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Aplicación del Aplicación del Derecho Derecho Internacional de los Internacional de los Derechos Humanos y Derechos Humanos y la CEDAW la CEDAW

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Aplicación del Aplicación del Derecho Derecho

Internacional de los Internacional de los Derechos Humanos y Derechos Humanos y

la CEDAWla CEDAW

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Derecho Derecho Internacional de Internacional de

los Derechos los Derechos HumanosHumanos

Conjunto de normas Conjunto de normas jurídicas reconocidas jurídicas reconocidas

por la comunidad por la comunidad internacional que internacional que

regulan el regulan el reconocimiento, goce y reconocimiento, goce y disfrute de los derechos disfrute de los derechos

humanoshumanos

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Características de los derechos humanos :

1.Son Indivisibles: todos son igualmente importantes. No existe jerarquización entre ellos.

2.Son inalienables: las personas no pueden renunciar a ellos.

3.Son Interdependientes: actúan en un intercambio dinámico reforzándose los unos a los otros.

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4.Son universales: se refiere al hecho de que todos los seres humanos poseen todos los derechos humanos sin importar su sexo, religión, capacidad, color, raza, etnia, etc.

5.Son Históricos: en la medida que surgen de lascontradicciones sociales y son impulsados por movimientos y sujetos concretos que reivindican sus necesidades.

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LA IMPORTANCIA DE

TRABAJAREn la Administración de Justicia

DESDE

UN MARCO DE DERECHOS

HUMANOS

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1-Precisamente porque son universales le pertenecen a todos los seres humanos sin distinción.

2. Los Estados tienen la obligación legal de reconocer, garantizar y proteger los derechos humanos: son legalmente responsables de su implementación, y por su violación y deben rendir cuentas ante la comunidad internacional.

3. Los derechos humanos deben ser reconocidos, garantizados y protegidos sin discriminación. El principio de igualdad está en todos los instrumentos de derechos humanos.

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4. Los derechos humanos no son discrecionales, no son metas sociales ni aspiraciones políticas.

5. Los derechos humanos tienen mecanismos legales y políticos para establecer el rendimientos de cuentas y las responsabilidades por no obrar de acuerdo con las obligaciones que ellos establecen.

6. La protección y promoción de todos los derechos humanos es un interés legítimo de la comunidad internacional, por encima de todo reclamo de soberanía.

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¿DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES?

1. Se tenía que lograr el reconocimiento de los Derechos de los individuos frente al Estado en el Derecho Internacional.

2. El concepto de Derechos Humanos Internacionales tenía que ser aceptado.

3. Las mujeres tenía que ser consideradas capaces de tener derechos legales.

4. La idea de que hombres y mujeres podían gozar de los mismos derechos tenía que ser aceptada.

5. El feminismo tenía que desarrollar metodología y teorías que visibilizaran la vida de las mujeres y borraran las distinción artificial entre lo público y lo privado.

6. El sesgo androcentrico en la teoría y práctica en los Derechos Humanos tenía que ser develado.

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Teorías de la Relación del Teorías de la Relación del Derecho Interno y el Derecho Interno y el

Derecho InternacionalDerecho Internacional• Teoría DualistaTeoría Dualista• Teoría de la CoordinaciónTeoría de la Coordinación• Teoría MonistaTeoría Monista

– Ius NaturalistaIus Naturalista– InternacionalistaInternacionalista– PositivistaPositivista

Page 10: Chile Ddhh Cedaw

Sistema de Incorporación del Sistema de Incorporación del Derecho Internacional al Derecho Internacional al

Derecho InternoDerecho Interno• Supra ConstitucionalSupra Constitucional

• ConstitucionalConstitucional

• Supra LegalSupra Legal

• LegalLegal

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RESPONSABILIDADES DEL RESPONSABILIDADES DEL INCUMPLIMIENTOINCUMPLIMIENTO

• En el ámbito nacionalEn el ámbito nacional•Forma parte del ordenamiento juridico.Forma parte del ordenamiento juridico.•Su inaplicabilidad viola el control de la Su inaplicabilidad viola el control de la

constitucionalidad del sistema judicial.constitucionalidad del sistema judicial.

• En el ámbito internacionalEn el ámbito internacional•Es necesario agotar los recursos internosEs necesario agotar los recursos internos•De su violación surgen responsabilidades De su violación surgen responsabilidades

internacionales.internacionales.

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COMPONENTES DEL DERECHOComponente

Formal - Normativo

DERECHOLEGISLATIVO

Todas las normasformalmente generadas tales

como la ley constitucional,tratado internacional, leyes,

decretos, reglamentos,convenciones colectivas, etc.

DERECHOCONSUETUDINARIO

Tradiciones, costumbres,creencias, actitudes, valores

ComponentePolítico - Cultural

ComponenteEstructural

DERECHO JUDICIAL

Todas las normas que se vangenerando a través de la

práctica judicial

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Límites de la Interpretación Límites de la Interpretación JurídicaJurídica

• El texto de la norma jurídicaEl texto de la norma jurídica

• La jerarquía de las normas en el La jerarquía de las normas en el Ordenamiento JurídicoOrdenamiento Jurídico

• Los Derechos Humanos Los Derechos Humanos

• La lógica de la resolución judicialLa lógica de la resolución judicial

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SISTEMAS DE SISTEMAS DE PROTECCIÓN DE LOS PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOSDERECHOS HUMANOS

• Sistema Universal de Protección de los Sistema Universal de Protección de los Derechos HumanosDerechos Humanos

• Convención para la Eliminación de Todas las Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la MujerFormas de Discriminación contra la Mujer

• Sistema Americano de Protección de los Sistema Americano de Protección de los Derechos HumanoDerechos Humano

• Convención Interamericana para Prevenir Convención Interamericana para Prevenir Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Sancionar y Erradicar la Violencia contra la MujerMujer

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Convención para la Convención para la Eliminación de Todas las Eliminación de Todas las

Formas de Discriminación Formas de Discriminación contra la Mujercontra la Mujer

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Aspectos básicos de la CEDAWAspectos básicos de la CEDAW 

 Fue aprobada en 1979 por la Asamblea General de la ONU. Entro en vigor en septiembre de 1981, 30 días después del depósito del vigésimo instrumento de ratificación.  Hasta marzo del 2005, 179 países la habían ratificado.

Es el principal instrumento internacional obligatorios de derechos humanos para la promoción y la defensa de los derechos humanos de las mujeres.

Se le conoce también como la Convención de la Mujer 

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Se rige por tres principios básicos: 

1- El principio de igualdad:Concepto que se entiende no solo como igualdad formal (en la ley o de jure, igualdad de oportunidades), sino también como igualdad sustantiva (en los hechos o resultados).

2- El principio de no discriminación:Se basa en el entendimiento de que la discriminación es socialmente construida y que no es un principio esencial o natural de la interacción humana

3- El principio de responsabilidad estatal: Al ser ratificada el Estado adquiere responsabilidades hacia las mujeres que no puede rehuir. El Estado es legalmente responsable por las violaciones a las obligaciones internacionales que , de acuerdo al derecho consuetudinario internacional o el derecho de los tratados , son atribuibles al Estado.

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La CEDAW se puede dividir en las siguientespartes: 

  Preámbulo: Describe por qué es necesaria la CEDAW.  Artículo 1 : Proporciona una definición de la discriminación.   Artículo 2-4 : Describen la naturaleza de la obligación estatal mediante leyes, políticas públicas y programas que el estado debe desarrollar para eliminar la discriminación.

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Naturaleza de las Naturaleza de las ObligacionesObligaciones

• Constitucionales, legales, judiciales y Constitucionales, legales, judiciales y administrativasadministrativas

• Esfera política, social, económica y Esfera política, social, económica y culturalcultural

• Medidas de caracter temporal Medidas de caracter temporal encaminados a acelerar la igualdad de encaminados a acelerar la igualdad de fato entre el hombre y la mujerfato entre el hombre y la mujer

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Artículos 5-16 : Especifican las diferentes áreas en las que los

gobiernos están obligados a eliminar la discriminación, mediante las medidas

descritas en los artículos 1-4.

• Modificar patrones socioculturalesModificar patrones socioculturales• Garantizar educación familiarGarantizar educación familiar• Combatir la trata de mujeres y la explotación de Combatir la trata de mujeres y la explotación de

la prostitución de la mujer.la prostitución de la mujer.• Eliminar la discriminación contra la mujer en la Eliminar la discriminación contra la mujer en la

vida política y pública.vida política y pública.• Derecho a la nacionalidad, educación, trabajo, Derecho a la nacionalidad, educación, trabajo,

salud, económicos, salud, económicos, • Igualdad en el matrimonio y las relaciones Igualdad en el matrimonio y las relaciones

familiares,familiares,

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  Artículos 17-22: Describen el establecimiento y las funciones del Comité de la CEDAW.

Una de ellas es examinar las medidas legislativas, judiciales, administrativas y de otra índole para hacer efectivas la CEDAW Artículos 23-30 : Tratan principalmente sobre la administración y otros aspectos de procedimientos para la firma, ratificación, adhesión y funcionamiento de la Convención.

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IMPORTANCIA DE LA CEDAW

1. Amplía la responsabilidad estatal  2. Obliga a los Estados a adoptar medidas concretas para eliminar la discriminación contra las mujeres.  3. Permite medidas transitorias de “acción afirmativa” a las que la CEDAW llama “medidas especiales de carácter temporal”.

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  4. Reconoce el papel de la cultura y las tradiciones en el mantenimiento de la discriminación contra las mujeres y obliga a los Estados a eliminar los estereotipos en los roles de hombres y mujeres.  5. Define la discriminación y establece un concepto de igualdad sustantiva.  6. Fortalece el concepto de indivisibilidad de los derechos humanos.  7. Obliga al Estado a reconocer, proteger y garantizar los derechos de las mujeres.

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COMITÉ DE LA CEDAW

Está formado por 23 expertas y expertos Internacionales, procedentes de diferentes regiones del mundo, de diversas disciplinas y sistemas jurídicos.

Tuvo su primera sesión en 1982 y se reúne dos veces al año en la sede de la ONU en Nueva York (normalmente en Enero y Junio).

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Los y las expertas/os sirven en el Comité en su capacidad personal, de manera independiente. Es decir, no representan a su país aunque son nominadas/os por sus gobiernos y elegidas/os por los Estados Parte de la Convención, tomando en cuenta el balance y distribución geográfica que debe haber en él. FUNCIÓN DEL COMITÉLa función del Comité, según lo establece el Articulo 17 de la Convención, es la de examinar losprogresos realizados por los Estados Parte en laaplicación de la CEDAW.

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MECANISMOS DE TRABAJO DEL COMITÉ

• Para cumplir con su función, el Comité de laCEDAW cuenta con los siguientes mecanismos:

Exámenes de informes iniciales o periódicos presentados por los Estados Parte.

Observaciones o Comentarios Finales a los informes de los Estados Parte.

Elaboración de Recomendaciones Generales, relevantes para la aplicación de la convención.

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• Además de los anteriores, desde la aprobación del Protocolo Opcional de la CEDAW, el Comité cuenta con dos mecanismos adicionales:

El procedimiento de comunicación

El procedimiento de investigación

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INFORMES INICIALES Y PERIODICOS

Cada Estado Parte de la Convención tiene quepresentar informes al Comité, sobre el estado de implementación de la misma en el país.

Debe presentar un informe inicial al año de haber ratificado la convención y después un informe periódico, cada cuatro años.

En casos excepcionales, el Comité revisa informes especiales.

Desde hace unos años, las ONG´s de mujeres, elaboran informes “alternativos o sombra”.

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Su objetivo es mejorar la calidad de los informes de los Estados parte y aportar a la comprensión de los diferentes derechos incluidos en la Convención.

Sirven además para que el Comité retome algunos temas que no fueron explícitamente incluidos en la CEDAW cuando se aprobó, pero que el Comité considera importantes, por ejemplo: el VIH/SIDA y la violencia contra las mujeres.

A septiembre del 2002, el Comité ha emitido 24 Recomendaciones Generales.

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PROTOCOLO OPCIONAL O FACULTATIVO DE LA CEDAW

En 1999, la Asamblea General de la ONU aprobó un Protocolo Opcional o Facultativo de la CEDAW.

Hasta Septiembre del 2002, hay 10 Estados en América Latina y el Caribe que han ratificado el Protocolo.

El protocolo incrementa las facultades del Comité para dar seguimiento a la implementación de la CEDAW por los Estados Parte y le proporciona facultades similares a las de otros comités establecidos por otros acuerdos internacionales.

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Establece dos nuevos procedimientos:

PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓN Permite que mujeres o grupos de mujeres presenten quejas individuales ante el Comité, en las que se alegue ser víctima de violación de cualquiera de los Derechos establecidos en la Convención.

PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN: Faculta al Comité a investigar violaciones graves o sistemáticas a los Derechos contemplados en la CEDAW.

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Para que las personas que administran justicia resuelvan en un marco de respeto por los DDHH, es

importante que:

Tomen conciencia de que las personas no somos neutrales, ni podemos ser totalmente objetivas.

Reconozcan los prejuicios que forman parte de nuestra socialización y por lo tanto de nuestra personalidad, nos permite tener una perspectiva diferente sobre los criterios que utilizamos en el análisis de las situaciones concretas.

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Acepten que han sido sujetas de discriminaciones, pero también causantes de estas.

Entiendan que la discriminación por razón de sexo no es algo distante, fuera de nuestra vida, sino algo que se experimenta cotidianamente.