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Elaborado por Paulo Sérgio Fresneda
COMITÊ TÉCNICO DE GESTÃO DO CONHECIMENTOE INFORMAÇÃO ESTRATÉGICA
CT-GCIECT-GCIE
Slide 1 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
Ciclo Estadual de Palestras 2007
Gestão do Conhecimento
Inovação no Setor Público
COMITÊ EXECUTIVO DO GOVERNO ELETRÔNICO - CEGECOMITÊ EXECUTIVO DO GOVERNO ELETRÔNICO - CEGE
INICIATIVAS ESTRATÉGICAS DO INICIATIVAS ESTRATÉGICAS DO GOVERNO FEDERAL EM GOVERNO FEDERAL EM
GESTÃO DO CONHECIMENTOGESTÃO DO CONHECIMENTO
São Paulo, Julho de 2007São Paulo, Julho de 2007
Elaborado por Paulo Sérgio Fresneda
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CT-GCIECT-GCIE
Slide 2 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
PALESTRANTE
PAULO SÉRGIO FRESNEDA
Coordenador, CT-GCIE Coordenador Geral, Gestão Estratégica,
Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento
Pesquisador, EMBRAPA (afastado temporariamente)
Professor, Universidade Católica de Brasília
Email: [email protected]
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Slide 3 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
AGENDA
1. CEGE – Comitê Executivo do Governo Eletrônico
2. CT-GCIE – Comitê Técnico de Gestão do Conhecimento e Informação Estratégica
3. Proposta de Arquitetura Global da Gestão do Conhecimento no Governo Federal
4. Considerações Finais
5. Troca de Idéias
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Slide 4 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
COMITÊ EXECUTIVO DO GOVERNO ELETRÔNICO - CEGE
Criado por Decreto Presidencial, em 18 de outubro de 2000
Quem é quem? Presidente: Chefe da Casa Civil, Presidência da
República Secretário Executivo: Titular da Secretaria de Logística e
Tecnologia da Informação (SLTI) do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão
Membros: Secretários Executivos de todos os Ministérios e Executivos de Organizações Públicas Federais
Opera como um Comitê Inter-organizacional em Formulação de Políticas de E-Gov
Objetivos Formulação de Políticas: estabelecimento de diretrizes;
coordenação de iniciativas e articulações visando implementar o E-Gov no Governo Federal Brasileiro
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Slide 5 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
CEGE - COMITÊS TÉCNICOS
Gestão do Conhecimento e Informação Estratégica
Inclusão Digital Gestão de Sítios e de Serviços On-line Implementação de Software Livre Integração de Sistemas Infra Estrutura de Redes Governo para Governo (G2G) Sistemas Legados e Licenças de Software
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Slide 6 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
PRINCIPAIS DESTAQUES DO RELATÓRIO DE DIRETRIZES ESTRATÉGICAS DO GOVERNO ELETRÔNICO FEDERAL
O DOCUMENTO É ESTRUTURADO EM 7 DIRETRIZES ESTRATÉGICAS DO GOVERNO ELETRÔNICO:
Promoção da cidadania como prioridade; Indissociabilidade entre inclusão digital e o governo
eletrônico; Utilização do software livre como recurso estratégico; Gestão do Conhecimento como instrumento
estratégico de articulação e gestão das políticas públicas; Racionalização dos recursos; Adoção de políticas, normas e padrões comuns; Integração com outros níveis de governo e com os demais
poderes.
Portal do Governo Eletrônico: www.governoeletronico.gov.br
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Slide 7 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
AGENDA
1. CEGE – Comitê Executivo do Governo Eletrônico
2. CT-GCIE – Comitê Técnico de Gestão do Conhecimento e Informação Estratégica
3. Proposta de Arquitetura Global da Gestão do Conhecimento no Governo Federal
4. Considerações Finais
5. Troca de Idéias
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Slide 8 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
UMA RETROSPECTIVA
A CRIAÇÃO DO CT-GCIE foi oriunda de algumas demandas chaves para o Governo
Eletrônico Conhecimento como fator de riqueza Servidor público como capital estratégico do Estado Integração e compartilhamento das ações de Governo
entre os diversos órgãos da Administração Pública Federal – Capital Social
Descontinuidade do conhecimento no serviço público Melhores práticas de GC no Governo brasileiro Ferramentas tecnológicas colaborativas baseadas em
software livre
O CT-GCIE FOI CRIADO PELO DECRETO DE 28 DE OUTUBRO DE 2003, JUNTAMENTE COM OS DEMAIS
COMITÊS TÉCNICOS DO CEGE
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Slide 9 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
MISSÃO DO CT-GCIE
Promover a Gestão do Conhecimento na Administração Pública, tendo como pressuposto de que a experiência acumulada progressivamente pelos servidores públicos constitui um capital estratégico do Estado, o qual deve ser compartilhado e explorado ativamente pelos órgãos de governo e pela sociedade brasileira.
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Slide 10 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
OBJETIVOS DO CT-GCIE
Objetivo Geral
Promover a Gestão do Conhecimento na Administração Pública Federal (APF)
Objetivos Específicos
Promover o uso dos princípios, conceitos e métodos de Gestão do Conhecimento na Administração Pública Federal;
Identificar e acompanhar as melhores práticas em gestão do conhecimento, no âmbito da Administração Pública Federal, para divulgar e disseminar a cultura de GC via o Governo Eletrônico;
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Slide 11 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
Objetivos Específicos (Cont.)
Propor uma Política de Gestão do Conhecimento para a Administração Pública Federal;
Identificar, disseminar e distribuir as aplicações e ferramentas de Gestão do Conhecimento na Administração Pública Federal.
OBJETIVOS DO CT-GCIE
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Slide 12 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
GRUPOS TEMÁTICOS ESTRATÉGICOS - GTEs
Prospectiva e Informação Estratégica Aprendizagem Organizacional Educação Corporativa Propriedade Intelectual Gestão de Pessoas por Competências Tecnologia da Informação Melhores Práticas Portais Corporativos e Individuais Comunidades Virtuais Conceitos e Metodologias Indicadores sobre Ativos Intangíveis
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Slide 13 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
Encontros Presenciais
Comunidade Virtual Em torno de 600 membros Ambiente de colaboração virtual baseado em Software Livre Qualquer organização pública federal pode criar e operar
comunidades virtuais neste ambiente http://catir.softwarepublico.gov.br
III CONGEP 2006 – Congresso Nacional de Gestão do Conhecimento
Mais de 700 participantes Palestrantes Internacionais Realizado em Brasília em agosto de 2006 no Congresso Nacional Parceria com a Sociedade Brasileira de Gestão do Conhecimento
(SBGC)
CT-CGIE - AMOSTRA DE ATIVIDADES
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Slide 14 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
Palestras, cursos e oficinas Realização, em setembro de 2006, em parceria com o
Programa Euro-Brasil, da Oficina de Comunidades Virtuais na Administração Pública Participação de especialista europeu
Método de Avaliação do Conhecimento Organizacional (Organizational Kwowledge Assessment – OKA)
Banco Mundial / Instituto Banco Mundial (WBI) Teste de Avaliação do Método OKA em organizações
públicas federais – Versão em Português Melhorias e automação Métodos e práticas para efetivamente implementar e
usar o método OKA nas organizações públicas
CT-CGIE - AMOSTRA DE ATIVIDADES
Elaborado por Paulo Sérgio Fresneda
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Slide 15 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
Pesquisa Aplicada – Parceria com a Academia
Dissertação de Mestrado – “ Elementos Básicos para a Formulação de uma Política de Gestão do Conhecimento para a Administração pública Federal”, Sonia Maria Goulart Gonçalves, Programa em Gestão do Conhecimento e da Tecnologia da Informação, Universidade Católica de Brasília.
Apoio institucional na elaboração e no evento de divulgação da pesquisa “Gestão do Conhecimento na Administração Pública”, realizada pelo IPEA, PUC/PR e TerraForum.
CT-CGIE - AMOSTRA DE ATIVIDADES
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Slide 16 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
Oficinas de Sensibilização sobre GC no Setor Público
Parceria CT-GCIE / SBGC Recursos financeiros: Emenda Deputado Zarattini Seis fóruns: Bahia, Pernambuco, Ceará, Minas Gerais,
Paraná e Santa Catarina
Elaboração da proposta de Política de Gestão do Conhecimento para a Administração Pública Federal – PGC/APF
CT-CGIE - AMOSTRA DE ATIVIDADES
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Slide 17 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
AGENDA
1. CEGE – Comitê Executivo do Governo Eletrônico
2. CT-GCIE – Comitê Técnico de Gestão do Conhecimento e Informação Estratégica
3. Proposta de Arquitetura Global da Gestão do Conhecimento no Governo Federal
4. Considerações Finais
5. Troca de Idéias
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Slide 18 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
PROPOSTA DE ARQUITETURA GLOBAL - GC
POLÍTICA DE GC - PGC/APF
ESTRATÉGIA DE GC
ATIVIDADES DE GC
Escopo
Governo Federal
Organizações do Governo Federal
– OGF
OGF – Unidades
Organizacionais
Instrumento
Plano Estratégico de GC para a APF
Plano de GCda OGF
Projetos, Processos e Práticas de GC
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Slide 19 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
POLÍTICA DE GC - PGC/APF
Proposta da PGC/APF elaborada pelos membros do CT-GCIE Virtual – Mais de 600 servidores
públicos Reuniões de Discussão Presenciais Status Atual: Está sendo analisado pelo
CEGE
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Slide 20 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
ELEMENTOS DA PGC/APF
Objetivos Gerais Melhoria da eficiência, eficácia, efetividade e qualidade da formulação e implementação de políticas e serviços públicos prestados ao cidadão e à sociedade brasileira;
Promoção da transparência na gestão pública por meio do provimento de informações governamentais ao cidadão, possibilitando a crescente capacidade para participar e influenciar nas decisões político-administrativas que lhe digam respeito;
Incentivo à criação de cultura voltada para a importância e utilidade da informação e do conhecimento na gestão pública, entre os dirigentes governamentais;
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Slide 21 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
ELEMENTOS DA PGC/APF
Objetivos Gerais
Desenvolvimento de cultura colaborativa entre áreas governamentais e criação e compartilhamento de conhecimentos entre governo e sociedade;
Incentivo ao desenvolvimento de competências cognitivas, pragmáticas e atitudinais de servidores e empregados públicos, orientadas para criação, compartilhamento, uso e preservação do conhecimento;
Divulgação dos resultados e benefícios da implantação da Gestão do Conhecimento na Administração Pública Federal.
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Slide 22 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
ELEMENTOS DA PGC/APF
Treze Diretrizes1.Incentivar e apoiar as organizações da Administração
Pública Federal no planejamento e execução de iniciativas de Gestão do Conhecimento;
2.Promover a sensibilização dos dirigentes para o uso estratégico da informação e do conhecimento nas organizações da Administração Pública Federal;
3.Dotar os profissionais da Administração Pública Federal de competências (conhecimentos, habilidades, atitudes e valores) para o planejamento e a execução de ações de Gestão do Conhecimento;
4.Mensurar os resultados e benefícios do uso da Gestão do Conhecimento na Administração Pública Federal;
5.Promover ampla divulgação das ações, resultados e benefícios da Gestão do Conhecimento na Administração Pública Federal;
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Slide 23 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
ELEMENTOS DA PGC/APF
Treze Diretrizes Apoiar a realização de eventos técnicos na área de
Gestão do Conhecimento; Apoiar ações que objetivem o desenvolvimento de
uma cultura de compartilhamento de conhecimentos nas organizações da Administração Pública Federal, entre elas, e junto aos demais Poderes e níveis de governo, e com a sociedade;
Garantir o acesso dos servidores públicos e cidadãos às informações e aos conhecimentos disponíveis na Administração Pública Federal;
Assegurar estrutura, legislação e capacitação necessárias para patrocinar, mobilizar e direcionar a elaboração e implantação do Plano de Gestão do Conhecimento pelas organizações da Administração Pública Federal;
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Slide 24 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
ELEMENTOS DA PGC/APF
Treze Diretrizes10. Promover a criação e o compartilhamento do
conhecimento como condição necessária para a inovação na Administração Pública Federal;
11. Fomentar a incorporação de conhecimentos, de forma inovadora, aos processos e aos produtos (políticas e serviços) da Administração Pública Federal;
12. Facilitar o advento de modos inovadores de organização e gestão para o serviço público que visem a melhores usos e circulação do conhecimento;
13. Promover o uso intensivo das tecnologias da informação com aplicações relacionadas às práticas de gestão do conhecimento.
Elaborado por Paulo Sérgio Fresneda
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Slide 25 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
ESTRATÉGIA DE GC
Muito poucas organizações públicas tem um plano de GC
Método de Avaliação do Conhecimento Organizacional - OKA Instituto do Banco Mundial – WBI O método OKA foi traduzido para português para uso
nas organizações públicas federais O método OKA ajuda a avaliar o estágio de
desenvolvimento da GC nas organizações públicas federais
Os resultados do OKA podem ser utilizados pelas organizações públicas federais para elaborar seu Plano de GC
O OKA pode ser usado como ferramenta de avaliação do Plano de GC da Organização pública Federal
Elaborado por Paulo Sérgio Fresneda
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Slide 26 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
Método OKA – Dimensões do Conhecimento
Cultura &
Incentivos
Identificação e Criação
do Conhecim
entoCompartilhamento
de ConhecimentoCoPs – Comunidades de Prática e Times de Conhecimento
Aprendizado e Absorção
de Conhecimento
Tecnol
ogia
de
Info
rmaç
ão –
Suporte
a G
C
Ace
sso
ao
Con
heci
men
toC
onteúdo de
Conhecim
entoProgram
a de Gestão
do Conhecimento
Métricas e
Monitoramento
Operacionalização
do ConhecimentoAlin
hamento do programa
de GC co
m objetivos
da organização
Flux
os d
e C
onhe
cim
ento
Lid
eran
ça e
Est
raté
gia
Fonte:
Método OKA – Dimensões do Conhecimento
The World Bank GroupInformation Solutions Group
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Slide 27 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
Método OKA
Exemplo da “Dimensão do Conhecimento” Cultura e Incentivos
Definição: As atitudes culturais implícitas e explícitas, credos e incentivos que
existem dentro da organização para dar forma, criar e apoiar o uso de ativos intelectuais visando alcançar objetivos da organização.
O que está sendo medido: O grau em que as políticas organizacionais recompensam as atividades
do conhecimento (inclui mecanismos de transferência do conhecimento)
O grau de tolerância da organização relacionados com o comportamento de risco e inovação
O grau de apoio da organização para as atividades de aprendizagem dos seus colaboradores
O grau de receptividade do colaborador para mudanças na organização O grau de participação do colaborador em melhorar o desempenho da
organização O grau em que a organização é receptiva quanto às idéias externas
Elaborado por Paulo Sérgio Fresneda
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Slide 28 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
Método OKA – Dimensões do ConhecimentoOKA Results
8.27
13.03
10.234.90
14.60
9.40
7.86
8.46
25.51
8.59
13.30
14.813.00
10.230.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
Cultural Incentives
Knowledge Identification and Creation
Knowledge Sharing
Communities of Practice and K-Teams
Knowledge and Learning
Leadership and Strategy
Knowledge Flows
Operationalization of Knowledge
Alignment
Metrics and Monitoring
Technology
Knowledge Access and Infrastructure
Knowledge Content
KM Program
OKA – RESULTADOS DE 82
ORGANIZAÇÕES
Fonte:The World Bank Group
Information Solutions Group
Método OKA – Dimensões do Conhecimento
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Slide 29 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
OKA Results
7,6311,08
7,693,84
10,4211,75
6
9,08
34,3
4,2312,67
12,792,31
14,750
5
10
15
20
25
30
Cultural Incentives
Knowledge Identification and Creation
Knowledge Sharing
Communities of Practice and K-Teams
Knowledge and Learning
Leadership and Strategy
Knowledge Flows
Operationalization of Knowledge
Alignment
Metrics and Monitoring
Technology
Knowledge Access and Infrastructure
Knowledge Content
KM Program
Método OKA – Dimensões do ConhecimentoOKA – RESULTADOS DO
MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO
Fonte:The World Bank Group
Information Solutions Group
Método OKA – Dimensões do Conhecimento
Elaborado por Paulo Sérgio Fresneda
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Slide 30 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
ATIVIDADES DE GC
A maioria das organizações públicas federais está executando/implementando algum tipo de atividade de GC Intranets, Comunidades de Prática, Páginas Amarelas,
etc. Em geral são experiências isoladas dentro das unidades
organizacionais Necessidade de envolver e informar os
executivos nas atividades de GC A PGC/APF ajudará a acelerar este processo Investimentos em capacitação são necessários
Repositório de práticas úteis de GC Alinhadas as dimensões do OKA e ao Plano de GC Práticas mais utilizadas – úteis !!!
Elaborado por Paulo Sérgio Fresneda
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Slide 31 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
PRÓXIMOS PASSOS
Aprovação pelo CEGE e implementação da PGC/APF na Administração Pública Federal
Uso do método OKA pelas organizações públicas federais Será útil para implantação da PGC/APF Será útil para formular o Plano de GC das Organizações
públicas Será útil para avaliar a implementação do Plano de GC
Realização de eventos de sensibilização dos executivos das organizações públicas federais
Projeto de Pesquisa Aplicada Parceiros: CT-GCIE, Organizações Públicas e Universidades Implantação e avaliação da PGC/APF Implantação da GC nas organizações públicas com o apoio
do método OKA Melhorias do método OKA e acréscimo de novas
funcionalidades
Elaborado por Paulo Sérgio Fresneda
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Slide 32 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
AGENDA
1. CEGE – Comitê Executivo do Governo Eletrônico
2. CT-GCIE – Comitê Técnico de Gestão do Conhecimento e Informação Estratégica
3. Proposta de Arquitetura Global da Gestão do Conhecimento no Governo Federal
4. Considerações Finais
5. Troca de Idéias
Elaborado por Paulo Sérgio Fresneda
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Slide 33 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Necessidade de alocação de recursos orçamentário-financeiros e de recursos humanos dedicados ao CT-GCIE
A Gestão do Conhecimento na área pública: Conhecimento é um ativo público Porque não compartilhar e criar conhecimentos de forma coletiva na área pública ? Neste exato momento devem ter, pelo menos, uns 10 servidores resolvendo o mesmo problema Compartilhamento intra e inter organizacional
Vamos participar do CT-GCIE !!!http://catir.softwarepublico.gov.br
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Slide 34 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
AGENDA
1. CEGE – Comitê Executivo do Governo Eletrônico
2. CT-GCIE – Comitê Técnico de Gestão do Conhecimento e Informação Estratégica
3. Arquitetura Global da GC no Governo Federal
4. Considerações Finais
5. Troca de Idéias
Elaborado por Paulo Sérgio Fresneda
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CT-GCIECT-GCIE
Slide 35 CTGCIE_Institucional_CONGEP_12julho2007
ENCERRAMENTO
MUITO OBRIGADO !!!Endereço da comunidade virtual CT-
GCIE:
http://catir.softwarepublico.gov.br
-----------------------------------
Emails para contato: