Çocuk hukuku

ÇOCUK HUKUKU

İstanbul Üniversitesi Rektörlüğü Sürekli Eğitim Uygulama ve

Araştırma Merkezi Aile Danışmanlığı Sertifika Programı

Prof. Dr. Yasemin Işıktaç

ÇOCUK HUKUKU NEDİR?

• Çocuk hukuku devletçe tanınmış ve herkesçe uyulması yine devlet tarafından müeyyideye bağlanmış davranış kurallarını gösteren çocuğa özgü hukuk dalıdır.

KONUNUN ÇEKİCİLİĞİ

• Çocuk Hukuku hem kamu hem özel hukuk ile hem de uluslararası hukuk ile ilgilidir. Geniş kapsamlı sosyal bir bakışa gereksinim duyar.

KONUNUN ÇEKTİRİCİLİĞİ

• Çok sayıda hukuk alanı ile olan ilişkisi nedeniyle hem zevklidir hem de alanın kendi içinde taşıdığı zorluklar nedeniyle çektiricidir.

ÇOCUKLAR NİÇİN KORUNMALIDIR

• Bedensel, zihinsel, ekonomik ve sosyal açıdan en güçsüz ve bağımlı olanlar oldukları için korunmalıdırlar.

ÇOCUK HUKUKUNUN KAPSAMI

• 18 yaşından küçük çocuklara ilişkin hukuk kuralları uygulama ve öğretisi çocuk hukukunun kapsamını gösterir.

ÇOCUKLARIN ÖNEMLİ YAŞ BASAMAKLARI

1. Doğum-18 yaş.(MK. 11.md., Ç.H.S. 1.md.)2. Doğumla çocuk hak ehliyeti kazanır. Ceninin

doğum öncesi hak ehliyeti cmk. 8.md. çerçevesinde tartışılır, on haftaya kadar cenin kürtaja konu olabiliyor.

3. 6 yaşında gündüzleri eğitici gösteri izleme izni elde edilir. (Umumi Hıfsısıhha K. 167.md.)


4. Beş yaşını doldurunca (60 ay) ilköğretim zorunluluğu başlar.

5. 7-10 yaş arasında temyiz kudreti kazanır. (MK 16. md.)

6. 12 yaşında ceza sorumluluğu ehliyeti başlar.(CK. 31.md.)

7. 15 yaş ceza sorumluluğu açısından farklılıklar arz eder. (CK. 31.md.)


• Tarihsel araştırmalar ekonomik ve sosyal koşullardaki değişimlerin büyüklüklerin yaşam koşullarını belirlediği gibi çocuklarınkini de belirlediğini göstermektedir.

ÇOCUK HUKUKU

Prof. Dr. Emine AkyüzÇocuk Hukuku Kitabından Yararlanılmıştır.

Çocuk Hakları Sözleşmesinin Çocuğa

Tanıdığı Haklar

Çocuk Hakları Sözleşmesinin Çocuğa

Tanıdığı Haklar

Çocuk Hakları Sözleşmesinin Çocuğa Tanıdığı Haklar

• ÇHS çocuğun ekonomik, sosyal ve kültürel haklarını birlikte değerlendirir. Çocuğun sözleşmeden doğan haklarından kişisel hakları ve özgürlükleri medeni hakkıdır. Kişi haklarının korunması amacıyla hazırlanan bildiri ve sözleşmeler medeni haklar konusunda bütünlük arz eder.

• İnsan Hakları Evrensel Bildirisi Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi


1. (ÇHS 8. Madde) Vatandaşlık, kimlik ve nüfus kaydı hakkı.

Sözleşme çocuğun kimliğinin yok edilmesi yasaklar. Çocuk kimliğini oluşturan unsurlardan bir veya bir kaçından yoksun bırakılmışsa, devlet özel yardım ve koruma önlemleri almakla yükümlüdür. Kimliğin korunması, kimliğe yasa dışı müdahalenin önlenmesi hem de çocuğun soy bağı, nüfus kaydı vb. kayıtlarının usulünce tutulmasını içerir. Bu belgeler içinde bir takım haklara ulaşmada esas olan doğum belgesi ayrı bir öneme sahiptir.


2.(ÇHS madde 13) Çocuk düşüncesini serbestçe açıklama hakkına sahiptir. İfade özgürlüğü hakkı sözleşmenin 12. Madde ile de bağlantılıdır. Din ve vicdan özgürlüğü, dernek kurma özgürlüğü ve 17. Maddede yer alan çocuğun bilgilere ulaşma hakkı da bu kapsamda ele alınmalıdır.


3. (ÇHS madde 14) Çocuk din ve vicdan özgürlüğüne sahiptir. Devletler, çocuğun düşünce, din ve vicdan özgürlüğü ile, bu konuda anne baba veya vasinin çocuğa yol gösterme hak ve ödevlerine saygı duyarlar.


4.(ÇHS madde 16) Çocuğun özel yaşantısını ve iletişimini koruma hakkı vardır. Hiçbir çocuğun özel yaşantısına, aile, konut ve iletişimine keyfi ve haksız biçimde müdahale edilemez. Çocuğun özel yaşamı aile (geniş anlamda ele alınır, örneğin: koruyucu aile, yuva, bakımevi, yurt vb.) her türlü kurum (okul, tutuk evi, yurt vb.) tesis ve hizmet dahil olmak üzere her durumda korunmalıdır.


5. (ÇHS madde 17) Çocuğun bilgi edinme ve zararlı yayınlara karşı korunma hakkı Devletlerden çocukların gelişmelerine zarar verecek bilgi ve materyalden, özellikle pornografiden korunması, çocuklar için gerekli önlemlerin alınması sözleşmeyle talep edilmektedir.


6.(ÇHS madde 19) Çocuğun her türlü şiddete karşı korunma hakkı

• Çocukların ana babalarının ya da başkalarının bakımında iken bedensel ve zihinsel şiddetin her türünden korunması gerekir. Bu madde sözleşmenin 37. Maddesi yer alan çocuğa işkence insanlık dışı muamele ve aşağılamaya ilişkin yasakla da bağlantılıdır. 37. Madde çocukların ömür boyu hapis ve idam cezasına karşı korunması hakkını da tanımıştır.


7. (ÇHS madde 5) Çocuğun anne ve babası tarafından yetiştirilmesi hakkı

Bu maddenin gereği yapılırken sözleşmenin 12. Ve 19. Maddelerde yer alan hususlar da göz önünde bulundurulmalıdır. Yani çocuğun görüşüne önem verme ilkesi ile burada sözü edilen yol göstericiliğin şiddet içermemesi ve küçük düşürücü nitelikte olmaması gerekir. Çocuğun anne ve babasından ayrılması yasağı da bu hakla ilgilidir. ÇHS’nin 9, 10 ve 11. Maddelerinde düzenlenmiştir. Ailenin imkanları çocuğu korumak için yeterli değilse çocuğun aile dışında ne şekilde korunacağı hususunda ÇHS’nin 20 ve 21. Maddesinde düzenlenmiştir.


8.Çocuğun ekonomik, sosyal ve kültürel hakları vardır. ÇHS madde 24’te yer alır. Taraf devletler “bebek ve çocuk ölümlerini azaltma, hastalıkla mücadele etme, eğitim hakkını gerçekleştirmekle yükümlüdür. Bu yükümlülük sözleşmenin 4. Maddesi ile mevcut kaynakların elverdiği en ileri düzeyde yerine getirilecektir hükmünü getirmiştir.


9.(ÇHS madde 23) Engelli çocukların hakları özel olarak korunmalıdır. Engelli kavramı zihinsel ve bedensel engelleri kapsar. Eğitim, tıbbi bakım, rehabilitasyon ve katılım hakları açısından engelliler özel olarak gözetilir.


10. Çocuğun sosyal güvenlik ve uygun yaşama standartlarına sahip olma hakkı. ÇHS 26 ve 27. Maddelerde yer alır.11. Çocuğun oyun, dinlenme, boş zamanlarını değerlendirme hakkı. ÇHS 31. Maddede düzenlenmiştir.

Çocuk Hakları Sözleşmesindeki Özel Durumdaki Çocukların Korunma Hakları

1. Sığınmacı, azınlık ve yerli halklara mensup çocukların hakları özenle korunmalıdır.

ÇHS. 22. ve 30.maddelerde yer alan bu

koruma çocuğun şartları göz önünde tutularak eşitlik esasında uygun ve kültürel farklılığa saygı duyularak yerine getirilecektir.


2. Çocuğun ekonomik sömürüden korunma hakkı vardır.(ÇHS. 32.md.)

Çocuklar, tehlikeli, eğitimine bedensel gelişimine engel olan zararlı işlerde çalıştırılamaz. Dünya Çalışma Örgütü’nün (ILO) asgari çalışma yaşı ve koşullarla ilgili standartlarını esas alan bir uygulama 1993 tarihli BM Çocuk hakları komisyonunca hükümetlere tavsiye edilmiştir.


3. Çocuğun uyuşturucudan korunma hakkı vardır. (CHS 33.md.)

Sağlık açısından zararlı ve alışkanlığa yol açabilecek alkol, sigara v.b. Her türlü maddeye karşı çocukların korunması gerekir.

4. Çocuğun cinsel sömürüden korunma hakkı ÇHS. 34’de yer alır. (Detayları kamu hukuku açısından incelenecektir. Burada sadece madde verilmiştir.)


5. Çocuğun kaçırılma, satılma ve fuhuştan korunma hakkı (ÇHS md.35)

Çocukların satılmasını, köle olarak kullanılmasını, sakat bırakılarak dilencilik yaptırılmasını, organ kaçakçılığının mağduru olmasını önleyici tedbirler alınmalıdır.

6.Suça sürüklenmiş çocukların korunması(ÇHS md.45) Yasalara aykırı davranışta bulunup bir şekilde ceza

almış çocukların toplumla yeniden bütünleşmesini sağlayacak tedbirler alınmalıdır.


7. Savaş ortamındaki Çocukların Korunması Başta Cenevre Sözleşmeleri olmak üzere

uluslararası hukukun savaş haline ilişkin insan onurunu korumaya yönelik tüm hükümleri olmak üzere ÇHS 38.md. Savaş halinde çocukları özel olarak korunması hakkını tanımış ve devletleri bu konuda yükümlü kılmıştır.

ANAYASAMIZDA ÇOCUĞUN

KORUNMASI

ANAYASADA ÇOCUK HAKLARI

1. Çocuk haklarında ilk etkili maddenin Sosyal Devlet ilkesini içeren Anayasanın 2. maddesi olduğunu belirtebiliriz.

2. İkinci önemli madde 41. maddedir. Buna göre Aile Türk toplumunun temelidir. Devlet ailenin huzur ve refahı ile özellikle ananın ve çocukların korunması ve aile planlamasının öğretimi ve uygulamasını sağlamak için gerekli tedbirleri alır , teşkilatı kurar.

ANAYASADA ÇOCUK HAKLARI3. 61. md. “Devlet korunmaya muhtaç çocukları

topluma kazandırılması için her türlü tedbiri alır.”

4. 50. md. “Küçükler çalışma yaşamında özel olarak korunmalıdır.”

5. 62. md. “Yabancı ülkelerde çalışan yurttaşların çocukları özel olarak korunmalıdır.”

6. 141. md. “Küçükler ceza yargılamasında özel olarak korunmalıdır.”

Anayasada Çocuğun Korunması

Anayasada çocuğun korunması hususu aile kapsamı içinde değerlendirilir ve uluslararası hukuka ilişkin bilgiler ile

anayasa hukuku bir arada ele alınmalıdır. Anayasal asıl korunma ilgili yasalar

çerçevesine bırakılmıştır.

Ailenin Çocuğun Korunması Açısından Önemi

Anayasamızın 41. maddesi

“Aile Türk toplumunun temelidir ve eşler arasında eşitliğe dayanır. Devlet, ailenin huzuru ve refahı ile özellikle ananın ve çocuğun korunması ve aile planlamasının öğretilmesi ile uygulanmasını sağlamak için gerekli tedbirleri alır” hükmünü getirmiştir.

Anayasanın dışında şu yasalarda ailenin korunması ile ilgilidir.

. Medeni Yasa

. Ceza Yasası

. 2828 s. Sosyal Hizmet ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu

. 5490 s. Nüfus Hizmetleri Kanunu

. 4320 s. Ailenin Korunmasına Dair Kanun

. 4787 s. Aile Mahkemelerinin Kuruluşu, Görev ve Yargılama Usullerine Dair Kanun

. Ayrıca 21.07.2003 tarih ve 2003/5960 sayılı TMK.nin velayet, vesayet ve Miras Hükümlerinin Uygulanmasına Dair Tüzük önemlidir.

Medeni Hukukta Çocuk Hakları

Medeni Hukukta Çocuk HaklarıBu başlık altında - Ailenin çocuğun korunması açısından önemi- Çocuk kavramı- Çocuğun soybağı- Anne ve baba arasındaki ilişkilerle, haklar görevler

ve velayet,- Çeşitli nedenlerle anne ve babanın velayeti altında

bulunması çocukların vesayet hukuku aracılığıyla korunması anlatılacaktır.

Medeni Hukukta Çocuk

AİLE TİPLERİ

Dar anlamda Geniş anlamda En geniş anlamda (mk.124-281) (mk.335-363) (mk.367-369)


• Dar anlamda aile kavramı sadece eşlerden oluşan birliği, geniş anlamda aile ise eş ve çocukları, en geniş anlamda aile ise eş ve çocukların yanı sıra kan bağı ve evlilik nedeniyle bağlı olan hısımlar, kayın hısımları , sözleşme ilişkisi nedeniyle aile ile birlikte yaşayan bahçıvan, hizmetçi gibi kişileri kapsar.


• Çocuk açısından aile ile ilgili yapılacak değerlendirmeler medeni yasanın çocuktan ne anladığı ile bağlantılıdır.

• Türk hukukunda çocukluk kişiliğin kazanılması ile başlar.

• MK.: sağ ve tam doğmak koşulları aranır.(MK. 28Mmd.)


• Tam doğum anne bedeninden tam olarak ayrılmaktır. Bu ayrılmada çocuk yaşar vaziyette olmalıdır. Acaba doğmadan önce çocuğun hakları var mıdır?

• Hukuken anne karnındaki çocuğa cenin denir. MK’ye göre çocuk sağ doğmak koşuluyla anne rahmine düştüğü andan başlayarak medeni haklardan yararlanır. Cenin sağ doğarsa mirasçı olur. (MK.582) Evlilik dışı doğumla da cenin adına doğumdan önce babalık davası açılabilir. (MK.303)

Medeni Kanunda Çocukluğun Sona Ermesi

Çocukluk erginlikle sona erer.

Erginlik belirli bir yaşın doldurulması ya da bu yaşın doldurulmasından önce, evlenme veya hakim kararıyla kazanılan olgunluktur.

MK. Md.11:Ergin sayılma halleri üçe ayrılır:

Normal Erginlik MK. 18. yaşı erginlik olarak belirlemiştir. C.H.S’de18 yaş sınırdır.

Evlenme İle Kazanılan Erginlik

Olağan hallerde 17 yaşı, olağanüstü hallerde 16. yaşta evlenilebilir. Bu durumda kişi ergin sayılır.

Yargı Kararıyla Kazanılan Erginlik

15 yaşını doldurmuş vasi veya velinin izni ve mahkeme kararı ile MK. 12, 462 ve 463 maddelerine göre erginlik kazanılabilir.

Medeni Kanuna Göre Çocuğun Ehliyetleri

Hak ehliyeti: sağ ve tam doğum ile kazanılır. Sadece akıl hastalığı ve ayırt etme gücü yoksunluğunda hak ehliyeti sınırlandırılabilir.

Fiil ehliyeti: fiil ehliyeti bir kişinin kendi fiilleriyle hak edinebilmesi ve borç altına girilebilmesidir. Fiil ehliyeti, hukuki işlem ehliyeti, dava ehliyeti ve hukuka aykırı fiillerden sorumlu tutabilme ehliyetlerini kapsar.

Fiil Ehliyetinin koşulları

Ergin olmak (18 yaşını doldurmuş

olmak)Kısıtlı olmamak

Ayırt etme gücüne sahip olmak(mk.13)-akıl hastalığı-akıl zayıflığı-sarhoşluk

-diğer nedenler

Fiil ehliyeti bakımından

çocukların ayrımı

Sınırlı ehliyetsiz çocuklar(mk.16) ayırt etme güçleri olmalarına rağmen ergin değillerdir fakat

bazı işlemleri yapabilirler

Kendi başlarına yapabilecekleria. Bağış ve benzeri karşılıksız

kazanımlarb. Kişiye sıkı sıkıya bağlı haklar

Yasal temsilcilerinin izniyle yapabilecekleri

Tam ehliyetsiz çocuklar(mk.15)Ayırt etme gücüne sahip

olmayanlardır

ÇOCUĞUN KİŞİLİK HAKLARININ KORUNMASI

• Kişilik, kişilerin doğumlarından ölümlerine kadar sahip oldukları temel değerlerin bütünüdür. Kişilik haklarının kapsamına şunlar girer;

- Kişinin yaşamı, sağlığı, bedensel ve ruhsal bütünlüğü

- Düşünsel faaliyetleri ve onuru, gizli alanı- Resmi, adı, özel yaşamı- Özgürlüğü ve ehliyetleri


• Medeni hukuk açısından;- Anne, baba ve çocuğun karşılıklı saygı

gösterme yükümlülüğü (Mk. 322)- Velayete ilişkin düzenlemeler (Mk.

339,340,346)- Bunların dışında özel hukuk alanı açısından

Mk. 23 ve 24 maddeleri üzerinde özel olarak durmak gerekir.


• MEDENİ KANUN 23. MADDE “Kimse hak ve fiil ehliyetinden kısmen de olsa

vazgeçemez özgürlüklerini devredemez veya onları hukuka ya da ahlaka aykırı biçimde sınırlayamaz.”


• Kural olarak kişiliğe yapılan saldırı hukuka aykırıdır. Bu kuralın istisnası hukuka uygunluk nedenleridir. Yasalarda hukuka uygunluk nedeni açıkça sayılmıştır, genişletilemez.

- Zarar görenin rızası (Mk. 16)- Daha üstün nitelikteki özel ve kamu yararının

varlığı- Kanunun verdiği yetkinin kullanılması• Kişiliğe saldırı halinde Koruyucu Dava ve

Tazminat Davası açılabilir.

KAMU HUKUKUNDA ÇOCUĞUN KORUNMASI

A. Çocuğun kötü muameleye karşı korunması: 1.Kötü muamele; maddi veya manevi zor

kullanma gibi dolaysız ve açık eylemle, cinsel tacizde bulunma ve onur zedeleme gibi dolaylı ve kapalı eylemle ve ihmali eylemleri ile gerçekleşir. Bu eylemlerin hepsi ceza hukuku içerisindedir.


2. Ceza kanunumuz çocuklara karşı işlenen ceza suçları özel olarak düzenlemiştir:

- Çocuğun ırzına tecavüz - Çocuğun ırzına tasaddi - Çocuğa laf atma, sarkıntılık (CK. 77,103,104.) Ayrıca çocuğu kaçırma, terk etme, kimliğini

gizleme ve çarpıtma, dövme ve hırpalamada suç sayılarak hükme bağlanmıştır.


3. - Çocuğa kötü muamele - Çocuğun fuhuşa yönelmesine sebep olma - Çocuğa laf atma sarkıntılık

4. Adam öldürme, müessir fiil ve kişiyi hürriyetten yoksun kılma suçları anne babalar tarafından çocuklara karşı işlenirse ceza ağırlaştırılır.


5. Ailenin Korunması Yasası kapsamında çocuğa ve kadına uygulanan şiddet özel koruma engelleri ile önlenmeye çalışılmıştır.

6. Basın yasası 33. md. İle çocukların korunması amacıyla on sekiz yaşında küçük suç faillerinin ve mağdurlarının kimliklerinin açıklanmasının yasaklanması da bir koruma tedbiridir. Haksız reklam ve uygulamalar açısından RTÜK yayın yasakları ile koruma yapmaktadır.


B. Çocuğun Baştan Çıkarma Tehlikesine Karşı Korunması.

Çocukları, silah, tütün, uyuşturucu madde içki gibi nesnelerden, terörü ve şiddeti övüp bunlardan tahrik eden yayınlardan ve açık saçık yayınlardan, içki içilen kumar oyanan, açık saçık gösteri ve fuhuş yapılan yerlerden de korumak gerekir. Bu koruma sanki çocuğun kendisine karşı korunması anlamına gelir.


C. Suçlanan Çocuğun Sanık ve Hükümlü Olarak Korunması

Sanık sandalyesinde bulunan veya hüküm giymiş olan çocuklar da özel ve ayrıcalıklı bir rejimi tabii tutulur. Eğiterek topluma yeniden kazandırma yöntemi tercih edilir.


• Çocuklar çocuk mahkemelerinde yargılanır. 1979 yılında özel ceza mahkemeleri kanunu çıkarılmıştır. Çocuk mahkemesi yargıçları en 30 yaşında, çocuk sahibi olan yargıçlardan oluşur. Yargılama hızlı gizli ve basit usulde yapılır. Çocuk hakkında kural olarak tutuklama kararı verilmez.


• Duruşmalar gizli yapılır, hüküm gizli bildirilir. • Yargılamaya ilişkin yayın yapılamaz.• Yargılamada özel uzmanlardan yardım alınır.• 18 yaşından küçükler cezalarını özel ıslah

evlerinde çekerler.• Özel kurum bulunmayan yerlerde çocuklar için

özel bölümler yapılır.


• Çocuklar hakkında verilmiş para cezaları hapis cezasına çevrilmez

• Cezanın ertelenmesi yolları aranır.• Cezanın adli sicilden silme uygulaması çocuklar

için daha kısa tutulur.• Ceza kanunu açısından cenine karşı işlenen

suçlar da özel olarak düzenlenmiştir. (CK madde 99-101. Çocuk düşürme, düşürtme, kısırlaştırma)

Çocuk hukuku

Documents