colproba nro 47

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47 Revista del Colegio de Abogados de la provincia de Buenos Aires.

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  • COLPROBA 47_TapaContratapaYRetis:Maquetacin 1 14/07/2015 13:20 Page 1

  • Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos AiresPerodo 2014-2016

    AUTORIDADES CONSEJO SUPERIOR

    Presidente:

    Dr. Bienvenido RODRIGUEZ BASALO (Quilmes)

    Vicepresidente 1:

    Dr. Adrin Rubn LAMACCHIA (Dolores)

    Vicepresidente 2:

    Dr. Alberto T. FORNARO (La Matanza)

    Secretario:

    Dr. Fernando Pablo LEVENE (La Plata)

    Tesorero:

    Dra. Mara del Carmen BELLOMO (Necochea)

    Prosecretario:

    Dr. Jorge Eduardo BARBERIS (Morn)

    Protesorero:

    Dr. Marcelo Rodolfo FIORANELLI (Zrate-Campana)

    Consejeros Titulares:

    Dra. Adriana Cecilia COLIQUEO (Avellaneda-Lans)

    Dr. Sergio Gustavo VOLANTE (Azul)

    Dr. Gerardo Rafael SALAS (Baha Blanca)

    Dr. Lisandro Daniel BENITO (Junn)

    Dr. Diego Alejandro MOLEA (Lomas de Zamora)

    Dr. Fabin Gerardo PORTILLO (Mar del Plata)

    Dr. Mateo LABORDE (Mercedes)

    Dr. Eduardo Gabriel SREIDER

    (Moreno-Gral. Rodrguez)

    Dr. Damin Alcides PIMPINATTI (Pergamino)

    Dr. Guillermo Ernesto SAGUES (San Isidro)

    Dr. Marcos Daro VILAPLANA (San Martn)

    Dr. Jos Luis LASSALLE (San Nicols)

    Dr. Hugo David PALOMEQUE (Trenque Lauquen)

    COLPROBA 47_TapaContratapaYRetis:Maquetacin 1 14/07/2015 13:20 Page 2

  • Pg.3

    SUMARIO

    EDITORIALLa aplicacin de tasa pasiva como materia de debate. Dr. Bienvenido Rodrguez Baslo.Pgina 4.

    INSTITUCIONALSe firm un convenio de asistencia jurdica gratuita a las vctimas. Pgina 6.

    Reunin protocolar con el Dr. Juan Carlos Hitters.Pgina 9.

    Se realiz la II Reunin Plenaria Anual de la Comisin de Jvenes Abogados de la provincia.Pgina 11.

    ANSES: La Cmara Federal confirm el fallo porincumplimiento de la medida cautelar denun-ciada por el Colegio y la inconstitucionalidad delregistro de abogados del organismo. Pgina 12.

    Protocolo de actuacin ante medidas de fuerzade empleados judiciales. Pgina 13.

    S.I.M.P. Cambio de interfaz, ms liviana y adaptable a dispositivos mviles. Pgina 14.

    INFORMELa aplicacin de la tasa pasiva y el perjuicio para el justiciable. Pgina 15.

    ENTREVISTASNo hablo de inflacin, sino del sano criterio demantener valor, conforme a las tasas que surgendel mercado bancario. Dr. Javier AlejandroRodio. Pgina 24.

    EVENTOSSe desarroll en Necochea el Tercer EncuentroProvincial de Dirigentes. Pgina 28.

    Conclusiones de la Comisiones. Pgina 32.

    50 AOS DE EJERCICIO PROFESIONALSigo de novia eterna con el Derecho, pero laJusticia me resulta una suegra cambiante, capazde alfilerazos, que obliga a un espadeo con laburocracia Dra. Yolanda Prez Buacar. Pgina 36.

    COMISIONES-Da del MERCOSUR- Comisin Permanente delMercosur. Pgina 41.

    Una distinguida presencia- El Alto RepresentanteGeneral del MERCOSUR (ARGM) fue recibido enel Colegio de Abogados de Quilmes. Pgina 42.

    Una incumbencia recuperada y un paso adelantecontra la captacin ilegal de casos. Dr. Mateo La-borde. Presidente de la Comisin de Informtica.Pgina 44.

    CIJUSOPgina 47.

    PRODUCCION INTEGRAL B+C Consultores de Gabriela E. Blascetta y Alejandro F. Carranza. Redaccin: Maite Espondaburu. Diseo y Diagramacin: Florencia Rando. Colaboracin: Javier Roig

    EDICIN XLVII - AO XVX - JULIO DE 2015

  • Pg.4

    EDITORIAL

    Esta situacin persiste porque rige la aplicacinde la tasa pasiva ya que an no hay una posturajudicial uniforme al respecto. La preocupacinde los colegas es legtima, porque los justiciables seven seriamente afectados ya que actualmente, en laArgentina -y la provincia de Buenos Aires no es la ex-cepcin- un proceso comn ya sea civil o laboralpuede llegar a tardar entre uno y cuatro aos, enton-ces en ese lapso, con los valores que estamos mane-jando de inflacin que ms all de las discusiones es

    un nmero importante- cuando el proceso termina seha perdido el valor adquisitivo del dinero.

    Debido a esto, el planteo sobre la aplicacin de lastasas comenz hace ya unos aos en el seno de laComisin de Administracin de Justicia y se inten-sific durante el ao 2014, llevando al Consejo Su-perior del COLPROBA a pedir la aplicacin de latasa de colocaciones electrnicas (tasa BIP delBanco Provincia). Si bien en un comienzo fue so-

    La aplicacin de la tasa pasiva para los cobros ju-diciales no es un tema nuevo y preocupa a todoscolegas que ejercen cotidianamente la profesin.Desde el COLPROBA venimos trabajando desdehace varios aos para encontrar una va de solu-cin, ya que el problema ms grande se les pre-senta a los matriculados en los juicios laborales yen lo relativo al cobro de indemnizaciones pordaos y perjuicios, en el fuero civil. Pero ademsagravando el problema recientemente la SCBA hafallado en autos: "Isla Sara E. c/ Provincia de Bue-

    nos Aires s/ Amparo Recurso Extraordinario de In-aplicabilidad de Ley", causa N 71.170, derogandola tasa activa que postula el art. 54 inc. b) de laLey 8904, y consecuentemente los aportes previ-sionales que establece el art. 24 de la Ley 6716,previsto para los honorarios y los aportes en mora,sustituyndola de manera irrazonable por la tasapasiva. Lo que provoc el inmediato y enrgico re-chazo de la abogaca organizada, manifestado atravs de una solicitada en el diario El Da defecha 13 de julio del corriente.

    La aplicacin de tasa pasivacomo materia de debate

  • Pg.5

    EDITORIAL

    PRESIDENTE DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES,

    BIENVENIDO RODRIGUEZ BASALO

    licitada para los procesos laborales, la idea fue lo-grar la aplicacin de esa tasa en todos los procesosantes mencionados, como modo de compensar laprdida econmica de alguna manera; y algunosJueces en lo laboral, entendiendo la situacin, lahan venido aplicando de este modo.

    En este marco, se realiz una recopilacin de todo loactuado en todos los Departamentos Judiciales quefueron tratando el tema para analizar los fallos, rea-lizar un diagnstico y buscar alternativas. Se hacemuy difcil dar una respuesta a los matriculados res-pecto de esta cuestin; por eso en el mismo sentido,los invitamos a que incorporen en sus escritos la citade los fallos que argumentan que la aplicacin de latasa pasiva es inconstitucional porque, resultan desu aplicacin montos irrisorios, violndose de esemodo el derecho a la propiedad. Esto implica unalucha uno a uno porque se establece en cada jui-cio y en cada Juzgado de cada Departamento Judi-cial, con resultados distintos, obviamente, en algunoshay mejor recepcin que en otros, pero se van sen-tando precedentes.

    Lo cierto es que ante la falta de un criterio unificadopara la aplicacin de la tasa de inters en estos casos,

    es fundamental que se genere jurisprudencia para fun-dar doctrinariamente una posicin clara sobre la pro-hibicin de indexacin que prev la Ley 23928.

    Nuestra preocupacin gener adems el recientefallo dictado por la Suprema Corte de Justicia de laProvincia de Buenos Aires en autos: "Isla Sara E.c/ Provincia de Buenos Aires s/ Amparo RecursoExtraordinario de Inaplicabilidad de Ley", causa N71.170, mediante el cual consider derogada la tasaactiva que postula el art. 54 inc. b) de la Ley 8904,y consecuentemente los aportes previsionales queestablece el art. 24 de la Ley 6716, previsto paralos honorarios y los aportes en mora, sustituyn-dola de manera irrazonable por la tasa pasiva. Elfallo, adems de contrario a la Ley, constituye ungrave menoscabo a la justa retribucin del trabajoprofesional y al carcter alimentario de los hono-rarios de los abogados, como as tambin unamerma sustancial en el sistema previsional de laabogaca provincial, lo que hicimos saber a travsde una solicitada publicada en el diario El Dadel 13 de julio del corriente, en la que expresamosnuestro enrgico repudio.

  • Pg.6

    INSTITUCIONALES

    Este acuerdo establece que el gobierno pro-vincial asumir los costos de la asistenciajurdica a aquellas personas que sufranalgn delito en el territorio de la provincia, y porcuestiones econmicas no puedan acceder a unabogado. La mitad de los honorarios que debieraafrontar la vctima estarn a cargo del Estadoprovincial, y el COLPROBA no cobrar las tasascorrespondientes en estos casos, lo que posibi-litar que quienes utilicen este servicio de ac-ceso a la Justicia no deban abonar dinero algunopor la asistencia.

    Sobre los detalles de implementacin se acordque los abogados intervinientes recibirn una ca-pacitacin especfica y cobrarn, por parte del Es-tado, el cincuenta por ciento de los honorarios quele corresponderan, si la vctima hubiese pagado.Adems, se les abonar, en concepto de adelanto,cinco IUS destinados a viticos y otros gastos.

    Asistencia jurdica gratuita: elCOLPROBA y el Ministerio de

    Justicia delinearon ejes de accinconjunta para su aplicacin

    El ministro de Justicia Ricardo Casal fue recibidoen la reunin de Consejo Superior llevada a caboen la sede del Colegio de La Plata, para acordaracciones conjuntas y coordinadas en la implemen-tacin del Programa de asistencia jurdica gratuita.En la reunin, estuvieron presentes los veinte Co-legios Departamentales que adhirieron individual-mente al convenio marco, que apunta a satisfacerlas demandas de acceso a la Justicia a quienes

    hayan sido vctimas de delitos y deseen presentarsecomo particulares damnificados no poseyendo losrecursos econmicos necesarios.Cabe recordar que dicho acuerdo fue firmado por elCOLPROBA y el Ministerio de Justicia bonaerense, du-rante el mes de mayo en un acto que tuvo lugar en laGobernacin, y posteriormente durante la visita deCasal al Consejo Superior se convinieron ejes de tra-bajo conjunto para la implementacin del Programa.

  • Pg.7

    INSTITUCIONALES

    Durante el acto de la firma del acuerdo marco, en lagobernacin, Daniel Scioli agradeci el compromisodel Colegio al facilitar la ampliacin de un