“claves para un desarrollo económico y regional en argentina”
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14/09/2015
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“Claves para un Desarrollo Económico y
Regional en Argentina”
Marcelo CapelloPresidente IERAL de Fundación Mediterránea
Colaboran:Vanessa ToselliNéstor Grión
Gerardo García Oro
Retroceso argentino en los últimos 50 años
No existió convergencia entre provincias argentinas
Fuente: Saiegh y Tommasi, Cepal y CEP
Argentina se retrasó frente al
mundo y sus vecinos. Y no logró
acortar las divergencias entre
sus propias provincias. Pensar
un nuevo modelo de desarrollo
PBI per cápita relativo de ArgentinaEn Paridad de Poder de Compra
Fuente: FMI, Madisson y ARKLEMS.
A mediados de los 70s, Argentina
representaba 2,4 veces el PIB per
cápita mundial y el de Chile. En
2014 esa relación cayó a 1,2 y
0,8 respectivamente.
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NOA 11NEA 9
PAMPEANA 19
GBA 20
CUYO 16
PATAGÓNICA 20
38
38
36
36
3437
38
34
32
36
42
42
40
Argentina: poco empleo privado productivo
Argentina: 18 personas de cada 100 tienen un puesto privado formal.
9 en NEA y 11 en NOA)
Chile: 36 de cada 100no menos de 32 en ninguna región)
La solución
requiere una
perspectiva federal
en materia
productiva, que
sea viable a nivel
país
29,5%
30,5%
31,4%
33,0%
34,5%
34,9%
35,2%
35,6%
36,2%
36,9%
37,0%
37,2%
37,6%
38,4%
38,5%
39,0%
39,7%
40,6%
41,2%
42,8%
42,9%
45,1%
45,7%
46,8%
50,0%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0%
Tierra del Fuego
Chubut
CABA
Neuquén
Bs. As.
Córdoba
Santa Fe
Total nacional
Santa Cruz
La Rioja
Mendoza
Corrientes
San Juan
Misiones
San Luis
Tucumán
La Pampa
Entre Ríos
Salta
Jujuy
Catamarca
Río Negro
Formosa
Sgo. del Estero
Chaco
% de Personas que perciben algún ingreso del Estado
52,5%
59,5%
60,0%
61,5%
62,5%
62,7%
63,0%
63,2%
63,7%
64,9%
65,1%
65,5%
69,1%
71,5%
71,6%
72,3%
72,9%
73,6%
74,0%
77,4%
78,9%
79,0%
79,7%
81,3%
81,5%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
CABA
Chubut
Córdoba
Bs. As.
Total nacional
Tierra del Fuego
La Pampa
Santa Fe
Neuquén
Mendoza
Corrientes
Tucumán
Misiones
San Juan
Salta
San Luis
La Rioja
Entre Ríos
Santa Cruz
Río Negro
Catamarca
Jujuy
Formosa
Chaco
Sgo. del Estero
% de Hogares que perciben algún ingreso del Estado
Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de EPH–INDEC.
Argentina: Demasiada dependencia del Estado
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0%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
2%
2%
2%
2%
2%
3%
3%
3%
3%
4%
4%
7%
8%
8%
39%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
Tierra del Fuego
Santa Cruz
La Pampa
La Rioja
Catamarca
San Luis
Chubut
Formosa
Neuquén
Río Negro
Jujuy
San Juan
Santiago del Estero
Corrientes
Chaco
Misiones
Salta
Entre Ríos
Tucumán
Mendoza
CABA
Santa Fe
Córdoba
Buenos Aires
IERAL en base a Indec y Cippec
Excesiva concentración de la población
Enfocar excesivamente en el
mercado interno ha agravado el
problema de la concentración de
la población y las empresas
alrededor de los grandes centros
urbanos
23%
24%23%
18%
16%
16%
20%
Pobreza% de la población. II 2014
Maximo 49%
Minimo 8%
Brecha (pp) 41
Promedio 28%
Coef Variación 38%
47%49%
37%
37%
35%
33%
32% 30%
27%
26%
29%
26%
31%
25%
25%
27%
20%
18%
15%
11%
8%
13%
9,2
-2,2
-4,1
-7,7
-13,1
-14,3
-19,2
-25,0
-40 -20 0 20
Argentina IERAL-UCA
Uruguay
Argentina CIFRA
Venezuela
Perú
Argentina INDEC
Chile
Brasil
Reducción de la pobreza en regiones urbanas de Países Latinoamericanos entre 1993/94 y 2013/14
Línea de pobreza oficial de cada país)
Estancamiento se paga en términos sociales
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Plan Estratégico para el Desarrollo
Modelo Exportador con
mayor Valor Agregado
Plan General Competitividad
Incentivos para la creación de
Empleo Productivo
Incentivos para desconcentra-ci
ón de la Población
Accionar Estatal Pro –Desarrollo
Política de Largo Plazo
Primero lo primero: Vender
BangladeshPoblación 158 millones PBI pc 1.096 dólares
Brasil Población: 202 mill.PBI pc 11.612 dólares
ChinaPoblación 1.364 millPBI pc 7.593 dólares
NigeriaPoblación 178 mill. PBI
pc 3.184 dólares
México Población 123 mill.PBI pc 10.361 dólares
EgiptoPoblación 83 millPBI pc 3.436 dólares
EtiopíaPoblación 96 millPBI pc 567,8
RusiaPoblación 143 millPBI pc 12.735 dólares
FilipinasPoblación 100 millPBI pc 2.843 dólaresIndonesia
Población 252 millPBI pc 3.514 dólares
Vietnam Población 90 millPBI pc 2.052 dólares
PakistánPoblación 185 millPBI pc 1.333 dólares
IndiaPoblación 1.267 millPBI pc 1.630, dólares
Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base al Banco Mundial.
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Ejemplo: Potencial en el Mercado ChinoExportaciones Argentinas para
estos rubros año 2014
Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base WIT - Banco Mundial
5%
14%
16%
18%
11%
12%
12%
12%
15%
21%
24%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
Leche y productos lácteos
Confituras, jaleas y mermeladas
Tomates preparados
Jugos de frutas ( incluido el mosto)
Crustáceos, moluscos
Las demás preparaciones y conservas
Embutidos y productos similares
Extracto de malta, preparaciones alimenticias de …
Pan, pastelería , tortas , galletas
Preparados a base de cereales obtenidos por inflado o tostado
Vinos de uvas frescas
Importaciones Chinas - Alimentos ProcesadosVar. Anual Prom. por Rubros. Año 1996-2014
0,12% del total importado por China de
Preparados a base de cereales, harina, almidón, fécula o leche
0,001% del total importado por China de Preparaciones de carne, de pescado o de
crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos
0,1% del total importado por China dePreparaciones de hortalizas, frutas u otros frutos o
demás plantas
1,5% del total importado por China de lácteos y productos lácteos (quesos, manteca, etc.)
1,1% del total importado por China de
Vinos de uvas frescas, incluso encabezado; mosto de uva
Estrategia de Inserción Externa
Estrategia de Venta
ACUERDOS COMERCIALES
POLÍTICAS COMERCIALES
ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES
embajadas, entidades públicas y
mixtas, nacionales y provinciales)
ATRACCIÓN DE INVERSIONES
EXTERNAS EN BIENES TRANSABLES
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Plan General de Competitividad
Fuente: IERAL en base al Foro Económico Mundial The Global Competitiveness Report)
2006 2014
1. Instituciones
2. Infraestructura
3. Entorno Macroeconómico
4. Salud y Educación Primaria
5. Capacitación y Educación Superior
6. Eficiencia en el Mercado de Bienes
7. Eficiencia en el Mercado del Trabajo
8. Desarrollo del Mercado Financiero
9. Disposición Tecnológica
10. Tamaño del Mercado
11. Sofisticación en los Negocios
12. Innovación
107°
63°
52°
37°
43°
96°
119°
129°
61°
24°
96°
68°
Posición en Competitividad
Posición General 70°
137°
89°
102°
67°
45°
141°
143°
112°
82°
24°
61°
97°
104°
Plan General de Competitividad debe incluir Programa de Infraestructura que
asegure las inversiones viales, en logística, energía y otros básicos para un
despegue exportador y productivo de cada provincia.
Inversión Pública Real Directa por ProvinciaPromedio 2005-2014. Pesos per cápita de 2014 según ICC)
Inversión en Infraestructura
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Disparidad a nivel nacional*
Norte Bs. As. – Rosario
Córdoba – Rosario
Chaco – Rosario
Salta – Rosario
+83%
+218%
+392%
*Valor de referencia para una carga de 30 tn de granos.
Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base a CATAC 2015
Costos de Transporte
Para el desarrollo exportador
y regional de un país
“grande” como Argentina
resulta vital ser
competitivos en costos de
transporte
• Rutas de la producción
• Rutas del turismo
• Rutas del Mercosur
• Salidas al Pacífico
• Ferrocarriles
• Hidrovía
• Puertos
• Regulaciones logísticas
Presión Tributaria
Aportes y Contribuciones
IVA alic. general)
Ganancias Personas
Ganancias Sociedades
Impuesto al Cheque
Derechos de Exportación
Ingresos Brutos
24,5% 41,5%
19% 21%
5 - 40% 9-35%
27-28%35%
0%
0%
0%
1,2%
0-35%
4,1%
Chile Argentina
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8
14%
27%
34%
49%
50%
69%
109%
0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%
Argentina
Uruguay
Perú
Bolivia
Paraguay
Brasil
Chile
Crédito interno al sector privado % del PIB. Año 2014
69%
14%27%
109%
34%
49%
50%
Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base a Banco Mundial
Financiamiento al Sector Privado
Inversión Extranjera Directa 2014
62.495
22.795 22.002 16.054
7.607 6.612
Brasil México Chile Colombia Perú Argentina
En millones de US$
118.008
148.733
226.828
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
2003 2008 2014
Capitales Fugados Argentina stock)
En millones de US$
Mejorar el Financiamiento y la Inversión en el país
Reinserción del país en Mercados Financieros
Internacionales
Atracción de Inversión Extranjera Directa IED)
Reincorporación de dinero ocioso en el sistema productivo capitales
fugados)
Incentivos tributarios para re direccionar capitales a
emprendimientos productivos
Capitales para la Producción
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1,4 millones de desocupados
7,3 millones de trabajadores precarizados
800 mil inactivos recientes
9,5 millones de personas con problemas
de empleo
Jóvenes con problemas de inserción laboral en miles)
Políticas de Estado:Educación - Capacitación. Educación x Trabajo. Educación y
Tecnología. Estado + Mercado. Tercer sector.Responsabilidad Social Empresaria
Por cada 38 argentinos
existe 1 joven pobre y con problema de
inserción laboral
Cantidad de jóvenes
En miles (18-24)Total Pobre % Pobre
Desocupados 503 233 46,4%
En empleos precarios 1.377 428 31,1%
Ni Ni 849 438 51,6%
Total c/ probl. de
inserción social2.729 1.100 40,3%
Clave: Recursos Humanos
1.100.000 jóvenes “Ni Ni” ó desocupados, en condición de pobreza
Gasto Subsidios Económicos en 2015:
+ $ 300 mil millones
Progresar + Acciones de Empleo
$ 7,2 mil millones
Estrategia masiva para jóvenes
Capacitación y formación profesional
Fortalecimiento de habilidades blandas
Apoyo tutorial y de asistencia social
Levantamiento de línea base para evaluación de impacto
Primer empleo aprendizaje laboral)
$ 37 mil millones
Desafío de la Política
*Jóvenes de 18 a 24 años “Ni – Ni” en condiciones de pobreza + desocupados en condiciones de pobreza.
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Fuente: Anuario de Estadísticas Universitarias – Secretaría de Políticas Universitarias SPU)
1 ingeniero cada 4 mil habitantes
1 ingeniero cada 2 mil habitantes en Alemania y Francia
5.7%5.2%
4.2%
0.0%
1.0%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
6.0%
% de Estudiantes % Nuevos Inscriptos % Egresados
Participación de Ingeniería sobre el total de estudiantes, nuevos inscriptos y egresados 2012)
Estudiantes y egresados según rama de estudio 2012)
Educación para la Producción
Transferencias automáticas per cápita vs. empleados cada 1.000 habitantes – Año 2013
Transferencias fiscales y Empleo Público
Redefinir sistema de transferencias a provincias para que no alimenten
excesivamente el empleo público. Se crece con empleo privado.
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> 65% de Hogares que perciben ingresos del Estado
< 65% de Hogares que perciben ingresos del Estado
Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de EPH–INDEC.
ESTRATEGIA INCLUSIVA
DE TODA LA POBLACIÓN
MODELO DE INCLUSION
SOCIAL
MODELO INDUSTRAL
PRODUCTIVO
El modelo de inclusión social no debe ahogar al modelo productivo. Se requiere un modelo productivo capaz de dar
lugar a un modelo inclusivo sustentable en el tiempo
Dependencia del Estado y Modelo Productivo
“La riqueza, como la libertad, vive en el hombre, y
tiene por causa al hombre. En el hombre está la
mina, no en el suelo. El suelo puede estar lleno de oro:
allí se quedará si falta el hombre capaz de explotarlo”
Juan Bautista Alberdi
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“Claves para un Desarrollo Económico y
Regional en Argentina”
Marcelo CapelloPresidente IERAL de Fundación Mediterránea
Colaboran:Vanessa ToselliNéstor Grión
Gerardo García Oro