charla sobre la lomce

Azaroa, Vitoria-Gasteiz Ikastola Barrutia

LOMCE: ¿crónica de un fracaso?

15 frases de Wert que invitan a la huelga (www.eldiario.es)

"La educación pública ha dejado de contribuir a la sociedad. Hay que centrarse en la calidad". (31 de enero de 2012).

"Pensar que el éxito educativo depende de los recursos es equivocado. Es como pensar que la belleza de una casa reside en la cantidad de cemento que tenga". (14 de junio de 2013).

"Se debería inculcar a los alumnos universitarios a que no piensen solo en estudiar lo que les apetece (...) sino a que piensen en términos de necesidades y de su posible empleabilidad". (4 de febrero de 2013).

"La comunidad educativa no puede ser una comunidad democrática, porque el proceso educativo no es democrático".

15. "Comparado con otros países de nuestro entorno cultural que están embarcados en reformas educativas, como México o Chile, el nivel de discrepancia en España se puede considerar una fiesta de cumpleaños". (12 de septiembre de 2013).

http://www.eldiario.es/

OBJETIVOS EDUCATIVOS EUROPA 2020

Las leyes educativas de los últimos 40 años

1970: LEY GENERAL DE EDUCACIÓN, regula y estructura por primera vez todo el sistema educativo español (8 cursos EGB / BUP / FP/ nuevos métodos didácticos, introducción del Magisterio en la Universidad….)

1980: LOECE (Ley Orgánica de Centros Docentes) que introduce un modelo democrático en la organización de los centros educativos.

1985: LODE (Ley Orgánica del Derecho a la Educación), que no modifica el sistema educativo, pero sí crea nuevos organismos como el consejo escolar, las asociaciones de padres de alumnos, la elección del director; y se aprueba la concertación con fondos públicos de los centros educativos privados.


1990: LOGSE (Ley Orgánica General del Sistema Educativo) que modifica todo el sistema educativo: educación obligatoria hasta los 16 años, implantación de la ESO, reducción de la duración del Bachillerato, flexibiliza el paso de curso, se crean dos niveles de FP, nueva filosofía pedagógica…..

1995: LOPEG, ley que reforma algunos puntos de la LOGSE referidos a la organización y funcionamiento de los centros.

2002: LOCE (Ley Orgánica de Calidad de la Educación), aunque entró en vigor en 2003, su calendario de aplicación quedó paralizado por un Real Decreto tras el cambio de gobierno resultante de las elecciones del año 2004.

2006: LOE (Ley Orgánica de Educación), una ley que funde la LOGSE, la LOPEG y la LOCE, manteniendo la estructura de la LOGSE. Esta ley es la que actualmente regula el sistema educativo, y que de seguir adelante la reforma educativa planteada por el Partido Popular, será sustituida, previsiblemente, a partir del curso 2014-2015 por la LOMCE (Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa), conocida también como “Ley Wert”.


2012: PROPUESTA LOMCE. El primer borrador de esta nueva ley se presentó públicamente en julio de 2012, sin previa consulta con la comunidad educativa, habilitándose únicamente un sitio web del Ministerio de Educación para recibir aportaciones durante el período vacacional. 21/9/2012: el ministro de Educación presentó en el Consejo de

Ministros el anteproyecto de la LOMCE, y a partir de esa fecha se inician las reuniones con las Comunidades Autónomas y organizaciones educativas.

Febrero 2013: cuarto borrador. Es el borrador aprobado por el Consejo de Ministros y se remitirá para su debate y aprobación a las Cortes y Senado de España.

17/05/2013: Consejo de Ministros aprueba el proyecto de Ley de Mejora de la Calidad Educativa.

10/10/2013: Congreso de los Diputados aprueba LOMCE y la remite al Senado.


Principales modificaciones

La estructura general del sistema educativo no se modifica, manteniéndose las actuales etapas educativas, con la excepción de la inclusión de la denominada “FP Básica” en la Enseñanza Secundaria Obligatoria (ESO):

Educación Infantil (0-6 años), dividida en dos ciclos (0-3 / 3-6). Educación Primaria (6-12 años). Educación Secundaria Obligatoria (12-16 años), con la inclusión de la FP

Básica. Educación Secundaria Post-Obligatoria (16-18) con dos itinerarios

diferentes: Bachillerato y FP Grado Medio. Estudios Universitarios y FP Grado Superior.

Aunque se mantiene la estructura general, sin embargo en las diferentes etapas, a excepción de la Educación Infantil (que apenas se cita en la nueva Ley), se producen modificaciones importantes.

Dividida en seis cursos (ahora tiene 3 ciclos).

•Al finalizar el 2º o 3er. curso, evaluación a todo el alumnado para medir las competencias lingüística y matemática. El profesorado decidirá qué medidas especiales aplicar a los que no superen (incluido repetir curso)

•Al finalizar el 6º curso, evaluación de fin de primaria. El Gobierno español establecerá criterios de evaluación y características generales de las pruebas.

•Se desdoblan Ciencias Naturales y Ciencias Sociales (Ahora es una única asignatura Conocimiento del medio natural, social y cultural)

•Desaparece la asignatura de Educación para la Ciudadanía de 6º curso y también los objetivos para trabajar la igualdad entre mujeres y hombres.

Evaluación diagnóstica

Evaluación (posibilidad de repetición)Se rompe el planteamiento integrador del ciclo

Evaluación final de etapa

Educación Primaria / Lehen Hezkuntza

La ESO se desdobla en dos ciclos:

• 1er. ciclo (1º, 2º y 3º)

• 2º ciclo : único curso (4º) pero con dos itinerarios diferentes:

• enseñanzas académicas (vía para Bachillerato)

• enseñanzas aplicadas (vía para FP).

DBH / ESO

Evaluación fin de etapa (Reválida con criterios y características fijadas por el Estado y corregida por profesorado externo), diferenciando los dos itinerarios:

• Nota mínima para título ESO: un 5. • Calificación final de la ESO: 70% de la media de los cursos / 30% nota evaluación externa• El título de ESO-enseñanza académicas permite acceder al Bachillerato / el título ESO-enseñanzas aplicadas permite el acceso a los Ciclos Medios de la FP.

1º: desaparece Música2º : Música y Ed. Cívica-Constitucional y 1 optativa3º: asignaturas específicas para itinerarios de 4º4º : dos itinerarios a escoger: enseñanza aplicadas o académicasEn lugar de la diversificación curricular, se plantean Programas de mejora de aprendizaje y del rendimiento.

Enseñanzas aplicadasEnseñanzas académicas

DBH / ESO

BACHILLERATO

Básica

Tres tipos FP: Básica, Grado Medio, Grado Superior

MODALIDAD DE ACCESO:• FP Básica: tener 15 años y haber cursado primer ciclo de ESO sin superarlo / o haber cursado 1º y 2º de ESO y repetido un curso. • FP Grado Medio: título de ESO + prueba de evaluación superada / título de FP Básica .• FP Superior: título Grado medio (o Bachillerato) + prueba de acceso. • El título de FP de Grado Superior permitirá el acceso a la Universidad, previa superación de una prueba de admisión.

UniversidadFP GRADO SUPERIOR

Prueba de acceso

4º curso

FORMACIÓN PROFESIONAL

ARQUITECTURA DEL SISTEMA LOMCE

Actualmente (LOE): El Estado establece el 55% del currículo y el Gobierno Vasco el 45% restante.

LOMCE: únicamente se mantienen estos porcentajes para establecer los contenidos del 2º ciclo de Educación Infantil, las Enseñanzas Artísticas, Profesionales y Deportivas. También para los contenidos de la FP.

Para el resto de los contenidos se modifica el planteamiento, estableciéndose tres categorías diferentes de asignaturas, cada una de las cuales tiene un tratamiento diferente, tanto en carga horaria como en determinación del currículo:

ASIGNATURAS TRONCALES

ASIGNATURAS ESPECÍFICAS

ASIGNATURAS DE LIBRE CONFIGURACIÓN AUTONÓMICA

DETERMINACIÓN DEL CURRÍCULO

100% de los contenidos son definidos por el Ministerio de Educación, que establece asimismo los criterios de evaluación y logro de competencias, estándares de evaluación y horario mínimo.

Educación Primaria: Ciencias de la Naturaleza, Ciencias Sociales, Lengua Castellana y Literatura, Matemáticas y Primera Lengua Extranjera. *Horario mínimo: 50% del total.

Educación Secundaria Obligatoria: Biología y Geología, Física y Química, Geografía e Historia, Lengua Castellana y Literatura, Matemáticas y primera Lengua Extranjera.*En 3º hay que elegir entre 2 tipos de Matemáticas: una dirigida a Bachillerato y otra a FP (a elección de las familias o el alumnado). *Horario mínimo del 50% del total.


4º ESO: Dos opciones (Enseñanzas académicas y enseñanzas aplicadas).

Bachillerato: cada modalidad tiene sus propias troncales, que incluirían asignaturas como: Filosofía, Lengua Castellana y Literatura, Matemáticas, Primera Lengua Extranjera, Economía, Historia,….*Horario mínimo del 50% del total.

En las pruebas finales de evaluación, que hay que superar para conseguir los títulos oficiales, entrarán todas las materias del bloque de asignaturas troncales.


Los contenidos, directrices metodológicas y horario (dentro del máximo establecido por Madrid) son definidos por la Administración Autonómica (Euskadi).

Educación Primaria: Educación Física, Religión o Valores Culturales y Sociales. Elegir entre: Educación Artísticas o segunda Lengua Extranjera.*Horario máximo: 50%

Educación Secundaria Obligatoria: Educación Física, Religión o Valores Éticos.

Elegir entre 1 y 3 de: Cultura Clásica, Educación Plástica y Visual, Iniciación a la actividad emprendedora y empresarial, Música, Tecnología y Segunda Lengua Extranjera.

* En las reválidas se pondrá a prueba una de estas asignaturas, a excepción de Educación Física y Religión/Valores.

ASIGNATURAS ESPECÍFICAS

Los contenidos, directrices metodológicas y horario son definidos por la Administración Autonómica (Euskadi). Su horario dependerá de lo que desde Madrid se haya fijado para las otras asignaturas y cada Comunidad Autónoma haya fijado en el resto de materias.

En este apartado estaría la lengua cooficial y su literatura, en nuestro caso el euskera y literatura vasca, y alguna otra que cada Comunidad Autónoma pudiese contemplar.

En las pruebas finales de evaluación, se evaluará el idioma cooficial y su literatura.

ASIGNATURAS DE LIBRE CONFIGURACIÓN AUTONÓMICA

Se ha “mejorado” algo en el tercer borrador:

Se habla de “lenguas cooficiales y lenguas que gocen de protección legal”.

Se recoge que el alumnado “debe comprender y expresarse, de forma oral y escrita, en la lengua castellana, y en su caso, en la lengua cooficial correspondiente”.

Se recoge que “Las Administraciones educativas podrán establecer sistemas en los que las asignaturas no lingüísticas se impartan exclusivamente en la lengua cooficial siempre que exista oferta alternativa de enseñanza sostenida con fondos públicos en que se utilice la lengua castellana como lengua vehicular en una proporción razonable”.

LENGUAS COOFICIALES - EUSKERA

Sin embargo, la LOMCE:

Legitima un sistema de modelos ya superado y se refuerza el modelo A.

Recoge el derecho a no aprender Euskara a través de las exenciones.

No permite avanzar hacia un único modelo que euskaldunice a todo el alumnado.

El Euskara no es asignatura troncal, Lengua Española sí.

LENGUAS COOFICIALES - EUSKERA

Pérdida del poder decisorio del Consejo Escolar, pasando a ser prácticamente un órgano consultivo y no decisorio como hasta ahora:

• Aprobar y Evaluar los proyectos y las normas

• Aprobar y Evaluar la programación general anual del centro

• Participar en la selección del director del centro (aunque con menos representación)

• Decidir Informar sobre la admisión de alumnos

• Fijar Informar de las directrices para la colaboración con otras entidades

Todas estas facultades del Consejo Escolar de aprobar, decidir, fijar … pasan a ser competencia de la Dirección del Centro Escolar.

PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA EN LA GESTIÓN DEL CENTRO

Se produce una pérdida de representación del Consejo Escolar en la elección de la Dirección del Centro.

• Actualmente el director/a es elegido por una Comisión formada mayoritariamente por personas de la propia comunidad educativa elegidas por el Consejo Escolar, siendo minoritaria la representación de la Administración.

• Con la LOMCE el director/a lo sigue eligiendo una Comisión, pero más del 50% de los miembros de la misma serán nombrados por la Administración, quedando de esta forma en minoría la representación de la comunidad educativa del propio centro. La redacción de la LOMCE establece que “La selección será realizada por una comisión constituida por un lado por representantes de las Administraciones educativas, y por otro, en una proporción mayor del treinta y menor del cincuenta por ciento, por representantes del centro correspondiente. De estos últimos, al menos el cincuenta por ciento lo serán del Claustro de profesores de dicho centro. Las Administraciones educativas determinarán el número total de vocales de las comisiones y la proporción entre los representantes de la Administración y de los centros; en cualquier caso deberán dar participación en las comisiones a los Consejos Escolares de los centros.”

PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA EN LA GESTIÓN DEL CENTRO

El alumnado ha de elegir obligatoriamente Religión confesional o su Alternativa:

• Primaria: Religión / Valores Culturales y Sociales

• Secundaria: Religión / Valores Éticos

Por lo tanto, desaparece la posibilidad actual de que si ningún alumno elige Religión, ese tiempo pudiera dedicarse a dar materia curricular.

La Religión o su Alternativa se clasifican como asignaturas específicas, por lo que su carga horaria tiene que ser igual a otras como Educación Física, Plástica…, siendo además asignaturas evaluables, aunque no entrarán en el temario de la evaluación de final de etapa.

El currículo de Religión lo establecen las autoridades eclesiásticas, al igual que la selección del profesorado.

Desaparece la asignatura Educación para la Ciudadanía.

FORTALECIMIENTO DE LA ASIGNATURA DE RELIGIÓN Y SU ALTERNATIVA

La disposición adicional segunda queda redactada como sigue:

1. La enseñanza de la religión católica se ajustará a lo establecido en el Acuerdo sobre Enseñanza y Asuntos Culturales suscrito entre la Santa Sede y el Estado español.

A tal fin, y de conformidad con lo que disponga dicho Acuerdo, se incluirá la religión católica como área o materia en los niveles educativos que corresponda, que será de oferta obligatoria para los centros y de carácter voluntario para los alumnos. 2. La enseñanza de otras religiones se ajustará a lo dispuesto en los Acuerdos de Cooperación celebrados por el Estado español con la Federación de Entidades Religiosas Evangélicas de España, la Federación de Comunidades Israelitas de España, la Comisión Islámica de España y, en su caso, a los que en el futuro puedan suscribirse con otras confesiones religiosas.


3. La determinación del currículo y de los estándares de aprendizaje evaluables que permitan la comprobación del logro de los objetivos y adquisición de las competencias correspondientes a la asignatura Religión será competencia de las respectivas autoridades religiosas.


Las decisiones sobre utilización de libros de texto y materiales didácticos y, en su caso, la supervisión y aprobación de los mismos corresponden a las autoridades religiosas respectivas, de conformidad con lo establecido en los Acuerdos suscritos con el Estado español.”

• Los conciertos con los centros concertados privados amplían su duración y pasan de cuatro a seis años en Primaria con carácter general, abriendo la posibilidad de que existan conciertos en etapas post-obligatorias.• Se incluye el término “demanda social” para la creación de nuevas plazas escolares, lo que puede permitir que se puedan concertar nuevas aulas privadas, aun existiendo plazas públicas sin ocupar.• Se autoriza la publicación de rankings con los resultados de las diferentes pruebas externas. Es decir que las evaluaciones de fin de etapa, además de obligatorias para conseguir los títulos oficiales, van a servir para realizar clasificaciones de centros escolares en función de sus resultados.• Se recoge la posibilidad de concertar a los centros privados que segregan por sexo.

FORTALECIMIENTO DE LA CONCERTADA

www.ehige.org/lomce

charla sobre la lomce

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