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PARLAMENTO DO MERCOSUL PARLAMENTO DEL MERCOSUR Secretaria de Relações Institucionais e Comunicação Social Secretaria de Relaciones Institucionales y Comunicación Social Pablo de María 827 - Montevideo Uruguay - Tel: (598) 2410 9797 [email protected] www.parlamentodelmercosur.org CLIPPING DE NOTICIAS DEL PARLASUR CLIPPING DE NOTICIAS DO PARLASUL 3 de Diciembre de 2014 3 de Dezembro de 2014 La Selección de Noticias del MERCOSUR reúne notas de prensa de distintas fuentes. Esta Selección no refleja la opinión ni posición oficial del Parlamento del MERCOSUR; su contenido es incluido sólo como una referencia a los visitantes de nuestra página en Internet. A seleção de notícias do MERCOSUL reúne notícias de imprensa de distintas fontes. Esta seleção não reflete a opinião e posição oficial do Parlamento do MERCOSUL, sendo apenas uma referência aos visitantes do nosso site.

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CLIPPING DE NOTICIAS DEL PARLASUR

CLIPPING DE NOTICIAS DO PARLASUL

3 de Diciembre de 2014

3 de Dezembro de 2014

La Selección de Noticias del MERCOSUR reúne notas de prensa de distintas fuentes. Esta Selección

no refleja la opinión ni posición oficial del Parlamento del MERCOSUR; su contenido es incluido sólo

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A seleção de notícias do MERCOSUL reúne notícias de imprensa de distintas fontes. Esta seleção

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ÍNDICE

ARGENTINA

Sospechoso interés por bancas que deben llenarse en el 2020

Protección a Cristina e impulso electoral

Apuran una ley para que Cristina siga con fueros

Bonadio activó el plan K de emergencia

El Mercosur no debería ser refugio para corruptos

Encaminado hacia la media sanción

Scioli respaldó una eventual candidatura de CFK al Parlasur

Opositores cuestionan proyectos oficiales para el Parlasur

Hablan de un “pacto de impunidad” por la elección en el Parlasur

El FpV va por el dictamen para la elección de los diputados del

Parlasur

Landau defendió el proyecto sobre el Parlasur

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Carmona y Urribarri salieron al cruce de las críticas de la oposición

por las candidaturas al Parlasur

Scioli respaldó una eventual candidatura de la Presidente en el

Parlasur

PARAGUAY

La Unasur propicia un nuevo encuentro del Mercosur y la Alianza

del Pacífico

Mercosur: pedidos tendrían consenso

Polémica por posible candidatura de Cristina

URUGUAY

Desaceleración fuerza reformas en educación e infraestructura.

América Latina. La región debe apostar a sostener el crecimiento

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Una maniobra política K busca extender fueros de la presidenta.

Argentina. Polémica por proyecto para postular a la mandataria al

Parlasur

Uruguay crece más que la región. LATINOAMÉRICA. EN ESTE AÑO

SE TRIPLICA EL PROMEDIO DE LA REGIÓN

Tecnología y eficiencia marcan los cambios en la Dirección

Nacional de Migraciones Con 149 años de gestión

Venezuela

Maduro anuncia Jefatura para exportaciones y perfeccionamiento

de Sicad II

Mundo

Mercosur busca nuevos horizontes comerciales

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El frenazo económico fuerza una era de reformas en Latinoamérica

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Argentina – Clarín

Sospechoso interés por bancas que deben llenarse en el 2020

UNA CAUSA QUE INQUIETA AL GOBIERNO

El apuro del oficialismo no se condice con la prórroga para que empieza a

funcionar a pleno el parlamento del Mercosur.

Con su típico humor cordobés, Mario Negri, jefe de los diputados

radicales, suele decir que los kirchneristas ofrecen un caramelo dulce con

una mano y uno envenenado con la otra.

La historia parece repetirse con el proyecto para votar diputados del

Mercosur. A simple vista no sería motivo de polémica: todos los sectores

políticos lo venían reclamando desde hacía tiempo, como aporte a la

institucionalización del organismo regional. Pero una segunda lectura abre

paso a la curiosidad. Ningún oficialista explica por qué lo rescatan de los

cajones justo el año en que el Parlasur acordó prorrogar hasta el 2020 su

conformación definitiva, elecciones directas mediante, junto a la

ampliación de las representaciones de los países más grandes, es decir

Brasil, Argentina y Venezuela.

La curiosidad pega un salto hacia la sospecha cuando asoma la letra chica

que analiza insertar el Gobierno. En la ley, los fueros anexos a la

inmunidad de opinión que ya prevé el Protocolo del Mercosur y el salteo

de las primarias, por única vez, para que Cristina pueda competir

directamente en las generales, sin necesidad de optar por un sublema K.

El Ejecutivo se reserva la reglamentación del lugar donde irá la boleta:

analizan pegarla antes o después de la fórmula presidencial y hasta un

audaz piensa en que la compartan.

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El bloque argentino ocupa ahora 26 escaños en el Parlasur, integrado por

diputados y senadores de distintas fuerzas. Si se eligen 43, como consta en

todos los proyectos debido a que así estaba estipulado hasta que el

período de transición del Parlasur se extendió del 2015 al 2020,quedarán

17 diputados electos sin vacante. Brasil y Uruguay no mostraron apuro

por votar sus representantes, al punto de omitir la elección para el

Parlasur en sus recientes elecciones presidenciales. Venezuela tampoco lo

hizo. Paraguay es el único que los vota, pero no se moverá de los 18 que le

tocan.

Uno de los diputados del Mercosur, Claudio Lozano (Unidad Popular), cree

que se está forzando una elección para beneficiar a una sola

persona cuando todavía no se sabe qué función cumple el organismo para

el que se la quiere postular. De hecho, desde que empezó a funcionar en

Montevideo, en 2007, el Parlasur carece de carácter resolutivo y sólo

puede emitir recomendaciones al Consejo del Mercado Común, que

integran cancilleres y ministros de Economía de los cinco países que

componen el foro. Un Parlamento que no puede emitir leyes es toda una

contradicción.Otra representante, la senadora radical Laura Montero, cree

que las restricciones comerciales de la Argentina “son la principal causa de

la decepción” que atribuye a la demora en completar el Parlasur.

Entre curiosidades y sospechas se cuela un dato: el camporista Andrés

Larroque y Jorge Landau, autores del proyecto K, participaron del

plenario del Parlasur que aprobó por unanimidad la prórroga de

elecciones para el 2020.

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Argentina – Clarín

Protección a Cristina e impulso electoral

La bola de nieve del caso Hotesur sigue creciendo y se ha convertido en un

verdadero problema que deberá afrontarlo la familia presidencial. Esto

puertas para adentro porque afuera también hay pronóstico reservado:

un juez de Nevada, a pedido de los fondos buitre, sigue estudiando las

empresas que se habrían armado para distribuir dinero que fugó del país.

Ese entramado forma parte de lo que se dio en llamar la ruta del dinero K.

Lázaro Báez, el empleado bancario que se convirtió en varias veces

millonario durante la administración kirchnerista, está en la mira por

sospechoso.

La trama Hotesur y la “ruta del dinero K” se entretejen en una trama en la

que, además, habría otras organizaciones que también son investigadas

en Nevada.

Por eso, la bola de nieve no para de crecer y simétricamente crece la

creatividad de los oficialistas por matar dos pájaros de un tiro: ofrecerle a

su jefa un futuro a salvo de incomodidades judiciales y tratar de usar el

nombre de Cristina Kirchner para potenciar sus posibilidades electorales.

Daniel Scioli, el presunto candidato del kirchnerismo, ya se ha anotado

entre los que empujan la candidatura de Cristina al Parlamento del

Mercosur, un organismo legislativo meramente declarativo que funciona

en Montevideo. El Parlasur fue creado en 2006 y, por ahora, funciona con

representaciones elegidas por los Congresos de Argentina, Uruguay, Brasil,

Paraguay y Venezuela.

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Sólo Asunción ha elegido por voto directo los representantes nacionales.

Los brasileños y uruguayos, que acaban de elegir presidente y legisladores,

no incluyeron en las boletas a los candidatos al Parlasur.

El Mercosur extendió hasta fines de 2020 el régimen de transición para

que su organismo legislativo se integre de acuerdo con el volumen de país.

De hecho, el presupuesto de 2015 de 2.351.089 dólares se distribuye de

acuerdo a un porcentaje en el que Brasil pone una buena parte, seguido

por Argentina y Venezuela, mientras que Paraguay y Uruguay aportan una

parte menor.

El apuro del kirchnerismo es darle a Cristina fueros, por las dudas. Los

fueros de los legisladores están en la Constitución y los del Parlasur sólo

tiene inmunidad de opinión. Aquí quieren extender por ley los fueros para

quienes resulten electos.

Por otra parte, la apuesta de incluir a Cristina en las boletas del oficialismo

tiene sus riesgos. Nadie garantiza que sólo el nombre ayudará a quien

defienda la divisa K en los comicios de 2015.

Son estrategias electorales que lucen muy bien en la mesa de arena pero

luego la gente debe decidir.

También los jueces, como en este caso.

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Argentina – Clarín

Apuran una ley para que Cristina siga con fueros

UNA CAUSA QUE INQUIETA AL PODEREl Gobierno quiere imponer hoy en

Diputados un proyecto para que los representantes al Parlasur se elijan

con las presidenciales. La Presidenta iría en la boleta y tendría inmunidad.

El tratamiento de los proyectos para elegir por voto popular a los

parlamentarios del Mercosur tendrá poco debate sobre el escenario

regional. Estará dominado por las especulaciones electorales, ante la

posibilidad de que Cristina Kirchner aparezca en las boletas del oficialismo

y el rechazo de la oposición a la inmunidad de arrestocon la que

quedarían equiparados a los legisladores nacionales, por considerar que

podría implicar una protección para la Presidenta, ante el avance de la

investigación judicial por el caso Hotesur.

En un plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales, Justicia y

Presupuesto de la Cámara de Diputados, el kirchnerismo buscará emitir

esta tarde el dictamen con el objetivo de aprobarlo en el recinto mañana

o en una semana, para girarlo al Senado y darle también en esa Cámara un

trámite veloz.

La especulación sobre una eventual candidatura de Cristina al Parlasur

tomó fuerza ayer con declaraciones de Daniel Scioli. El precandidato

presidencial del oficialismo mejor posicionado dejó abierta la posibilidad.

“La Presidenta no sólo tiene su liderazgo y su conducción política en

nuestro país sino que también es una líder internacional. Puede tener la

voluntad de seguir contribuyendo en un lugar institucional. Ella evaluará

llegado el momento”, dijo a radio Mitre el gobernador bonaerense. Sin

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embargo, su par entrerriano Sergio Urribarri, también con aspiraciones de

suceder a Cristina, salió a cruzarlo y relativizó el debate.

Al plenario de comisiones de esta tarde llegará un texto que

principalmente saldrá de los proyectos presentados por los diputados

K Jorge Landau y Andrés Larroque. De los 43 representantes argentinos en

el Parlasur, 19 se elegirían con el territorio nacional como distrito único en

las generales para la Presidencia, por lo que si Cristina decide presentarse

aparecería en las boletas del Frente para la Victoria en todo el país.

A su vez, en otro de los puntos cuestionados por la oposición, la iniciativa

establece que los representantes argentinos “serán asimilados en el

derecho interno a los diputados nacionales” en cuanto a inmunidades

parlamentarias, regímenes remuneratorios, laborales, previsionales y

protocolares, con lo que quedarían protegidos por el artículo 69 de la

Constitución, que impide que puedan ser arrestados “excepto en el caso

de ser sorprendidos in fraganti en la ejecución de algún crimen que

merezca pena de muerte, infamante, u otra aflictiva”. El Protocolo del

Parlamento del Mercosur limita los fueros a “las opiniones y votos

emitidos en el ejercicio de sus funciones”.

La mayor parte de los bloques opositores adelantó que irá al plenario con

su propio proyecto, con cuestionamientos al oficialismo por la celeridad

del tratamiento luego de haber mantenido durante años frenado el

debate por este tema.

También harán eje en que se confirmó el impulso del proyecto oficial

cuando el juez federal Claudio Bonadio avanzó en la investigación de las

irregularidades en Hotesur, la empresa que administra Alto Calafate,

propiedad de la Presidenta.

“El sistema de inmunidades tiene que ser el que está establecido en el

Protocolo del Mercosur. No me parece que haya que buscar inmunidad

frente a delitos comunes, sí por lo que los legisladores voten o digan”,

aseguró Federico Pinedo, jefe del bloque de diputados del PRO, a Clarín.

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“Nosotros tenemos un proyecto que tiende a la regionalización más que al

distrito único. Pero hay una necesidad del Gobierno de tener a Cristina en

la boleta y de garantizarle fueros”, dijo Adrián Pérez, del Frente

Renovador.

“Discutimos el cómo y el cuándo. Esto no está pensado para que funcione

mejor el Mercosur, sino por especulación electoral y también puede

tener que ver con la inmunidad”, dijo el radical Julio Cobos. Su bloque

pedirá que la elección se compatibilice con el resto de los países del

Mercosur en lugar de coincidir con las presidenciales argentinas. “Hace

años que hay proyectos y no se tratan. El oficialismo nunca atendió el

tema y ahora hay una desesperación agresiva, que impide el debate, por

la hipótesis de que va a ayudar a las listas del PJ en todo el país”, se quejó

el socialista Juan Carlos Zabalza. “Es muy importante para la historia de la

Argentina y de América definir la elección de los parlamentarios del

Mercosur por el voto popular. Para la oposición es más importante

discutir el tema de las prerrogativas”, defendió la iniciativa Landau.

El kirchnerismo buscará convertirlo en ley el 17 de diciembre, justo en el

inicio de la Cumbre del Mercosur en Paraná.

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Argentina – Clarín

Bonadio activó el plan K de emergencia

Siempre que el kirchnerismo se entusiasma súbitamente con alguna idea,

resulta conveniente mirar con atención bajo el agua. El Gobierno comenzó

a batir el parche sobre el proyecto que posibilitaría en las elecciones

presidenciales del 2015 ungir también los parlamentarios de nuestro país

para el Mercosur. Daniel Scioli, fiel a su cristinización avanzada, propuso

que sea la Presidenta la que encabece esa hipotética lista. “Es una líder

internacional”, subrayó desbordante, como una forma también de dejar

claro de que forma quiere asfaltar el camino de su candidatura

presidencial.

Barriendo la hojarasca con que el tema cubre la realidad, podrían

formularse, al menos, dos interrogantes. ¿Para qué el kirchnerismo

buscaría una banca de legisladora regional para Cristina?. ¿Por qué motivo

el gobernador de Buenos Aires alentaría la propuesta que, de una ojeada,

permite entrever para él mismo mayores condicionamientos políticos de

los que ya se verifican?

El primer dilema tendría múltiples respuestas. Por ejemplo, lograr que el

proyecto parlamentario del Mercosur desplace de la opinión pública,

siquiera unos días, la investigación del juez Claudio Bonadío sobre el

funcionamiento de un complejo hotelero en El Calafate, propiedad de

Cristina y su familia. Levantar simplemente polvareda, como ensayan con

la idea de un subsidio para los transexuales o el supuesto plan de la

organización K, Justicia Legítima, en favor de que los presos puedan

percibir también el aguinaldo y las vacaciones. De paso, intentar brindarle

a la Presidenta, cuando abandone el poder, cierto resguardo ante posibles

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demandas en la Justicia. Poseer fueros, para ser directos. Scioli, en otro

orden, estaría creído que una boleta donde su apellido emergiera

apareado con la Presidenta podría significar un imán para sus votos, en

especial en Buenos Aires. Las ingenierías del sciolismo siempre exudan

optimismo: ahora se pasan recalculando las encuestas para descubrir de

que manera el gobernador podría ganar en la primera vuelta, ante la

presunta dispersión del voto entre Mauricio Macri y Sergio Massa.

Es cierto que la idea de la elección de legisladores para el Mercosur fue

reflotada por el kirchnerismo apenas despuntaron las primeras pistas

sobre la investigación de Bonadío. Hoy será tratado el tema por las

Comisiones de Asuntos Constitucionales, Justicia y Presupuesto de

Diputados. Existen varios proyectos pero habría un acuerdo, también en el

arco opositor, sobre la mecánica a ser utilizada. Se elegirían 43

representantes nacionales, uno por cada uno de las 24 provincias. Los 19

restantes surgirían del reparto proporcional, aplicando el sistema D’Hont.

El kirchnerismo apostaría a que esta misma semana Diputados lo otorgue

media sanción. Habría que verlo. Después entraría en una carrera

contrareloj: en un puñado de días el Senado debería analizarlo en

comisión y convertirlo en ley. En la semana de Navidad el Congreso

ingresará en receso. No podría ser incorporado a extraordinarias por

poseer aquella media sanción. Podría, entonces, dilatarse hasta marzo. Un

paréntesis riesgoso, tal vez, para las ambiciones K de ponerlo en práctica

en octubre del 2015.

El parlamento del Mercosur es, en verdad, apenas un proyecto en ciernes.

Le costó muchísimo a los países integrantes encontrar un mecanismo para

la representación. Una dificultad parecida sufren hacia adentro de cada

territorio. De hecho, Paraguay fue hasta ahora el único que votó sus

representantes cuya totalidad debería estar disponible para el 2020. En

suma, dentro de cinco años. Dilma Rousseff, en Brasil, sondeó la

posibilidad antes de la reelección de octubre pero no halló quórum.

Decidió dejarlas para el 2018. En Uruguay, con un horizonte mas

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despejado, el Frente Amplio prefirió concentrar sus energías en el regreso

al Palacio Libertad de Tabaré Vázquez. Suponen que ese bache podría ser

subsanado en las legislativas de un par de años.

El apuro kirchnerista llega, además, en un momento llamativo. El

Mercosur viene crujiendo desde hace tiempo por razones comerciales. El

Gobierno se hace el distraído pero gran parte de tales complicaciones

tienen que ver con las dificultades de los socios principales. El intercambio

argentino-brasileño anda a los tumbos. Paraguay y Uruguay se encargaron

varias veces de marcar a los responsables.

La oposición en el Congreso, sobre todo el Frente Renovador y UNEN, han

comenzado a plantar algunas objeciones al plan kirchnerista de votar el

año que viene a los legisladores del Parlasur para concederle a Cristina dos

atribuciones simultáneas: los fueron y la posibilidad de un papel activo

como electora. La diputada Graciela Camaño, a propósito, hizo una

precisión. El Protocolo del Parlasur, suscripto por todas las naciones, fijaría

con en su artículo 12 (inciso 2) que las inmunidades para los

representantes de aquella institución estarían circunscriptos a sus votos y

sus misiones. Es decir, quedaría abierto el debate acerca de si esos

representantes conservarían la inmunidad ante pleitos de orden

doméstico. Habría un caso para tener en cuenta: 3 de los 18 legisladores

paraguayos ya electos fueron desaforados en su país por diferentes

delitos.

El kirchnerismo intentaría llenar ese vacío con una enmienda fogoneada

por el diputa ultra K, Carlos Kunkel, tendiente a extender las protecciones

a los futuros legisladores regionales. Habría otra artimaña en curso que

tiene en alerta a los opositores: el armado de las boletas si, en efecto, en

octubre del 2015 se concreta aquella votación. ¿Podría aspirar Cristina a

encabezar esa nómina, incluso por encima del candidato a Presidente y de

los gobernadores? Quizás Scioli no pensó en esa jugada cuando lanzó al

ruedo la candidatura de la Presidenta.

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Otra cuestión, en cambio, quedaría fuera del debate. La calidad de los

fueron del Parlasur, ahora bajo la lupa, de ninguna manera podrían

detener las investigaciones iniciadas con antelación y en un contexto

distinto. Es decir, Bonadío puede continuar tramitando la causa de

Hotesur y sus derivaciones sobre la explotación de complejos hoteleros de

la familia Kirchner. Tampoco es el único problema judicial que atañe a

ellos. Está por verse como quedaría planteado el alcance de los fueros que

puedan resguardar a Cristina en caso que su situación judicial se

complicara. No parece haber resquicio para la duda en otros integrantes

de la sociedad. Sobre todo Máximo, su hijo, en apariencia uno de los

principales autores de la ingeniería financiera para blanquear la enorme

herencia dejada por Néstor Kirchner, tras su repentina muerte.

Máximo, según las encuestas del presente, no pareciera tener ningún

destino político como mandatario en Santa Cruz, donde le agrada vivir. Tal

vez podría arriesgarse con una candidatura a diputado allí mismo. O en

algún distrito importante donde el caudal de votos le garantice la entrada

al Congreso.

Las cosas las irá viendo el kirchnerismo sobre la marcha, como es su

hábito. Amén de la de Cristina, por supuesto, las voces cantantes son las

de Carlos Zannini, el secretario Legal y Técnico, y La Cámpora. Ellos

aguijonearon a los diputados K con el proyecto del Parlasur después que

empezaron a tomar conciencia que el envión judicial de Bonadío no será

fácil de detener.

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Argentina – Clarín

El Mercosur no debería ser refugio para corruptos

Gerardo Milman presidente del Partido GEN-Prov. de Bs.As. y Director de

la AFSCA por la oposición - El oficialismo intentará hoy consumar la

impunidad de la Presidenta de la Nación y condicionar seriamente al

futuro postulante al cargo del Frente para la Victoria. Esto será cuando la

Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados trate, de

manera exprés, el proyecto para elegir parlamentarios del MERCOSUR.

Este proyecto, ideado en la Casa Rosada desde la Secretaría Legal y

Técnica e impulsado por los diputados Jorge Landau y Andrés Larroque,

pretende permitirle a Cristina Fernández encabezar todas las boletas del

país como candidata parlamentaria al MERCOSUR, garantizándole la

misma inmunidad parlamentaria de la que goza hoy Carlos Menem.

La actual Presidenta quedaría habilitada a encabezar las listas del FPV con

el país comprendido como distrito único en el mismo acto eleccionario en

que se elija su sucesor. De este modo, podría digitar la mayoría de los

cargos nacionales, dejar “pintado” al aspirante a la presidencia y conservar

la centralidad del poder bajo su mando en caso de victoria. El dictamen en

cuestión en su artículo 12 establece lo siguiente: “En todo lo que no

estuviese previsto por el Protocolo Constitutivo del Mercosur o no se

regulare específicamente por los organismos competentes, los

parlamentarios del MERCOSUR en representación de la ciudadanía

argentina, serán asimilados en el derecho interno a los diputados

nacionales. Serán aplicables a su respecto, siempre que no hubiere

disposición específica, las disposiciones que regulan la condición de

aquéllos en cuanto a inmunidades parlamentarias, regímenes

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remuneratorios, laborales, previsionales y protocolares”. Resulta obvio

que el cristinismo, desesperado, busca en la laguna del Protocolo

Constitutivo cómo colar una cláusula (hoy inexistente) que asimile los

fueros de nuestros representantes a los de nuestros diputados y

senadores.

Este proyecto es la salvaguarda ideal para quienes se saben acorralados.

Es la forma que encuentra el kirchnerismo de huir hacia delante. Es el

perverso mecanismo por el cual se preserva a la dama de cualquier jaque

judicial, consagrándola como juez y parte de la propia interna oficial, y

forzando al país a plebiscitar su figura en la próxima elección.

Los incumplimientos procedimentales en los que ha incurrido el

MERCOSUR con su propio protocolo han abierto una ventana por la que el

oficialismo intenta colar a la Presidenta para encumbrarla. En efecto: al

finalizar el 2010 todos los países miembros debían efectuar elecciones con

sufragio directo, universal y secreto de los parlamentarios. A fines de

2012, a propuesta del Parlamento, el Consejo del Mercado Común debía

establecer un “Día del Mercosur Ciudadano” para la elección simultánea

de los parlamentarios en todos los países a través de sufragio directo,

universal y secreto; y antes de finalizar la segunda etapa de transición (en

2014), debía hacerse la primera elección a través de sufragio directo,

universal y secreto en el “Día del Mercosur Ciudadano”. Como ambas

cláusulas no se han cumplido, los operadores del gobierno han decidido

instituir el día de la elección de nuestros representantes al organismo

regional, de manera unilateral, haciéndola coincidir con las elecciones

presidenciales del año próximo.

Si este proyecto prospera, el país marchará irremediablemente hacia un

enfrentamiento entre aquellos que pretenden sacralizar la cleptocracia y

quienes pretendemos resguardar a las instituciones de quienes hacen de

lo público su patrimonio privado y pretenden guarecerse más allá de la

Justicia.

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Argentina – Página 12

Encaminado hacia la media sanción

La idea del oficialismo es tratar la iniciativa en el recinto la semana

próxima y que el Senado la sancione antes de la Cumbre del Mercosur, del

16 y 17 de diciembre. La posible postulación de CFK al Parlasur generó

reacciones en el oficialismo y en la oposición.

Por Nicolás Lantos

El gobierno nacional avanza con su iniciativa para reglamentar el voto

popular de los representantes argentinos en el Parlasur: hoy el proyecto

de reforma del Código Electoral que permitirá habilitar esa instancia será

tratado en un plenario de comisiones por la Cámara baja con la intención

de darle media sanción la semana que viene y que el Senado pueda

transformarlo en ley antes de la Cumbre de Jefes y Jefas de Estado del

Mercosur, que se llevará a cabo en quince días en la ciudad de Paraná.

Mientras tanto, las especulaciones sobre la posibilidad de que Cristina

Fernández de Kirchner encabece la boleta oficialista en esa categoría el

año próximo dividió aguas entre los precandidatos presidenciales del

Frente para la Victoria: mientras que el gobernador bonaerense, Daniel

Scioli, consideró que eso sería “positivo para la Argentina y para la

región”, su par entrerriano, Sergio Urribarri, pidió que dejen a la

Presidenta “decidir su futuro en paz”. Desde la oposición denuncian una

maniobra del kirchnerismo para beneficiarse electoralmente.

Esta tarde tendrá lugar la reunión conjunta de las comisiones de Asuntos

Constitucionales, de Justicia y de Presupuesto y Hacienda que dará

dictamen al proyecto presentado hace un mes por el apoderado del

Partido Justicialista, Jorge Landau. Las tres comisiones están encabezadas

por diputados oficialistas (Diana Conti, Graciela Giannettasio y Roberto

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Feletti, respectivamente) y en el Frente para la Victoria descuentan que

sumarán las firmas necesarias para impulsar la votación en recinto la

semana que viene.

La iniciativa, consensuada por todo el bloque oficialista, propone un

sistema de elección mixto para elegir a los 43 diputados del Parlasur que

le corresponden a la Argentina: así, 24 de ellos se elegirán por sistema

uninominal en representación de cada una de las provincias más la ciudad

de Buenos Aires, mientras que los 19 restantes se repartirán por sistema

D’hont a partir de una elección en distrito único. En los dos casos, los

aspirantes deberán superar las PASO en agosto para poder postularse en

octubre, como sucede con los demás cargos electivos nacionales.

Con este proyecto, Argentina es el segundo país de la región que avanza

en la implementación de la elección directa de sus representantes ante el

Parlamento regional, con sede en Montevideo. Sólo Paraguay eligió ya a

sus representantes en ese órgano. El Parlasur funciona desde 2007 y

desde entonces sus miembros son elegidos entre los diputados nacionales

de cada uno de los países que conforman el Mercosur. Estaba estipulado

que desde 2011 los legisladores que lo integran debían elegirse en las

urnas.

Una vez que se apruebe en la Cámara baja la iniciativa será cursada con

celeridad al Senado: Cristina Fernández de Kirchner quiere que la ley sea

sancionada antes de la Cumbre del Mercosur, que tendrá lugar el 16 y 17

de diciembre en Entre Ríos, como forma de demostrar el compromiso del

país con la integración regional al momento de asumir la presidencia pro

témpore de manos del venezolano Nicolás Maduro.

La posible postulación de CFK al Parlasur generó reacciones en el

oficialismo y en la oposición: ayer, Scioli dijo que “la Presidenta no

solamente tiene su liderazgo y su conducción política en este país, sino

que también es una líder internacional”, por lo que “no se puede

desperdiciar” su “experiencia”. La respuesta no tardó en llegar. “Dejen en

paz a la Presidenta –pidió en un comunicado Urribarri–. En vez de buscarle

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destinos a través de los medios, dedíquense a defenderla de los intentos

de desestabilización y a apoyarla gobernando, con gestión y ocupándose

de los problemas de la gente.” En el mismo sentido, Aníbal Fernández dijo

que poner a Fernández de Kirchner en ese rol sería “como matar un

mosquito con un misil”.

En la oposición, otro precandidato presidencial, Sergio Massa, dijo que si

el oficialismo va a “meter mano en el sistema electoral” debería hacerlo

para instaurar “el voto electrónico”, para terminar “con esto de pretender

esconder en las sábanas a los que pretenden atarse a la estructuras para

poder competir”. Por su parte, el ex diputado del GEN Gerardo Millman

sostuvo que lo que busca el proyecto es la “impunidad” de la mandataria

una vez que concluya su gobierno.

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Argentina – Parlamentario.com

Scioli respaldó una eventual candidatura de CFK al Parlasur

"Cristina no solamente tiene su liderazgo y conducción política en nuestro

país sino que es una líder internacional", afirmó.

"Me parece positivo para la Argentina y para la región que se pueda dar

esa circunstancia". Con esas palabras, el gobernador bonaerense Daniel

Scioli respaldó una eventual candidatura de Cristina Kirchner como

parlamentaria del Mercosur en las elecciones del año próximo, algo que

podría habilitar un proyecto de ley que comenzará a tratarse este

miércoles en el Congreso.

"Cristina no solamente tiene su liderazgo y conducción política en nuestro

país sino que es una líder internacional", afirmó Scioli, precandidato

presidencial del Frente para la Victoria, en diálogo con Radio Mitre.

"Vienen momentos para seguir creciendo, hay que integrar cada vez más

la región y ella puede tener o va a tener esa voluntad de seguir

contribuyendo al desarrollo latinoamericano desde un lugar institucional,

donde ella evaluará el momento", afirmó Scioli. Y agregó: "Esa es mi visión

sobre el fondo de la cuestión, algunos quieren darle una interpretación de

otras características".

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Argentina – Parlamentario.com

Opositores cuestionan proyectos oficiales para el Parlasur

Diputados de distintos partidos rechazan los fueros que podrían tener los

parlamentarios del Mercosur y el modo de elección que propone el Frente

para la Victoria.

Dirigentes del arco opositor en la Cámara de Diputados cuestionaron la

intención oficial de avanzar en una ley para reglamentar la elección

directa de los parlamentarios del Mercosur, en tanto habilitaría a la

presidenta Cristina Kirchner a presentarse como candidata el año que

viene en todo el territorio nacional.

Además, los proyectos del Frente para la Victoria plantean que los

legisladores del Parlasur gozarán de las mismas inmunidades

parlamentarias, regímenes remuneratorios, laborales, previsionales y

protocolares que hoy tienen los diputados y senadores nacionales.

“Nosotros no vamos a apoyar ese artículo", sentenció el diputado Pablo

Tonelli (Pro) al diario La Nación, y advirtió que, según el Protocolo

Constitutivo del Parlamento del Mercosur, las inmunidades de los

legisladores apuntan sólo a proteger su libertad de opinión y de voto en

ese cuerpo.

"La Argentina debe elegir a sus parlamentarios del Mercosur; estamos en

mora en ese sentido. Sin embargo, no corresponde hacer extensivas las

inmunidades que tienen hoy los diputados y senadores nacionales a los

parlamentarios del Mercosur", enfatizó.

En el mismo sentido se expresó la diputada Graciela Camaño, del Frente

Renovador."Los parlamentarios del Mercosur no deberían tener más

fueros de lo que determina el Protocolo del Mercosur", sostuvo.

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El jefe de los diputados de la UCR, Mario Negri, planteó sus dudas. Su

preocupación se funda, más bien, en el apuro del oficialismo por elegir el

año próximo a los representantes del Mercosur.

"Sólo Paraguay eligió a los suyos por el voto popular, pero difícilmente

Brasil y Uruguay hagan lo propio en el corto plazo. Si la Argentina se apura

y elige a sus 43 representantes en 2015, tendrá más miembros que el

propio Brasil. Esto amenazaría la relación de fuerzas en el Parlasur",

advirtió Negri, quien propuso que la Presidenta, en la próxima Cumbre del

Mercosur, sugiera a sus socios de la región acordar una misma fecha de

elección de sus respectivos representantes.

El diputado Adrián Pérez, del Frente Renovador, cuestionó que la elección

sea por distrito único e instó a que el tema se discuta "con seriedad y sin

especulaciones políticas". "Primero habría que discutir cómo otorgarle

más atribuciones y competencias al Mercosur", dijo.

"Quieren hacer un traje a la medida de Cristina, pero le quedará grande.

La elección debe ser regionalizada porque representa mejor a los intereses

del país. Es increíble que redacten leyes pensadas sólo para objetivos

electorales inmediatos. Así es el kirchnerismo, de vuelo corto y bajo",

sostuvo, por su parte, el diputado Alberto Asseff (Unir-Frente Renovador).

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Argentina – Parlamentario.com

Hablan de un “pacto de impunidad” por la elección en el Parlasur

Para el diputado Duclós, la presidenta buscará ser candidata para eludir

las investigaciones judiciales en su contra.

El diputado nacional Omar Duclós (GEN) habló este martes de un “pacto

de impunidad explícito” entre la presidenta de la Nación, Cristina

Fernández, y el gobernador bonaerense Daniel Scioli por la elección de los

parlamentarios del Mercosur, que comenzará a debatirse este miércoles.

Lo dijo luego de que Scioli dejara la puerta abierta a la posibilidad de que

Cristina sea candidata. “Esta experiencia no se puede desperdiciar, hay

que proyectarla al futuro”, admitió el mandatario provincial en

declaraciones radiales.

Duclós sostuvo que “de esta manera, se confirman nuestras sospechas

sobre la verdadera motivación de la urgente reglamentación de esta

elección, simultánea con la presidencial del año próximo, que busca ubicar

allí a la presidenta para garantizar su impunidad, frente al avance de las

investigaciones judiciales sobre el origen de su extraordinario crecimiento

patrimonial”.

“Scioli respalda la retirada de Cristina Fernández de Kirchner,

asegurándole a su vez protección durante su eventual Presidencia, y ésta

lo proclamará su candidato para sucederla. Las declaraciones matutinas

del gobernador, hacen explícito el pacto de impunidad que hay que

denunciar con toda claridad para alertar a la ciudadanía sobre la

escandalosa maniobra en marcha", disparó el diputado.

Sobre la elección de los representantes ante el Parlamento del Mercosur,

Duclós consideró que “debe organizarse con base federal, garantizando la

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representación de las distintas regiones del país y de ningún modo se

deben otorgar inmunidades mayores a las que prevé el Protocolo

constitutivo del Parlasur, que son las necesarias para proteger la libertad

de expresión -de opinión y de voto- durante el ejercicio de la

representación”.

“El oficialismo está buscando ampliar esa protección, equiparándola a la

que tienen los legisladores nacionales, para evitar que cualquier

funcionario, incluso la propia presidenta de la Nación pueda ser alcanzada

por la Justicia por hechos delictivos cometidos durante el actual

gobierno”, finalizó Duclós.

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Argentina – Parlamentario.com

El FpV va por el dictamen para la elección de los diputados del Parlasur

El oficialismo espera alzarse con la ley el próximo 17 de diciembre, para la

cumbre de presidentes del Mercosur en Paraná. La oposición cuestiona

que quienes resulten electos tengan los mismos fueros que un legislador.

El Frente para la Victoria en la Cámara de Diputados buscará firmar este

miércoles el dictamen sobre la elección de los parlamentarios del

Mercosur, en medio de las versiones de la candidatura de la presidenta de

la Nación, Cristina Fernández, para ese cargo.

La discusión será en un plenario de Asuntos Constitucionales, Justicia y

Presupuesto, convocada para las 16.30 en el segundo piso del Anexo C.

En la previa, la oposición rechazó que los parlamentarios electos gocen de

los mismos fueros que un legislador nacional, y también cuestionó que la

elección se realice en simultáneo con los comicios generales de 2015.

El oficialismo apurará el trámite para que Cristina acuda con la ley bajo al

brazo a la próxima cumbre del Mercosur, que tendrá lugar el 16 y 17 de

diciembre en la ciudad de Paraná.

Para eso, no descarta llevar el proyecto al recinto este jueves, día en que

se tratará el proyecto de reforma del Código Procesal Penal.

En el kirchnerismo, la voz cantante la lleva el apoderado del PJ, Jorge

Landau, quien presentó un proyecto en marzo. También hay iniciativas del

camporista Andrés “Cuervo” Larroque, Margarita Stolbizer (GEN), Adrián

Pérez y Alberto Asseff (Frente Renovador).

De acuerdo al calendario que maneja el kirchnerismo, el Senado debería

convertir en ley el proyecto aprobado en Diputados el 17 de diciembre.

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El proyecto de Landau

El apoderado del Partido Justicialista propone un sistema de elección

mixto para los diputados del Parlasur, de los cuales 43 pertenecerán a

nuestro país.

Así, habría 24 parlamentarios elegidos por distrito regional: un

parlamentario por cada una de las 23 provincias y un parlamentario por la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

El resto de los diputados (19) sería elegido por distrito único, lo que

permitiría a los partidos políticos armarse de una candidatura a nivel

nacional que acompañe la presidencial. Los cargos se cubrirían de acuerdo

al sistema D’Hont.

El artículo 14 del proyecto de Landau ordena que la primera elección

directa de parlamentarios del Mercosur en Argentina se celebre

simultáneamente con la próxima elección presidencial, es decir, el año

que viene.

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Argentina – Parlamentario.com

Landau defendió el proyecto sobre el Parlasur

Justificó que la elección se realice el mismo día de las elecciones generales

por una cuestión logística y económica.

“Armar una elección es un tema bastante complicado por la afectación de

recursos”, expresó el apoderado del PJ y diputado nacional Jorge Landau,

al rechazar los argumentos de los opositores que cuestionan que la

elección de parlamentarios del Mercosur coincida con las presidenciales.

El legislador bonaerense aclaró que “si no se hace así, nunca se van a

hacer” esas elecciones.

Así las cosas, Landau puntualizó que esas elecciones hay que realizarlas

“con una fecha coincidente con otras elecciones, después deberíamos

llegar a que se cumpla con lo que se fijó en el protocolo” suscripto entre

los países del Mercosur.

Tras aclarar que la aprobación de ese proyecto requiere una mayoría

especial de 129 votos, recordó que él lo presentó en 2010, porque ya en

2009 “habíamos hecho una previsión sobre los representantes del

Parlamento del Mercosur”.

A nuestro país le corresponden, por la cantidad de habitantes que tiene,

43 bancas.

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Argentina – Agencia Télam

Carmona y Urribarri salieron al cruce de las críticas de la oposición por

las candidaturas al Parlasur

El diputado nacional del FPV y presidente de la delegación argentina ante

el Parlamento del Mercosur, Guillermo Carmona, adelantó que lo que no

se están "discutiendo candidaturas" sino que se busca “acordar una

reglamentación para la elección de estos lugares”.

Respecto a las críticas que la oposición realizó sobre el tema, Carmona

calificó -en declaraciones a Radio Télam- que las especulaciones sobre una

posible candidatura de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner son

"una chicana" de la oposición y de medios hegemónicos de comunicación.

Agregó que “no nos llama la atención que más que oposición cumplan un

rol oposicionista” ya que en este tema del Parlasur “es la oposición la que

ha presentado numerosos proyectos para reglamentar dicha elección”.

En ese sentido, también el gobernador de Entre Ríos y precandidato

presidencial para 2015, Sergio Urribarri, pidió que “dejen en paz a la

Presidenta, que en su momento, ella por sí misma va a decidir su futuro,

como lo hizo siempre” y dirigiéndose a los grupos mediáticos dijo:

“déjenla gobernar y en vez de buscarle destinos a través de los medios

dedíquense a defenderla de los intentos de desestabilización”.

El año que viene se avanza hacia la elección popular de diputados para el

Parlasur y Carmona dijo que en la actualidad “la posibilidad de plena

dedicación a ser parlamentario regional no se esta pudiendo cumplir pese

al esfuerzo que están poniendo todos los legisladores”.

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“Es un salto de calidad que la Argentina elija parlamentarios que se

dediquen exclusivamente a la representación regional”, subrayó.

Siga este enlace para escuchar la entrevista con Carmona

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Argentina – INFOBAE

Scioli respaldó una eventual candidatura de la Presidente en el Parlasur

El gobernador de la provincia de Buenos Aires respaldó una eventual

postulación de la jefa de Estado entre los parlamentarios del Mercosur.

Además calificó la causa Hotesur como una embestida política y dijo que

el oficialismo puede ganar en primera vuelta

El gobernador de la provincia de Buenos Aires y uno de los principales

candidatos a la Presidencia es incansable. Sus allegados dicen que trabaja

20 horas por día y está en todos los detalles. Esa misma paciencia y

tenacidad es la que le ha puesto a la difícil misión de conseguir la unción

de Cristina Kirchner para el 2015.

Este martes, cuando fue consultado sobre la posibilidad de compartir una

boleta con la jefa de Estado en 2015, se deshizo en elogios. Y por primera

vez aseguró que sería muy positivo para el país y para la región que ello

ocurra.

El Congreso argentino debate por estos días si finalmente el año que viene

los argentinos eligen en las urnas a sus representantes para el Parlamento

del Mercosur. La oposición cree que el kirchnerismo quiere que Cristina

Kirchner sea candidata y así blindarla con fueros ante futuras

investigaciones judiciales. El proyecto de Jorge Landau y Andrés "Cuervo"

Larroque propone que los 43 legisladores sean votados en simultáneo con

las elecciones presidenciales. Así, de cumplirse el sueño de algunos

sectores, Cristina y Scioli podrían compartir boleta en 2015.

"La Presidente es una líder con reconocimiento internacional. Hoy está

dando un debate que ha llegado a los máximos niveles mundiales en

foros internacionales y cumbres, donde este comportamiento nefasto

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(por los holdouts) va a tener un antes y un después. Y esta experiencia

no se puede desperdiciar", declaró Scioli en diálogo con Marcelo

Longobardi en radio Mitre.

Y si bien dijo que la posibilidad de una postulación depende de una

decisión personal de la jefa de Estado, dejó en claro cuál es su mirada:

"Me parece positivo para la Argentina y para la región que se pueda dar

esa circunstancia".

"Una embestida política"

El respaldo de Scioli a Cristina Kirchner no es meramente electoral. Como

un ultrakirchnerista más, el mandatario bonaerense cuestionó al juez

federal que investiga el patrimonio de la familia presidencial y calificó la

pesquisa que lleva adelante como una "embestida política".

"Al oficialismo no le daban ninguna chance electoral hace un año atrás y

la situación ha ido cambiando por una capacidad de vigor en la gestión,

en la acción política. Incluso ahora se debate mucho si el oficialismo

puede ganar en primera vuelta. Por ese escenario político y porque

fracasaron los augurios de que la economía iba a fracasar, se generan

otro tipo de situaciones, de embestidas políticas", analizó Scioli.

El gobernador bonaerense, que deberá competir con Florencio Randazzo y

Sergio Urribarri en las Primarias, dijo que el próximo Presidente recibirá

un "país distinto" en cuanto a las perspectivas para futuro. "Y para eso no

hace falta un líder revolucionario ni un cambio brusco", completó.

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Paraguay – Última Hora

La Unasur propicia un nuevo encuentro del Mercosur y la Alianza del

Pacífico

Brasilia, 2 dic (EFE).- La Cumbre que la Unasur celebrará esta semana en

Ecuador puede suponer un nuevo empujón político para una posible

negociación comercial entre el Mercosur y la Alianza del Pacífico, que

tiene entre sus promotores a Chile y Brasil.

La nueva cita de la Unión Suramericana de Naciones (Unasur) se celebrará

el jueves y viernes próximos en Guayaquil y Quito, y tendrá como

invitados a representantes de diversos organismos regionales, así como al

canciller mexicano, José Antonio Meade.

"México es miembro de la Alianza del Pacífico; es observador en el

Mercosur y ha sido invitado a asociarse a la Unasur", dijo a Efe un

diplomático brasileño para justificar la invitación a Meade.

Sin embargo, apuntó que en la Cumbre de Quito esa presencia de México

"será muy significativa", pues así la Alianza del Pacífico, que completan

Chile, Colombia y Perú, estará representada por completo.

"El acercamiento entre la Alianza y el Mercosur sin duda será tratado en la

Cumbre, pues estarán todos los interesados y con ello hasta pudiera haber

un pronunciamiento político" sobre el asunto, indicó.

Aludió así a que los cinco miembros del Mercosur (Argentina, Brasil,

Uruguay, Paraguay y Venezuela) son socios de la Unasur junto con Bolivia,

Chile, Colombia, Ecuador, Guayana, Perú y Surinam.

Aunque la Unasur es un foro de carácter puramente político, el secretario

de la cancillería brasileña para Suramérica, Antonio Simões, observó esta

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semana que ese organismo también genera debates para "identificar

mejor la enorme potencialidad" de una región rica en recursos naturales.

Esa "potencialidad" es lo que ha impulsado en los últimos meses un inicio

de contactos entre la Alianza del Pacífico y el Mercosur, con los que este

último bloque persigue superar el "aislamiento comercial" que le critican

los sectores privados de todos sus miembros.

En los últimos años, el Mercosur se ha estancando en lo comercial y sus

rígidas reglas mantienen atenazados a sus socios, pues impiden que

negocien individualmente acuerdos con otros bloques o países.

La dilatada negociación con la Unión Europea (UE), que ya lleva más de

una década, se ha atascado otra vez este año, por lo que el Mercosur sólo

tiene en su horizonte más próximo la posibilidad de un acuerdo con la

Alianza del Pacífico.

De hecho, en los últimos meses, ambos bloques latinoamericanos ya han

celebrado dos reuniones a nivel ministerial -en Cartagena de Indias

(Colombia) y Santiago de Chile- con miras a identificar oportunidades de

negocios y áreas de cooperación.

La presidenta chilena, Michelle Bachelet, se ha erigido como la principal

patrocinadora de ese acercamiento, que en su opinión no llevará a una

"fusión" de ambos bloques, pero sí puede permitir que "el Atlántico y el

Pacífico se abran juntos a otros mercados".

Bachelet cuenta para ello con la complicidad de la mandataria brasileña,

Dilma Rousseff, que en octubre pasado fue elegida para un nuevo

mandato de cuatro años que comenzará el próximo 1 de enero.

Si algunos analistas dudaban de la real voluntad de Rousseff de sumarse a

la iniciativa de Bachelet, este misma semana la presidenta de Brasil le hizo

un guiño a las posibilidades que ofrece la Alianza del Pacífico al anunciar al

senador Armando Monteiro como futuro ministro de Industria y Comercio

Exterior.

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Monteiro ha sido presidente de la Confederación Nacional de la Industria

(CNI), patronal que desde el nacimiento de la Alianza del Pacífico demanda

una integración entre ese bloque y el Mercosur.

En sus primeras declaraciones tras su nombramiento, Monteiro se refirió

al asunto y, completamente en línea con lo que plantea Bachelet, afirmó

que "se puede promover un acuerdo con los países de la Alianza del

Pacífico", pues ofrecería "unas nuevas perspectivas comerciales" para

Brasil.

Esas "nuevas perspectivas" a las que aludió el ministro fueron reflejadas

en un completo informe publicado la semana pasada por la Comisión

Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

Según ese estudio, el Mercosur y la Alianza del Pacífico juntos representan

más del 80 % del comercio exterior y de la población regional, así como

más del 90 % de su Producto Interno Bruto (PIB) y de sus flujos de

inversión extranjera directa.

En opinión de la mexicana Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la CEPAL,

"un proceso de integración de características regionales parece más

adecuado a los signos de los tiempos" y, para ello, "una gradual

convergencia entre la Alianza del Pacífico y el Mercosur podría constituir

un catalizador decisivo".

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Paraguay – ABC Color

Mercosur: pedidos tendrían consenso

El canciller nacional, Eladio Loizaga, informó ayer que en la Cumbre de

Presidentes del Mercosur, prevista este 16 y 17 de diciembre en la ciudad

argentina de Paraná, en un “90% hay consenso” se aprobarían los pedidos

comerciales en el bloque.

Entre las solicitudes de Paraguay se mencionan las zonas francas, la

extensión del régimen de origen del Mercosur, sobre los regímenes

especiales de importación, entre otros.

Loizaga habló con la prensa, luego del acto de condecoración al

embajador del Perú, Jorge Lázaro, quien recibió la Orden Nacional del

Mérito, en el grado de “Gran Cruz”, por término de misión.

El canciller también informó el presidente de la República, Horacio Cartes,

estará presente este jueves y viernes en la Cumbre de la Unasur en Quito,

Ecuador. Confirmó además que el Mandatario participará de la Cumbre

Iberoamericana en Veracruz, México, donde hablará el martes 9 de

diciembre sobre la innovación. Seguidamente Loizaga anunció que su

participación el 10 de este mes de la cumbre de cambio climático en Lima,

Perú.

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Paraguay – ABC Color

Polémica por posible candidatura de Cristina

BUENOS AIRES (EFE). El respaldo de políticos oficialistas a una posible

candidatura de la presidenta Cristina Fernández al Parlamento del

Mercosur (Parlasur) desató la polémica en Argentina en vísperas del

debate en comisión parlamentaria de un proyecto que contempla

inmunidad para los legisladores electos.

El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli, uno de los

favoritos en las encuestas para las elecciones presidenciales de 2015,

destacó ayer que “sería positivo para Argentina” que la actual presidenta

obtuviese una de las 43 bancas nacionales en el Parlasur aunque

consideró que Fernández “evaluará llegado el momento” si se presenta.

Scioli subrayó que la experiencia de la presidenta argentina “no se puede

desperdiciar, hay que proyectarla al futuro” al ser consultado sobre su

posible candidatura.

La oposición critica que la posible elección de Fernández como

parlasuriana la blindaría contra causas judiciales de aprobarse el proyecto

de reforma del Código Electoral propuesto por los kirchneristas.

“Rechazamos la cláusula por la que se confiere inmunidad a los

legisladores del Parlasur”, dijo el diputado Pablo Tonelli, de Propuesta

Republicana.

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Uruguay – El País

Desaceleración fuerza reformas en educación e infraestructura. América

Latina. La región debe apostar a sostener el crecimiento

Pocas veces el diagnóstico sobre qué necesita una región es tan unánime

como lo es ahora respecto a América Latina, "aunque generalizar con una

región con tantas diferencias es arriesgado", dice Carlos Malamud,

investigador de América Latina del Real Instituto Elcano.

La tesis mayoritariamente respaldada por los expertos es que

Latinoamérica necesita adoptar una agenda audaz y creíble de reformas

estructurales, focalizada en la mejora de la educación, las infraestructuras

y el clima de negocios.

Serían las reformas 2.0, lejos del sesgo liberalizador de las de los años 90 y

adaptadas a unas economías que han abandonado los últimos puestos en

desarrollo económico pero que aún están lejos de dar respuesta a las

demandas de su creciente clase media.

Eso pese a que Latinoamérica ha superado con nota la mayor crisis

financiera desde la gran depresión (en 1929), cuando las economías de la

región se beneficiaron mucho de la fuerte demanda asiática de materias

primas y bienes básicos industriales y de la gran entrada de capital

extranjero, como consecuencia de las políticas de tipos de interés 0% de

los principales bancos centrales.

"La complacencia de haber respondido bien al shock de 2008 puede ser el

mayor riesgo", sostiene Jorge Sicilia, economista jefe del Grupo BBVA.

De hecho, según datos de BBVA Research, la economía latinoamericana

crecerá 0,9% este año y 1,8% en 2015, debido a la desaceleración de la

demanda interna y un entorno exterior menos favorable, en el que

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destaca el frenazo de la economía china y la menor demanda global de

materias primas.

"En el promedio de la región es probable que ya se haya dejado atrás lo

peor de la desaceleración", dice la entidad en su último informe de

coyuntura regional, donde se constata, además, la brecha creciente entre

la Alianza del Pacífico (México, Colombia, Perú y Chile), que registrará un

crecimiento del 2,8% y un 3,8% en 2014 y 2015, respectivamente, y

Mercosur (Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay y Venezuela), cuyo PIB se

contraerá un 0,5% este año y crecerá apenas un 0,4% el que viene.

Con todo, la región queda lejos del crecimiento promedio entre 2003 y

2011 -4,5%, según el Fondo Monetario Internacional (FMI)- y de los ritmos

de otras economías de renta similar, como las asiáticas, que registrarán un

crecimiento medio este año superior al 7%.

"El frenazo en economías como la de Brasil y el efecto arrastre de la

situación en Europa y en China hace que los gobiernos latinoamericanos

tengan que tomar medidas tanto de ajuste como de reformas para poder

afrontar de una forma adecuada los próximos tiempos", subraya Javier

Santacruz, economista e investigador en la Universidad de Essex, en Reino

Unido.

Los gobiernos tendrán que abordar esas reformas en un entorno mucho

menos favorable, como apuntan fuentes financieras internacionales, y que

pasa por "las consecuencias que tendrá sobre la inversión la normalización

de la política monetaria en EE.UU., la necesidad de volver a emprender

ajustes para reducir los déficits exteriores y un escenario de menores

precios de las materias primas".

Es cierto que los economistas del FMI recuerdan la importancia "de que la

región tenga políticas fiscales prudentes, baja inflación y tipos de cambio

flexibles para mejorar su capacidad de respuesta frente a eventuales

shocks", pero más allá de las políticas macroeconómicas, también

reconocen que es hora de aplicar reformas destinadas a elevar la baja

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productividad de la región y subir en la cadena de valor; de corregir la

escasez de infraestructuras de transporte y mejorar el clima para hacer

negocios.

"Es necesario pasar de las reformas que permiten el crecimiento, las

dirigidas a la estabilidad macroeconómica, que exigen inversión en capital

físico y humano y una reducción de la economía sumergida", apunta

Sicilia. "El problema no es el diagnóstico, es la voluntad y la capacidad

para implementar las reformas", agregó.

Las primeras consecuencias de la desaceleración ya se dejan sentir, en

forma de flujos de inversión, con notables excepciones, como México. "Las

recesiones nunca ayudan demasiado a la estabilidad política y social",

señala el banco suizo de inversión Lombard Odier, en una reciente nota a

clientes.

"No es sorprendente que los flujos de capital hacia los mercados

emergentes ya estén dando la espalda a Sudamérica en favor de Asia,

exacerbando con ello el deterioro de la cuenta corriente, la depreciación

de las divisas y la ampliación de los diferenciales de la deuda soberana en

toda la región latinoamericana", remata.

LOS VECINOS QUE MÁS IMPORTAN PARA URUGUAY

Brasil: apunta al recorte de gasto. El crecimiento del PIB del país ha sido

raquítico en el tercer trimestre

En diciembre de 2009, en plena crisis mundial, el entonces ministro de

Economía de Brasil, Guido Mantega, al comparar los datos del PIB de su

país (con un crecimiento del 2%) con el mucho menor de Europa, aseguró:

"Lo nuestro es un pibão (un gran PIB).

Lo suyo, un pibinho (un PIB pequeño)". La frase tuvo su éxito y su

recorrido. Pero, con el tiempo, se volvió contra su autor. Porque el

crecimiento de Brasil, que asombró hace una década al mundo, se

esfumó.

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Los últimos datos, lo certifican: la economía brasileña creció un raquítico

0,1% en el último trimestre. Los optimistas señalan que, al menos, se ha

dejado atrás la recesión técnica de los seis meses anteriores. Los realistas,

como Sérgio Vale, economista jefe de MB Associados, replicaban en O

Estado de São Paulo: "El país no ha salido aún del fondo del pozo". Así que

muchos articulistas, recordando el comentario de Mantega, se refieren ya

a la época actual brasileña como "la era del pibinho".

El presidente Fernando Henrique Cardoso, del Partido Socialdemócrata

Brasileño (PSDB), logró, en sus años de Gobierno (1995-2003), estabilizar

la moneda y acabar con la inflación desaforada. Con Luiz Inácio Lula da

Silva, del Partido de los Trabajadores (PT), que gobernó los ocho años

posteriores, Brasil despegó, encadenando trimestre de crecimientos del

6% y del 7%. Una nueva clase media, salida hacía poco de la pobreza

gracias a las alzas de salarios y a la bajada del desempleo, se lanzó al

mercado de consumo dinamizando aún más una sociedad que ni la crisis

financiera internacional detuvo.

Pero esos tiempos desaparecieron hace un año. Dilma Rousseff, del PT,

reelegida en octubre por un margen muy estrecho frente a su oponente,

Aécio Neves, del PSDB, achacó durante la campaña electoral la débil

marcha de Brasil a la difícil coyuntura internacional. Hay quien le

recuerda, por el contrario, que en la actualidad EE.UU. crece y China

supera el 7%, devolviendo la pelota al terreno del gobierno brasileño y

exigiéndole un cambio de rumbo.

Y la designación, hecha pública un día antes de la divulgación del dato del

PIB, de Joaquim Levy, economista formado en la ortodoxa y liberal escuela

de Chicago, especialista en contener el gasto, apunta en esa dirección.

Levy manifestó poco después de ser designado que el país necesita una

cura de ahorro y que serán necesarias medidas de ajuste. No precisó, eso

sí, ni dónde ni cuándo. Para ello esperará a tomar posesión del cargo,

junto al resto del gabinete, el próximo 1° de enero.

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Argentina: se agotó modelo de soja. Tampoco rinde la fórmula basada en

el crecimiento del consumo interno.

En la siguiente escena no hay nada extraño, pero está llena de señales

preocupantes. Nos encontramos en un supermercado del barrio porteño

de Recoleta, uno de los más adinerados de Argentina. Un hombre de

mediana edad, en mangas cortas, paga su compra de 250 pesos -

equivalente a US$ 29- en cuotas sin intereses de cinco mensualidades.

Millones de argentinos hacen cada día una operación semejante. Unos,

porque llegan muy justos de dinero a fin de mes y otros, porque saben

que en cinco meses la inflación habrá convertido en "chirolas" la última

cuota a pagar.

En Argentina se suele abonar a plazos desde un exprimidor de naranjas

hasta las vacaciones de verano. El gobierno ha fomentado el consumo

interno como la manera más eficiente de escapar de la crisis de 2001. Y

hasta ahora se las arregló para que muchos salarios subieran por encima

de la inflación mientras iba pagando sus deudas en el exterior.

Argentina es, después de Estados Unidos y Brasil, el tercer productor

mundial de soja. Y los altos precios de esta oleaginosa fueron muy útiles

para que los sueldos subieran más que la inflación. Pero la soja lleva ocho

meses cayendo. Llega la Navidad y la gente quiere mantener el ritmo de la

carrera, salir y comprar regalos. Los sindicatos piden pluses y exenciones

de impuestos en diciembre para compensar la inflación. Los gremios

opositores pasan directamente a la acción: el pasado jueves hubo en

Buenos Aires una huelga parcial de camiones, trenes y autobuses desde

las cuatro a las siete de la mañana, las horas clave para desplazarse al

trabajo. Cristina Fernández ve en esos reclamos la intención política de

desgastar al gobierno.

"Lo que se está viendo ahora es el agotamiento de un modelo

económico", explica Roberto Bisang, titular de Economía Agropecuaria en

la Universidad de Buenos Aires. "Desde 1994 a 2010 Argentina pasó de

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cultivar 20 a 32 millones de hectáreas de soja. Y pasó de producir 42

millones de toneladas a más del doble, unos 96 millones. Pero sucede que

la tierra es finita. Y Dios es argentino pero no tanto. Se han ido

incorporando nuevos países al mercado de la soja, como Ucrania,

Kazajistán y la propia Rusia. Y el año pasado Estados Unidos tuvo la mejor

cosecha del siglo. Así que en los últimos ocho meses el precio de la soja

cayó de US$ 530 a US$ 380".

Esa caída, según Bisang, ha puesto de relieve todas las deficiencias de un

modelo basado en el consumo. "Por supuesto que el contexto

internacional no es favorable. Pero, cuando hizo sol, Argentina no se

compró paraguas como sí hizo Chile; acá no se ahorró, no se invirtió en

industria".

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Uruguay – El Observador

Una maniobra política K busca extender fueros de la presidenta.

Argentina. Polémica por proyecto para postular a la mandataria al

Parlasur

En medio de una investigación por irregularidades a una empresa hotelera

propiedad de la presidenta argentina, Cristina Fernández de Kirchner, su

fuerza política, el Frente para la Victoria (FPV), busca extender la

inmunidad de la mandataria impulsándola a formar parte del Parlamento

del Mercosur (Parlasur).

Para ello, el oficialismo necesita aprobar una iniciativa que se pondrá a

debate hoy en la comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de

Diputados. Esta pretende que los candidatos al Parlasur se voten en las

mismas elecciones nacionales de 2015.

Según la oposición, esto es una maniobra kirchnerista para que Cristina

pueda aparecer en las papeletas electorales del FPV.

El sistema que se propone para designar a los 43 representantes que tiene

Argentina en el bloque regional es de carácter mixto, según explica la

prensa local. "Por un lado, establecería la elección de un legislador por

cada uno de los 24 distritos. Mientras, a nivel nacional, se cubrirán otras

19 bancas. Los nuevos legisladores, que asumirían por cuatro años en

diciembre de 2015, tendrían fueros como diputados y senadores", asegura

Clarín.

Por otra parte, la oposición también vislumbra una jugada destinada a un

efecto de arrastre de votos hacia el oficialismo por el solo hecho de tener

a la presidenta en las papeletas.

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La intención del bloque K es que Cristina presente la sanción de la ley

durante la cumbre del Mercosur que se desarrollará en Paraná los días 17

y 18 de diciembre, algo que los legisladores opositores intentarán repeler.

"Solo Paraguay eligió a los suyos por el voto popular, pero difícilmente

Brasil y Uruguay hagan lo propio en el corto plazo. Si la Argentina se apura

y elige a sus 43 representantes en 2015, tendrá más miembros que el

propio Brasil. Esto amenazaría la relación de fuerzas en el Parlasur", dijo el

diputado de la Unión Cívica Radical, Mario Negri, al diario La Nación.

El legislador cordobés propuso que la presidenta sugiera el asunto en la

reunión con sus pares regionales.

"Líder reconocida"

Pero entre tantas críticas, el gobernador de Buenos Aires, Daniel Scioli,

defendió la idea y dijo que Fernández "no solamente tiene su liderazgo y

conducción política" en Argentina, "sino que también es una líder

internacional reconocida especialmente".

Asimismo, el principal candidato del FPV para suceder a la mandataria

agregó a radio Mitre que "el debate que hoy por hoy está dando la

presidenta ha llegado a los máximos niveles en foros internacionales, en

cumbres, donde el comportamiento nefasto de los fondos especulativos

va a tener un antes y un después del caso argentino y esta experiencia no

se puede desperdiciar".

Bonadio no para de investigar

El juez federal argentino Claudio Bonadio continúa cruzando datos de los

balances de Hotesur (la empresa de los Kirchner que es dueña del hotel

Alto Calafate) y las declaraciones impositivas de los Kirchner y de Lázaro

Báez. El magistrado encontró otra irregularidad e investiga un nuevo

domicilio fiscal de la empresa denunciada por irregularidades en las

declaraciones juradas.

Lo dijo

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"Quieren hacer un traje a la medida de Cristina, pero le quedará grande.

Es increíble que redacten leyes pensadas solo para objetivos electorales

inmediatos. Así es el kirchnerismo, de vuelo corto y bajo"

Alberto Asseff - Diputado por el Frente Renovador

"Uno de los grandes temas de agenda es que hay que integrar cada vez

más la región y ella (Cristina) puede y va a tener, me parece, toda esa

voluntad"

Daniel Scioli - Gobernador de la Provincia de Buenos Aires

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Uruguay – La República

Uruguay crece más que la región. LATINOAMÉRICA. EN ESTE AÑO SE

TRIPLICA EL PROMEDIO DE LA REGIÓN

Cepal estima crecimiento de 3,5% para este año y el próximo.

Uruguay crecerá en el entorno de 3,5% este año e igual porcentaje en

2015, según las proyecciones de la Comisión Económica para América

Latina y el Caribe (Cepal) presentadas ayer en la sede del organismo.

De esta manera, Uruguay crecerá este año tres veces más que el

promedio de América Latina estimado en 1,1% y 5 veces más que el

promedio de América del Sur (0,7%).

Los países de América Latina que más crecerán este año, según Cepal,

serán Panamá y República Dominicana con 6,0%, Bolivia tendrá un

incremento de su PBI de 5,2%, Colombia 4,8%, Nicaragua 4,5%, con 4,0%

Ecuador, Guatemala y Paraguay.

En tanto los países del Mercosur, solo Paraguay y Uruguay crecerán este

año por encima del 3%. El organismo de Naciones Unidas prevé una

contracción de la economía argentina de 0,2%, un leve crecimiento para

Brasil de 0,2% y una caída en Venezuela de 3,0%.

Para el próximo año, Cepal considera que la economía mundial continuará

expandiéndose aunque en forma moderada, a una tasa en tomo al 3,1%.

Sin embargo advierte que las economías de los países emergentes

mantendrán una tendencia a la desaceleración, y China que crecerá 7,5%

este año reducirá su tasa a 7,0% en 2015.

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De todas maneras, agrega el organismo internacional, "aún persisten

serios riesgos que podrían poner en duda esta trayectoria. En particular,

en la zona del euro aún se observan debilidades importantes de la

capacidad de sostener el crecimiento, dados los altos niveles de

apalancamiento de sus economías".

En materia fiscal, América Latina anotará una leve alza en el déficit de

2,4% del PIB en 2013 a 2,7% en 2014. Además, la deuda pública de los

países de la región se mantendrá en niveles bajos y estables, en un

promedio cercano a 32% del PIB.

La Secretaria Ejecutiva de la Comisión, Alicia Bárcena, al presentar las

estimaciones, dijo que "dinamizar el crecimiento económico y revertir la

desaceleración en el actual contexto de la economía mundial implica

amplios desafíos para la región".

"Entre ellos se requiere reactivar la demanda interna privilegiando la

dinámica de la inversión. Esto impactaría positivamente en la

productividad y competitividad de las economías", agregó.

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Uruguay – Presidencia.gub.uy

Tecnología y eficiencia marcan los cambios en la Dirección Nacional de

Migraciones Con 149 años de gestión

En el marco del 149 aniversario de la Dirección Nacional de Migraciones,

el ministro del Interior, Eduardo Bonomi, destacó la labor de la institución

encargada de controlar el ingreso y egreso de personas a Uruguay. En ese

sentido, el titular de la institución, Carlos del Puerto, señaló que se están

efectuando reformas para agilizar la tramitación, incluir tecnología y

desempeñar funciones más eficientes.

Del Puerto explicó que actualmente la institución se encuentra en un

momento de inflexión en donde se están incorporando reformas que

apelan a una función más rápida, a eliminar la burocracia, agilizar trámites

e incluir nueva tecnología para desempeñar labores con mayor eficacia.

Por su parte, Bonomi destacó la buena labor que la dirección está

realizando y enfatizó en la necesidad fortalecer la infraestructura y de

incorporar cambios para suplir algunas carencias que dispone la

institución como ser el escaso número funcionarios en momentos en

donde se genera mayor flujo migratorio.

Al respecto Del Puerto explicó que Uruguay ha evidenciado un aumento

del flujo migratorio gracias a la aprobación de normativas como la Ley

18.250 de Migraciones, promulgada en 2008, que facilita el ingreso de

inmigrantes al país y permite regularizar su situación a través de la

solicitud de residencia permanente.

Agregó también que la aprobación de la Ley 19.254, de 2014, permite a

cónyuges, concubinos, padres, hermanos y nietos de uruguayos y a los

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nacionales de los Estados pertenecientes al del Mercosur, solicitar la

residencia permanente en Uruguay.

En este contexto el ministro del Interior señaló que el aumento de

ingresos al país se debe a que Uruguay en el mundo es un referente en

seguridad y si bien habido un deterioro en este aspecto ha sido menor en

comparación con el resto de los países de América Latina lo que lo sigue

posicionando como un referente para los ciudadanos de otros países.

Temporada 2014-2015

Respecto de la gestión a desempeñar por parte de la Dirección Nacional

de Migraciones para la temporada 2014-2015, Del Puerto explicó que se

utilizará el mismo sistema que en 2014.

Así, se reforzará el número de funcionarios a través del contrato de

personal zafral que trabajará por cuatro meses, de diciembre a marzo, que

colaborarán con los funcionarios de migración para agilizar los pasos de

frontera y además se contará con el apoyo del sistema de reconocimiento

recíproco de competencia con Argentina, que duplicará la capacidad de

recursos humanos.

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Venezuela – El Universal

Maduro anuncia Jefatura para exportaciones y perfeccionamiento de

Sicad II

Caracas.- El presidente de la República, Nicolás Maduro, anunció la

creación de una Jefatura Nacional para la Economía Productiva Rumbo a

las Exportaciones, que gestionará de forma centralizada todos los

procedimientos relacionados con la exportación de productos.

"Aprobé la creación de una instancia central que rija de manera específica

todo el proceso de producción para la exportación en bolívares y divisas",

afirmó durante su intervención en una mesa de trabajo con sectores

productivos para impulsar las exportaciones, realizada en Miraflores.

El mandatario puso a cargo del organismo a la ministra del Poder Popular

para el Comercio, Isabel Delgado.

En la nueva instancia trabajarán en conjunto el Banco de Comercio

Exterior (Bancoex), el Centro Nacional del Comercio Exterior (Cencoex) y

la Corporación Nacional de Comercio Exterior (Corpoex).

Maduro afirmó que en plazo de seis días, Delgado deberá hacer entrega

de la propuesta final para la creación de una zona económica que articule

al ALBA, Petrocaribe y Mercosur.

"Aprovechemos estas circunstancias para lograr mayor conciencia...

Vayamos a la conquista de los mercados y ampliemos el ingreso a nuestro

país de divisas libremente convertibles", señaló.

Además anunció la creación de la licencia única de exportación y del

sistema electrónico para la emisión de esta licencia, con la cual ya se

realizó la primera exportación.

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El mandatario también firmó por decreto la creación de dos zonas

económicas especiales, donde habrá condiciones preferenciales para la

producción de mercancía de exportación.

La primera en Paraguaná y a segunda San Antonio de Táchira- Ureña.

"La tarea es producir y vender el productos porque tenemos 100 años de

la industria rentista petrolera", afirmó el mandatario.

"Ya estamos en posibilidad de dar el próximo paso y tenemos que vencer

todo el entramado de trampas burocráticas que impiden que esto se

haga", agregó.

Sicad II y gastos suntuarios El presidente recordó que 98% de los dólares

que se otorgan para exportaciones son aprobados a través de mecanismos

como el Cencoex, Sica I y Sicad II.

Sobre este último tipo de cambio destacó que "se va a perfeccionar en los

próximos días".

"Estamos estudiando un perfeccionamiento de ese mecanismo, siempre

trabajando en función de atender los mercados reales, los mercados de

garantía podríamos llamarle, para garantizar todas las cadenas de

suministros que necesita el país para su funcionamiento", señaló.

Además agregó que existe un desequilibrio en los precios de algunas cosas

por lo que hay "que ir ajustando a través de la ley de precios justos".

El mandatario hizo referencia a la caída de los precios del petróleo y

reiteró que esto no afectará la inversión en áreas sociales y en las

misiones.

Sin embargo, destacó la importancia de "optimizar los recursos" en estas

circunstancias.

En este sentido, aprobó la reducción de 20% de los gastos suntuarios.

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"Esta es una dieta que nos va a ayudar a bajar la barriga que tenemos y

que nos va a ayudar con la salud del Estado y de la economía.

Hay que aprovechar las crisis para demostrar de qué estamos hechos

nosotros y para profundizar líneas estratégicas de ahorro, de inversión

correcta, de optimización de recursos".

La semana pasada, el presidente había instalado una comisión especial

para la reducción del gasto público.

Sin embargo, durante la alocución no entró en detalles sobre que tipo de

recortes se realizaron. Por último, el mandatario dio la autorización para

que se instale la tecnología 4G para las telecomunicaciones en el país.

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Mundo – Prensa Latina

Mercosur busca nuevos horizontes comerciales

Por Martin Hacthoun*

Buenos Aires (PL) Motivado por una nueva dinámica de ampliar sus

horizontes, el Mercosur busca nuevos socios comerciales y de negocio

dentro de su entorno natural y más allá de sus fronteras, en Europa y

Euroasia.

El bloque crecido con la incorporación de Venezuela y de Bolivia celebrará

su XLVII Cumbre Presidencial el 16 y 17 de diciembre en Paraná, provincia

de Entre Ríos, Argentina, su actual país titular pro tempore.

A la magna cita acudirán ocho jefes de Estado, según adelantó el

gobernador de Entre Ríos y precandidato presidencial, Sergio Urribarri,

además de representantes de sus Estados Asociados, Chile, Colombia,

Perú, Ecuador, Guyana y Surinam. Los dos últimos están en trámites,

pendientes de ratificación.

En las últimas semanas camino a su Cumbre, el Mercosur avanzó en

proyectos de establecer inéditos nexos comerciales y económicos con la

Unión Aduanera Euroasiática (UAE), la Unión Europea (UE) y con la Alianza

del Pacífico, que integran México, Colombia, Chile y Perú.

Estos pasos indican que el bloque, que ha sido por años reticente a

emprender acuerdos con otros mecanismos, comenzó a desprenderse de

esos cánones restrictivos, por lo que algunos lo critican de proteccionista,

y se abre a otros esquemas regionales de integración. Con la UAE, que a

partir de enero será la Unión Económica Euroasiática, compuesta por

Rusia, Belarús y Kazajstán, firmó el pasado 25 de noviembre en Buenos

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Aires un Memorando de Entendimiento para establecer una activa

cooperación sobre la base de la complementación comercial.

Para Carlos Bianco, secretario de Economía Internacional de Argentina,

quien presidió el encuentro con los pares de la UEA, existe un gran

potencial para desarrollar el intercambio económico y comercial sobre la

base de la complementariedad.

Los expertos esperan tener listo el Memorando antes que Argentina

termine su mandato al frente del Mercosur para su firma cuando Brasil

asuma la presidencia de este mecanismo. El documento allanará el camino

para un libre movimiento de productos entre estos dos bloques.

Será el paso previo a un acuerdo marco que profundizará y diversificará

las relaciones económicas y el intercambio comercial sobre la base de la

complementación, dijo Bianco.

Uno de los sectores que animará este intercambio será el alimentario pues

ambos mecanismos se complementan muy bien en este campo.

Empero, el proyecto se extiende también al área manufacturera y a

campos de tecnología de punta como el satelital y el nuclear para uso

pacífico.

"También vemos promisorias las relaciones en el sector energético, en

particular en productos petroquímicos a partir del desarrollo que tienen

los países de la UAE y el fomento que le estamos dando a esta industria en

el Mercosur", señaló Bianco.

La UAE es una unión política y económica, establecida en 2007, que

conforma un mercado de alrededor de 170 millones de habitantes y un

PIB combinado que asciende a dos billones 400 mil millones de dólares, lo

que la convierte en un mercado sustancialmente atractivo, además de un

vasto potencial en materia energética y minera.

En la reunión que sostuvieron en el Palacio de San Martín, las partes

analizaron las cuestiones arancelarias,asuntos aduaneros,

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macroeconomía, estadísticas, reglamentos técnicos y precisiones

sanitarias, entre otros puntos, necesarios para el establecimiento de

acuerdos de este tipo de libre flujo mercantil.

Dos días después, los representantes de Comercio de Mercosur

sostuvieron una video-conferencia con los jefes negociadores de la Unión

Europea a quienes presentaron una variada carpeta de ofertas para hacer

negocios.

En ese paso se les adelantaron a los europeos, ya que la UE se disculpó

por no tener conformada sus ofertas para estructurar un acuerdo

comercial. Hasta ahora los miembros de Mercosur, por disímiles razones e

intereses veían con resquemor un pacto de este tipo con la Europa

desarrollada. Sin embargo, esa preocupación quedó atrás por la

mentalidad que comienza a prevalecer en el grupo latinoamericano de

inyectar más dinamismo a sus vínculos con otros bloques.

Entre los rubros que el Mercosur le presentó a la UE figuran bienes,

servicios, inversiones y compras gubernamentales ambiciosas y

equilibradas, señaló un comunicado de la Cancillería argentina.

Los representantes suramericanos también manifestaron su interés por

conocer los avances de la UE en la consolidación de su propia oferta a fin

de fijar una fecha para el intercambio de las mismas, pero han quedado a

la espera de que los europeos se pongan de acuerdo.

A partir del llamado de la presidenta chilena, Michelle Bachelet, de "dejar

de una vez por todas de lado el prejuicio de que hay dos bloques

contrapuestos en Latinoamérica que no dialogan entre sí", el Mercosur y

la Alianza del Pacífico sostuvieron una primera reunión ministerial con la

finalidad de evaluar posibilidades de poder concretar acuerdos.

El 1 de noviembre, los cancilleres de los países del Mercosur, Argentina,

Bolivia, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela, efectuaron una inédita

reunión en la ciudad colombiana de Cartagena con sus pares de la Alianza

del Pacífico, integrada por Colombia, Chile, México y Perú.

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En ese primer encuentro el objetivo que perseguían fue conocer los

mecanismos e instrumentos sobre los que ambas estructuras operan y

discutir áreas potenciales de cooperación.

Acorde con declaraciones de sus protagonistas sirvió para limar

diferencias en aras de dinamizar el intercambio dentro de Latinoamérica y

fortalecer su presencia a nivel global. Todas las partes lo calificaron de

positivo.

Con posterioridad, el lunes 24 de noviembre los cancilleres de estos dos

bloques, animados por el primer encuentro, volvieron a verse las caras,

pero esta vez en Santiago de Chile, que acogió además a líderes

empresariales y sindicales latinoamericanos.

Ya en Santiago hablaron de un potencial de integración, justo cuando el

intercambio en la región suramericana afronta, a juicio de algunos

economistas, un virtual estancamiento por tercer año consecutivo.

El canciller argentino Héctor Timerman sostuvo que "la estrategia de

inserción externa de cada uno de nosotros responde, como no puede ser

de otra manera, a modelos nacionales" y admitió que "en ese sentido

puede haber diferencias".

Esa segunda cita fue organizada por el gobierno chileno para seguir

propiciando el diálogo entre los dos mecanismos regionales. Participaron

también ministros y viceministros de Economía y Comercio de los países

miembros de ambos bloques, además de empresarios y sindicalistas

latinoamericanos.

La presidenta Bachelet reconoció que "no es realista postular hoy una

integración en materia arancelaria, pero sí podemos avanzar en otras

áreas", consideró.

A su vez, el canciller chileno Heraldo Muñoz estimó que si bien "el

Mercosur y la Alianza del Pacífico responden a modelos económicos y

formas distintas de inserción en la economía, constituyen dos

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componentes esenciales, cuya convergencia gradual y pragmática

otorgaría importantes beneficios a los países que los integran".

Y admitió que lograrlo "no será una tarea simple".

El canciller brasileño, Luis Alberto Figueiredo, dijo que el encuentro fue

"un intento de ver de manera objetiva y concreta la posibilidad de

convergencia entre los países de la región".

A su vez, aclaró que no conversaron "para poner presiones sino para

comprender mucho mejor los caminos y maneras de hacer marchar esa

idea de todos nosotros de una integración regional".

Al menos, en esa dirección se abrió el diálogo, si bien una integración se

avizora irrealizable, al menos por ahora, si al menos pudieran llegar a una

articulación pragmática para impulsar el necesario comercio regional.

* Corresponsal de Prensa Latina en Argentina

Em/mh

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Mundo – El País de Madrid (España)

El frenazo económico fuerza una era de reformas en Latinoamérica

Pocas veces el diagnóstico sobre qué necesita una región es tan unánime

como lo es ahora respecto a América Latina, "aunque generalizar con una

región con tantas diferencias es arriesgado", recuerda Carlos Malamud,

investigador de América Latina del Real Instituto Elcano y catedrático de

Historia de la UNED.

La tesis mayoritariamente respaldada por los expertos es que

Latinoamérica necesita adoptar una agenda audaz y creíble de reformas

estructurales, focalizada en la mejora de la educación, las infraestructuras

y el clima de negocios.

Serían las reformas de segunda generación, las reformas 2.0, lejos del

sesgo liberalizador de las de los años 90 y adaptadas a unas economías

que han abandonado los últimos puestos en desarrollo económico pero

que aún están lejos de dar respuesta a las demandas de su creciente clase

media.

Eso pese a que Latinoamérica ha superado con nota la mayor crisis

financiera desde la Gran Depresión, cuando las economías de la región se

beneficiaron mucho de la fuerte demanda asiática de materias primas y

bienes básicos industriales y de la gran entrada de capital extranjero,

como consecuencia de las políticas de tipos de interés cero de los

principales bancos centrales.

"La complacencia de haber respondido bien al shock de 2008 puede ser el

mayor riesgo", sostiene Jorge Sicilia, economista jefe del Grupo BBVA.

De hecho, según datos de BBVA Research, la economía latinoamericana

crecerá un 0,9% este año y un 1,8% en 2015, debido a la desaceleración de

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la demanda interna y un entorno exterior menos favorable, en el que

destaca el frenazo de la economía china y la menor demanda global de

materias primas.

"En el promedio de la región es probable que ya se haya dejado atrás lo

peor de la desaceleración", dice la entidad en su último informe de

coyuntura regional, donde se constata, además, la brecha creciente entre

la Alianza del Pacífico (México, Colombia, Perú y Chile), que registrará un

crecimiento del 2,8% y un 3,8% en 2014 y 2015, respectivamente, y

Mercosur (Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay, Venezuela y Bolivia), cuyo

PIB se contraerá un 0,5% este año y crecerá apenas un 0,4% el que viene.

Con todo, la región queda lejos del crecimiento promedio entre 2003 y

2011 -4,5%, según el Fondo Monetario Internacional (FMI)- y de los ritmos

de otras economías de renta similar, como las asiáticas, que registrarán un

crecimiento medio este año superior al 7%.

"El frenazo en economías como la de Brasil y el efecto arrastre de la

situación en Europa y en China hace que los Gobiernos latinoamericanos

tengan que tomar medidas tanto de ajuste como de reformas para poder

afrontar de una forma adecuada los próximos tiempos", subraya Javier

Santacruz, economista e investigador en la Universidad de Essex, en Reino

Unido.

Los Gobiernos tendrán que abordar esas reformas en un entorno mucho

menos favorable, como apuntan fuentes financieras internacionales, y que

pasa por "las consecuencias que tendrá sobre la inversión la normalización

de la política monetaria en EE UU, la necesidad de volver a emprender

ajustes para reducir los déficits exteriores y un escenario de menores

precios de las materias primas".

Es cierto que los economistas del FMI recuerdan la importancia "de que la

región tenga políticas fiscales prudentes, baja inflación y tipos de cambio

flexibles para mejorar su capacidad de respuesta frente a eventuales

shocks", pero más allá de las políticas macroeconómicas, también

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reconocen que es hora de aplicar reformas destinadas a elevar la baja

productividad de la región y subir en la cadena de valor; de corregir la

escasez de infraestructuras de transporte y mejorar el clima para hacer

negocios.

"Es necesario pasar de las reformas que permiten el crecimiento, las

dirigidas a la estabilidad macroeconómica, a las reformas que promueven

el crecimiento, que exigen inversión en capital físico y humano y una

reducción de la economía sumergida", apunta Sicilia.

"El problema no es el diagnóstico, es la voluntad y la capacidad para

implementar las reformas".

Es ahí donde ya aparecen las primeras grietas.

México ha aprobado la mayor batería de reformas estructurales y solo la

violencia y la debilidad del Estado frente al crimen pueden poner en riesgo

la agenda reformista, un planteamiento que ni está ni se le espera en

Argentina, donde el déficit fiscal no deja de crecer y la política monetaria

se dedica a financiar el gasto público.

"A menudo es el cambio político el impulsor de las nuevas iniciativas de

reformas, como sucedió en India, o en México con la elección de Enrique

Peña Nieto en 2012", explica Geoff Dennis, estratega de UBS.

No ha sucedido así de forma mayoritaria en la región pero, según

Malamud, "ya hay señales de que la desaceleración económica repercute

en la política".

"Las últimas elecciones no han provocado grandes alternancias de

gobierno pero han propiciado resultados muy reñidos que ya no resultan

tan cómodos para el oficialismo como antes".

Las consecuencias en la agenda política dependen mucho de los países.

"Allí donde las instituciones tienen más peso, como en Chile o incluso en

Brasil a juzgar por los últimos nombramientos de la presidenta [Dilma]

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Rousseff, la agenda política está cambiando en función de la coyuntura

actual pero en otros no es el caso, como se puede comprobar en

Argentina o en Venezuela".

Las primeras consecuencias ya se dejan sentir, en forma de flujos de

inversión, con notables excepciones, como México.

"Las recesiones nunca ayudan demasiado a la estabilidad política y social",

señala el banco suizo de inversión Lombard Odier, en una reciente nota a

clientes.

"No es sorprendente que los flujos de capital hacia los mercados

emergentes ya estén dando la espalda a Sudamérica en favor de Asia,

exacerbando con ello el deterioro de la cuenta corriente, la depreciación

de las divisas y la ampliación de los diferenciales de la deuda soberana en

toda la región latinoamericana", remata.