Cesta ke kvalitě

Zkušenosti a výstupy projektu

Cesta ke kvalitě

Martin Chvál, Ústav výzkumu a rozvoje vzdělávání, PedF UK v Praze

Banská Bystrica, 25.9.2012

Obsah prezentace

Kontext tématu autoevaluace škol

v České republice

O projektu Cesta ke kvalitě

Kontext tématu autoevaluace škol v České republice

Kontext tématu autoevaluace škol

v České republice

Vzestup a pokles autonomie škol v ČR Aktuální legislativní rámec pro autoevaluaci škol

Vývoj externích požadavků na autoevaluaci škol v ČR

Vzestup a pokles autonomie škol v ČR v oblasti vlastního hodnocení

v 90. letech 20. století součást diskusí k tématu autonomie škol a zajištění kvality vzdělávacího systému v nových podmínkách

2001 – Národní program rozvoje vzdělávání v ČR (Bílá kniha) 2004 – školský zákon (561/2004 Sb.) poprvé v historii

obsahuje téma vlastního hodnocení školy 2005 – vyhláška č. 15/2005 s novelou č. 225/2009 upřesňující

podmínky realizace VHŠ 2011 – novela školského zákona (č. 472/2011 Sb. s účinností

od 1.1.2012) – oslabení pozice VHŠ, zrušena část vyhlášky o VHŠ

kritéria ČŠI pro školní rok 2011/2012 ještě obsahovala „VHŠ“ v oblasti řízení školy, pro školní rok 2012/2013 tam

toto téma chybí

Pro

jekt

Ces

ta k

e kv

alitě

200

9 -

2012

Legislativní rámec a jeho chystaná proměna

Školský zákon (Zákon č. 561/2004 Sb.), červeně vyjmuto novelou č. 472/2011 Sb.

Hodnocení škol, školských zařízení a vzdělávací soustavy§ 12

(1) Hodnocení školy se uskutečňuje jako vlastní hodnocení školy a hodnocení Českou školní inspekcí.

(2) Vlastní hodnocení školy je východiskem pro zpracování výroční zprávy o činnosti školy a jedním z podkladů pro hodnocení Českou školní inspekcí. Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem rámcovou strukturu, pravidla a termíny vlastního hodnocení školy.

(5) Hodnocení školy a školského zařízení může provádět také jejich zřizovatel podle kritérií, která předem zveřejní.

Dokumentace škol a školských zařízení§ 28

(1) Školy a školská zařízení vedou podle povahy své činnosti tuto dokumentaci: e) výroční zprávy o činnosti školy, zprávy o vlastním hodnocení školy,

Změny v některých organizacích řízených MŠMT

do konce roku 2011 ČŠI (Česká školní inspekce) –

výhradně kontrolní funkce NÚOV (Národní ústav odborného

vzdělávání) – kurikulární ústav podporující odborné vzdělávání

VÚP (Výzkumný ústav pedagogický) - kurikulární ústav podporující všeobecné vzdělávání

CERMAT – příprava a realizace „státní maturity“, 2005-2008 testování žáků v 5. a 9. ročnících

NIDV (Národní institut dalšího vzdělávání) – vzdělávací instituce

od roku 2012 ÚIV (Ústav pro informace

ve vzdělávání) zrušen – většina agendy přešla pod ČŠI

ČŠI – navíc příprava testování žáků v 5. a 9. třídě (projekt NIQUES)

NÚOV a VÚP (i s IPPP) sloučeny do společného NÚV

CERMAT – zaměření jen na „státní maturitu“

O projektu Cesta ke kvalitě

O projektu Cesta ke kvalitě

cíle a podmínky řešení výstupy projektu

Hlavní cíle projektu

Podpořit vlastní sebereflexi škol

jako efektivního prostředku řízení v decentralizovaném systému.

Vhodně provázat autoevaluaci a externí evaluaci

a sice v diskusi se školami, zřizovateli a ČŠI.

Legislativní rámec při zahájení projektu:

Zákon č. 561/2004 Sb. ukládá školám povinnost vytvářet zprávu o vlastním hodnocení školy (§ 28), která má být východiskem pro zpracování výroční zprávy školy a jedním z podkladů pro hodnocení ČŠI (§ 12). Školy mohou být hodnoceny i zřizovatelem podle kritérií, která předem zveřejní (tamtéž). Návazně na to ukládají i RVP povinnost zakomponovat autoevaluaci do školních vzdělávacích programů. Další náležitosti stanovuje vyhláška č. 15/2005 Sb. a její úprava č. 225/2009 Sb.

Rámcové informace o projektu

Oficiální název projektu: AUTOEVALUACE - Vytváření systému a podpora škol v oblasti vlastního hodnocení

aneb Cesta ke kvalitě

Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Prioritní osa 4a – Systémový rámec celoživotního učení (cíl Konvergence) Prioritní osa 4b – Systémový rámec celoživotního učení (cíl Regionální

konkurenceschopnost a zaměstnanost) Oblast podpory 4.1 – Systémový rámec počátečního vzdělávání Typ projektu: Individuální projekt národní

Rozpočet projektu: 77 mil. Kč Řešitelé projektu: Národní ústav odborného vzdělávání (nově Národní ústav pro vzdělávání,

školské poradenské zařízení a zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků) a Národní institut dalšího vzdělávání

květen 2009 – duben 2012 (prodloužen do srpna 2012) Cílové skupiny projektu: MŠ speciální, ZŠ, SŠ, ZUŠ, konzervatoře, jazykové školy s právem SJZ 4 aktivity projektu:

A: Výzkum a analýzy (NÚOV) B: Vývoj a ověřování (NÚOV) C: Podpůrné systémy pro školy a další partnery (NÚOV) D: Vzdělávání a diseminace (NIDV)

Aktivita A: Výzkum a analýzy

Realizace 2 dotazníkových šetření – na začátku (2009 – 531 respondentů) a na konci projektu (2011 – 433 respondentů)

Průběžný monitoring stavu autoevaluace v ČR po dobu řešení projektu (ankety a řízené rozhovory na vzdělávacích akcích C, D, průběžná rešerše textů vztahujících se k AE a monitoring aktivit v AE v ČR)

Srovnávací studie o zahraničních modelech autoevaluace (celkem 12 zemí)

Všechny analytické studie jsou a budou dostupné na webových stránkách projektu: www.nuov.cz/ae

Aktivita B: Vývoj a ověřování

Závazky projektu:

B1: Zveřejnění 30 ověřených evaluačních nástrojů (včetně podpory elektronického sběru dat a vyhodnocování)

B2: Zveřejnění 20 příkladů inspirativní praxe

B3: Metodika propojení AE a externí evaluace

B4: Elektronický slovník AE

B1: Přehled vytvářených evaluačních nástrojů (30)

Úrovně procesů práce školy počet EN

žák 5

třída 10

učitel 13

škola 21

okolí 1

Typ školy počet EN

MŠ speciální 5

1. stupeň ZŠ 16

2. stupeň ZŠ 27

ZŠ malotřídka 8

ZŠ speciální 10

Gymnázium 28

SOŠ 29

SOU 27

Praktická škola 8

ZUŠ 8

Konzervatoř 13

Škola s právem státní jazykové zkoušky 7

Zdroje informací počet EN

ředitel 3

vedení užší 7

vedení širší 16

učitelé 18

žáci 11

rodiče 2

Náročnost nástroje počet EN

pro začátečníky 8

pro běžné uživatele 20

pro pokročilé uživatele 2

Oblasti kvality podle vyhlášky č. 15/2005 Sb. počet EN

Podmínky ke vzdělávání 12

Obsah a průběh vzdělávání 19

Podpora školy žákům, spolupráce s rodiči, vliv vzájemných vztahů školy, žáků, rodičů a dalších osob na vzdělávání 18

Výsledky vzdělávání žáků 9

Vedení a řízení školy, kvalita personální práce, kvalita dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků

14

Úroveň výsledků práce školy, zejména vzhledem k podmínkám vzdělávání a ekonomickým zdrojům 2

Dominantní proces práce s EN počet EN

písemné (elektronické) dotazování žáků 9

písemné (elektronické) dotazování rodičů 1

písemné (elektronické) dotazování učitelů 6

písemné (elektronické) dotazování někoho jiného 1

skupinový rozhovor se žáky 1

pozorování 3

diskuse učitelů 2

komplexní charakter (monitoring, vyhodnocení, návrh opatření, zapojení více nástrojů, …) 6

analýza dokumentů 1

Obsahová šíře počet EN

obecný 11

střední 6

specifický 13

B1: Atraktivita evaluačních nástrojů

K 31.7.2012 užilo na portále alespoň jeden EN 360 škol, alespoň 2 215 škol, 3 a více 162 škol

Ke každému EN je vytvářen uživatelský manuál.

Název evaluačního nástroje Počet škol využívajících EN

Počet respondentů EN

1. Rámec pro vlastní hodnocení školy 78 78

2. Ankety pro rodiče 26 1 581

3. Ankety pro žáky 32 2 594

4. Ankety pro učitele 38 817

15. Klima školní třídy 73 4 878

16. Klima učitelského sboru 117 2 609

17. Společenství prvního stupně 54 3 535

18. Interakce učitele a žáků 40 4 282

19. Připravenost školy k inkluzivnímu vzdělávání

39 730

20. Předcházení problémům v chování žáků

63 4 334

21. Poradenská role školy 66 66

23. Strategie učení se cizímu jazyku 41 2 810

24. Školní výkonová motivace žáků 91 7178

25. Postoje žáků ke škole 80 4231

28. Internetová prezentace školy 49 49

Pozn. k tabulce: EN neměly stejnou „startovní pozici“, např. Klima učitelského sboru bylo nabídnuto již v

roce 2011, klima školní třídy až koncem roku 2012.

B2: Příklady inspirativní praxe

Vzniklo 28 příkladů inspirativní praxe pod vedením PhDr. Jany Vašťatkové, Ph.D. Každý příklad je sepisován odborným garantem na základě podkladů poskytnutých vybranými školami. Příklady jsou z celého spektra škol. Jsou bohaté na přílohy s autentickými materiály škol.

B3: Metodika propojení autoevaluace a externí evaluace

B3: Principy autoevaluace z externího pohledu Pod vedením prof. RNDr. Eriky Mechlové, CSc. byla vytvořena pracovní

skupina - zástupci asociací (SKAV, CZESHA, ředitelé ZŠ, gymnázií, SPŠ, Sdružení soukromých škol), Svazu měst a obcí, krajů (Středočeský, Moravskoslezský), České společnosti pro jakost.

Příležitostně se těchto jednání účastnil zástupce MŠMT a ČŠI. Na počátku byly stanoveny dosažitelné výstupy směřující ke stanovenému

cíli, které jsou nyní již zveřejněny:

Kritéria pro hodnocení plánu, procesu a zprávy o vlastním hodnocení školy (metaevaluační kritéria).

Metodika uplatňování těchto kritérií včetně SW podpory (na portále evaluačních nástrojů).

Doporučení pro zřizovatele k hodnocení škol.

K dispozici je souhrnná publikace s těmito výstupy – Autoevaluace z externího pohledu.

B4: Elektronický slovník Kvalita a hodnocení ve vzdělávání

Výkladový slovník obsahuje více než 200 hesel. Vznikl pod autorským vedením prof. PhDr. Karla Rýdla, CSc. Je využíván zejména ve vzdělávacím programu Koordinátor autoevaluace. Je veřejně přístupný z webových stránek projektu. Počítá se s jeho aktualizací i po ukončení projektu.

C1: Aktivity vzájemného učení

 Workshopy Vzájemné

návštěvy školPeer Review

učitelé 141 45 67zástupci ředitele 109 23 38ředitelé 112 21 32

ostatní - koordinátoři, školní psychologové apod. 10 2 3celkem respondentů 372 91 153

Výsledky anket: Respondenti akcí

Bylo zrealizováno: 60 (+10) workshopů, z toho 10 (+10) zaměřených na evaluační nástroje 40 vzájemných návštěv škol 30 Peer Review

C2: Poradenství v autoevaluaci

Statické poradenství: otázky a odpovědi na webových stránkách projektu: zodpovídání dotazů prostřednictvím e-mailu cesta@nuov.cz nebo

mobilního telefonu

Terénní poradenství – 27 (+13) poradců pomáhalo ve školách v celé ČR. Intervenováno bylo na 71 (+28) školách. Kontakty na poradce jsou na webových stránkách projektu. (V rámci prodloužení 13 pracovalo jako mentoři nových poradců.) Celkem bylo realizováno 181 (+75) intervencí.

Otevřené výpovědi ze škol (v dotaznících), kterým bylo poradenství poskytováno (neutříděný výběr):

Konzultant, ředitelka a druhá pedagožka, jejíž vyučovací hodiny se konzultant zúčastnil, se sešli k reflexi, která díky pohledu „zvenčí“ byla velmi užitečná.

Atmosféra při jednání byla pracovní, ale velice příjemná. Doporučení obecně: jen více takových osvícených a zasvěcených poradců a zároveň ředitelů škol Pan poradce je člověk s velkými zkušenostmi, které předává otevřeně dál. Oceňuji velice dobrou přípravu poradkyně na schůzku, její systematičnost, odbornou fundovanost a

komunikační dovednosti. Poradenství nám usnadní práci na vlastním hodnocení. Pokládám vlastní hodnocení již za

smysluplnější.

C3: Podpůrné informační výstupy projektu

Webové stránky projektu: www.nuov.cz/ae nově www.nuv.cz/ae

Bulletiny Na cestě ke kvalitě Obsahují návodné články i odborně náročnější Postupně zaměřeny na fáze AE S prakticky využitelnou přílohou

Nejnavštěvovanější stránky:

Evaluační nástroje

a dále konkrétní z evaluačních nástrojů

C3: Podpůrné výstupy projektu

DVD Školy obdržely jako přílohu 6.

čísla bulletinu v červnu 2012

Samostatné publikace projektu

Autoevaluace v praxi českých škol (kriticky nahlížený výběr z příkladů inspirativní praxe)

Autoevaluace z externího pohledu (souhrn výstupů B3)

Vzájemné učení (souhrn C1) Poradenství v oblasti

autoevaluace (souhrn C2) Školy na cestě ke kvalitě.

Systém podpory autoevaluace škol v ČR – souhrnná publikace projektu určená odborné veřejnosti

Aktivita D: Vzdělávání a diseminace

Závazky projektu: Návrh a pilotáž vzdělávacího programu pro koordinátory AE (vznik

studijních textů a metodiky) – 210 absolventů po 50 hodinách Studium má 5 modulů (1 modul = 6h prezenční výuka + 4h e - learning

Návrh a pilotáž vzdělávacího programu pro poradce AE (vznik studijních textů a metodiky) – 28 absolventů po 20 hodinách (návaznost na koordinátora AE), praxe realizována v aktivitě C2

Návrh standardu k výkonu specializované činnosti Konference – 2 v každém kraji (na začátku a na konci projektu)

Aktuálně: Kurz pro koordinátory AE byl pro velký zájem zrealizován ještě

jednou (celkem tedy 437 absolventů). Obsah byl aktualizován s ohledem na výstupy projektu.

Studijní text je k dispozici ke stažení na webových stránkách projektu.

Aktuální dopad projektu na školy v ČR

Vše podstatné o projektu lze nalézt na

www.nuov.cz/aea nově zde

www.nuv.cz/ae

Portál evaluačních nástrojů byl zde

www.evaluacninastroje.cz a nově je zde

http://evaluacninastroje.rvp.cz/nuovckk_portal/