comité de pilotage siao 2016 lectureles sorties des places d’accueil d’urgence • 3645...
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ComitédePilotageSIAOPRÉSENTATIONDEL’ACTIVITÉ2016
23/06/2017PARCPHOENIX
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Organisationdu
SIAOdesALPESMARITIMES
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COORDINATIONSIAO06AssociationGALICE
SIAOURGENCEPilotage:ALCPUIP
SIAOINSERTION/LOGEMENTPilotage:GALICE
115
Placesd’Accueild’Urgence
BassinNICOIS/EST06AssociationGALICE
BassinGRASSOISService Logement Communautéd’Agglomérationdu
PaysdeGrasse
BassinCANNOISCCASdeCannes
BassindelaCommunautéd’agglomérationSophiaAntipolis
Direction HabitatLogement CASA
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SIAOURGENCE
Activitédel’année2016
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LESIAOURGENCE06• Le 115
• Téléphonie sociale
• Orientations et renseignements
• Écoute et lien social
• Liens avec les maraudes
• Mises à l’abri
• Les Places d’Accueil d’Urgence (PAU)
• Nuitées en hôtels conventionnés
• 7 nuitées renouvelables une fois par an et par personne
• Personnes vulnérables
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SIAO URGENCE 06Les faits marquants de 2016:• création du dispositif HETAP
• La coordination partenariale: création de la commission urgence départementale
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LE115
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LES APPELS AU 11557 599 appels pour 56 370 réponses
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LES APPELS AU 115Origine des appels: Nice
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LES APPELS AU 11588% des appels passés par les personnes elles mêmes.
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LES APPELS AU 115
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LE PUBLIC
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LES MISES A L’ABRI
• Variation positive de 42% de demandes de mises à l’abri
• + 55% de personnes victimes de violence
• 1807 personnes hébergées en hôtel et 9298 en accueils de nuit.
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LESSAMUSOCIAUX
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SAMU SOCIAL DE LA MUTUALITE FRANCAISE
• 699 personnes différentes rencontrées en 2016
• 79% d’hommes et 21% de femmes
2925 entretiens menés dont :
• 68% effectués dans le cadre de maraude
• 22 % sur signalement
• 10% sur rdv
• 341 accompagnements réalisés vers les structures
• Etude de la file active 166 personnes
• Age moyen : 53.5 ans
• 54.5% ne bénéficient d’aucun suivi
• 48% ne perçoivent aucune ressource
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SAMU SOCIAL DE LA CROIX ROUGE
• 1817 personnes rencontrées dont 1113 pour la première fois
• 152 mineurs dont 19 non accompagnés
• 5872 rencontres réalisées
• 2517 signalements au 115
• 730 situations sans suivi social
• 150 accompagnements vers des lieux d’hébergement d’urgence
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SAMU SOCIAL DE LA CROIX ROUGE
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SAMU SOCIAL DE LA CROIX ROUGELes personnes rencontrées
76%
16%8%
Hommes
Femmes
Mineurs
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LESPLACESD’ACCUEILD’URGENCE
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LES PLACES D’ACCUEIL D’URGENCE• Convention de 90 places• Moyenne 195 places occupées
par jour • 10731 demandes
d’hébergement • 5774 personnes hébergées
(4957 refus) soit 46% des demandes refusées
• Entre 2015 et 2016 variation de 7%
• 35% des personnes hébergées sont des familles monoparentales
• 24% de couple avec enfants, 12% femmes seules, 8% hommes seul et 2% couples.
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LES PUBLICSLes femmes victimes de violence:
• 1074 personnes hébergées
• 570 ménages (546 femmes 24 hommes et 504 enfants) variation de 53% par rapport à 2015
Public « 18 – 25 ans »:
• 1427 demandes 18 – 25 ans.
• 555 personnes hébergées 872 refus (soit 61% des demandes) variation de + 180% par rapport à 2016
• Augmentation des hébergements de 19%
• 63% sont des femmes (2015 57% hommes)
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LES PUBLICSPublic « + de 55 ans »:• 612demandesd’hébergement
• 348personneshébergées(181femmeset167hommes)
• Pour30%sesontlesproblèmesdesantéquiontengendréslademanded’hébergement
• 20%despersonnesprésententdescaractèredevulnérabilitéliésal’âge
• 13%orientésparlaDDCS
• 12%sontvictimesdeviolence
• 9%sontdessortiesd’hospitalisation
Les familles étrangères:• 1524personneshébergées(865ménages)
• 74personnesenprocédureDublin
• 407personnesendemanded’asile
• 104personnesréfugiées
• 78déboutées
• 861personnesayantobtenuesuntitredeséjour
• 49%defamillesmonoparentales
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LES SORTIES DES PLACES D’ACCUEIL D’URGENCE
• 3645personnesontquittélesPAUsansnousinformerdeleurdestinationsoit63%dupublichébergé.
813personnessesontvuesproposéesuneorientationversunhébergementadapté:
• 434personnes(soit8%delatotalitédespersonneshébergéesenPAU)ontbénéficiéd’unlogementadaptétypeHETAP,PHAST,CHRS,centrematernel,DHDA,CADAetautres.316personnesontquittéledépartement(6%).42%decespersonnesontétéréorientéesversPHASTetHETAP(missionde« désengorgement »remplimaispassuffisant)
• 379personnesontrefuséeslesorientationsproposées:dispositifsalternatifal’urgence,CHRS,Centrematernel(47%dupublicorienté)
• 88personnesontétéhébergéesenPAUdansl’attented’unrelogementeffectif.
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DISPOSITIFSPHASTetHETAP
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PHAST ET HETAP• PHAST
• Mettreàl’abrilapersonne,dansunhébergementsécurisé.• Proposerunéloignementgéographiqueselonladangerositédelasituation• Soutenirlapersonne,del’accompagnerdanstouteslesdémarchespouvantcréerourecréerduliensocial.
125personnes,dont57femmes,64enfantset4hommes
• HETAP – ouverturele1er juillet2016
• Accueillirtemporairementdespersonnesseules,desfamillesmonoparentalessanslogementavecdescritèresdevulnérabilitésparticuliers:jeunes18-25ans,personnesdeplusde55ans…
91personnesdont49femmes,28hommeset14enfants
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Avancées2016etperspectives2017
SIAOURGENCE
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AVANCEESETPERSPECTIVESAVANCEES
• ConventionnementdesPAUde110placespour2017
• Créationd’unpostederéférentévaluateur
• RenforcementdulienavecleSIAOinsertionetlogement
PERSPECTIVES
• Pilotageetanimationduréseaupartenarialdépartemental:ISN,territoiredupaysdeGrasse(enpartenariatavecHARjES)
• MiseenplacedulogicielSISIAOURGENCE
• Créationd’outilsdecommunicationetd’informationpermettantauxsans-abriderepérersurleurterritoirelesstructuresd’urgence(plaquette115départementale)
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SIAOINSERTIONetLOGEMENT
Activitédel’année2016
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SIAOINSERTION/LOGEMENTLeschiffresclés
• 2366dossiersreçus• 1600demandesdeménagesdistincts• 179RecoursDAHO• 125demandespourlespensionsdefamille• 698personnesenattented’unrelogement
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•62Groupesdetravail•87%devalidation•494personnes admisesenstructure•409personnes relogées
SIAOINSERTION/LOGEMENTLeschiffresclés
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LESDEMANDESEXPRIMEESPOURADMISSIONEN
HEBERGEMENT
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Nombretotaldedossiersreçussurl’ensembledesbassinsdegestion
BassinNiçoisBassinGrassois
BassinAntibois
BassinCannois
Département
Personnesisolées 654 157 359 313 1483
Familles 397 100 211 175 883
Total 1051 257 570 488 2366
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PrescripteursdesdemandesPersonnesIsolées
20% 33%
16%
11% 10%
10%
MSD
CCAS
AutresDispositifs
Centredesoins
MissionLocale
SPIP
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PrescripteursdesdemandesFamilles
78%
22% MSD
AutresDispositifs
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NombredeménagesdistinctsayantexprimésunedemandeauSIAO
Année2016
Nombrededemandesreçues 1600
Nombredepersonnes 2889Nombred'adultes 1773Nombred'enfants 1116Moyennepersonnes
pardemandes 1.801450
1500
1550
1600
1650
1700
1750
1800
1850
1900
2012 2013 2014 2015 2016
Evolutiondunombrededemandesexpriméesdepuis2012
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LISTESD’ATTENTEHEBERGEMENT
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Nombredeménagesdistinctsenattented’unepropositiondeplace
Situationsenattentetoutesstructuresconfondues
979Situations1825Personnes
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Evolutiondeslistesd’attentepardispositifsur5ansd’activité
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
CHRSUrgence CHRSinsertion Stabilisation ALT
2012 2013 2014 2015 2016
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PersonnesIsolées628
Familles1197
Monoparentale72%
Couples28%
Répartitiondubesoinparpublicen2016
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Répartitiondesbesoinspartypedeplaces
PERSONNESISOLEES FAMILLES
14%
54%
24%
8% CHRSUrgence
CHRSInsertion
Stabilisation
ALT
13%
82%
5%
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Rapportoffres/demandespourledépartement
DispositifPlacesfinancéessurle
départementetengestionauSIAO06
Nombredepersonnesenattented'admissionau
31/12/2016
CHRSUrgence 113 245
CHRSInsertion 552 1317
Stabilisation 78 150
ALT(engestionauSIAO) 142 113
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LESFILESACTIVESLOGEMENT
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Besoinentypologiedelogementdes« prêtsàsortir »
Studio/T127%
T2
T3
25% T4
19%
T5et+
4%
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Besoinenrelogementparterritoire
164
58
45
42
NiceetEst06 BassinCannois BassinGrassois BassinAntibois
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LESADMISSIONSHEBERGEMENT
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Lesadmissionsenstructured’hébergement
Nombredeménages
Nombredepersonnes
CHRSUrgence 91 115CHRS
Insertion 104 194
Stabilisation 44 45
ALT 60 103
TOTAL 299 457
0100200300400500600700800
2013 2014 2015 2016
Rapportentreplacesfinancées en CHRSetadmissions
Placesfinancées Admissions
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LESATTRIBUTIONSLOGEMENT
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Attributiondelogementsurledépartement
44%
24%
18% 14%
Logementadapté Contingentpréfectoral Autreparcpublic(Directbailleur,EPCI,1%) Parcprivé
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BassindelaCommunautéd’AgglomérationdeSophiaAntipolis
42%
45%
2% 5% 3% 3%
IML ContingentPréfectoral DirectBailleurs ContingentEPCI Autreset1%logement ParcPrivé
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BassinCannois
16%
16% 34%
22% 12%
AGISClassique IML ContingentPréfectoral DirectBailleurs ParcPrivé
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Bassindelacommunauté d’AgglomérationduPaysdeGrasse
23% 11%
31%
12% 23%
AGISClassique ContingentPréfectoral IML Autres Contingentpropredel'EPCI
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BassinNiçoisetEst06
5%
34% 7% 16%
7% 9% 22%
AGISClassique IML bauxglissant ContingentPréfectoral Direct Bailleurs Autreset1%logement ParcPrivé
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Attributionpartypologiedelogement
6066
6013
3
Studio/T1 T2 T3 T4 T5et+
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Attributiondelogementpartypedestructured’hébergement
Dispositif Nombredeménagerelogés Nombredepersonnesrelogées
CHRSUrgence 21 39CHRSInsertion 58 133Stabilisation 12 13
ALT(engestionauSIAO) 39 68Résidencesociale/FJT 57 104PensiondeFamille 3 3
CADA 12 49TOTAL 202 409
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Parcoursdespublics
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Délaisd’attenteenregistrésen2016pourlespublicsadmisenhébergementaucoursdel’année
Pardispositif• CHRSUrgence:105jours• CHRSInsertion:315Jours• Stabilisation:280jours
Partypedeménages
• PersonnesIsolées:261jours• Couplesavecenfants:280Jours• FamillesMonoparentales:289jours
Parterritoire• NiceetEst06:273Jours• Ouestdu06:260jours
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Lesduréesmoyennesdeséjourenhébergementparménagesen2016
Pardispositif• CHRSUrgence:233jours• CHRSInsertion:565Jours• Stabilisation:388jours
Partypedeménages
• PersonnesIsolées:318jours• Couplesavecenfants:688Jours• FamillesMonoparentales:660jours
Parterritoire• NiceetEst06:356Jours• Ouestdu06:509jours
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Lestauxderotationenstructured’hébergement
Placesfinancées
Admission2016
Tauxderotation
CHRSUrgence 113 115 101%
CHRSInsertion 552 194 35%
Stabilisation 78 45 57%
ALT 142 103 72%
0
40
80
120
160
2014 2015 2016
CHRSUrgence CHRSInsertion Stabilisation ALT
Evolutiondestauxderotationsurles3dernièresannées
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Lesdélaisd’attenteavantrelogement
Départemental • 366joursenmoyenne
Parterritoire• NiceetEst06:317jours• Ouestdu06:390jours
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Délaisd’attenteavantrelogementaprèsvalidationduprêtàloger
0
100
200
300
400
500
600
Studio/T1 T2 T3 T4 T5etplus
287249
331
590
408
Délaisattentedesménagesrelogés
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Ledispositif SIAOInsertion/Logementpeut-ilêtrefluidifié?
Dispositif PlacesfinancéesNombredepersonnesenattented'admissionau
31/12/2016
Nombredepersonnesprêtesàsortirau31/12/2016
CHRSUrgence 113 245 46
CHRSInsertion 552 1317 238
Stabilisation 78 150 12
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LESPENSIONSDEFAMILLE
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PensiondeFamilleLeschiffresClés
• 125Demandesreçues
• 8Groupesdetravaildépartementaux
• L’ouvertured’unenouvellerésidenceaccueilen2016
• 47Admissions
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FocussurlesRésidencesAccueil
• 3OuverturessuccessivesdeRésidenceAccueildepuis2014
• Uneoffreaujourd’hui composéede21placesàl’Ouestdu06et34placesàNice(ouverturede16placesen2016)
• 49%desdemandesPensiondeFamilleinstruitesparlesecteurpsychiatrique
Soit61demandespouruntotalde30admissionsen2016
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Avancées2016etperspectives2017
COORDINATIONDUDISPOSITIF
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Lesavancéesdudispositif
• Unesynergiedépartementale• UnpartenariatrelancéavecleservicelogementdelaDDCS• L’accroissementdel’offreenIML• Traitementindividualisédessituations
![Page 67: Comité de Pilotage SIAO 2016 lectureLES SORTIES DES PLACES D’ACCUEIL D’URGENCE • 3645 personnes ont quitté les PAU sans nous informer de leur destination soit 63% du public](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022063022/5fe749ca57aa51354c099f09/html5/thumbnails/67.jpg)
Lesavancéesdudispositif:unévènementmajeuren2016LedéploiementdulogicielSISIAO
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DéploiementdulogicielSISIAO
• Undéploiementsansdifficultésmajeures
• 553demandesreçuesen3moisdemiseenfonctionnement.
• Desdonnéesstructuresàconsoliderpourdesstatistiquesexploitables
• UnereprisedesdonnéesSIAOencoursmaiscomplexe
QuelquesIndicateursd’activités
Utilisateursenregistrés
1159comptesouverts
Entitésgestionnaires
139services différents
Demandesdéposées
553demandes reçuesen3mois
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Perspectives
• Fluiditédesparcours• S’assurerd’unecoordinationoptimaleentreles3voletsduSIAO
• Optimiserlagestiondudispositifavecsesnouveauxoutils• Unenouvelleorganisationdesacteurs• Continuerdedévelopperl’observation
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Unpeuderéflexioncommune
L’OBSERVATOIREDUSIAO
SONRÔLE,AQUOISERT-ILETPOURQUOIEST-ILNECESSAIREDEL’ALIMENTERCOLLECTIVEMENT?
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LeSIAOUnique
AssociationGroupementSIAO06
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ComitédePilotageSIAOECHANGESETQUESTIONSDIVERSES
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ComitédePilotageSIAOMERCI