Code de lentre et du sjour des trangers et du droit dasilewww.gisti.org/ceseda Document de travail du Gisti / Sans caractre officielLa version officielle du CESEDA est sur Legifrance Dernire mise jour : 12 mars 2012

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Le Gisti

1 Pour illustrer ces explications voir l'article L.311-9. 2 Par exemple art. L.211-3

PlanPartie lgislative................................................................................................................................13 Livre Ier Dispositions gnrales applicables aux trangers et aux ressortissants de certains tats......................................................................15 Titre Ier Gnralits ................................................................................................................15 Chapitre unique....................................................................................................................15 Titre II Entre et sjour des ressortissants des tats membres de lUnion europenne ou parties laccord sur lespace conomique europen et des ressortissants suisses, ainsi que sjour des membres de leur famille .............................17 Chapitre Ier Droit au sjour...............................................................................................17 Chapitre II Droit au sjour permanent...............................................................................18 Livre II Lentre en France........................................................................................................20 Titre Ier Conditions dadmission.............................................................................................20 Chapitre Ier Documents exigs...........................................................................................20 Section 1 : Gnralits.....................................................................................................20 Section 2 Visa...............................................................................................................20 Section 3 : Justificatif d'hbergement..............................................................................21 Chapitre II : Dispenses.........................................................................................................22 Chapitre III Refus dentre................................................................................................22 Titre II Maintien en zone dattente.........................................................................................24 Chapitre Ier Conditions du maintien en zone dattente......................................................24 Chapitre II Prolongation du maintien en zone d'attente ...................................................25 Section 1 : Dcision du juge des liberts et de la dtention.............................................25 Section 2 : Voies de recours............................................................................................27 Section 3 : Dispositions communes.................................................................................27 Chapitre III : Contrle des droits des trangers maintenus en zone d'attente.......................27 Chapitre IV : Sortie de la zone d'attente...............................................................................27 Livre III Le sjour en France.....................................................................................................29 Titre Ier Les titres de sjour....................................................................................................29 Chapitre Ier Dispositions gnrales....................................................................................29 Section 1 Dispositions relatives aux documents de sjour...........................................29 Section 2 Dispositions relatives lintgration dans la socit franaise....................30 Section 3 Dispositions relatives aux cas de dlivrance de lautorisation provisoire de sjour..............................................................................31 Section 4 Dispositions fiscales.....................................................................................32 Chapitre II La commission du titre de sjour....................................................................34 Chapitre III La carte de sjour temporaire........................................................................34 Section 1 Dispositions gnrales..................................................................................34 Section 2 Les diffrentes catgories de cartes de sjour temporaires...........................36 Sous-section 1 La carte de sjour temporaire portant la mention visiteur .........36 Sous-section 2 La carte de sjour temporaire portant la mention tudiant ........36 Sous-section 2 bis Dispositions particulires applicables aux trangers stagiaires. 36 Sous-section 3 La carte de sjour temporaire portant la mention scientifiquechercheur ..................................................................................................................36 Sous-section 4 La carte de sjour temporaire portant la mention profession artistique et culturelle ..........................................................................37 Sous-section 5 La carte de sjour temporaire autorisant lexercice dune activit professionnelle.....................................................................................37 Sous-section 6 La carte de sjour temporaire portant la mention vie prive et familiale ............................................................................................392

Sous-section 7 Ladmission exceptionnelle au sjour ............................................41 Chapitre IV La carte de rsident........................................................................................42 Section 1 Dispositions gnrales..................................................................................42 Section 2 Dlivrance de la carte de rsident.................................................................43 Sous-section 1 Dlivrance subordonne une dure de sjour rgulier..................43 Sous-section 2 Dlivrance de plein droit.................................................................44 Sous-section 3 : Carte de rsident dlivre en Nouvelle-Caldonie...........................45 Sous-section 4 : La carte de rsident permanent ........................................................45 Sous-section 5 : La carte de rsident dlivre pour une contribution conomique exceptionnelle ............................................................................................................46 Chapitre V La carte de sjour portant la mention comptences et talents ...................................................................................................46 Chapitre VI Dispositions applicables aux trangers ayant dpos plainte pour certaines infractions, ou tmoign dans une procdure pnale ou bnficiant de mesures de protection..............................................................................47 Chapitre VII La carte de sjour portant la mention retrait ........................................48 Titre II Les conditions de sjour............................................................................................48 Chapitre Ier Conditions de circulation................................................................................48 Section 1 : Dispositions gnrales...................................................................................48 Section 2 Documents de circulation dlivrs aux trangers mineurs...........................48 Sous-section 1 : Le titre d'identit rpublicain............................................................48 Sous-section 2 Le document de circulation dlivr ltranger mineur.................48 Chapitre II Exercice d'une activit professionnelle...........................................................48 Section 1 : Activit professionnelle salarie....................................................................48 Section 2 Autres activits professionnelles .................................................................49 Titre III L'aide au retour volontaire........................................................................................49 Chapitre unique....................................................................................................................49 Livre IV Le regroupement familial............................................................................................50 Titre Ier Conditions du regroupement familial........................................................................50 Chapitre unique....................................................................................................................50 Titre II Instruction des demandes...........................................................................................51 Chapitre unique....................................................................................................................51 Titre III Dlivrance des titres de sjour..................................................................................52 Chapitre unique....................................................................................................................52 Titre IV Dispositions communes...........................................................................................52 Chapitre unique....................................................................................................................52 Livre V Les mesures dloignement..........................................................................................53 Titre Ier Lobligation de quitter le territoire franais et la reconduite la frontire, l'interdiction de retour sur le territoire franais.........................................................................53 Chapitre Ier Cas dans lesquels un tranger peut faire lobjet dune obligation de quitter le territoire franais ou dune interdiction de retour sur le territoire franais ou dune mesure de reconduite la frontire ..................................................................................................53 Chapitre II - Procdure administrative et contentieuse........................................................56 Chapitre III Excution des obligations de quitter le territoire franais et des mesures de reconduite la frontire interdictions de retour sur le territoire franais.........................................................................................................58 Chapitre IV Dispositions propres la Guyane et la Guadeloupe Saint-Barthlemy et Saint-Martin ..................................................................................59 Titre II Lexpulsion................................................................................................................60 Chapitre Ier Cas dans lesquels un tranger peut faire lobjet dune mesure dexpulsion...603

Chapitre II : Procdure administrative.................................................................................61 Chapitre III : Excution des arrts d'expulsion...................................................................62 Chapitre IV : Abrogation des arrts d'expulsion................................................................62 Titre III Autres mesures administratives dloignement........................................................63 Chapitre Ier Mesures prises dans le cadre de lUnion europenne et de la convention de Schengen..........................................................................................63 Chapitre II - Dispositions propres la Guyane....................................................................64 Chapitre III.-. Autres cas de reconduite...............................................................................64 Titre IV : La peine d'interdiction du territoire franais.............................................................65 Titre V Rtention dun tranger dans les locaux ne relevant pas de ladministration pnitentiaire..............................................................................................66 Chapitre Ier Placement en rtention...................................................................................66 Chapitre II Prolongation de la rtention par le juge des liberts et de la dtention...............................................................................................67 Section 1 Premire saisine du juge des liberts et de la dtention................................67 Section 2 : Nouvelle saisine du juge des liberts et de la dtention................................68 Section 3 : Voies de recours............................................................................................69 Section 4 : Dispositions communes.................................................................................69 Chapitre III : Conditions de la rtention...............................................................................70 Chapitre IV : Fin de la rtention...........................................................................................70 Chapitre V : Dispositions particulires aux trangers faisant l'objet d'une mesure d'interdiction du territoire franais.................................................................71 Titre VI Assignation rsidence............................................................................................71 Chapitre Ier............................................................................................................................71 Chapitre II Assignation rsidence avec surveillance lectronique ................................72 Titre VII Dispositions diverses..............................................................................................73 Chapitre unique....................................................................................................................73 Livre VI Contrles et sanctions.................................................................................................74 Titre Ier - Contrles....................................................................................................................74 Titre II Sanctions....................................................................................................................75 Chapitre Ier : Entre et sjour irrguliers..............................................................................75 Chapitre II Aide lentre et au sjour irrguliers............................................................76 Chapitre III Reconnaissance denfant et mariage contract seule fin d'obtenir ou de faire obtenir un titre de sjour ou la nationalit franaise..........................................78 Chapitre IV Mconnaissance des mesures dloignement ou dassignation rsidence.................................................................................................79 Chapitre V : Mconnaissance des obligations incombant aux entreprises de transport.......79 Chapitre VI Dispositions diverses.....................................................................................80 Livre VII Le droit dasile...........................................................................................................82 Titre Ier Gnralits ................................................................................................................82 Chapitre Ier : La qualit de rfugi........................................................................................82 Chapitre II : La protection subsidiaire..................................................................................82 Chapitre III : Dispositions communes..................................................................................82 Titre II - L'office franais de protection des rfugis et apatrides............................................83 Chapitre Ier : Missions...........................................................................................................83 Chapitre II - Organisation.....................................................................................................83 Chapitre III : Examen des demandes d'asile.........................................................................84 Titre III Cour nationale du droit dasile.................................................................................85 Chapitre Ier - Missions..........................................................................................................85 Chapitre II : Organisation.....................................................................................................854

Chapitre III : Examen des recours........................................................................................86 Titre IV Droit au sjour des demandeurs dasile...................................................................86 Chapitre Ier Admission au sjour......................................................................................86 Chapitre II Dure du maintien sur le territoire franais....................................................87 Titre V - Dispositions diverses..................................................................................................88 Titre VI - Dispositions applicables dans certaines collectivits d'outre-mer, en Nouvelle-Caldonie et dans les terres australes et antarctiques franaises..........................89 Chapitre Ier : Dispositions applicables Mayotte.................................................................89 Chapitre II : Dispositions applicables dans les les Wallis et Futuna...................................89 Chapitre III : Dispositions applicables en Polynsie franaise............................................90 Chapitre IV : Dispositions applicables en Nouvelle-Caldonie...........................................91 Chapitre V : Dispositions applicables dans les Terres australes et antarctiques franaises......................................................................................................91 Chapitre VI Dispositions applicables Saint-Barthlemy et Saint- Martin ..................91 Livre VIII - Dispositions communes et dispositions diverses......................................................93 Titre Ier - La protection temporaire............................................................................................93 Chapitre unique....................................................................................................................93 Titre II Dispositions relatives au transport de personnes retenues en centres de rtention ou maintenues en zones dattente...................................................................................................94 Chapitre unique....................................................................................................................94 Titre III Dispositions applicables Saint-Pierre-et-Miquelon...............................................95 Chapitre unique....................................................................................................................95 Livre IX Le Codveloppement..................................................................................................96 Partie rglementaire.........................................................................................................................97 LIVRE Ier Dispositions gnrales applicables aux trangers et aux ressortissants de certains tats..........................................................................................101 TITRE Ier GNRALITS...................................................................................................101 Chapitre unique .................................................................................................................101 Section 1 Interprtes traducteurs................................................................................101 Section 2 Administrateurs ad hoc dsigns pour la reprsentation des mineurs maintenus en zone dattente ou demandeurs du statut de rfugi...............................................................................102 Section 3 Commission nationale de contrle des centres et locaux de rtention et des zones dattente ................................................................104 TITRE II ENTRE ET SJOUR DES CITOYENS DE LUNION EUROPENNE, DES RESSORTISSANTS DES AUTRES TATS PARTIES LACCORD SUR LESPACE CONOMIQUE EUROPEN ET DE LA CONFDRATION SUISSE AINSI QUE SJOUR DES MEMBRES DE LEUR FAMILLE............................................104 Chapitre Ier Droit au sjour..............................................................................................104 Section 1 Entre en France........................................................................................104 Section 2 Sjour dune dure infrieure ou gale trois mois...................................105 Section 3 Sjour dune dure suprieure trois mois.................................................105 Section 4 Maintien du droit au sjour.........................................................................106 Section 5 Dlivrance du titre de sjour.......................................................................107 Sous-section 1 Dispositions gnrales...................................................................107 Sous-section 2 Dispositions particulires applicables aux ressortissants des tats membres de lUnion europenne soumis des mesures transitoires ainsi quaux membres de leur famille ressortissants de ces mmes tats ou d' tats tiers..........................................................................................................108 Chapitre II Droit au sjour permanent ............................................................................1095

TITRE III ENTRE ET SJOUR DES RESSORTISSANTS DE CERTAINS AUTRES TATS.........................................................................................110 Chapitre unique..................................................................................................................110 LIVRE II LENTRE EN FRANCE......................................................................................113 TITRE Ier CONDITIONS DADMISSION.........................................................................113 Chapitre Ier Documents exigs.........................................................................................113 Section 1 Gnralits..................................................................................................113 Section 2 Visa ............................................................................................................113 Sous-section 1 Instruction des demandes de visa .................................................113 Sous-section 2 Recours contre les refus de visa....................................................114 Section 3 Justificatif dhbergement..........................................................................114 Sous-section 1 Souscription des attestations daccueil..........................................114 Sous-section 2 Validation des attestations daccueil.............................................115 Sous-section 3 Traitement automatis de donnes caractre personnel relatif aux demandes de validation des attestations daccueil..................................116 Section 4 Autres documents.......................................................................................117 Sous-section 1 Documents relatifs lobjet et aux conditions du sjour..............117 Sous-section 2 Documents relatifs aux moyens dexistence de ltranger............117 Sous-section 3 Prise en charge des dpenses mdicales et hospitalires ..............118 Sous-section 4 Garanties de rapatriement..............................................................118 Sous-section 5 Dclaration dentre sur le territoire franais mentionne larticle L.531-2..................................................................................118 Chapitre II Dispenses .....................................................................................................119 Section 1 Dispense de produire lensemble des documents mentionns au 2 de larticle L.211-1...........................................................................119 Section 2 Dispense de produire lattestation daccueil mentionne larticle L.211-3.......................................................................................119 Section 3 Dispense de produire la dclaration dentre sur le territoire franais mentionne larticle L.531-2................................................120 Section 4 Composition et fonctionnement de la commission mentionne larticle L.212-2.......................................................................................120 Chapitre III Refus dentre..............................................................................................121 TITRE II MAINTIEN EN ZONE DATTENTE.................................................................122 Chapitre Ier Conditions du maintien en zone dattente....................................................122 Chapitre II Prolongation du maintien en zone dattente..................................................122 Section 1 Dcision du juge des liberts et de la dtention..........................................122 Section 2 Voies de recours.........................................................................................123 Section 3 Dispositions communes .............................................................................123 Chapitre III Contrle des droits des trangers maintenus en zone dattente...............................................................................................123 Section 1 Dispositions communes..............................................................................123 Section 2 Conditions daccs du dlgu du Haut-Commissariat des Nations unies pour les rfugis ou de ses reprsentants..........................................123 Section 3 Conditions daccs des associations humanitaires.....................................124 Chapitre IV Sortie de la zone dattente...........................................................................125 LIVRE III LE SJOUR EN FRANCE...................................................................................126 TITRE Ier LES TITRES DE SJOUR..................................................................................126 Chapitre Ier Dispositions gnrales..................................................................................126 Section 1 Dispositions relatives aux documents de sjour.........................................126 Sous-section 1 Demandes de titre de sjour..........................................................126 Sous-section 2 Rcpiss des demandes................................................................1286

Sous-section 3 Dlivrance du titre de sjour..........................................................129 Sous-section 3-1 Modle du titre de sjour............................................................129 Sous-section 4 Retrait du titre de sjour................................................................129 Sous-section 5 Restitution du titre de sjour..........................................................131 Sous-section 6 Taxes perues au profit de l'Office franais de l'Immigration et de l'Intgration .....................................................................................................131 Section 2 Dispositions relatives lintgration dans la socit franaise..................132 Sous section 1 Dispositions relatives au contrat d'accueil et d'intgration............132 Sous-section 2 Dispositions relatives la prparation de l'intgration dans le pays d'origine................................................................................................135 Sous-section 3 Dispositions relatives au contrat d'accueil et d'intgration pour la famille..................................................................................136 Section 3 Dispositions relatives aux cas de dlivrance de lautorisation provisoire de sjour............................................................................137 Chapitre II La commission du titre de sjour..................................................................138 Chapitre III La carte de sjour temporaire......................................................................139 Section 1 Dispositions gnrales................................................................................139 Section 2 Les diffrentes catgories de cartes de sjour temporaires.........................140 Sous-section 1 La carte de sjour temporaire portant la mention visiteur .......140 Sous-section 2 La carte de sjour temporaire portant la mention tudiant ......140 Sous-section 2 bis Dispositions particulires applicables aux tudiants stagiaires.............................................................................................141 Sous-section 3 La carte de sjour temporaire portant la mention scientifiquechercheur ................................................................................................................143 Sous-section 4 La carte de sjour temporaire portant la mention profession artistique et culturelle ........................................................................144 Sous-section 5 La carte de sjour temporaire autorisant lexercice dune activit professionnelle...................................................................................144 Sous-section 6 La carte de sjour temporaire portant la mention vie prive et familiale ..........................................................................................146 Paragraphe 1 Dispositions gnrales.................................................................146 Paragraphe 2 Commission mdicale rgionale.................................................147 Sous-section 7 Ladmission exceptionnelle au sjour ..........................................149 Sous-section 8 La carte de sjour temporaire dlivre au ressortissant de pays tiers titulaire du statut de rsident de longue dure-CE dans un autre tat membre de lUnion europenne..................................................150 Sous-section 9 Avis du maire de la commune de rsidence du ressortissant de pays tiers titulaire du statut de rsident de longue dure-CE dans un autre tat membre de lUnion europenne et des membres de sa famille................................150 Section 3 Renouvellement des cartes de sjour temporaires......................................150 Chapitre IV La carte de rsident......................................................................................151 Section 1 Dispositions gnrales................................................................................151 Section 2 Dlivrance de la carte de rsident...............................................................151 Sous-section 1 Dlivrance subordonne une dure de sjour rgulier ...............151 Sous-section 2 Dlivrance de plein droit...............................................................153 Sous-section 3 Carte de rsident dlivre en Nouvelle-Caldonie........................153 Section 3 Renouvellement de la carte de rsident......................................................153 Section 4 Dlivrance de la carte de rsident permanent.............................................154 Section 5 Carte de rsident dlivre pour une contribution conomique exceptionnelle........................................................154 Chapitre V La carte de sjour portant la mention comptences et talents ...............155

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Chapitre VI Dispositions applicables aux trangers ayant dpos plainte pour certaines infractions ou tmoign dans une procdure pnale...................................157 Section 1 - Admission au sjour des trangers victimes de la traite des tres humains et du proxntisme cooprant avec les autorits judiciaires..............................................157 Section 2 - Protection, accueil et hbergement des trangers victimes de la traite des tres humains et du proxntisme cooprant avec les autorits judiciaires...................158 Chapitre VII La carte de sjour portant la mention retrait .....................................159 TITRE II LES CONDITIONS DU SJOUR ......................................................................159 Chapitre Ier Conditions de circulation..............................................................................159 Section 1 Dispositions gnrales................................................................................159 Section 2 Documents de circulation dlivrs aux trangers mineurs.........................160 Sous-section 1 Le titre didentit rpublicain........................................................160 Sous-section 2 Le document de circulation dlivr ltranger mineur...............161 Section 2 Titres de voyage..........................................................................................162 Chapitre II Exercice dune activit professionnelle........................................................162 Section 1 Activit professionnelle salarie ................................................................162 Section 2 Autres activits professionnelles................................................................162 TITRE III LAIDE AU RETOUR VOLONTAIRE............................................................163 Chapitre unique..................................................................................................................163 Section 1 Aide publique la rinsertion des travailleurs trangers............................163 Section 2 Restitution des titres de sjour et de travail................................................164 LIVRE IV LE REGROUPEMENT FAMILIAL.....................................................................165 TITRE Ier LES CONDITIONS DU REGROUPEMENT FAMILIAL................................165 Chapitre unique..................................................................................................................165 TITRE II INSTRUCTION DES DEMANDES...................................................................166 Chapitre unique..................................................................................................................166 Section 1 Demandes de regroupement familial..........................................................166 Section 2 Rception des demandes.............................................................................167 Section 3 Vrification des conditions du regroupement familial...............................167 Section 4 Dcision du prfet.......................................................................................169 Section 5 Contrle mdical et introduction en France................................................169 TITRE III DLIVRANCE DES TITRES DE SJOUR......................................................170 Chapitre unique..................................................................................................................170 TITRE IV DISPOSITIONS COMMUNES.........................................................................170 Chapitre unique..................................................................................................................170 LIVRE V LES MESURES DLOIGNEMENT....................................................................171 TITRE Ier LOBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANAIS ET LA RECONDUITE LA FRONTIRE..........................................................................171 Chapitre Ier Cas dans lesquels un tranger peut faire lobjet dune obligation de quitter le territoire franais ou dune mesure de reconduite la frontire ...................171 Chapitre II Procdure administrative et contentieuse......................................................171 Section 1 Procdure administrative............................................................................171 Section 2 Procdure contentieuse...............................................................................172 Code de justice administrative...........................................................................................172 Chapitre III Excution des obligations de quitter le territoire franais et des mesures de reconduite la frontire.........................................................................175 Section 1 Dcision fixant le pays de renvoi................................................................175 Section 2 Assignation rsidence Obligations de l'tranger pendant le dlai accord pour son dpart.......................................................................176 Chapitre IV Dispositions propres la Guyane et la Guadeloupe ................................176

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TITRE II LEXPULSION....................................................................................................176 Chapitre Ier Cas dans lesquels un tranger peut faire lobjet dune mesure dexpulsion..................................................................................................176 Chapitre II Procdure administrative..............................................................................176 Chapitre III Excution des arrts dexpulsion...............................................................177 Section 1 Dcision fixant le pays de renvoi................................................................177 Section 2 Assignation rsidence..............................................................................178 Chapitre IV Abrogation des arrts dexpulsion.............................................................178 TITRE III AUTRES MESURES ADMINISTRATIVES DLOIGNEMENT..................178 Chapitre Ier Mesures prises dans le cadre de lUnion europenne et de la convention de Schengen........................................................................................178 Section 1 Autorits administratives comptentes.......................................................178 Section 2 trangers ayant fait lobjet dune mesure dloignement prise par un tat membre de lUnion europenne..................................................................179 Section 3 Conditions de la remise et de lloignement des trangers titulaires du statut de rsident longue dure-CE accord par un tat membre de lUnion europenne...................................................................................................180 Chapitre II Dispositions propres la Guyane.................................................................180 Chapitre III Autres cas de reconduite..............................................................................181 TITRE IV LA PEINE DINTERDICTION DU TERRITOIRE FRANAIS.....................181 TITRE V RTENTION DUN TRANGER DANS DES LOCAUX NE RELEVANT PAS DE LADMINISTRATION PNITENTIAIRE................................181 Chapitre Ier Placement en rtention ...............................................................................181 Chapitre II Prolongation de la rtention par le juge des liberts et de la dtention ................................................................................................................182 Section 1 Premire saisine du juge des liberts et de la dtention..............................182 Section 2 Nouvelle saisine du juge des liberts et de la dtention.............................183 Section 3 Voies de recours.........................................................................................183 Sous-section 1 Appel.............................................................................................183 Sous-section 2 Pourvoi en cassation......................................................................184 Section 4 Dispositions communes..............................................................................184 Section 5 Saisine du juge par ltranger et dcisions de mise en libert prises par le juge de sa propre initiative ou la demande du ministre public........................184 Sous-section 1 Saisine et dcision du juge des liberts et de la dtention............184 Sous-section 2 Appel.............................................................................................184 Sous-section 3 Pourvoi en cassation......................................................................185 Chapitre III Conditions de la rtention............................................................................185 Section 1 Lieux de rtention.......................................................................................185 Sous-section 1 Centres de rtention administrative...............................................185 Sous-section 2 Locaux de rtention administrative ..............................................186 Sous-section 3 Dispositions communes.................................................................187 Section 2 Droits des trangers retenus........................................................................187 Section 2 bis Intervention des personnes morales......................................................188 Sous-section 1 Cas des centres de rtention administrative...................................188 Sous-section 2 Cas des locaux de rtention administrative...................................188 Section 2 ter Accs des associations humanitaires aux lieux de rtention.................188 Section 3 Demandes dasile formules par des trangers retenus..............................189 Chapitre IV Fin de la rtention........................................................................................190 Chapitre V Dispositions particulires aux trangers faisant lobjet dune mesure dinterdiction du territoire franais..............................................................190

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TITRE VI ASSIGNATION RSIDENCE......................................................................190 Chapitre unique..................................................................................................................190 TITRE VII DISPOSITIONS DIVERSES............................................................................191 Chapitre unique..................................................................................................................191 LIVRE VI CONTRLES ET SANCTIONS..........................................................................192 TITRE Ier CONTRLES......................................................................................................192 Chapitre unique..................................................................................................................192 Section 1 Application de gestion des dossiers des ressortissants trangers en France...........................................................................192 Sous-section 1 Finalits du traitement ..................................................................192 Sous-section 2 Donnes enregistres dans le traitement .......................................192 Sous-section 3 Destinataires des donnes .............................................................192 Sous-section 4 Accs aux donnes en consultation...............................................193 Sous-section 5 Conservation des donnes.............................................................195 Sous-section 6 Droits d'accs, de rectification et d'opposition..............................196 Section 2 Traitement automatis de donnes caractre personnel relatives aux trangers sollicitant la dlivrance dun visa.............................................196 Section 3 Traitement automatis de donnes caractre personnel des ressortissants trangers qui, ayant t contrls l'occasion du franchissement de la frontire, ne remplissent pas les conditions d'entre requises...............................198 Section 4 Traitement automatis de donnes caractre personnel relatives aux trangers faisant lobjet dune mesure dloignement.............................200 Section 5 Traitement automatis de donnes caractre personnel relatives aux trangers bnficiaires du dispositif d'aide au retour gr par l'Office franais de l'immigration et de l'intgration.......................................200 Section 6 Dispositions diverses..................................................................................201 TITRE II SANCTIONS.......................................................................................................201 Chapitre Ier Mconnaissance des obligations incombant aux citoyens de lUnion europenne, aux ressortissants des autres tats parties laccord sur lEspace conomique europen, aux ressortissants de la Confdration suisse ainsi quaux membres de leur famille................................................................................201 Chapitre II Aide lentre et au sjour irrguliers..........................................................202 Chapitre III Mariage contract seule fin dobtenir un titre de sjour ou la nationalit franaise...................................................................................................202 Chapitre IV Mconnaissance des mesures dloignement ou dassignation rsidence...........202 Chapitre V Mconnaissance des obligations incombant aux entreprises de transport....202 Section 1 Procdure ...................................................................................................202 Section 2 Dispositif agr de numrisation et de transmission par les entreprises de transport des documents de voyage et des visas.......................................................203 Section 3 Consignation dune somme par lentreprise de transport...........................204 Chapitre VI Dispositions diverses..................................................................................204 LIVRE VII LE DROIT DASILE...........................................................................................206 TITRE Ier GNRALITS..................................................................................................206 TITRE II LOFFICE FRANAIS DE PROTECTION DES RFUGIS ET APATRIDES........................................................................................206 Chapitre Ier Missions........................................................................................................206 Chapitre II Organisation..................................................................................................206 Section 1 Le conseil dadministration de loffice.......................................................206 Section 2 Le directeur gnral de loffice...................................................................207 Section 3 La mission de liaison avec le ministre de lintrieur................................20810

Section 4 Oprations comptables et financires.........................................................208 Chapitre III Examen des demandes dasile.....................................................................208 TITRE III LA COUR NATIONALE DU DROIT D'ASILE ..............................................210 Chapitre Ier Missions........................................................................................................210 Chapitre II Organisation..................................................................................................210 Chapitre III Examen des recours.....................................................................................211 Section 1 Dispositions gnrales................................................................................211 Section 2 Recours forms contre les dcisions en matire dasile.............................211 Sous-section 1 Comptence de la cour..................................................................211 Sous-section 2 Prsentation des recours................................................................211 Sous-section 3 Instruction......................................................................................212 Sous-section 4 Jugement........................................................................................212 Section 3 Requtes formes contre les dcisions de restriction de sjour ou dexpulsion................................................................................................213 TITRE IV DROIT AU SJOUR DES DEMANDEURS DASILE....................................214 Chapitre Ier Admission au sjour.....................................................................................214 Chapitre II Dure du maintien sur le territoire franais..................................................214 TITRE V DISPOSITIONS DIVERSES..............................................................................216 TITRE VI DISPOSITIONS APPLICABLES DANS CERTAINES COLLECTIVITS DOUTRE-MER, EN NOUVELLE-CALDONIE ET DANS LES TERRES AUSTRALES ET ANTARCTIQUES FRANAISES...................................................................................216 Chapitre Ier Dispositions applicables Mayotte..............................................................216 Chapitre II Dispositions applicables dans les les Wallis et Futuna................................218 Chapitre III Dispositions applicables en Polynsie franaise.........................................220 Chapitre IV Dispositions applicables en Nouvelle-Caldonie........................................221 Chapitre V Dispositions applicables dans les Terres australes et antarctiques franaises....................................................................................................223 Chapitre VI Dispositions applicables Saint-Barthlemy et Saint-Martin..................224 LIVRE VIII DISPOSITIONS COMMUNES ET DISPOSITIONS DIVERSES...................225 TITRE Ier LA PROTECTION TEMPORAIRE...................................................................225 Chapitre unique..................................................................................................................225 Section 1 Le sjour des bnficiaires de la protection temporaire.............................225 Section 2 Le transfert des bnficiaires de la protection temporaire ou des membres de leur famille.....................................................................................226 Sous-section 1 Le transfert en France dun bnficiaire de la protection temporaire ou dun membre de sa famille......................................226 Sous-section 2 Le transfert dun bnficiaire de la protection temporaire vers un autre tat de lUnion europenne ................................................................226 Sous-section 3 La coopration en vue du transfert................................................227 Section 3 Dispositions diverses..................................................................................227 TITRE II DISPOSITIONS RELATIVES AU TRANSPORT DE PERSONNES RETENUES EN CENTRES DE RTENTION OU MAINTENUES EN ZONES DATTENTE......................................................................................................228 TITRE III DISPOSITIONS APPLICABLES SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON.....................................................................................228 Chapitre unique .................................................................................................................228 A N N E X E S ...............................................................................................................................229 A N N E X E 5-1. Centres de rtention......................................................................................229 A N N E X E 6-3. Liste des donnes personnelles. Rseau mondial visa (RMV2)...................23111

A N N E X E 6-4. mentionne l'article R.611-3. AGDREF2 ............................................231 Section 1 Catgories de donnes caractre personnel susceptibles d'tre enregistres .....................................................................................231 Section 2 Mentions figurant sur le titre de sjour ou de voyage ou le document de circulation dlivr l'tranger mineur.............................................234 Section 3 Donnes contenues dans les composants lectroniques ............................234 A N N E X E 6-6. donnes personnelles enregistres en zone d'attente......................................235 A N N E X E 6-7. (abroge).......................................................................................................235 A N N E X E 6-8. Donnes susceptibles d'tre enregistres lors de l'aide au retour...................236

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Partie lgislativePartie lgislative du code intgrant les lois suivantes :1. Loi n 2006-911 du 24 juillet 2006 relative l'immigration et l'intgration 2. Loi n 2006-1376 du 14 novembre 2006 relative au contrle de la validit des mariages, art.7 (Art. L.111-6) 3. Loi n 2007-210 du 19 fvrier 2007 portant rforme de l'assurance de protection juridique (Art. L.512-1) Article 7 (modifiant l'article 3 de la loi de 1991 sur l'AJ, qui vise les articles du CESEDA numrs ci-dessous) I. - Aprs le mot : culpabilit , la fin de l'avant-dernier alina de l'article 3 de la loi n 91-647 du 10 juillet 1991 prcite est ainsi rdige : ainsi qu'aux personnes faisant l'objet de l'une des procdures prvues aux articles L.222-1 L.222-6 3, L 312-24, L.511-15, L.512-1 L.512-46, L.522-1, L.522-27 et L.552-1 L 552108 du code de l'entre et du sjour des trangers et du droit d'asile, ou lorsqu'il est fait appel des dcisions mentionnes aux articles L.512-1 L.512-4 du mme code. Loi du 10/7/1991 consolide. [Modifie par loi n2006-911 du 24 juillet 2006 art. 93-I. Modifie par loi n 2007-210 du 19 fvrier 2007 art. 7-I. Art. 3. - Sont admises au bnfice de l'aide juridictionnelle les personnes physiques de nationalit franaise et les ressortissants des tats membres de la Communaut europenne. Les personnes de nationalit trangre rsidant habituellement et rgulirement en France sont galement admises au bnfice de l'aide juridictionnelle. Toutefois, l'aide juridictionnelle peut tre accorde titre exceptionnel aux personnes ne remplissant pas les conditions fixes l'alina prcdent, lorsque leur situation apparat particulirement digne d'intr t au regard de l'objet du litige ou des charges prvisibles du procs. L'aide juridictionnelle est accorde sans condition de rsidence aux trangers lorsqu'ils sont mineurs, tmoins assists, inculps, prvenus, accuss, condamns ou parties civiles, lorsquils bnficient dune ordonnance de protection en vertu de larticle 515-9 du code civil9 ou lorsqu'ils font l'objet de la procdure de comparution sur reconnaissance pralable de culpabilit, ainsi qu'aux personnes faisant l'objet de l'une des procdures prvues aux articles L.222-1 L.222-6 7, L.312-24, L.511-15, L.511-3-110, L.512-1 L.512-46, L.522-1, L.522-27 et L.552-1 L.552-108 du code de l'entre et du sjour des trangers et du droit d'asile, ou lorsqu'il est fait appel des dcisions mentionnes aux articles L.512-1 L.512-4 6 du mme code. Devant la cour nationale du droit d'asile, elle est accorde aux trangers qui rsident habituellement en France. 4. Loi n 2007-290 du 5 mars 2007 instituant le droit au logement opposable et portant diverses mesures en faveur de la cohsion sociale, art. 64 (Art. L.311-9) 5. Loi n 2007-1631 du 20 novembre 2007 relative la matrise de l'immigration, l'intgration et l'asile 6. Loi n 2008-776 du 4 aot 2008 (article 124) de modernisation de l'conomie (L.314-15) 7. Loi n 2008-1425 du 27 dcembre 2008 de finances pour 2009, article 155 (L.311-13 L.311-15) 8. Art. 125 de la loi n 2009-526 du 12 mai 2009 de simplification et de clarification du droit et d'allgement des procdures (L.622-8 et L.623-3) 9. Article 124 de la loi n 2008-776 du 4 aot 2008 de modernisation de l'conomie (L.314-15) 10. Article 84 de la loi n 2009-1674 du 30 dcembre 2009, loi de finances rectificative pour 2009 (L311-15) 11. Article 8 de l'Ordonnance n 2010-177 du 23 fvrier 2010 de coordination avec la loi n 2009-879 du 21 juillet2009 portant rforme de l'hpital et relative aux patients, la sant et aux territoires (L.311-12 & L.313-11)

12. Article 6 de la loi n 2010-237 du 9 mars 2010, loi de finances rectificative pour 2010 (L311-15) 13. Loi n 2010-769 du 9 juillet 2010 relative aux violences faites spcifiquement aux femmes, aux violences au sein des couples et aux incidences de ces dernires sur les enfants - Art. 11, Art. 12 et Art. 14 (Affecteles articles L.211-2-2, L.313-12, L316-3, L.316-4, L.431-2) 3 4 5 6 7 8 9 10 Maintien en zone d'attente (page 24) Commission du titre de sjour (page34) OQTF (page 53) OQTF APRF (page 56) Arrt d'expulsion et Comex (page 61) Rtention (page 67) Introduit par l'article 15 de la loi n 2010-769 du 9 juillet 2010 Introduit par l'article 72 de la loi Besson 13

14. Articles 77, 78, et 161 de la loi n 2010-1667 du 29 dcembre 2010 de finances pour 2011L.626-1)

(L.311-16 et

15. Articles 97, 116, 117, 119 et 120 de la loi n 2011-267 du 14 mars 2011 d'orientation et de programmation pour la performance de la scurit intrieure (L.513-4, L.523-5, L.561-3, L.624-4, L.821-1 et 6) 16. Loi n 2011-672 du 16 juin 2011 relative l'immigration, l'intgration et la nationalit (dite loi Besson) 17. Art. 62 de la loi de finances n 2011-1977 du 28 dcembre 2011 (L.311-13, L.311-14, L.626-1)

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Livre Ier Dispositions gnrales applicables aux trangers et aux ressortissants de certains tatsTitre Ier GnralitsChapitre uniqueL. 111-1

Sont considres comme trangers au sens du prsent code les personnes qui n'ont pas la nationalit franaise, soit qu'elles aient une nationalit trangre, soit qu'elles n'aient pas de nationalit.L. 111-2(Loi n 2011-672 du 16 juin 2011 art. 101)

Le prsent code rgit l'entre et le sjour des trangers en France mtropolitaine, dans les dpartements d'outre-mer, et Saint-Pierre-et-Miquelon, Saint-Barthlemy et Saint-Martin. Il rgit l'exercice du droit d'asile sur l'ensemble du territoire de la Rpublique. Ses dispositions s'appliquent sous rserve des conventions internationales. Les conditions d'entre et de sjour des trangers Mayotte, dans les les Wallis et Futuna, en Polynsie franaise, en Nouvelle-Caldonie et dans les Terres australes et antarctiques franaises demeurent rgies par les textes ci-aprs numrs : 1 Ordonnance n 2000-373 du 26 avril 2000 relative aux conditions d'entre et de sjour des trangers Mayotte ; 2 Ordonnance n 2000-371 du 26 avril 2000 relative aux conditions d'entre et de sjour des trangers dans les les Wallis et Futuna ; 3 Ordonnance n 2000-372 du 26 avril 2000 relative aux conditions d'entre et de sjour des trangers en Polynsie franaise ; 4 Ordonnance n 2002-388 du 20 mars 2002 relative aux conditions d'entre et de sjour des trangers en Nouvelle-Caldonie ; 5 Loi n 71-569 du 15 juillet 1971 relative au territoire des Terres australes et antarctiques franaises.L. 111-3(Loi n 2011-672 du 16 juin 2011 art. 102)

Au sens des dispositions du prsent code, l'expression en France s'entend de la France mtropolitaine, des dpartements d'outre-mer, et de Saint-Pierre-et-Miquelon, Saint-Barthlemy et Saint-Martin.L. 111-4

A l'exception des dispositions du livre VII relatives l'asile, les dispositions du prsent code ne sont pas applicables aux agents diplomatiques et aux consuls de carrire.L. 111-5

Tout tranger, quelle que soit la catgorie laquelle il appartient en raison de son sjour en France, peut acqurir la nationalit franaise dans les conditions prvues par le titre Ier bis du livre Ier du code civil.L. 111-6 (Article 7-III de la loi n 2006-1376 du 14 novembre 2006) (Art. 13 de la loi n 2007-1631 du 20 novembre 2007)

La vrification de tout acte dtat civil tranger est effectue dans les conditions dfinies par larticle 47 du code civil. Le demandeur d'un visa pour un sjour d'une dure suprieure trois mois, ou son reprsentant lgal, ressortissant d'un pays dans lequel l'tat civil prsente des carences, qui souhaite rejoindre ou accompagner l'un de ses parents mentionn aux articles L.411-1 et L.411-2 ou ayant obtenu le statut de rfugi ou le bnfice de la protection subsidiaire, peut, en cas d'inexistence de l'acte de l'tat civil ou lorsqu'il a t inform par les agents diplomatiques ou consulaires de l'existence d'un doute srieux sur l'authenticit de celui-ci qui n'a pu tre lev par la possession d'tat telle que dfinie l'article 311-1 du code civil, demander que l'identification du demandeur de visa par ses empreintes gntiques soit recherche afin d'apporter un lment de preuve d'une filiation dclare avec la mre du demandeur de visa. Le consentement des personnes dont l'identification est ainsi recherche doit tre pralablement et expressment recueilli. Une information approprie quant la porte et aux consquences d'une telle mesure leur est dlivre.

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Les agents diplomatiques ou consulaires saisissent sans dlai le tribunal de grande instance de Nantes pour qu'il statue, aprs toutes investigations utiles et un dbat contradictoire, sur la ncessit de faire procder une telle identification. Si le tribunal estime la mesure d'identification ncessaire, il dsigne une personne charge de la mettre en uvre parmi les personnes habilites dans les conditions prvues au dernier alina. La dcision du tribunal et, le cas chant, les conclusions des analyses d'identification autorises par celuici, sont communiques aux agents diplomatiques ou consulaires. Ces analyses sont ralises aux frais de l'tat. Un dcret en Conseil d'tat, pris aprs avis du Comit consultatif national d'thique, dfinit : 1 Les conditions de mise en uvre des mesures d'identification des personnes par leurs empreintes gntiques pralablement une demande de visa ; 2 La liste des pays dans lesquels ces mesures sont mises en uvre, titre exprimental ; 3 La dure de cette exprimentation, qui ne peut excder dix-huit mois compter de la publication de ce dcret et qui s'achve au plus tard le 31 dcembre 2009 ; 4 Les modalits d'habilitation des personnes autorises procder ces mesures.L. 111-7

Lorsqu'un tranger fait l'objet d'une mesure de non-admission en France, de maintien en zone d'attente ou de placement en rtention et qu'il ne parle pas le franais, il indique au dbut de la procdure une langue qu'il comprend. Il indique galement s'il sait lire. Ces informations sont mentionnes sur la dcision de nonadmission, de maintien ou de placement. Ces mentions font foi sauf preuve contraire. La langue que l'tranger a dclar comprendre est utilise jusqu' la fin de la procdure. Si l'tranger refuse d'indiquer une langue qu'il comprend, la langue utilise est le franais.L. 111-8

Lorsqu'il est prvu aux livres II et V du prsent code qu'une dcision ou qu'une information doit tre communique un tranger dans une langue qu'il comprend, cette information peut se faire soit au moyen de formulaires crits, soit par l'intermdiaire d'un interprte. L'assistance de l'interprte est obligatoire si l'tranger ne parle pas le franais et qu'il ne sait pas lire. En cas de ncessit, l'assistance de l'interprte peut se faire par l'intermdiaire de moyens de tl communication. Dans une telle hypothse, il ne peut tre fait appel qu' un interprte inscrit sur l'une des listes prvues l'alina suivant ou un organisme d'interprtariat et de traduction agr par l'administration. Le nom et les coordonnes de l'interprte ainsi que le jour et la langue utilise sont indiqus par crit l'tranger.L. 111-9

Un dcret en Conseil d'tat fixe les modalits d'application des articles L.111-7 et L.111-8 et dfinit notamment les conditions dans lesquelles les interprtes traducteurs sont inscrits sur la liste prvue au dernier alina de l'article L.111-8 et en sont radis. (R.111-1 et ss)L. 111-10 (Art. 34 de la loi n 2007-1631 du 20 novembre 2007) (Art. 2 du dcret n 2009-331 du 25 mars 2009)

Chaque anne, le Gouvernement dpose devant le Parlement un rapport sur les orientations pluriannuelles de la politique d'immigration et dintgration. Ce rapport indique et commente : a) Le nombre des diffrents titres de sjour accords et celui des demandes rejetes et des renouvellements refuss ; b) Le nombre d'trangers admis au titre du regroupement familial ; c) Le nombre d'trangers ayant obtenu le statut de rfugi ou le bnfice de la protection subsidiaire, ainsi que celui des demandes rejetes ; d) Le nombre d'attestations d'accueil prsentes pour validation et le nombre d'attestations d'accueil valides ; e) Le nombre d'trangers ayant fait l'objet de mesures d'loignement effectives compar celui des dcisions prononces ;

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f) Les moyens et le nombre de procdures, ainsi que leur cot, mis en uvre pour lutter contre l'entre et le sjour irrgulier des trangers ; g) Les moyens mis en uvre et les rsultats obtenus dans le domaine de la lutte contre les trafics de maind'uvre trangre ; h) Les actions entreprises avec les pays d'origine pour mettre en uvre une politique d'immigration fonde sur le codveloppement et le partenariat ; i) Le nombre de contrats souscrits en application des articles L.311-9 et L.311-9-1 ainsi que les actions entreprises au niveau national pour favoriser lintgration des trangers en situation rgulire en facilitant notamment leur accs lemploi, au logement et la culture ; j) Le nombre des acquisitions de la nationalit franaise. Ce rapport propose galement des indicateurs permettant d'estimer le nombre d'trangers se trouvant en situation irrgulire sur le territoire franais. L'Office franais de protection des rfugis et apatrides, le Haut Conseil l'intgration, l' Office franais de l'immigration et de l'intgration et la cour nationale de contrle des centres et locaux de rtention et des zones d'attente joignent leurs observations au rapport.L. 111-11 (Art. 51 de la loi n 2007-1631 du 20 novembre 2007)

En Guadeloupe, en Martinique, en Guyane et La Runion, un observatoire de l'immigration value l'application de la politique de rgulation des flux migratoires et les conditions d'immigration dans chacun de ces dpartements d'outre-mer. Cet observatoire est convoqu par le reprsentant de ltat dans la rgion doutre-mer dans un dlai de six mois compter de la publication de la loi n 2007-1631 du 20 novembre 2007 relative la matrise de limmigration, lintgration et lasile. Il se runit une fois par semestre. Chaque observatoire peut proposer au Gouvernement les mesures d'adaptation rendues ncessaires par les caractristiques et contraintes particulires de ces collectivits. Il comprend les parlementaires, des reprsentants de l'tat et des collectivits territoriales, ainsi que des reprsentants des milieux conomiques et sociaux du dpartement d'outre-mer concern.

Titre II Entre et sjour des ressortissants des tats membres de lUnion europenne ou parties laccord sur lespace conomique europen et des ressortissants suisses, ainsi que sjour des membres de leur familleChapitre Ier Droit au sjourL. 121-1

Sauf si sa prsence constitue une menace pour l'ordre public, tout citoyen de l'Union europenne, tout ressortissant d'un autre tat partie l'accord sur l'Espace conomique europen ou de la Confdration suisse a le droit de sjourner en France pour une dure suprieure trois mois s'il satisfait l'une des conditions suivantes : 1 S'il exerce une activit professionnelle en France ; 2 S'il dispose pour lui et pour les membres de sa famille tels que viss au 4 de ressources suffisantes afin de ne pas devenir une charge pour le systme d'assistance sociale, ainsi que d'une assurance maladie ; 3 S'il est inscrit dans un tablissement fonctionnant conformment aux dispositions lgislatives et rgle mentaires en vigueur pour y suivre titre principal des tudes ou, dans ce cadre, une formation professionnelle, et garantit disposer d'une assurance maladie ainsi que de ressources suffisantes pour lui et pour les membres de sa famille tels que viss au 5 afin de ne pas devenir une charge pour le systme d'assistance sociale ; 4 S'il est un descendant direct g de moins de vingt et un ans ou charge, ascendant direct charge, conjoint, ascendant ou descendant direct charge du conjoint, accompagnant ou rejoignant un ressortissant qui satisfait aux conditions nonces aux 1 ou 2 ; 5 S'il est le conjoint ou un enfant charge accompagnant ou rejoignant un ressortissant qui satisfait aux conditions nonces au 3.

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L. 121-2 (Art. 33 de la loi n 2007-1631 du 20 novembre 2007)

Les ressortissants viss l'article L.121-1 qui souhaitent tablir en France leur rsidence habituelle se font enregistrer auprs du maire de leur commune de rsidence dans les trois mois suivant leur arrive. Les ressortissants qui nont pas respect cette obligation denregistrement sont rputs rsider en France depuis moins de trois mois. Ils ne sont pas tenus de dtenir un titre de sjour. S'ils en font la demande, il leur est dlivr un titre de sjour. Toutefois, demeurent soumis la dtention d'un titre de sjour durant le temps de validit des mesures transitoires ventuellement prvues en la matire par le trait d'adhsion du pays dont ils sont ressortissants, et sauf si ce trait en stipule autrement, les citoyens de l'Union europenne qui souhaitent exercer en France une activit professionnelle. Si les citoyens mentionns l'alina prcdent souhaitent exercer une activit salarie dans un mtier caractris par des difficults de recrutement et figurant sur une liste tablie, au plan national, par l'autorit administrative, ils ne peuvent se voir opposer la situation de l'emploi sur le fondement de l'article L.341-2 du code du travail. Lorsque ces citoyens ont achev avec succs, dans un tablissement d'enseignement suprieur habilit au plan national, un cycle de formation conduisant un diplme au moins quivalent au master, ils ne sont pas soumis la dtention d'un titre de sjour pour exercer une activit professionnelle en France.L. 121-3

(Art. 20 de la loi n 2007-1631 du 20 novembre 2007)

Sauf si sa prsence constitue une menace pour l'ordre public, le membre de famille vis aux 4 ou 5 de l'article L.121-1 selon la situation de la personne qu'il accompagne ou rejoint, ressortissant d'un tat tiers, a le droit de sjourner sur l'ensemble du territoire franais pour une dure suprieure trois mois. S'il est g de plus de dix-huit ans ou d'au moins seize ans lorsqu'il veut exercer une activit profession nelle, il doit tre muni d'une carte de sjour. Cette carte, dont la dure de validit ne peut tre infrieure cinq ans ou une dure correspondant la dure du sjour envisage du citoyen de l'Union dans la limite de cinq annes, porte la mention carte de sjour de membre de la famille d'un citoyen de l'Union . Sauf application des mesures transitoires prvues par le trait d'adhsion l'Union europenne de l'tat dont il est ressortissant, cette carte donne son titulaire le droit d'exercer une activit professionnelle.L. 121-4

Tout citoyen de l'Union europenne, tout ressortissant d'un autre tat partie l'accord sur l'Espace conomique europen ou de la Confdration suisse ou les membres de leur famille qui ne peuvent justifier d'un droit au sjour en application de l'article L.121-1 ou de l'article L.121-3 ou dont la prsence constitue une menace l'ordre public peuvent faire l'objet, selon le cas, d'une dcision de refus de sjour, d'un refus de dlivrance ou de renouvellement d'une carte de sjour ou d'un retrait de celle-ci ainsi que d'une mesure d'loignement prvue au livre V.L. 121-4-1(Loi n 2011-672 du 16 juin 2011 art. 22)

Tant quils ne deviennent pas une charge draisonnable pour le systme dassistance sociale, les citoyens de lUnion europenne, les ressortissants dun autre tat partie laccord sur lEspace conomique europen ou de la Confdration suisse, ainsi que les membres de leur famille tels que dfinis aux 4 et 5 de larticle L.121-1, ont le droit de sjourner en France pour une dure maximale de trois mois, sans autre condition ou formalit que celles prvues pour lentre sur le territoire franais.L. 121-5

Un dcret en Conseil d'tat fixe les conditions d'application du prsent chapitre. (Voir le dcret n 2007-371du 21 mars 2007) Articles R.121-1 R.121-16

Chapitre II Droit au sjour permanentL. 122-1

Sauf si sa prsence constitue une menace pour l'ordre public, le ressortissant vis l'article L.121-1 qui a rsid de manire lgale et ininterrompue en France pendant les cinq annes prcdentes acquiert un droit au sjour permanent sur l'ensemble du territoire franais. Sauf si sa prsence constitue une menace pour l'ordre public, le membre de sa famille mentionn l'article L.121-3 acquiert galement un droit au sjour permanent sur l'ensemble du territoire franais condition18

qu'il ait rsid en France de manire lgale et ininterrompue avec le ressortissant vis l'article pendant les cinq annes prcdentes. Une carte de sjour d'une dure de validit de dix ans renouvelable de plein droit lui est dlivre.L. 122-2

Une absence du territoire franais pendant une priode de plus de deux annes conscutives fait perdre son titulaire le bnfice du droit au sjour permanent.L. 122-3

Un dcret en Conseil d'tat fixe les conditions d'application des dispositions du prsent chapitre, en particulier celles dans lesquelles le droit au sjour permanent est acquis par les travailleurs ayant cess leur activit en France et les membres de leur famille dans des conditions drogatoires au dlai de cinq annes mentionn larticle L.122-1 et celles relatives la continuit du sjour. (Voir le dcret n 2007-371 du 21 mars2007) Articles R.122-1 R.122-5

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Livre II Lentre en FranceTitre Ier Conditions dadmissionChapitre Ier Documents exigs Section 1 : GnralitsL. 211-1

Pour entrer en France, tout tranger doit tre muni : 1 Des documents et visas exigs par les conventions internationales et les rglements en vigueur ; 2 Sous rserve des conventions internationales, du justificatif d'hbergement prvu l'article L.211-3, s'il est requis, et des autres documents prvus par dcret en Conseil d'tat relatifs, d'une part, l'objet et aux conditions de son sjour et, d'autre part, s'il y a lieu, ses moyens d'existence, la prise en charge par un oprateur d'assurance agr des dpenses mdicales et hospitalires, y compris d'aide sociale, rsultant de soins qu'il pourrait engager en France, ainsi qu'aux garanties de son rapatriement ; 3 Des documents ncessaires l'exercice d'une activit professionnelle s'il se propose d'en exercer une.

Section 2 VisaL. 211-2(Loi n 2011-672 du 16 juin 2011 art. 34)

Par drogation aux dispositions de la loi n 79-587 du 11 juillet 1979 relative la motivation des actes administratifs et l'amlioration des relations entre l'administration et le public, les dcisions de refus de visa d'entre en France, prises par les autorits diplomatiques ou consulaires, ne sont pas motives sauf dans les cas o le visa est refus un tranger appartenant l'une des catgories suivantes et sous rserve de considrations tenant la sret de l'tat : 1 Membres de la famille de ressortissants des tats membres de l'Union europenne et des autres tats parties l'accord sur l'Espace conomique europen qui ne sont pas ressortissants de l'un de ces tats, appartenant des catgories dfinies par dcret en Conseil d'tat ; 2 Conjoints, enfants de moins de vingt et un ans ou charge, et ascendants de ressortissants franais et partenaires lis un ressortissant franais par un pacte civil de solidarit ; 3 Enfants mineurs ayant fait l'objet, l'tranger, d'une dcision d'adoption plnire au profit de personnes titulaires d'un agrment pour adoption dlivr par les autorits franaises ; 4 Bnficiaires d'une autorisation de regroupement familial ; 5 Travailleurs autoriss exercer une activit professionnelle salarie en France ; 6 Personnes faisant l'objet d'un signalement aux fins de non-admission au systme d'information Schengen ; 7 Personnes mentionnes aux 3, 4, 5, 6, 7 et 8 de l'article L.314-11.L. 211-2-111 (Art. 10 de la loi loi n 2007-1631 du 20 novembre 2007)

La demande d'un visa pour un sjour d'une dure suprieure trois mois donne lieu la dlivrance par les autorits diplomatiques et consulaires d'un rcpiss indiquant la date du dpt de la demande. Sous rserve des conventions internationales, pour lui permettre de prparer son intgration rpublicaine dans la socit franaise, le conjoint de Franais g de moins de soixante-cinq ans bnficie, dans le pays o il sollicite le visa, d'une valuation de son degr de connaissance de la langue et des valeurs de la Rpu blique. Si cette valuation en tablit le besoin, les autorits mentionnes au premier alina organisent l'intention de l'intress, dans le pays o il sollicite le visa, une formation dont la dure ne peut excder deux mois, au terme de laquelle il fait l'objet d'une nouvelle valuation de sa connaissance de la langue et des valeurs de la Rpublique. La dlivrance du visa est subordonne la production d'une attestation de suivi de cette formation. Cette attestation est dlivre immdiatement l'issue de la formation. Un dcret en Conseil d'tat fixe les conditions d'application de ces dispositions, notamment le dlai maximum dans lequel l'va luation et la formation doivent tre proposes, le contenu de l'valuation et de la formation, le nombre d'heures minimum que la formation doit compter ainsi que les motifs lgitimes pour lesquels l'tranger peut en tre dispens.11 Arrt du 19 mai 2009 - NOR: IMIK0911317A (R.311-3) 20

Lorsque la demande de visa mane d'un tranger dont le conjoint de nationalit franaise tabli hors de France souhaite tablir sa rsidence habituelle en France pour des raisons professionnelles, les dispositions du deuxime alina ne sont pas applicables, sauf si le mariage a t clbr l'tranger par une autorit trangre et n'a pas fait l'objet d'une transcription.

Outre le cas mentionn au deuxime alina, le visa pour un sjour d'une dure suprieure trois mois ne peut tre refus un conjoint de Franais qu'en cas de fraude, d'annulation du mariage ou de menace l'ordre public. Les autorits diplomatiques et consulaires sont tenues de statuer sur la demande de visa de long sjour forme par le conjoint de Franais dans les meilleurs dlais. Lorsque la demande de visa de long sjour mane d'un tranger entr rgulirement en France, mari en France avec un ressortissant de nationalit franaise et que le demandeur sjourne en France depuis plus de six mois avec son conjoint, la demande de visa de long sjour est prsente l'autorit administrative comptente pour la dlivrance d'un titre de sjour.Dans des conditions dfinies par dcret en Conseil d'tat, par drogation l'article L.311-1, le visa dlivr pour un sjour d'une dure suprieure trois mois au conjoint d'un ressortissant franais donne son titulaire les droits attachs la carte de sjour temporaire prvue au 4 de l'article L.313-11 pour une dure d'un an.L. 211-2-2(Cr par la Loi n 2010-769 du 9 juillet 2010 - Art.14)

Un visa de retour est dlivr par les autorits consulaires franaises la personne de nationalit trangre bnficiant d'un titre de sjour en France en vertu des articles L.313-11 ou L.431-2 dont le conjoint a, lors d'un sjour l'tranger, drob les documents d'identit et le titre de sjour.

Section 3 : Justificatif d'hbergementL. 211-3

Tout tranger qui dclare vouloir sjourner en France pour une dure n'excdant pas trois mois dans le cadre d'une visite familiale ou prive doit prsenter un justificatif d'hbergement. Ce justificatif prend la forme d'une attestation d'accueil signe par la personne qui se propose d'assurer le logement de l'tranger, ou son reprsentant lgal, et valide par l'autorit administrative. Cette attestation d'accueil constitue le document prvu par la convention signe Schengen le 19 juin 1990 pour justifier les conditions de sjour dans le cas d'une visite familiale ou prive. (Voir R.211-11 ss)L. 211-4

L'attestation d'accueil, signe par l'hbergeant et accompagne des pices justificatives dtermines par dcret en Conseil d'tat, est prsente pour validation au maire de la commune du lieu d'hbergement ou, Paris, Lyon et Marseille, au maire d'arrondissement, agissant en qualit d'agent de l'tat.

Elle est accompagne de l'engagement de l'hbergeant de prendre en charge, pendant toute la dure de validit du visa ou pendant une dure de trois mois compter de l'entre de l'tranger sur le territoire des tats parties la convention signe Schengen le 19 juin 1990, et au cas o l'tranger accueilli n'y pourvoirait pas, les frais de sjour en France de celui-ci, limits au montant des ressources exiges de la part de l'tranger pour son entre sur le territoire en l'absence d'une attestation d'accueil.L. 211-5

Le maire peut refuser de valider l'attestation d'accueil dans les cas suivants : 1 L'hbergeant ne peut pas prsenter les pices justificatives requises ; 2 Il ressort, soit de la teneur de l'attestation et des pices justificatives prsentes, soit de la vrification effectue au domicile de l'hbergeant, que l'tranger ne peut tre accueilli dans des conditions normales de logement ; 3 Les mentions portes sur l'attestation sont inexactes ; 4 Les attestations antrieurement signes par l'hbergeant ont fait apparatre, le cas chant aprs enqute demande par l'autorit charge de valider l'attestation d'accueil aux services de police ou aux units de gendarmerie, un dtournement de la procdure.L. 211-6 (Art. 2 du dcret n 2009-331 du 25 mars 2009)

A la demande du maire, des agents spcialement habilits des services de la commune chargs des affaires sociales ou du logement ou l'Office franais de l'immigration et de l'intgration peuvent procder des vrifications sur place. Les agents qui sont habilits procder ces vrifications ne peuvent pntrer chez21

l'hbergeant qu'aprs s'tre assurs du consentement, donn par crit, de celui-ci. En cas de refus de l'hbergeant, les conditions d'un accueil dans des conditions normales de logement sont rputes non remplies.L. 211-7

Les demandes de validation des attestations d'accueil peuvent tre mmorises et faire l'objet d'un traitement automatis afin de lutter contre les dtournements de procdure. Les fichiers correspondants sont mis en place par les maires, selon des dispositions dtermines par un dcret en Conseil d'tat, pris aprs avis de la cour nationale de l'informatique et des liberts.

Ce dcret prcise la dure de conservation et les conditions de mise jour des informations enregistres, les modalits d'habilitation des personnes qui seront amenes consulter ces fichiers ainsi que, le cas chant, les conditions dans lesquelles les personnes intresses peuvent exercer leur droit d'accs.L. 211-8 (Art. 2 du dcret n 2009-331 du 25 mars 2009)(Art. 161 de la loi n 2010-1667 du 29 dcembre 2010 de finances pour 2011)

Chaque demande de validation d'une attestation d'accueil donne lieu la perception, au profit de l'Office franais de l'immigration et de l'intgration, d'une taxe d'un montant de 45 30 acquitte par l'hbergeant. Cette taxe est recouvre comme en matire de droit de timbre.L. 211-9

Pour les sjours viss par la prsente section, l'obligation d'assurance prvue au 2 de l'article L.211-1 peut tre satisfaite par une assurance ayant la mme porte souscrite au profit de l'tranger par la personne qui se propose de l'hberger.L. 211-10

Un dcret en Conseil d'tat fixe les conditions d'application de la prsente section, notamment les conditions dans lesquelles l'tranger peut tre dispens du justificatif d'hbergement en cas de sjour caractre humanitaire ou d'change culturel, ou lorsqu'il demande se rendre en France pour une cause mdicale urgente ou en raison des obsques ou de la maladie grave d'un proche.

Chapitre II : DispensesL. 212-1

Par drogation aux dispositions de l'article L.211-1, les trangers titulaires d'un titre de sjour ou du document de circulation dlivr aux mineurs en application de l'article L.321-4 sont admis sur le territoire au seul vu de ce titre et d'un document de voyage.L. 212-2

Les documents mentionns aux 2 et 3 de l'article L.211-1 ne sont pas exigs : 1 D'un tranger venant rejoindre son conjoint rgulirement autoris rsider en France ; 2 Des enfants mineurs de dix-huit ans venant rejoindre leur pre ou leur mre rgulirement autoris rsider en France ; 3 Des personnes qui, de l'avis d'une commission dont la composition est fixe par voie rglementaire, peuvent rendre, par leurs capacits ou leurs talents, des services importants la France, ou se proposent d'y exercer des activits dsintresses.

Chapitre III Refus dentreL. 213-1(Loi n 2011-672 du 16 juin 2011 art. 65)

L'accs au territoire franais peut tre refus tout tranger dont la prsence constituerait une menace pour l'ordre public ou qui fait l'objet soit d'une peine d'interdiction judiciaire du territoire, soit d'un arrt d'expulsion, soit d'un arrt de reconduite la frontire pris moins d'un an de trois ans auparavant sur le fondement en application de l'article L.533-1, du 8 du II de l'article L.511-1 et notifi son destinataire aprs la publication de la loi n 2006-911 du 24juillet 2006 relative l'immigration et l'intgration soitdune interdiction de retour sur le territoire franais.L. 213-2 (Art. 23 de la loi n 2007-1631 du 20 novembre 2007)

Tout refus d'entre en France fait l'objet d'une dcision crite motive prise, sauf en cas de demande d'asile, par un agent relevant d'une catgorie fixe par voie rglementaire.22

Cette dcision est notifie l'intress avec mention de son droit d'avertir ou de faire avertir la personne chez laquelle il a indiqu qu'il devait se rendre, son consulat ou le conseil de son choix, et de refuser d'tre rapatri avant l'expiration du dlai d'un jour franc. En cas de demande d'asile, la dcision mentionne galement son droit d'introduire un recours en annulation sur le fondement de l'article L.213-9 et prcise les voies et dlais de ce recours. La dcision et la notification des droits qui l'accompagne doivent lui tre communiques dans une langue qu'il comprend. L'tranger est invit indiquer sur la notification s'il souhaite bnficier du jour franc. Lorsque l'tranger ne parle pas le franais, il est fait application de l'article L.111-7. La dcision prononant le refus d'entre peut tre excute d'office par l'administration.L. 213-3(Loi n 2011-672 du 16 juin 2011 art. 89)

Les dispositions de l'article L.213-2 sont applicables l'tranger qui n'est pas ressortissant d'un tat membre de l'Union europenne qui l'entre sur le territoire mtropolitain a t refuse en application de l'article 5 de la convention signe Schengen le 19 juin 1990 du rglement (CE) n 562/2006 du Parlementeuropen et du Conseil, du 15 mars 2006, tablissant un code communautaire relatif au rgime de franchissement des frontires par les personnes (code frontires Schengen).L. 213-4

Lorsque l'entre en France est refuse un tranger non ressortissant d'un tat membre de l'Union europenne, l'entreprise de transport arien ou maritime qui l'a achemin est tenue de ramener sans dlai, la requte des autorits charges du contrle des personnes la frontire, cet tranger au point o il a commenc utiliser le moyen de transport de cette entreprise, ou, en cas d'impossibilit, dans l'tat qui a dlivr le document de voyage avec lequel il a voyag ou en tout autre lieu o il peut tre admis.L. 213-5

Les dispositions de l'article L.213-4 sont applicables lorsque l'entre en France est refuse un tranger en transit arien ou maritime : 1 Si l'entreprise de transport qui devait l'acheminer dans le pays de destination ultrieure refuse de l'embarquer ; 2 Si les autorits du pays de destination lui ont refus l'entre et l'ont renvoy en France.L. 213-6

Lorsqu'un refus d'entre a t prononc, et compter de cette dcision, les frais de prise en charge de l'tranger non ressortissant d'un tat membre de l'Union europenne, pendant le dlai ncessaire son racheminement, ainsi que les fra