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La corrupción es causa directa de la pobreza de los pueblos y suele ser la
razón principal de sus desgracias sociales.
Jorge González Moore
Dip. Celia Fausto LizaolaFracción Parlamentaria del PRD
Dip. Celia Fausto LizaolaFracción Parlamentaria del PRD
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1. FISCALÍA ANTICORRUPCIÓN
2. CREACIÓN DE LA LEY DE COMBATE A LA CORRUPCIÓN DEL ESTADO DE JALISCO Y SUS MUNICIPIOS.
I N I C I A T I V A S
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1. CREACIÓN DE LA FISCALÍA ANTICORRUPCIÓN
I N I C I A T I V A
o Constitución Política del Estadoo Ley Orgánica del Poder Legislativoo Ley de Extinción de Dominio
REFORMAS
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INTRODUCCIÓN
La corrupción gubernamental es un fenómeno socioeconómico que:
o Amenaza la estabilidad de la administración pública,o Merma la confianza y credibilidad de los ciudadanos en los gobiernos, o Resta la participación social en el debate de las decisiones públicas, y
o Lesiona las finanzas de las arcas públicas
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la estabilidad de la administración pública,
la confianza y credibilidad de los ciudadanos en los gobiernos
Resta la participación social en el debate de las decisiones públicas
Las finanzas de las arcas públicas
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La corrupción, se define como el pago extralegal a funcionarios públicos a cambio de beneficios personales o de grupo, relacionados con:
o Entrega de permisoso Autorizaciones o Licencias o Rentas monopólicas por la prestación de algún bien o servicio.
FCE, Solimano 2008.
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MÉXICO EN MATERIA DE CORRUPCIÓN……
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En el uso de 35 servicios públicos, provistos por autoridades federales, estatales y municipales:
o 2007, ocurrieron 197 millones de actos de corrupción,
o 2010, osciló en 200 millones de eventos.
Fuente: Transparencia Mexicana
o Se incrementó en 3 millones los actos de corrupción
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MÉXICO EN MATERIA DE CORRUPCIÓN……
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Las jefas o jefes, de los hogares mexicanos destinaron al pago de “mordida” en promedio:
o 2007, la cantidad de 135 pesos
o 2010, la cantidad de 165 pesos.
Fuente: Transparencia Mexicana
o Se incrementó en 27 pesos.
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MÉXICO EN MATERIA DE CORRUPCIÓN……
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El costo de la corrupción por “mordidas”
o 2007 fue del orden de 27 mil millones de pesos
o 2010 osciló en 32 mil millones de pesos.
o Los hogares mexicanos destinaron en promedio el 14% de sus ingresos .
o Las familias con ingresos de hasta 1 salario, representó el 33% de sus ingresos.
Fuente: Transparencia Mexicana
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PROBLEMÁTICA DE LA CORRUPCIÓN EN JALISCO
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Desde 2010, el Estado de Jalisco mantiene un alto nivel de percepción de corrupción.
Ranking 25 de 32
Fuente: Transparencia Mexicana
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PROBLEMÁTICA DE LA CORRUPCIÓN EN JALISCO
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¿Cuánto cuesta la corrupción en Jalisco?
Aproximadamente 3,300 millones de pesos en 2010.
Actos Corruptos en Jalisco:
20 millones
Fuente: Elaboración propia con datos de Transparencia Mexicana
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Controlar la problemática de la corrupción
o Prevenir
o Disuadir
o Perseguir
o Combatir, y
o Sancionar en cualquiera de sus acepciones.
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OBJETIVO GENERAL
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OBJETIVOS PARTICULARES
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REFORMA CONSTITUCIONAL Adiciona el artículo 35 Ter
Crea la Fiscalía Anticorrupción del Estado de Jalisco:
o Ente público con facultad soberana, inalienable e imprescriptible para perseguir actos de corrupción.
o Órgano especializado del Poder Legislativo con patrimonio propio y capacidad de decisión; dotado de autonomía para investigar e integrar averiguaciones.
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FACULTADES
o Realizar evaluaciones de riesgo y apercibir procedimientos específicos anticorrupción.
o Emitir disposiciones para inhibir actos de corrupción en los entes públicos.
o Presentar ante entidades públicas resoluciones de sanción administrativa contra Servidores Públicos que incurran en responsabilidad.
o Solicitar al Congreso la declaración de procedencia de juicio penal contra servidores públicos.
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FISCALÍAS REGIONALES
FISCALÍAS REGIONALES
AMG
NORTEVALLESCENTRO
SIERRA OCCIDENTE
COSTA NORTE
COSTA SUR
SIERRA DE AMULA SUR SURESTE
CIÉNEGA ALTOS SUR
ALTOS NORTE
FISCAL ESTATAL ANTICORRUPCIÓN
FISCAL ESTATAL ANTICORRUPCIÓN
E S T R U C T U R A
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LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO
o Adiciona el Capítulo XIII, de la Fiscalía Anticorrupción. Art. 63 bis.
Órgano de Investigación que actúa de oficio, auxiliar del Congreso del Estado, en materia Anticorrupción.
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o Adiciona la fracción IX al Artículo 99.
Faculta a la Comisión de Responsabilidades para conducir el proceso de elección de los Fiscales Anticorrupción, hasta la remisión del dictamen correspondiente al Pleno.
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LEY DE EXTINCIÓN DE DOMINIOReforma al Artículo 9º
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Artículo 9º. Son partes en el procedimiento de extinción de dominio:
I. El actor, que será el Ministerio Público, designado por acuerdo del Procurador General de Justicia, publicado en el periódico oficial del Estado de Jalisco, y coadyuva en el proceso el Fiscal Estatal Anticorrupción y los Fiscales Regionales Anticorrupción.
o Establece la coordinación del Fiscal Anticorrupción con el Ministerio Público para la persecución de los delitos en materia de corrupción.
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I N I C I A T I V A
2. LEY DE COMBATE A LA CORRUPCIÓN DEL ESTADO DE JALISCO Y SUS MUNICIPIOS
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PRINCIPALES ELEMENTOS
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o Establece procedimientos y mecanismos para denunciar los delitos de corrupción.
o Regula el funcionamiento del Órgano responsable de investigar y combatir la corrupción.
o Norma el proceso de designación y remoción de los Servidores Públicos encargados del combate a la corrupción.
o Define los actos de corrupción.
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PRINCIPALES ELEMENTOS
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o Contempla al Consejo de la Fiscalía Anticorrupción como órgano superior jerárquico .
o Estipula el perfil y los requisitos para ocupar el cargo de Fiscal Anticorrupción.
o Destaca como requisito indispensable la aprobación del examen de control de confianza, y se refrendará anualmente, durante el tiempo que dure el encargo.
oAsegura la paridad de género en el nombramientos de las Fiscalías Anticorrupción.
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CONCLUSIÓN
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o Es una iniciativa sin precedente en Jalisco.
o Busca inhibir y combatir la corrupción.
o Permite avanzar en la rendición de cuentas y en el fortalecimiento de las instituciones.
o Contribuye en la ruta por la recuperación de la confianza y credibilidad en el ejercicio del poder público.
o Complementar con legislación transversal con valores y principios éticos en la administración pública.
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• Si no peleas por acabar con la corrupción y la podredumbre, acabarás formando parte de ella. Joan Báez
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