codigo y legislacion procesal constitucional cal (3)

7/25/2019 Codigo y Legislacion Procesal Constitucional Cal (3)

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Legislacin ProcesalConstitucional

Anlisis de la Legislacin ProcesalConstitucional

Dr. Fernando Delgado A.


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LEGISLACION PROCESAL CONSTITUCIONAL

AntecedentesLEY N 2350! de dicie"#re de $%!2

&'( DE)*+ADA ,or el Nu"eral $ de la Pri"era Dis,osicin -ransitoria Derogatoria la /egunda Dis,osicin -ransitoria Derogatoria de la Le N2!231 Cdigo Procesal Constitucional ,u#licado el 3$ 05 2004.

LEY N 253%! &'( de Fe#rero de $%%2.

Le ue co",le"enta las dis,osiciones de la Le N 2350 en "ateria de6#eas Cor,us de A",aro

&'( DE)*+ADA ,or el Nu"eral 2 de la Pri"era Dis,osicin-ransitoria Derogatoria la /egunda Dis,osicin -ransitoria Derogatoriade la Le N 2!231 Cdigo Procesal Constitucional ,u#licado el 3$ 052004.


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Le *rgnica del -ri#unal Constitucional

LEY N 2 435 &'(

&'( DE)*+ADA ,or la 7nica Dis,osicin Derogatoria de la Le N 2!30$ ,u#licadael 23 01 2004 al entrar en 8igencia la citada Le la ue de con9or"idad con laCuarta Dis,osicin Final tendr lugar si"ultnea"ente con la entrada en 8igenciade la Le N 2!231 Cdigo Procesal Constitucional &dentro de seis "eses contadosa ,artir de la 9ec:a de su ,u#licacin(.

LEY N 2 30$ &'( 3 de "a o de $%%4

Le re9erida a la a,licacin de la Accin Constitucional de 6#eas Data&'( DE)*+ADA ,or el Nu"eral ! de la Pri"era Dis,osicin -ransitoria


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CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL

Panorama legislativo antes del 1 de dic de 2 ! Legislacin ,rocesal ac;9ala siste"tica.

Carencia de ,rinci,ios ,rocesales

Dis,ersin legislati8aDi9icultad de los o,eradores


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Panorama Legislativo des"#$s del 1 de dic2 !

Procesos constitucionales siste"ati=ados Criterios de inter,retacin constitucional a",liacin de

,ar"etros)edunda en la seguridad dica?a or ,redicti#ilidad en los ,rocesos constitucionales?a or celeridad en la resolucin de ,rocesos


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AL+@NA/ L NEA/ ?A-) CE/ DEL C*D +*

P) B LE+ A LA P)* A L DAD BE)/@/ @N)E+ ?EN DE CE)-E A F A @N P)*CE/* C*N/- -@C *NAL)E/ D@AL Y N* *PC *NALY L* B NC@LA C*N EL C*N-EN D*

C*N/- -@C *NAL ?EN-E P)*-E+ D*


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E/-A LECE @N )E+ ?EN DE?P)*CEDENC A/ ?A/ ACA AD*

F A @NA N@EBA NA-@)ALE A DEP)*CE/* C*N/- -@C *NAL /* )E @NALA *) D@AL

E/-A LECE @N )E+ ?EN DE P)*CE/*/C*N/- -@C *NALE/


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PROCESOS CONSTITUCIONALES

' ,rocesos autno"os con una ,ro,ia regulacin

',rocesos "ediante los cuales se garantice la ,lena

8igencia de la constitucin 'a uellos ue a su interior resuel8ancontro8ersias de carcter constitucional


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PRINCIPALES INNO%ACIONES ANALISISCO&PARATI%O

LEY 2!231E/-A LEC ? EN-* DE @N - -@L* P)EL ? NA)N@EBA DEN*? ?AC *N DE P)*CE/*/F NAL DAD DE L*/ P)*CE/*/ C*N- -@C *NALE/ /@P)E?AC ADE LA C*/N- -@C *N

N-E)P)E-AC *N EG-EN/ BA DE L*/ DE)EC6*/ C*/N-.P)ECEDEN-E B NC@LAN-E C@AND* A/ L* EGPL C -E LA/EN-ENC AC*/A @ +ADA C@AND* EG /-A P)*N@NC A? EN-* /* )E ELF*ND*-@-ELA P)*CE/AL EFEC- BA CA@/AL DE P)*CE/* )E+@LA)E/-A LEC ? EN-* DE CA@/ALE/ DE ?P)*CEDENC A PA)A CADAP)*CE/*LA )E/ D@AL DA EN EL A?PA)*DE-E)? NAC *N DEL C*N-EN D* E/ENC AL

N@EB*/ PA)A?E-)*/ DE N-E)P)E-AC *N C*N/-@N E/CENA) * CA@-ELA) D /- N-*LA )EP)E/ *N DE AC-*/ 6*?*+ENE*/


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LA A@/ENC A DE E-APA P)* A-*) AN@EB*/ 6EC6*/ P)* A-*) */

@N N@EB* )E+ ?EN DE /ANC *NE/ C*N-EN D* DE LA/ /EN-ENC A/

?*D@LAC *N DE LA/ /EN-ENC A/PLA * DE P)E/C) PC *NFAB*)@? P)*CE/@?NC*N/- -@C *NAL DAD D )EC-A E ND )EC-A

/@/-)ACC *N DE LA ?A-E) A N@EB*/ /@P@E/-*/


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INNO%ACIONES CREADAS POR LA 'URSIPRUDENCIA LA/ /EN-ENC A/ N*)?A- BA/EL P)*/PEC- BE *BE))@L N+LA/ /EN-ENC A/ N-E)P)E-A- BA/EL L*H@E DE LA C*/N- -@C *NAL DAD

EL E/-AD* DE C*/A/ C*/N- -@C *NALE/L*/ P)ECEDEN-E/EL A? C@/ C@) AEL*/ N@EB*/ DE)EC6*/ NAC D*/ P*) LA @) /P)@DENC A


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PROCESOS CONSTITUCIONALES DESARROLLADOSEN EL CPC

P)*CE/*/ DE LA L E)-AD

E/-*/ P)*CE/*/ - ENENP*) F NAL DAD LADEFEN/A -@-ELA

P)*-ECC *N DEDE)EC6*/F@NDA?EN-ALE/P*) *? / *N ACC *N DELA AD? N/ -)AC *NP@ L CA Y EL E/-AD*

/*N -A? ENDEN*? NAD*/ )E?ED */* )EC@)/*/EG-)A*)D NA) */ DEDEFEN/A

P)*CE/*/ *)+AN C*/

E/-*/ ?A/ EN - ENENP*) F NALD AD ELC@?PL ? EN-* DE N*)?A/DE P)*D@CC *N LE+ /AL- BAY C*6E)ENC A N*)?A- BABE)D F CA EL C@?PL ?E N-*DE LA/ A-) @C *EN/ YC*?PE-ENC A/ D E L*/P*DE)E/ P@ L C*/


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DI(ERENCIAS ENTRE PROCESOS DE LA LI)ERTAD *PROCESOS ORGANICOS

PROCESOS DE LA LI)ERTAD

EN C@AN-* A L A? -* DEP)*-ECC *NDEF ENDE DE)EC6*/C*/N- -@C *NALE/

EN C@AN-* A LA/ N/-ANC A/EG /-E C*N-)*L ? G-* D* LE

N/-ANC A

EN C@AN-* A LA/ FAC@L-ADE/DE N/-ANC A

L*/ *)+AN*/C*N/- -@C *NALE/ DE ENP)EFE) ) EN F*ND* /* )E LAF*)?A

PROCESOS ORGANICOS

EN C@AN-* A L A? -* DEP)*-ECC *N

BE) F CA EL C@?PL ? EN-* DEN*)?A/ DE P)*D@CC *NLE+ /LA- BA C*?PE-ENC A/ Y

A-) @C *NE/

EN C@AN-* A LA/ N/-ANC A/@N CA @L- ?A Y DEF N - BA

N/-ANC A

EN C@AN-* A LA/ FAC@L-ADE/DE N/-ANC ALA N/-ANC A P) B LE+ A LAF*)?A /* )E EL F*ND*


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EN C@AN-* A L*/ L ? -E/ DE@ +AD*)

EL @E P@EDE ) ?A/ ALLA DEL* PE- C *NAD* P*) LA PA)-E/

EN C@AN-* A L*/ L ? -E/ DE@ +AD*)

LA N/-ANC A N* P@EDE )A ?A/

ALLA DE L* PE- C *NAD*


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AL+@NA/ P)EC / *NE/ EN C@AN-* A LA A?PL AC *N DE P)*CE/*/


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INNO%ACIONES A&PARO

La Accin de A",aro ue ,rocede contra el :ec:o uo"isin ,or ,arte de cual uier autoridad 9uncionarioo ,ersona ue 8ulnera o a"ena=a los de"sderec:os reconocidos ,or la Constitucin coneIce,cin de los seJalados en el inciso siguiente. No,rocede contra nor"as legales ni contra )esoluciones

udiciales e"anadas de ,rocedi"iento regular. +


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NUE%OS DEREC,OS

De igualdad de no ser discri"inado ,or ra=n deorigen seIo ra=a orientacin seIual religin o,inincondicin econ"ica social idio"a o de cual uier otra>ndoleKDe tutela ,rocesal e9ecti8aK

A la seguridad socialK

De la re"uneracin ,ensin K


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P)*CE/* DE A?PA)* De acuerdo al cdigo ,rocesal constitucional Este,rocede ade"s 9rente a al de9ensa de Derec:os constitucionalesDerec:os 9unda"entalesDerec:os nacidos ,or la


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,A)EAS CORPUS La Accin de 6#eas Cor,us ue ,rocede ante el:ec:o u o"isin ,or ,arte de cual uier autoridad9uncionario o ,ersona ue 8ulnera o a"ena=a lali#ertad indi8idual o los derec:os constitucionalesconeIos.


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NUE%OS DEREC,OS El derec:o a decidir 8oluntaria"ente ,restar el ser8icio"ilitar con9or"e a la le de la "ateria.El derec:o a la eIcarcelacin de un ,rocesado ocondenado cu a li#ertad :a a sido declarada ,or el


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,A)EAS DATA La Accin de 6#eas Data ue ,rocede contra el:ec:o u o"isin ,or ,arte de cual uier autoridad9uncionario o ,ersona ue 8ulnera o a"ena=a losderec:os a ue se re9iere el Art>culo 2 incisos 5( (

de la Constitucin. ++ Inciso modi-icado "or Le. N/ 20! "#3licada el12 de '#nio de 14456 Antes de la re-orma esteinciso t#vo el sig#iente te7to83. La Accin de Hbeas Data, que procede contra elhecho u omisin, por parte de cualquier autoridad,funcionario o persona, que vulnera o amenaza losderechos a que se refiere el art culo !", incisos #,$ % &de la 'onstitucin.(


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CONTENIDOS DEL DEREC,O DE ,A)EAS DATA

LI)ERTAD IN(OR&ATICA

AC-@AL AC *N DE DA-*/DE)EC6* DE )EC- F CAC *NDE)EC6* DE C*NF DENC AL DAD

DE)EC6* DE EGCL@/ *NDE)EC6* DE CA@-ELA

ACCESO A LA IN(OR&ACIONPU)LICA )ECA A) NF*)?AC *N P@ L CA

A * C*/-* C@EN-A Y ) E/+*DE L /*L -C -AN-E


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PROCESO CE CU&PLI&IENTO

La Accin de Cu",li"iento ue ,rocede contracual uier autoridad o 9uncionario renuente a acatar unanor"a legal o un acto ad"inistrati8o sin ,er


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RE9USITOS PARE EL PROCESO D E CU&PLI&IENTO

Para ue el cu",li"iento de la nor"a legal la e


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AL+@N*/ N/- -@-*/ P)*CE/ALE/N@EB*/


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Control constit#cional de la omisi:n ; Proceso de c#m"limiento ;

)egla"entosResol#ci:nN. 02 !5 200 AC -C

Caso

?ar>a Elena C:o ue C:o uena raS#milla De acuerdo con la ,re8isin contenida en el Art>culo del Cdigo ProcesalConstitucional ,articular"ente en el inciso 2( OEs o#a a ue el ,ronuncia"iento eI,reso slo se li"ite a una a a ue el ,ronuncia"iento eI,resoe ui8alga a la e"isin necesaria de9initi8a de la resolucin ad"inistrati8a oregla"ento inde#ida"ente o"itidos. una lectura estricta"ente literal del CdigoProcesal Constitucional ,er"itir>a con8alidar las dos inter,retaciones antes"encionadas


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/o#re el control di9uso De nor"as ,ri8adas estatutuarias

Con9or"e lo :a sostenido el -ri#unal Constitucional en la /-C N. $$24200$ AA -C caso O/indicato @nitario de -ra#a


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T So3re el am"aro contra normasT T $. -al co"o :a sido esta#lecido ,or este -ri#unal Constitucional en la /-C N. 230!

2004 AA -C el inciso 2( del art>culo 200 de la Constitucin no ,ro:>#e ue "ediante el,roceso de a",aro se cuestionen nor"as ue en s> "is"as ,uedan ser lesi8as dederec:os 9unda"entales sino ue la restriccin contenida en el segundo ,rra9o del,recitado art>culo de#e entenderse en el sentido de ue no ,rocede el ,roceso dea",aro en los casos en ue se cuestione la 8alide= de una nor"a legal en a#stractoto"ando en cuenta ue en el ordena"iento eIisten otros ,rocesos co"o el deinconstitucionalidad o el ,o,ular.

T T 2. distinguir entre lo ue es ,ro,ia"ente un su,uesto de a",aro contra le es de lo

ue es en rigor un su,uesto de a",aro contra actos sustentados en la a,licacin deuna le en relacin al ,ri"ero de ellos la ,rocedencia de este instru"ento ,rocesalest su,editada a ue la nor"a legal a la cual se le i",uta el agra8io so#re un derec:o9unda"ental sea una nor"a o,erati8a o deno"inada ta"#i;n de e9icacia in"ediatacu a a,lica#ilidad no se encuentre su


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T CasoT E",resa de -rans,ortes -uris"o ",erial /.AT S#milla La ,rocedencia de este instru"ento ,rocesal est

su,editada a ue la nor"a legal a la cual se le i",uta el agra8io

so#re un derec:o 9unda"ental se trate de una nor"a o,erati8ao deno"inada ta"#i;n de e9icacia in"ediata esto es a uellacu a a,lica#ilidad no se encuentre su


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)EP)E/ *N DE AC-*/ 6*?*+ENE*/

T La re,resin de actos lesi8os :o"og;neos es un"ecanis"o de ,roteccin


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T Artomog$neos

T /i so#re8iniera un acto sustancial"ente :o"og;neo aldeclarado lesi8o en un ,roceso de a",aro ,odr serdenunciado ,or la ,arte interesada ante el


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T La re,resin de actos lesi8os :o"og;neos encuentra su sustento enla necesidad de garanti=ar la o#ligatoriedad de las sentenciasea sido de-inida de la sig#iente maneraB

8T T T

E/ AD* DE C*/A/


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E/-AD* DE C*/A/C*N/- -@C *NALE/

T T La caracter>stica esencial de la declaracin de una deter"inada

situacin co"o un estado de cosas inconstitucional consiste eneItender los e9ectos de una decisin a ,ersonas ue no 9ueronde"andantes ni ,artici,aron en el ,roceso ue dio origen a ladeclaratoria res,ecti8a ,ero ue se encuentran en la "is"asituacin ue 9ue identi9icada co"o inconstitucional. El -ri#unalConstitucional en la STC N/ 25 4=2 =,D :a seJalado ue lat;cnica del estado de cosas inconstitucional #usca eItender losalcances inter ,artes de las sentencias a todos a uellos casos en

ue de la reali=acin de un acto u o"isin se :u#iese deri8ado ogenerado una 8iolacin generali=ada de derec:os 9unda"entales dedistintas ,ersonas.

T


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@na 8e= declarado el estado de cosas inconstitucionalla sentencia res,ecti8a e9ectMa un re ueri"ientoes,ec>9ico o gen;rico a uno o 8arios rganos ,M#licos a9in de ue dentro de un ,la=o ra=ona#le realicen ode

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