comisión estatal de los derechos humanos

Informe Anual de Actividades

Del 1° de enero al 31 de diciembre de 2003

Morelia, Michoacán, marzo de 2004.

M i c h o a c á n“Que todo el que se queje con justicia,

tenga un tribunal quelo escuche, lo

ampare y lo defiendacontra el fuerte y el

arbitrario”

Morelos

M e n s a j e

El siglo que comenzamos nos permite patentar un cúmulo de optimismo, pero sin descuidar los problemas que nos aquejan. Vale la pena mirar a todos los tiempos que marcan la ruta de la vida social de nuestro tiempo, el cual no puede entenderse sin nuestra historia. Las fronteras de la justicia se han expandido al unísono del anhelo constante de garantizar las libertades fundamentales, más allá de toda nación, la jurisdicción internacional, refugio último de la persona que busca consuelo al drama inconcebible de la violación de los derechos humanos.

Las memorias sociales exigen solucionar las atrocidades del pasado, de un ayer que no se escapa al presente que la cuestiona sin aval de una justicia, por ello, la marcha a emprender debe acompañarse de un ideal común que son, los derechos humanos. Que sencilla expresión, pero tan caro su valor de una manifestación en expansión. Los derechos y las libertades humanas, son un torrente, que fluye sin cesar para acariciar la vida cotidiana. No hay pues, lugar para la tolerancia al menosprecio al respecto de la dignidad humana, aquella indiferencia duele entre las venas de este cuerpo que somos todos, la Comisión Estatal de los Derechos Humanos.

El legislador constituyente y el legislador ordinario, bregaron por un nuevo horizonte prometedor a la justicia constitucional de los derechos humanos en el Estado de Michoacán, un Ombudsman autónomo, con espíritu parlamentario pero independiente, sólo comprometido con el pueblo de Michoacán y con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella se deriven. Esta oportunidad de poder servir a todas y a todos, no es una inquietud del momento, sino que, viene desde las aulas universitarias, de un trabajo fincado en compartir problemas y, brindar soluciones enteras, dignas de una comunidad que exige de acuerdo a las transformaciones propias de la complejidad humana.

Nuestra labor queda sometida a las instituciones democráticas: al pueblo soberano de Michoacán y a las declaraciones de derechos y libertades fundamentales; por ello, nuestro trabajo se brinda de manera incondicional para resolver aquellas manifestaciones arbitrarias de los poderes públicos, de someterlos al imperio del derecho, de corregir

desviaciones desafortunadas. Los zigzagueos de la funcionalidad propia de los órganos constitucionales no se pueden justificar, su meta es alta e imposible de detener, pero no se puede vivir con rencores, que nublan la nobleza de nuestra misión, vayamos a donde nos propusimos, la defensa y protección y, divulgación de los derechos humanos. Cerrar lo intrascendente vigoriza lo que somos y aspiramos ser, siempre y cuando se nos permita la transparencia.

Michoacán merece un Ombudsman serio, sin intervenciones partidistas, para ofrecerle a sus habitantes un trabajo serio y de alta calidad, que podamos ganarnos su confianza, extendiendo nuestra mano amiga a todos aquellos que necesiten nuestra intervención; muchas veces la persona, lo que requiere es ser escuchada con atención, hacerle sentir su calidad inherente, su naturaleza humana. Tenemos la misión de crear una etapa de educación colectiva, que desde ese oráculo llamado constitución, se marque la ruta del camino que necesitamos explorar, un mundo mejor, es decir más justo.

Por ello, no existe ni existirá en ningún momento tregua para combatir el abuso del poder, no hay lugar para titubeos, nuestras encomiendas nos requieren alma y corazón por delante. Venimos ante la sociedad michoacana por nuestras convicciones profundas de que las libertades existen en la medida de la eficacia de los mecanismos para su protección.

Desde aquí, envío un exhorto a las autoridades estatales y municipales, para que refuercen su compromiso al respeto irrestricto a los derechos y libertades fundamentales, que nuestra carta fundamental sea en todo momento la guía de sus actuaciones. Si bien es cierto, el Ejecutivo del Estado ha adoptado una política positiva para aceptar las recomendaciones de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, no así las autoridades municipales; en consecuencia, continuaremos acudiendo a la fuerza de la publicidad, señalando ante la opinión pública las violaciones a las prerrogativas humanas, conductas intolerables e irrazonables que merecen la denuncia ante las instancias sancionadoras: el Congreso del Estado y la Contraloría estatal. Los medios de comunicación son indispensables en esta tarea, que reflejan en la información el sentir del anhelo por el imperio de los derechos humanos.

Hemos apuntado alto, con ambición de superar lo realizado, haciendo un reconocimiento público a todos y todas las personas, que han estado frente de esta institución por las libertades humanas.

Consejo de la Comisión Estatal de Derechos Humanos

Desde la Creación de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, en el año de 1993, fue dotada de un órgano denominado Consejo, mismo que estuvo integrado por cuatro Consejeros Propietarios, así como el Presidente, cuyas atribuciones fueron en términos generales establecer los lineamientos de actuación de la Comisión, aprobar las normas de carácter interno y opinar sobre los informes anuales de labores.

Sin embargo, por disposición misma de la Ley y hasta el año 2003, fue el Consejo de la Comisión Estatal, el órgano que proveyó con su oficiosidad y valoración, las directrices y los lineamientos generales que debieron tomarse para el buen funcionamiento de este Organismo Protector de los Derechos Humanos.

Es justo agradecer su invaluable labor a los ciudadanos que integraron el Consejo, mismo que al haber estado integrado por ciudadanos de reconocido prestigio, fortalecieron el camino en pro de la defensa y promoción de la cultura de respeto de los derechos fundamentales inherentes a toda persona.

A partir del 1º primero de enero de 2004, fecha en que comenzó a funcionar la nueva estructura de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, ésta cuenta con un órgano denominado Pleno, máxima autoridad institucional, mismo que es integrado por el Presidente de la Comisión y los Visitadores Regionales. La creación de dicho órgano y de toda la nueva estructura, responde a una necesidad actual de transitar firmemente a través del campo de los valores éticos y morales, para estar así, en condiciones de impulsar hacia la vigencia sociológica, los derechos fundamentales del ser humano.

Estado que guardan los Expedientes de Quejas

Durante el año que se informa, la Comisión recibió y conoció de 3,514 quejas por presuntas violaciones a los derechos humanos. De las cuales 966 fueron atendidas brindando orientación jurídica y remitiéndolas a diversos organismos e instituciones, en razón de que los hechos narrados no resultaron de la competencia de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, 257 asuntos se referían a cuestiones entre particulares; 141 de carácter jurisdiccional; 432 competencia de otros organismos; 74 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; 5 competencia de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico; 4 casos extemporáneos; 51 resultaron de índole laboral; 1 en materia agraria y 1 asunto en materia electoral.

En este lapso se resolvieron 2049 expedientes de queja por los siguientes conceptos: 48 por Recomendación; 19 por Acuerdo de No Responsabilidad; 161 durante el trámite; 78 por falta de interés del quejoso en su prosecución; 49 por desistimiento de la parte reclamante; 1565 por acumulación a otros expedientes de queja; 89 declarados sin materia, y 40 por queja infundada.

Al momento de rendir el presente informe existen en trámite 499 expedientes, los cuales serán debidamente integrados con las investigaciones pertinentes para el esclarecimiento de los hechos.

Es necesario destacar que los conceptos de hechos violatorios con mayor incidencia según las quejas recibidas y calificadas como presuntamente violatorias de derechos humanos son los siguientes:

Ejercicio indebido del servicio público 601, solicitud de beneficio de libertad 751, negativa de atención médica 74, maltrato al interno 59, lesiones 55, imposición de castigo indebido al interno 69, irregular integración de averiguación previa penal 33, acto administrativo infundado y no motivado 48, detención ilegal 29 y solicitud de traslado de internos 128.

Como presuntas responsables de violaciones a los derechos humanos se citarán algunas de las autoridades señaladas por las y los quejosos:

Dirección de Prevención y Readaptación Social: 1195, Procuraduría General de Justicia del Estado: 251, Ayuntamientos: 149, siendo los siguientes: Morelia, Zacapu, Jiquilpan, Zinapécuaro, Zitácuaro, Lázaro Cárdenas, Zamora, Tangancicuaro, Mújica, Puruándiro, Angamacutiro, Hidalgo, Los Reyes de Salgado, Apatzingán, Uruapan, Tzitzio, Huandacareo, Charo, Senguio, Lagunillas, Álvaro Obregón, Ario de Rosales, Maravatío, Sahuayo, Angangueo, Tacámbaro de Codallos, Gabriel Zamora, Aquila, Copándaro de Galeana, Panindícuaro, Quiroga, Tocumbo, Turicato, Pátzcuaro, Tiquicheo, Cherán, Cuitzeo, Charápan, Epitacio Huerta, Jacona, Nocupétaro, Huetamo, Queréndaro, Chucándiro, Tarímbaro, Cotija, Chavinda, La Piedad de Cabadas, Ocampo, Purépero, Tingüindin, Tuzantla, Venustiano Carranza, Madero y Vista Hermosa; igualmente fueron señaladas, la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito del Estado: 60, Instituto Mexicano del Seguro Social: 54, Supremo Tribunal de Justicia en el Estado: 49, Secretaría de Educación en el Estado: 61, Dirección de la Defensoria de Oficio del Estado: 52, Dirección General de Prevención y Readaptación Social: 85, Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado: 12.

Recomendaciones

Por lo que se refiere al rubro de Recomendaciones, en el periodo que se informa fueron emitidas 48, de las cuales fueron cumplidas 19, 10 parcialmente cumplidas; 9 no aceptadas; 9 sin pruebas de cumplimiento, 1 en tiempo de aceptación.

La Comisión Estatal, al emitir las Recomendaciones no pretende desacreditar a la Autoridad ni causar malestar, sino advertir fundadamente del eventual incumplimiento o desatención de sus obligaciones o responsabilidades en que han incurrido a juicio de los ciudadanos y que han sido en su momento debidamente demostradas por este Organismo.

Los principales motivos por los cuales se emitieron las Recomendaciones, son:

Ejercicio Indebido del Servicio Público, Lesiones, Tortura, Retención Ilegal, Irregular Integración de Averiguación Previa, Negativa de Atención Médica, Supervisión al Respeto de los Derechos Humanos de los Internos, Maltrato al Interno, Incumplimiento de Orden de Aprehensión, Omisión de Rendición de Informe, Negligencia Médica, Separación Inadecuada de Internos, Cateos y Visitas Domiciliarias Ilegales, Violación al Derecho a la Educación, Abuso de Autoridad,

Maltrato al Menor, Denegación de Justicia, Derecho a la Administración a la Justicia, Privación Ilegal a la Libertad, Empleo Arbitrario de la Fuerza Pública, Violación al Derecho de los Internos, Violación al Derecho de la Educación, Violación al Derecho a la Petición, Violación al Derecho de la Propiedad y Posesión,entre otros.

Derivado de las Recomendaciones pronunciadas por este órgano protector de derechos humanos, las autoridades competentes instruyeron los procedimientos administrativos correspondientes a quienes se encontraron implicados en violaciones a derechos humanos atendiendo a las disposiciones establecidas en la Ley de responsabilidades de los servidores públicos del Estado, resultando sancionados 8 funcionarios públicos.

Orientaciones Jurídicas

A la Comisión acudieron 6596 personas que solicitaron orientación o asesoría, planteando problemas diversos que la mayoría de los casos no requirieron entrar al estudio o análisis en cuanto al fondo ya que no revisten el carácter de quejas propiamente dichas. Se realizaron 3083 canalizaciones ante las autoridades que se consideraron competentes para dar solución a los problemas planteados. Este rubro es atendido a través de la Presidencia, Visitadurías, Secretaría Ejecutiva y la oficialía de partes.

_____________________________Lic. Gumesindo García Morelos

Presidente de la Comisión Estatal de losDerechos Humanos

Capítulo I

Q u e j a s

Durante el período que se informa, se recibieron 3514 quejas ciudadanas, de las cuales fueron captadas por acta circunstanciada 9, carta 149, personal 2880, otras comisiones 12, fax 29, e-mail 0, de oficio 53, telefónicas 345, otros 2 y por el 01-800 35, de las cuales 966 fueron atendidas brindando orientación jurídica y remitiéndolas a diversos organismos e instituciones, en razón de que los hechos planteados no resultaron de la competencia de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Michoacán; 257 asuntos correspondían a cuestiones entre particulares; 141 de carácter judicial; 432 competencia de otros Organismos; 74 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; 5 competencia de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico; 4 casos extemporáneos; 51 índole laboral; 1 materia agraria y 1 asuntos electorales.

En este lapso se resolvieron 2049 expedientes de queja por los siguientes conceptos: 48 por Recomendación; 19 por Acuerdo de No Responsabilidad; 161 durante el trámite; 0 por amigable composición; 78 por falta de interés del quejoso en su prosecución; 49 por desistimiento de la parte reclamante; 1565 por acumulación a otros expedientes de queja; 89 declarados sin materia, y 46 por queja infundada.

Al momento de rendir el presente informe existen en trámite 499 expedientes, los cuales serán debidamente integrados con las actuaciones pertinentes para resolver, en su oportunidad, lo procedente.

Cabe mencionar que los conceptos con mayor incidencia de quejas recibidas y calificadas como presuntamente violatorias de derechos humanos fueron las siguientes:

Número Número consecutivoconsecutivo

Concepto de violaciónConcepto de violación CantidadCantidad

11 Solicitud de Beneficio de LibertadSolicitud de Beneficio de Libertad 751751

22 Ejercicio Indebido del Servicio PúblicoEjercicio Indebido del Servicio Público 601601

33 Solicitud de Traslado de InternosSolicitud de Traslado de Internos 128128

44 Negativa de Atención MédicaNegativa de Atención Médica 7474

55 Imposición de Castigo Indebido al InternoImposición de Castigo Indebido al Interno 6969

66 Maltrato al InternoMaltrato al Interno 5959

77 LesionesLesiones 5555

88 Acto Administrativo Infundado y no MotivadoActo Administrativo Infundado y no Motivado 4848

99 Irregular Integración de Averiguación Previa Irregular Integración de Averiguación Previa 3333

1010 Detención IlegalDetención Ilegal 2929

Capítulo IIS o l i c i t u d d e I n f o r m e s

a l a s A u t o r i d a d e s R e s p o n s a b l e s

Por lo que se refiere a los informes requeridos a las autoridades señaladas como responsables sobre los hechos constitutivos del escrito de queja, fueron requeridos 600 informes justificados y, además, para la correcta integración de las quejas, se llevaron a cabo 1,080 diligencias de investigación.

Cabe destacar que de los 600 informes solicitados, 289 fueron rendidos en tiempo y forma por las autoridades señaladas como responsables; 203 se exhibieron extemporáneamente, motivando 317 recordatorios, y en 37 casos las autoridades fueron omisas en rendirlos, por lo que este Organismo defensor de los derechos fundamentales del hombre hace una atenta exhortación a la Dirección de Prevención y Readaptación Social, Subsecretario de Seguridad Pública y Protección Civil, Procuraduría General de Justicia en el Estado, Secretaría de Educación en el Estado, H. Ayuntamiento de Nahuatzen, H. Ayuntamiento de Pátzcuaro, H. Ayuntamiento de Múgica, H. Ayuntamiento de Ario de Rosales, H. Ayuntamiento de Morelia, H. Ayuntamiento de Tzitizio, H. Ayuntamiento de Lombardía, H. Ayuntamiento de Huandacareo, para que rindan completos y con puntualidad los informes que en lo sucesivo se les soliciten para dar cumplimiento a la obligación consagrada en los artículos 48 y 49 de la Ley de la Comisión Estatal de los Derechos Humano

Capítulo IIIA u t o r i d a d e s P r e s u n t a m e n t e

R e s p o n s a b l e s

Al formular sus quejas, los quejosos señalaron como presuntos responsables a las siguientes autoridades:

1. Dirección de Prevención y Readaptación Social 1195

a) Dirección de Prevención y Readaptación Social 736b) Dirección del Centro de Readaptación Social “David Franco R.” 155c) Centro Preventivo de Zitácuaro 64d) Centro Preventivo de Apatzingán 39e) Dirección del Centro de Readaptación Social “Morelia” 31f) Centro Preventivo de Uruapan 31g) Centro Preventivo de La Piedad 25h) Centro Preventivo de Apatzingán 24i) Centro Preventivo de Huetamo 22j) Centro Preventivo de Zinapécuaro 16k) Centro Preventivo de Sahuayo 15l) Centro Preventivo de Maravatío 8m) Centro Preventivo de Lázaro Cárdenas 7n) Centro Preventivo de Jiquilpan 7o) Centro Preventivo de Tacámbaro 4p) Centro Preventivo de Los Reyes 3q) Centro Preventivo de Zamora 3r) Centro Preventivo de Zamora 1s) Centro Preventivo de Tanhuato 1t) Centro Preventivo de Ciudad Hidalgo 1u) Centro Preventivo de Coalcomán 1v) Centro Preventivo de Pátzcuaro 1

2. Procuraduría General de Justicia del Estado 251

a) Procuraduría General de Justicia del Estado 16

b) Subprocuraduría Regional 8Uruapan 3Zamora 2Zitácuaro 2Lázaro Cárdenas 1

c) Agentes del Ministerio Público 126Morelia 45Ario de Rosales 7Zinapécuaro 7Zitácuaro 6Lázaro Cárdenas 6Apatzingán 6Zacapu 4Maravatío 4Los Reyes 3Cd. Hidalgo 3Agente Especial en Delitos Sexuales 3Jacona 3Coalcomán 3Pátzcuaro 3Tacámbaro 2Cuitzeo 2Zamora 2

Puruándiro 2Huetamo 2Sahuayo 2Uruapan 2La Piedad 2Jiquilpan 2Artega 1Taretan 1Tuxpan 1Tumbiscatio 1Tepalcatepec 1

d) Policía Ministerial 109Morelia 77Ario de Rosales 10Zitácuaro 6Lázaro Cárdenas 4Uruapan 3Maravatío 3Zinapécuaro 2Tacámbaro 1Lombardia 1La Huacana 1Pátzcuaro 1

3. Ayuntamientos 149Morelia 23Zacapu 7Jiquilpan 7Zinapécuaro 6Zitácuaro 5Lázaro Cárdenas 5Zamora 5Tangancicuaro 5Mújica 4Puruándiro 4Angamacutiro 4Hidalgo 3Los Reyes 3Apatzingán 3Uruapan 3Tzitzio 3Huandacareo 3Charo 3Senguio 3Lagunillas 3Alvaro Obregón 2Ario de Rosales 2Maravatío 2Sahuayo 2Angangueo 2Tacámbaro 2Gabriel Zamora 2Aquila 2Copándaro de Galeana 2

Panindícuaro 2Quiroga 2Tocumbo 2Turicato 2Pátzcuaro 1Tiquicheo 1Cherán 1Cuitzeo 1Charapan 1Epitacio Huerta 1Jacona 1Nocupétaro 1Huetamo 1Queréndaro 1Chucándiro 1Tarímbaro 1Cotija 1Chavinda 1La Piedad 1Ocampo 1Purépero 1Tinguindin 1Tuzantla 1Venustiano Carranza 1Madero 1Vista Hermosa 1

4. Dirección General de Prevención y Readaptación Social 85

5.Secretaría de Educación 61Secretaría de Educación en el Estado 22Escuela Secundaria Técnica No. 20 de La Piedad 12Escuela Secundaria Federal No. 4 de Morelia 2Jardín de niños “Edmundo de Amasis” de La Piedad 1Jardín de niños “Chapultepec” de Morelia 1Escuela Primaria “Héroes de Nacozari” 1Escuela Primaria “Gregorio Torres Quintero” 1Escuela Primaria “Miguel Hidalgo” de La Quemada 1Escuela Primaria Federal “Melchor Ocampo” de Uruapan 1Escuela Primaria Federal “Ricardo Flores Magon” de Pátzcuaro 1Escuela Primaria Federal “Vicente Guerrero” de Tuzantla 1Escuela Primaria “José Ma. Morelos” de Tiquicheo 1Escuela Primaria “Prof. Monico Gallegos” 1Escuela Primaria “Arturo G. Rodríguez” de Cd. Hidalgo 1Escuela Primaria “Josefa O. de Domínguez” de Cuto de la Esperanza 1Escuela Primaria “Melchor Ocampo” de Morelia 1Escuela Primaria “Rector Miguel Hidalgo” 1Escuela Primaria Colegio “ Vasco de Quiroga” 1Escuela Primaria “Juana de Asbaje” de Morelia 1Escuela Primaria “Niños de México “ de Puruándiro 1Escuela Primaria “Miguel Hidalgo” de Huetamo 1Escuela Primaria “Ricardo Flores Magon” de Zamora 1Escuela Primaria “Hermanos Serdan” de Morelia 1Escuela Secundaria Técnica No. 27 de Santa Ana Maya 1Escuela Secundaria Técnica No. 82 de Morelia 1Escuela Secundaria Federal “Jaime Torres Bodet” de Lázaro Cárdenas 1

Escuela Secundaria Técnica No. 128 1Escuela Secundaria Federal No. 2 de Morelia 1Escuela Secundaria No. 35 de Ucareo 1Escuela Secundaria Técnica No. 120 de Morelia 1

6. Dirección de Seguridad Pública y Tránsito del Estado 60

7. Instituto Mexicano del Seguro Social 54

8. Dirección de la Defensoría de Oficio 52

9. Supremo Tribunal de Justicia 49Juzgados Civiles y Penales Morelia 21Juzgados Civiles y Penales Los Reyes 4Magistrado Presidente del Supremo Tribunal de Justicia 3Juzgado Familiar de Morelia 3Juzgados Civiles y Penales Apatzingán 3Juzgado Municipal de Morelia 2Juzgados Civiles y Penales Zamora 2Juzgados Civiles y Penales La Piedad 2Juzgados Civiles y Penales Zitácuaro 2Juzgados Civiles y Penales Zacapu 2Juzgados Civiles y Penales Hidalgo 2Juzgado Mixto de Jiquilpan 1

Juzgados Civiles y Penales Lázaro Cárdenas 1Juzgado Mixto de Puruándiro 1

10 Secretaría de Salud 18Hospital Civil “Dr. Miguel Silva” 9Hospital Infantil 4Hospital Regional de Zitácuaro 2Secretaría de Salud 1Hospital Psiquiátrico “Dr. José Torres Orozco” 1Hospital Regional de Uruapan 1

11 I. S. S. S. T. E 12

12 Procuraduría General de la República 6Procuraduría General de la República 4Policía Judicial Federal 2

13 Comisión Coordinadora del Transporte 9

14 Policía Federal Preventiva 8

15 INFONAVIT 6

16 Subsecretaria de Seguridad Pública y Protección Civil 5

17 Secretaría de Hacienda y Crédito Público 5

18 C. F. E. 4

19 Albergue Tutelar 3

20 D. I. F. 3

21 Ejército Mexicano 3

22 Tesorería General del Estado 3

23. Notarios Públicos 3

24.O. O. A. P. A. S. 2

25.Junta Local de Conciliación y Arbitraje 1

26.Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología 1

27.Juez del Registro Civil 1

28 Servicio Postal Mexicano 1

29 Dirección de Averiguaciones Previas 1

30 Comisión Reguladora de Tenencia de la Tierra 1

31 Dirección del Trabajo y Previsión Social 1

32 Dirección de Pensiones Civiles del Estado 1

33 Procuraduría Federal del Consumidor 1

34 Procuraduría Federal de Protección al Medio Ambiente 1

35 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo 1

36 Secretaría de Comunicaciones y Transportes 1

37 Secretaría de Fomento Económico 1

38 Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios Financieros 1

39 Instituto Nacional de Senectud 1

40 H. Congreso del Estado 1

41 Defensor de Oficio Adscrito al Juzgado Mixto de Primera Instancia de Ario de Rosales 1

42 Dirección de la Defensoria de Oficio Federal 1

43 Defensor de Oficio Adscrito al Juzgado de Zinapécuaro 1

44 Dirección de la Defensoria de Oficio 1

45 Secretaría de Gobierno 1

Capítulo IVR e c o m e n d a c i o n e s

AutoridadAutoridad CumplidasCumplidas Parcialmente Parcialmente CumplidasCumplidas

Sin pruebas deSin pruebas de

CumplimientoCumplimiento No AceptadasNo Aceptadas En Tiempo de En Tiempo de

AceptaciónAceptación

Procuraduría General de Procuraduría General de Justicia en el EstadoJusticia en el Estado 77 66 22 11

H. Congreso del EstadoH. Congreso del Estado 33

Subsecretario de Seguridad Subsecretario de Seguridad Pública y Protección CivilPública y Protección Civil 11 33 11 11

Secretaría de GobiernoSecretaría de Gobierno 66

H. Ayuntamiento de MújicaH. Ayuntamiento de Mújica 22

Dirección de Seguridad Dirección de Seguridad Pública y TránsitoPública y Tránsito 22 11

H. Ayuntamiento de H. Ayuntamiento de AngangueoAngangueo 11 11

Durante el año que se informa fueron emitidas 48 Recomendaciones, de las cuales fueron cumplidas 19, 10 parcialmente cumplidas; 9 no aceptadas; 9 sin pruebas de cumplimiento, 1 en tiempo de aceptación.

Estos números indican claramente no sólo el peso moral de la Comisión sino la buena disposición de las autoridades gubernamentales para acatar los fallos del organismo.

Las autoridades que cuentan con Recomendaciones sin aceptar y sin cumplir total o parcialmente, son las siguientes:

Concepto de violación Cantidad

Ejercicio Indebido del Servicio Público 2323

Lesiones 66

Omisión de Rendición de Informe 55

Incumplimiento de Orden de Aprehensión 33

Tortura 22

Supervisión Oficiosa de los Derechos Humanos 22

Acto Administrativo Infundado y no Motivado 22

Irregular Integración de Averiguación Previa 22

Supervisión al Respeto de los Derechos Humanos de los Internos 22

Empleo Arbitrario de la Fuerza Pública 22

Violación al Derecho a la Petición 22

Retención Ilegal 11

Negligencia Médica 11

Separación Inadecuada de Internos 11

Abuso de Autoridad 11

Detención Ilegal 11

Violación al Derecho de los Internos 11

Violación al Derecho de la Educación 11

Violación al Derecho de la Propiedad y Posesión 11

Los principales motivos por los cuales se emitieron las recomendaciones, son:

AutoridadAutoridad CumplidasCumplidas Parcialmente Parcialmente

CumplidasCumplidas Sin pruebas deSin pruebas de

CumplimientoCumplimiento No No

AceptadasAceptadas En Tiempo de En Tiempo de AceptaciónAceptación

H. Ayuntamiento de PátzcuaroH. Ayuntamiento de Pátzcuaro 11

Secretaría de Urbanismo y Medio Secretaría de Urbanismo y Medio AmbienteAmbiente 11

H. Ayuntamiento de Lázaro H. Ayuntamiento de Lázaro CárdenasCárdenas 11

Secretaría de Educación en el Secretaría de Educación en el EstadoEstado 11

H. Ayuntamiento de Alvaro ObregónH. Ayuntamiento de Alvaro Obregón 11

H. Ayuntamiento de MoreliaH. Ayuntamiento de Morelia 11

H. Ayuntamiento de PuruándiroH. Ayuntamiento de Puruándiro 11

H. Ayuntamiento de ZitácuaroH. Ayuntamiento de Zitácuaro 11

H. Ayuntamiento de MaravatíoH. Ayuntamiento de Maravatío 11

H. Ayuntamiento de Los ReyesH. Ayuntamiento de Los Reyes 11

Extracto, seguimiento y situación actual de las Recomendaciones 2003:

Recomendación 001/03Queja CEDH/MICH/1/1063/06/02-IIIQuejoso Alfredo Gómez PérezAgraviado Alfredo Gómez PérezConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio públicoConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio públicoAutoridad responsable H. Ayuntamiento de Álvaro ObregónNotificación 16-ene-03Dirigida H. Congreso del Estado y H. Cabildo del Municipio de Álvaro Obregón

Puntos de Recomendación 1. Se sancione al Presidente Municipal de Álvaro Obregón respecto de sus actitudes omisivas.2. Que el H. Cabildo esclarezca los hechos motivo de la presente queja, atribuidos al Presidente Municipal.

Situación actual Cumplida.

Recomendación 002/03Queja CEDH/MICH/1/2391/12/02-IIIQuejoso Visita oficial al Centro Preventivo de ZitácuaroAgraviado InternosConcepto de Entrada Supervisión oficiosa de los derechos de los internosConcepto de Recomendación Violación a los derechos de los internosAutoridad responsable Dirección de Prevención y Readaptación Social en el EstadoNotificación 07-ene-03Dirigida Subsecretario de Seguridad Pública y Protección CivilPuntos de Recomendación 1. Se mejoren las instalaciones del reclusorio.

2. Se instruya procedimiento administrativo al Director del Centro Preventivo en cuestión.3. Se instruya procedimiento administrativo al Dr. Cipriano Hernández.4. Se garantice el derecho a la salud de los internos.5. Se mejore la calidad y cantidad de alimentos que se sirven a los internos.6. Se establezca un lugar adecuado para la visita conyugal.7. Se instale un teléfono público para la comunicación de los internos con el exterior.8. Se dote de colchones y cobijas a los reclusos.9. Se realicen fumigaciones continuas al interior del CERESO.10. Se prohíban los estanquillos en abarrotes.11. Se instruya procedimiento administrativo al personal de custodia por malos tratos a los internos.12. Que no sea utilizada el área de segregación.13. Instruir al médico adscrito para que brinde la atención médica a los internos que lo soliciten.

Situación actual Parcialmente Cumplida

Recomendación 003/03Queja CEDH/MICH/1/1268/08/02-IIIQuejoso Héctor Marín VacaAgraviado Héctor Marín VacaConcepto de Entrada Violación al Derecho de la EducaciónConcepto de Recomendación Violación al Derecho de la EducaciónAutoridad responsable Director de la Escuela Primaria Federal "Vicente Guerrero" de Tuzantla.Notificación 17-ene-03Dirigida Secretaría de Educación en el EstadoPuntos de Recomendación 1. Se eviten actitudes infundadas en contra de los niños pertenecientes al grupo

religiosoTestigos de Jehová, tales como que no sean inscritos o no sean expulsados de los planteles educativos dependientes de la Institución que Usted dirige.2. Se inicie procedmiento administrativo al C. profesor Eli Avonce Moreno, Director de la Escuela Primaria Urbana Federal "Vicente Guerrero" de Tuzantla.

Situación actual Cumplida.

Recomendación 004/03Queja CEDH/MICH/1/1455/10/02-IIQuejoso Ma. Magdalena Ayala RamírezAgraviado José Pérez AyalaConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio público y lesionesConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio público y lesionesAutoridad responsable Director de Seguridad Pública y Tránsito del EstadoNotificación 13-ene-03Dirigida Secretaría de GobiernoPuntos de Recomendación 1. Se sancione al C. Lic. Gabriel Mendoza Jiménez, Subsecretario de Seguridad

Pública y Protección Civil del Estado, respecto de su actitudes omisivas y se establezcan los mecanismos que eviten esas actitudes por parte del funcionario.2. Se esclarezcan las situiaciones ocurridas materia de la queja.

Situación actual Cumplida

Recomendación 005/03Queja CEDH/MICH/1/1492/10/02-IIQuejoso Angeles Carolina GaonaAgraviado Angeles Carolina GaonaConcepto de Entrada Violación al derecho de peticiónConcepto de Recomendación Violación al derecho de peticiónAutoridad responsable Subsecretario de Seguridad Pública y Protección CivilNotificación 13-ene-03Dirigida Secretaría de GobiernoPuntos de Recomendación 1. Se sancione al C. Lic. Gabriel Mendoza Jiménez, Subsecretario de Seguridad Pública y

Protección Civil del Estado, respecto de su actitudes omisivas y se establezcan los mecanismos que eviten esas actitudes por parte del funcionario en cita.2. Se esclarezcan las situiaciones ocurridas materia de la queja.


Recomendación 006/03Queja CEDH/MICH/1/1524/10/02-IIQuejoso Omar Osiris García DuranAgraviado Omar Osiris García DuranConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio públicoConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio públicoAutoridad responsable Director de Seguridad Publica y Transito del EstadoNotificación 13-ene-03Dirigida Secretaría de GobiernoPuntos de Recomendación 1. Se sancione al C. Gabriel Mendoza Jiménez, Subsecretario de Seguridad Pública y

Protección Civil del Estado respecto de sus actitudes omisivas y se establezcan los mecanismos idóneos que eviten tales actitudes.2. Se esclarezcan las situaciones ocurridas motivo de la presente queja.


Recomendación 007/03Queja CEDH/MICH/1/167/01/02-IIIQuejoso Rosa Elia Estrada TrejoAgraviado José Francisco Mellado CabreraConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio públicoConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio público y lesionesAutoridad responsable Elementos de la Policía Ministerial de MaravatioNotificación 27-ene-03Dirigida Procuraduría General de Justicia en el EstadoPuntos de Recomendación 1. Se instruya procedmiento administrativo e indagatoria penal a los elementos de la Policía

Ministerial que participaron en la detención del agraviado.Situación actual Cumplida

Recomendación 008/03Queja CEDH/MICH/1/479/03/02-IIIQuejoso Rosa González BarbosaAgraviado Rosa González BarbosaConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio públicoConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio públicoAutoridad responsable H. Ayuntamiento de MoreliaNotificación 27-ene-03Dirigida H. Congreso del Estado y H. Cabildo de MoreliaPuntos de Recomendación 1. Se sancione al Presidente Municipal de Morelia respecto de sus actitudes omisivas.

2. Que el Cabildo instruya a quien corresponda para que se atienda la petición de la quejosarespecto de la exhumación de los restos de su esposo.


Recomendación 009/03Queja CEDH/MICH/1/764/05/02-IIIQuejoso Lisandro Tapia Báez y OtrosAgraviado Trabajadores del volante afiliados a la Federación de Sindicatos y Empresas de Bienes y

ServiciosConcepto de Entrada Violación al derecho de propiedad y posesiónConcepto de Recomendación Violación al derecho de propiedad y posesiónAutoridad responsable Comisión Coordinadora de Transporte PúblicoNotificación 27-ene-03Dirigida Secretario de Gobierno del EstadoPuntos de Recomendación 1. Se instruya al C. Coordinador del Transporte Público en el Estado para que aplique las

Sanciones que señala la ley de la materia.Situación actual Cumplida

Recomendación 0010/03Queja CEDH/MICH/1/955/06/02-IIIQuejoso Juan Trejo AriasAgraviado Juan Trejo AriasConcepto de Entrada Irregular integración de averiguación previa penal y negativa de asesoría jurídicaConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio públicoAutoridad responsable Agente 2° del Ministerio Publico y Defensor de Oficio MoreliaNotificación 27-ene-03Dirigida Secretario de GobiernoPuntos de Recomendación 1. Se inicie procedimiento administrativo al C. Lic. Guillermo Arteaga Torres, Director de la

Defensoría de Oficio en el Estado y se le sancione respecto de sus actitudes omisivas, deigual manera se eviten las actitudes, tanto de él como del personal bajo su mando.2. Se inicie procedimiento administrativo al Lic. Ramiro Peña Belmonte, por la negligencia yfalta de calidad en el desempeño de su trabajo.


Recomendación 0011/03Queja CEDH/MICH/1/1699/11/02-IIQuejoso Clara Romero JaimeAgraviado Clara Romero JaimeConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio públicoConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio públicoAutoridad responsable Director Administrativo de la P .G .J .E.Notificación 24-ene-03Dirigida Procuraduría General de Justicia en el EstadoPuntos de Recomendación 1. Se sancione al Contador Salvador Navarro Travesi, Director Administrativo de esa

Institución, respecto de sus actitudes omisivas y se establezcan mecanismos para evitarlas.2. Se esclarezcan los hechos motivo de la queja, atribuidos al citado Contador.


Recomendación 0012/03Queja CEDH/MICH/1/1569/10/02-IIQuejoso Rosa Monares TorresAgraviado Francisco Monares TorresConcepto de Entrada Separación inadecuada de internosConcepto de Recomendación Separación inadecuada de internosAutoridad responsable Director del Cereso de UruapanNotificación 31-ene-03Dirigida Subsecretario de Seguridad Pública y Protección CivilPuntos de Recomendación 1. Se sancione al Director del reclusorio, respecto de las omisiones que propiciaron la

violación de los derechos humanos del agraviado.2. Se esclarezcan los hechos violatorios de derechos humanos, motivo de la queja, y, en sumomento, se vuelvan las cosas al estado en que se encontraban antes de la violación.

Situación actual Sin pruebas de cumplimiento.

Recomendación 0013/03Queja CEDH/MICH/1/1698/11/02-IIQuejoso Víctor Hugo Miranda QuinteroAgraviado Víctor Hugo Miranda QuinteroConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio públicoConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio públicoAutoridad responsable Dirección de Seguridad Pública y Tránsito del EstadoNotificación 31-ene-03Dirigida Secretaría de GobiernoPuntos de Recomendación 1. Se sancione al C. Gabriel Mendoza Jiménez, Subsecretario de Seguridad Pública y

Protección Civil del Estado respecto de sus actitudes omisivas y se establezcan los mecanismos idóneos que eviten tales actitudes.2. Se esclarezcan las situaciones ocurridas motivo de la presente queja.


Recomendación 0014/03Queja CEDH/MICH/1/1184/08/02-IIIQuejoso Saúl Martínez RomeroAgraviado Saúl Martínez RomeroConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio públicoConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio públicoAutoridad responsable Síndico Municipal de AngangueoNotificación 31-ene-03Dirigida H. Congreso del Estado y H. Cabildo de AngangueoPuntos de Recomendación 1. Que el Congreso sancione al Presidente Municipal de Angangueo, y que éste y el personal

bajo su mando eviten actitudes que violen los derechos humanos.Situación actual Parcialmente cumplida

Recomendación 0015/03Queja CEDH/MICH/1/1026/06/02-IIIQuejoso De oficio (Graciela Sánchez Aguilar)Agraviado Graciela Sánchez AguilarConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio públicoConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio públicoAutoridad responsable Policía Municipal de PátzcuaroNotificación 31-ene-03Dirigida H. Congreso del Estado y H. Cabildo de PátzcuaroPuntos de Recomendación 1. Se sancione al Presidente Municipal de Pátzcuaro, respecto de sus actitudes omisivas

y se establezcan los mecanismos idóneos que eviten dichas actitudes del citado funcionario y del personal bajo su mando.

Situación Actual Sin pruebas de cumplimiento

Recomendación 0016/03Queja CEDH/MICH/1/1207/08/02-IIIQuejoso Carlos Torres Martínez y Yeni Teresa Delgado DelgadoAgraviado Daniel Hernández Martínez y Edgar Fernando Delgado DelgadoConcepto de Entrada LesionesConcepto de Recomendación LesionesAutoridad responsable Policía Municipal de PuruándiroNotificación 28-feb-03Dirigida H. Ayuntamiento de Puruándiro y H. Congreso del EstadoPuntos de Recomendación 1. Se les instruya procedimiento administrativo e indagatoria penal a los elementos de la

policía municipal de Puruándiro.Situación actual Sin pruebas de cumplimiento

Recomendación 0017/03Queja CEDH/MICH/1/201/01/02-IIIQuejoso Julio César Rodríguez ReyesAgraviado Julio César Rodríguez ReyesConcepto de Entrada Irregular integración de averiguación previaConcepto de Recomendación Irregular integración de averiguación previaAutoridad responsable Agente decimocuarto del Ministerio Público Notificación 28-feb-03Dirigida Procuraduría General de Justicia en el EstadoPuntos de Recomendación 1. Se instruya procedimiento administrativo al Lic. Nicolás Maldonado Millán, Agente del

Ministerio Público Investigador de Morelia.2. Instruir al servidor público antes mencionado para que continúe con las investigaciones enLa averiguación previa penal 453/2001-XIV.


Recomendación 0018/03Queja CEDH/MICH/1/0705/04/02-IIQuejoso José Guadalupe Álvarez LópezAgraviado José Guadalupe Álvarez LópezConcepto de Entrada Incumplimiento de orden de aprehensiónConcepto de Recomendación Incumplimiento de orden de aprehensiónAutoridad responsable Policía Ministerial y Subprocuraduría Regional de JusticiaNotificación 19-mar-03Dirigida Procuraduría General de Justicia en el EstadoPuntos de Recomendación 1. Se inicie procedimiento administrativo al Subprocurador Regional de Justicia y al Primer

Comandante Regional de la policía ministerial de Uruapan.2. Se cumplimente en su totalidad y de manera pronta la orden de aprehensión dictada enel proceso penal número 4/2002, en el Distrito Judicial de Uruapan.


Recomendación 0019/03Queja CEDH/MICH/1/1458/10/02-IIQuejoso Israel Molina Quezada e Iván Ramírez BravoAgraviado Israel Molina Quezada e Iván Ramírez BravoConcepto de Entrada TorturaConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio público y torturaAutoridad responsable Elementos de la Policía Ministerial de Nueva ItaliaNotificación 31-mar-03Dirigida Procuraduría General de Justicia en el EstadoPuntos de Recomendación 1. Se inicie procedimiento administrativo, y en su caso, se instruya indagatoria penal a los CC.

Isidro Cacari, Elías Cruz Vargas, Sergio Villegas Segura, Rafael Villaseñor Villa y Omar Onofre

Olayo, policías ministeriales del Estado.2. En caso de que los antes citados ya no laboren en esa Institución, dar vista a SECODAEM,para que se les instruya el procedimiento administrativo respectivo.

Situación actual Parcialmente cumplida

Recomendación 0020/03Queja CEDH/MICH/1/1837/10/01-IIQuejoso Servando Cervantes MedinaAgraviado Servando Cervantes MedinaConcepto de Entrada Incumplimiento de orden de aprehensiónConcepto de Recomendación Incumplimiento de orden de aprehensiónAutoridad responsable Coordinador de la Policía Ministerial del EstadoNotificación 15-abr-03Dirigida Procuraduría General de Justicia en el EstadoPuntos de Recomendación 1. Se inicie procedimiento administrativo a los CC. Lic. Flores Balderas y Martín Cortés López,

Coordinador Gral. De la policía ministerial del Estado y jefe de grupo, respectivamente.2. Se cumplimente la orden de aprehensión dictada dentro del proceso penal número 5/2001.


Recomendación 0021/03Queja CEDH/MICH/1/1388/09/02-IIIQuejoso De oficio(Manuela Alcántara Vieyra y Gabriela Martínez)Agraviado De oficio(Manuela Alcántara Vieyra y Gabriela Martínez)Concepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio públicoConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio públicoAutoridad responsable Sindico Municipal de AngangueoNotificación 23-abr-03Dirigida Presidente de la Junta Legislativa del H. Congreso del Estado,Puntos de Recomendación Integrantes del H. Cabildo del municipio de Angangueo

1. Que el H. Congreso sancione al Presidente Municipal y se eviten actitudes del mismo y de los servidores públicos bajo su mando.

2. Que el Cabildo de Angangueo instruya procedimiento administrativo al C. Víctor Jesús Vega Martínez, Síndico Municipal.Situación Actual No aceptada

Recomendación 0022/03Queja CEDH/MICH/1/0581/02/03-IIIQuejoso Visita oficial Centro Preventivo de ZitácuaroAgraviado Internos del CentroConcepto de Entrada Supervisión al respeto de los derechos humanos de los internosConcepto de Recomendación Supervisión al respeto de los derechos humanos de los internosAutoridad responsable Dirección de Prevención y Readaptación Social en el Estado Notificación 23-abr-03Dirigida Subsecretario de Seguridad Pública y Protección Civil, Secretaría de Contraloría y

Desarrollo Administrativo, Dirección de Prevención y Readaptación Social en el Estado. Puntos de Recomendación 1. Se mejore la comunicación con los internos.

2. Se resuelva el problema de la sobrepoblación del reclusorio.3. Se garantice el derecho a la salud de los internos.4. Se inicie procedimiento administrativo al Dr. Cipriano Hernández Santibáñez, médico adscritoal reclusorio y se le de vista al ministerio público respecto de las faltas que ha

cometido.5. Se mejore la calidad de los alimentos y se abastezca de agua potable para los

internos.6. Se de un mejor trato a los internos por el personal de seguridad y custodia.7. Se les proporcione atención médica a los internos que lo soliciten.8. Se realicen fumigaciones periódicas al interior del CERESO.


Recomendación 0023/03Queja CEDH/MICH/1/0640/02/03-IIIQuejoso Visita oficial al Centro Preventivo de MaravatíoAgraviado Internos del CentroConcepto de Entrada Supervisión al respeto de los derechos humanos de los internosConcepto de Recomendación Supervisión al respeto de los derechos humanos de los internosAutoridad responsable Dirección de Prevención y Readaptación Social en el Estado Notificación 23-abr-03Dirigida Subsecretario de Seguridad Pública y Protección Civil, Secre -

taría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, Direcciónde Prevención y Readaptación Social en el Estado

Puntos de Recomendación 1. Se atienda a los enfermos de VIH SIDA, y se evite la propagación de la enfermedad.2. Se traslade a los enfermos mentales a un lugar donde puedan recibir el tratamiento médico adecuado.3. Se surta de medicamentos en el reclusorio.4. Se inicie procedimiento administrativo al Dr. Alfredo Patiño Bárcenas.5. Se realicen fumigaciones periódicas en el reclusorio.6. Se atiendan las peticiones que los internos realicen.7. Se brinde tratamiento médico a los reclusos que así lo requieran.


Recomendación 0024/03Queja CEDH/MICH/1/1937/12/02/-IIQuejoso José Luis Árciga SandovalAgraviado Hipólito Patiño CalderónConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio públicoConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio públicoAutoridad responsable Elementos de la policía municipal de Nueva ItaliaNotificación 08-may-03Dirigida Integrantes del H. Cabildo del Ayuntamiento de Nueva ItaliaPuntos de Recomendación 1. Se sancione al Contador Público Armando Medina Torres, Presidente Municipal del H.

Ayuntamiento de Nueva Italia, Michoacán respecto de las actitudes omisivas, así como para que se establezcan los mecanismos idóneos que eviten estas actitudes.2. Que se realicen las investigaciones que determinen y esclarezcan los hechos motivo de la queja, y que en su momento se sancione conforme a derecho.

Situación actual No aceptada

Recomendación 0025/03Queja CEDH/MICH/1/1147/07/02-IIQuejoso Irma Vargas FuentesAgraviado Alejandro Quintero VargasConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio públicoConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio públicoAutoridad responsable Jefa de Agentes del Ministerio Público Investigador de la Subprocuraduria Regional de

MoreliaNotificación 08-may-03Dirigida Procuraduría General de Justicia en el EstadoPuntos de Recomendación 1. Se inicie procedimiento administrativo e indagatoria penal a la C. Angélica Sotomayor,

Jefe de Agentes del Ministerio Público de la Subprocuraduría Regional de Morelia. 2. En caso de que la servidora pública antes citada, ya no labore en esa Institución, se solicita dar vista a la SECODAEM, para que le instruya el procedimiento administrativo correspondiente.


Recomendación 0026/03Queja CEDH/MICH/1/0807/05/02-IIQuejoso Isidro Molina JoaquínAgraviado Aristeo Ascencio Molina y otrosConcepto de Entrada Incumplimiento de orden de aprehensiónConcepto de Recomendación Incumplimiento de orden de aprehensiónAutoridad responsable Primeros Comandantes de la policía ministerial destacamentados en UruapanNotificación 08-may-03Dirigida Procuraduría General de Justicia en el EstadoPuntos de Recomendación 1. Se inicie procedimiento administrativo a los CC. Jorge Luis Alcaraz García y

Cruz Arturo AlanIs Muñoz, Primeros Comandantes de la Policía Ministerial del Estado. 2. Se cumplimente la orden de aprehensión dictada en el proceso penal número595/1999, en el Juzgado Segundo de Primera Instancia de Uruapan.


Recomendación 0027/03Queja CEDH/MICH/1/2102/12/02-IIQuejoso Simón Munguía VargasAgraviado Simón Munguía VargasConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio público, empleo arbitrario de la fuerza pública, tortura y lesionesConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio público, empleo arbitrario de la fuerza pública, tortura y lesionesAutoridad responsable policía ministerial de CoalcománNotificación 19-may-03Dirigida Procuraduría General de Justicia en el EstadoPuntos de Recomendación 1. Se les instruya procedimiento administrativo e indagatoria penal a los CC.

Rigoberto Guillén Alba, Ismael Casillas Acosta y Marco Antonio Rojas Ayala,agentes de la policía ministerial del Estado.2. Dar vista a la SECODAEM para que inicie el procedimiento administrativo a losagentes citados en el punto anterior.


Recomendación 0028/03Queja CEDH/MICH/1/1697/05/03-IIIQuejoso Carolina Quintana SotoAgraviado Víctor Quintana Soto y otrosConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio público, separación inadecuada,

imposición indebido de castigo Concepto de Recomendación Negativa de accesoAutoridad responsable Director Cereso de ZitácuaroNotificación 19-may-03Dirigida Subsecretario de Seguridad Pública y Protección CivilPuntos de Recomendación 1. Se inicie procedimiento administrativo y, en su caso, averiguación previa penal en

contra del personal adscrito al reclusorio y que resulte responsable de los hechos motivo de la queja.2. Se proteja la integridad física del agraviado y se le traslade a otro reclusorio.


Recomendación 0029/03Queja CEDH/MICH/1/689/02/03-IIIQuejoso Visita oficial a barandilla de ZitácuaroAgraviado Visita oficial a barandilla de ZitácuaroConcepto de Entrada Supervisión oficiosa de los derechos humanosConcepto de Recomendación Supervisión oficiosa de los derechos humanosAutoridad responsable Dirección de Seguridad Pública y Tránsito del municipio de ZitácuaroNotificación 27-may-03Dirigida Integrantes del H. Cabildo Municipal de Zitácuaro y Congreso del EstadoPuntos de Recomendación 1. Se sancione al Presidente Municipal de Zitácuaro, por no acondicionar el área de

barandillas.2. Se sancione al Director de Seguridad Pública Municipal por no informar al Presidente enrelación al área de barandillas a su cargo.

Situación Actual Sin pruebas de cumplimiento

Recomendación 0030/03Queja CEDH/MICH/1/737/03/03-IIIQuejoso Visita oficial a barandilla de Maravatío Agraviado Visita oficial a barandilla de Maravatío Concepto de Entrada Supervisión oficiosa de los derechos humanosConcepto de Recomendación Supervisión oficiosa de los derechos humanosAutoridad responsable Dirección de Seguridad Pública Municipal de MaravatíoNotificación 27-may-03Dirigida Integrantes del H. Cabildo Municipal de MaravatíoPuntos de Recomendación 1. Se sancione al Presidente Municipal de Maravatío por no acondicionar el área de barandillas.

2. Se sancione al Director de Seguridad Pública Municipal, por no informar de las carenciasque tiene el área de barandillas a su cargo.

Situación actual Sin pruebas de cumplimiento

Recomendación 0031/03Queja CEDH/MICH/1/109/01/02-IIIQuejoso Rodolfo Hernández AraujoAgraviado Rodolfo Hernández AraujoConcepto de Entrada Irregular integración de averiguación previaConcepto de Recomendación Irregular integración de averiguación previaAutoridad responsable Agente decimotercero del Ministerio Público InvestigadorNotificación 27-may-03Dirigida Procuraduría General de Justicia en el EstadoPuntos de Recomendación 1. Se instruya procedimiento administrativo a la Lic. Margarita Sánchez Zamora, Agente

del Ministerio Público en Morelia.2. Se instruya procedimiento administrativo e indagatoria penal a los CC. GonzaloEsquivel Ortiz y Alberto Mayo Hernández, elementos de la policía ministerial del Estado.


Recomendación 0032/03 “ No existe la Recomendación 0032/03, porque al momento de la asignación de números a los expedientes, hubo un error secuencial numérico.”

Recomendación 0033/03Queja CEDH/MICH/1/1415/09/02-IQuejoso Beatriz Rodríguez MurilloAgraviado Beatriz Rodríguez MurilloConcepto de Entrada Irregular integración de averiguación previa penalConcepto de Recomendación Omisión de informeAutoridad responsable Procuraduría General de Justicia en el EstadoNotificación 28-may-03Dirigida Procuraduría General de Justicia en el EstadoPuntos de Recomendación 1. Se sancione al Lic. Jaime Castro López, Subprocurador Regional de Justicia de Zamora.

2. Se eviten las actitudes omisivas e irresponsables de los servidores públicos a su mando. 3. Se esclarezcan los hechos motivo de la queja.


Recomendación 0034/03Queja CEDH/MICH/1/1668/11/02-IQuejoso Verónica Soto AguirreAgraviado Verónica Soto AguirreConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio públicoConcepto de Recomendación Omisión de informeAutoridad responsable H. Ayuntamiento de ZacapuNotificación 29-may-03Dirigida H. Congreso del EstadoPuntos de Recomendación 1. Se sancione al Dr. Samuel Campos Ávila, Presidente Municipal del citado Ayuntamiento,

respecto de sus actitudes omisivas que originaron la presente queja.2. Se eviten las actitudes omisivas e irresponsables de los servidores públicos del citadomunicipio, respecto de los requerimientos que esta Comisión les hace.3. Se esclarezcan los hechos motivo de la presente queja.


Recomendación 0035/03Queja CEDH/MICH/1/0691/04/02-IIQuejoso José Guadalupe Ortiz Murillo y otrosAgraviado Trabajadores libres del volante afiliados a la UNTAConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio público y acto administrativo

infundado y no motivadoConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio público y acto administrativo

infundado y no motivadoAutoridad responsable Comisión Coordinadora del Transporte del EstadoNotificación 13-jun-03Dirigida Secretaría de Urbanismo y Medio AmbientePuntos de Recomendación 1. Que el Coordinador del Transporte Público de Michoacán y el personal bajo sus órdenes,

ejerzan sus funciones, sujetándose al principio de que la autoridad sólo puede hacer lo queles permite.


Recomendación 0036/03Queja CEDH/MICH/1/0162/01/03-IIQuejoso Hipólito Patiño Calderón y otrosAgraviado Hipólito Patiño Calderón y otrosConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio público y lesionesConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio público y lesionesAutoridad responsable Policía municipal de Nueva ItaliaNotificación 16-jun-03Dirigida Integrantes del Cabildo del H. Ayuntamiento de Nueva Italia y

al H. Congreso del EstadoPuntos de Recomendación 1. Se sancione al Presidente Municipal de Nueva Italia, por sus actitudes omisivas y de igual

forma se establezcan los mecanismos idóneos que eviten esas actitudes.2. Que se realicen las investigaciones que determinen y esclarezcan los hechos motivo de laqueja.


Recomendación 0037/03Queja CEDH/MICH/1/0228/02/03-IIQuejoso Elvira Rodríguez TapiaAgraviado Joel Rodríguez TapiaConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio público, empleo arbitrario de la fuerza pública, tortura, lesiones y amenazasConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio público, empleo arbitrario de la fuerza pública, tortura, lesiones y amenazasAutoridad responsable Policía Ministerial de la Sección de AntisecuestrosNotificación 30-jun-03Dirigida Procuraduría General de Justicia en el EstadoPuntos de Recomendación 1. Se instruya procedimiento administrativo e indagatoria penal en contra del C. Juan

Carlos Arroyo Luna, policía ministerial del Estado.Situación actual Sin pruebas de cumplimiento

Recomendación 0038/03Queja CEDH/MICH/1/0723/03/03-IQuejoso José Guillermo Villagómez Espino y supervisión oficiosa al

área de barandillaAgraviado José Guillermo Villagómez Espino y supervisión oficiosa al

área de barandillaConcepto de Entrada Abuso de autoridad, ejercicio indebido del servicio público y

negligencia médicaConcepto de Recomendación Abuso de autoridad, ejercicio indebido del servicio público y

negligencia médicaAutoridad responsable Dirección de Seguridad Pública y Tránsito del EstadoNotificación 07-ago-03Dirigida Subsecretario de Seguridad Pública y Protección CivilPuntos de Recomendación 1. Se mejore el área de barandillas.

2. Se eviten los hechos violentos por parte del personal que labora en barandillas.3. Se mejoren las condiciones de trabajo para quienes laboran en barandillas, porcuanto ve a la higiene y ventilación.4. Se instale un equipo médico y el botiquín correspondiente.5. Se le inicie procedimiento administrativo al Dr. Efraín Antonio Cuadra Solano, de laD. S. P. T. E. y se le de vista al Ministerio Público para que determine su responsabilidadpenal.6. Se inicie procedimiento administrativo en contra de los Drs. Héctor LópezVelázquez y Alejandro Pérez Apastillado.


Recomendación 0039/03Queja CEDH/MICH/1/01688/11/02-IQuejoso Juan Manuel Cintora GómezAgraviado Juan Manuel Cintora GómezConcepto de Entrada Retención ilegal e incomunicaciónConcepto de Recomendación Retención Ilegal e incomunicaciónAutoridad responsable Dirección de Seguridad Pública y Tránsito del Estado y Agencia

11° del Ministerio Público Investigador MoreliaNotificación 13-ago-03Dirigida Procuraduría General de Justicia en el Estado Puntos de Recomendación 1. Se conmine a los agentes del Ministerio Público y elementos de la policía

ministerial y en general al personal bajo su mando, para que respeten los derechos humanos, en las actividades que realizan.2. Se destruya la ficha de antecedentes penales del quejoso.


Recomendación 0040/03Queja CEDH/MICH/1/00135/01/03-IIQuejoso Fidencio Hernández LópezAgraviado Trabajadores libres del volante de la UNTAConcepto de Entrada Acto administrativo infundado y no motivadoConcepto de Recomendación Acto administrativo infundado y no motivadoAutoridad responsable Comisión Controladora del Transporte y la Dirección de

Seguridad Pública y Tránsito del EstadoNotificación 21-ago-03Dirigida Dirección de Seguridad Pública y Tránsito del Estado y la Secretaría de Urbanismo y

Medio AmbientePuntos de Recomendación 1. Se ajusten a la premisa de que en cuanto a autoridad solo pueden hacer lo que la ley

les permita.Situación actual No aceptada

Recomendación 0041/03Queja CEDH/MICH/1/0057/01/03-IIQuejoso Fernando Uriegas RamírezAgraviado Personal del fraccionamiento La Orilla A.C.Concepto de Entrada Violación al derecho de peticiónConcepto de Recomendación Violación al derecho de peticiónAutoridad responsable Presidente Municipal de Lázaro CárdenasNotificación 05-sep-03Dirigida H. Cabildo del Ayuntamiento de Lázaro CárdenasPuntos de Recomendación 1. Que el Presidente Municipal de Lázaro Cárdenas, C. Manuel Santamaría Contreras, dé

respuesta en los términos del Artículo 8 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos al escrito de fecha 27 de Agosto del 2002.


Recomendación 0042/03Queja CEDH/MICH/1/00178/02/03-IIQuejoso Esperanza Esquivel ValleAgraviado Francisco Galdino ValdésConcepto de Entrada Lesiones, ejercicio indebido del servicio públicoConcepto de Recomendación Lesiones, ejercicio indebido del servicio públicoAutoridad responsable Policía MinisterialNotificación 12-sep-03Dirigida Procuraduría General de Justicia en el EstadoPuntos de Recomendación 1. Se inicie procedimiento administrativo al C. René de Jesús Romero Martínez,

policía ministerial del Estado.Situación actual Sin pruebas de cumplimiento

Recomendación 0043/03Queja CEDH/MICH/1/2086/11/01-IQuejoso Eduardo Amador HerreraAgraviado Ma. Luisa Lemus Canela y otroConcepto de Entrada Detención ilegalConcepto de Recomendación Detención ilegalAutoridad responsable Policía Ministerial de Los ReyesNotificación 18-sep-03Dirigida Presidente Municipal de Los ReyesPuntos de Recomendación 1. Se instruya procedimiento administrativo al Policía Municipal Emilano Olivos Hernández.

2. Se conmine a los policías municipales a respetar los derechos humanos en el dessarrrollode sus actividades.


Recomendación 0044/03Queja CEDH/MICH/1/00800/03/03-IQuejoso Lucina Contreras Montejano y otrosAgraviado Lucina Contreras Montejano y otrosConcepto de Entrada Inadecuada prestación del servicio público de aguaConcepto de Recomendación Omisión en la rendición de informesAutoridad responsable H. Ayuntamiento de TangancícuaroNotificación 29-sep-03Dirigida H. Congreso del EstadoPuntos de Recomendación 1. Se investigue y en su caso se sancione la omisión del gobierno municipal de Tangancícuaro.

2. Se instruya al Ayuntamiento para que se eviten las actitudes omisivas e irresponsables delos servidores públicos que ahí laboran.


Recomendación 0045/03Queja CEDH/MICH/1/01264/08/02-IQuejoso Francisco Javier Estrada RodríguezAgraviado Francisco Javier Estrada RodríguezConcepto de Entrada TorturaConcepto de Recomendación Omisión en la rendición de informesAutoridad responsable Subprocuraduria Regional de ZamoraNotificación 29-sep-03Dirigida Procuraduría General de Justicia en el EstadoPuntos de Recomendación 1. Se sancione al Lic. Jaime Castro López, Subprocurador Regional de Justicia de Zamora,

respecto de sus actitudes omisivas.2. Se eviten las actitudes omisivas e irresponsables de los servidores públicos que laborandicha Subprocuraduría, respecto de los requerimientos que esta Comisión les hace.3. Se esclarezcan los hechos motivo de la queja atribuidos a elementos de la policía ministerialcon sede en Los Reyes.


Recomendación 0046/03Queja CEDH/MICH/1/00712/03/03-IQuejoso Luciano Maldonado MéndezAgraviado Luciano Maldonado MéndezConcepto de Entrada Inadecuada prestación del servicio público de aguaConcepto de Recomendación Omisión en la rendición de InformesAutoridad responsable H. Ayuntamiento de PanindícuaroNotificación 29-sep-03Dirigida H. Congreso del Estado-Puntos de Recomendación 1. Se investigue y en su caso se sancione la omisión del gobierno municipal de Panindícuaro.

2. Se instruya al Ayuntamiento en cuestión para que evite las actitudes irresponsables yomisivas de los servidores públicos de ese gobierno.


Recomendación 0047/03Queja CEDH/MICH/1/0583/04/02-IIQuejoso Rafael Ramírez MartínezAgraviado José Luis Ramírez VillegasConcepto de Entrada Ejercicio indebido del servicio públicoConcepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio públicoAutoridad responsable Elementos de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito del Estado EstadoNotificación 10-oct-03Dirigida Director de Seguridad Pública y Tránsito del EstadoPuntos de Recomendación 1. Se inicie procedimiento administrativo a los CC. Alfonso Abado González y Marco Polo

Ferrer Calderón, policías preventivos de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito delEstado.2. Se le de vista al Ministerio Público para que integre la indagatoria penal en contra de losagentes citados por los delitos que resulten.

Situación actual Sin pruebas de cumplimiento.

Recomendación 0048/03Queja CEDH/MICH/1/0789/05/02-IIQuejoso Esmeralda Concepción y Fernando Carbajal JaimesAgraviado Esmeralda Concepción y Fernando Carbajal JaimesConcepto de Entrada Empleo arbitrario de la fuerza pública Concepto de Recomendación Ejercicio indebido del servicio público y lesionesAutoridad Responsable Elementos de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito del EstadoNotificación 04-nov-03Dirigida Director de Seguridad Pública y Tránsito del Estado.Puntos de Recomendación 1. Se inicie procedimiento administrativo a los CC. José Luis León Vargas, Susana

Hernández Contreras, J. Reyes García Hernández, policías preventivos de la D. S. P. T. E.Situación actual Sin pruebas de cumplimiento

Recomendación 49/03Queja CEDH/MICH/1/1434/10/02-IIQuejoso Alfonso Bautista MendozaAgraviado Alfonso Bautista MendozaConcepto de Entrada Irregular integración de averiguación previa penalConcepto de Recomendación Incumplimiento en la función públicaAutoridad Responsable Agente del Ministerio Público Investigador de CoalcománNotificación 18-dic-03Dirigida Procuraduría General de Justicia del EstadoPuntos de Recomendación 1. Se inicie procedimiento administrativo a los CC. Armando Romero Torres y Roberto

Miranda Torres. Agentes del Ministerio Público de Coalcomán.2. Se integre debidamente la denuncia penal motivo de la presente queja.

Situación actual En tiempo de aceptación

Capítulo VA c u e r d o s d e

N o V i o l a c i ó n a l o s D e r e c h o s H u m a n o s

Ante la no comprobación de hechos constitutivos de las quejas, entre primero de enero al 31 de diciembre del 2003, fueron pronunciados 19 Acuerdos de No Violación a los Derechos Humanos, dirigidos a:

AutoridadAutoridad NúmeroNúmero

Procuraduría General de Justicia en el Estado 1515

Dirección de Seguridad Pública y Tránsito del Estado 22

Supremo Tribunal de Justicia 11

H. Ayuntamiento de Lagunillas 11

Capítulo VIO r i e n t a c i o n e s J u r í d i c a s

3514 casos expuestos por personas que acudieron a la Comisión Estatal, ameritaron otorgarles orientación en los términos del artículo 33 de la Ley de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, realizándose 966 canalizaciones ante las autoridades que se consideraron competentes para dar solución a los problemas planteados.

Para el efecto, la Presidencia brindó 120 orientaciones; la Secretaría Ejecutiva 251; el Departamento de Comunicación Social 136, las Visitadurías 1578 y la Dirección de Orientación Legal, Quejas y Seguimiento 943.

Se debe hacer la aclaración que el total de las orientaciones y canalizaciones no coincide con el número de ciudadanos atendidos, en razón de que en varios casos una sola persona hace varios planteamientos, o bien, requiere de distintas canalizaciones.

Es de hacer notar que un número cada vez mayor de personas acude a la Comisión en busca de orientación debido a situaciones muy variadas, algunas simples y otras de gran complejidad. Lo importante, al efecto, es el grado de conocimiento y de confianza depositada por los michoacanos en la Comisión Estatal de los Derechos Humanos.

Capítulo VIIQ u e j a s R e s u e l t a s D u r a n t e e

l T r á m i t e o p o r C o n c i l i a c i ó n

La Comisión Estatal de los Derechos Humanos, de acuerdo a nuestras disposiciones legales señalan dar solución a las quejas en forma pronta, completa e imparcial, y siempre vigilando el interés del quejoso, por lo que frente al litigio, se ha antepuesto la conciliación y la resolución de la queja durante el procedimiento.

Durante el trámite se resolvieron 161 expedientes de queja y vía conciliación de intereses, 0.

Capítulo VIIIR e c u r s o s d e Q u e j a e I m p u g

n a c i ó n

La Ley de la materia contempla un Capítulo de recursos jurídicos cuyo objetivo es que los quejosos o denunciantes inconformes con la actuación de la Comisión, o bien, con los informes o la respuesta de las autoridades a quienes el Ombudsman ha dirigido Recomendaciones, tengan la oportunidad de acudir ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, solicitando la revocación o modificación del acto o resolución que estima le causa agravio.

Al efecto, de acuerdo con la ley, la queja se puede interponer en contra de las omisiones o inacción de la Comisión Estatal de Derechos Humanos. El recurso de impugnación, por otro lado, procederá en contra de las resoluciones definitivas de la Comisión Estatal, y respecto de las informaciones también definitivas de las autoridades locales sobre el cumplimiento de las Recomendaciones emitidas por ésta.

En el período que se informa se interpusieron 2 recursos de impugnación contra actos de la Comisión Estatal, los cuales fueron declarados improcedentes por la autoridad revisora

Capítulo IXF u n c i o n a r i o s S a n c i o n a d o s

Con motivo de las Recomendaciones pronunciadas por la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, las autoridades responsables practicaron los procedimientos administrativos internos para determinar la participación de servidores públicos implicados en violaciones a los derechos humanos, resultando sancionados 8, como a continuación se expone:

Cabe resaltar que no es la Comisión Estatal de los Derechos Humanos la instancia que determina el tipo de sanción a imponer al funcionario público trasgresor de derechos humanos, sino que las mismas son determinadas por las autoridades competentes que determina la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado, otorgando invariablemente el derecho de audiencia al presunto responsable.

AutoridadAutoridad Número de funcionarios sancionadosNúmero de funcionarios sancionados

Procuraduría General de Justicia en el Estado 44

Dirección de Seguridad Pública y Tránsito del Estado 33

Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil 11

Capítulo XP r o g r a m a d e D i v u l g a c i ó n

Este es un programa muy importante que realiza la Comisión Estatal para promover la concientización del respeto a los derechos humanos en base a la difusión de su cultura a todos los niveles de la sociedad, por lo que se le ha destinado el tiempo y el esfuerzo necesarios.

En este rubro, la Comisión Estatal impartió 3 conferencias, 2 cursos taller, 19 pláticas, 2 cursos de capacitación, en estos eventos se contó con la participación de 3152 personas.

Se concedieron 13 entrevistas, se sostuvieron 18 reuniones de trabajo con diferentes personas e instituciones, todo ello con la finalidad de fomentar la cultura de los derechos humanos.

Así pues, con el apoyo de muchos y muy variados actores de la vida michoacana, ha sido posible penetrar con nuestro mensaje a un número ya importante de familias en la entidad, más aún, señaladamente, hemos permeado en la conciencia de instituciones, agentes de seguridad, en los niños, jóvenes y personas de la tercera edad; entre hombres y mujeres; sectores sociales, iniciativa privada y grupos religiosos. Todo ello, considerando la universalidad como factor fundamental, como elemento consustancial e intrínseco de los derechos humanos.

Capítulo XIS u p e r v i s i ó n O f i c i o s a

Durante el período que se informa se realizaron visitas a los Centros de Readaptación Social y de Retención del Estado de Michoacán, con el objeto de supervisar el respeto a los derechos humanos en el sistema penitenciario.

Así, los visitadores generales acudieron a los Centros Preventivos siguientes:

CeresoCereso FechaFecha CeresoCereso FechaFechaMaravatíoMaravatío 04/09/0204/09/02 Barandilla ZitácuaroBarandilla Zitácuaro 05/03/0305/03/03

Cd. HidalgoCd. Hidalgo 04/09/0204/09/02 Separos de la Procuraduría Separos de la Procuraduría ZitácuaroZitácuaro

05/03/0305/03/03

Morelia “David Franco Morelia “David Franco Rodríguez”Rodríguez”

25/09/0225/09/0201/10/0201/10/0213/11/0213/11/0228/03/0328/03/03

Barandilla MaravatíoBarandilla Maravatío 12/03/0312/03/03

Albergue TutelarAlbergue Tutelar 13/11/0213/11/02 Separos de la Procuraduría Separos de la Procuraduría MaravatíoMaravatío

12/03/0312/03/03

ZinapécuaroZinapécuaro 21/11/0221/11/0206/05/0306/05/03

TacámbaroTacámbaro 09/06/0309/06/03

ZitácuaroZitácuaro 18/12/0218/12/0224/02/0324/02/0309/05/0309/05/0320/05/0320/05/03

HuetamoHuetamo 25/06/0325/06/03

De entre las solicitudes formuladas por los internos de los Centros de Readaptación y de Retención destacan los siguientes:

Beneficios de Preliberación, Se les Informe su Situación Jurídica, Que los Abogados de Oficio pongan mas interés en la Defensa, Solicitud de Traslados a otros Centros Penitenciarios, Orientación Jurídica, Mejor Comida

Capítulo XIIO p e r a t i v o s d e s u p e r v i s i ó n

Es importante dejar testimonio que la Comisión Estatal de los Derechos Humanos es un organismo que coadyuva con las autoridades y servidores públicos federales, estatales y municipales en el desempeño de sus atribuciones, y prueba de ello es su participación en aquellos operativos de seguridad pública en que quedan expuestos los derechos humanos de grupos de personas que se encuentran en una situación de vulnerabilidad temporal o permanente de violación a sus derechos humanos.

Operativos de SupervisiónOperativos de Supervisión JunioJunio

Bienvenido PaisanoBienvenido Paisano 11

Capítulo XIIIN o t i f i c a c i o n e s

Las notificaciones son el medio que tiene la Comisión para comunicar a las autoridades y a los quejosos las determinaciones o resoluciones pronunciadas por el organismo dentro de los expedientes de queja, para que estén en plena posibilidad de conocer los resultados de las gestiones efectuadas, y de no estar conforme con ellas, interponer los recursos de queja o impugnación, según corresponda, ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Las notificaciones se efectúan de dos formas: por correo y personalmente.

En el periodo que se informa, se realizaron 2,868 notificaciones por correo de las cuales 2,313 se hicieron a los quejosos que tienen su domicilio en el interior del Estado, y el resto 555 a diversas autoridades estatales y municipales. En cuanto a las notificaciones personales, se practicaron 1529 a los quejosos en sus domicilios y 3,912 a las autoridades y servidores públicos señalados como presuntos responsables.

Como se advierte, la Comisión Estatal de los Derechos Humanos mantiene un ritmo constante de actividades, en cumplimiento a lo ordenado por la Constitución, la Ley y el Reglamento vigentes.

Capítulo XIV S i t u a c i ó n F i n a n c i e r a

Situación financieraInforme analítico al 31 de diciembre de 2003, conciliado con la Tesorería General del Estado

En el año 2003, en el presupuesto de egresos correspondiente, le fueron autorizados por el H. Congreso del Estado a la Comisión Estatal de los Derechos Humanos $ 6,161,734.86 ( seis millones ciento sesenta y un mil setecientos treinta y cuatro pesos 86/100 m. n. ), de los cuales dentro del capítulo 1000, referente a servicios personales, sueldos y otras prestaciones, se hizo una asignación y erogación igual, por un monto de $ 4,443,652.23 pesos; referente al capítulo 2000 relacionado con materiales y suministros se hizo una asignación original de $ 643,592.93, haciéndose una modificación interna por la cantidad de 34,471.28 para cubrir necesidades de compra de material eléctrico, material de informática, material de oficina, entre otros; se destino a un capitulo 3000, la cantidad de $ 1,074,489.70 referente a servicios generales, requiriéndose una modificación y reasignación presupuestal por la cantidad de $349,160.69, pues, se rebaso el monto original, asignado por gastos relacionados con conflictos legales, servicio telefónico, arrendamiento de edificios y locales, congresos, conferencias y convenciones, entre otros; igualmente se hizo una ampliación interna presupuestal para darle recursos al capítulo 5000 referente a mobiliario y equipo, asignándose la cantidad de $199,983.69, dando un total de $ 6,321,734.86 ( seis millones trescientos veintiún mil setecientos treinta y cuatro pesos 69/100 m. n. )

comisión estatal de los derechos humanos

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