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Comisión Nacional de Apicultura
Sesión 15 de mayo 2018
Salón Torres del Paine
Ministerio de Agricultura
ODEPA | Oficina de Estudios y Políticas AgrariasMinisterio de Agricultura
Agenda
• Presentación y palabras Ministro de Agricultura Sr. Antonio Walker Prieto
• Antecedentes sectoriales
• Comisión Nacional de Apicultura
• Comercio Internacional de Miel
• Temáticas de corto y mediano plazo
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Antecedentes Sectoriales
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Contexto nacional apícola
Recolección => Industrialización
Commodities => Producción diferenciada
Registro SAG Formulario de Registro de Apicultores y Declaración de
Apiarios (FRADA):
• Los apicultores registrados entre octubre 2016 y septiembre de
2017 en Chile corresponden a 4.657 (1.333 mujeres, 3.133
hombres y 191 personas jurídicas).
• Se declararon un total de 779 mil colmenas agrupadas en 8.851
apiarios.
• Las colmenas de abejas se encuentran en todas las regiones de
Chile, con una mayor concentración en las regiones de O´Higgins,
Maule y Bío Bío.
Contexto nacional apícola
Miel:
• Producción nacional de 7 a 11 mil
toneladas por año.
• 70% se exporta en tambores de 300
Kg. Importación no significativa.
• Consumo nacional 30% de la
producción.
Demás productos apícolas:
• Cera, polen, propóleo, jalea real.
• Apitoxina.
Material vivo:
• Abejas reinas.
• Paquetes de abejas.
• Núcleos.
Servicios de polinización.
Hitos Cadena Apícola Nacional
• Primera Red Regional Apícola (1998).
• Red Apícola Nacional (2000).
• Bloque Apícola del Cono Sur (2001).
• Mesa Apícola Nacional (2002).
• Asociación Gremial de Exportadores de Miel de Chile, AGEM (2004).
• Centro Nacional Apícola (2006).
• Mega Evento Apícola y constitución FILAPI (2008)
• Día Nacional de la Miel (2009)
• Directiva APIMONDIA en Chile (2010)
• Comisión Nacional de Apicultura (2013)
• Proyectos de Ley Apícola en el Congreso (2014-2017)
• Creación Registros Apícolas FRADA-SAG (2015)
• Seguro Apícola (2017)
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Comisión Nacional de Apicultura
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Comisión Nacional de ApiculturaLa Comisión, establecida por Decreto Ministerial N°54 de 2013, tiene un carácter asesor y su fin es proponer la formulación, elaboración e implementación de políticas para el desarrollo sustentable de la apicultura en Chile.
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INTEGRANTES
• Privados rubro: Federación Red Apícola Nacional (RAN F.G.); Federación de Cooperativas Agroapícolas de Chile (FEDEMIEL); Asociación de Exportadores de Miel (AGEM).
• Privados relacionados: Asociación Nacional de Productores de Semillas (ANPROS); Asociación Nacional de Fabricantes e Importadores de Productos Fitosanitarios Agrícolas (AFIPA); Federación de Productores Frutícolas (FEDEFRUTA).
• Públicos Extra MINAGRI: ProChile, Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático (ASCC).
• Académicos y tecnológicos: Universidades Mayor, Del Desarrollo, PUC, UTEM, UCTemuco, U. Austral.
Co
mis
ión
Nac
ion
al d
e A
pic
ult
ura
Nutrición y Sanidad (SAG)
Sustentabilidad y Territorio (Infor)
Profesionalización y Tecnología (FIA)
Calidad y Mercado (ProChile)
Subcomisiones
Comisión Nacional de ApiculturaPrincipales Avances
• Mejoramiento de registros apícolas (FRADA-SAG)
• Aperturas sanitarias: • Emiratos Árabes Unidos y Hong Kong (miel); Colombia (abejas)• En proceso: China y Canadá (miel); Perú (abejas)
• Realización de dos Simposios Nacionales: Temuco (2014) y Santiago (2016)
• Proyectos de huertos melíferos en regiones de Coquimbo y Bío Bío
• Seguro Apícola aplicable entre Coquimbo a Los Lagos
• Actualización de Perfiles de Competencias Laborales Apícolas
• Modificación Reglamento Sanitario Alimentos (Art. 393 y 394).
• Inicio del proceso postulación APIMONDIA 2023 (Stand APIMONDIA 2017 vía proyecto Fondo de Promoción de Exportaciones Silvoagropecuarias, FPESA).
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Comercio Internacional de Miel
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Comercio
Mundial
Países
importadores
Países
Exportadores
Países
Competidores de Chile
Mercado Internacional de Miel
Países
productoresCHINA, ARGENTINA, EEUU
EE.UU., ALEMANIA, JAPÓN,
FRANCIA, REINO UNIDO,
CHINA
CHINA, NUEVA ZELANDA,
ARGENTINA, ALEMANIA,
ESPAÑA, BRASIL
ITALIA, TURQUIA, BRASIL,
URUGUAY, CUBA, NUEVA
ZELANDA, CHINA.
Evolución del comercio internacional de la Miel
Nueva Zelanda 2007 2017
MMUSD FOB 40,1 269,2
Toneladas 5.606 11.071
USD FOB/Kg 7,15 24,32
Destinos Reino Unido (41,5%), Singapur (13%), Australia (12,5%)
China (23,6%), EE.UU. (18,2%),
Reino Unido (14,2%)
China 2007 2017
MMUSD FOB 94,4 270,7
Toneladas 64.354 129.274
USD FOB/Kg 1,47 2,09
Destinos Japón (57%), España (4,8%), Reino Unido (2,8%)
Japón (27%), Reino Unido (20%), Bélgica (9,3%)
Exportaciones de miel chilena 2013-2018
PAIS
VOLUMEN (TON) VALOR (MILES DE US$ FOB)
ENERO - DICIEMBRE ENERO - DICIEMBRE
2013 2014 2015 2016 2017Var. % 17/16
2013 2014 2015 2016 2017Var. % 17/16
% Part.2017
Alemania 4.244 3.613 6.518 4.812 3.701 -23,1 14.464 14.141 25.781 14.177 11.676 -17,6 71
Francia 1.481 1.950 1.663 1.178 410 -65,2 4.799 7.380 6.498 3.445 1.295 -62,4 8
Austria 0 0 20 68 295 333,8 0 0 79 197 847 329,9 5
Suiza 229 207 167 239 217 -9,2 755 794 701 742 685 -7,7 4
Rep Checa
0 0 206 110 193 75,5 0 0 845 292 606 107,5 4
SUB -TOTAL
5.954 5.770 8.574 6.407 4.816 -24,8 20.018 22.315 33.904 18.853 15.109 -19,9 92
OTROS PAÍSES
2.241 1.264 634 634 634 0,0 7.157 5.173 5.413 2.279 1.325 -41,9 8
TOTAL 8.195 7.034 9.888 7.136 5.212 -27,0 27.175 27.488 39.317 21.132 16.434 -22,2 100
Comercio Internacional de Miel
• Según datos de TRADEMAP, el comercio mundial de miel representa anualmente cerca de 2.200 millones de dólares y alrededor de 630 mil toneladas. Chile se encuentra en el puesto 25 de los principales países exportadores (tomador de precio).
• En 2017 las importaciones siguen siendo dominadas por Estados Unidos, dejando en un segundo lugar a Alemania. China está comenzando a desplazar a tradicionales compradores de la Unión Europea como Italia, España y Suiza.
• Ventas mundiales regida por dos estrategias de comercialización: China (volumen y bajos precios) y Nueva Zelanda (altos precios y diferenciación).
• La triangulación y falsificación de miel corresponden a los principales problemas del comercio internacional de este alimento. Posibilidad de mayores costos correspondientes a la verificación de la calidad y origen de las mieles.
• Precios miel chilena con alza desde fines de 2017, que no ha podido compensar la baja de volúmenes exportados.
• 2018 con proyecciones de normalización en montos y volumen. 98% va a la UE.
Temáticas de corto y mediano plazo
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Ley Apícola.
• Tres proyectos de ley en tramitación en el H. Congreso desde agosto 2014 a junio de 2015(2 del Senado y 1 Cámara de Diputados).
• El H. Senado propone generar un nuevo proyecto que rescate lo mejor de cada una de lasmociones, una mesa de trabajo compuesta por sus asesores y por un equipo ministerialdirigido por la Directora Nacional de Odepa (sesiones entre noviembre 2015 y marzo de2016).
• SEGPRES envía la IS Apícola al H. Congreso en abril de 2017.
• Producto de la discusión en el Senado, SEGPRES ingresó en septiembre 2017 una nuevaindicación sustitutiva (88-365) sobre los proyectos de ley que regulan la actividad apícola(boletines 9.479-01 y 10.144-01).
• Su objeto es la promoción, protección y fomento del desarrollo sustentable de laapicultura como actividad silvoagropecuaria.
• Esta indicación se encuentra actualmente en su primer trámite constitucional en laComisión de Agricultura del Senado.
Ajustes Ley Apícola.
• Concepto de “fomento” al objeto de la IS Apícola.
• Definición de Apicultor, Servicio de Estampado de Cera y Miel (Codex Alimentarius).
• Vincula potestades del SAG en materia de plaguicidas con la actividad apícola.
• Reglamento especial (trashumancia).
• Se refuerza la aplicación de la normativa vigente de MINSAL.
• Consulta a la CNA en evaluación y monitoreo de acciones sectoriales
• Ajuste procedimientos sancionatorios de SAG y MINSAL.
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Simposio Apícola 2018.
• Corresponden a actividades de carácter nacional bianual, realizándose en año par.
• Actividades y ponencias que en paralelo reúnen por tres días a un total de 800personas entre apicultores nacionales y extranjeros, investigadores, académicos,exportadores, empresarios y funcionarios de la institucionalidad públicarelacionada.
• Se desarrolla en una región sede y se complementa con al menos dos actividadesparalelas:• APIEXPO
• Feria de Promoción de Productos Apícolas
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Simposio Apícola 2018.
• Definición de la región sede se efectúa a través de un proceso de postulación en elmarco de la Comisión Nacional de Apicultura:
• Fue seleccionada la propuesta de Simposio presentada por la Región de La Araucanía(Villarrica), la que se efectuará 26, 27, 28 y 29 de julio de 2018.
• SEREMI Agricultura de La Araucanía dispone de la programación general de laactividad, y está explorando iniciativas de apoyo de Organismos dependientes delMINAGRI y otros (Agencia de Desarrollo), en la región.
• SEREMI Agricultura de La Araucanía junto a la Red Apinovena, ha realizado actividadesde difusión a través de la prensa local.
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Principales problemáticas de mediano y largo plazo
• Nuevas enfermedades apícolas
• Trazabilidad y agregación de valor
• Profesionalización del sector en todos sus eslabones
•Mejorar los servicios de polinización
• Cambio Climático e Incorporación de nuevos recursos melíferos
• Falsificación de miel y otros productos apícolas
• APIMONDIA Chile 2023
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