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Informe Anual sobre el Gobierno Corporativo 2015
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CÁMARA OFICIAL
DE
COMERCIO, INDUSTRIA Y SERVICIOS
DE
SALAMANCA
INFORME ANUAL
SOBRE EL
GOBIERNO CORPORATIVO
AÑO 2015
Informe Anual sobre el Gobierno Corporativo 2015
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ÍNDICE
1. PRESENTACIÓN
2. INFORMACIÓN GENERAL
2.1. Datos identificativos 2.1.1. Denominación 2.1.2. CIF 2.1.3. Domicilio corporativo 2.1.4. Otras dependencias 2.1.5. Página web
2.2. Naturaleza jurídica y fines
2.3. Demarcación territorial y adscripción 2.3.1 Demarcación 2.3.2 Adscripción
2.4. Procedimientos de contratación
3. MARCO NORMATIVO 3.1. Marco normativo estatal 3.2. Marco normativo autonómico 3.3. Marco normativo interno
4. GOBIERNO CORPORATIVO 4.1. Órganos de gobierno
4.1.1. Pleno 4.1.2. Comité Ejecutivo 4.1.3. Presidente
4.2. Desarrollo de las sesiones y cuórums 4.2.1. Pleno 4.2.2. Comité Ejecutivo
4.3. Principios de buen gobierno corporativo
4.3.1. Protección de datos personales
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4.3.2. Prevención de riesgos laborales 4.3.3. Medioambiente 4.3.4. Canal de quejas, sugerencias y peticiones de información 4.3.5. Control y transparencia
5. DATOS DE 2015 5.1. Pleno 5.2. Comité Ejecutivo 5.3. Presidente 5.4. Director General 5.5. Secretario General 5.6. Representaciones en otros organismos 5.7. Sesiones del Pleno, del Comité Ejecutivo y de la Comisión Gestora celebradas
en 2015: 5.7.1. Pleno 5.7.2. Comité Ejecutivo 5.7.3. Comisión Gestora
5.8. Memoria de Trabajos
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1. PRESENTACIÓN
La Cámara Oficial de Comercio, Industria y Servicios de Salamanca (en adelante, la
Cámara), fundada el 29 de Julio de 1.886, es una Corporación de derecho público, con
personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus
fines, que se rige por:
- La Ley 4/2014, de 1 de abril, Básica de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria
Servicios y Navegación (en adelante, la Ley Básica).
- Los artículos 22.3 y 4, 28.3 y 29 y las disposiciones adicionales primera y segunda del
Real Decreto 669/2015, de 17 de julio, por el que se desarrolla la Ley 4/2014, de 1 de
abril, Básica de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación.
- El Decreto 12/2015, de 12 de febrero, por el que se regula la composición de los
órganos de gobierno de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Servicios de
Castilla y León y el procedimiento para la elección de sus miembros.
- La Orden EYE/348/2015, de 27 de abril, por la que se aprueban las normas para la
elaboración de los censos electorales de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria
y Servicios de Castilla y León
- La Orden EYE/366/2015, de 30 de abril, por la que se regulan las condiciones para el
ejercicio del voto por correo postal y por medios electrónicos en el proceso electoral
de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Servicios de Castilla y León.
- El Reglamento de Régimen Interior, propuesto por el Pleno de la Cámara y aprobado
por la Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
- El Código de Buenas Prácticas, aprobado por el Pleno de la Cámara.
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2. INFORMACIÓN GENERAL
2.1. Datos identificativos
2.1.1. Denominación
CÁMARA OFICIAL DE COMERCIO, INDUSTRIA Y SERVICIOS DE SALAMANCA
2.1.2. CIF
Q 3773001-G
2.1.3. Domicilio corporativo
La sede y el domicilio corporativo se encuentran en el edificio histórico conocido como “La Casa de la Tierra de Salamanca”, propiedad de la Cámara, sito en la Plaza de los Sexmeros, nº. 2, 3 y 4 de la Ciudad de Salamanca.
Se puede ceder, en las condiciones que determine el Comité Ejecutivo en cada caso, el uso de determinados espacios y dependencias del edificio-sede a otras instituciones y empresas públicas o privadas.
2.1.4 Otras dependencias
Además de su sede corporativa, la Cámara cuenta con las siguientes dependencias:
• Una parcela en el Polígono Industrial "El Montalvo II", totalmente urbanizada, con una extensión de casi 5.700 M2, en la que se han construido 8 naves industriales (de unos 250 m2 cada una) para alquiler o venta.
• El Vivero de Empresas "Génesis", en la C/Hoces del Duratón, nº 57, del Polígono Industrial "El Montalvo II", que contó para su construcción con una subvención, entre otras, del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) gestionada a través de la Fundación INCYDE de las Cámaras de Comercio.
• El Vivero de Empresas "Iris", en Ciudad Rodrigo, C/Nuevo Milenio, nº 2, Polígono industrial "Las Viñas" cuya construcción también fue subvencionada, entre otros Organismos, por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).
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2.1.5 Página web
La sede electrónica de la Cámara es: http://www.camarasalamanca.com
2.2. Naturaleza jurídica y fines
La Cámara tiene como finalidad la representación, promoción y defensa de los
intereses generales del comercio, la industria y los servicios, así como la
prestación de servicios a las empresas de su demarcación (ver punto 2.3.)
La Cámara está sujeta en el ejercicio de su actividad a la tutela de la
Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y León y, en las
actividades de interés general relativas al comercio exterior, a la de la
Administración General del Estado.
2.3. Demarcación territorial y adscripción.
2.3.1. Demarcación
La demarcación territorial de la Cámara coincide con la de la Provincia de Salamanca, a excepción del término municipal de Béjar.
2.3.2. Adscripción
Desde la entrada en vigor, el día 3 de abril de 2014, de la Ley Básica, forman parte de la Cámara las personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, que ejerzan actividades comerciales, industriales o de servicios y cuenten con establecimientos, delegaciones o agencias dentro de la demarcación de la Cámara, sin que de ello se desprenda obligación económica alguna ni ningún tipo de carga administrativa, procediéndose a la adscripción de oficio de las mismas. A fecha 31 de diciembre de 2015 estaban adscritas a la Cámara casi 25.000 empresas.
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2.4. Procedimientos de contratación
La contratación y el régimen patrimonial se rigen conforme al derecho privado, a
través de procedimientos que garantizan las condiciones de publicidad,
transparencia y no discriminación y que los contratos se adjudican siempre a las
ofertas económicamente más ventajosas.
Las condiciones de cada contrato se publican en la página web de la Cámara
www.camarasalamanca.com , en el apartado “PERFIL DEL CONTRATANTE”.
3. MARCO NORMATIVO BÁSICO
3.1. Marco normativo estatal
- Ley 4/2014, de 1 de abril, Básica de las Cámaras Oficiales de Comercio,
Industria, Servicios y Navegación (BOE de 2 de abril de 2014).
- Los artículos 22.3 y 4, 28.3 y 29 y las disposiciones adicionales primera y segunda del Real Decreto 669/2015, de 17 de julio, por el que se desarrolla la Ley 4/2014, de 1 de abril, Básica de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación.
3.2. Marco normativo autonómico
- Decreto 12/2015, de 12 de febrero, por el que se regula la composición de
los órganos de gobierno de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y
Servicios de Castilla y León y el procedimiento para la elección de sus miembros
(BOCYL de 16 de febrero de 2015).
- Orden EYE/348/2015, de 27 de abril, por la que se aprueban las normas para
la elaboración de los censos electorales de las Cámaras Oficiales de Comercio,
Industria y Servicios de Castilla y León.
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- Orden EYE/366/2015, de 30 de abril, por la que se regulan las condiciones para
el ejercicio del voto por correo postal y por medios electrónicos en el proceso
electoral de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Servicios de Castilla y
León.
3.3. Marco normativo interno
- Reglamento de Régimen Interior aprobado por la Dirección General de
Comercio de la Junta de Castilla y León (la última modificación se aprobó por
Resolución de 1 de junio de 2010).
- Código de Buenas Prácticas, aprobado por el Pleno de la Cámara.
4. GOBIERNO CORPORATIVO
4.1. Órganos de gobierno
Los órganos de gobierno de la Cámara son el Pleno, el Comité Ejecutivo y el
Presidente.
El funcionamiento del Pleno y del Comité Ejecutivo, en su condición de órganos
colegiados, se ajusta a lo establecido en el Reglamento de Régimen Interior y, con
carácter supletorio, en la legislación referente a la estructura y funcionamiento de
las Administraciones Públicas, en cuanto sea conforme con la naturaleza y
finalidades de la Cámara.
4.1.1. Pleno
Composición
El Pleno es el órgano supremo de gobierno y representación de la Cámara,
compuesto por un total de 36 vocales encuadrados en los siguientes
grupos:
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a) 24 vocales elegidos mediante sufragio libre, igual, directo y secreto
entre todos los electores de su demarcación, clasificados por grupos y
categorías.
b) 6 vocales elegidos a propuesta de las organizaciones empresariales
intersectoriales e interterritoriales más representativas.
c) 6 vocales elegidos entre las empresas de mayor aportación
voluntaria.
Pueden asistir a las reuniones del Pleno, con voz pero sin voto, personas
de reconocido prestigio de la vida económica de la demarcación de la
Cámara, que se denominan vocales asesores y cuyo número no podrá
exceder de 5.
Funciones
Son funciones del Pleno:
a) La adopción de acuerdos en relación con las funciones reconocidas en el
artículo 5 de la Ley Básica. No obstante, y por razones justificadas, el
Pleno podrá delegarlas en el Comité Ejecutivo, que deberá dar cuenta de
sus acuerdos a aquel en la primera sesión que celebre.
b) La aprobación y modificación, en su caso, de los programas de actuación
y de gestión corporativa de la Cámara relacionados con las actividades a
desarrollar para el cumplimiento de sus fines, especialmente el Plan
Cameral de Internacionalización y el Plan Cameral de Competitividad
previstos en los artículos 22 y 23 de la Ley Básica.
c) La adopción de acuerdos sobre interposición de toda clase de recursos y
acciones ante cualquier jurisdicción, sin perjuicio de las facultades del
Comité Ejecutivo y del Presidente, en casos de urgencia.
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d) La aprobación y propuesta a la Administración de la Comunidad
Autónoma de Castilla y León, para su aprobación definitiva, del
Reglamento de Régimen Interior de la Cámara, así como de sus
modificaciones.
e) La aprobación del Código de Buenas Prácticas que garantice la
imparcialidad y transparencia en el desarrollo de sus funciones público-
administrativas y de las actividades de carácter privado de la Cámara.
f) La elección del Presidente y de los cargos del Comité Ejecutivo, así como
la declaración y provisión de sus vacantes.
g) La creación, modificación y supresión de Comisiones y Ponencias
Consultivas, así como el nombramiento de los componentes y
coordinadores de cada una de ellas.
h) La aprobación y propuesta a la Administración de la Comunidad
Autónoma de Castilla y León, para su aprobación definitiva, de los
Proyectos de Presupuestos Ordinarios y Extraordinarios y de sus
Liquidaciones, así como de las Cuentas Anuales y del Informe Anual sobre
el Gobierno Corporativo, dentro de los plazos establecidos en los artículos
55 y 56.
i) La adopción de acuerdos para la celebración de operaciones de crédito y
para la adquisición, disposición o gravamen de bienes inmuebles, o de
cualquier clase de bienes o valores cuando su valor exceda del 25% del
Presupuesto Ordinario.
Estos acuerdos deben ser sometidos a la autorización de la Administración
de la Comunidad Autónoma de Castilla y León previamente a su ejecución.
j) La adopción de acuerdos, motivados, relativos al nombramiento y cese
del Secretario General y del Director General, que requerirán el voto
favorable de la mitad más uno de los vocales de derecho.
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k) La aprobación de las Memorias Anuales de Trabajos y Económica.
l) La adopción de acuerdos relativos a la participación de la Cámara en toda
clase de asociaciones, fundaciones, sociedades civiles o mercantiles, así
como a la celebración de todo tipo de convenios de colaboración.
m) Cualesquiera otras funciones que puedan corresponderle como órgano
supremo de gobierno y representación de la Cámara.
4.1.2. Comité Ejecutivo
Composición
El Comité Ejecutivo es el órgano permanente de gestión, administración y
propuesta de la Cámara.
Está compuesto por un total de 9 miembros: el Presidente, el
Vicepresidente Primero, el Vicepresidente Segundo, el Tesorero, el
Tesorero suplente y otros 4 miembros.
Funciones
Corresponden al Comité Ejecutivo cuantas atribuciones no estén
expresamente encomendadas a otros órganos de gobierno de la Cámara
y, en particular, las siguientes:
a) Dirigir y coordinar las actividades y Servicios necesarios para el desarrollo
de las funciones de la Cámara.
b) Proponer al Pleno los programas de actuación y de gestión corporativa
y dirigir los ya aprobados, dando cuenta a aquel de su cumplimiento.
c) Proponer al Pleno la aprobación de los Presupuestos Ordinarios y
Extraordinarios y de sus Liquidaciones, así como formular las Cuentas
Anuales.
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d) Proponer al Pleno la aprobación de las Memorias Anuales de Trabajos y
Económica y el Informe Anual sobre el Gobierno Corporativo.
e) Aprobar los procedimientos de contratación que garanticen las
condiciones de publicidad, transparencia y no discriminación.
f) Establecer el procedimiento de cobros y pagos.
g) Proponer al Pleno la celebración de operaciones de crédito y la
adquisición, disposición o gravamen de bienes inmuebles, o de cualquier
clase de bienes o valores cuando su valor exceda del 25% del Presupuesto
Ordinario.
h) Proponer al Pleno el ejercicio de acciones y la interposición de recursos
ante cualquier jurisdicción.
i) Inspeccionar y velar por el buen funcionamiento de los Servicios de la
Cámara, así como de la contabilidad general y la auxiliar de cada
Departamento o Servicio y del procedimiento de cobros y pagos, sin
perjuicio de las facultades atribuidas al Tesorero.
j) Proponer al Pleno la creación, modificación o supresión de Comisiones y
Ponencias Consultivas.
k) Ordenar la realización de informes y estudios relacionados con los fines
de la Cámara.
l) Elegir libremente los auditores que hayan de llevar a cabo el Informe de
Auditoría de las Cuentas Anuales a que se refiere el artículo 56.1.
m) Proponer al Pleno la modificación total o parcial del Reglamento de
Régimen Interior y del Código de Buenas Prácticas.
n) Proponer al Pleno la adopción de acuerdos en materia de personal
reservados a su competencia.
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ñ) Aprobar, salvo en los casos en que la ley exija acuerdo del Pleno, la
contratación de personal y los ascensos de categoría, función que podrá
delegar en la Comisión Consultiva Permanente de Régimen Interno o en el
Director General.
o) Aprobar las altas y bajas en el Registro de Mediadores de la Cámara y
mantener un listado actualizado de los mediadores inscritos en él.
p) Elaborar el censo público de empresas de la Cámara, así como de sus
delegaciones, agencias y establecimientos radicados en su demarcación,
cuidando de su permanente actualización.
q) Crear y mantener otros censos y registros para la más completa
información de sus electores
r) Elaborar y revisar anualmente, con referencia al 1 de enero, el censo
electoral de la Cámara.
s) Revisar, cada cuatro años, la clasificación de los electores por grupos y
categorías, que deberá ser sometida a la aprobación de la Administración
de la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
t) Decidir los establecimientos bancarios donde hayan de depositarse los
fondos de la Cámara y establecer la cuantía máxima de la caja.
u) Determinar, en su caso, la fórmula de materialización del Fondo de
Reserva así como vigilar su límite máximo.
v) Cuidar de que no exceda globalmente del 10 por 100 del Presupuesto
Ordinario de Ingresos el importe anual de las subvenciones o donaciones
directamente relacionadas con los fines de la Cámara.
w) Establecer las condiciones para la cesión del uso de espacios y
dependencias del edificio-sede y demás instalaciones de la Cámara a otras
instituciones y empresas públicas o privadas.
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x) Designar, entre los vocales del Pleno, los representantes de la Cámara en
otros Organismos y Entidades, dando cuenta de ello al Pleno.
y) En casos de urgencia, adoptar acuerdos sobre competencias que
corresponden al Pleno, dando cuenta al mismo en la primera sesión que se
celebre.
z) Las que pueda delegarle expresamente el Pleno, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 20, 1, a).
4.1.3. Presidente
Funciones
El Presidente ostenta la representación de la Cámara, la presidencia de
todos sus órganos colegiados y es el responsable de la ejecución de sus
acuerdos, pudiendo disponer a estos efectos cuanto considere
conveniente, incluso la expedición de libramientos y órdenes de pago y
cobro, sin perjuicio de las competencias del Comité Ejecutivo y del Pleno,
ante quienes responderá de su gestión.
4.2 Desarrollo de las reuniones y cuórums
4.2.1. Pleno
Cuórums de constitución y toma de acuerdos
Para poder celebrar válidamente sus sesiones en primera convocatoria, el
Pleno de la Cámara debe estar constituido, al menos, por las dos terceras
partes de sus vocales de derecho.
En este caso, los acuerdos se adoptan por mayoría simple de los
asistentes.
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Cuando no se consiga el número de asistentes señalados en el párrafo
anterior, el Pleno puede quedar constituido, en segunda convocatoria,
media hora más tarde de la prevista para su celebración en primera
convocatoria, siempre que asistan la mitad más uno de sus vocales de
derecho.
En este caso, para que los acuerdos sean válidos deben adoptarse con el
voto favorable de, al menos, dos tercios de los asistentes.
Constituido el Pleno en segunda convocatoria, si posteriormente se
incorporasen vocales suficientes para su válida constitución en primera
convocatoria, se aplicará, a partir de ese momento, el cuórum de adopción
de acuerdos de la primera convocatoria.
Los anteriores cuórums se entienden sin perjuicio de los especiales
previstos en el Reglamento de Régimen Interior.
Si no se pudiera constituir válidamente el Pleno, se podrá celebrar, si
existe cuórum para ello, sesión extraordinaria del Comité Ejecutivo para
resolver los asuntos de extrema urgencia, debiendo dar cuenta de sus
acuerdos al Pleno en la primera reunión que celebre.
Asistencia
Las empresas constituidas por una persona física que hayan sido elegidos
vocales del Pleno de la Cámara ejercerán su mandato personalmente; los
menores e incapacitados, por medio de quienes ostenten su
representación para el ejercicio de la actividad empresarial; y las personas
jurídicas, comunidades de bienes, sociedades civiles y demás entidades sin
personalidad jurídica, por medio de la persona física, con poder suficiente,
que designen al efecto.
Estas últimas pueden, en cualquier momento, nombrar un sustituto para
asistir exclusivamente a las sesiones del Pleno y variar sus representantes
personas físicas mediante acuerdo del órgano competente para ello, que
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deberá ser comunicado por escrito dirigido a la Presidencia de la Cámara,
entregado y registrado en la Secretaría General.
4.2.2. Comité Ejecutivo
Procedimiento electoral
La elección del Presidente y de los demás cargos y miembros del Comité
Ejecutivo se llevará a cabo de acuerdo con lo establecido en el artículo 28
del Decreto 12/2015, de 12 de febrero.
Cuórums de constitución y toma de acuerdos
El Comité Ejecutivo, para poder celebrar válidamente sus sesiones, debe
estar constituido por, al menos, cinco de sus miembros, presentes o
representados.
El Comité Ejecutivo queda válidamente constituido cuando, aun sin haber
mediado convocatoria, se hallan presentes todos sus miembros y así lo
acuerden por unanimidad.
Antes de iniciarse las sesiones del Comité Ejecutivo, el Secretario General
dará cuenta de las excusas recibidas y determinará si existe o no cuórum
para su válida constitución. En caso negativo, la sesión no podrá celebrarse
y el Secretario General extenderá diligencia en la que se hará constar la
relación nominal de los asistentes y de los excusados, así como la
circunstancia de no haberse podido celebrar la sesión por falta de cuórum,
salvo que se decida celebrarla con carácter, exclusivamente, informativo.
Delegación
Un mismo miembro del Comité Ejecutivo no puede recibir más de dos
delegaciones de representación y voto para una misma sesión.
En todo caso, las delegaciones solo pueden ejercerse en la sesión del
Comité Ejecutivo para la que haya sido concedida, sin que sean admisibles
las delegaciones genéricas.
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4.3. Principios de Buen Gobierno Corporativo
4.3.1. Protección de datos personales
Todos los ficheros de datos que utiliza la Cámara están registrados en la
Agencia Española de Protección de Datos:
FICHERO FINALIDAD
CLIENTES O PROVEEDORES GESTIÓN DE CLIENTES O PROVEEDORES
CORTE DE ARBITRAJE GESTIÓN DE LA ACTIVIDAD ARBITRAL
CURSOS GESTION DE CURSOS DE LA COCISA
EMPRESAS CIUDAD RODRIGO BASE DE DATOS EMPRESAS DE CIUDAD RODRIGO
EXPORTADORES GESTIÓN DEPARTAMENTO COMERCIO EXTERIOR COCISSA
MEDIACIÓN MANTENIMIENTO LISTADO ACTUALIZADO MEDIADORES
NOMINAS GESTIÓN NÓMINAS PERSONAL
PLENARIOS GESTIÓN CORPORATIVA
RECIBOS GESTIÓN DEL RECURSO CAMERAL PERMANENTE
SCOP GESTION BOLSA DE EMPLEO
USUARIOS SIAE BASE DE DATOS DE EMPRENDEDORES
VIDEOVIGILANCIA VIDEOVIGILANCIA DE LAS INSTALACIONES
4.3.2. Prevención de riesgos laborales
Contratada para todos los trabajadores de la Cámara con la Mutua
IBERMUTUAMUR.
4.3.3. Medioambiente
Se tiene contratada la recogida de toners vacíos de las fotocopiadoras y de
papel usado con la empresa RESUIVAL, S.L.
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4.3.4. Canal de quejas, sugerencias y peticiones de información
Web: http://www.camarasalamanca.com apartado “CONTACTO” (zona superior).
4.3.5. Control y transparencia
La Cámara está sometida a la tutela de la Dirección General de Comercio
y Consumo de la Junta de Castilla y León, a la que se someten, para su
aprobación definitiva, los Presupuestos Ordinarios y Extraordinarios, sus
Liquidaciones y las Cuentas Anuales.
Además, las Cuentas de la Cámara del ejercicio 2015 se han sometido,
como es preceptivo, a una auditoría externa por parte de la empresa
SIMÓN MORETÓN AUDITORES, S.L.
Las Cuentas Anuales, junto con el Informe de Auditoría y el presente
Informe de Gobierno Corporativo, se depositarán en el Registro
Mercantil de Salamanca y se publicarán en el Portal de la Transparencia
de la web de la Cámara http://www.camarasalamanca.com
5. DATOS DE 2015
5.1. Pleno
Debido a las bajas continuas de vocales plenarios durante el año 2015 y la
imposibilidad de cubrir las vacantes (según ya se explicó en este mismo apartado
del Informe del Gobierno Corporativo de 2014), la Dirección General de
Comercio y Consumo de la Junta de Castilla y León dictó las Resoluciones de
fechas 23 de octubre y 3 de noviembre de 2015, por las que se suspendió la
actividad de los órganos de gobierno de la Cámara y se designó una Comisión
Gestora, que se transcriben a continuación:
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Hasta ese momento el Pleno ha estado constituido por los siguientes vocales:
- D. Abdón Dueñas Hernández (vacante desde el 14 de septiembre de 2015).
- D. Agustín Casado Sánchez (renunció con fecha 15 de septiembre de 2015).
- D. Alfonso Barbero Riesco (renunció con fecha 15 de septiembre de 2015).
- D. Amador Martín Moronta (renunció con fecha 15 de septiembre de 2015).
- D. Andrés Montejo García
- D. Benjamín Crespo Andrés
- D. Bernabé Cascón Nogales
- D. Carlos González Vicente (renunció con fecha 15 de septiembre de 2015).
- D. David Diaz Nafría (renunció con fecha 16 de septiembre de 2015).
- D. ª. Elena Borrego Pérez (renunció con fecha 15 de septiembre de 2015).
- D. Hilario López López (renunció con fecha 15 de septiembre de 2015).
- D. Javier Sanz Martín (renunció con fecha 17 de septiembre de 2015).
- D. Jesús Pedro Sáez García (renunció con fecha 15 de septiembre de 2015).
- D. Jesús Ramos Martín
- D. José Crescencio López de la Fuente (renunció con fecha 15 de septiembre de
2015).
- D. José Luis Delgado Ruano
- D. José Luis Martín Aguado
- D. José Manuel Clavero González
- D. Juan Antonio Martín Mesonero
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- D. Juan Luis Feltrero Oreja (renunció con fecha 13 de febrero de 2015, con
efectos de 14 de septiembre de 2015).
- D. Lope Sanchón Redondo (renunció con fecha 15 de septiembre de 2015).
- D. ª. María del Carmen Pérez López
- D. ª. María del Mar Aguar Fernández (renunció con fecha 15 de septiembre de
2015).
- D. Pedro Belloso Sánchez
- D. Sergio Pérez Pérez (renunció con fecha 15 de septiembre de 2015).
5.2 Comité Ejecutivo
El Comité Ejecutivo de la Cámara ha estado compuesto hasta el nombramiento
de la Comisión Gestora (23 de octubre de 2015) por los siguientes miembros:
Presidente:
D. Juan Antonio Martín Mesonero
Vicepresidente 1º:
D. Jose Luis Martín Aguado
Vicepresidente 2º:
D. Juan Luis Feltrero Oreja
Tesorero:
D. Pedro Belloso Sánchez
Tesorero Suplente:
D. José Manuel Clavero González
Vocales:
D. Benjamín Crespo Andrés
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D. ª María del Mar Aguar Fernández
Secretario General:
D. Gabriel Hortal Castaño
5.3. Presidente
Hasta el nombramiento de la Comisión Gestora ha sido D. Juan Antonio Martín
Mesonero y a partir de esa fecha (23 de octubre de 2015) lo es, a todos los
efectos, el Presidente de la Comisión, D. José María Casas Inclán.
5.4. Director General
Durante el año 2015, el cargo de Director General de la Cámara ha sido ejercido por D.
Fernando Gómez Gómez.
Fecha de nacimiento: 30 de mayo de 1978.
Formación:
Licenciado en Derecho por la Universidad de Salamanca, ha cursado más de 3.000 horas
acreditadas de formación adicional en gestión empresarial en diversos centros de
reconocido prestigio. Destacando los siguientes:
• Estudios en la Diplomatura en Ciencias Empresariales (156 créditos). Universidad de
Salamanca.
• Diplomado en el Programa de Gestión Pública (PLGP´11). IESE, Business School,
Universidad de Navarra.
• Técnico de Prevención de Riesgos Laborales, nivel Superior, especialidad Seguridad en
el Trabajo. Escuela de Organización Industrial (EOI).
Experiencia:
Abogado en ejercicio con más de diez años de experiencia profesional en puestos
directivos. Desde junio de 2006 ocupa el cargo de Vicesecretario de la Cámara Oficial de
Comercio e Industria de Salamanca y, desde el 8 de mayo de 2008, el cargo de Director
General de la Cámara. Antes de ocupar este puesto fue Responsable del Departamento
de Industria Comercio y Turismo de la entidad camera, previamente fue técnico de la
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Confederación de Organizaciones Empresariales de Castilla y León (CECALE) y Secretario
General de la Asociación de Empresarios Salmantinos de Comercio (AESCO).
Ha participado desde el año 1.999 en diversos órganos, comités y comisiones de
distintas Administraciones Públicas (Junta de Castilla y León, Ayuntamiento, Diputación
y Universidad de Salamanca) y Organizaciones Empresariales, fundamentalmente en el
ámbito de la pequeña y mediana empresa (Consejo Superior de Cámaras de Comercio,
Confederación Española de Comercio, Confederación de Organizaciones Empresariales
de Castilla y León, etc.).
5.5. Secretario General
D. Gabriel Hortal Castaño.
Fecha de nacimiento: 29 de diciembre de 1954.
Licenciado en Derecho por la Universidad de Salamanca (1977)
Toda su carrera profesional la ha desarrollado como Secretario General de la
Cámara Oficial de Comercio e Industria de Salamanca, cargo al que accedió, tras
concurso-oposición, en julio de 1981.
Desde ese año ha desempañado las tareas propias de la Secretaría General de
una Corporación de Derecho Público, además de la Jefatura de Personal y la
Dirección de todos los Servicios de la Cámara, si bien estas últimas funciones han
pasado a ser asumidas desde el año 2002 por el Director General.
5.6. Representaciones en otras entidades
La Cámara participa, a través de los representantes que designa el Pleno, en los
siguientes Organismos y Entidades:
- Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de España
- Consejo Regional de Cámaras Oficiales de Comercio e Industria de Castilla y León
- Cámara de Comercio Internacional
- Eurocámaras
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- Fundación General de la Universidad de Salamanca
- Corte de Arbitraje y Mediación
- Centro de iniciativas Turísticas de Salamanca (C.I.T.)
- Patronato Provincial de Turismo
- Institución Ferial de Salamanca (IFESA) (en liquidación)
- Sociedad de Garantía Recíproca IBERAVAL, S.G.R.
- Comisión Provincial de Formación Profesional Reglada
- Junta Arbitral del Transporte
- Junta Arbitral de Consumo del Ayuntamiento de Salamanca
- Patronato Municipal de Vivienda y Urbanismo
- Consejo de Ciudad de Salamanca
- Salamanca Convention Bureau (Oficina de Congresos)
- E.A.C.S.A. (European Aviation College, S.A.) (Sociedad que gestiona la Escuela de
Pilotos Civiles ADVENTIA del Aeropuerto de Salamanca)
- I.N.C.Y.D.E. Fundación creada por las Cámaras de Comercio españolas para la Creación
y Desarrollo de la Empresa
- CAMERFIRMA, S.A. (Sociedad de las Cámaras de Comercio españolas para la
certificación de la firma electrónica)
- CAMERPYME, S.A. (Sociedad de las Cámaras de Comercio españolas para el desarrollo
de servicios a través de Internet)
- Parque Científico de la Universidad de Salamanca
- Museo del Comercio y de la Industria de Salamanca
- Fundación Salamanca Progreso
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5.7. Sesiones de Pleno, del Comité Ejecutivo y de la Comisión Gestora celebradas en
2015
5.7.1. Pleno
12 de febrero y 14 de septiembre (esta última se celebró con carácter
informativo debido a la falta de cuórum),
5.7.2. Comité Ejecutivo
12 de febrero, 10 de junio y 29 de julio.
5.7.3. Comisión Gestora
26 de octubre (sesión constitutiva), 4 de noviembre, 11 de noviembre, 30 de
noviembre y 16 de diciembre.
5.8. Memoria de Trabajos
A) APOYO A LOS EMPRENDEDORES
El apoyo a los emprendedores es una de las principales líneas de trabajo de la Corporación
Cameral, que engloba diferentes labores de asesoramiento, atención a los emprendedores y a las
PYMES, configurando un destacado núcleo de servicios cuyo buen hacer ha sido reconocido, un
año más, con la renovación del sello de “Entidad Adherida a la Estrategia de Emprendimiento y
Empleo Joven” que impulsa el Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
Este apoyo se ha desarrollado en torno a cuatro ejes: la labor como punto de atención a
emprendedores, el asesoramiento especializado a emprendedores, la formación especializada a
emprendedores y empresas y el apoyo a la cultura emprendedora.
Cuatro ejes que se han desarrollado a través dela Ventanilla Única Empresarial, la Red de Viveros
de Empresas, el Programa de Apoyo Empresarial a la Mujer (PAEM), el programa de Creación y
Sucesión Empresarial, financiado por la Consejería de Economía y Empleo de la Junta de Castilla y
León, y la colaboración con SECOT (Senior Españoles para la Cooperación Técnica), servicios
gracias a los cuales los emprendedores reciben asesoramiento y ayuda para la creación de su
negocio.
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VENTANILLA ÚNICA EMPRESARIAL (VUE)
La Ventanilla Única Empresarial (VUE) es un servicio que presta la Cámara de Comercio de
Salamanca, con el apoyo del Gobierno de España y de la Junta de Castilla y León, en la que los
emprendedores reciben asesoramiento y pueden realizar todos los trámites de necesarios para
constituir su empresa.
La VUE de Salamanca ha constituido durante el año 2015 un total de 118 empresas y ha
asesorado a más de 200 emprendedores. En total se ha abierto expediente de asesoramiento a
161 emprendedores, al estar su proyecto en fase avanzada, y en un 73% de estos casos ha
acabado convirtiéndose en empresa. A lo largo del año han pasado por este servicio más de 800
emprendedores.
Respecto al tipo de empresas creadas, se mantiene la tendencia de los últimos años,
constituyéndose un 93% de Empresas Individuales. Un 54% de las empresas creadas tienen un
perfil profesional. Además de las actividades profesionales, las empresas creadas han puesto en
marcha actividades de comercio (16%), servicios personales, hostelería y turismo (13%) y
construcción (7%).
Un 5% de las empresas creadas son Sociedades Limitadas, mientras que un 1,69% responden a la
fórmula de Comunidad de Bienes. En cuanto al sexo de los emprendedores, el 62% de las
empresas son íntegramente masculinas, el 35% femeninas y el 3% mixtas. El 56 % de las
empresas se ubican en la capital.
VIVEROS DE EMPRESAS
Una vez que los emprendedores tienen creada su empresa, la Cámara de Comercio les ofrece la
posibilidad de ubicar su negocio en los Viveros de Empresas, edificios empresariales desde los
que se les ofrecen todo tipo de servicios y facilidades para que solo tengan que preocuparse del
desarrollo de su proyecto.
La Red de Viveros de la Cámara de Comercio está integrada actualmente por “Génesis”, en
Salamanca (con capacidad para 20 despachos de unos 15m2 y 7 naves de alrededor de 80 m2), e
“Iris”, en Ciudad Rodrigo, (que cuenta con 10 despachos entre 17 y 25 m2 y dos naves de 100
m2).
Por otra parte, la Cámara de Comercio ha continuado durante 2015 con las acciones de fomento
del espíritu emprendedor de los más jóvenes a través de las visitas de la Fundación Salamanca
Ciudad, Cultura y Saberes al Vivero de Empresas Génesis. Gracias a este programa cerca de 300
alumnos de FP y Bachillerato han conocido de primera mano las ventajas de estas
infraestructuras y las experiencias de los emprendedores.
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APOYO EMPRESARIAL A LAS MUJERES (PAEM)
La Ventanilla Única Empresarial es, además, Punto PAEM (Programa de Apoyo Empresarial a la
Mujer). Este programa, coordinado desde la Cámara de Comercio de España e impulsado por el
Fondo Social Europeo y la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, tiene como
objetivo sensibilizar a las mujeres hacia el autoempleo y la actividad empresarial y ser un
instrumento eficaz para la creación y consolidación de empresas lideradas por ellas. Durante el
año 2015, más de un centenar de mujeres se han beneficiado de los servicios de asesoramiento y
de las jornadas de formación especializada que se han impartido a través de la Cámara de
Comercio de Salamanca.
SECOT
El asesoramiento que reciben los emprendedores se completa gracias a la colaboración de los
Seniors Españoles para la Cooperación Técnica (SECOT), quienes semanalmente ofrecen su
experiencia sobre materias económicas y empresariales.
SECOT está integrada por jubilados o prejubilados de distintas profesiones, que aconsejan y guían
a los emprendedores en la gestión empresarial de su idea de negocio, ayudándoles a realizar un
plan de viabilidad y proponiéndoles diferentes acciones para avanzar en el desarrollo de su
empresa.
Los miembros de SECOT participan también en el mencionado Programa de Creación y Sucesión
Empresarial, llevando a cabo labores de mentorización.
PROGRAMA DE CREACIÓN Y SUCESIÓN EMPRESARIAL
Gracias a un convenio de colaboración entre el Consejo Regional de Cámaras y la Junta de Castilla
y León, la Cámara de Comercio de Salamanca ha desarrollado en 2015 el Programa de Creación y
Sucesión Empresarial. Este programa se articula sobre tres grandes líneas de actuación: el apoyo
a los emprendedores en la elaboración de sus planes de viabilidad, el acompañamiento a los
mismos durante todo el proceso de creación de su negocio y el impulso a la continuidad de
negocios comerciales viables.
B) PLAN DE APOYO AL COMERCIO MINORISTA
Dentro de las acciones de apoyo al Comercio se encuentra también el Plan Integral de Apoyo al
Comercio Minorista, impulsado por la Secretaría de Estado de Comercio y la Cámara de España, y
dirigido a fomentar la innovación y competitividad del pequeño comercio, su promoción
comercial y a impulsar el relevo generacional, entre otros aspectos. En concreto, y dentro de las
acciones desarrolladas por la Cámara de Comercio de Salamanca se encuentra la celebración de
talleres especializados y la realización de Diagnósticos de Punto de Venta y Planes Tutoriales de
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Actuación, un servicio que ha permitido a los comercios conocer los puntos fuertes y las
debilidades de sus negocios y, así, iniciar estrategias para incrementar sus ventas.
D) FORMACIÓN
Junto a estos programas de apoyo a las empresas, la Cámara de Comercio desarrolla una
destacada labor en la organización de jornadas y cursos que impulsen el desarrollo y la
competitividad de las empresas salmantinas. Así, durante 2015 se han organizado casi 30
actividades, con cerca de 500 asistentes en total, en áreas como comercio internacional,
desarrollo empresarial y emprendedores con el siguiente detalle:
Área de Formación Asistentes Actividades
Comercio internacional 54 2
Desarrollo Empresarial 50 2
Emprendedores 380 24
TOTAL 484 28
Por otra parte, la Cámara de Comercio de Salamanca desarrolló la cuarta edición del Programa de Prácticas en Empresas para los alumnos norteamericanos de las Universidades de Estados Unidos Bryant University (10 alumnos) y Wake Forest University (6 alumnos) más 1 alumna alemana del Convenio firmado con Letra Hispánica en su primera edición. Estas prácticas permiten a los alumnos conocer de primera mano la realidad de las empresas salmantinas y les aporta una primera experiencia laboral, que les resultará de gran utilidad a la hora de incorporarse al mercado laboral. Durante diez semanas, los alumnos de estas universidades han compartido el día a día de las empresas, al tiempo que completan su formación en el conocimiento del idioma español.
D) PROGRAMA PICE
Mención especial merece el Programa Integral de Cualificación y Empleo (PICE) que se ha
comenzado a desarrollar en el 2015. Más de 150 jóvenes “ninis” han sido atendidos en el Punto
de Inscripción del Sistema de Garantía Juvenil de los que 85 han quedado inscritos en el Plan
Cameral.
El PICE pretende facilitar y aumentar la inserción laboral de los jóvenes, entre los 16 y los 29
años, que no están estudiando ni trabajando. Para ello, se llevan a cabo diversas líneas de
actuación enfocadas tanto a la formación como al acercamiento del joven al mundo empresarial,
aprovechando la vinculación que existe entre la Cámara de Comercio y las empresas de su
demarcación.
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E) CENTRO DE INNOVACIÓN GASTRONÓMICA ‘CASA DE LA TIERRA’ (CIG)
Gestado en 2010, dentro del Programa Plataformas Territoriales de Desarrollo Empresarial de la
Cámara de Comercio de España y con financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional
(FEDER), el CIG de la Cámara de Comercio de Salamanca se ha convertido en polo de atracción y
de referencia gastronómica, desde el que se trata de dinamizar sectores estratégicos tan
influyentes en la economía provincial y regional como son el turístico y el hostelero.
El Centro de Innovación Gastronómica ha desarrollado durante el año 2015 una intensa actividad
como punto de encuentro de profesionales de los diferentes sectores de la industria hostelera y
alimentaria, y ha permitido además acercar a Salamanca a destacados profesionales del mundo
de la gastronomía y restauración. Este es el resumen de sus actividades:
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