esemplare, trattandosi di materia di adempimento contrattuale (nel caso di specie si lamentava la vendita di un esemplare affetto displasia). Decisione 14 febbraio 2012 n. 27

Procedimento disciplinare - Archiviazione Deve essere archiviato un procedimento disciplinare ove la denuncia presentata sia priva di indicazioni volte alla individuazione del responsabile del fatto denunciato.



Decisione 11 giugno 2012 n. 28

Socio allevatore – Comportamento scorretto – Illecito disciplinare - Sospensione La tardiva comunicazione dell’avvenuto decesso di un esemplare da parte di un socio allevatore all’ENCI, a seguito della richiesta di verifica parentale (nel caso di specie la comunicazione è avvenuta due anni dopo la richiesta dell’Ente) da questo avanzata, con l’allegazione di un certificato medico falso (apocrifo nella scrittura e nella sottoscrizione del titolare dello studio veterinario), genera nel socio stesso una diretta responsabilità disciplinare, con l’applicazione della sanzione di sospensione per ventiquattro mesi.


Procedimento disciplinare - Mancanza requisiti denuncia – Improcedibilità L’esposto privo dei requisiti di cui all’art. 37.1 del regolamento di attuazione statuto ENCI, non costituisce denuncia (nel caso di specie l’esposto era stato sottoscritto da un avvocato, ma non era accompagnato da una apposita delega scritta ed era privo di elementi di prova).


Socio allevatore – Compravendita di cani – Comportamento contrattuale scorretto – Illecito disciplinare - Sospensione La mancata restituzione da parte di un socio allevatore, della somma versata da un promissario acquirente di un cucciolo a titolo di acconto sul prezzo, ove non sia seguita la consegna dell’esemplare e il perfezionamento del contratto stesso, genera una diretta responsabilità disciplinare del socio, con l’applicazione della sanzione di sospensione per dodici mesi. Decisione 11 giugno 2012 n. 31

Socio – Comportamento scorretto – Illecito disciplinare – Sospensione Procedimento disciplinare – Oggetto della denuncia inerente alla vita associativa dell’ENCI – Competenza 1. Sussiste responsabilità disciplinare in capo a un socio che, durante un campionato, si sia rivolto al presidente di un club lanciandogli le tessere dell’ENCI e proferendo epiteti ingiuriosi nei suoi confronti, con conseguente irrogazione della sanzione della sospensione per mesi ventiquattro. 2. Le sospensioni irrogate dagli organi disciplinari delle associazioni specializzate hanno efficacia soltanto all’interno della loro vita sociale, mentre la Commissione di



1a istanza mantiene la competenza a giudicare quando il giudizio riguardi esiti che esulino dall’interno della vita delle singole associazioni e si riflettano sui diritti e sulle più ampie facoltà derivanti dall’associazione all’ENCI.


Socio allevatore – Compravendita di cani – Comportamento contrattuale scorretto – Illecito disciplinare - Sospensione La mancata consegna del pedigree all’acquirente di un esemplare da parte di un socio allevatore, la mancata sottoscrizione dei documenti necessari a iscrivere una cucciolata nonché il rifiuto alla richiesta di verifica della paternità sono comportamenti che generano una diretta responsabilità disciplinare del socio nei confronti dell’Ente, con l’applicazione della sanzione di sospensione per ventiquattro mesi, in quanto fra gli obblighi deontologici dei soci ENCI è certamente ricompreso quello di iscrizione dei cani e di consegna dei relativi documenti.


Procedimento disciplinare – Inesistenza di elementi probatori - Illecito disciplinare – Non sussiste Non sussiste responsabilità disciplinare in capo a un socio allevatore che abbia fornito idonee prove volte a confutare le accuse mosse nei suoi confronti (nel caso di specie il socio ha fornito adeguate prove volte a dimostrare l’avvenuta consegna dei pedigree alla venditrice).


Socio allevatore – Compravendita di cani – Comportamento contrattuale scorretto – Illecito disciplinare - Sospensione La mancata consegna del pedigree all’acquirente di un esemplare da parte di un socio allevatore genera una diretta responsabilità disciplinare di quest’ultimo nei confronti dell’Ente, con l’applicazione della sanzione di sospensione per ventiquattro mesi mesi, a nulla rilevando l’eventuale conferimento di una delega a terza persona per l’espletamento dei summenzionati doveri, in quanto atto non idoneo a esimere il delegante da responsabilità che, portatore degli obblighi sopra enunciati, ha comunque l’onere di verificare che il mandato sia portato a compimento.


Procedimento disciplinare – Violazione del codice etico dell’allevatore - Illecito disciplinare – Sussiste Sussiste una grave responsabilità disciplinare in capo a soci allevatori che violino il codice etico dell’allevatore (nel caso di specie era stata organizzata ed eseguita



sia dal socio proprietario dello stallone, sia da quello proprietario della fattrice, la monta di una fattrice non ammessa alla riproduzione), con la conseguente irrogazione della sanzione della sospensione per mesi ventiquattro.


Socio – Comportamento scorretto nei confronti di un esperto giudice di gara - Illecito disciplinare – Sospensione La violazione dell’art. 35 del regolamento speciale delle esposizioni canine, che fa obbligo ai concorrenti del massimo rispetto e deferenza nei confronti di un esperto giudice e vieta qualsiasi atto di indisciplina o mancanza, comporta responsabilità disciplinare in capo al concorrente che vi abbia trasgredito, con conseguente irrogazione della sanzione della sospensione per mesi ventiquattro (nel caso di specie, un concorrente ha inviato a un esperto giudice una mail contenente un insieme di frasi ingiuriose sia in ordine alla sua capacità, sia in ordine alla sua onestà di giudizio). Decisione 11 giugno 2012 n. 37

Procedimento disciplinare – Comportamento incolpevole tenuto da un socio allevatore - Illecito disciplinare – Non sussiste Non costituisce illecito disciplinare il comportamento posto in essere da un socio a causa di un errore scusabile (nel caso di specie vi era stata l’erronea iscrizione di un esemplare a una esposizione canina, attribuendogli un titolo che in realtà non aveva, errore generato dall’accettazione dell’iscrizione da parte del comitato organizzatore).


Procedimento disciplinare – Comportamento incolpevole tenuto da un socio - Illecito disciplinare – Non sussiste Il socio selezionatore, incaricato dal consiglio direttivo dell’ENCI con un mandato, che non si attenga a una norma regolamentare statuita dall’ente stesso e fatta propria dal socio in virtù del mandato ricevuto (nel caso di specie un estratto dal sito dell’ENCI prevedeva l’inscindibilità del binomio cane-conduttore, mentre il socio selezionatore avrebbe ammesso alla selezione un esemplare con due diversi conduttori), sebbene commetta atto indebito rispetto alla regola posta, ove non la rispetti nella convinzione di esercitare una facoltà legittima, commette un errore scusabile che non genera responsabilità disciplinare per mancata sussistenza dell’elemento soggettivo (nel caso di specie si è verificato un eccesso di potere per contraddittorietà tra due provvedimenti della stessa amministrazione: da un lato la citata norma regolamentare dell’ENCI che prevedeva l’inscindibilità del binomio cane conduttore e, d’altro lato, il mandato conferito dall’Ente stesso al socio selezionatore, sicchè il socio non si può far carico di materia attinente alla figura giuridica dell’eccesso di potere).




Procedimento disciplinare – Esistenza di una decisione del collegio dei probiviri – Ne bis in idem Ove un fatto denunziato sia stato oggetto di decisione disciplinare del collegio dei probiviri, per il principio del ne bis in idem, la commissione disciplinare di 1a istanza non può più pronunciarsi sullo stesso.


Socio allevatore – Compravendita di cani – Comportamento contrattuale scorretto – Non sussiste Non dà luogo a responsabilità disciplinare del socio per violazione del dovere di comportamento deontologico ai sensi dell’art. 27 dello statuto ENCI, l’errata consegna all’acquirente di un esemplare dei fogli dei microchip invertiti (nel caso di specie il socio venditore, a seguito di una approfondita inchiesta, aveva riscontrato di aver fatto un errore di trascrizione del microchip dell’esemplare, riconoscendo la sussistenza di un errore materiale).


Socio – Comportamento scorretto nei confronti di un esperto giudice di gara - Illecito disciplinare – Sospensione La violazione dell’art. 35 del regolamento speciale delle esposizioni canine, che fa obbligo ai concorrenti del massimo rispetto e deferenza nei confronti di un esperto giudice e vieta qualsiasi atto di indisciplina o mancanza, comporta responsabilità disciplinare in capo al concorrente che vi abbia trasgredito, con conseguente irrogazione della sanzione della sospensione per mesi tre (nel caso di specie un concorrente, nel corso di una verifica per razze, aveva pronunciato parole oltraggiose nei confronti di un esperto giudice a causa di uno stato di salute precario che gli aveva cagionato un eccesso d’ira per il quale, in seguito, si era scusato).


Socio allevatore – Compravendita di cani – Comportamento contrattuale scorretto – Illecito disciplinare - Sospensione Dà luogo a responsabilità disciplinare per violazione del dovere di comportamento deontologico ai sensi dell’art. 27 dello statuto ENCI, una scorretta contrattazione in sede di compravendita di un animale, con l’applicazione della sanzione di sospensione per diciotto mesi (nel caso di specie, si era verificata una mancata fatturazione o, più precisamente, una sottofatturazione, riconosciuta come infrazione deontologica, nonché la mancata consegna del pedigree da parte del venditore all’acquirente).




Socio allevatore – Compravendita di cani – Comportamento contrattuale scorretto – Illecito disciplinare - Sospensione La mancata consegna del pedigree all’acquirente di un esemplare da parte di un socio allevatore genera una diretta responsabilità disciplinare di quest’ultimo nei confronti dell’Ente, con l’applicazione della sanzione di sospensione per dodici mesi, in quanto trattasi di un preciso obbligo disciplinare strettamente connesso alla tutela delle razze canine.


Socio allevatore – Comportamento scorretto - Abuso della carica rivestita - Illecito disciplinare – Sospensione Sussiste responsabilità disciplinare, con applicazione della sanzione della sospensione per dodici mesi, in capo a un socio che abbia pubblicato su un sito internet, in varie occasioni, informazioni non rispondenti al vero e ingannevoli per i terzi.


Procedimento disciplinare – Contratto di compravendita - Vizi – Incompetenza Non rientra nella competenza della commissione di disciplina di 1a istanza l’accertamento dell’esistenza o meno di vizi occulti relativamente alla compravendita di un esemplare (nel caso di specie si lamentava la vendita di un esemplare affetto da insufficienza renale cronica).


Procedimento disciplinare – Denuncia tardiva – Improcedibilità Ai sensi dell’art. 37.2 del regolamento di attuazione statuto ENCI, è improcedibile l’azione disciplinare per tardività della denuncia.


Potere disciplinare – Caratteristiche del soggetto denunziato - Assenza della qualità di socio o associato ENCI - Incompetenza L'azione disciplinare promossa nei confronti di un soggetto che non sia socio o associato all’ENCI comporta l’incompetenza della commissione di disciplina di 1a istanza a pronunciarsi, giusta la mancanza di potere disciplinare nei suoi confronti




Potere disciplinare – Caratteristiche del soggetto denunziato - Assenza della qualità di socio o associato ENCI - Incompetenza L'azione disciplinare promossa nei confronti di un soggetto che non sia socio o associato all’ENCI comporta l’incompetenza della commissione di disciplina di 1a istanza a pronunciarsi, giusta la mancanza di potere disciplinare nei suoi confronti Decisione 11 giugno 2012 n. 49

Procedimento disciplinare - Mancanza requisiti denuncia – Improcedibilità L’esposto privo dei requisiti di cui all’art. 37.1 del regolamento di attuazione statuto ENCI non costituisce denuncia.


Procedimento disciplinare - Mancanza requisiti denuncia – Improcedibilità L’esposto privo dei requisiti di cui all’art. 37.1 del regolamento di attuazione statuto ENCI non costituisce denuncia (nel caso di specie l’esposto non conteneva l’indicazione specifica di fatti generanti illecito disciplinare, ma solo l’istanza di valutare eventuali illeciti).


Procedimento disciplinare - Mancanza requisiti denuncia – Improcedibilità L’esposto privo dei requisiti di cui all’art. 37.1 del regolamento di attuazione statuto ENCI non costituisce denuncia (nel caso di specie l’esposto non conteneva elementi idonei a individuare le persone denunziate).




Procedimento disciplinare - Archiviazione Deve essere archiviato un procedimento disciplinare avverso il testo di una pubblicazione contenente mere valutazioni di ordine tecnico, le quali costituiscono un apporto alla tutela di una razza e non integrano gli estremi per l’apertura di un procedimento disciplinare.




Procedimento disciplinare – Querela per diffamazione – Incompetenza Non rientra nella competenza della commissione di disciplina di 1° grado l’accertamento della sussistenza di dichiarazioni configuranti diffamazione o calunnia, trattandosi di materia che appartiene al giudice ordinario.








Potere disciplinare – Caratteristiche del soggetto denunziato - Assenza della qualità di socio o associato ENCI – Incompetenza Procedimento disciplinare – Denuncia tardiva – Improcedibilità 1. L'azione disciplinare promossa nei confronti di un soggetto che non sia socio o associato all’ENCI comporta l’incompetenza della commissione di disciplina di 1a istanza a pronunciarsi, giusta la mancanza di potere disciplinare nei suoi confronti. 2. Ai sensi dell’art. 37.2 del regolamento di attuazione statuto ENCI, è improcedibile l’azione disciplinare per tardività della denuncia.




Procedimento disciplinare - Archiviazione Deve essere archiviato un procedimento disciplinare introdotto con una denuncia con la quale si lamenta l’attribuzione di una qualifica (nel caso di specie “disonesto”), circostanza che si era verificata per un errore materiale, atteso che il rispetto richiesto dalle norme regolamentari verso gli altri contraenti non può estendersi al divieto di lamentare la presenza di fatti irregolari. Decisione 11 giugno 2012 n. 60

Potere disciplinare – Caratteristiche del soggetto denunziante e del soggetto denunziato - Assenza della qualità di socio o associato ENCI – Incompetenza L'azione disciplinare promossa da e nei confronti di un soggetto che non sia socio o associato all’ENCI comporta l’incompetenza della commissione di disciplina di 1a istanza a pronunciarsi.


Potere disciplinare – Caratteristiche del soggetto denunziante - Assenza della qualità di socio o associato ENCI – Incompetenza L'azione disciplinare promossa dai un soggetto che non sia socio o associato all’ENCI comporta l’incompetenza della commissione di disciplina di 1a istanza a pronunciarsi.


Procedimento disciplinare – Mancanza requisiti denuncia – Improcedibilità Potere disciplinare – Caratteristiche del soggetto denunziante - Assenza della qualità di socio o associato ENCI – Incompetenza 1. Ai sensi dell’art. 37.2 del regolamento di attuazione statuto ENCI, è improcedibile l’azione disciplinare per mancata sottoscrizione della denuncia. 2. L'azione disciplinare promossa da un soggetto che non sia socio o associato all’ENCI comporta l’incompetenza della commissione di disciplina di 1a istanza a pronunciarsi.


Procedimento disciplinare – Mancanza requisiti denuncia – Improcedibilità Ai sensi dell’art. 37.2 del regolamento di attuazione statuto ENCI, è improcedibile l’azione disciplinare per mancata sottoscrizione della denuncia










Procedimento disciplinare - Archiviazione Deve essere archiviato un procedimento disciplinare introdotto con una denuncia che contiene lamentele consistenti in opinioni circa un comportamento in cui non è possibile ravvisare elementi concreti e specifici di violazione degli obblighi deontologici previsti dall’art. 27 dello Statuto sociale e dalle norme sul funzionamento dei soci collettivi, atteso che detti elementi non integrano gli estremi per l’apertura di un procedimento disciplinare.



COMMISSIONE DI DISCIPLINA DI 1A ISTANZA

MASSIMARIO 2° SEMESTRE 2012

Decisione 12 novembre 2012 n. 68

Procedimento disciplinare – Declaratoria di decadenza dalla carica di Consigliere di un club riconosciuto – Invalidità della delibera del Consiglio Direttivo – Responsabilità del Presidente del Club – Illecito disciplinare – Sospensione Il Presidente di un club riconosciuto ENCI è responsabile della delibera in cui viene pronunciata la decadenza dalla carica di consigliere adottata in assenza della maggioranza legale e di regolare convocazione dell’interessato, con l’applicazione della sanzione di sospensione per diciotto mesi. Decisione 12 novembre 2012 n. 69 Procedimento disciplinare – Insufficienza di prove - Illecito disciplinare – Non sussiste Non sussiste responsabilità disciplinare ove, a seguito di una indagine sui fatti denunciati, non si ravvisino elementi di prova atti ad attribuire una responsabilità diretta in capo all’incolpato. Decisione 12 novembre 2012 n. 70 Socio allevatore – Comportamento scorretto –- Illecito disciplinare –- Censura Il mancato rispetto delle regole ENCI da parte di un socio allevatore che, con una comunicazione e-mail inviata a oltre cento destinatari, abbia utilizzato frasi idonee a dare una immagine di sospetto e di poca correttezza ad una manifestazione, genera responsabilità disciplinare con conseguente applicazione della sanzione della censura. Decisione 12 novembre 2012 n. 71 Procedimento disciplinare – Socio allevatore – Erronea iscrizione di una cucciolata al libro genealogico – Illecito disciplinare – Sospensione Dal momento che l’iscrizione ai libri genealogici è l’unica forma pubblica ufficiale di riconoscimento della qualifica di cane di razza e di verifica delle linee di sangue, in considerazione dei doveri che derivano dalla qualità di socio ENCI ai sensi dell’art. 27 dello statuto, sussiste responsabilità disciplinare in capo ad un socio allevatore che abbia iscritto dei cuccioli al libro genealogico a nome di un genitore diverso da quello reale, con la conseguente irrogazione della sanzione disciplinare della sospensione per dodici mesi. Decisione 12 novembre 2012 n. 72 Socio allevatore – Comportamento scorretto - Illecito disciplinare – Sospensione L’iscrizione ad una esposizione canina di più esemplari, indicando quale proprietario il nome di un soggetto diverso da quello risultante nei registri ufficiali (nel caso, veniva



addotto che gli esemplari erano in comproprietà), costituisce illecito disciplinare e comporta l’applicazione della sanzione della sospensione per mesi sei. Decisione 12 novembre 2012 n. 73 Socio allevatore – Compravendita di cani – Comportamento contrattuale scorretto dell’acquirente – Illecito disciplinare – Sospensione In sede di compravendita di esemplari sussiste responsabilità disciplinare in capo all’acquirente che rifiuti il saldo del prezzo pattuito, adducendo l’esistenza di vizi redibitori (che non rientrano nella competenza della Commissione di Disciplina di Ia Istanza) con la conseguente irrogazione della sanzione disciplinare della sospensione per tre mesi. Decisione 12 novembre 2012 n. 74 Socio allevatore – Comportamento scorretto – Illecito disciplinare – Censura In sede di compravendita di esemplari, il ritardato saldo, da parte dell’acquirente, del prezzo pattuito (nel caso di specie causato dalla ritardata consegna di alcuni esami di controllo sanitario) comporta l’irrogazione della sola sanzione della censura. Decisione 12 novembre 2012 n. 75 Procedimento disciplinare – Insussistenza del fatto denunciato – Illecito disciplinare – Non sussiste Non sussiste responsabilità disciplinare in capo a un socio allevatore accusato di non aver consegnato il pedigree di un esemplare ove non vi siano elementi di prova idonei a ritenere la fondatezza dell’accusa (nel caso di specie il denunciato ha riconsegnato al venditore l’esemplare, affetto da una displasia di grado C, ed ha provveduto a restituire il pedigree all’ENCI; il venditore, invero, ha ceduto l’esemplare a una terza persona senza restituire il prezzo percepito dal denunciato, e senza provvedere al trasferimento della proprietà in capo a se stesso e, quindi al nuovo proprietario). Decisione 12 novembre 2012 n. 76 Procedimento disciplinare – Insussistenza del fatto denunciato – Illecito disciplinare – Non sussiste Non sussiste responsabilità disciplinare in capo a un socio allevatore accusato di aver apposto firme false sui modelli di denuncia di cucciolata ove non vi siano elementi di prova idonei a ritenere la fondatezza dell’accusa. Decisione 12 novembre 2012 n. 77 Socio allevatore – Compravendita di cani – Comportamento contrattuale scorretto – Illecito disciplinare – Sospensione La ritardata consegna all’acquirente da parte di un socio allevatore del pedigree di un esemplare deve considerarsi sanzionabile come illecito disciplinare, con l’applicazione della sanzione di sospensione per tre mesi.



Decisione 12 novembre 2012 n. 78 Socio allevatore – Comportamento scorretto - Illecito disciplinare – Sospensione L’iscrizione, da parte di un socio allevatore, di un esemplare a varie manifestazioni, sebbene non iscritto al libro genealogico, nonché a una esposizione mondiale con un numero di ROI appartenente a un altro esemplare, devono considerarsi comportamenti sanzionabili come illecito disciplinare, con l’applicazione della sanzione di sospensione per tre mesi. Decisione 12 novembre 2012 n. 79 Procedimento disciplinare – Mancanza requisiti denuncia – Fattispecie – Improcedibilità La comunicazione priva dei requisiti di cui all’art. 37.1, lett. b) del regolamento di attuazione dello statuto sociale ENCI non costituisce denuncia (nel caso di specie, la denunzia non conteneva l’indicazione delle persone denunciate), con conseguente declaratoria di improcedibilità dell’azione disciplinare. Decisione 12 novembre 2012 n. 80 Procedimento disciplinare – Insussistenza del fatto denunciato – Illecito disciplinare – Non sussiste Non sussiste responsabilità disciplinare in capo a un socio allevatore accusato, in una compravendita di esemplari, di non aver consegnato il pedigree ove non vi siano elementi di prova idonei a ritenere la fondatezza dell’accusa (nel caso di specie il ritardo nella consegna del pedigree era dovuto a un ritardo nel rilascio dello stesso da parte dell’ENCI). Decisione 12 novembre 2012 n. 81 Procedimento disciplinare – Insussistenza del fatto denunciato – Illecito disciplinare – Non sussiste Non sussiste responsabilità disciplinare in capo a un socio accusato, in un raduno, di avere contestato i giudizi di un esperto giudice con epiteti ingiuriosi ove non vi siano elementi di prova idonei a ritenere la fondatezza dell’accusa (nel caso di specie nessuna prova era stata fornita dal denunciante). Decisione 12 novembre 2012 n. 82 Socio – Comportamento scorretto – Illecito disciplinare – Sospensione La violazione dell’obbligo che impone ai soci di evitare condizioni di palese conflitto con le funzioni, i compiti e le competenze dell’ENCI, comporta responsabilità disciplinare in capo al soggetto che vi abbia trasgredito, con conseguente irrogazione della sanzione della sospensione per mesi sei (nel caso di specie, un socio aveva partecipato a una esposizione benefica in cui era indicata una organizzazione generale alternativa all’ENCI, con modalità fortemente equivoche e tali da poter



indurre in errore i terzi inconsapevoli del fatto che la legge affida all’ENCI a non ad altri la tutela delle razze canine). Decisione 12 novembre 2012 n. 83 Procedimento disciplinare – Approvazione del bilancio da parte dell’assemblea dei soci – Incompetenza. Procedimento disciplinare - Mancanza requisiti forma della denuncia – Fattispecie - Improcedibilità 1. Rientra nella competenza dell’assemblea dei soci il diritto dovere di approvare o disapprovare il bilancio. 2. La comunicazione priva dei requisiti di cui all’art. 37.1, lett. c) del regolamento di attuazione dello statuto sociale ENCI non costituisce denuncia (nel caso di specie la comunicazione era priva di idoneo supporto probatorio), con conseguente archiviazione dell’azione disciplinare. Decisione 12 novembre 2012 n. 84 Potere disciplinare – Caratteristiche del soggetto denunziato – Assenza della qualità di socio o associato ENCI – Improcedibilità L'azione disciplinare promossa nei confronti di un soggetto che non sia socio ENCI è improcedibile per la mancanza di un elemento costitutivo dell’azione. Decisione 12 novembre 2012 n. 85 Procedimento disciplinare – Mancanza requisiti denuncia – Fattispecie - Improcedibilità La comunicazione priva dei requisiti di cui all’art. 37.1 del regolamento di attuazione dello statuto sociale ENCI non costituisce denuncia (nel caso di specie, la comunicazione consisteva in un assunto generico e senza indicazione di alcun elemento di prova), con conseguente declaratoria di improcedibilità dell’azione disciplinare. Decisione 12 novembre 2012 n. 86 Procedimento disciplinare – Contenuto della denuncia - Archiviazione Deve essere archiviato il procedimento disciplinare che abbia per oggetto la denuncia di circostanze che non presentino specifiche violazioni deontologiche o regolamentari. Decisione 12 novembre 2012 n. 87 Procedimento disciplinare – Contenuto della denuncia - Archiviazione



Deve essere archiviato il procedimento disciplinare che abbia per oggetto la decisione sulla validità dell’assemblea generale di un club riconosciuto, materia che non appartiene alla competenza della Commissione di Disciplina di Ia Istanza. Decisione 12 novembre 2012 n. 88 Procedimento disciplinare – Denuncia - Archiviazione La mera trasmissione di fogli anonimi non consente di poter disporre un procedimento disciplinare. Decisione 12 novembre 2012 n. 89 Potere disciplinare – Caratteristiche del soggetto denunziante – Assenza della qualità di socio o associato ENCI – Archiviazione Ai sensi dell’art. 36.1 del regolamento di attuazione dello statuto sociale ENCI, l'azione disciplinare promossa da un soggetto che non sia socio ENCI deve essere archiviata. Decisione 12 novembre 2012 n. 90 Potere disciplinare – Caratteristiche del soggetto denunziante – Assenza della qualità di socio o associato ENCI – Archiviazione Ai sensi dell’art. 36.1 del regolamento di attuazione dello statuto sociale ENCI l'azione disciplinare promossa da soggetti che non siano soci ENCI deve essere archiviata. Decisione 12 novembre 2012 n. 91 Procedimento disciplinare – Contratto di compravendita - Vizi – Incompetenza Non rientra nella competenza della Commissione di Disciplina di Ia Istanza l’accertamento dell’esistenza di un inadempimento contrattuale per il quale è competente l’autorità giudiziaria. Decisione 12 novembre 2012 n. 92 Potere disciplinare – Caratteristiche del soggetto denunziante – Assenza della qualità di socio o associato ENCI – Improcedibilità. Ai sensi dell’art. 36.1 del regolamento di attuazione dello statuto sociale ENCI, l'azione disciplinare promossa da soggetti che non siano soci ENCI deve essere dichiarata improcedibile. Decisione 12 novembre 2012 n. 93 Potere disciplinare – Caratteristiche del soggetto denunziante – Assenza della qualità di socio o associato ENCI – Improcedibilità. Ai sensi dell’art. 36.1 del regolamento di attuazione dello statuto sociale ENCI, l'azione disciplinare promossa da soggetti che non siano soci ENCI deve essere dichiarata improcedibile.



Decisione 12 novembre 2012 n. 94 Potere disciplinare – Caratteristiche del soggetto denunziato – Assenza della qualità di socio o associato ENCI – Incompetenza L'azione disciplinare promossa nei confronti di un soggetto che non sia socio ENCI comporta l’incompetenza della Commissione di Disciplina di Ia Istanza a pronunciarsi, giusta la mancanza di potere disciplinare nei suoi confronti. Decisione 12 novembre 2012 n. 95 Procedimento disciplinare - Mancanza requisiti denuncia – Fattispecie - Improcedibilità La comunicazione priva dei requisiti di cui all’art. 37.1 del regolamento di attuazione dello statuto sociale ENCI non costituisce denuncia (nel caso di specie la comunicazione mancava della sottoscrizione), con conseguente declaratoria di improcedibilità dell’azione disciplinare. Decisione 12 novembre 2012 n. 96 Procedimento disciplinare – Insufficienza di prove – Illecito disciplinare – Non sussiste Non sussiste responsabilità disciplinare ove, a seguito di una indagine sui fatti denunciati, non si ravvisino elementi di prova atti ad attribuire una responsabilità diretta in capo all’incolpato. Decisione 12 novembre 2012 n. 97 Componenti degli organi collegiali - Voti espressi nelle riunioni - Responsabilità - Esclusione Procedimento disciplinare - Revoca della nomina di commissario straordinario di un gruppo cinofilo - Incompetenza 1. Ai sensi dell’art. 26.2 del regolamento di attuazione dello statuto sociale, i componenti degli organi collegiali non possono essere chiamati a rispondere personalmente delle opinioni e dei voti espressi nell’ambito delle riunioni. 2. Esula dalla materia disciplinare la competenza sulla revoca della nomina di commissario straordinario di un gruppo cinofilo, rientrando nei poteri del consiglio direttivo. Decisione 12 novembre 2012 n. 98 Procedimento disciplinare – Insufficienza di prove – Illecito disciplinare – Non sussiste Non sussiste responsabilità disciplinare ove, a seguito di una indagine sui fatti denunciati, non si ravvisino elementi di prova atti ad attribuire una responsabilità diretta in capo all’incolpato (nel caso di specie la denuncia riguardava alcuni messaggi sms ritenuti diffamatori, con riferimento ai quali non solo non vi era prova certa della provenienza, ma trattavasi altresì di messaggi personali privati, in quanto tali estranei al concetto di diffamazione).



Decisione 12 novembre 2012 n. 99 Procedimento disciplinare - Mancanza requisiti denuncia – Fattispecie - Improcedibilità La comunicazione priva dei requisiti di cui all’art. 37.1, lett. c) del regolamento di attuazione dello statuto sociale ENCI non costituisce denuncia (nel caso di specie la comunicazione era priva di idoneo supporto probatorio), con conseguente declaratoria di improcedibilità dell’azione disciplinare. Decisione 12 novembre 2012 n. 100 Procedimento disciplinare – Contratto di compravendita - Vizi – Incompetenza Tutela di una razza canina – Consiglio direttivo - Competenza 1. Non rientra nella competenza della Commissione di Disciplina di Ia Istanza l’accertamento dell’esistenza di una responsabilità contrattuale per vizi del bene per la quale è competente l’autorità giudiziaria. 2. L’adozione delle misure a tutela di una razza canina, ove si evidenzi un problema sanitario, rientra nella competenza del consiglio direttivo. Decisione 12 novembre 2012 n. 101 Potere disciplinare – Caratteristiche del soggetto denunziato – Assenza della qualità di socio o associato ENCI – Improcedibilità L'azione disciplinare promossa nei confronti di un soggetto che non sia socio ENCI deve essere dichiarata improcedibile in quanto la Commissione non ha alcun potere disciplinare nei suoi confronti. Decisione 12 novembre 2012 n. 102 Potere disciplinare – Caratteristiche del soggetto denunziante – Assenza della qualità di socio o associato ENCI – Incompetenza Ai sensi dell’art. 36.1 del regolamento di attuazione dello statuto sociale ENCI, l'azione disciplinare promossa da un soggetto che non sia socio ENCI deve essere dichiarata improcedibile. Decisione 12 novembre 2012 n. 103 Procedimento disciplinare – Oggetto della denuncia – Fattispecie - Improcedibilità La comunicazione avente ad oggetto un mero giudizio di opportunità di comportamenti e di atti di gestione esula da qualsiasi ipotesi di responsabilità, con conseguente declaratoria di improcedibilità dell’azione disciplinare.

commissione di disciplina 1a istanza 2012 · decisione 14 febbraio 2012 n. 2 procedimento...

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