cl 163/3 – Информационная записка 2 – ноябрь 2019 года ·...

NB930/r

CL 163/3 – Информационная записка 2 – ноябрь 2019 года

Добровольные взносы за двухгодичные периоды 2014–2015, 2016–2017 и 2018–2019 годов

1. Настоящая Информационная записка подготовлена по поручению 161-й сессии Совета, состоявшейся в апреле 2019 года (документ CL 161/REP, пункт 11): "11. По существу предложений по ССП/ПРБ Совет:

[...] j) поручил включить в доклад о ходе осуществления программы работы подробную информацию о расходовании добровольных взносов за три предыдущих двухгодичных периода с разбивкой по программам и географическим регионам, который будет представлен на рассмотрение сессии Совета в декабре 2019 года; [...]"

2. За последние три двухгодичных периода удалось мобилизовать беспрецедентно большой объем ресурсов, который значительно превышал плановые показатели, установленные соответствующими программами работы и бюджетами (ПРБ). Несмотря на то, что текущий двухгодичный период еще не завершен, плановый показатель уже превышен на 16%, и с учетом текущей динамики ФАО, вероятно, сможет привлечь рекордный объем ресурсов.

Таблица 1: Мобилизация ресурсов в 2014–2019 годах

2014–2015 годы

2016–2017 годы

2018–2019 годы (октябрь)

Мобилизовано 1 803 219 687 долл. США

2 083 103 245 долл. США

1 966 424 872 долл. США

Плановый показатель 1 600 000 000 долл. США

1 600 000 000 долл. США

1 700 000 000 долл. США

Превышение планового показателя (%)

13% 30% 16%

Источник: ФАО, Информационная система управления Программой работы ФАО на местах (ФПМИС), Программа работы и бюджет (ПРБ)

3. За последние три двухгодичных периода резких изменений в доле ресурсов, выделяемых на разные категории проектов, отмечено не было: объем ресурсов, выделяемых на проекты в области развития, незначительно снизился, при этом финансирование мероприятий в области устойчивости к внешним воздействиям и антикризисного реагирования несколько возросло. 4. В каждом из трех рассматриваемых двухгодичных периодов наибольший объем выделяемых ресурсов приходится на Африку, на нужды которой было направлено 39% всех добровольных взносов, поступивших в период с 2014 по октябрь 2019 года. 5. Около половины всех ресурсов в каждом двухгодичном периоде выделялось на Стратегическую цель (СЦ) 5. Второе место по объемам финансирования занимает СЦ 2, на которую в каждом двухгодичном периоде было направлено 30% от общего объема средств.

- 2 -

6. Наибольший объем финансирования в первом двухгодичном периоде (2014–2015 годы) получил Южный Судан, а в следующих двух двухгодичных периодах – Сомали. В обеих странах большинство проектов были направлены на повышение устойчивости к внешним воздействиям и улучшение антикризисного реагирования. 7. Наибольший объем ресурсов во всех трех двухгодичных периодах предоставили Европейский союз и Соединенные Штаты Америки, соответственно.

8. В последние годы все большее значение приобретает мобилизация внутренних ресурсов. Подтверждением этого служит характерная для всех трех двухгодичных периодов тенденция к существенному увеличению объема средств, выделяемых по линии одностороннего целевого фонда (ОЦФ). При этом важно подчеркнуть, что в текущем двухгодичном периоде уровень одобренного финансирования по линии ОЦФ уже достиг рекордной за последнее десятилетие отметки. 9. Продолжает расти объем ресурсов, поступающих по линии вертикальных фондов, таких как Глобальный экологический фонд (ГЭФ) и Зеленый климатический фонд (ЗКФ), и предоставленных другими учреждениями Организации Объединенных Наций. Объем мобилизованных частными партнерами и фондами ресурсов в абсолютном выражении (в долл. США) остается незначительным, однако количество партнеров постепенно растет.

3

Рисунок 1: Динамика поступления добровольных взносов в ФАО, 2009–2019 годы (октябрь)

1,054

835 822 818 882

959

844 853

1,231

1,136

830

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год, октябрь

МЛН

4

Рисунок 2: Доля выделенных ресурсов в разбивке по категориям и двухгодичным периодам

59%

41%

58%

42%

57%

43%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Развитие Устойчивость к внешним

воздействиям





2014–2015 годы 2016–2017 годы 2018–2019 годы (октябрь)

5

Рисунок 3: Регионы-получатели в разбивке по двухгодичным периодам

- 100 200 300 400 500 600 700 800 900

Афри

ка

Азия

Евро

па

Меж

реги

онал

ьны

е вз

носы

Лати

нска

я Ам

ерик

а

Ближ

ний

Вост

ок

Афри

ка

Азия

Евро

па

Меж

реги

онал

ьны

е вз

носы

Лати

нска

я Ам

ерик

а

Ближ

ний

Вост

ок

Афри

ка

Азия

Евро

па

Меж

реги

онал

ьны

е вз

носы

Лати

нска

я Ам

ерик

а

Ближ

ний

Вост

ок


млн

6

Рисунок 4: Десять крупнейших стран-получателей в разбивке по двухгодичным периодам

-

50

100

150

200

250

Юж

ный

Суда

н

Сом

али

Зим

бабв

е

Афга

нист

ан

Цен

трал

ьноа

фрик

анск

ая Р

еспу

блик

а

Фил

иппи

ны

Эфио

пия

Банг

ладе

ш

Колу

мби

я

Кени

я

Сом

али

Юж

ный

Суда

н

Maл

ави

Паки

стан

Йем

ен

Колу

мби

я

ДР

Конг

о

Запа

дны

й Бе

рег и

Сек

тор

Газа

Афга

нист

ан

Ниге

рия

Сом

али

Сауд

овск

ая А

рави

я

Юж

ный

Суда

н

Паки

стан

Моз

амби

к

Банг

ладе

ш

Афга

нист

ан

Колу

мби

я

Йем

ен

Саль

вадо

р


млн

7

Рисунок 5: Десять крупнейших партнеров по предоставлению ресурсов в разбивке по двухгодичным периодам

Источник: ФАО, ФПМИС

-

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Евро

пейс

кий

сою

з

США

Мно

гост

орон

ние

ГЭФ

(ФАО

)

Соед

инен

ное

Коро

левс

тво

УКГВ

Япон

ия

Совм

естн

ый

доно

рски

й це

лево

й фо

нд О

ОН

Браз

илия

Герм

ания

Евро

пейс

кий

сою

з

США

ГЭФ

(ФАО

)

Мно

гост

орон

ние

Соед

инен

ное

Коро

левс

тво

УКГВ

Всем

ирны

й ба

нк

Норв

егия

Совм

естн

ый

доно

рски

й це

лево

й фо

нд О

ОН

Герм

ания

Евро

пейс

кий

сою

з

США

ГЭФ

(ФАО

)

УКГВ

Сауд

овск

ая А

рави

я

Мно

гост

орон

ние

Шве

ция

Соед

инен

ное

Коро

левс

тво

Совм

естн

ый

доно

рски

й це

лево

й фо

нд О

ОН

Япон

ия


млн

Мно

гост

орон

ние

парт

нерс

тва

Мно

гост

орон

ние

парт

нерс

тва

Мно

гост

орон

ние

парт

нерс

тва

8

Рисунок 6: Ресурсы в разбивке по стратегическим целям и двухгодичным периодам


0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

СЦ1

СЦ2

СЦ3

СЦ4

СЦ5

Ц6

ДРУ

ГИЕ

СЦ1

СЦ2

СЦ3

СЦ4

СЦ5

Ц6

ДРУ

ГИЕ

СЦ1

СЦ2

СЦ3

СЦ4

СЦ5

Ц6

ДРУ

ГИЕ

2014–2015 ГОДЫ 2016–2017 ГОДЫ 2018–2019 ГОДЫ (ОКТЯБРЬ)

11%

29%

5%6%

47%

1% 1%

6%

30%

6%8%

47%

2% 1%3%

29%

8% 7%

51%

1% 1%

9

Рисунок 7: Партнеры, предоставившие наибольший объем ресурсов на достижение стратегических целей за три последних двухгодичных периода

- 200 400 600 800 1,000 1,200

Европейский союзБразилия

МногосторонниеМексика

Соединенные Штаты АмерикиДругие

ГЭФ (ФАО)Европейский союз

МногосторонниеСовместный донорский целевой фонд ООН

НорвегияДругие

КолумбияЕвропейский союз

МногосторонниеСаудовская Аравия

БразилияДругие

Европейский союзМногосторонние

Соединенные Штаты АмерикиНидерланды

ИталияДругие

Соединенные Штаты АмерикиЕвропейский союз

УКГВСоединенное Королевство

ЯпонияДругие

СЦ1

СЦ2

СЦ3

СЦ4

СЦ5

млн долл. США

Многосторонние партнерства




10

Рисунок 8: Ресурсы, выделенные по линии ОЦФ, в разбивке по двухгодичным периодам


-

50

100

150

200

250


млн

11

Таблица 2: Страны, предоставившие взносы в ОЦФ, в разбивке по двухгодичным периодам

2014–2015 годы 2016–2017 годы 2018–2019 годы (октябрь) Ангола Албания Азербайджан Аргентина Ангола Албания Афганистан Аргентина Ангола Бразилия Афганистан Афганистан Венесуэла Бразилия Бангладеш Гаити Бутан Бразилия Гвинея Демократическая Республика

Конго Буркина-Фасо

Гондурас Джибути Габон Грузия Египет Гана Демократическая Республика Конго

Кабо-Верде Гренада

Джибути Камбоджа Демократическая Республика Конго

Западный берег Кения Египет Индия Колумбия Замбия Камерун Косово Индия Китай Кувейт Камерун Колумбия Лаосская Народно-

Демократическая Республика Китай

Лаосская Народно-Демократическая Республика

Лесото Колумбия

Мавритания Либерия Конго Мадагаскар Ливан Кот-д'Ивуар Мали Ливия Лаосская Народно-

Демократическая Республика Марокко Мадагаскар Ливия Мексика Мали Мексика Намибия Мексика Мозамбик Непал Мозамбик Мьянма

12

Нигерия Нигерия Непал Объединенные Арабские Эмираты

Оман Нигер

Оман Пакистан Оман Пакистан Российская Федерация Пакистан Российская Федерация Руанда Российская Федерация Сальвадор Саудовская Аравия Руанда Саудовская Аравия Судан Саудовская Аравия Сьерра-Леоне Сьерра-Леоне Сент-Винсент и Гренадины Таджикистан Тунис Судан Турция Уругвай Таиланд Уганда Филиппины Тимор-Лешти Центральноафриканская Республика

Чад Того

Чад Чили Тунис Чили Эфиопия Уганда Экваториальная Гвинея Южный Судан Чад Эфиопия

Чили

Таблица 3: Новые партнеры по предоставлению ресурсов в разбивке по двухгодичным периодам (данные за 2009–2019 годы)*

2014–2015 годы 2016–2017 годы 2018–2019 годы (октябрь) Управление по контролю качества пищевых продуктов Абу-Даби

Албания Смешанная операция Африканского союза – Организации Объединенных Наций в Дарфуре (ЮНАМИД)

Камерун Центральноамериканский банк экономической интеграции (ЦАБЭИ)

Буркина-Фасо

Центральноафриканская Республика Бутан Китайский аграрный научно-образовательный фонд

Общий гуманитарный фонд для Центральноафриканской Республики

Кабо-Верде Международная организация по оказанию услуг общинам и семьям

13

Международный союз активистов Карибский банк развития "Краун эджентс" Хорватия Компания "Индастриал Италия СпА" Фонд "Эльзевир" Джибути Общий гуманитарный фонд для Южного

Судана ЗКФ (Генеральное соглашение об аккредитации [ГСА])

Внутренние ресурсы ФАО Консультативная группа по международным сельскохозяйственным исследованиям (КГМСХИ)

ЗКФ (Программы готовности и поддержки в подготовке проектов)

Глобальная программа в области сельского хозяйства в интересах обеспечения продовольственной безопасности (ГАФСП)

Глобальный альянс за улучшение питания Гренада

Швейцарский Зеленый крест Группа "Индустрия Маккине Аутоматике" Гайанский инвестиционный фонд РЕДД+ Гвинея Кения Индоокеанская комиссия (ИОК)

Гаити Косово** Межправительственная организация по развитию (ИГАД)

Фонд для Индии, Бразилии и Южной Африки (ИБЮА)

Кувейт Международный торговый центр (МТЦ)

Межамериканский банк развития (МАБР) Компания MasterCard Исламский банк развития

Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП)

Новый венчурный фонд Мьянма

Центр по оказанию гуманитарной помощи им. Короля Сальмана

Бюро по координации Миссии Организации Объединенных Наций по содействию Афганистану (МООНСА)

Нигер

Мали Руанда ФосАгро Мавритания Международный альянс "Спасти детей" Сент-Винсент и Гренадины

Фонд Макнайта Сингапур Таиланд Фонд "Оспрей" Фонд Сколла по противодействию

глобальным угрозам Тимор-Лешти

Тафтский университет Южный Судан Того

Уганда Фонд сельскохозяйственных исследований при Вагенингенском университете

Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-ХАБИТАТ)

14

Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)

Судан Учебный и научно-исследовательский институт Организации Объединенных Наций (ЮНИТАР)

Фонд капитального развития Организации Объединённых Наций (ФКРООН)

Некоммерческая организация "Техносерв" Андский университет

Экономическая комиссия Организации Объединенных Наций для Африки (ЭКА)

Организация Объединенных Наций Всемирная метеорологическая организация (ВМО)

Фонд Организации Объединенных Наций для восстановления, реконструкции и развития в Дарфуре

Миссия Организации Объединенных Наций в Либерии (МООНЛ)

Замбия

Многопрофильная комплексная миссия Организации Объединенных Наций по стабилизации в Центральноафриканской Республике (МИНУСКА)

Университет Грайфсвальда

Международная программа развития птицеводства Соединенных Штатов Америки

Всемирная организация охраны здоровья животных (МЭБ)

Университет международного бизнеса и экономики (Китай)

"Уорлд вижн интернэшнл" * Новыми партнерами по предоставлению ресурсов в 2014–2015 годах считаются партнеры, не предоставлявшие добровольных взносов в период 2009–2013 годов и впервые выделившие их в двухгодичном периоде 2014–2015 годов. Новыми партнерами по предоставлению ресурсов в 2016–2017 и 2018–2019 годах (по состоянию на октябрь 2019 года) считаются партнеры, не вносившие взносов в 2009–2015 и 2009–2017 годах, соответственно. ** Упоминания Косово следует рассматривать в контексте резолюции 1244 (1999) Совета Безопасности ООН. Источник: ФАО, ФПМИС

cl 163/3 – Информационная записка 2 – ноябрь 2019 года ·...

Documents