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chapinero

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  • Monografas locales

    SECRETARA DE GOBIERNO Subsecretara de Asuntos para la Convivencia

    y la Seguridad Ciudadana Fondo de Vigilancia y Seguridad

    CHAPINERO

    Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad Ciudadana, Defensa y Justicia

  • 1. OBJETIVO

    Sintetizar los elementos de anlisis considerados para definir la red de equipamientos de la localidad, incluida la tipologa de cada inversin, sus funcionalidades, localizacin entre otros aspectos de particular inters; con el fin de que sirva de instrumento didctico para la comprensin de las inversiones en infraestructura destinada a los servicios de seguridad ciudadana y justicia que se han programado, la priorizacin de las mismas, la evaluacin del Plan Maestro y su ejecucin por las diferentes entidades responsables.

    2. DATOS BASICOS DE LA LOCALIDAD

    El Refugio

    Esta UPZ se reglament en el ao 2003 con el Decreto 075 del 20/03/03, actualmente esta en proceso de revisin. Limita, al norte, con la

    calle 97A, la carrera 7. y Sierras del Chico; al oriente, con el permetro urbano; al sur, con la calle 71, Avenid Circunvalar, transversal 1.

    este, diagonal 70 A, calle 70 A, carrera 4 y calle 69, y al occidente, con la carrera 7., calle 76, Avenida Germn Arciniegas (carrera

    11).

    Tiene una extensin de 297,59 ha, que representan un 24,1% del rea total del la localidad. Nueve barrios, 10033 hogares

    segn

    proyeccin a 2005 de la Subdireccin de Desarrollo Social de SDP, estratos cinco y seis, 96.7 hab./has, 79.9% suelo en uso residencial.

    UPZ consolidada.

    San Isidro Patios

    Esta UPZ est en proceso de reglamentacin, tiene todos sus lmites definidos por la resolucin 243/93 CAR

    Tiene una extensin de 113,02 ha, que representan un 9,15% del rea total del la localidad. Cuatro barrios, 2257 hogares

    segn

    proyeccin a 2005 de la Subdireccin de Desarrollo Social de SDP, estratos dos, 71.7 hab./has, 100% suelo en uso residencial. UPZ de

    borde urbano rural.

    Pardo Rubio

    Esta UPZ est en proceso de reglamentacin, limita al norte con la calle 69, la carrera 4., calle 70 A, diagonal 70 A, transversal 1 Este,

    Avenida Circunvalar, y calle 71; al oriente, con el permetro urbano; al sur, con el costado sur del barrio El Paraso, Avenida de los Cerros y

    calle 45, y al occidente, con la carrera 7. (Avenida Alberto Lleras Camargo).

    Tiene una extensin de 240,45 ha, que representan un 19,47% del rea total del la localidad. Veinte barrios, 8429 hogares

    segn

    proyeccin a 2005 de la Subdireccin de Desarrollo Social de SDP, estratos uno, dos, tres, cuatro y cinco, 24 has rea neta urbanizable,

    93.1 hab./has, 71.8% suelo en uso residencial. UPZ en desarrollo

    Chico Lago

    Esta UPZ se reglament en el ao 2003 con el Decreto 075 del 20/03/03, actualmente esta en proceso de revisin. Limita, al norte, con la

    Avenida Carlos Lleras Restrepo (calle 100); al oriente, con la carrera 7., la calle 97 A, Avenida Germn Arciniegas (carrera 11) y

    calle 76, al sur, con la calle 67, y al occidente, con la Avenida Caracas (carrera 14) y Autopista Norte

    Tiene una extensin de 422,39 ha, que representan un 34,21% del rea total del la localidad. Doce barrios, 10394 hogares

    segn

    proyeccin a 2005 de la Subdireccin de Desarrollo Social de SDP, estratos tres, cuatro, cinco y seis, 78.1 hab./has 27.8% suelo en uso

    residencial. UPZ consolidada

    Chapinero

    Esta UPZ est en proceso de reglamentacin,

    limita al norte, con la calle 67; al oriente, con la Avenida Alberto Lleras Camargo, carrera 7., calle 45 y Avenida Circunvalar, al sur, con el

    ro Arzobispo, y al occidente, con la Avenida Caracas (carrera 14).

    Tiene una extensin de 161,26 ha, que

    representan un 13,06% del rea total del la localidad. Cinco barrios, 7112 hogares

    segn

    proyeccin a 2005 de la Subdireccin de

    Desarrollo Social de SDP, estratos tres, cuatro, 121.7 hab./has, 1.41 % suelo en uso residencial. UPZ consolidada

    En el ao 2002 antes de la expedicin del Decreto 503 de 2003 Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad Defensa y Justicia, la localidad de Usaqun contaba con una (1) estacin de bomberos, una

  • LOCALIDAD DE CHAPINERO 2

    (1) estacin de polica y seis (6) Comandos de Atencin Inmediata, de los cuales uno (1) era de reposicin, puesto que no se ajustaba al diseo estndar de los Comandos de Atencin Inmediata.

    La red local de equipamientos de seguridad y justicia antes del ao 2003 era la siguiente:

    CAI 9

    ESTACIN DE BOMBEROS BSICA 1

    ESTACIN DE POLICA 1

    3. DEMANDA DE JUSTICIA Y SEGURIDAD

    El anlisis sobre las condiciones de Seguridad y Convivencia Ciudadana en la Localidad de Chapinero se fundament en el estudio de los datos estadsticos de conflictividad y criminalidad, recogidos y procesados por diferentes entidades del Distrito con fines de poltica pblica. Ellos adems sirvieron de fundamento para que en el proceso de construccin del plan maestro, se definieran las funcionalidades y lineamientos urbansticos de cada uno de los equipamientos destinados a atender y enfrentar en un nivel efectivo de intervencin los conflictos ciudadanos

    3.1.- DEMANDA DE JUSTICIA

    Las condiciones de seguridad en la Ciudad de Bogot, desde mediados de los aos noventa han demostrado a travs de las diferentes mediciones estadsticas una tendencia descendente, en particular en lo que hace referencia a la cantidad y a la tasa de homicidios; esta tendencia se encuentra en estrecha relacin con la situacin nacional, aunque en Bogot se ha reflejado con mayor profundidad. Esta tendencia ha sido similar en la localidad de Chapinero.

    Sin dejar de lado el avance en la reduccin de los delitos de alto impacto, la Ciudad continua realizando esfuerzos para disminuir la conflictividad ciudadana. Por problemas de convivencia ciudadana entenderemos todos aquellos que irrumpen en el desarrollo armnico de las relaciones entre todos los habitantes de la ciudad con su entorno social (familia, vecindad, trabajo, entre otros).

    El anlisis sobre las condiciones de Seguridad y Convivencia Ciudadana en la Localidad de Chapinero se fundament en el estudio de los datos estadsticos de justicia y seguridad, recogidos y procesados por diferentes entidades del Distrito, entre ellas estn:

    Comisaras de Familia

    Inspecciones de Polica

    Unidades de Mediacin y Conciliacin.

    Dicha recopilacin de datos fue consultada en etas fuentes por ser ellas dependencias que abordan directamente los conflictos asociados a los problemas de convivencia ciudadana, a travs de distintos mecanismos, con el fin de evitar que los conflictos desencadenen en formas violentas o cuando han pasado el umbral, intervenirlos para sancionarlos y evitar el agravamiento del dao.

    3.1.1 - COMISARIAS DE FAMILIA: Son dependencias administrativas Distritales adscritas a la Secretara de Integracin Social, orientadas a garantizar a los ciudadanos el acceso a la justicia familiar, dar proteccin y garanta de derechos a los nios y nias. Para cumplir su misin estn investidas de competencias policivas especiales, de facultad para conciliar en derecho los conflictos familiares y para dictar medidas de proteccin frente a la violencia intrafamiliar.

  • LOCALIDAD DE CHAPINERO 3

    A partir del ao 2004 las comisaras de familia cuentan con un nuevo instrumento, para reportar los casos que son atendidos en sus despachos. Este aplicativo da cuenta del nmero de rdenes de solicitud de servicio que son atendidas por cada una de las comisaras, las cuales se agrupan en: 1. Las que se relaciona con la Violencia Intrafamiliar y que contempla las rdenes de servicio por Accin de Violencia Intrafamiliar, Atencin al Conflicto Familiar y la Atencin al Maltrato Infantil; 2. Las Denuncias de Abuso Sexual; y 3. El nmero de medidas de proteccin (conciliacin e imposicin).

    A. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR: La violencia intrafamiliar se define como Todo acto de violencia en el ncleo familiar que tiene como resultado posible o real un dao fsico, sexual o psicolgico, incluidas las amenazas, la coercin o la privacin arbitraria de la libertad, ya sea que ocurra en la vida pblica o en la vida privada.

    1

    Con base en lo anterior y en consideracin a la importancia de esta tipologa de servicio a cargo de las comisaras de familia, para efectos de evaluar la carga de trabajo de esta dependencia administrativa, es preciso detallar dentro de los conflictos familiares atendidos cuantos corresponden a VIF, lo cual permitir entre otras cosas definir a la Administracin el nmero de comisaras que demanda la localidad para atender a los usuarios con la calidad y prontitud debidas. Segn datos del ao 2005, se report en la ciudad un total de 115.355 rdenes Administrativas de solicitud del servicio; en comparacin al ao 2006 que fueron reportadas 126.455

    2. De las cuales en la

    localidad de Chapinero, se encontr que el ao 2005 fueron 1.485 y en el ao 2006, un total de 1.573. Las rdenes de Accin por Violencia Intrafamiliar, registradas en la localidad de Chapinero durante el ao 2005, fueron en total 191, mantenindose el mismo nmero de rdenes por Violencia Intrafamiliar para el ao 2006. En materia de Conflicto Familiar, en el ao 2005, en sta localidad se reportaron 580 solicitudes de esta naturaleza comparables con las 511 del ao 2006. Los casos de Atencin al Maltrato Infantil, registrados durante el ao 2005, fueron 105 casos, mientras que el ao 2006 en la comisara de familia de Chapinero, reporto 98 rdenes de esta tipologia. (Ver grafico No.1).

    1 Declaracin de derechos humanos (ONU-1993)

    2 Datos del Departamento