MarcoRegulatorioparalasenergíasrenovablesenChile

Chris6anSantanaOyarzúnJefeDivisióndeEnergíasRenovables

MinisteriodeEnergía

11denoviembrede2015

www.minenergia.cl

ERNC y objetivos de la política energética

El desarrollo de las energías renovables no convencionales (ERNC) no es un objetivo en si mismo, sino un instrumento para el logro de los objetivos superiores de política energética:

Eficiencia

SustentabilidadSeguridad

ERNC: §  Modularidad y tamaños

menores disminuyen barreras de entrada a mercados.

§  ¿¿ Costos competitivos ??

ERNC: §  Disminuyen

dependencia externa §  Diversificación de

suministro §  Distribución geográfica §  Costos de generación

estables

ERNC: §  Bajos impactos locales §  Impactos reversibles §  Bajas emisiones CO2 §  Bajo impacto sobre otras

actividades económicas

Evolución de la capacidad instalada de generación

3

0

5.000

10.000

15.000

20.000

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014

MW

Solar

Eólico

Gas

Biomasa

Petróleo

Carbón

Hidro<20MWHidro>20MWEmbalse

www.minenergia.cl

Generación histórica y costos marginales (SIC)

Fuente:CDEC-SIC

0

50

100

150

200

250

300

350

400

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Pasada Embalse Biomasa Eólica Solar Carbón Gas Petróleo CMgpromedioAltoJahuel220kV(US$/MWh)

GWh US$/MWh

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Ministerio de Energía

Chile tiene un enorme potencial, más de 1.865.000 MW de energía eólica, solar e hidroeléctrica, además de probablemente 2.000 MW o más de energía geotérmica y otros 2.000 MW de biomasa.

hXp://www.minenergia.cl/documentos/estudios/2014.html

Potencialdeenergíasrenovables

Ministerio de Energía

LeyeléctricayEnergíasRenovablesNoConvencionales

• Ley19.940(2004),abrelasredesdedistribuciónaproyectosdegeneración.

• Ley20.257(2008),creaunsistemadecuotasERNCobligatorio(10%)paraaquellasempresasquecomercializanenergíaenSICySING.

• Ley20.698(2013),amplíaa20%lamagnituddelaobligaciónpara2025.

• Ley20.571(2012),creasistemadeNet-Billingparaclientesregulados.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Ley 20.257 Ley 20.698

ObligaciónERNC:

Aparcrdeljuliode2013

Entre09/07y06/13

Previosasepcembrede2007:sinobligación

Ministerio de Energía

EstadodedesarrollodeERNC

*Adicionalmente,elSICcuentacon8centralesERNCenprueba,quesuman44MW.EnelcasodelSING,cuentacon5centralesenpruebas,losquesuman45MW.

Alafecha:2170MWinstalados

10,79%decapacidadnacional

Agenda de Energía (Mayo de 2014)

“Levantar las barreras existentes para las ERNC, comprometiendo que un 45% de la capacidad de generación eléctrica que se instalará en el país entre los años 2014 a 2025 provenga de este tipo de fuentes”.

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Desafíos para la integración de energías renovables

•  Acceso a nuevos actores al mercado de generación (licitaciones para suministro de clientes regulados, acceso a redes de transmisión)

•  Prioridad y urgencia a la expansión de la transmisión en el periodo 2015-2018

•  Interconexión de los sistemas SIC y SING

•  Promover la inversión en la expansión de GNL

•  Perfeccionamiento legal del sistema de transmisión

–  Planificación de largo plazo

–  Expansión con holguras

–  Creación de polos de desarrollo para energías renovables

–  Reforzar independencia del operador del sistema

•  Dotar de flexibilidad a los sistemas eléctricos para la gestión de una mayor participación de energía variable

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Ministerio de Energía

Costosnivelados:EscenariocostodeinversiónERNCMedio

Fuente:MesaERNC

Observaciones:LCOE:precioalcuallastecnologíaspuedencubirelCAPEXsujetoaciertossupuestosderetornosü  Enlíneapunteadatecnologíasconlimitacióndepotencialdeexpansión.ü  Enlíneagruesatecnologíasconvencionales.ü  Conmarcador,tecnologíasrenovables

Ministerio de Energía

Resultadosadjudicaciónlicitación2014

0

20

40

60

80

100

120

1400

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

5500

6000

6500

7000

7500

8000

8500

9000

9500

Precioadjud

icad

o[USD

/MWh]

Energía[GWh]

Diversificado

Térmico

Hidroeléctrico

Solar

Eólico

Ministerio de Energía

Preciospromediodelicitacionesdesuministro

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Procesos2006(13.206GWh/

año)

Procesos2007(7.500GWh/

año)

Procesos2008(8.756GWh/

año)

Procesos2010(2.200GWh/

año)

Procesos2012(1.172GWh/

año)

Procesos2013(3.900GWh/

año)

Procesos2014(12.705GWh/

año)

Procesos2015(1.091GWh/

año)

Preciopromed

ioadjud

icación[USD

/MWh]

MetaAgenda

100%deofertasadjudicadassonERN

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En Chile existen condiciones para el desarrollo de proyectos renovables viables sin subsidios.

•  Más de 100 nuevos proyectos desde 2007. •  Más del 90% de no vinculados a las empresas

tradicionales. •  Los precios más bajos en las licitaciones de

suministro para distribuidoras en 2014.

Hoy las ERNC contribuyen a múltiples objetivos de la política energética, también al de eficiencia económica.

•  La mayoría de las tecnologías ERNC han alcanzado la competitividad con las formas tradicionales de generación.

•  1.000 MW instalados el 2014. •  Más del doble de generación ERNC respecto de la obligación legal.

Ministerio de Energía

EnergíasRenovables:¿Implicanciasdeelevadapar6cipación?

Objetivo: Analizar las implicancias operacionales y económicas producto de la participación de energías renovables no convencionales sobre los sistemas eléctricos.

Etapa2:Desempeñooperacional

§  ¿Qué niveles de penetración ERNC sontécnicayeconómicamenteplausibles?

§  Evaluar el desempeño del sistema con altaparccipacióndeERNCenunañopordefinirysuimpactoenlaexpansión.

Etapa1:Escenariosdelargoplazo

DeterminarnivelesplausiblesdepenetraciónERNCenlaexpansióndelsistemabajoelcriteriodemínimocosto

globaldirecto.

Ministerio de Energía

Resultadosconparámetrosdemáquinastérmicasusadosenlaactualidadvsconparámetrosreferenciales

7,000

7,500

8,000

8,500

9,000

9,500

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%ParticipaciónEólica-Fotovoltaica[%]

CostoAnualNominaldeInversiónyOperaciónaño2029[MMUS]

DespachohorarioconRestriccionesParam.Nacionales(1)

DespachohorarioconRestriccionesParam.Internacionales(2)

DespachohorariosinRestricciones

(1) ParámetrosCDECconrellenos.SimulaciónconpredespachoseparadoentreSICySINGentreotrossupuestos.

(2) ParámetrosInternacionales.Simulaciónconpredespachoconjuntoentresistemasentreotrossupuestos.

15www.minenergia.cl

(1)Despachoactual

(2)Parámetrosreferenciales

Sinrestricciones

Impactodelaflexibilidaddel

sistema

SIX Opt 34.5% 43.4%SIX EEF000 8.1% 24.3%SIX EEF050 20.2% 36.4%SIX EEF100 31.8% 42.1%SIX EEF150 42.5% 47.0%

ParticipaciónEol-FV2029

ParticipaciónERNC2029

Sis Caso

Ministerio de Energía

Algunasconclusiones§  Rangos plausibles de parccipación renovable en lamatriz de

generacióndelSIC+SINGalcanzanlossiguientesniveles:

§  En torno al 20% de parccipación eólico-fotovoltaico lassimulacionescomputacionalesnomuestrancostosadicionalesdeintegración.

§  Por sobre esos niveles, la flexibilidad del sistema adquiererelevancia.

§  Bajo los criterios simulados, el ópcmo económico deparccipaciónparecieraestarentreun20%-30%depenetracióneólico-fotovoltaico,dependiendodecuánflexibleeselsistema.

Ministerio de Energía

Polí6caenergé6cadelargoplazo(enconsultapública)

Pilares

Metas2035:60%delageneracióneléctricanacionalprovienedeER.2050:70%delageneracióneléctricanacionalprovienedeER.

Ministerio de Energía

¿Compe66vidaddelasERessóloparaproyectosenelmercadoeléctrico?

§  MuchosproyectosERdegeneracióneléctricadistribuidaparaautoconsumoyasoncompeccvosenChile,enparccularPV.

§  Sinembargo:

§  Mercadoinmaduroconfuertesasimetríasdeinformación§  Dispersióndepreciosparaproyectossimilares§  Desconocimientodepotencialesdemandantes§  Desconocimientodelmercadofinanciero§  Marcoregulatorioreciente§  Elevadoscostosdetransacción,enespecialparaproyectos

pequeños

Ministerio de Energía

Estamosavanzandoenresolverestasbarreras§  Sincerando precios, es muy probable que los proyectos de

autoconsumoenChiletenganunrápidocrecimiento

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100105110

USD

/Wp

TamañoProyectosodeCarteradeProyectos(kWp)

ResultadosdelicitacionesProgramaTechosSolaresPúblicosaoctubrede2015(US$/kWp,sinIVA)

Ministerio de Energía

MUCHAS GRACIAS

Ministerio de Energía

Ministerio de Energía

EnergíasRenovables:¿Implicancias?§  Caracterísccahidrotérmicahacemáscomplejoslosanálisis

Nivel1:PlanificacióndelaExpansión• Sinrestriccionestécnicas,3x5bloquestrimestrales,3hidrologías

Nivel2:PlanificaciónOperaciónLP(PLP)• Sinrestriccionestécnicas,5bloquessemanales,51hidrologías

Nivel3:Despachohorariosinrestriccionestécnicas• Sinrestriccionestécnicas,resoluciónhoraria,5hidrologías

Nivel4:Despachohorarioconrestriccionestécnicas (SimulaciónconPredespacho)

• Respetalimitacionesdelparque,reservasoperacvas,horaria,5hidrologías