cidiat prof. jose a. perez roas [email protected]
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DEFINICION DE INSTRUMENTO ECONOMICO
• CONJUNTO DE REGULACIONES, NORMATIVAS, Y/O DE LA FORMACION DE PRECIOS QUE SE VALEN DE LOS INTERESES ECONOMICOS DE LOS ACTORES ( INDUSTRIA, AGRICULTURA, USUARIOS DE VIAS PUBLICAS, O POBLACION EN GENERAL) PARA IMPULSAR LOS OBJETIVOS DE LA POLITICA AMBIENTAL.(GTZ, 1995).
TIPOS DE INSTRUMENTOS DE POLITICA APLICABLES A LA
GESTION AMBIENTAL
• REGULACIONES Y SANCIONES.• CARGOS, IMPUESTOS Y TARIFAS.• INCENTIVOS FISCALES Y
FACILIDADES DE FINANCIAMENTO.• CREACION DE MERCADOS.• INTERVENCIO A NIVEL DE DEMANDA
FINAL “REGULACION INFORMAL”.• LEGISLACION. RESPONSABILIDAD
POR DAÑOS.
CONTROLDIRECTO
ORIENTACIONDE
MERCADO LITIGACION
REGULACIONESY
SANCIONES
INTERVENCIONA NIVEL DE
DEMANDA FINAL“REGULACION
INFORMAL
INCENTIVOSFINANCIAMENTO
CARGASIMPUESTOS
TARIFAS
CREACION DEMERCADOS
LEGISLACIONRESPONSABILIDAD
POR DAÑOS
REGULACIONES Y SANCIONES
• ESTANDARES O NIVELES MAXIMOS DE CONTAMINACION.
• LICENCIAMIENTO DE ACTIVIDADES ECONOMICAS CONTAMINANTES.
• RESTRICCIONES DEL USO DE LA TIERRA.
• REGULACION DEL IMPACTO DE CONSTRUCCION DE VIAS, TUBERIAS, PUERTOS, Y TENDIDOS DE COMUNICACIÓN.
• DIRECTIVAS AMBIENTALES PARA VIAS DE TRANSITO URBANO.
• MULTAS POR DERRAMES EN PUERTOS Y DEPOSITOS EN TIERRA.
• PROHIBICIONES DE MATERIALES INACEPTABLES PARA RECOLECCION POR SERVICIOS DE DESECHOS SÓLIDOS MUNICIPALES.
• CUOTAS PARA EL USO DEL AGUA.
REGULACIONES Y SANCIONES
• ESTANDARESEl gobierno regula el tipo y cantidad de
contaminación emitido por fuentes/agentes individuales; o el uso de recursos que efectúan agentes individuales.
Se monitorea el cumplimiento y se imponen sanciones ( multas, clausuras y prisión ) por incumplimiento.
Incluyen medidas de zonificación, regulaciones tecnológicas, regulaciones de cantidad, y licencias o permisos de operación.
CARGOS, IMPUESTOS Y TARIFAS
• CARGOS POR VOLUMEN DE CONTAMINACION EXCEDENTE.
• IMPUESTOS AMBIENTALES.• REGALIAS Y COMPENSACION
FINANCIERA POR EXPLOTACION DE RECURSOS NATURALES.
• BONOS DE DESEMPEÑO COMO GARANTIA DE CUMPLIR CON ESTANDARES DE CONSTRUCCION.
• IMPUESTOS QUE AFECTAN LA SELECCIÓN DE MODOS DE TRANSPORTE.
• IMPUESTOS PARA INCENTIVAR EL REUSO O RECICLAJE DE MATERIALES ( CAUCHOS, BATERIAS, ENTRE OTROS)
• CARGOS SOBRE EFLUENTES PARA REDUCIR REQUERIMIENTOS DE TRATAMIENTOS AGUAS ABAJO.
• TARIFAS DE RECOLECCION DE DESECHOS SÓLIDOS.
• CARGOS POR USO DEL AGUA.
CARGOS IMPUESTOS Y TARIFAS
• CARGOS A EFLUENTES O POR USO:El gobierno cobra un cargo a las fuentes
contaminantes o usuarios individuales de recursos naturales basada en la cantidad de contaminación o uso del recurso y naturaleza del medio que recibe el efluente. El cargo es lo suficientemente alto para crear incentivos para reducir los impactos.
INCENTIVOS FISCALES Y FACILIDADES DE FINANCIAMENTO
• INCENTIVOS FISCALES PARA INVERSIONES EN TECNOLOGIAS LIMPIAS.
• FINANCIAMENTO DE INVERSIONES AMBIENTALES A TRAVES DE FONDOS ESPECIALMENTE DISEÑADOS.
INCENTIVOS FISCALES Y FACILIDADES DE FINANCIAMENTO
• EL GOBIERNO BUSCA PROMOVER INVERSIONES EN TECNOLOGIAS Y PRODUCCION MAS LIMPIA, REFORESTACION Y OTRAS ACTIVIDADES CON EXTERNALIDADES POSITIVAS.
• FACILIDADES DE FINANCIAMENTO DIRIGIDAS A LAS INVERSIONES AMBIENTALES DE LA PYMEs Y OTROS SECTORES PRIORITARIOS.
CREACION DE MERCADOS
• INCLUIR “VALORES AMBIENTALES” EN LOS PRECIOS DE EXPROPIACIONES PARA CONSTRUCCION.
• DERECHOS DE PROPIEDAD BIEN ASIGNADOS SOBRE AQUELLOS RECURSOS QUE EL DESARROLLO URBANO PUDIERA AFECTAR POTENCIALMENTE (BOSQUES, TIERRAS, ZONAS PESQUERAS)
• SISTEMAS DE DEPOSITO-REEMBOLSO PARA DESECHOS SÓLIDOS Y PELIGROSOS.
• PERMISOS TRANSABLES PARA DERECHOS DE USO DE AGUA, Y PARA EMITIR CONTAMINANTES AL AIRE Y AGUA.
CREACION DE MERCADOS
• PERMISOS TRANSABLES.
El gobierno establece un sistema de permisos transables para contaminación o usos de recursos, subasta o distribuye los permisos, y monitorea el cumplimiento con el sistema.
Las fuentes de contaminación, o usuarios de recursos pueden negociar libremente los permisos asignados a precios de mercados que fluctúan libremente.
INTERVENCION A NIVEL DE DEMANDA FINAL “REGULACION
INFORMAL”• LEGISLACION QUE
REQUIERA AL FABRICANTE PUBLICAR DATOS SOBRE SU GENERACION DE DESECHOS SÓLIDOS, LIQUIDOS Y TOXICOS.
• LISTA PUBLICA DE EMPRESAS CONTAMINANTES.
• ETIQUETADO DE PRODUCTOS DE CONSUMO (ECOLABELS) RELACIONADO CON MATERIALES NOCIVOS (ej: FOSFATOS EN DETERGENTES).
• EDUCACION SOBRE REUSO Y RECICLAJE.
INTERVENCION A NIVEL DE DEMANDA INFORMAL
“REGULACION INFORMAL”
• CLASIFICACION POR DESEMPEÑOEl gobierno apoya un programa de etiquetado o clasificación por
desempeño que requiere que los productores revelen información ambiental sobre su productos destinados a uso final.
Adopción de certificaciones voluntarias basadas en desempeño como ISO 14000 ( por ejemplo, cero descarga de contaminantes, planes de mitigación, adopción de tecnología de prevención de la contaminación, política de reuso y reciclaje de desechos).
Etiquetado ecológico para productos “ambientalmente idóneos”.
LEGISLACION RESPONSABILIDAD POR DAÑOS• COMPENSACION POR
DAÑOS.• RESPONSABILIDAD DE LA
GERENCIA DE LA FIRMA QUE ACTUE NEGLIGENTEMEN-
• TE Y DE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES
• BONOS DE DESEMPEÑO DE LARGO PLAZO DEPOSITADOS EN GARANTIA DE RIESGOS POTENCIALES POR LA CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA
• REQUISITO DE “CERO IMPACTO NETO” PARA TENDIDOS DE VIAS, TUBERIAS O DERECHOS DE PASO PARA SERVICIOS PUBLICOS DE ELECTRICIDAD, AGUA , ENTRE OTROS.
LEGISLACION RESPONSABILIDAD POR DAÑOS• LEGISLACION ESTRICTA SOBRE
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL.
La ley exige que el contaminador o usuario del recurso pague los daños que ocurran sobre terceras partes afectadas.
Las partes afectadas obtienen su compensación a través de litigación y el sistema judicial.
REPASO DE TERMINOS Y RELACIONES ECONOMICAS
• VALOR DE UN BIEN• DISPONIBILIDAD MARGINAL PARA PAGAR• DISPONIBILIDAD TOTAL PARA PAGAR• BENEFICIOS MARGINALES• COSTOS• COSTOS MARGINALES• COSTOS TOTALES• CURVAS DE COSTOS MARGINALES Y EL PRINCIPIO EQUIMARGINAL• EFICIENCIA ECONOMICA• ECONOMIA DE MERCADO• FUNCION DE DAÑO• FUNCION DE COSTOS DE REDUCCION• NIVEL EFICIENTE DE EMISIONES• EL PRINCIPIO EQUIMARGINAL Y LA REDUCCION DE EMISIONES• EL ANALISIS BENEFICIO COSTO Y EL NIVEL EFICIENTE DE
EMISIONES
VALOR DE UN BIEN
• EL VALOR DE UN BIEN PARA ALGUIEN( UN INDIVIDUO, UN GRUPO DE INDIVIDUOS, UNA POBLACION, LA SOCIEDAD )ES LO QUE ESA PERSONA O GRUPO DE PERSONAS ESTA DISPUESTA A PAGAR POR ÉL.
1 2 3
281814
US$
UNIDADES DEL BIEN
DISPONIBILIDAD MARGINAL Y TOTAL PARA PAGAR
a
b
US$
q1 q2
BENEFICIOS MARGINALES
CANTIDAD DEL BIEN AMBIENTAL
COSTOS
• SE REFIEREN A TODOS LOS GASTOS EN INSUMOS, TECNOLOGIAS, PROCESOS, ETC, PARA OBTENER UN PRODUCTO.
1 2 3 4
2015105
US$
UNIDADES DE CALIDAD DE AGUA
COSTO MARGINAL Y COSTO TOTAL
a
b
c
d e
50 62
8
12
PLANTA A PLANTA B
CMa
CMb
COSTOS MARGINALES Y EL PRINCIPIO EQUIMARGINAL
38 50
CANTIDAD PRODUCIDA
US$ US$
a
bc
CMDMPP
US$
CANTIDAD DE PRODUCCION
Q*
P*
EFICIENCIA ECONOMICA Y ECONOMIA DE MERCADO
CURVA DEOFERTA
CURVA DEDEMANDA
Emisiones (tonaño)Emisiones (libras/año)
Concentración del entorno (ppm) Concentración del entorno (ppm)
Daños US$
Daños US$
Daños US$
Daños US$
FUNCIONES DE DAÑOS
Emisiones Emisiones Emisiones
US$US$ US$
FUNCIONES DE COSTOS MARGINALES DE REDUCCION
Las reducciones se pueden lograr por : cambios de tecnologías, sustitución deinsumos, reciclaje de residuos, procesos de tratamientos, abandono de un lugar
a b
e2 e* e1
US$
p*
DM
CMR
NIVEL EFICIENTE DE EMISIONES
SUMA DE a + b , costos totales sociales
emisiones
Emisiones
(ton/año)
CMR
Fuente A
CMR
Fuente B12 0 0
11 2 4
10 4 10
9 6 16
8 8 26
7 12 40
6 16 54
5 20 70
4 26 88
3 32 108
2 40 135
1 48 170
0 66 200
EL PRINCIPIO EQUIMARGINAL Y LA REDUCCION DE EMISIONES
e* e2 e1
a
b
c
d
Emisiones
US$
EL ANALISIS BENEFICIO COSTO Y EL NIVEL EFICIENTE DE EMISIONES
CRITERIOS DE EVALUACION DE UN INSTRUMENTO DE POLITICA
AMBIENTAL
• EFICIENCIA• EQUIDAD• INCENTIVOS PARA LOS MEJORAMIENTOS• POSIBILIDAD DE CUMPLIMIENTO• CUMPLIMIENTO CON PRECEPTOS
MORALES• PRICIPIO EQUIMARGINAL
EFICIENCIA
• DEBE EXISTIR UN BALANCE ENTRE LOS COSTOS DEL INSTRUMENTO DE POLITICA Y LOS BENEFICIOS DE ESTE.
• EN LA TEORIA DEBERIA BUSCARSE EL PUNTO DONDE EL COSTO MARGINAL DE REDUCCION DEL DAñO ES IGUAL AL COSTO MARGINAL DEL DAñO.
• SIN EMBARGO, TAL PUNTO ES DIFICIL DE CONSEGUIR, Y LO QUE SE HACE ES BUSCAR QUE LOS BENEFICIOS POR REDUCIR EL DAÑO SUPEREN A LOS COSTOS DE TAL REDUCCION.
PERSONA A
PERSONA B
PERSONA C
INGRESO 5000 20000 50000
PROGRAMA 1
DAÑOS REDUCIDOS 150(3) 300(1,5) 600(1,2)
COSTOS DE RED. 100(2) 100(0,5) 100(0,2)
NETO 50(1) 200(1) 500(1)
PROGRAMA 2
DAÑOS REDUCIDOS 150 (3) 1400(7) 5500(11)
COSTOS DE RED. 100(2) 800(4) 3000(6)
NETO 50(1) 600(3) 2500(5)
PROGRAMA 3
DAÑOS REDUCIDOS 700(14) 2200(11) 3000(6)
COSTOS DE RED. 200(4) 1000(5) 1500(3)
NETO 500(10) 1200(6) 1500(3)
ANALISIS DE EQUIDAD
POLITICA COSTOS TOTALES DE RED
BENEFICIOS TOTALES DE RED
BENEFICIOS NETOS
DISTRIBUCION DE BEN.
ING. BAJO
DISTRIBUCION DE BEN.
ING. ALTO
A 50 100 50 25 25
B 50 100 50 30 20
C 50 140 90 20 70
D 50 140 90 40 50
EFIECIENCIA Y EQUIDAD
INCENTIVOS PARA LOS MEJORAMIENTOS
• LAS POLITICAS DEBEN OFRECER INCENTIVOS A LOS CONSUMIDORES Y/O PRODUCTORES PARA QUE BUSQUEN NUEVAS FORMAS INNOVADORAS QUE REDUZCAN LOS IMPACTOS SOBRE EL AMBIENTE A LA VEZ DE QUE ELLOS GANAN.
• AL ANALIZAR UNA POLITICA SE DEBE OBSERVAR SI ESTA INCENTIVA A LA PARTE PRIVADA A DEDICAR RECURSOS Y ESFUERZOS A DESCUBRIR MEJORES FORMAS DE APROVECHAR LOS RECURSOS O DE REDUCIR LOS EFECTOS AMBIENTALES.
• GENERALMENTE LOS CAMBIOS TECNOLOGICOS SON LAS FORMAS MAS VIABLES.
POSIBILIDAD DE CUMPLIMIENTO DE UNA
POLITICA• TODOS PENSAMOS QUE CUANDO SE PROMULGA UNA LEY O NORMATIVA
ESTAMOS ASEGURANDO EL CUMPLIMIENTO DE UNA POLITICA. ESTO NO ES REAL.
• LOS CRITERIOS QUE CONDICIONAN LA POSIBILIDAD DE CUMPLIMIENTO DE UNA POLITICA Y SUS INSTRUMENTOS SON:
1. GENERACION DE INGRESOS FISCALES PARA EL FINANCIAMENTO DE LA GESTION AMBIENTAL.
2. NECESIDAD DE COMPATIBILIZAR LA APLICACIÓN DE INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL CON EL ENTORNO DE POLITICAS MACROECONOMICAS Y DE POLITICAS SECTORIALES Y REGIONALES.
3. DESAFIOS PRESENTADOS POR LAS CONDICIONES JURIDICOS INSTITUCIONALES PREVALECIENTES.
4. DESAFIOS PRESENTADOS POR LA ESCASEZ DE INFORMACION Y DEFICIENCIAS DE MONITOREO Y EVALUACION NECESARIAS.
5. INTENSIDAD ADMINISTRATIVA DE LA APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
CUMPLIMIENTO DE LAS POLITICAS CON LOS
PRECEPTOS MORALES
• EN TERMINOS GENERALES LAS PERSONAS ESTAN DE ACUERDO CON EL PRECEPTO “EL QUE CONTAMINA PAGA”
LAS POLITICAS Y EL PRINCIPIO EQUIMARGINAL
• EL OBJETIVO DEL PRINCIPIO EQUIMARGINAL ES LOGRAR UNA REDUCCION EN LA CONTAMINACION TOTAL CREADA EN UNA ZONA POR MULTIPLES EMPRESAS AL MENOR COSTO POSIBLE. PARA ALCANZAR ESTO LOS COSTOS MARGINALES DE REDUCCION DE LAS EMISIONES DE LAS DISTINTAS EMPRESAS CONTAMINANTES INDIVIDUALES DEBEN SER IGUALES.
• NO TODAS LAS POLITICAS INCENTIVAN A ALCANZAR ESTE PRINCIPIO. Las que si lo hacen deberían tener mayor aceptación por el estado y por el sector privado.
PESOS (W)
CRITERIOS ALTO MEDIO BAJO
0,3 (1) EFICIENCIA 10-8
4-7 1-3
0,1 (2) EQUIDAD
0,1 (3) POS. DE CUMPLIM.
0,2 (4) INC. PARA EL MEJ.
0,1 (5) CUMP. CON PREC. MORALES
0,2 (6) CUMP. CON PRIN. EQUIM.
PUNTAJE
EVALUACION DE UN INSTRUMENTO
IMPUESTOS A LOS EFLUENTES
• LAS AUTORIDADES NO FIJAN UN NIVEL MINIMO DE EMISIONES, SINO QUE LE COMUNICAN A LAS EMPRESAS QUE ELLAS PUEDEN DESCARGAR LA CANTIDAD DE UN DETERMINADO CONTAMINANTE QUE QUIERAN; PERO QUE ESTE SE MEDIRA Y QUE SE LES COBRARA UNA TASA (IMPUESTO) POR CADA UNIDAD DE DESCARGA QUE LAS EMPRESAS VIERTAN AL AMBIENTE.
CANTIDAD DE EMISIONES.
TON
COSTOS MARGINALES DE REDUCCION (US$)
COSTOS TOTALES DE REDUCCION (US$)
LIQUIDACION TRIBUTARIA.
SUPUESTO 120US$/TON. US$
COSTOS TOTALES
(US$)
10 0 0 1200 1200
9 15 15 1080 1095
8 30 45 960 1005
7 50 95 840 935
6 70 165 720 885
5 90 255 600 855
4 115 370 480 850
3 135 505 360 865
2 175 680 240 929
1 230 910 120 1030
0 290 1200 0 1200
ECONOMIA BASICA DE LOS IMPUESTOS
1200
850
LIQUIDA-CIONTRIBUT.TOTALUS$/MES
1200
850
COSTOSTOTALESDE REDUC. US$/MES
COSTOSTOTALES
0 4 10 EMISIONES TON/MES
ECONOMIA BASICA DE LOS IMPUESTOS
0 4 10
300
200
120
50
US$
EMISIONES TON/MES
CMR
COSTOS MARGINALES DE REDUCCION Y LOS IMPUESTOS
ba
AREA a : COSTO TOTAL DE REDUC.
AREA b : PAGO TOTAL DE IMPUEST.
a c
bd e
f
0 e1 e* e0
EMISIONES TON/AÑO
US$
t*
CMR DM
DM en e0=b+d+e+f
DM en e*=b + d
CMR en e*= e
IMP en e*=a+b+c+d
EL NIVEL DEL IMPUESTO
Emisiones
(ton/año)
CMR
Fuente A
CMR
Fuente B12 0 0
11 2 4
10 4 10
9 6 16
8 8 26
7 12 40
6 16 54
5 20 70
4 26 88
3 32 108
2 40 135
1 48 170
0 66 200
EL PRINCIPIO EQUIMARGINAL , LA REDUCCION DE EMISIONES Y LOS IMPUESTOS
EL PRINCIPIO EQUIMARGINAL, LA REDUCCION DE EMISIONES
Y LOS IMPUESTOS
• LAS DOS PLANTAS ANTES DEL IMPUESTO VIERTEN 24 TON/ AÑO.• EL ESTADO QUIERE REDUCIR A LA MITAD LA CONTAMINACION, PARA
LO CUAL DECRETA UN IMPUESTO DE 26 US$/TON.• LA PLANTA REDUCE HASTA 4TON/AÑOY LA PLANTA B HASTA
8TON/AñO COMO REPUESTA AL IMPUESTO. EN TOTAL SE REDUCE A 12TON/AÑO.
• LOS COSTOS TOTALES DE REDUCCION SON PARA LA PLANTA A : US$ 2+4+6+8+12+16+20+26 = 94 Y PARA LA PLANTA B: US$ 4+10+16+26 = 56 . EN TOTAL US$ 150.
• SI LAS DOS PLANTAS HUBIERAN REDUCIDO POR IGUAL (6 TON/AñO CADA UNA) EL COSTO TOTAL SERIA US$ 198 , LO CUAL ES SUPERIOR A 150.
FUENTEA
FUENTE B
CENTROPOBLADO
DIRECCION DEL FLUJO DE EFLUENTES
DISTANCIA B
DISTANCIA A (IGUAL A 2* DISTANCIA B)
EMISIONES NO UNIFORMES Y LOS IMPUESTOS
SOLUCION :EL IMPUESTO DE LA FUENTEB DEBE SER EL DOBLE DELDE LA FUENTE A
CMR1 CMR2
e1 e2 e3 e4 e5
EMISIONES TON/MES
Ta
T
Tb
US$
LOS IMPUESTOS Y EL CONTROL SOBRE LAS CANTIDADES DE EMISIONES
PRODUCIDAS
e2 e1
EMISIONES TON/AÑO
ab
c
d
e
CMR1
CMR2
LOS IMPUESTOS Y LOS INCENTIVOS PARA INNOVAR
T
US $
EFLUENTES (TON/MES)
CMR
US$
COSTOS TOTALES DE REDUCCION US$
SUBSIDIO TOTAL.
SUPUESTO
US$ 120
TON/MES
SUBSIDIO TOTAL MENOS COSTOS TOTALES DE REDUCCION
10 0 0 0 0
9 15 15 120 105
8 30 45 240 195
7 50 95 360 265
6 70 165 480 315
5 90 255 600 345
4 115 370 720 350
3 130 500 840 340
2 180 680 960 280
1 230 910 1080 170
0 290 1200 1200 0
SUBSIDIO PARA LA REDUCCION DE DESCARGA DE EFLUENTES
CONDICIONES QUE FACILITAN LA APLICACIÓN DE LOS
IMPUESTOS A LOS EFLUENTES
• FACILIDADES PARA IDENTIFICAR LAS FUENTES DE LOS EFLUENTES.
• EXISTENCIA DE SISTEMAS DE BAJO COSTO PARA MEDIR LA CANTIDAD DE EFLUENTES DESCARGADOS.
• POSIBILIDADES TECNOLOGICAS SENCILLAS Y DE BAJO COSTO PARA REDUCIR LA PRODUCCION DE CONTAMINANTES.
• DIFERENCIAS NOTABLES ENTRE LOS DISTINTOS CONTAMINADORES EN LO QUE AL COSTO DE REDUCCION SE REFIERE.
CONDICIONES QUE FACILITAN LA APLICACIÓN DE IMPUESTOS
A PRODUCTOS CUYA UTILIZACION CREA CONTAMINACION
• CUANDO EL PRODUCTO SE FABRICA EN GRANDES CANTIDADES Y SE IDENTIFICA FACILMENTE.
• EXISTEN YA SISTEMAS ADMINISTRATIVOS QUE PUEDEN USARSE PARA LA RECAUDACION ( POR EJEMPLO, UN SITEMA DE COBRO DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AGREGADO)
CONTINUACION
• LA PRODUCCION, UTILIZACION O ELIMINACION DEL PRODUCTO GENERA EMISIONES DIFUSAS, CUYA FUENTE ES DIFICIL DE DETERMINAR.
• LOS CONSUMIDORES PUEDEN OPTAR POR OTROS PRODUCTOS, LO QUE SE TRADUCE EN UNA ELASTICIDAD DE PRECIOS ELEVADAS.
ESTANDARES
• ES UN NIVEL DECRETADO DE DESEMPEÑO QUE SE HACE APLICAR MEDIANTE LA LEY.
• EXISTEN TRES TIPOS DE ESTANDARES: AMBIENTALES, DE EFLUENTES Y TECNOLOGICOS
ESTANDAR AMBIENTAL
• ES UN NIVEL NUNCA SOBREPASABLE POR DETERMINADO CONTAMINANTE EN EL ENTORNO AMBIENTAL. POR EJEMPLO, LOS ESTANDARES DE CALIDAD DE AGUA, AIRE, ENTRE OTROS.
• GENERALMENTE SE EXPRESAN EN TERMINOS DE LOS NIVELES PROMEDIOS DE CONCENTRACION DURANTE DETERMINADO PERIODO.
ESTANDARES DE EFLUENTES
• SON NIVELES NO SUPERABLES APLICADOS DIRECTAMENTE A LOS EFLUENTES O DESCARGAS PROVENIENTES DE FUENTES CONTAMINANTES.
• GENERALMENTE SE EXPRESAN EN UNIDADES DE CANTIDAD DE MATERIAL POR DETERMINADA UNIDAD DE TIEMPO. TAMBIEN SE EXPRESAN COMO SOLO CONCENTRACION, CANTIDAD TOTAL DE RESIDUOS, RESIDUOS GENERADOS POR UNIDAD DE PRODUCCION, CONTENIDO DE RESIDUOS POR UNIDAD DE INSUMO, ELIMINACION PORCENTUAL DE CONTAMINANTES.
ESTANDARES TECNOLOGICOS
• SON AQUELLOS QUE EN REALIDAD NO ESPECIFICAN UN RESULTADO FINAL, PERO DETERMINAN LAS TECNOLOGIAS, TECNICAS O PRACTICAS QUE DEBEN ADOPTAR LOS CONTAMINADORES POTENCIALES.