ciudades amigas de la infancia - ¿por quÉ un plan de … · 2015-08-20 · internacional de...

PLAN MUNICIPAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA DE PUERTO REAL Documento Propuesta - 2010

ANEXO DATOS SOBRE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN PUERTO REAL

INTRODUCCIÓN

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

4

10

22

Índice

INTRODUCCIÓN

Introducción

Documento propuesta -2010

4

¿POR QUÉ UN PMIA?

• Porque, el interés superior de la infancia debe ser una de las prioridades en las políticas municipales, de acuerdo con la Convención de los Derechos de la Infancia. Derechos dirigidos a garantizar la satisfacción de las necesidades básicas y específicas de los niños y niñas.

• Porque, la infancia por su dependencia y estado de desarrollo, se hace particularmente vulnerable y sensible a las condiciones bajo las que viven y se desarrollan como ciudadanas/os y como individuos.

En nuestra política local, la infancia ha ido cobrando de forma progresiva una importante presencia, reflejo de la cual podemos señalar:

• La adhesión a la Carta de Ciudades Educadoras y miembro de la Asociación Internacional de Ciudades Educadoras desde 1997.

• La aprobación y proclamación de la “Carta Municipal de Derechos del Niño y de la

niña”, el 10 de diciembre de 1998.

• El reconocimiento por parte de UNICEF como Ciudad Amiga de la Infancia, en 2004 y su renovación en 2008.

• La creación del Observatorio de la Infancia (2001), con sus herramientas y órganos

de participación: el Buzón de la Infancia y el Consejo de la Infancia, al día de hoy ya consolidados, además de la promoción y desarrollo de la Convención de Derechos de la Infancia.

• Así como las múltiples actuaciones dirigidas a este sector de población que desde

las diferentes áreas y servicios municipales se han ido desarrollando cada año. La elaboración de un Plan Municipal de Infancia y Adolescencia, puede suponer un potente impulso al establecimiento y desarrollo de políticas coordinadas que aseguren y proporcionen cauces de participación de este sector de población así como de todos los agentes sociales implicados en su bienestar.

Introducción


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¿PARA QUÉ? Concebimos el PMIA como una importante herramienta de trabajo y compromiso para:

• Crear espacios y/o mecanismos estables de coordinación y transversalidad, que posibiliten el contraste de los puntos de vista y las experiencias de diferentes agentes y servicios presentes en el municipio, consensuando un punto de partida y unos objetivos comunes.

• Establecer prioridades, en función de las necesidades detectadas, que orienten y

doten de coherencia y estabilidad la actuación municipal para este sector de población.

• Elaborar una planificación conjunta de todas las actuaciones dirigidas a la infancia y

adolescencia que incluya una evaluación adecuada. • Rentabilizar los recursos existentes mediante una gestión coordinada de los

mismos y evitar las duplicidades y los solapamientos de los programas y actuaciones.

Introducción


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¿CÓMO Y QUIÉNES LO ELABORAN? Proponemos el siguiente procedimiento para la elaboración de dicho plan:

1º. Creación de una estructura municipal de carácter técnico, que se encargue de gestionar la elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación del PMIA. 2º. Presentación del Documento-Propuesta y apertura de la 1ª fase del proceso participativo. 3º. Implicación de los propios niños, niñas y adolescentes del municipio en todo el proceso, mediante los espacios de participación existentes o generando otros nuevos de reflexión conjunta con adultos. 4º. Elaboración del documento, incluyendo las aportaciones recogidas, cronograma de aplicación, financiación, recursos y mecanismos de seguimiento y evaluación.

5º. Proceso participativo 2ª fase. 6º. Elaboración del documento definitivo. 7º. Aprobación en Pleno Municipal. 8º. Desarrollo, seguimiento y evaluación del Plan.

Introducción


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¿QUÉ HEMOS HECHO HASTA AHORA?

• Elaboración de un documento que recoge el conjunto de actuaciones que las diferentes áreas municipales dirigen a la infancia y adolescencia, con motivo de la renovación del reconocimiento de nuestro municipio como Ciudad Amiga de la Infancia (Julio 2008). • Elaboración de la Propuesta-Borrador del PMIA, recogiendo la información anterior, organizada en 6 líneas estratégicas que recogen los cuatro ejes considerados fundamentales en el desarrollo de la infancia:

La promoción de sus derechos La prevención de situaciones de riesgo La protección La participación en todos los asuntos que le conciernen (Julio 2008).

• Acuerdo de Pleno para la elaboración del PMIA, en sesión ordinaria el 5 de febrero de 2009. • Constitución del Grupo Técnico y revisión y actualización del Documento Propuesta-Borrador del PMIA por el Grupo Técnico (Noviembre 2009 – Abril 2010).

Introducción


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SERVICIOS MUNICIPALES

Policía y Seguridad Ciudadana

Comunicación

Solidaridad y Cooperación Internacional

Área de Presidencia

Infraestructura, Mantenimiento Urbano y Transporte y Movilidad Área de Desarrollo Urbanístico

Cultura

Deportes

Fiestas

Área de Servicios a la Comunidad

Centros Cívicos y Zonas Periféricas

Participación Ciudadana Área de Atención Ciudadana

Medio Ambiente Área de Fomento Económico, Desarrollo Local y Medio Ambiente

Mujer

Servicios Sociales

Salud y Consumo

Juventud y Voluntariado

Educación

Área de Igualdad y Bienestar Social

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

Líneas estratégicas

Línea estratégica 1 - PROMOCIÓN Y PARTICIPACIÓN Promover la implicación, participación y protagonismo de la infancia y adolescencia en el proceso de construcción de la ciudad, como ciudad responsable, educadora y acogedora para todas las personas.

OBJETIVOS ACCIONES SERVICIO COMPETENTE COLABORACIONES

1.1.1. Realizar una campaña anual de difusión de los Derechos de la Infancia en los centros educativos.

1.1.2. Celebrar el Día de la Infancia. 1.1. Promover y divulgar los Derechos de la Infancia.

1.1.3. Ofrecer a los centros educativos actividades formativas en relación a la promoción y divulgación de los Derechos de la Infancia.

Servicios Sociales

1.2. Velar porque la población infantil y adolescente de Puerto Real goce de los derechos y libertades otorgados por ley.

1.2.1. Promover que las diferentes actuaciones y planes que se desarrollen en el municipio tengan siempre presentes los derechos de la infancia.

Servicios Sociales Todas las áreas municipales

1.3.1. Consolidar las estructuras participativas creadas desde el Observatorio de la Infancia y garantizar la presencia equilibrada de género en los órganos de decisión (Plenario Infantil, Buzón de la Infancia y Consejo Municipal de la Infancia).

Servicios Sociales

Participación Ciudadana

1.3. Fomentar la participación infantil en el proceso de construcción de la ciudad.

1.3.2. Impulsar y desarrollar la participación infantil en los Presupuestos Participativos del municipio (Presupuesto Participativo Infantil).


Servicios Sociales Educación

10 Documento propuesta - 2010


Línea estratégica 2 - FAMILIA Promover el desarrollo armónico de los niños, niñas y adolescentes en su núcleo familiar e impulsar la atención integral a las familias en el desarrollo de sus funciones parentales.


2.1.1. Consolidar la oferta de plazas de Educación Infantil (0-3 años) 2.1. Ofrecer recursos a las familias

que fomenten la corresponsabilidad parental y ayuden a conciliar la vida personal, laboral y familiar. 2.1.2. Estudiar la viabilidad de ampliación de la red de

centros de educación infantil (0-3 años).

Educación Servicios Sociales

2.2.1. Promover la realización, diversificación y coordinación de actividades dirigidas a la infancia y adolescencia en periodo de vacaciones escolares.

Educación Servicios Sociales 2.2. Ofrecer apoyo a las familias en la tarea de crianza y educación de los hijos e hijas.

2.2.2. Ofrecer ayuda a las familias para la adquisición de libros de texto Educación Servicios Sociales

2.3.1. Potenciar los recursos de apoyo a las familias con hijos e hijas menores de 3 años. (Espacios Familiares) Servicios Sociales


Cultura

2.3.2. Fomentar la creación de escuelas de padres y madres, con el objeto de facilitar el desarrollo de la tarea educativa y la corresponsabilidad parental durante las diferentes etapas del desarrollo evolutivo de sus hijos e hijas.

2.3.3. Propiciar encuentros que faciliten la coordinación y el intercambio entre las diferentes escuelas de padres y madres del municipio.

2.3. Impulsar la creación de recursos que apoyen el desarrollo de la función parental.

2.3.4. Fomentar la participación y el compromiso de las familias en el desarrollo escolar de sus hijos e hijas mediante la dinamización de las AMPAS.

Educación Servicios Sociales Juventud

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Documento propuesta - 2010


Línea estratégica 2 - FAMILIA Promover el desarrollo armónico de los niños, niñas y adolescentes en su núcleo familiar e impulsar la atención integral a las familias en el desarrollo de sus funciones parentales.


2.4. Fomentar la corresponsabilidad y la igualdad en el desarrollo de las funciones parentales.

2.4.1. Establecer un marco de educación igualitaria y sin discriminación para futuros padres y fomentar su participación en la toma de decisiones y cuidado de sus bebés (Taller para padres).

Mujer

2.5.1. Ofrecer asesoramiento y orientación a las familias que viven una situación de conflicto familiar y/o dificultades en el desarrollo de su función educativa, a nivel individual y/o grupal.

2.5.2. Promover la creación de espacios formativos y de encuentro entre padres y madres para ayudarles a fortalecer su competencia educativa y capacitarles para afrontar situaciones especiales.

2.5. Apoyar a las familias en situación de crisis en el desarrollo de su función educativa.

2.5.3. Atender a familias con dificultades especiales para el cuidado y educación de sus hijos e hijas mediante el Servicio de Ayuda a Domicilio.

Servicios Sociales



Línea estratégica 3 - ACCIÓN SOCIOEDUCATIVA

Impulsar la acción socioeducativa dirigida a la infancia y adolescencia garantizando su carácter inclusivo.


3.1.1. Garantizar una dotación adecuada y diferenciada de los espacios públicos creados para menores, adecuándose a las necesidades y características de los diferentes tramos de edad, desde los bebés hasta los 16 años, y a la normativa vigente sobre espacios públicos específicos para la infancia.

Urbanismo

Servicios Sociales Juventud 3.1. Promover la utilización de

espacios públicos creados específicamente para menores.

3.1.2. Asegurar la limpieza y mantenimiento necesarios de los espacios públicos destinados a los menores. Infraestructuras

3.2.1. Consolidar las actuaciones socioeducativas de ocio y tiempo libre, a desarrollar durante el curso escolar, dirigidas a los menores de 6 años e impulsar otras nuevas. (Ludoespacios).

Deportes Educación

Servicios Sociales

3.2.2. Potenciar el desarrollo de acciones socioeducativas dirigidas a la infancia y adolescencia en período de vacaciones de verano (Escuela de Verano, Multiaventuras).

Juventud Deportes

Servicios Sociales

3.2. Favorecer el desarrollo de actividades socioeducativas en la infancia y adolescencia, garantizando una oferta adaptada a las necesidades de cada etapa evolutiva.

3.2.3. Promover la creación de salas de juego para menores en los Centros Cívicos como recurso socioeducativo preventivo básico.


Servicios Sociales Juventud

3.3. Potenciar el asociacionismo juvenil.

3.3.1. Facilitar el uso de espacios a las asociaciones juveniles para el desarrollo de sus actividades. Juventud Participación

Ciudadana



Línea estratégica 3 - ACCIÓN SOCIOEDUCATIVA Impulsar la acción socioeducativa dirigida a la infancia y adolescencia garantizando su carácter inclusivo.


3.4.1. Promover iniciativas que impidan el abandono escolar prematuro.

3.4.2. Desarrollar las medidas establecidas para el seguimiento e intervención en el absentismo escolar.

3.4. Procurar que todo niño o niña menor de 16 años pueda disfrutar del derecho a la educación. 3.4.3. Impulsar el desarrollo de programas, dirigidos a los

jóvenes que abandonan el sistema educativo, que les proporcionen nuevos contextos y experiencias formativas (Talleres, Programa de Intervención Socioeducativa).

Servicios Sociales Policía Local

3.5.1. Consolidar las actuaciones de iniciación deportiva dirigida a los menores de 6 años.

3.5.2. Fortalecer el Programa Municipal del Deporte de Base mediante el fomento y desarrollo de las Escuelas Deportivas de Clubes y los Juegos Deportivos Municipales.

3.5.3. Acercar el deporte municipal a los Centros Educativos, A.M.P.A.S.

3.5.4. Elaborar programas para que niños, niñas y adolescentes puedan practicar deporte sin coste alguno.

3.5. Promover, difundir y desarrollar la práctica de actividades deportivas desde la primera infancia.

3.5.5. Garantizar la plena utilización de las instalaciones y espacios disponibles para la práctica del deporte en la infancia y adolescencia.

Deportes



Línea estratégica 3 - ACCIÓN SOCIOEDUCATIVA

Impulsar la acción socioeducativa dirigida a la infancia y adolescencia garantizando su carácter inclusivo.


3.6.1. Promocionar y desarrollar programas educativos dirigidos a niños, niñas y adolescentes para la adquisición de hábitos y actitudes saludables y responsables en sus relaciones sociales y afectivas.

Juventud Salud Mujer

3.6.2. Promover actuaciones dirigidas a la prevención de embarazos no deseados en la población adolescente.

Centro de Salud Mujer

3.6.3. Consolidar las actuaciones dirigidas a la Educación Vial con la población escolar. Policía Local

3.6.4. Colaborar en el fomento de hábitos y actitudes saludables y responsables con el entorno natural mediante el desarrollo de actividades formativas con la población escolar. 3.6.5. Promover acciones dirigidas a sensibilizar a la infancia y adolescencia en el uso responsable de los espacios urbanos.

Medio Ambiente

3.6. Promover en los niños, niñas y adolescentes la educación en valores y estilos de vida saludables y responsables.

3.6.6. Impulsar iniciativas dirigidas a la infancia y adolescencia para un consumo responsable y sostenible.

Consumo Medio Ambiente

Educación

3.7. Potenciar en la infancia y adolescencia el conocimiento de la ciudad, sus recursos y servicios.

3.7.1. Acercar a los centros educativos una oferta de actividades que facilite a la población escolar el conocimiento de su ciudad, su historia, su entorno natural y sus servicios.

Archivo Municipal Cultura Educación Medio Ambiente Turismo

3.8. Promover el gusto por la lectura en la población infantil y adolescente.

3.8.1. Afianzar los programas desarrollados por la Biblioteca Municipal dirigidos a los menores y sus familias para el fomento de la lectura (Taller de lectura, Programa de visitas, …).

Biblioteca Municipal



Línea estratégica 3 - ACCIÓN SOCIOEDUCATIVA Impulsar la acción socioeducativa dirigida a la infancia y adolescencia garantizando su carácter inclusivo.


3.9.1. Fomentar el desarrollo de las capacidades musicales de los menores mediante la consolidación de la Escuela Municipal de Música.

Educación

3.9.2. Impulsar las iniciativas que favorezcan el desarrollo de las artes plásticas, musicales, teatrales, danza, audiovisuales…en los niños, niñas y adolescentes.

3.9. Potenciar el desarrollo de las capacidades artísticas de los niños y adolescentes.

3.9.3. Acercar a la infancia y adolescencia la oferta cultural del municipio facilitando su participación en la misma.

Cultura

3.10.1. Fortalecer las iniciativas dirigidas a promover el ocio compartido entre los menores y sus familias. (Jornadas de Ocio Compartido).

3.10.2. Realizar actuaciones que dinamicen y potencien el uso de los espacios públicos destinados a la infancia y adolescencia.

Educación Todas las áreas municipales 3.10. Fomentar actividades que

dinamicen y enriquezcan el ocio y tiempo libre familiar.

3.10.3. Potenciar las actividades deportivas municipales en las que puedan participar conjuntamente todos los miembros de las familias. (Día de la Bicicleta…).

Deportes Educación Policía Local

3.11. Fomentar el acceso de los niños, niñas y adolescentes pertenecientes a familias en situación de riesgo social a las actividades socioeducativas, deportivas y culturales durante todo el año.

3.11.1. Garantizar el acceso a las actividades socioeducativas, deportivas y culturales en los menores pertenecientes a familias en situación de riesgo social.


Cultura Deportes

3.12. Ofrecer cauces de información a las familias sobre los programas y servicios dirigidos a la infancia y adolescencia.

3.12.1. Optimizar los servicios municipales de comunicación para la infancia, adolescencia y sus familias.

Comunicación


Cultura Deportes Juventud

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Línea estratégica 4 – PROTECCIÓN

Garantizar la protección de la infancia en situación de riesgo psicosocial en lo que respecta a las competencias municipales.

OBJETIVOS ACTUACIONES SERVICIO COMPETENTE COLABORACIONES

4.1.1. Ejecutar y revisar los protocolos de coordinación con los centros educativos y con la Policía Local que agilicen la detección de posibles situaciones de riesgo psicosocial en la infancia y adolescencia.

Servicios Sociales Policía Local

4.1.2. Establecer los medios oportunos que aseguren la coordinación necesaria entre las diferentes administraciones competentes en la prevención y protección de la infancia en riesgo social.

Servicios Sociales

4.1. Desarrollar los canales de coordinación interinstitucional para el abordaje del maltrato infantil, con los profesionales de los ámbitos de la educación, salud, justicia y policía.

4.1.3. Establecer canales de coordinación con el Servicio de la Mujer, que aseguren la protección de los menores pertenecientes a familias en cuyo seno se produce violencia de género.

Servicios Sociales Mujer

4.2. Generar recursos que fomenten el uso del tiempo libre de los niños, niñas y adolescentes mediante actividades de ocio constructivas como herramienta básica de prevención.

4.2.1. Fomentar el uso de los espacios de relación y la realización de actividades de dinamización del tiempo libre diseñadas como alternativas para alejar a los chicos y chicas de contextos de vulnerabilidad y riesgo social.




Línea estratégica 4 - PROTECCIÓN

Garantizar la protección de la infancia en situación de riesgo psicosocial en lo que respecta a las competencias municipales.

OBJETIVOS ACTUACIONES SERVICIO COMPETENTE COLABORACIONES

4.3. Fomentar la realización de actividades educativas, de ocio y tiempo libre en niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo social.

4.3.1. Concienciar a las familias en situación de riesgo social de los beneficios de la realización de actividades educativas, de ocio y tiempo libre, facilitarles la ayuda necesaria, y en su caso, establecer los mecanismos de seguimiento oportuno.

Servicios Sociales

Educación Deportes

Cultura Juventud

4.4. Incidir en el entorno familiar garantizando el desarrollo integral de los menores y evitando, mitigando o superando los factores que podrían ser causa de desprotección.

4.4.1. Desarrollar programas de valoración e intervención psicoterapéutica, social y educativa con las familias en situación de riesgo social.

4.5. Preservar la integridad de las familias evitando la separación de los menores.

4.5.1. Ofrecer programas de tratamiento familiar dirigidos a la superación de los factores de riesgo y a la capacitación para el logro de un funcionamiento autónomo y adecuado con los hijos e hijas.

4.6. Favorecer procesos de reunificación familiar en situaciones donde se haya promovido en los menores medidas de protección.

4.6.1. Proporcionar a las familias las habilidades y/ o recursos técnicos necesarios que le ayuden a superar la situación de crisis que generó la separación.

Servicios Sociales

4.7. Promover la sensibilización y formación de profesionales vinculados con la infancia y adolescencia, para la prevención, detección y evaluación de situaciones de maltrato.

4.7.1. Informar y promover la organización de actividades formativas dirigidas a estos profesionales. Servicios Sociales Todas las áreas

municipales



Línea estratégica 5 - INMIGRACIÓN, SOLIDARIDAD Y COOPERACION INTERNACIONAL

Fomentar los valores solidarios con la población infantil y adolescente inmigrante y de países en vías de desarrollo.


5.1.1. Realizar actividades para los niños y niñas inmigrantes y sus familias que fomente su acogida e integración en Puerto Real.

5.1.2. Desarrollar actuaciones que fomente el encuentro e intercambio entre los niños y niñas autóctonos y extranjeros residentes en Puerto Real.

5.1.3. Fomentar y difundir el comercio justo y responsable entre la infancia de Puerto Real.

5.1. Promover los valores de la solidaridad y respeto a la diversidad, fomentando las relaciones interculturales y el conocimiento de la situación de la infancia en los países en desarrollo.

5.1.4. Ofrecer a los centros educativos actividades de sensibilización sobre la inmigración y solidaridad con los países en vías de desarrollo.

Inmigración Solidaridad y Cooperación

Internacional

Todas las áreas municipales

5.2.1. Promover acciones de difusión y conocimiento de las ONGD que desarrollan su trabajo en Puerto Real, entre la infancia de Puerto Real.

5.2.2. Facilitar acciones formativas para el fomento del asociacionismo solidario entre la infancia de Puerto Real.


Internacional


5.2. Fomentar la participación de la infancia en la organización de actividades en apoyo a las campañas de cooperación internacional, ayuda de emergencia y educación para la paz, puesta en marcha por organizaciones no gubernamentales y/o institucionales.

5.2.3. Establecer líneas de colaboración dentro de la cooperación al desarrollo, que apoye proyectos vinculados con la mejora de las condiciones de vida de la infancia de los países en vía de desarrollo.


Internacional




Línea estratégica 6 - COORDINACIÓN, FORMACIÓN, INVESTIGACIÓN y EVALUACIÓN Promover y crear redes de intercambio y coordinación entre los diferentes servicios municipales y otras entidades que trabajan en el ámbito de la infancia y adolescencia en nuestro municipio. Facilitar la formación e investigación sobre la infancia y adolescencia y su problemática específica.


6.1. Promover la participación de técnicos, profesionales y entidades relacionadas con la infancia y la adolescencia en la elaboración, seguimiento y evaluación del Plan Municipal de Infancia y Adolescencia.

6.1.1. Crear un grupo de trabajo que formule y elabore propuestas para la elaboración, seguimiento y evaluación del Plan Municipal de Infancia y Adolescencia, en el que esté representado el personal técnico municipal de las diferentes áreas implicadas, profesionales externos, así como asociaciones y foros relacionados con este sector de población.


6.2. Promover la participación de la infancia y adolescencia en la elaboración, seguimiento y evaluación del Plan Municipal de Infancia y Adolescencia.

6.2.1. Desarrollar un proceso de consulta que posibilite recoger las necesidades y propuestas realizadas por los niños, niñas y adolescentes, a considerar en la elaboración, seguimiento y evaluación del Plan.

Servicios Sociales

6.3. Procurar un enfoque integral y coordinado de las actuaciones municipales dirigidas a la infancia y adolescencia.

6.3.1. Crear un órgano de coordinación de las actuaciones municipales dirigidas a la infancia y adolescencia. Servicios Sociales Todas las áreas

municipales

6.4.1. Crear herramientas de investigación sobre la realidad desde el Observatorio de la Infancia, para que se integren en las dinámicas de trabajo de las diferentes áreas municipales.

6.4. Establecer los medios necesarios para disponer de un conocimiento actualizado y riguroso de la realidad de la infancia y adolescencia de Puerto Real. 6.4.2. Promover trabajos de investigación sobre la realidad de

la infancia y adolescencia de Puerto Real.

Educación Servicios Sociales


6.5.1. Procurar una formación actualizada y continuada sobre la población infantil y adolescente y su problemática específica, en los profesionales que trabajan directa o indirectamente con este colectivo.

Recursos Humanos 6.5. Promover la formación de los profesionales que trabajan con la infancia y adolescencia. 6.5.2. Facilitar la formación especializada a los profesionales

que intervienen con familias y menores, en el campo específico de la prevención y la protección.

Recursos Humanos Servicios Sociales



ANEXO DATOS SOBRE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN PUERTO REAL, 2009.

.

ANEXO - Datos sobre la Infancia y Adolescencia en Puerto Real , 2009

DATOS DEMOGRÁFICOS 2009

Puerto Real ha experimentado un crecimiento poblacional importante en las dos últimas décadas, y a la vez se ha producido un fuerte descenso de la población joven, sobre todo en la década de 1990 a 2000, bajando más de diez puntos porcentuales. De 2000 a 2010 el descenso ha sido menor, acercándose a 4 puntos.

Evolución de la población< 18 años en las últimas décadas Pob. Total Pob. <18 1990 29.232 9.910 33.90 % 2000 35.182 8.303 23.60 % 2010 40.902 8.110 19.83%

05000

1000015000200002500030000350004000045000

1990 2000 2010

Pob. TotalPob. Menor

Aunque la población menor de 18 años haya disminuido, sigue manteniéndose un índice de infancia1 y una tasa de natalidad2 por encima de los valores autonómicos:

Ïndice de infancia Puerto Real 16.80 Andalucía 16.25

1 Población menor de 15 años por cada 100 habitantes


2 Nº de nacimientos por cada mil habitantes 22


Tasa bruta de natalidad Puerto Real Andalucía España 2000 11.9 11.08 9.88 2004 13 11.70 10.65 2008 12.8 12.42 11.38

La distribución de la población menor de 18 años por sexos presenta una diferencia de más de 3 puntos en chicos que en chicas. Esta diferencia es menor en la población total, que, aunque mayoritaria de hombres, sólo supera en un punto a las mujeres.

46

47

48

49

50

51

52

p. total p. menor

hombresmujeres

Se da una aumento progresivo de la población a medida que bajamos en edad, siendo el grupo mayoritario el de 0 a 5 años, con un 36.87%, al que le sigue el de 6 a 11, con un 30.07% y por último, con un 30.06%, el de 12 a 17 años.

Distribución por intervalos de edad Intervalos de edad

Chicos

Chicas

Total

0-5 1.535 51.34% 1.455 48.66% 2.990 36.87% 6-11 1.407 52.46% 1.275 47.54% 2.682 33.07% 12-17 1.250 51.27% 1.188 48.73% 2.438 30.06%



Totales 4.192 51.69% 3.918 48.31% 8.110 100 %

05

10152025303540

0 a 56 a 1112 a 17

0 a 5 6 a 11 12 a 17

Población extranjera menor de 18 años por intervalos de edad Intervalos de edad

Chicos

Chicas

Total

0-5 32 64% 18 36% 50 36.23% 6-11 19 45.24% 23 54.76% 42 30.43%

12-17 21 45.65% 25 54.35% 46 33.33% Totales 72 52.17% 66 47.83% 138

454647484950515253

0 a 5 6 a 11 12 a 17

chicos chicas

También entre la población extranjera el sector de entre 0 y 5 años aparece como el más numeroso. La población menor extranjera supone un 1.7% sobre el total de población de 0 a 17 años.




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La evolución seguida desde el año 2000 nos muestra un descenso de la población infantil extranjera, que no coincide con la evolución de la población total extranjera, que sigue aumentando. La explicación podríamos encontrarla en el hecho de que hemos pasado de recibir mayoritariamente a personas procedentes del Magreb, que se trasladan con sus familias al completo, a recibir a una mayoría de personas de Latinoamérica, que, al menos en principio, vienen sin familiares a su cargo.

Evolución de la población extranjera menor de 18 años Año chicos chicas Total 2000 137 49.46% 140 50.54% 277 2004 71 51.08% 68 48.92% 139 2008 74 55.22% 60 44.78% 134 2010 72 52.17% 66 47.83% 138

Procedencia de la población extranjera Nº % Latinoamérica 48 34.78 El Magreb 41 29.71 CE 28 20.29 Países asiáticos 11 7.97 África Subsahariana 9 6.52 Países de Europa del Este 1 0.72 TOTAL 138 100


ESCOLARIZACIÓN La población escolarizada en el municipio de 1º Ciclo de Educación Infantil supone un 22.11% frente a un 88.3% del 2º Ciclo. Población escolarizada

E. Infantil

1º Ciclo 2º Ciclo

E. Primaria ESO Bachiller /

C. Formativo G.M.

Chicos - - 1297 812 535 Chicas - - 1183 776 479 TOTAL 321 1358 2480 1588 1014

Población escolarizada según titularidad de los centros educativos Públicos Concertados Privados Total

E. Infantil 1º Ciclo 134 (8) 46 (2) 141 (7) 321 (17)

E. Infantil 2º Ciclo 1.233 (54) 149 (6) 54 (3) 1436 (63)

E. Primaria 1.915 (88) 565 (24) - 2.480 (112) E. Secundaria 1.275 (49) 313 (12) - 1.588 (61)

Post-obligatoria (**)

844 (36) - - 844 (36)

Total 5.401 1.073 195 6.669 (*) Las cifras que figuran entre paréntesis son el nº de unidades (**)PCPI, CFGM y Bachillerato

Documento propuesta - 2010 26



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Ratio en las diferentes etapas educativas

E. Infantil 1º Ciclo 19 E. Infantil 2º Ciclo 23 E. Primaria 22 E. Secundaria 26 E. Post-obligatoria 23

Población escolarizada con discapacidad Chicos Chicas TOTAL Visual 1 2 3 Auditiva 1 2 3 Intelectual 39 12 51 T. G. Desarrollo 20 5 25 Motriz 12 3 15 TOTAL 73 24 97

Otras necesidades educativas especiales

Chicos Chicas TOTAL Trastornos específico del lenguaje 2 3 5 Desventaja socioeducativa 19 14 33 Dificultades de aprendizaje 62 40 102 Sobredotación 2 - 2 Alteración del comportamiento 22 3 25 Trastorno del crecimiento 1 - 1 TOTAL 107 59 166



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Población inmigrante escolarizada América Asia África Europa Total Chicos 20 4 7 11 42 Chicas 23 3 8 13 47 Total 43 7 15 24 89

Todos los centros educativos, excepto CDP La Salle, E.I. Barrio Jarana y E.I. Marquesado, tiene alumnado inmigrante. Los centros que acogen a un mayor número son CEIP El Trocadero, con 13, IES Virgen del Carmen, con 12, y CEIP A. Leóz y CEIP Reggio con 10.

Alumnado Plan de Familia Aula Matinal Comedor Talleres CEIP El Trocadero 65 140 70 CEIP RR.CC. 33 250 73 CEIP A. Leóz 55 140 90 CEIP Juan XXIII 33 60 43 CEIP Reggio 45 100 70 E.I. Viento del Sur 26 66 - CEIP Río San Pedro 40 125 57 Total 297 881 403 % respecto al total de escolares E. Infantil y Primaria

7.14 %

21.18%

9.69%



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LA INFANCIA EN SITUACIÓN DE RIESGO PSICOSOCIAL En los últimos años se ha producido un aumento importante de la población atendida en los Servicios Sociales en atención primaria, concretamente un 16% más que el pasado año. Este aumento también se refleja en la atención a familias en situación de riesgo psicosocial. En 2009 han sido atendidas por el Equipo de Familia e Infancia3(EFI), 108 familias y 187 menores, lo que ha supuesto un aumento del 21% respecto al 2008. Del total de menores se ha hecho una intervención directa con 122, 63 niñas y 59 niños, en su mayoría entre 6 y 17 años.

Edades de las personas menores atendidas por el EFI 0 y 5 años 19 6 y 11 años 52 13 y 17 años 57 Total 128

Motivos de intervención Desajustes convivenciales 71 Malos tratos 52 Dificultades de inserción escolar 43 Dificultades de inserción social 37 Dificultades de inserción laboral 4 Abandono del hogar 3 Acogimiento familiar 2

3 El Equipo de Familia e Infancia está formado por 1 psicóloga, 1 trabajadora social y 1 educadora social. Su función es la detección, valoración y orientación en situaciones de riesgo psicosocial.



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Procedencia de las demandas

Unidad de Trabajo Social 28 Centros Escolares 19 Demanda directa 17 Equipo Técnico de Absentismo 15 Servicio de Protección de Menores 11 Centro Asesor de la Mujer 10 Policía Local 9 Demanda Ciudadana 7 Sistema Judicial 3 Otros 2

En los datos anteriores están incluidos los casos de absentismo escolar, siendo atendidos por este motivo, un total 26 menores, 14 chicas y 12 chicos, pertenecientes a 24 familias, de los cuales 4 son de E. Primaria y 22 de E. Secundaria. Por otro lado, un total de 60 familias y 117 menores han recibido tratamiento familiar por parte del Equipo de Tratamiento Familiar4 (ETF), lo que ha supuesto un aumento del 40% respecto al año anterior.

Edades de las personas menores atendidas por el ETF 0 y 5 años 20 6 y 11 años 32 13 y 17 años 55 Total 117

4 El Equipo de Tratamiento Familiar también está formado por 1 psicóloga, 1 trabajador social y 1 educadora social. Su función es el tratamiento familiar en situaciones de riesgo psicosocial.



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Tipología del maltrato

Maltrato psicológico 33 Maltrato físico y psicológico 10 Maltrato físico 2 Negligencia y abandono psicológico 14 Abuso sexual 2

DATOS SOBRE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL DE LA INFANCIA EN PUERTO REAL

Desde 2001, tras la aprobación de la “Carta Municipal de Derechos del Niño y de la Niña”, se viene realizando un Plenario Infantil los días 20 de Noviembre en conmemoración del Día de la Infancia, con la participación de unos 100 niños y niñas, alternándose cada año entre escolares de E. Primaria y de E. Secundaria de todos los centros educativos de Puerto Real. En 2002 se pone en marcha el Buzón de la Infancia, ampliándose en 2008 a los centros de E. Secundaria. Desde entonces y hasta la fecha han participado un total de 8.152 menores, el 53.3% de niñas y el 42.5 % de niños, el 4.2% restante (335 menores) corresponde a aquellos que no han anotado en sus cartas su género. En junio de 2004 se constituye el primer Consejo Municipal de la Infancia (CMI), formado por 50 consejeros y consejeras, elegidos en los centros educativos de E. Primaria y Secundaria y renovado cada dos años. Desde su inicio hasta el curso pasado se han constituido tres CMI:

CMI Período nº sesiones menores adultos

2003-2005 5 35* 4 2005-2007 7 30 4 2007-2009 5 30 3

*Participación media en las diferentes sesiones


FUENTES CONSULTADAS:

- Padrón Municipal. Servicio de Estadística. Ayto de Puerto Real. - Inspección de Educación. Delegación Provincial de Educación y Ciencia. - SIUSS (Sistema de Información de Usuarios de Servicios Sociales) C. de Servicios

Sociales. Ayto. Puerto Real. - Informes anuales del Buzón de la Infancia y actas del Consejo Municipal de Infancia (CMI).


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Centro de Servicios Sociales

C/ Zambra s/n - 11510

Teléfono: 856 21 33 36

www.puertoreal.es [email protected]

mailto:[email protected]

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