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CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA

CONSTANCIA DE APROBACIÓN

Versión: 03

Fecha:

JULIO DE

2017

Código:EPRO-FT-

07

Serie: Página 1 de 1

COMISIÓN PRIMERA O DE HACIENDA Y CRÉDITOPÚBLICO

CONSTANCIA DE APROBACIÓN EN PRIMER DEBATE

El suscrito secretario de la Comisión Primera o de Hacienda y CréditoPúblico del Honorable Concejo de Bucaramanga, hace constar que elESTUDIO EN PRIMER DEBATE DEL PROYECTO DE ACUERDONo. 025 DEL 30 DE ABRIL DE 2020, “POR MEDIO DEL CUAL SEFIJA EL SALARIO DEL ALCALDE DE BUCARAMANGA PARA LAVIGENCIA FISCAL 2020 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.Fue aprobado el original del Proyecto de Acuerdo, como se registra enel Acta No. 12, realizada el día Cuatro (4) de Mayo del 2020,Virtualmente mediante el video llamadas de acuerdo a la Resolución058 de marzo 23 de 2020, del Concejo Municipal, Art. Primero ySegundo.

El Secretario,

LUIS EDUARDO JAIMES BAUTISTA(Original firmado)




INFORME DE COMISIÓN

Versión: 03

Fecha:

JULIO DE

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La Comisión Primera o Comisión de Hacienda y Crédito Público delHonorable Concejo de Bucaramanga, informa a la Plenaria virtualmente queen reunión efectuada el día Cuatro (4) de Mayo de 2020, siendo las Cincode la tarde, (5:00 P.M.) fueron citados virtualmente por video llamada losHonorables Concejales integrantes de la Comisión, según Resolución delConcejo Municipal de Bucaramanga No. 058 del 23 de Marzo de 2020, Art.Primero y Segundo.

AL ESTUDIO EN PRIMER DEBATE DEL PROYECTO DE ACUERDO No.025 DEL 30 DE ABRIL DE 2020, “POR MEDIO DEL CUAL SE FIJA ELSALARIO DEL ALCALDE DE BUCARAMANGA PARA LA VIGENCIAFISCAL 2020 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

Que para el estudio del precitado proyecto de acuerdo asistieronvirtualmente a la comisión, los Honorables Concejales miembros de lacomisión Primera o Comisión de Hacienda y Crédito Público con voz y voto:

MARINA DE JESÚS AREVALO DURÁNLUISA FERNANDA BALLESTEROS CANIZALEZCARLOS ANDRÉS BARAJAS HERREÑOLUIS FERNANDO CASTAÑEDA PRADILLAFRANCISCO JAVIER GONZÁLEZ GAMBOATITO ALBERTO RANGEL ARIASCRISTIAN ANDRÉS REYES AGUILAR

Igualmente los funcionarios citados por la Comisión Primera de laAdministración.

ILIANA MARÍA BOADA HARKER Jurídica del Municipio BucaramangaCLAUDIA MILENA MARTÍNEZ H. Jurídica del Concejo

También los Concejales con voz pero sin voto:





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JORGE HUMBERTO RANGEL BUITRAGOLUIS EDUARDO ÁVILAEDISON FABIAN OVIEDO PINZÓN

Realizado el Primer llamado a lista por el Secretario, respondieron Cuatro(4) Honorables Concejales, existiendo quórum decisorio.

El Presidente solicita al Secretario dar lectura al orden del día. Leído elorden del día, se somete a consideración siendo aprobado por unanimidadpor la Comisión Primera.

DESARROLLO DEL INFORME:

El presidente, solicita al Secretario continuar con el orden día. El Secretarioda lectura al Tercer punto: Estudio en Primer debate del Proyecto deAcuerdo No. 025 del 30 de Abril de 2020.

El Secretario informa al Presidente que la ponencia fue asignada alConcejal LUIS FERNANDO CASTAÑEDA PRADILLA, quien radicó en laSecretaría de la Comisión vía correo electrónico la respectiva ponencia yfue publicada en la página web del Concejo dentro del plazo establecido,como lo ordena el Reglamento Interno: Acuerdo No. 031 del 9 de Octubrede 2018.

EL Presidente manifiesta que por ser ponente del Proyecto de Acuerdo No.025, sede la Presidencia para continuar con el Orden del día a laVicepresidente de la Comisión Primera, la Concejal MARINA DE JESUSARÉVALO DURÁN.

Continuando con el orden del día, la Vicepresidente solicita al Secretario dela Comisión dar lectura a la Ponencia.





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Fecha:

JULIO DE

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El Secretario da lectura a la Ponencia positiva al Proyecto de Acuerdo No.025 del 30 de Abril 2020. La Vicepresidente la somete a consideración yaprobación. Siendo Aprobada la ponencia.

La Vicepresidente solicita al Secretario dar lectura al articulado,considerando, exposición de motivos, preámbulo y título del Proyecto deAcuerdo.

El Secretario da lectura al Artículo Primero y su parágrafo, original delProyecto de Acuerdo No. 025 del 30 de Abril 2020. La Vicepresidente losomete a consideración y aprobación. Siendo aprobado por los Concejalespresentes virtualmente en la Comisión Primera.

La Vicepresidente solicita dar lectura al Artículo Segundo, original delproyecto de Acuerdo. Leído Artículo Segundo con su Parágrafo, original delProyecto de Acuerdo No. 025 del 30 de Abril 2020. La Vicepresidente losomete a consideración y aprobación. Siendo aprobado por Concejalespresentes virtualmente en la Comisión Primera.

La Vicepresidente solicita dar lectura al Artículo Tercero, original delproyecto de Acuerdo. Leído Artículo Segundo original del Proyecto deAcuerdo No. 025 del 30 de Abril 2020. La Vicepresidente lo somete aconsideración y aprobación. Siendo aprobado por Concejales presentesvirtualmente en la Comisión Primera.

La Vicepresidente ordena al Secretario dar lectura al considerando, originaldel Proyecto de Acuerdo No. 025 del 30 de Abril 2020. Leído elConsiderando, lo somete a consideración. Siendo aprobado por losConcejales presentes, integrantes de la Comisión Primera.

Leída la exposición de motivos, Original del Proyecto de Acuerdo No. 025del 30 de Abril 2020. La Vicepresidente lo somete a aprobación, Siendoaprobado por los Concejales presentes virtualmente en la ComisiónPrimera.





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La Vicepresidente solicita dar lectura al Preámbulo. Leído el preámbulo,Original del Proyecto de Acuerdo No. 025 del 30 de Abril 2020. LaVicepresidente lo somete a consideración, siendo aprobado por losConcejales presentes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

La Vicepresidente solicita dar lectura al Título. El Secretario da lectura altítulo del Proyecto de Acuerdo No. 025 del 30 de Abril 2020.La Vicepresidente somete a consideración y aprobación del Título, originaldel Proyecto de Acuerdo No. 025 del 30 de Abril 2020. Siendo aprobado porlos Concejales presentes virtualmente en la Comisión Primera.

Concluido el estudio en primer debate del Proyecto de Acuerdo No. 025 del30 de Abril 2020 y aprobado por la Comisión, La Vicepresidente propone deacuerdo a la ley y al Reglamento Interno de la Corporación trasladarlo a laplenaria del Honorable Concejo para que surta el segundo debate, lo cuales aprobado, por unanimidad por los concejales asistentes virtualmente a laComisión Primera.

Este informe de comisión tiene su sustento legal en cumplimiento de la ley ydel Reglamento Interno, Acuerdo No. 031 del 9 de Octubre de 2018 yResolución del Concejo Municipal de Bucaramanga No. 058 del 23 deMarzo de 2020, Art. Primero y Segundo.

El Presidente solicita continuar con el orden del día. El secretario da lecturaal siguiente punto del Orden del Día, Lectura de Comunicaciones,Proposiciones y varios.

El Secretario informa que no existen comunicaciones, proposiciones yvarios e informa que el orden del día se encuentra terminado

La Vicepresidente, Levanta la Comisión y expresa sus agradecimientos alos miembros de la comisión primera o de Hacienda y Crédito Público y losfuncionarios de la administración por su asistencia on line y estar en el video





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presencial para el Estudio del Acuerdo No. 025 del 30 de Abril de 2020.Siendo las Seis y Veinticinco de la tarde (6:25 P.M.) del día Cuatro (4) deMayo de Dos mil veinte (2020).

En constancia se firma este informe de comisión para segundo debate.

La VicepresidentaMARINA DE JESÚS AREVALO DURÁN

(Original Firmado)

El ponente,LUIS FERNANDO CASTAÑEDA PRADILLA

(Original Firmado)

Secretario,LUIS EDUARDO JAIMES BAUTISTA

(Original Firmado)


PONENCIA

Versión:03

Fecha:JULIO DE

2017

Código:EPRO-FT-12 Serie: Página 1 de 4

COMISION PRIMERA O COMISION DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO

PONENCIA AL PROYECTO DE ACUERDO No. 025 DEL 30 DE ABRIL DE 2020

CONCEJAL PONENTE

H.C. LUIS FERNANDO CASTAÑEDA PRADILLA

Señor presidente y Honorables Concejales

Me correspondió por designación de presidencia, realizar la ponencia para el estudio en Segundo

debate del Proyecto de acuerdo No. 025 “POR MEDIO DEL CUAL SE FIJA EL SALARIO DEL

ALCALDE DE BUCARAMANGA PARA LA VIGENCIA FISCAL 2020 Y SE DICTAN OTRAS

DISPOSICIONES”

I. MARCO NORMATIVO

1. La Constitución Política de Colombia en los artículos 313 y 315, consagran:

Artículo 313. Corresponde a los Concejos:

6. Determinar la estructura de la administración municipal y las funciones de sus

dependencias; las escalas de remuneración correspondientes a las distintas

categorías de empleos; crear, a iniciativa del alcalde, establecimientos públicos y

empresas industriales o comerciales y autorizar la constitución de sociedades de

economía mixta.

Artículo 315. Son atribuciones del alcalde:

7. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles funciones

especiales y fijar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. No

podrá crear obligaciones que excedan el monto global fijado para gastos de personal

en el presupuesto inicialmente aprobado.

2. El Decreto 314 del 27 de febrero de 2020, fija los límites máximos salariales de los

Gobernadores, Alcaldes y empleados púbicos de las entidades territoriales.

Artículo 1. Monto máximo del salario mensual de los Gobernadores y Alcaldes.


PONENCIA

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Fecha:JULIO DE

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El monto máximo que podrán autorizar las Asambleas Departamentales y los

Concejos Municipales y Distritales como salario mensual de los Gobernadores y

Alcaldes estará constituido por la asignación básica mensual y los gastos de

representación, y en ningún caso podrán superar el límite máximo salarial mensual,

fijado en el presente Decreto

Artículo 3. Límite máximo salarial mensual para Alcaldes.

A partir el 1º de enero del año 2020 y atendiendo la categorización establecida en la

Ley 617 de 2000, modificada por la Ley 1551 de 2012, el límite máximo salarial

mensual que deberán tener en cuenta los Concejos Municipales y Distritales para

establecer el salario mensual del respectivo Alcalde será:

Artículo 9. Viáticos.

El valor y las condiciones para el otorgamiento de los viáticos para los empleadospúblicos de las entidades territoriales corresponderán a lo establecido por elGobierno Nacional para los empleados públicos de la Rama Ejecutiva del OrdenNacional.

A su vez, el artículo 112 de la Ley 136 de 1994, dispone que corresponde al

Concejo Municipal definir el monto de los viáticos que se le serán asignados al

alcalde para comisiones dentro del país.

3. Decreto Municipal No. 0121 del 28 de agosto de 2019, por medio del cual se clasifica al

municipio de Bucaramanga en categoría primera para la vigencia fiscal 2020.


PONENCIA

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III. DESARROLLO DE LA PONENCIA

OBJETO DEL PROYECTO

El objeto del proyecto de acuerdo que se presenta a consideración del Honorable Concejo Municipal

de Bucaramanga, tiene como objetivo:

Fijar el salario mensual del Alcalde de Bucaramanga, en la suma de CATORCE MILLONES

CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL DOCE PESOS ($14.439.012.oo) y los viáticos para la

vigencia 2020.

CONSIDERACIONES DE LA PONENCIA

Como integrante de la Comisión Primera o de Hacienda y Crédito Público y ponente del Proyecto de

Acuerdo No. 025 del 30 de abril de 2020, me permito presentar ponencia en Segundo debate del

proyecto presentado por el Señor Alcalde JUAN CARLOS CARDENAS REY, denominado “POR

MEDIO DEL CUAL SE FIJA EL SALARIO DEL ALCALDE DE BUCARAMANGA PARA LA

VIGENCIA FISCAL 2020 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”, de la siguiente manera:

La carta política entrega de manera directa a los Concejos Municipales la facultad de determinar el

monto del salario del Alcalde, de conformidad con los topes máximos entregados por el Gobierno

Nacional, con base en la clasificación de cada municipio.

Que el Decreto Nacional 314 del 27 de febrero de 2020, fijo como monto máximo para el salario

mensual del Alcalde de municipios de categoría primera, la suma de CATORCE MILLONES

CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL DOCE PESOS ($14.439.012.oo).

Que revisado el proyecto presentado a iniciativa del Alcalde, se encuentra adjunta Certificación

expedida por la Secretaria de Hacienda del Municipio de Bucaramanga, con fecha 20 de abril de

2020, a través de la cual señala que existe una diferencia mayor para la vigencia 2020 en

comparación con el presupuesto proyectado para la vigencia 2019, en un 5,6% más, lo que permite

entender que se cuenta con los recursos para hacer el pago del salario del Alcalde con el incremento


PONENCIA

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legal permitido.

En cuanto al incremento de los viáticos para desplazamientos dentro del país, se encuentra que el

Gobierno Nacional a la fecha no ha expedido el Decreto que los determina para la vigencia 2020, por

tanto, se encuentra viable autorizar anticipadamente la actualización de dicho monto, únicamente

cuando y en cuanto lo establezca el Gobierno Nacional para la categoría que nos corresponde,

mientras ello ocurre, se seguirá liquidando con la suma vigente.

SENTIDO DE LA PONENCIA

De conformidad con las consideraciones hasta aquí expuestas y atendiendo al cumplimiento de la

Constitución y la Ley, me permito presentar ante la Plenaria PONENCIA FAVORABLE PARA EL

SEGUNO DEBATE del Proyecto de Acuerdo No. 025 del 30 de Abril de 2020 “POR MEDIO DEL

CUAL SE FIJA EL SALARIO DEL ALCALDE DE BUCARAMANGA PARA LA VIGENCIA FISCAL

2020 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

Presentada a consideración de los Honorables Concejales, por el ponente,

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