神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿建设项目竣工环境保...

神华集团包头矿业有限责任公司

李家壕煤矿建设项目

竣工环境保护验收调查报告

编制单位：环境保护部环境发展中心

委托单位：神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿

2016 年 1月

项目名称：神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿建设项目

项目文件类别：竣工环境保护验收调查报告

项目行业类别：采掘

委托单位：神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿

调查单位：环境保护部环境发展中心

法人代表：宋铁栋

评价机构代表：环境影响评价研究中心

项目负责人：卞华锋

编写人员

姓名从事专业资质证书编写内容签名

邢建旭环境科学环评岗证字

第 A10020097

总论、公众意见调查、环

保措施落实情况调查、总

量控制与清洁生产、固体

废物影响调查

卞华锋环境科学环评岗证字第

A10020076

工程概况、生态环境影响

调查、水环境影响调查与

分析、大气环境影响调查、

声环境影响调查、结论

刘海东环境工程环评岗证字第

A10020074技术审核

王亚男环境科学 A10020030600 审定

神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿建设项目竣工环境保护验收调查报告

环境保护部环境发展中心 I

目录

1总则.................................................................................................................................................................1

1.1编制依据..................................................................................................................................................21.2调查目的及原则......................................................................................................................................41.3调查方法..................................................................................................................................................51.4调查范围、调查因子和验收标准..........................................................................................................51.5环境敏感目标..........................................................................................................................................91.6调查重点................................................................................................................................................11

2 项目周围环境概况......................................................................................................................................12

2.1 自然环境概况.......................................................................................................................................122.2 社会环境概况.......................................................................................................................................14

3 工程调查......................................................................................................................................................16

3.1工程建设历程........................................................................................................................................163.2 工程建设概况.......................................................................................................................................163.3 工程主要变更情况调查.......................................................................................................................243.4 验收期间运行工况...............................................................................................................................38

4 环境影响评价文件及其批复文件回顾......................................................................................................40

4.1 环境影响评价文件主要结论...............................................................................................................404.2 环境影响评价文件的批复文件要点...................................................................................................444.3 环境影响评价文件提出的环境保护措施落实情况...........................................................................454.4 环境影响评价文件的批复文件有关要求落实情况...........................................................................49

5 生态影响调查..............................................................................................................................................50

5.1生态现状调查........................................................................................................................................505.2施工期生态影响调查及环境保护措施有效性....................................................................................505.3运行期生态影响调查及环境保护措施有效性....................................................................................515.4生态影响调查结论及整改建议............................................................................................................57

6 地下水环境影响调查..................................................................................................................................59

6.1 地下水环境现状调查...........................................................................................................................596.2 施工期地下水环境影响及环境保护措施有效性...............................................................................596.3运行期地下水环境影响及环境保护措施有效性................................................................................606.4地下水影响调查结论及整改建议........................................................................................................63

7地表水环境影响调查...................................................................................................................................64

7.1地表水现状调查....................................................................................................................................647.2施工期地表水环境影响及环境保护措施有效性................................................................................657.3运行期地表水环境影响及环境保护措施有效性................................................................................65

8大气环境影响调查.......................................................................................................................................77

8.1大气环境现状调查................................................................................................................................778.2施工期大气环境影响调查及环境保护措施有效性............................................................................848.3运行期大气环境影响调查及环境保护措施有效性............................................................................848.4大气环境影响调查结论及整改建议....................................................................................................91

9声环境影响调查...........................................................................................................................................92

9.1声环境现状调查....................................................................................................................................929.2施工期声环境影响调查及环境保护措施有效性................................................................................95


环境保护部环境发展中心 II

9.3运行期声环境影响调查及环境保护措施有效性................................................................................959.4声环境影响调查结论及整改建议........................................................................................................97

10固体废物影响调查.....................................................................................................................................98

10.1固体废物来源及处置措施调查..........................................................................................................9810.2施工期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性..................................................................9810.3运行期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性..................................................................9910.4固体废物环境影响调查结论及整改建议........................................................................................102

11社会环境影响调查................................................................................................................................... 103

11.1社会经济环境现状调查....................................................................................................................10311.2搬迁安置与补偿措施落实情况调查................................................................................................10311.3文物古迹、历史遗迹等重要保护目标措施调查............................................................................10511.4社会环境影响调查结论及整改建议................................................................................................105

12 环境管理、环境监测及环境监理落实情况调查..................................................................................106

12.1建设单位环境管理状况....................................................................................................................10612.2环境监测计划落实情况调查............................................................................................................10712.3工程环境监工作开展情况调查........................................................................................................10812.4突发环境风险事故防范措施落实情况调查....................................................................................108

13资源综合利用情况调查........................................................................................................................... 112

13.1矿井水综合利用情况调查................................................................................................................11213.2煤矸石综合利用情况调查................................................................................................................11213.3瓦斯综合利用情况调查....................................................................................................................112

14 清洁生产与总量控制调查...................................................................................................................... 113

14.1 清洁生产调查...................................................................................................................................11314.2 总量控制调查...................................................................................................................................121

15公众意见调查...........................................................................................................................................123

15.1调查目的、对象、范围及调查方法................................................................................................12315.2调查内容............................................................................................................................................12315.3调查结果与分析................................................................................................................................124

16存在问题整改落实情况...........................................................................................................................130

17调查结论与建议.......................................................................................................................................137

17.1工程概况............................................................................................................................................13717.2环境影响调查结果............................................................................................................................13717.3环境保护措施落实情况及有效性调查结论....................................................................................14017.4项目竣工环境保护验收调查结论....................................................................................................141


环境保护部环境发展中心 III

附件

1. 建设项目竣工环境保护验收调查委托书；

2. 关于神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿建设项目环境影响报告书的批复，国家环境

保护部，环审[2006]294号；

3. 神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿建设项目环境影响评价执行标准的批复,内环函

[2005]107号；

4. 神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿建设项目总量批复，内环字[2005]417号；

5. 关于同意神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿建设项目试生产的审查意见，内蒙古自

治区环境保护厅，内环字[2013]192号，2013.12.13；

6. 监测报告（锅炉烟气、大气、厂界噪声、环境噪声、生活污水、矿井水、地下水、矸石淋溶）；

7. 关于神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿建设项目核准的批复，国家发展改革委，发

改能源[2008]2890号；

8. 关于协调查李家壕煤矿采范围与东胜城市建设用地界限有关事宜的会议纪要，[2012]13号；

9. 生活垃圾处理协议，鄂尔多斯市东胜区传祥垃圾处理有限责任公司，2012年1月5日；

10. 煤矸石供运协议，2013年10月10日；

11. 购买锅炉灰渣协议；

12. 鄂尔多斯市东胜区罕台镇人民政府关于承诺完成查干村寨子梁村民小组矿区移民的函，罕函

发[2013]86号；

13. 关于改建铁路包神线东胜至石圪台段增二线工程竣工环境保护验收的意见，内蒙古自治区环

境保护厅，内环验[2013]99号；

14. 李家壕煤矿地表岩移观测记录；

15. 李家壕煤矿水文观测记录；

16. 李家壕煤矿与三台基位置关系；

17. 鄂尔多斯市东胜区矿区移民安置工作领导小组办公室关于李家壕煤矿寨子梁社矿区移民工

作安排的通知，东矿办发[2014]2号；

18. 东胜区罕台镇寨子梁社搬迁补偿协议；

19. 鄂尔多斯市东胜区城乡统筹办公室关于李家壕煤矿缴付矿区移民费用的函，东统筹办函

[2014]4号；

20. 李家壕煤矿支付矿区移民费用付款回单；

21. 神华集团包头矿业有限责任公司李家壕矿突发环境事件应急预案备案登记表；

22. 李家壕煤矿矿山地质环境保护与治理恢复方案评审表；

23. 李家壕煤矿土地复垦方案评审表。

24. 《鄂尔多斯市东胜区矿区移民安置工作领导小组办公室关于李家壕煤矿寨子梁社矿区移民

工作安排的通知》，东矿办发〔2014〕2号，鄂尔多斯市东胜区矿区移民安置工作领导小组办公室，

2014.1.17。

25. 搬迁补偿款支付证明。


环境保护部环境发展中心 1

1总则

神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿（以下简称李家壕煤矿）属于国家

规划的神东万利矿区，位于内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区铜川镇和布日都镇境内。

井田地理坐标：东经109°57′00″～110°01′32″，北纬39°29′30″～39°33′

43″，详见图 1.1-1。

井田南北长约 9.00km，东西宽约 8.00km，面积 67.65km2，建设规模为 6.00Mt/a

的矿井、2×6.00Mt/a 的选煤厂。矿井采用斜井开拓方式，走向长壁垮落法采煤，综

采放顶煤采煤，选煤厂为重介浅槽选煤工艺。由于城市发展建设，井田北部进入东

胜城市建设用地范围，目前实际可采面积为 20.8184km2。

2006 年 5 月，内蒙古自治区环境科学研究院完成本项目环境影响报告书。2006

年 6 月 23 日，原国家环境保护总局以“环审[2006]294 号”文批复本项目环

境影响报告书(附件 2)。2008 年 11 月 3 日，国家发展和改革委员会以“发改能源

[2008]2890 号文件核准批复本项目（附件 8）。

李家壕煤矿于 2006 年 7 月开工建设，2011 年 7 月委托竣工环保验收，2011 年 9

月基本竣工，生产规模达到 4.50Mt/a，于是向自治区环保厅审请试生产，后因井田

范围与鄂尔多斯东胜区城市规划重叠，煤矿停止生产，直至 2012 年 3 月 19 日，鄂

尔多斯市东胜区人民政府形成《关于协调李家壕煤矿采区范围与东胜城市建设用地

界限有关事宜的会议纪》后（详见附件 9），2012 年 4 月李家壕煤矿开始复工生产，

2012 年 7 月生产规模恢复到 4.50Mt/a，其间委托现状监测。但是因煤矿实际建设

与环评及批复有不符之处，2012 年 9 月，李家壕煤矿委托南京国环环境科技发展股

份有限公司做李家壕煤矿变更及环境影响分析报告，2013 年 9 月变更及环境影响分

析报告完成，并报送环保部；2013 年 12 月 2 日，神华集团包头矿业有限责任公司向

内蒙古自治区环境保厅提交试生产申请，内蒙古自治区环境保护厅于 2013 年 12 月

13 日以内环字[2013]192 号文批复本项目试运行（附件 5）。

截至 2013 年 12 月 30 日，李家壕煤矿原煤产量 557.33 万 t/年，工况负荷达到

设计值 93%，原煤全部入选。该项目实际总投资 281619.57 万元，环保投资 8794.34

万元。

根据《中华人民共和国环境保护法》及《建设项目竣工环境保护验收管理办法》



（环境保护部第 13 号令）等有关规定，本工程建设完成后，按照环境保护设施与主

体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度的要求，调查环境影

响报告书及环评批复中提出的环境保护措施落实情况，分析已采取的环境保护措施

的有效性以及工程在建设和试运营期间对环境造成的实际影响和潜在影响。神华集

团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿（下称“建设单位”）于 2011 年 7 月委托环境

保护部环境发展中心（下称“调查单位”）和内蒙古煤炭建设生态环究院有限责任公

司承担该项目的竣工环境保护验收调查工作。

调查单位接受委托后，立即开展了工程资料收集和初步现场调查等工作，对环

境影响报告书及批复中所提出环境保护措施的落实情况、受工程建设影响的环境敏

感点的环境现状、工程建设的生态影响及其恢复状况、水土保持情况、工程污染源

分布及其防治措施等方面进行了调查，详细收集并研阅了工程设计资料及工程竣工

验收的有关资料，同时走访了地方环保部门，并对项目地周围群众进行公众意见调

查，2012 年 3 月、2013 月委托鄂尔多斯市环境保护中心监测站对污染源及环境质量

进行了监测，在此基础上编制了本工程的竣工环境保护验收调查报告。

1.1 编制依据

1.1.1法律法规和标准规范

(1)《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.1.23）；

(3)《中华人民共和国矿产资源法》（1996.8.29）；

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29）；

(5)《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1）；

(6)《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29）；

(7)《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》（2004.12.29）；

(8)《中华人民共和国土地管理法》（1998.12.29）；

(9)《中华人民共和国水土保持法》（2011.3.1）；

(10)《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003.1.1）；

(11)《建设项目环境管理条例》（国务院令第 253 号，1998.11.29）；

(12)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环保总局第 13 号令，



2001.12.27）；

(13)《建设项目环境保护设计规定》（国家计委、国务院环境保护委员会（87）

国环字第 002 号）；

(14)《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局

水保[1994]513 号文）；

(15)《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》（国家环保总局）；

(16)《煤炭工业环境保护设计规范》；

(17)国发［2005］39 号文《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》；

(18)《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》（国家环保总局环发[2002]26 号）；

(19)《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》（国家环保总局环发

〔2004〕24 号）；

(20)《关于建设项目环境保护实施竣工验收监测管理有关问题的通知》（国家环

保总局环发［2000］38 号，2000.2.22）；

(21)《建设项目竣工环境保护验收技术规范——生态影响类》（HJ/T 394-2007，

国家环境保护局）；

(22)《内蒙古自治区环境保护条例》（1991 年 3 月 23 日内蒙古自治区第七届人

民代表大会常务委员会第十九次会议通过）；

(23)《内蒙古自治区建设项目环境保护管理办法实施细则》；

(24)《清洁生产标准煤炭采选业》（HJ446-2008）；

(25)《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》（国家煤炭工

业局，2000 年 6 月）；

(26)《环境影响评价技术导则总纲》（HJ/T2.1-2011）；

(27)《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；

(28)《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-1993）；

(29)《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4-2009）；

(30)《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/T19-2011）。

1.1.2项目依据

(1)《神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿（6.00Mt/a）项目可行性研究

报告》（中国国际工程集团北京华宇工程有限公司，2005.6）；



(2)《神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿建设项目环境影响报告书》（内

蒙古自治区环境科学研究院，2006.5）；

(3)《关于神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿建设项目环境影响报告书

的批复》（原国家环境保护总局，环审[2006]294 号，2006.6）；

(4)《神华集团包头矿业有限责任公司李家壕矿井初步设计说明书》（中国国际

工程集团北京华宇工程有限公司，中国国际工程集团武汉设计院，2009.5）；

(5)《关于神华集团包头矿业有限责任公司李家壕矿井及选煤厂初步设计的批

复》（内蒙古自治区煤炭工业管理局文件，内煤局字[2009]369 号，2009.8）；

(6)《国家发展改革委关于神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿项目核准

的批复》（国家发展和改革委员会，发改能源 [2008]2890 号，2008.11.3）；

⑺《神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿建设项目》变更建设项目环评-

验收联动管理处理单；

(8)《关于同意神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿项目试生产的审查的

意见》（内蒙古自治区环境保护厅，内环字[2013]192 号，2013.12.13）；

(9)《关于神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿项目环境影响评价执行标

准的批复》（原内蒙古自治区环境保护局，2005.11）；

(10)《关于神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿污染物排放总量的批复》

（原内蒙古自治区环境保护局，内环发[2005]417 号，2005.10）；

(11)《神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿项目土地复垦方案报告书》

（内蒙古煤炭建设生态环境研究院有限责任公司，2009.4）；

(12)《神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿项目环境保护监理总结报告》

（内蒙古煤炭建设生态环境研究院有限责任公司，2013.12）；

(13) 神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿提供的其它工程资料。

1.2 调查目的及原则

1.2.1调查目的

1、调查工程在设计、施工和试运营阶段对设计文件和环境影响报告书及批复中

所提出的环境保护措施的落实情况，以及对各级环境保护行政主管部门批复要求的

落实情况；



2、调查工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并根据项目所在区

域环境现状监测结果，评价分析各项措施实施的有效性，针对该工程已产生的实际

环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已

实施的尚不完善的措施提出改进意见；

3、通过公众意见调查，了解公众对工程建设期及试运营期环境保护工作的意见

和要求，针对居民工作和生活的受影响状况，提出合理的解决建议；

4、根据工程环境影响情况调查的结果，客观、公正地从技术上论证该工程是否

符合相应的竣工环境保护验收条件。

1.2.2调查原则

本次环境影响调查坚持以下原则：

1、认真贯彻国家和地方的环境保护法律、法规及有关规定；

2、坚持污染防治与生态保护并重的原则；

3、坚持客观、公正、科学、实用的原则；

4、坚持充分利用已有资料与现场调研、现状监测相结合的原则；

5、坚持对工程建设前期、施工期、运营期的环境影响全过程分析的原则。

1.3 调查方法

1、原则上采用《建设项目竣工环境保护验收技术规范（生态影响类）》

（HJ/T394-2007）的要求进行，并结合《建设项目环境保护设施竣工验收监测管理

有关问题的通知》中的要求执行；

2、环境影响分析采用资料调研、现场调查和现状监测相结合的方法；

3、环境保护措施可行性分析采用改进已有措施与提出补救措施相结合的方法。

1.4 调查范围、调查因子和验收标准

1.4.1调查范围

验收调查范围参照环境影响报告书中的评价范围，并根据工程实际的变化及对

环境的实际影响，结合现场踏勘情况对调查范围进行适当调整。调查范围见表 1.4-1

和图 1.4-1。原环评中本项目包括铁路专用线，实际建设时未包含在本项目中，由神

华集团包神线东胜至石圪台段增二线工程统一修建， 2013 年 9 月，内蒙古自治区环



境保护厅已对该项目进行竣工环保验收（附件 14）。

表 1.4-1 调查范围表

时段环评范围验收范围对比

生态

环境井田范围向外扩展 2km

井田范围向外扩展2km；

其中重点调查首采区、地表塌陷区及外延500范围；

场外公路两侧200m范围。

一致

补充重点调查内容

地下水距井田境界外延 1.1km 距井田境界外延 1.1km 一致

声环境工业场地厂界外 1m 工业场地厂界外 1m、进场路两侧 200m 范围一致

环境

空气

工业场地为中心 4.0km×

6.0km 长方形工业场地为中心 4.0km×6.0km 长方形一致

地表水铜匠川、三台基川铜匠川、三台基川一致

1.4.2调查因子

1、生态环境

工程永久占地和临时占地类型、面积；临时占地采取的生态恢复措施的落实情

况；地下采煤引起的地表形态的变化、对生态系统的影响及采取的治理措施；实际

采取的水土保持措施及效果；实际采取的绿化工程及效果。

2、水环境

生活污水：pH、SS、NH3-N、CODcr、BOD5、挥发酚、石油类、动植物油、粪大肠

菌群，同时监测流量、调查排放去向以及利用情况；

矿井水：pH、SS、F-、CODcr、Zn、Pb、Cd、As、Fe、Mn、Hg、Cr

6+、Cr、石油类，

同时监测流量、调查排放去向以及利用情况；

地下水：pH、井深、浑浊度、总硬度、挥发酚、氟化物、亚硝酸盐氮、砷、锰、

铜、总大肠菌群、细菌总数。

3、环境空气

锅炉大气污染源调查因子：SO2，烟尘排放浓度、排放速率、烟囱高度；

环境空气调查因子：TSP、SO2、NO2，同时调查风向、风速等气象特征。

4、声环境

等效声级 LAeq。

5、固体废物

矸石、锅炉灰渣和生活垃圾。

1.4.3验收标准

验收标准执行该项目环境影响报告书批复标准（内环函［2005］107 号），按照



新颁本的标准进行校核。

1、水环境

（1）水污染物排放标准

①生活污水

处理后的生活污水水质执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，

见表 1.4-1。该项目生活污水不外排，仅对相应的处理设施处理后的浓度达标性进行

考核。

表 1.4-1 污水综合排放标准单位：mg/L，pH 除外

类别标准名称及级（类）别污染因子标准值

单位数值

废水《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）表 1、表 4中一级标准

PH 6～9

COD

mg/l

100

BOD5 20

SS 70

氨氮 15

石油类 5

挥发酚 0.5

阴离子洗涤剂 5.0

②矿井水

处理后的矿井水水质执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，并

按照《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）新建项目排放标准进行校核。见

表 1.4-2。该项目矿井水不外排，仅对相应的处理设施处理后的浓度达标性进行考核。

表 1.4-2 矿井水污染物排放标准单位：mg/ L，pH 除外

类别标准名称及级（类）别污染

因子单位

验收标准值校核标准

数值数值

废水

《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）表 1、表 4 中一

级标准

PH 6～9 6～9

COD

mg/l

100 50

BOD5 20 /

SS 70 50

氨氮 15 /

氟化物 10 10

石油类 5 5

硫化物 1.0 /

挥发酚 0.5 /

选煤废水闭路循环不外排。

（2）地表水和地下水

该项目不向地表水排放废水。

地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848－93）Ⅲ类标准。见表 1.4-3。



表 1.4-3 地下水质量标准单位：mg/l，PH 除外

项目 pH 总硬度砷镉 NO2-N 溶解性总固体氟化物细菌总数总大肠菌群

标准 6.5～8.5 ≤450 ≤0.05 ≤0.01 ≤0.02 ≤1000 ≤1.0 ≤100 个/mL ≤3.0 个/L

2.大气环境

（1）大气污染物排放标准

锅炉烟尘和 SO2排放浓度执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二

类区Ⅱ时段标准，即烟尘排放浓度 200mg/m3，二氧化硫排放浓度 900mg/m

3，林格曼

黑度执行 1级。锅炉烟囱高度为 50m。

表 1.4-4 大气污染物排放标准单位：mg/m3

类别标准名称及级（类）别污染

因子

标准值

单位数值

废气《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）第

Ⅱ时段二类区标准烟尘 mg/m

3200

（2）环境空气质量标准

环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，具体标准

值见表 1.4-5，并按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准进行校核，具

体标准值见表 1.4-6。

表 1.4-5 环境空气质量标准（执行标准）单位：mg/m3

项目小时浓度日均浓度

SO2 0.50 0.15

NO2 0.24 0.12

PM10 / 0.15

TSP / 0.30

表 1.4-6 环境空气质量标准（校核标准）单位：mg/m3

项目小时浓度日均浓度

SO2 0.50 0.15

NO2 0.20 0.08

PM10 / 0.15

TSP / 0.30

3.声环境

厂界噪声验收标准执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348—90）Ⅲ类区标准，

并按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类区进行校核，即昼

间 65dB（A），夜间 55dB（A）。

4、固体废弃物



固体废弃物排放执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）中第一类一般固废有关规定。

5、总量控制指标

原内蒙古自治区环境保护局以内环字[2005]417 号文批复该项目 SO2排放总量指

标为 172t/年，烟尘 30t/年。

1.5 环境敏感目标

经调查，本工程所在区域内无自然保护区、风景名胜区和文物保护单位。验收

调查期间实际环境保护目标与该项目环境影响报告书中保护目标存在以下变化：

新增规划世纪大道、南侧电力走廊，平行分布于可采区北侧，采区范围内长均

为 3.3km，合并留设 360m 宽的保护煤柱。主要环境保护目标见表 1.5-1 和图 1.5-1。



表 1.5-1 环境保护目标

环境

要素

环评验收

保护要求名称

位

置距离户数人数名称位置距离户数人数保护措施

地表水铜匠川该项目废水零外排该项目废水零外排 /

三台基川该项目废水零外排该项目废水零外排 /

地下水井田内地下水井田内地下水保障居民生产生活用水

需求

生态

环境全井田及周界外 300 米内天然草场井田范围，重点为首采区生态环境有所改善

环境

空气

寨子梁 EES 1.30km 26 户 128 人寨子梁 EES 1.30km 47 户 127 人/

《环境空气质量标准》

（GB3095-1996）二级

杨家坡 S 0.90km 7 户 20 人杨家坡 S 0.90km 7 户 20 人

韩家沟 WNN 0.85km 20 户 97 人韩家沟 WNN 0.85km 11 户 45 人

敖包图 N 2.00km 27 户 133 人敖包图 N 2.00km 27 户 133 人

郭家梁 EN 2.30km 16 户 78 人郭家梁 EN 2.30km 36 户 85 人

马家沟 NE 3.50km 24 户 118 人马家沟 NE 3.50km 7 户 30 人

刘家坡 ES 6.00km 3 户 16 人刘家坡 ES 6.00km 3 户 16 人

声环境公路两侧 200m 范围无敏感点公路两侧 200m 范围无敏感点 /

地表

塌陷

首采区

郭家梁 16户 78 人

首采区

郭家梁 36 户 85 人

搬迁搬迁张家圪坨 24户 95 人张家圪坨 54 户 121 人

寨子梁 26户 128 人寨子梁 47 户 127 人

马家沟 24户 118 人马家沟、林家壕位于城市规划区内，不进行开采搬迁

林家壕 30户 110 人

铜匠川井田东南角 5.0km 铜匠川井田东南角 5.0km两侧各 60m留保护

煤柱留设保护煤柱

109 国道井田中部东西向井田内长 8.0km 109 国道井田中部东西向井田内长 8.0km

位于城市规划区内

不进行开采

留设保护煤柱

东胜区绕城

高速公路井田中部东西向井田内长 7.0km

东胜区绕城高

速公路井田中部东西向井田内长 7.0km 留设保护煤柱

包府公路井田东北角井田内长 6.0km 包府公路井田东北角井田内长 6.0km留设保护煤柱

213 省道井田东北角井田内长 4.0km 213 省道井田东北角井田内长 4.0km

新增保护

目标

世纪大道采区北部东西向采区范围内长 3.3km 合并留设保护煤

柱，两侧各 120m留设保护煤柱

南侧电力走廊采区北部东西向采区范围内长 3.3km



1.6 调查重点

1.6.1 生态影响

重点调查以下各项对生态环境的影响：

1、工业场地施工期间临时占地生态恢复措施及恢复效果；

2、首采区地表沉陷情况、对地表设施的破坏程度及治理措施落实情况；

3、沉陷区治理计划及移民搬迁计划落实情况；

4、工业场地、风井场地、进场公路水保措施落实情况及效果；

5、地下采煤地表植被的影响。

1.6.2 大气环境影响

重点调查下列措施是否达到要求：

1、锅炉房脱硫和除尘设施的配置运行及治理效果；

2、环境影响报告书提出的在筛分破碎车间及转载点采取抑尘措施的实施情况及

效果；

1.6.3 水环境影响

重点调查矿井水及和生活污水处理措施是否按环境影响报告书的要求落实、生

活污水和矿井水净化工艺流程、回用情况以及污水达标排放情况。

1.6.4 声环境影响

重点调查工程影响区内声环境敏感点和厂界噪声的达标情况，是否按环境影响

报告书的要求及批复落实减振降噪措施：

1、区域内声环境敏感点分布、达标情况；

2、厂界噪声达标情况；

3、主要生产设备和高噪声车间的减振降噪措施落实情况。



2 项目周围环境概况

2.1 自然环境概况

1、地理位置

李家壕井田位于内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区东南，行政区划隶属东胜区铜

川镇、布日都镇管辖。井田南北长约 9.00km，东西宽约 8.00km，面积 67.65km2，煤

炭资源量 1203.98Mt。设计生产能力 6.00Mt/a。井田地理坐标为：东经：110°01′

00″～110°06′30″，北纬：39°43′45″～39°48′40″。

矿井及选煤厂工业场地位于包神铁路敖包沟站以东约 1.50km 的忽沙兔沟南侧。

矿区现已形成较为发达的交通体系，煤炭外运可以通过铁路和公路运出。矿井地处

鄂尔多斯市东胜区，在本矿井工业场地以西直线距离约 2km 处，有包（头）～神（木）

铁路以南北向通过，并设有敖包沟站；在中北部有 G109 国道和包（头）～府（谷）

二级公路(S213)从井田穿过，因而矿井有良好的外部运输条件。地理位置和交通位

置见图 2.1-1。

2、地形地貌

井田位于鄂尔多斯高原东北部，地形总体为北高南低，东高西低，最高点位于

井田东北部，海拔为 1541.3m，最低点位于井田南部铜匠川中，海拔标高为 1395m，

最大海拔标高差为 146.3m，一般海拔标高为 1500～1430m，一般相对高差为 70m 左

右。井田内切割强烈，沟谷纵横，为典型的侵蚀性丘陵地貌。

3、水文地质

东胜煤田位于鄂尔多斯盆地东北部, “东胜梁”构成煤田内区域性天然地表分

水岭。“东胜梁”两侧遍布呈枝状发育的南北流向的大小沟谷。李家壕矿区位于“东

胜梁”分水岭的南部，铜匠川、昆都龙川及其支沟部分进入矿区范围，向南汇集乌

兰木伦河。各沟川均为间歇性河谷，只有乌兰木伦河常年有溪流，因连年干旱，河

流补给来源贫乏，溪流变的很小，局部形成潜流。

铜匠川为井田内最大沟谷，井田内其它沟谷均为铜匠川的支沟，这些沟谷均为

季节性沟谷，无常年地表径流，夏秋季节出现地表径流，雨季流量增大，水流汇入

井田东南部的铜匠川，再自北向南流入乌兰木伦河，与勃牛川在陕西省境内交汇成

窟野河，最终注入黄河。



李家壕井田的直接充水含水层（J1-2y）以裂隙含水层为主，孔隙含水层次之，直

接充水含水层的富水性微弱，补给条件和迳流条件较差，以区外承压水微弱的侧向

迳流为主要充水水源，大气降水为次要充水水源；直接充水含水层的单位涌水量

q<0.1L/s·m，区内无水库、湖泊等地表水体，沟谷内无常年地表迳流。矿区水文地质

勘查类型划分为第二类第一型裂隙充水为主的水文地质条件简单的矿床。

4、气候特点

该地区年平均气温为7.2℃，气温年较差为29.8℃，极端最高气温出现在2002年7

月，达32.4℃，极端最低气温出现在2003年1月，为-23.7℃；年平均气压为853.5hPa，

极端最高气压（2003年12月）为869.4hPa，极端最低气压（2002年4月）为837.8hPa；

年平均相对湿度为51%；年降水量为443.9mm，降水主要集中在4—9月份，占全年总

降水量的91.6%，年极端最高降水量为513.3mm；年蒸发量为2255.4mm。

5、植被

根据内蒙古植被的植物区系划分，本区属于草原植物区黄土丘陵草原植物省，

阴南黄土丘陵草原植物洲。植物区系的特点是亚洲中部区系成分、蒙古成分和华北

成分为主，其次是达乌里——蒙古成分和东亚成分。

评价区由于历史上的大量开发与畜牧业的强度利用，自然植被保留无几，植被

稀疏低矮，植物种类比较贫乏，土地趋于沙化，植物种具有荒漠化成分。区域内植

被类型单一、群落结构简单，其地带性植被为典型草原植被，代表植物主要有禾本

科的针茅属、隐子属、菊科的蒿属、豆科的叶锦鸡儿属等植物。根据现状调查与资

料记载，主要建群植物有小叶锦鸡儿、百里香、本氏针茅、冷蒿、阿尔泰狗娃花、

糙隐子草、狗尾草、野苜蓿、冰草、野豌豆、赖草、茭蒿、达乌里胡枝子、沙生棘

豆、猪毛菜等。农作物有糜黍、谷子、玉米、马铃薯等，以及人工栽培杨树、榆树、

松树等乔木，无珍稀濒危植物物种分布。

6、土壤

由于地理分布、地貌和水文地质条件等因素影响，项目所在区域分布有地带性

土壤和隐域性土壤，土壤类型主要有栗钙土、风沙土、黄绵土和草甸土等。

7、地震

本区处于鄂尔多斯台向斜东北缘，鄂尔多斯台向斜被认为是目前中国现存最完

整、最稳定的构造单元。根据中国地震烈度划分结果，本区地震烈度小于Ⅵ度，地



震动峰值加速度(g)为 0.05，为弱震预测区，本区历史上亦无破坏性地震记载。

2.2 社会环境概况

李家壕矿井位于内蒙古自治区东胜煤田北部，行政区划隶属于鄂尔多斯市东胜

区。1983年国家将原来东胜县改为东胜市，当时城区面积仅 5.6km2；1996 年城区面

积扩大为 15.6km2；2000年适应原伊克昭盟改为鄂尔多斯市的需要东胜市改为东胜区，

东胜城区面积已由 15.6km2增加到 32.0km2

。2004 年 12 月，鄂尔多斯市人民政府完成

了鄂尔多斯市城市总体规划----东胜片区规划（2004-2020），东胜城区面积 32.0km2，

规划区面积约 40.0km2。矿区范围内无自然保护区、文物古迹等环境敏感点，项目区

紧邻城区，井田境界北距东胜区约 2.0km，已进入鄂尔多斯市东胜区城市规划范

围，进入规划区范围面积约 20.75km2 左右，约占全井田面积的 30%，井田范围

可采面积为 47.00km2，约占全井田面积的 70%。

2012 年 3 月 19 日，鄂尔多斯市东胜区人民政府形成《关于协调李家壕煤矿采区

范围与东胜城市建设用地界限有关事宜的会议纪》，进入规划区范围面积约

46.83km2，约占全井田面积的 69%，井田范围可采面积为 20.82km2，约占全井

田面积的 31%。

2.2.1社会经济概况

鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部，地处鄂尔多斯高原腹地。东、南、西与

晋、陕、宁接壤，北及东北与草原钢城包头以及自治区首府呼和浩特隔河相望。辖

东胜区、达拉特旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、乌审旗、鄂托克旗、鄂托克

前旗共 1 区 7 旗，总面积 86752km2。

鄂尔多斯市东西长 400km，南北宽 340km，有储量丰富的煤、石油、天然碱、食

盐、芒硝、石膏、石灰石、高岭土等矿藏，另外畜牧业也很发达。全区已探明的煤

炭储量 149600Mt，约占全国已探明储量的六分之一，境内探明的天然气储量占全国

的 31.8％，初步探明煤层气储量约 11.3 亿 m3，这样优越的资源条件，在全国都是少

有的，也是鄂尔多斯市经济可持续发展的主要基础。

2.2.2井田范围内的城市规划区及村庄分布

井田地处鄂尔多斯高原中低山区，为侵蚀性丘陵地貌类型。井田北部已进入东

胜区城市规划区，进入规划区的面积约 46.83km2，根据鄂尔多斯市规划局划定的城



市规划控制界结，进入规划区的区域不进行开采。

除进入规划区的面积，井田剩余面积为可采面积，占地 20.82km2。可采面积东

部属布日都镇，西部属铜川镇，分布于布日都镇有寨子梁和郭家梁 2 个村庄，分布

于铜川镇有张家圪坨和刘家坡 2个村庄。房屋结构有砖木结构和土坯结构。



3 工程调查

3.1 工程建设历程

1、2005 年 6 月，中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司编制完成该项目可行

性研究报告；

2、2006 年 5 月，内蒙古自治区环境科学研究院编制完成该项目环境影响报告书；

3、2006 年 6 月，原国家环境保护总局以“环审[2006]294 号”文批复该项目环

境影响报告书；

4、2008 年 10 月，中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司编制完成该项目初

步设计；

5、2009 年 8 月，内蒙古自治区煤炭工业管理局以内煤局字[2009]369 号文批复

该项目初步设计；

6、2008 年 11 月 3 日，国家发展和改革委员会以“发改能源[2008]2890 号”文

核准该项目；

7、2009 年 5 月，中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司编制完成该项目初步

设计（修改）；

8、2006 年 7 月开工建设，2011 年 9 月 30 日项目基本竣工；

9、2011 年 10 月至 2012 年 3 月项目停工；

10、2012 年 4 月，李家壕煤矿开始复工生产，2012 年 7 月生产规模恢复到

4.50Mt/a；

11、2012 年 9 月，李家壕煤矿委托南京国环环境科技发展股份有限公司做李家

壕煤矿变更及环境影响分析报告；

12、2013 年 9月；李家壕煤矿工程变更及环境影响分析报告完成，并报送环保部；

2013 年 12 月 2 日，建设单位向内蒙古自治区环境保护厅申请试生产，2013 年

12 月 13 日，内蒙古自治区环境保护厅以内环字[2013]192 号文同意该项目试生产。

3.2 工程建设概况

3.2.1 项目组成

设计规模：建设 6.00Mt/a 矿井工程、配套建设 2×6.00Mt/a 选煤厂等辅助工程



实际规模：建设 6.00Mt/a 矿井工程、2×6.00Mt/a 选煤厂等配套工程

建设性质：新建

主要由矿井生产设施及辅助生产设施、选煤厂及辅助生产设施、进场公路和铁

路装车站等组成，矿井与选煤厂位于同一工业场地。

3.2.2 总平面布置

矿井工业场地大体分区为，生活区、辅助生产区、生产区三个区。

1、生产区：该生产系统布置在工业场地的东北角及南侧，布置的主要设施有：

主斜井及主井井口房、原煤缓冲仓、准备车间、主厂房、浓缩车间、矸石仓、矿井

水处理场及胶带输送机走廊等建构筑物。

2、行政生活福利区：该区位于场地西北角及中部，其内布置有矿办公楼、食堂、

单身宿舍、联合建筑等。该区既是生产指挥中心，又是人流集散活动场所，本区留

有宽阔的场地，便于进行重点绿化、美化，为建成一个整洁、优美的工作环境创造

有利条件。

3、辅助生产区：该区位于场地东侧及中部，其内布置有材料库、机修车间、汽

车库、材料堆放场地；场地东部副井口附近布置有空气加热室以及综采设备中转库、

矿井维修车间等。工业场地总平面布置见图 3.2-1。

3.2.3 井田特征及产品流向

1、井田境界及采区划分

李家壕井田位于万利矿区中部，井田东北至包府公路，东南至铜匠川沟，西临

包神铁路，南抵敖包沟站。根据国土资矿划字[2005]037 号文，井田面积约 67.65 km2，

由 6个拐点连线所圈定，边界拐点坐标详见表 3.2-1。

表 3.2-1 井田境界拐点坐标表

环评时，井田开采范围内平面上分为 4个盘区，对应剖面上的 3个煤组，共划

分为 12 个盘区。盘区开采顺序平面上先采一盘区，接着采二盘区，然后采三、四盘

区。

拐点纬距(X) 经距(Y) 拐点纬距(X) 经距(Y)

1 4399998 37415696 4 4407802 37421492

2 4399915 37423555 5 4409055 37419602

3 4407780 37423633 6 4409096 37415796



根据鄂尔多斯市东胜区人民政府办公室［2012］13号文，关于《协调李家壕煤矿

采区范围与东胜城市建设用地界限有关事宜的会议纪要》，李家壕煤矿目前可采面积为

20.82km2，可采范围平面上分2个盘区，即一盘区和三盘区，一盘区为首采盘区。

2、井田储量及服务年限

本井田可采范围内共有工业资源/储量 370.54Mt，设计资源量 269.93Mt，设计

可采储量 211.32Mt，按 6.00 Mt/a 的生产能力，考虑 1.4 的储量备用系数，其服务

年限为 25.14a。

3、煤层与煤质

井田内含可采煤层13层，即2-2上、2-2中、3-1上、3-1、4-1、5-1、6-1上、6-1

中、6-1下、6-2上、6-2中6-2下、7号煤层。原煤为中水分、特低灰~低灰、低硫，

特低磷、高热值不粘煤及长焰煤，井田内各可采煤层煤质特征详见表3.2-2。

各可采煤层原煤全硫含量：

2-2上煤层0.20~2.33%，平均0.71%；2-2中煤层0.14~1.85%，平均0.57%；3-1

煤层0.07~2.00%，平均0.69%；4-1煤层0.22~2.30%，平均0.84%；5-1煤层0.21~2.33%，

平均0.72%；6-1上煤层0.12~2.81%，平均0.56%；6-2上煤层0.18~2.23%，平均0.64%；

6-2中煤层0.16~1.89%，平均0.61%；各可采煤层原煤全硫均为低硫煤。

4、瓦斯赋存情况

本矿井瓦斯成分中甲烷（CH4）含量在 0.00～9.56%之间，瓦斯分带属二氧化碳～

氮气带，均属于瓦斯风化带。瓦斯含量很低，矿井为低瓦斯矿井。

5、产品流向

主要用于煤制烯烃，少量用于煤制烯烃项目配套电厂的发电用煤、锅炉用煤。

3.2.4 井田开拓与开采

1、开拓方案

矿井工业场地位于井田西南霍沙兔沟南侧，主斜井井口距离敖包沟接轨站约

2.0km；井田开拓采用综合开拓方式，布置主斜井、副斜井和回风立井三个井筒；矿

井首采 2-2 中煤和 3-1 煤，投产两个综采工作面保证矿井 6.00Mt/a 生产能力。

2、煤层分组、水平划分

所有的煤层分成四组，即 1组煤（包括 2-2 上、2-2 中煤层），2组煤（包括 3-1

上、3-1、4-1 煤层）、3 组煤（即 5-1 煤层）和 4 组煤（包括 6-1 上、6-1 中、6-1



表 3.2-2 井田内各可采煤层煤质特征表

煤层号

浮选情况

工业分析% 发热量MJ/kg

Mad Ad Vdaf Qb,d Qgr,d Qnet,d

2-2上原

2.53-20.8010.41（62）

4.83-32.5410.45（62）

29.63-44.1033.93（62）

20.33-29.5827.24（56）

20.13-29.4327.15（34）

19.38-28.5326.16（55）

浮5.57-18.5211.71（58）

3.97-13.895.61（58）

31.90-43.6034.93（58）

27.23-29.6228.08（14）

28.00-29.5528.78（2）

26.08-28.7126.89（13）

2-2中原

2.44-17.109.53(68)

5.44-29.1410.84（68）

29.41-44.9034.26（68）

20.61-29.5527.04（60）

21.00-29.4627.08（44）

19.41-28.6126.00（62）

浮4.76-16.9011.88（68）

4.05-9.775.66（68）

31.66-39.9735.00（68）

27.11-28.8428.06（14）

27.58-28.7728.18（3）

25.97-27.9826.85（14）

3-1上原

2.29-11.927.84(11)

4.79-19.659.10（11）

30.45-35.0833.62（11）

24.58-29.4527.22（11）

24.53-29.3627.64（11）

23.77-28.4426.79（11）

浮4.23-14.1010.60（11）

3.95-8.385.99（11）

30.10-37.2633.74（11）

3-1原

1.49-20.1310.04（85）

5.12-34.7711.45（85）

31.32-38.6634.67（85）

19.16-29.7926.88（75）

19.11-29.7126.52(51)

18.47-28.8225.87（76）

浮1.87-18.9811.97（83）

4.03-7.975.69（83）

31.11-39.7735.21（83）

27.20-28.8728.12（16）

27.90-28.2028.10（3）

26.01-27.5726.95（15）

4-1原

3.69-18.8110.50（59）

4.99-28.6811.39（59）

30.39-40.4435.48（59）

21.54-29.2026.98（52）

21.52-29.1327.13（29）

20.58-28.2425.88（51）

浮5.70-17.2711.58（54）

3.68-9.385.98（54）

30.66-41.3636.18（54）

27.40-28.9928.24（14）

28.68（1）

26.13-27.8626.97（13）

5-1原

3.27-17.579.87（87）

4.87-29.3910.00（87）

29.04-39.1134.58（87）

20.93-29.6527.52（76）

20.85-29.5427.07（52）

20.17-28.6424.46（78）

浮6.12-18.0711.87（86）

3.41—8.745.66（86）

30.61-38.4535.04（86）

27.67-29.3328.55（18）

27.86-28.5528.14（3）

26.59-28.0527.32（17）

6-1上原

1.90-16.428.98（37）

4.47-31.3710.96（37）

28.89-39.8334.04（37）

23.30-29.3727.28（32）

23.25-29.2927.13（22）

22.47-28.3726.25（32）

浮2.08-17.1911.49（34）

3.73—8.385.73（34）

31.16-38.7734.74（34）

27.57-29.2528.31（7）

27.56-28.2027.88（2）

26.42-27.9227.18（7）

6-1中原

3.54-14.909.25(10)

7.43-25.1412.22（10）

29.51-36.2134.00（10）

22.20-28.3026.19（8）

22.13-28.2125.82（4）

21.47-27.4525.34（7）

浮7.03-13.2710.91（10）

4.50-8.855.78（10）

31.50-36.9834.74（10）

28.37-28.6728.52（2）

27.11（1）

6-1下原

3.23-17.949.09(20)

5.02-22.3211.73（20）

30.67-37.0134.38（20）

22.99-29.8626.90（17）

22.92-29.7926.87（12）

22.25-28.9225.87（16）

浮5.30-14.8510.50（18）

4.25-8.475.69（18）

30.02-37.5635.05（18）

27.87-29.1928.52（3）

27.81（1）

26.96-27.9127.43（2）

6-2上原

2.63-13.527.98（53）

4.08-31.0811.13（53）

27.75-38.3533.82（53）

20.71-30.6827.23（50）

20.63-30.6126.93（41）

19.93-29.7126.28（50）

浮4.75-18.2711.25（50）

2.90—10.945.78（50）

28.91-39.2234.74（50）

27.81-29.5028.67（8）

27.74-29.0328.42（3）

26.91-28.2427.53（7）

6-2中原

2.76-14.648.08（59）

4.83-35.9711.16（59）

29.58-43.5533.92（59）

18.83-30.1027.20（54）

18.78-30.0326.99（44）

18.16-29.1626.22（53）

浮2.94-17.7610.81（59）

4.10-10.786.00（59）

30.40-40.1834.59（59）

27.92-29.5528.64（7）

27.87-27.9127.89（2）

26.69-28.2627.49（7）

6-2下原

3.02-12.258.12(32)

4.16-25.1711.52（32）

29.28-37.4133.23（32）

21.92-30.7426.88（32）

23.22-30.6627.13（28）

20.94-29.7725.93（32）

浮5.12-18.7311.49（31）

4.05-9.136.20（31）

29.09-39.1433.97（31）

27.85-28.8628.39（3）

27.78-28.7828.28（2）

26.99-27.9527.37（3）

7原

2.60-11.137.38(27)

5.61-33.5011.35（27）

26.96-37.7033.55（27）

19.33-29.6426.82（27）

19.30-29.5627.02（24）

18.63-28.6925.87（27）

浮3.37-16.8511.05（25）

5.11-7.635.99（25）

31.63-36.9134.66（25）

27.47-29.1128.40（4）

27.41-28.2527.83（2）

26.61-27.8927.34（4）

下、6-2 上、6-2 中、6-2 下、7 煤）。详见煤层综合柱状图 3.2-2。

李家壕井田可采区面积为 20.82km2，平面上分 2 个盘区。盘区划分与开拓见图

3.2-2。

3、大巷布置



大巷布置：主要大巷分煤组布置，每一煤组布置三条大巷，即主运输大巷，辅

助运输大巷和回风大巷。

根据神东、万利矿区经验，主要大巷均沿煤层布置。为减少压煤，设计各煤组

大巷均布置于北乌 220kV 高压线煤柱内。根据煤层的赋存条件，初期在 1煤组的 2-2

中煤层和 2煤组的 3-1 煤层中分别设置 1组三条大巷。

盘区划分：本井田可供开采的区域从平面上分 2个盘区：一盘区面积约 13.0 km2；

三盘区面积约 5.6km2。

4、开采顺序

首先开采一盘区，然后采三盘区。

3.2.5 矿井地面生产工艺

矿井生产的原煤在井下经过破碎后，原煤粒度上限 200mm，然后由主斜井带式

输送机提升至地面进入选煤厂，洗选加工后产品煤进行产品仓。主要生产环节包括：

原煤仓、筛分破碎车间、水洗系统（包括主厂房和浓缩车间）、转载站及转载带式输

送机栈桥、产品煤仓和矸石场等。

3.2.6 选煤工艺

1、原煤准备作业：来自矿井的毛煤由主斜井带式输送机运至井口房，经过带

式输送机转载运至原煤仓缓冲，经原煤仓缓冲后的毛煤经带式输送机转载运至筛分

破碎车间进行200mm 分级、手选、破碎，准备好的原煤经带式输送机运至主厂房。

2、分级脱泥作业：进入主厂房的原煤首先进入单层原煤分级、脱泥筛，在排

料段处加喷水分级段进行分级脱泥。分级筛的大块筛上物+13mm 直接进入浅槽分

选机分选，也可走旁路直接进仓；干段筛下-13mm 筛末煤直接作为末煤产品。喷水

分级段的-13mm 筛下湿物料进入末煤弧形筛，筛上物料进入末煤离心机脱水后与干

筛段筛末煤一起作为最终产品。末煤弧形筛筛下水、末煤离心液经转排进入浓缩旋

流器组回收粗煤泥。

3、分选作业：进入重介浅槽分选机的原煤，经分选后的轻产物进入双层块精

煤脱介筛进行脱介、分级；脱介筛为上下层，上层筛孔为25mm、下层筛孔为2mm。

当单出大块产品时，200～25mm 大块通过带式输送机运至块煤仓储存；当出洗精煤

产品时，筛上200～25mm 大块进入通过式块精煤破碎机破碎至－50mm，25～2mm



末精煤进入离心机脱水后与破碎后的块精煤一起作为洗精煤产品，经带式输送机运

至产品仓储存。浅槽分选机的重产物进入块矸石脱介筛进行脱介，脱介后的矸石由

带式输送机转运至矸石仓排弃。

4、产品脱介、脱水作业：

合格介质桶内的合格介质由合格介质泵送至块煤重介分选机。精煤脱介固定筛

筛下的合格介质进入分流箱进行分流，分流后的合格介质与固定筛筛下的合格介质

以及块精煤脱介筛筛下的合格介质一起返回合格介质桶；分流后的稀介质与精煤脱

介筛筛下的稀介质一起进入磁选机。磁选精矿返回合格介质桶，磁选尾矿作为分级

筛喷水段的冲水。

5、介质回收及添加作业：精煤、矸石固定筛及其脱介筛的合格介质，除少部

分分流至磁选系统外，其余均作为合格介质循环利用。添加介质采用合格磁铁矿粉

加水配制成浓介质，用泵送至介质系统的方式。

6、煤泥水处理作业：末煤弧形筛筛下水、末煤离心液进入煤泥水桶转排至浓

缩旋流器浓缩，旋流器底流经粗煤泥回收弧形筛、煤泥离心机回收粗煤泥，进一步

脱水后掺入产品煤，粗煤泥回收弧形筛、煤泥离心机离心液及旋流器溢流，均进入

浓缩机浓缩。浓缩机溢流作循环水复用，浓缩机底流经底流泵送至加压过滤机或压

滤机进行回收细煤泥，细煤泥直接掺入产品煤，而加压过滤机过滤液返回浓缩机循

环回收，压滤机滤液可作循环水。产品平衡表见表3.2-3。

表 3.2-3 李家壕洗煤厂 2013 年产品平衡表

产品名称产率% 灰分% 水分%产量

t/h t/d 万t/a

原煤量 100 22.16 22.56 1631.62 15269.23 557.33入洗大于13mm 45 733.10 6860.6 250.41混煤小于13mm 55 19.99 23.22 898.52 8408.64 306.92

精煤 33 5.69 24.65 533.58 4993.45 182.26矸石 10 23.62 162.26 1518.47 55.42煤泥 2 56.2 24.68 40.20 376.17 13.73

3.2.7 产品储运方式

李家壕煤矿地面建有煤仓 8座，其中 2个φ25m 的原煤仓，总储量为 30Kt，可

以储存缓冲 0.8d 的原煤量。另外 2 个φ12m 的块煤仓，总储量为 2.8Kt，可以储存

缓冲 0.23d 的块煤量；4个φ25m 的产品仓，总储量为 80Kt，可以储存缓冲 2.4d 的

产品煤量。产品煤全部通过包神铁路专用线外运。



3.2.8 矿井主要经济技术指标

该项目建设内容主要技术经济指标与环评技术经济指标对比结果见表 3.2-3。

表 3.2-3 矿井主要技术经济指标

序号项目环评实际建设工程变更对比

1 矿井可采储量 606.51Mt 211.32Mt 减少了 395.19Mt

2 矿井年生产能力 6.00Mt/a 6.00Mt/a 无变化

3 矿井服务年限 77.8 年 25.1 年减少了 52.7 年

4 主采煤层 2-2 上、3-1、4-1 和 5-1 2-2 中、3-1、4-1 和 5-1 中无变化

5 初期开采煤层 3-1 和 5-1 2-2 中和 3-1 首采煤层为 2-2 中和 3-1

6 煤层平均埋深3-1 煤埋深 120-260m

5-1煤埋深 200-340m3-1 煤埋深均在 200m 左右，5-1煤埋深 200-340m 无变化

7 井田面积井田面积 65.67km

2，

可采面积 47.0 km2

井田面积 65.67km2，

可采面积 20.82 km2

可采面积减少了 26.18km

2

8 开拓方式主斜井副平硐回风立井开拓主副斜井回风立井开拓副平硐改为副斜井

9 水平划分一水平一水平无变化

10 平面盘区划分 4个盘区 2 个盘区减少了 2 个盘区

11 移交时的采区 11 和 12 盘区 11 和 12 盘区无变化

12 采煤方法长壁综合机械化开采长壁综合机械化开采无变化

13 顶板管理方法全部垮落法管理顶板全部垮落法无变化

14 巷道总长度 47450m 49095m 增加了 1645m

15 巷道掘进总体积 670055m3

741770m3

增加了 71715m3

16 选煤厂年生产能力 6.00Mt 2×6.00Mt 实际洗选能力为 6.00Mt

17 选煤方法重介浅槽重介浅槽无变化

18 选煤厂服务年限 77.8 年 25.1 年减少了 52.7 年

19 瓦斯等级低瓦斯低瓦斯无变化

20 通风方式中央并列抽出式中央并列抽出式无变化

21 矿井涌水量：正常 120m3/h 65m

3/h 减少了 55m

3/h

22 最大（m3） 150m

3/h 150m

3/h 无变化

23日用水量（m3/d）

生产 3118.00 2246.00 减少了 872.00

生活 305.00 680.00 增加了 375.00

24 用地总面积（公顷） 61.75 34.55铁路专用线由神华集团包神铁路统一征地

25 年工作天数 330 天 330 天无变化

26 在籍员工总数（人） 565 1090 增加了 525

27 建设项目总投资 130330.29 万元 281619.57 万元增加了 151289.28 万元

28 建井工期 19.7 个月 87 个月增加了 67.3 个月

3.2.9 工程环保投资

本工程实际总投资 28.16 亿元，实际环保投资 8794.34 万元，占实际总投资的



3.12%。实际环保工程投资组成见表 3.2-4。

表 3.2-4 该项目实际环保投资与环评概算投资对比表

时

期序号环保项目

环评概算

（104元）

实际投资

（104元）

备注

建

设

期

一道路及施工作业场扬尘 10.0 17.50 洒水车辆 2台

二生活垃圾 9.0 9.60 垃圾清运车辆 1台以及垃圾箱

运

营

期

一废、污水处理 745.79 3318.14

1 生活污水处理 60.00 507.56 处理规模 1500m3/d，“三同时”工程

2 井下水处理站 240.16 733.24 处理规模 4500m3/d，“三同时”工程

3 煤泥水处理 377.63 2024.34采用浓缩、加压滤煤泥水闭路循环处理

工艺，达到一级闭路循环要求

4 防止生活污水外排设施 3.00 53.00

设置一座容积为1000m3的贮水池，非正常

工况下，能存放 2天未经处理的生活污

废水

二大气污染防治 988.74 1025.07

1 锅炉废气治理 100.00 90.07 湿法水浴除尘器，“三同时”工程

2准备车间、主厂房、

转载点粉尘治理38.00 /

此费用包含在 5.储煤仓及减压防尘装

置

3 排矸场洒水抑尘 32.00 30.00 喷水降尘系统，“三同时”工程

4 道路扬尘治理 32.00 35.00洒水、道路清扫设备等，“三同时”工

程

5 储煤仓及减压防尘装置 786.74 870.00 “三同时”工程

三塌陷区综合整治与生态恢复 205.00 5.00主要用于地表裂缝填充，随着开采进度

沉陷区范围增大逐步增加投入

四噪声控制 115.00 95.00 “三同时”工程

五固体废弃物处置 148.00 1020.00 矸石场拦渣坝、护坡、排水沟等

矸石处理 130.00 1000.00 “三同时”工程

生活垃圾 18.00 20.00 “三同时”工程

六绿化 100.00 3304.13包括工业场地、风井场地和道路两侧绿

化工程等，“三同时”工程

七地下水环境动态监测 90.00 55.00

地下水环境动态监测 10.00

地表沉陷观测 45.00

合计 2327.53 8794.34

环保工程投资占矿井总投资的比例

（%）1.79 3.12 不含逐年投入的沉陷区综合治理费用

该项目实际环保投资较环评时增加6466.81万元，主要是绿化工程增加3204.13

万元，煤泥水闭路循环系统增加 1646.71 万元，废水处理工程增加了 2572.35 万元。



3.3 工程主要变更情况调查

该项目实际建设内容与环境影响报告书内容对比，发生了一些变化。

3.3.1 实际建设内容与环评内容的主要变化及原因

1、开采范围变化

环评时：井田南北长约 9.00km，东西宽约 8.00km，面积 67.65km2，井田北部

20.75km2已进入鄂尔多斯市东胜区城市规划范围，井田可采范围面积为 46.90km

2，服

务年限为 77.8 年，首采区面积为 23.38 km2，服务年限为 40 年。

实际建设：井田南北长约 9.00km，东西宽约 8.00km，面积 67.65km2，由于城市

的发展，井田北部 46.83km2已进入鄂尔多斯市东胜区城市规划范围，井田可采范围

面积为 20.82km2，服务年限为 25.14 年，首采区面积为 13.005km

2，服务年限为 14

年。

变更原因：由于城市范围扩大，井田可采面积从 46.90km2减少到 20.82km2

，减少

了 26.08km2，减少了 55.6%，因此煤矿开采对地下水的影响，以及引起的地表沉陷都

将减轻很多。

2、矸石场位置变化

环评时：临时矸石场原布置在矿井工业广场东北向 2.1km 的一沟道内，占地面

积 6.02hm2；排矸公里长 2.5km，占地 3.89hm2，占地总面积 9.91hm2。

实际建设：矸石场位于工业广场南侧 400m 处霍沙兔沟左岸一级支沟内，占地面

积 8.13 hm2，排矸道路 450m，占地 3.89hm2，占地总面积 9.36hm2。

变更原因：

原矸石场由于运距较远，煤矸石运输成本大，对环境影响也较大，故矸石场重

新选址建设。新的临时矸石场选址仍位于已划定的矿区范围内。矸石场占地面积 8.13

hm2，排矸道路 450m，占地 3.89hm2，总面积 9.36hm2，较原工程（排矸场、排矸道

路）占地减少了 0.55 hm2。运输距离缩减后，道路扬尘对环境影响及矸石运输成本均

减小。

3、选煤厂规模变化

环评时：项目原环评报告中洗煤厂产能设计为 6.00Mt/a

实际建设：洗煤厂洗选能力为 2×6.00Mt/a。



变更原因：项目批复后，2008 年 5 月，神华集团包头矿业有限责任公司计划与

鄂尔多斯市东方煤电投资有限公司共同开发李家壕井田和东高粱井田，故项目初步

设计是，洗煤厂产能按照两个井田的洗煤需求设计、建设，设计产能为 2×6.00Mt/a。

后因市场低迷，两家公司共同开发的协议已终止，但 2×6.00Mt/a规模的洗煤厂已经

建成。建成后洗煤厂的洗煤来源只有李家壕井田，该井田矿井产能 6.00Mt/a，故洗

煤厂实际洗煤量为 6.00Mt/a。

4、矿井水处理规模变化

环评时：原环评报告中李家壕煤矿矿井正常涌水量为 2880m3/d，最大涌水量为

3600m3/d。设一座正常处理能力 30003/d、最大处理能力 3600m3/d 矿井水处理站，采

用絮凝沉淀法处理。处理后的矿井水用作选煤厂生产补充水、井下生产消防洒水，

不外排。

实际建设：矿井水处理能力为：正常处理能力 30003/d、最大 4500m3/d。矿井水

处理站采用“调节池+高效澄清池混凝沉淀+石英砂过滤器过滤” 工艺，处理后的矿井

水用于洗煤厂补水及井下消防洒水，矿井用水全部回用，不外排。并且增加反渗透

处理装置，处理后的矿井水作为备用生活用水。

变更原因：

项目正常情况下涌水量 120m3/h、最大涌水量 180 m3/h，因此，实际建设的矿井

水处理站设计处理能力改为：正常处理能力 30003/d、最大 4500m3/d。因为东胜地区

为严重缺水地区，为保证煤矿正常生产生活用水，增加反渗透处理装置，处理后的

矿井水作为备用生活用水。

5、生活污水处理规模变化

环评时：项目生活污水产生量为 238m3/d，工业场地建一座处理规模为 250m3/d

的生活污水处站，采用一体化地埋式污水处理装置，集生物接触氧化、生物过滤于

一体，处理后的生活污水夏季用于矿区绿化和道路洒水，冬季全部用于选煤厂补充

水，无外排。

实际建设：污水处理站处理能力为 1500m3/d。项目生活污水先经格栅预处理后，

进入酸化阶段，然后经污泥提升泵进入综合污水处理设备，经缺氧、好氧处理后进

入沉淀池、中间水池，经砂滤、活性炭过滤、消毒后，进入中水池。处理后污水全

部用于选煤厂生产补充水，无外排。



变更原因：根据项目初步设计文件，项目员工人数发生变化：由原环评报告的

565 人增至现在的 1090 人，生活污水产生量增大为 504m3/d，因此项目污水处理站

设计处理能力增大至 1500m3/d。

6、锅炉吨位变化

环评时：锅炉房容量为 3台 SZL7.0-1.25/115/70-AIII 型链条锅炉（折合蒸发量 3

×10t/h.），一次建成，冬季运行 3 台，夏季运行 1台。

实际建设：锅炉房设 3台 DZL14-1.25/115/70-AII 型产热量 14MW（折合蒸发量

20t/h）（采暖期 2用 1备）；非采暖期运行 1台 DZL4.2-1.0/115/70-AII型产热量 4.2MW

（折合蒸发量 6t/h）。

变更原因：矿井定员人数增加热负荷相应增加，主要来源是浴室及矿井行政公

共建筑部分。主体工程中井筒防冻热负荷增加 1259kw，主要原因是井筒初设过程中

设计风量参数增大，选煤厂生产系统热负荷减小 195kw，主要原因是设计参数取值

导致。正常情况下，冬季按照最大热负荷的 85%即 38.4t/h 计算，项目实际冬季运行

2台 DZL14-1.25/115/70-AII 型产热量 14MW（折合蒸发量 20t/h）可满足正常供热要

求；夏季运行 1台 DZL4.2-1.0/115/70-AII 型产热量 4.2MW（折合蒸发量 6t/h）锅炉

可满足供热要求。

7、其它变化

环评时：原煤仓 2个，总储量 20kt; 产品仓 3个，总储量 30kt；矸石仓 1个，总

储量 1.3kt。

实际建设：原煤仓 2个，总储量 30kt; 产品仓 4个，总储量 80kt；矸石仓 1个，

总储量 2.5kt；新增块煤仓 1个，储量 2.8 kt。

3.3.2 工程变更主要环境影响

1、开采范围变化对环境的影响

由于城市范围扩大，井田可采范围从 46.90km2减少到 20.82km2

，减少了 26.08km2，

减少了 55.6%，因此煤矿开采对地下水的影响，以及引起的地表沉陷都将减轻很多。

2、矸石场位置变化的影响

项目环评时临时矸石场位于矿井工业场地东北向 2.1km 处，变更后矸石场变更

后，位于工业广场南侧 400m处。矸石场场址变更情况详见图 3.3-1。



图 3.3-1 矸石场场址变更示意图

⑴选址可行性分析

①项目环评时临时矸石场位于矿井工业广场东北向 2.1km 处，距离东胜区城市

规划控制线 4.5km，矸石场变更后，位于工业广场南侧 400m 处，距离东胜区城市规

划控制线 6km，所选场址符合当地城乡建设总体规划要求。

②矸石场场址变更情况见图 3.3-1。矸石场位置变更后，位于工业场地南侧，为

当地主导风向（北风）下风向，与周边居民区距离大于 500m，符合在工业区和居民

集中区主导风向下风侧，厂界距居民集中区 500m以外要求。

③变更后矸石场位于李家壕井田范围内，东胜煤田中南部，东胜煤田大地构造

分区属于华北地台鄂尔多斯台向斜东胜隆起区东北部，基本构造形态为一向南西倾



斜的单斜构造，地层产状平缓，倾向 220-260 度，底层倾角小于 5度，井田内未发现

断层、断裂及紧密褶皱，亦无岩浆岩侵入。

矸石场位于工业广场南 400m处，为侵蚀性丘陵地貌，地形起伏较大。场地内不

存在岩溶、滑坡、泥岩流、采空区等不良地质作用和地质灾害，稳定性良好，符合

承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响，

应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区。

④李家壕矿区位于乌兰木伦河流域上游霍沙兔沟两岸坡地上，评价河段选取霍

沙兔沟和霍沙兔沟左岸支沟敖包山小沟，经计算，两河段最高设计洪水水位为

1394.85m，变更后的矸石场海拔高程在 1400-1461m，符合选址不在江河、湖泊、水

库最高水位线以下的滩地和洪泛区要求。

⑤根据东胜区文物保护管理所《关于神华集团包头矿业有限公司李家壕矿井工

业井田范围有无文物的通知》，矿区内未发现文物古迹，符合选址不在自然保护区、

风景名胜区和其他需要特别保护的区域要求。

综上，变更后临时矸石场选址满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制

标准》GB 18599-2001 的标准要求。

⑵矸石场环境影响分析

①固体废物

项目变更后，矸石排放量没有发生变化，矸石仍为临时堆场，后期矸石仍用于

神华集团神东电力有限责任公司所属电厂发电（详见附件 11）。神华集团神东电力有

限责任公司所属上湾热电厂三期 2×135兆瓦煤矸石发电机组工程已于 2013年 12月

31日通过环保部验收（详见附件 11），李家壕煤矿与上湾电厂均为神华所属企业，

后期可内部调配消化李家壕煤矿所产生的洗选矸石。

②大气环境影响

矸石场布置 1 套洒水降尘系统，矸石堆存过程中进行洒水抑尘，并在矸石场周

围时行绿化，可有效控制扬尘对环境空气的影响，使矸石场颗粒物无组织排放可满

足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）1.0mg/m3的标准要求。矸石场工程

变更后，排矸道路缩短为 450m，车辆行驶引起的道路扬尘影响较原来排矸道路 2.5km

也减小。

③对土壤和地下水环境的影响



ⅰ、区域构造

东胜煤田大地构造位于华北地台鄂尔多斯台向斜东胜隆起区的东北部，基本

构造形态为一向南西倾斜的单斜构造，岩层倾角多在5°以下，褶皱、断层发育程

度低，煤田内局部有小的波状起伏，无岩浆岩侵入，属构造简单型煤田。详见图

3.3-2。

图 3.3-2 李家壕井田大地构造位置示意图

ⅱ、井田构造

井田位于东胜煤田的中南部，其构造形态与区域含煤地层构造形态一致，总体

为一向南西倾斜的单斜构造，地层产状平缓，倾向220°～260°，地层倾角小于5°。

井田内未发现断层，但在中西部地段，煤层底板等高线起伏较大，起伏角一般小于

2°，区内未发现断裂及紧密褶皱，亦无岩浆岩侵入。综合评价井田构造属简单类型。

ⅲ、区域地下水的补给、迳流及排泄

潜水：李家壕井田潜水主要赋存于沟谷内第四系冲洪积砂砾石层中，潜水的主

要补给来源为大气降水，次为深部承压水沿谷底的越流补给。由于本区降水量稀少，

榆林

延长延安

西安

咸阳潼关

稷山

宝鸡

铜川

河曲

呼和浩特Ⅳ

Ⅰ

Ⅴ

ⅣⅤ

Ⅱ

Ⅴ

Ⅱ

Ⅲ

Ⅱ

黄陕

北

拗

陷

区

靖边

河

东胜

隆起

区

Ⅰ

隆起 (下古生代继承性隆起 )

凹陷 (具有继承性 )

隆起 (基底 )

断陷

地台边缘隆起 (以燕山其为主 )

深断裂及大断裂

二级构造单位界线

三级构造单位界线

东胜煤田区域边界线

布尔台井田

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

Ⅴ

东胜区

李家壕井田



所以潜水的补给量较小。潜水沿河流流向迳流，潜水的排泄方式主要为向河流下游

的迳流排泄，其次为人工挖井开采排泄、蒸发排泄以及向下部承压水的渗入排泄。

承压水：井田承压水主要赋存于白垩系志丹群（K1zh）及侏罗系中统（J2）、中

下统延安组（J1-2y）砂岩中，白垩系志丹群（K1zh）在区内出露面积较大。因此，

大气降水的直接渗入补给是承压水的主要补给来源，其次为区外承压水的侧向迳流

补给。承压水一般沿地层倾向即西南方向迳流。承压水以侧向迳流排泄为主，次为

人工开采排泄。井田内矿床最低侵蚀基准面标高1382m，矿井最低排泄面标高1010m。

潜水的迳流受地形控制,一般沿沟谷方向迳流；承压水迳流受煤田整体构造形态

控制，一般沿岩层倾向即西南方向迳流，进而排泄出煤田外。

东胜煤田位于鄂尔多斯盆地东北部，区内海拔标高一般在 1200～1500m 左右。

地形中部较高，向南北两侧逐渐降低。沿纳林—东胜—独贵加汉一线呈东西向延伸

的“东胜梁”，其海拔标高为 1400～1500m，构成煤田内的区域性天然地表分水岭。

李家壕井田内无水库、湖泊等地表水体，沟谷均无常年地表迳流，煤层埋藏较

深，平均在 150m 以上，地表水对矿床充水的影响不大。承压水含水层富水性弱，因

其是含煤地层，所以也是矿床的直接与主要充水含水层，是矿床的主要充水因素。

从本区气象资料来看，年平均降雨量较小，矸石的自燃淋溶量较小，而且矸石

场所在区域无第四系潜水，因此本矿井矸石淋溶液对土壤和地下水环境的影响甚微。

④自燃倾向

项目矸石成分未发生变化，根据项目环评报告，矸石自燃可能性不大。

⑤景观影响

矸石场位于工业广场南侧 400m 处霍沙兔沟左岸一级支沟内，沟道呈“U”字形，

矸石排入后仍低于地表，不平地起堆，对周围自然景观的影响较小。

⑶水保工程设计

由于矸石场工程的建设地点发生了较大变化，原方案设计的水土保持防治措施

已不适应变更工程建设的需要，依据有关法律法规，黄委会绥德水土保持科学试验

站于 2011 年 3 月 10 日完成了《神华集团李家壕矿井矸石场变更水土保持方案报告

书》，水利部水土保持监测中心于 2011年 8月 20日基本同意该报告书，并将审查意

见报水利部。

变更水保方案根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）和《防



洪标准》（GB 5020-94）对矸石场布置设计拦渣坝、截排水沟、临时排水沟。

拦渣坝工程采用 20 年一遇洪水设计，50 年一遇洪水标准校核，淤积年限取 10

年；矸石场截排水沟设计洪水标准采用 10 年一遇最大 1h 降雨量；矸石场临时排水

沟防御标准按 10年一遇最大 1h暴雨量设计。

⑷结论

①项目矸石场的位置发生变化后，矸石场占地及排矸道路永久占地较原工程占

地（排矸场、排矸道路）减少了 0.55 hm2。

②项目选址符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）

中Ⅰ类场的选址要求：所选场址符合当地城乡建设总体规划要求；厂界 500m 范围内

无居民；项目选址的地基满足承载力要求，不在断层、断层破碎带、溶洞区，以及

天然滑坡或泥石流影响区；不在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区；

不在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。

③矸石场位置变更后，项目对环境不增加新的影响：矸石仍用于神华集团神东

电力有限责任公司所属电厂发电；矸石场布置 1 套洒水降尘系统，可有效控制扬尘

对环境空气的影响；项目矸石成分未发生变化，矸石为第Ⅰ类一般工业固体废物，

变更后矸石对水环境及土壤环境影响甚微；项目矸石成分未发生变化，矸石自燃可

能性不大；矸石场沟道呈“U”字形，矸石排入后仍低于地表，不平地起堆，对周围自

然景观的影响较小。

3、选煤厂规模变化的影响

⑴洗煤厂环境影响

洗煤厂产能按照两个井田的洗煤需求设计、建设，设计产能为 2×6.00Mt/a，但

是建成后洗煤厂的洗煤来源只有李家壕井田，该井田矿井产能 6.00Mt/a，故洗煤厂

实际洗煤量为 6.00Mt/a，因此洗煤厂对环境的影响与环评时一样，未增加。

⑵选煤厂煤泥水闭路循环处理系统的可行性分析

洗煤厂闭路循环系统工艺为：选煤厂消耗水的补充是通过矿井高位水池再生水

进入选煤厂澄清水池（设在浓缩池旁边，并与浓缩池连通），澄清水池内清水通过循

环泵打入生产系统（各部分脱介筛）→稀介桶→磁选机（将铁粉与循环水分离）→

脱泥后进入煤泥桶→旋流器→弧形筛（弧形筛筛上物进入离心机脱水后成为最终产

品进入产品仓，筛下物返回浓缩池）。



浓缩池细煤泥通过加压及板框压滤机脱水处理后进入产品仓，滤液水返回浓缩

池重复利用。工艺流程图见下图 3.3-3。

图 3.3-3 选煤厂闭路循环图

根据《选煤厂洗水闭路循环等级》MT/T810-1999 等级划分要求，对照一级闭路

循环必须具备的 5个条件看：

①本系统合理完善，项目投产后，加强用水管理，可以做到系统洗水动态平衡，

不向外排放煤泥水。煤泥水在系统全部闭路循环，不外排，水重复利用率 100%，满

足一级闭路循环大于 90%的要求。本项目的煤泥水系统补水量 34.83m3/h，折吨煤补

加量为 0.12m3/t（入选原煤），低于 0.15m3/t（入选原煤）的一级闭路选环限值。

②项目选用先进可靠的加压过滤机和压滤机的处理能力完全能保证系统内产生

的煤泥全部实现厂内回收。

系统的煤泥水均进入浓缩机。设计选用 3 台Φ30m 中心传动、自动提耙浓缩机

（其中二台作为工作浓缩机，一台作为事故浓缩机）。浓缩机的底流用底流泵送至主

厂房内加压过滤机或压滤车间快开隔膜压滤机搅拌桶进行回收，浓缩机的溢流进入

循环水池。循环水池设有排料泵向分选系统给水。设有两套絮凝剂及凝聚剂自动加

药系统，分别添加阴阳离子，可确保煤泥水浓缩效果，实现洗水闭路循环。

③系统设有事故浓缩机作为缓冲设备，用以储存缓冲水和事故排放水，事故水

浓缩机同其他浓缩机可以互换使用，能保证事故煤泥水处理后返回系统使用。



④本选煤厂浓缩机溢流水（即洗水）浓度控制在 1g/L 左右，远小于一级闭路循

环要求的 50g/l。

⑤本选煤厂工艺技术先进，从工艺上完全可以保证年入洗原煤量达到核定能力

的 100%。

项目采取的煤泥水闭路循环系统从处理工艺和设备选型等方面看，系统完善可

靠，从各个不同方面杜绝了煤泥水外排的可能。因此，本选煤厂完全能够达到《选

煤厂洗水闭路循环等级》中一级闭路标准的要求，煤泥水闭路循环可行的。

4、矿井水处理规模变化的环境影响

污水处理采用“调节池+高效澄清池混凝沉淀+石英砂过滤器过滤” 工艺，矿井水

处理厂内将煤泥水重力浓缩后，再由带式压滤机脱水处理，煤泥水循环利用。

矿井排水首先进入调节池，通过调节池均质均量后，由提升泵提升，经管道混

合器添加混凝剂后，输送到高效澄清池中，进行混凝沉淀处理。高效澄清池出水进

入中间水池，消毒处理后，部分水由选煤补充水泵打入选煤循环水池，作为选煤厂

补充用水；另一部分水由过滤泵提升至石英砂过滤器中，进行过滤处理，砂滤出水

进入井下消防洒水水池待用，同时向该水池中投加二氧化氯消毒，使处理后的水中

维持一定的余氯量，防止供水系统中细菌的滋生。

图 3.3-4 矿井水工艺流程图

矿井水经处理后，最终出水水质：悬浮物含量≤30mg/L，悬浮物≤不大于 0.3mm，

pH 值 6.0~9.0，大肠菌群≤3 个/L。处理后井下消防洒水满足《矿井井下消防、洒水



设计规范》的水质标准，用做洗煤厂生产补充水满足《煤炭工业洗煤厂设计规范》

的选煤用水标准。

处理后的矿井水用于洗煤厂补水及井下消防洒水，矿井用水全部回用，不外排。

5、生活污水处理规模变化的环境影响

生活污水产生量为 504m3/d，污水处理站实际建设情况为处理能力 1500m3/d，设

计水量 80m3/h。事故池容积 1000m3/d。处理后的生活污水全部用于选煤厂生产补充

水，不外排。

项目生活污水先经格栅预处理后，进入酸化阶段，然后经污泥提升泵进入综合

污水处理设备，经缺氧、好氧处理后进入沉淀池、中间水池，经砂滤、活性炭过滤、

消毒后，进入中水池，工艺流程见图 3.3-5。

图 3.3-5变更后生活污水处理站工艺流程图

处理后的水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，同时符合

《城市再用水水质》（GB/T18920-2002）城市再用水水质标准。

6、锅炉吨位变化的影响

⑴锅炉房建设变更情况

原环评报告中，锅炉房设 3台 SZL7.0-1.25/115/70-AIII 型锅炉，每台 10t，采暖

季 3台运行，最大小时耗煤量 5.25t，非采暖季 1台运行，最大小时耗煤量 1.75t。锅

炉烟气通过湿法水浴除尘器净化处理后，经 45.0m 高砖砌烟囱排放，烟囱上口直径

1.4m。



变更后锅炉房实际安装了 DZL14.0-1.25-AⅡ型锅炉 3台，每台 20t，采暖期 2用

1备；DZL4.2-1.0-AⅡ型锅炉 1 台非采暖季运行。4 台锅炉各安装一套湿法水浴除尘

器净化系统，通过碱液吸收烟气中的 SO2，然后经同一烟囱排放。烟囱高 50m，内径

2m。锅炉房烟囱设有永久采用监测孔及相关设施，并安装有固定污染源排放烟气连

续监测系统，对 SO2、NOX、烟尘等进行监测。

①烟囱高度

项目锅炉房变更后，废气由经 45.0m 高砖砌烟囱排放，改为经 50m 高烟囱排放，

烟囱高度满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271—2001）中“锅炉房装机总容

量大于 28MW（40t/h）时，其烟囱高度应按批准的环境影响报告书（表）要求确定，

但不得低于 45m。新建锅炉房烟囱周围半径 200m 距离内有建筑物时，其烟囱应高出

最高建筑物 3m以上”的标准规定。

②采样、烟气连续监测系统

项目锅炉房烟囱设有永久采用监测孔及相关设施，并安装有固定污染源排放烟

气连续监测系统，对 SO2、NOX、烟尘等进行监测，符合《锅炉大气污染物排放标准》

（GB13271—2001）中“≥0.7MW（1t/h）各种锅炉烟囱应按GB5468－91和GB／T16157

－1996的规定设置便于永久采样监测孔及其相关设施，自本标准实施之日起，新建

成使用（含扩建、改造）单台容量≥14MW（20t/h）的锅炉，必须安装固定的连续监

测烟气中烟尘、SO2排放浓度的仪器”的要求。

⑵主要污染物达标排放情况

项目采用水浴除尘器净化处理锅炉烟气，SO2使用碱液进行吸收。按照实际污染

源监测结果计算，锅炉大气污染物排放满足《锅炉大气污染物排放标准》

（GB13271-2001）中 II 时段二类区标准要求。具体污染物排放情况如下：

表 3.3-1 锅炉烟气污染物排放情况一览表

时段烟气量

(万 m3/a)污染

物

产生浓度

(mg/Nm3)排放浓度

(mg/Nm3)标准

(mg/Nm3)排放速率

(kg/h)处理效率

工作时间

（小时）

采暖期

（3#、4#锅炉

运行）

19750

SO2 1017.0 648.3 900 25.44 36.01%20h/d*180d=3600h

烟尘 2225.7 186.0 200 7.32 90.97%

NOx 300.0 300.2 - 11.95 0

非采暖

期（1#锅炉运

行）

2340

SO2 885.5 521.3 900 5.21 33.78%10h/d*180d=1800h烟尘 1079.1 172.0 200 1.72 81.04%

NOx 223.7 223.7 - 2.20 0

锅炉房烟囱高度 50m，出口内径为 2m



⑶最大落地浓度计算

锅炉房内 3台 20t/h和 1台 6t/h 锅炉均配有麻石水浴除尘器除尘，采用氢氧化钠

吸收 SO2，废水排入生活污水处理站处理。锅炉烟气通过 1根 50m 高，上口直径 2.0m

的烟囱排放。

①计算模式及参数

锅炉排烟对大气环境的影响采用《环境影响评价技术导则 ----大气环境》

（HJ2.2-2008）中推荐的 SCREEN3 点源模式进行。锅炉房模式计算选用的主要计算

参数见表 3.3-2，计算结果见表 3.3-3。

表 3.3-2 锅炉房主要计算参数

场地几何高度 m上口内径m

烟气排放量万 m

3/a

排放工况

排烟温度℃

源强 t/a

SO2 烟尘 NOx

锅炉房 50 2.0 22090 正常 85 100.96 29.45 5.42

表 3.3-3 锅炉烟气中的 SO2、烟尘最大地面小时浓度及占标率表

距离(m)SO2 烟尘 NOx

浓度(mg/m3) 浓度(10-4mg/m3) 浓度(mg/m3)100 0.0000 0.0000 0.0000200 0.0184 0.0054 0.0089300 0.0438 0.0128 0.0212400 0.0566 0.0165 0.0274500 0.0505 0.0147 0.0245600 0.0476 0.0139 0.0231700 0.0481 0.0140 0.0233800 0.0453 0.0132 0.0219900 0.0423 0.0123 0.02051000 0.0440 0.0128 0.02131200 0.0432 0.0126 0.02091400 0.0398 0.0116 0.01931600 0.0357 0.0104 0.01731800 0.0316 0.0092 0.01532000 0.0280 0.0082 0.01362200 0.0271 0.0079 0.01312400 0.0272 0.0079 0.01322600 0.0271 0.0079 0.01312800 0.0266 0.0078 0.01293000 0.0261 0.0076 0.01263500 0.0241 0.0070 0.01174000 0.0221 0.0065 0.01074500 0.0202 0.0059 0.00985000 0.0185 0.0054 0.00905500 0.0169 0.0049 0.00826000 0.0155 0.0045 0.0075

最大落地浓度 0.0569（416m） 0.0166（416m） 0.0276（416m）



②计算结果及分析

由表 3.3-3 可知，SO2最大地面浓度为 0.0569mg/m3，对应的距离为 416m，烟尘

最大地面浓度为 0.0166mg/m3，对应的距离为 416m；NOx 最大地面浓度为

0.0276mg/m3，对应的距离为 416m。锅炉房锅炉经除尘脱硫后排放的 SO2、烟尘、

NOx的浓度均能达到《锅炉大气污染物排放标准》（13271-2001）二类区Ⅱ时段限值

标准。

锅炉房与城市规划区边界最近处约有 800m，由表 3.3-3 看出，800m 处的 SO2

地面浓度为 0.0453mg/m3，烟尘地面浓度为 0.0132mg/m3，NOx 地面浓度为

0.0219mg/m3，并且城市规划区位于本项目工业场地的上风向，所以本煤矿工业场地

锅炉产生的大气污染物对城市规划区的大气环境质量影响很小。

⑷总量情况

项目变更后，大气污染物排放量比原环评报告中排放量得到了削减，其中 SO2

削减 62.81t/a，烟尘削减了 4.1t/a，据内蒙古自治区环境保护局内环字[2005]417 号《内

蒙古自治区环境保护局<关于神华集团李家壕矿井工业场地锅炉房二氧化硫、烟尘总

量分配情况的报告>的批复》（见附件 8），批准本项目二氧化硫排放总量指标为172t/a，

烟尘排放总量指标为 30t/a，项目批复的污染物指标能够满足项目变更后的总量要求。

6、其它变化的影响

原煤仓总储量增加 10kt; 产品仓总储量增加 50kt；矸石仓总储量增加 1.2kt；新

增储量 2.8 kt 的块煤仓 1个，这些变更使得原煤、产品煤、矸石露天堆放的可能性变

小，对环境是有利的。

3.3.3 工程变更主要环境影响小结

李家壕矿井建设内容与环评批复内容部分发生一些变更，但是这些变更是可以

接受的，有些变更对环境的影响减小了。项目实际建设内容与环评内容对比情况见

下表 3.3-4。



表 3.3-4 项目实际建设内容与环评内容对比表

工程类别环评内容实际建设内容对比

煤

矿

工

程

井田面积

及城市规

划范围

井田面积 67.65km2，北

部 20.75km2已进入鄂尔多斯

市东胜区城市规划范围

井田面积 67.65km2，北部 46.83km

2

已进入鄂尔多斯市东胜区城市规

划范围

可采面积从减少了

55.6%，因此煤矿开采对

地下水的影响，以及引起

的地表沉陷都减轻很多。

可采面积 46.90km2

20.82km2 26.08km2

选

煤

厂

工

程

选煤

工艺设计洗选能力为 6.00Mt/a 洗选能力为 2×6.00Mt/a

洗选能力增加 6.00Mt/a

实际入洗量：6.00 Mt/a产品

煤仓3个，总储量 30kt 4个，总储量 80kt，与装车站合并总储量增加 5.0 万 t

原煤

储煤仓2个，总储量 20kt 2个，总储量 30kt 总储量增加 1.0 万 t

矸石仓 1个，总储量 1.3kt 1 个，总储量 2.5kt 总储量增加 1.2kt

块煤仓无 1 个，总储量 2.8kt 增加总储量 2.8kt

临时排矸场

位于工业场地东北侧 2.1km处，设计储量 203万 m3。为

临时储存，全部用于电厂发电

位于工业场地南侧 400m处，设计

储量 203万 m3，临时储存，后期

全部用于神华集团神东电厂发电

位置发生变化，容量不变

运煤公路

对外联络公路长 5.69km，风

井公路长 1.03km，材料线联

络道路长 0.90km，排矸公路

长 2.50km，均为硬化路面。

实际建外联络公路 2.00km，

自工业场地至新修建的刘铜公路，

为二级道路；排矸公路长 0.40km；

未建风井公路，利用乡村道路。

外联络公路较环评时减

少了 3.69km，未建风井

公路。

铁路专用线及

装车站

接轨于敖包沟车站,专

用线长 6.93km，装车站占地

面积 12.50hm2

本项目未建专用线和装车站，

专用线、装车站由神华集团包神铁

路统一建设。

未建专用线

公

用

工

程

供热

工程

设锅炉房一座，内设 3 台

SZL7.0-1.25/115/70-AII 型

热水锅炉，采暖期运行 3 台，

非采暖期运行 1 台。

设锅炉房一座，内设 3 台

DZL14-1.25-A 型和 1 台

DZL4.2-1.0/115/70-AII 型热水锅

炉。采暖期运行 2台 DZL14-1.25-A

型锅炉运行，非采暖期 1 台

DZL4.2-1.0/115/70-AII 型锅炉运

行。

总吨位增加了 16t/h

矿井水

处理站

正常处理能力 3000 m3/d最大处理能力 3600m3/d

正常处理能力 3000 m3/d最大处理能力 4500m3/d 最大处理规模增加 900 m3 /d

生活污

水处理

站

处理能力 250m3/d 处理能力 1500m3/d 处理规模增加了 1250 m3/d

整体来看，项目工程变更对环境的是有利的。

3.4 验收期间运行工况

李家壕煤矿设计原煤生产能力 600 万吨/年，选煤厂设计规模 600 万吨/年。根

据 2013 年月原煤产量统计数据，详见表 3.4-1。

表 3.4-1 包头矿业李家壕煤矿 2013 年每月产量统计表

序号月份产量（吨）备注



1 一 449901

2 二 485208

3 三 499003

4 四 390238

5 五 301470

6 六 183860

7 七 211487

8 八 387560

9 九 633070

10 十 610214

11 十一 644972

12 十二 775347

合计 5572330

由上表可知验收调查期间原煤产量 557.33 万吨/年，工况负荷达到设计值 93%，

原煤全部进入选煤厂。



4 环境影响评价文件及其批复文件回顾

2006 年 5 月，内蒙古自治区环境科学研究院编制完成该项目环境影响报告书，

2006 年 6 月 23 日，原国家环境保护总局以环审【2006】294 号文对该项目环境影响

报告书进行批复，环境影响报告书主要结论如下所述。

4.1 环境影响评价文件主要结论

李家壕煤矿位于内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区境内，行政区划隶属东胜区铜川

镇、布日都镇管辖。井田面积约 67.65km2，可采煤层为 2-2 上、2-2 中、2-2 下、3-1、

4-1、5-1、6-1 下、6-2 中、6-2 下、7号共 10 层，可采煤层总厚度 11.25～34.58m、平

均 21.28 m,煤层倾角 1～3°；井田设计可采资源储量为 606.51Mt；本矿井原煤主要

为不粘煤、其次为长焰煤，属低灰～低中灰、低硫～中硫、特低磷、中高热值煤，

是良好的动力、气化用煤。

李家壕矿井设计规模为 6.00Mt/a 并配套建设相同规模的选煤厂，矿井及选煤厂

设计服务年限 77.8a。本项目由矿井工程、选煤厂工程、煤炭储装运系统、辅助生产

系统、公用工程五部分组成。

矿井工业场地选址于井田西边界内忽沙图沟南侧，在包神铁路敖包沟站东约

1.50km，占地面积 21.00hm2；风井场地布置在工业场地东北侧 0.30km 处，占地面积

为 1.20hm2；临时排矸场地位于东南方向约 2.1km 处，占地面积 6.02hm

2；各场地均

有公路相联。

李家壕矿井采用综合开拓方式，主井为斜井，副井为平硐，风井为立井。矿井

首采 2-2 下煤和 3-1 煤，投产两个综采工作面保证矿井 6.00Mt/a 生产能力。矿井以

一个水平开采,采用长壁综合机械化采煤法，全部垮落法管理顶板。选煤厂采用选前

脱泥+块煤浅槽分选+煤泥过滤工艺。矿井通风方式为中央分列抽出式。

矿井永久水源优先采用处理后的矿井水，工业场地生活生产用水由东胜区自来

水总公司提供。本矿两路电源均引自东胜东效 110kV 变电站，在工业场地建设

110kV/10kV 变电站和配套输送电工程。本项目不新建铁路专用线，仅对原有敖包沟

车站进行改建，站线铺轨长度6.26km，占地面积12.50hm2；修建对外联络公路5.69km、

风井公路 1.03km，材料线联络公路 0.90km、运矸公路 2.50km。工业场地供热锅炉房

内设 3台 SZL7.0-1.25/115/70-AII 型锅炉，采暖期运行 3台，非采暖期运行 1台。



项目建设工期为 19.7 个月，总投资为 130330.29 万元，其中环境保护投资为

2327.53 万元，占总投资的 1.79%。

4.1.1 生态环境

1、生态环境现状

李家壕井田位于半干旱地区，土地沙漠化和水土流失严重。生物均为常见种，

无珍稀濒危物种分布，且物种较贫乏。植物和动物群落结构较为简单，无保护动物

栖息地。植被以低覆盖度植被为主。井田范围土地利用类型以草地为主，占评价区

面积的 55.44%；耕地均为旱地，无基本农田。本区土壤侵蚀以坡面水蚀为主，兼存

风蚀。

2、施工期保护措施

建设期矿井工业场地、风井场地、道路施工应控制在一定范围内，少占土地，

尽量利用施工场地，尽量将施工、材料运输线路控制在同一线路上，避免固定沙地

地表结皮破坏。土石方的开挖应避开大风天气。施工废水集中经沉淀后进行回用，

生活污水集中进行处理，严禁散排。选择性能良好且低噪声的施工机械，合理安排

施工时间，对强噪声设备避免在夜间作业。施工期间产生的固体废物要分类及时清

运至指定的处置场，严根本法随处堆放。尽量减少场地外施工临时占地，必须限制

在施工范围内。

3、运营期保护措施

地表沉陷保护：在设计上已考虑对工业场地及风井场地、井田边界、公路、输

电线路及铜匠川留设保护煤柱。根据村庄分布特征、人口多少和村庄受地表沉陷影

响程度和特点，对村庄的保护采用以搬迁为主，留设保护煤柱为助相结合的保护措

施。

沉陷区整治：评价提出沉陷区边缘地带以人工整治为主，各盘区中部以自然恢

复为主的整治原则。矿井首采区 2338hm2，整治费用约 1051 万元，以吨煤提取 0.5

元作为生态整治资金的来源。

居民搬迁安置方案：井田开采范围内有 13 个村庄、290 户、1482 人。首采区

需要搬迁户数 120 户、529 人，搬迁地选在不受沉陷影响的杨家坡村和毛盖图村，

搬迁建设用地按 80m2/人考虑，搬迁费用按 0.8万元/人计，搬迁费用约 423.2 万元。

首采区外尚需搬迁 50 户、246 人，搬迁费用 196.8 万元。



村庄搬迁由当地政府统一组织安排，可结合当地的小城镇建设规划对村庄搬迁

做出统一规划。但涉及村庄的搬迁费用全部由项目业主承担，地方政府组织落实，

保证受损群众得到妥善安置，生活质量得到改善。

4.1.2 大气环境

1、施工期保护措施

①散装物料装卸应尽可能降低落差、轻装慢卸，车辆上应覆盖篷布；车辆出工

地前应尽可能清除表面粘附的泥土等。施工场地、施工道路的每天洒水，并及时清

扫道路，碾压或覆盖裸露地表。散装易起尘物料应尽可能避免露天堆放，若露天堆

放应加以覆盖。水泥搅拌场地，在场地选址时，尽量远离居民区，并使其位于居民

区下风向。

②临时性用地使用完毕后应恢复植被，防止水土流失。

③施工过程中采用的锅炉应符合环保要求，并配备高效消烟除尘设备，使烟尘

达标排放。

2、运营期保护措施

锅炉燃用本矿低硫煤，同时配置湿式水浴除尘器进行消烟除尘，除尘效率为 90%，

脱硫效率为 15%。煤尘排放浓度为，SO2排放浓度为，满足排放标准要求。储煤系统

筒仓，保证原煤“不露天、不落地”；对破碎筛分场所结合噪声防治同时进行，采用

一句话来说密封、集尘等工程措施；场外道路两侧按要求绿化并定时洒水降尘；排

矸场扬尘采用定时洒水等措施。

4.1.3 地表水环境

1、施工期

施工人员集中生活区要设一体化二级生化处理装置，集中处理生活污水，处理

后水质达到污水综合排放一级标准要求。处理后用于场地四周绿化。对于施工废水

和井下初期少量涌水，采用临时沉淀池处理后回用于施工或场地降尘洒水。采取上

述措施后，建设期对地表水体质量影响较小，而且是短期的。

2、运营期

本井田的开采为铜匠川留设了保安煤柱，因此铜匠川不受井下开采影响；井田内

的各支沟多为干沟，由于本井田采取了保水采煤措施，使井下开采形成的导水裂隙



带远离地表，沟谷区域在雨季汇集的地表水不会直接泄漏于井下，各沟系的泄洪通

道和洪水流向及其原泄洪功能基本不受影响，但沟系区域的地表雨水向下部地层的

入渗量将会有所增加。地表雨水入渗量的增加是有限的，对井下安全生产不会构成

威胁。

正常情况下矿井水和生产生活污水可以全部利用，煤泥水闭路循环，可以实现

污水零排放。非正常工况下废水经处理达标后存放在水池可继续回用。在非正常情

况下由于设了煤泥水事故池不会对环境产生不利影响。

4.1.4 地下水环境

1、施工期

在井筒施工揭穿地下水含水层，尤其是对本区具有供水意义的含水层时要及时

封堵，封堵时使用隔水性能优良且毒性小的高标号水泥等材料。井巷掘进过程的淋

水等井下少量涌水要排入地面沉淀池，与其它施工废水一并处理后回用，不能排入

地表水体。采取上述措施后，建设期对地下水资源影响较小，而且是短期的。

2、运营期

本区干旱缺水，第四系潜水只有铜匠川沟谷有少量分布。由于可采煤层防水岩

柱高度距离上部隔水层尚有一定距离，所以开采一般不影响第四系潜水含水层，即

使地表沉陷的范围和深度达到最大，裂隙贯通隔水层的几率也很小。矿井涌水经处

理后全部回用于煤矿生产，这也就是有效地利用了当地保贵的地下水资源。

4.1.5 声环境

1、施工期

在所有施工过程中打桩阶段昼间影响范围最大，夜间必须禁止施工。

2、运营期

矿井工业场地主要噪声源有锅炉房鼓引风机、矿井通风机房、主厂房、筛分车

间、木工加工房、废水处理泵房等。评价对本工程主要噪声源提出了在设备选型时

选择低噪声设备以及根据工业场地各强噪声设备特性及布局，分别采取隔声、吸声、

消声、阻尼等工程措施，并辅以绿化、限时段运行等手段。矿井工业场地厂界噪声

可以控制在昼间 41.9-45.2dB(A)，夜间 38.5-40.8dB(A)之间，满足场界噪声 III 类

标准要求。



4.1.6 固体废物

1、施工期

项目地面工程施工过程中排放的少量建筑垃圾充填工业场地附近的山沟，少量

施工人员生活垃圾统一收集后运送到垃圾转运站统一处理，不会对环境产生明显影

响。此外，施工期的岩土和矸石也可用于平整填高工业场地、填筑厂外公路路基。

2、运营期

选煤厂产生选矸为 50.0 万 t/a，协议供给神华集团神东电力有限责任公司矸石

发电厂作燃料加以综合利用（协议见附件），生产期间产生的矸石拟不出井而在井下

处置，用于填充井下废弃巷道和采空区。

锅炉灰渣产生量 1600t/a，用于填坑或铺路；生活垃圾产生量 149t/a，定期运

往东胜区垃圾处理厂处理；生活污水处理站污泥含有较高的有机成分，年产生量为

93t/a，对该部分污泥进行堆肥处理后可用于土地复垦，矿井水处理站煤泥产生量为

160t/a，混入末煤中出售。

4.2 环境影响评价文件的批复文件要点

2006 年 6 月 23 日，原国家环境保护总局以环审【2006】294 号文对该项目环境

影响报告书进行批复，批复意见如下。

一、该项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜共，国家规划的万利矿区境地内，

为新建项目。

项目在全面落实报告书提出的各项生态保护及污染防治措施后，环境不利影响

能够得到缓解和控制。从环境保护角度，我局同意你公司按照报告书中所列建设项

目的性质、规模、地点、环境保护措施进行建设。

二、该项目建设和运行中应重点做好的工作

1、项目所在地沙漠化严重，生态系统抗冲击能力脆弱。应控制并落实生态修复

和综合整治规划，加强地表沉陷区的生态监测，进行动态治理。对沉陷台阶或地表

裂缝及时整平、填充、补植，保证植被恢复和林木的正常生长，减轻水土流失和生

态破坏。对 109 国道、在建绕城公路、输电线路、铜匠川、部分村庄等区域应留设

足够的保护煤柱。需搬迁 8 个村庄，在项目投产前做好搬迁安置，确保居民生产、

生活不受影响。



2、落实水资源保护和综合利用措施。该区域浅层地下水贫乏。应加强保护和动

态监测，采取措施确保三台基川水通道畅通。矿井水经处理后，全部回用于选煤厂

和井下消防。生活污水经地埋式污水处理系统处理后，作为选煤厂补充水、或用于

绿化，不外排。选煤厂煤泥水为一级闭路循环，不外排。

3、综合利用矸石。施工期掘进矸石应全部用于工业广场及场外道路填方，生产

期掘进矸石不出井，洗选矸石应全部用于神华集团神东电有限责任公司所属矸石电

厂。控制临时矸石场的矸石堆存量，防止矸石自燃、扬尘和溃坝。

4、初步设计阶段进一步细化环境保护设施，在环保篇章中落实防止生态破坏和

环境污染的各项措施及投资。开展工程环境监理工作，在施工招标文件、施工合同

和工程监理招标文件中明确环保条款和责任，定期向当地环保部门提交工程环境监

理报告。

三、项目建设必须执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计，同时施

工，同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，你公司必须按规定程

序申请环保设施竣工验收，验收合格后，该项目方可正式投入运营或生产。

四、我局委托内蒙古自治区环境保护局负责该项目施工期间环境保护监督检查工作。

4.3 环境影响评价文件提出的环境保护措施落实情况

2006年 5月，内蒙古自治区环境科学研究院编制完成该项目环境影响报告书；

该项目环境影响报告书及变更环境影响报告书环保措施在施工期、试运行期的落实

情况见表 4.3-1 和 4.3-2。



表 4.3-1 施工期环境保护措施落实情况

环境要素环评措施落实情况

生态环境

⑴施工中应加强施工管理，各种施工活动应严格控制在施工区域内，将临时占地

面积控制在最低限度，尽可能地不破坏原有的地表植被和土壤。对于植被生长较

好的地段，尽量不要设置工棚、料场、弃渣场等。

⑵对于临时占地和新开辟的临时便道等破坏区，施工结束后应进行土地复垦和植被重

建工作。凡受到施工车辆、机械破坏的地方均要进行土地平整、耕翻疏松，并在适当

季节进行植树、种草工作，保持地表原有的稳定状态，其造林成活率要达到70%以上；

植被总体恢复系数要达到95%以上。

⑶应加强对施工人员生态环境保护意识的教育，严禁在规定的施工范围外随意砍

伐树木。对于施工过程中破坏的乔木和灌丛，要制定补偿措施。

⑷在施工时，要尽量避开植物生长季节，以减少牧业生产的损失。施工完毕后，

作好现场清理。

⑸熟化土壤的保护和利用：在施工前，首先要把表层的熟化土壤尽可能地推到合

适的地方集中起来；待施工结束后，再施用到要进行植被建设的地段，使其得到

充分、有效的利用。

⑹妥善处理建设期及运营期产生的各类污染物、生活垃圾等，要进行统一集中处

理，不得随意弃置。施工结束后，要进行现场清理，采取恢复措施。

⑺项目建设占用耕地，导致工业场地周边农民耕地减少，建设单位应按照国家有

关规定办理相关手续，并给农民合理的经济补偿。

1. 已落实。施工期间严格控制施工作业场地，从现场调查来看，没有发现有

乱占施工场地的行为，临时施工场地均选在植被稀少等不良地段。没有将工棚、

料场地、弃渣场设置于植被生长良好的地方。

2. 已落实。施工期间的临时占地不在永久工业占地范围内的对所占的土地进

行了及时的平整、并进行及时地绿化，种植了各种灌木、乔木，生态恢复情况

良好，植被总体恢复系数能达到 95%以上。

3. 已落实。施工期已经对施工人员进行教育，没有发生滥捕滥猎野生动物行

为。修建了专用的道路，最大程度降低了施工队野生动物的影响。

4. 已落实。施工过程避开春季和夏季。施工完毕后，及时平整场地，种植了

适宜的植被，减少了土壤侵蚀。

5. 已落实。施工时间避开了植被生长季节。施工前将表土的(主要为 0～25cm

的土层)进行集中堆存，施工结束后，进行生态恢复时，将表土重新利用至待重

新利用的地方。项目占地属于草场的，已经按照国家规定进行了相应的补偿。

6. 已落实。废弃的土石方尽量做到了最大程度的利用，主要用于填筑工业场

地等，没有任意弃置。在水蚀较强的丘陵地段考虑采用相应的工程防护和生态

防护措施，减少了水土流失和风蚀沙化。

7. 项目建设占用土地均为草地和荒地，均按照国家有关规定办理相关手续。

大气环境

①散装物料装卸应尽可能降低落差、轻装慢卸，车辆上应覆盖篷布；车辆出工地

前应尽可能清除表面粘附的泥土等。施工场地、施工道路的每天洒水，并及时清

扫道路，碾压或覆盖裸露地表。散装易起尘物料应尽可能避免露天堆放，若露天

堆放应加以覆盖。水泥搅拌场地，在场地选址时，尽量远离居民区，并使其位于

居民区下风向。

②临时用地使用完毕后应恢复植被，防止水土流失。

③施工过程中采用的锅炉应符合环保要求，并配备高效消烟除尘设备，使烟尘达

标排放。

1. 已落实。施工道路在进行了硬化处理后使用。运输石灰、水泥等易产生扬

尘的车辆均设有篷布遮盖。货物装卸过程中轻装清卸、大大减少了扬尘的发生。

取消了简易的混凝土搅拌站，采用了混凝土搅拌楼。施工过程中未焚烧垃圾，

每天约每隔 2～3小时对地面进行洒水。

2. 已落实。开挖的土石方及时回填到指定的地点，利用至厂区内的原有道路。

已落实。施工期采用环保锅炉，并使用清洁型煤。

水环境

①生产废水处置措施：工地要设废水沉淀池，对施工废水进行沉淀处理，再复用

于搅拌砂浆等施工环节。

②生活污水处置措施：施工人员集中居住地要设经过防渗处理的旱厕所，并加强

管理，定期喷洒药剂，并定期清理外运用于农肥。食堂污水和洗漱水应收集后一

并排入厕所统一垫土处置。

1．已落实。工地设废水沉淀池，对施工废水进行沉淀后复用于搅拌砂浆等施工

环节。

2．已落实。施工期间生活污水收集后经地埋式污水处理装置处理后达标后，

用于绿化。

声环境 ①应加强管理，文明施工，严格遵守 GB12523-90 关于《建筑施工场界噪声限值》 1. 已落实。加强施工过程中噪声管理，风井、空压机、泵房通过设置减振措



规定要求。合理安排施工时间、施工工序，避免大量高噪声设备同时施工，夜间

尽可能不用或少用高噪声设备。如因连续作业确需在夜间施工的，应在开工前报

当地环保部门批准，并公告居民，以便取得谅解。

②在村庄附近施工时选用低噪声施工机械及施工方法。如用钻孔式灌注桩或静压

桩代替冲击打桩法等。

③物料进厂安排在白天，避免夜间扰民。

施、安装消声器、空压机设置单独的隔声间、矿井提升机房设置隔声值班室，

并对高噪声设备置于厂房内进行隔声等一系列措施，大大降低设备噪声对环境

影响，厂界噪声监测结果满足相应标准。

2. 已落实。从工业场地的布局上已经将高噪声设备布置相对集中于场地东

侧，远离居民区。并采用厂房等各隔声措施。工业场地厂界 50m 范围内及风井

场地 100m 范围内没有建设声环境敏感建筑物。

已落实。通过合理计划，缩短施工作业时间，未在工业场地附近进行夜间施工。

没有发生施工现场居民对施工噪声的投诉。

固体废物

掘进矸全部用于铺垫工业广场及场外道路填方，无外排。施工过程产生的建筑垃

圾统一堆放在环境及城建部门规定的固定地点，施工人员生活垃圾，统一收集后

运送到东胜区垃圾处理场进行处理。

1. 已落实。建设期间的掘进矸石产生量约为 17.4 万 t/a，全部用于筑路、回

填厂区。

2. 已落实。生活垃圾产生量约 100t/a，运至固定的地点收集后，运至东胜区

垃圾场处理。

3. 已落实。建筑垃圾分阶段、进行清理，建筑垃圾用于填筑工业场地。

表 4.3-2 试运行期环保措施落实情况

环境要素环评措施落实情况

生态环境

1.地表沉陷保护：设计对工业场地及风井场地、井田边界、公路、输电线路及铜匠川留

设保护煤柱。根据村庄分布特征、人口多少和村庄受地表沉陷影响程度和特点，对村庄

的保护采用以搬迁为主，留设保护煤柱为辅相结合的保护措施。

2.首采区需要搬迁户数 120 户、529 人，搬迁建设用地按 80m2/人考虑，搬迁费用按 0.8

万元/人计，搬迁费用约 423.2 万元。村庄搬迁由当地政府统一组织安排，可结合当地的

小城镇建设规划对村庄搬迁做出统一规划。涉及村庄的搬迁费用全部由项目业主承担，

地方政府组织落实，保证受损群众得到妥善安置，生活质量得到改善。

3.沉陷区整治：针对评价区人口密度小、重要保护目标少、生态较为脆弱的实际，评价

提出沉陷区边缘地带以人工整治为主，各盘区中部以自然恢复为主的整治原则。矿井首

采区 2338hm2，整治费用约 1051 万元，以吨煤提取 0.5 元作为生态整治资金的来源。

4.工业场地主要采取绿化美化措施，植树种草。

1.已落实。其中大巷两侧各留设 100m 保护煤柱；工业场地煤柱按Ⅰ级保

护级别维护；井田境界煤柱按 40m 留设；铜匠川保护煤柱为最高水位线两

侧各 60m，均严格按照环评要求进行了留设。目前北乌 220kV 和东布 110kV

线路、包府公路和 G109、南环城路均在鄂尔多斯市东胜区城市建设用地范

围内，为城市规划区，不存在煤柱留设问题。

2.首采区需搬迁的 3 个村庄已搬迁完成。

3.验收调查期间，采空区发现一处地表裂缝区，面积约为 1.0km2，已按照

要求对裂缝进行了填充。对中期和远期的地表沉陷也设置了修复计划。

4.工业场地已进行绿化。

大气环境

锅炉燃用本矿低硫煤，同时配置湿式水浴除尘器进行消烟除尘，除尘效率为 90%，脱硫

效率为 15%。储煤系统筒仓，保证原煤“不露天、不落地”；对破碎筛分场所结合噪声防

治同时进行，采用密封、集尘等工程措施；场外道路两侧按要求绿化并定时洒水降尘；

排矸场扬尘采用定时洒水等措施。

已落实。锅炉房内的 20t/h 锅炉和 6t/h 锅炉均配备了水浴除尘器。烟囱

高度均满足相应的标准要求。烟气监测结果能满足相应的标准要求。

设置了 2 座直径 22m 的原煤仓，建设了 4座 2万 t产品仓，总容量为 8万

t。

已落实。破碎筛分全部在室内进行，采用密闭设计。

已经落实。矿区道路、排矸场每天洒水。



废水

项目投产后井下正常涌水量为 120m3/h，最大涌水量为 150m

3/h，主要污染物为 SS，采

用混凝沉淀处理工艺可以达到回用的要求。设计设置井下水处理站，处理规模 150m3/h，

处理后的水一部分用做选煤场生产补充水，另一部分用于井下消防、洒水，不外排。

生活污水产生量为 238m3/d，设计采用地埋式污水处理装置对其处理，处理后出水水质

符合回用标准，作为绿化用水、道路洒水及其他用水。

选煤生产采用闭路循环系统。

1. 已落实。矿井水目前产生量约为 1296m3/d，通过已经建成的设计规

模为 4500m3/d 矿井水处理站进行处理后全部回用于选煤厂补充用水、消防

水池洒水、井下除尘等。

2. 已落实。生活污水目前产生量约为 500m3/d，经过设计规模 1500 m

3/d

的地埋式生活污水处理装置处理后用于选煤厂补充水，无外排。

已落实。煤泥水通过两座ф30m 浓缩池浓缩后加压过滤机回收，另建有一

座ф30m 浓缩池用于煤泥水应急水池。

噪声

工业场地主要噪声源有锅炉房鼓引风机、通风机房、主厂房、筛分车间、木工加工房、

废水处理泵房等。在设备选型时选择低噪声设备以及根据工业场地各强噪声设备特性及

布局，分别采取隔声、吸声、消声、阻尼等工程措施，并辅以绿化、限时段运行等手段。

已落实。设计将产生高强声级的车间相对集中布置或者设在无人区一侧，

并充分利用地形地物和增设辅助车间对噪声传播起到遮挡作用。

矿井风机、空压机以及矿井加热、浴室用的轴流通风机均设消声器；设隔

振机座和软性连接。空压机房设隔声间。通风机设消声器消声。对各种水

泵间单独隔开封闭并在在室内吊装吸声体，水泵与进出口管道间安装软橡

胶接头，泵体基础设 SD 型橡胶垫或弹簧减振动器。在提升机房设置隔声

值班室，减少了噪声对操作人员的影响。锅炉房和空气加热室设置隔声门

窗；锅炉引风机均设置减震基础，引风机进排气口安装消声器。对坑木加

工房采取厂房封闭安装隔声门窗隔声降噪，室内墙壁、顶棚进行吸声处理，

并要求坑木加工设备间歇作业，夜间停止工作，降低夜间噪声。

本工程交通线路距离居民点较远，噪声对居民的影响较小，不需要采取特

别的降噪措施，只采取如下常规的降噪措施。

（1）对于本工程场外道路，应经常维护，保证路面完好，降低车辆通过

时的噪声。同时对来往车辆应采取措施限制车速，也可以降低车辆噪声。

（2）应尽量减少鸣笛，车辆进出应尽量安排在白天进行。

固体废物

选煤厂产生洗选矸为 50.4 万 t/a，协议供给神华集团神东电力有限责任公司矸石发电

厂作燃料加以综合利用，生产期间产生的矸石拟不出井而在井下处置，用于填充井下废

弃巷道和采空区。

锅炉灰渣产生量 1600t/a，用于填坑或铺路；生活垃圾产生量 149t/a，定期运往东胜区

垃圾处理厂处理；生活污水处理站污泥含有较高的有机成分，年产生量为 93t/a，对该

部分污泥进行堆肥处理后可用于土地复垦，矿井水处理站煤泥产生量为 160t/a，混入

末煤中出售。

1. 已落实。试运营期洗选矸石产生量约 50 万 t/a，由汽车运到工业场

地南侧 400m 处的排矸场，后期供给神华集团神东电力有限责任公司。生

产期间井下矸石不出井。

2. 已落实。生活垃圾产生量约为 288t/a，统一由鄂尔多斯市东胜区传

祥垃圾处理有限责任公司收集，按当地环保部门要求处理。

3. 已落实。工业场地炉渣产生量约为 3500t/a，出售给当地村民；生活

污水处理站污泥约 60t/a，与生活垃圾一并处理；矿井水处理站煤泥产生

量约为 215t/a，混入末煤中出售。



4.4 环境影响评价文件的批复文件有关要求落实情况

2006 年 6 月，原国家环境保护总局以“环审[2006]294 号”文对该项目

环境影响报告书予以批复，本项目环境影响报告书中批复意见落实情况见表 4.4-1。

表 4.4-1 环境影响报告书批复及变更环评批复意见落实情况

序号环评批复落实情况

1

项目所在地沙漠化严重，生态系统抗冲击

能力脆弱。应控制并落实生态修复和综合整治

规划，加强地表沉陷区的生态监测，进行动态

治理。对沉陷台阶或地表裂缝及时整平、填充、

补植，保证植被恢复和林木的正常生长，减轻

水土流失和生态破坏。对 109 国道、在建绕城

公路、输电线路、铜匠川、部分村庄等区域应

留设足够的保护煤柱。需搬迁 8 个村庄，在项

目投产前做好搬迁安置，确保居民生产、生活

不受影响。

已经落实。已制定并落实沉陷治理和生态综合整

治规划和措施，详细内容见李家壕井田土地复垦方案

报告书及批复。对已出现的地表裂缝已进行了填充，

部分区域已恢复植被。北乌 220kV 和东布 110kV 线路、

包府公路和G109按Ⅱ级保护级别，围护带宽度取15m，

南环城路按Ⅰ级保护级别，围护带宽度取 20m。铜匠

川保护煤柱为最高水位线两侧各 60m。

环评时涉及搬迁 8个村庄，首采区 5个，实际首

采区需搬迁的 3个村庄已完成搬迁。

2

落实水资源保护和综合利用措施。该区域

浅层地下水贫乏。应加强保护和动态监测，采

取措施确保三台基川水通道畅通。矿井水经处

理后，全部回用于选煤厂和井下消防。生活污

水经地埋式污水处理系统处理后，作为选煤厂

补充水、或用于绿化，不外排。选煤厂煤泥水

为一级闭路循环，不外排。

已经落实。井田范围内设置了 4 个地下水长期监

测孔位，制定了动态长期观测方案。三台基川位于本井

田东边界外约 2.0km，煤矿开采不影响水通道畅通。

已经落实。采煤过程产生的地下涌水，经处理后

全部回用于井下生产和选煤厂补充水。生活污水经地

埋式污水处理系统处理后，夏季用于绿化和道路洒

水，冬季用于洗煤厂补充水，不外排。选煤厂煤泥水

为一级闭路循环，不外排。

3

综合利用矸石。施工期掘进矸石应全部用

于工业广场及场外道路填方，生产期掘进矸石

不出井，洗选矸石应全部用于神华集团神东电

力有限责任公司所属矸石电厂。控制临时矸石

场的矸石堆存量，防止矸石自燃、扬尘和溃坝。

已落实。施工期掘进矸石全部用于工业广场及场

外道路填方，洗迁矸石暂堆存于工业场地南侧临时矸

石场，后期将全部运到神东电厂做为燃料。生产期间

井下矸石不出井。

4

初步设计阶段进一步细化环境保护设施，

在环保篇章中落实防止生态破坏和环境污染的

各项措施及投资。开展工程环境监理工作，在

施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件

中明确环保条款和责任，定期向当地环保部门

提交工程环境监理报告。

已落实。初步设计阶段进一步细化了环境保护设

施。委托内蒙古能源环境有限责任公司开展工程环境

监理工作，在施工招标文件、施工合同和工程监理招

标文件中明确了环保条款和责任。

5

项目建设必须执行配套建设的环境保护

设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投

入使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工

后，你公司必须按规定程序申请环保设施竣工

验收，验收合格后，该项目方可正式投入运营

或生产。

已落实。2013 年 12 月 2 日已向自治区环境保护

厅申请试生产。



5 生态影响调查

5.1 生态现状调查

李家壕煤矿主要由工业场地、风井场地、装车站和场外道路等组成，永久征地

面积 34.55 hm2，占地类型为农用地、建设用地和未利用地。临时占地面积约 19.75

hm2，其中 18.50 hm2已恢复。

1、对植被的影响

根据现场调查，工业场地和进场道路等的建设主要为永久占地，使原有地表植

被全部被清除；临时占地主要是施工机械车辆碾压、施工材料及建筑垃圾堆放等破

坏了原有植被。经调查，建设单位对工业场地、风井场地、装车站周围和场外道路

两侧等区域均进行了平整、绿化，植被恢复情况较好。

2、对土地利用的影响

工业场地、风井场地、装车站和进场道路的建设占用了农用地、草地等，使原

有的土地使用功能改变为生产用地，但面积较小，从工程整体占地来看，工程永久

占地(34.55hm2)对于项目区整体土地（67.65km2）利用现状影响较小，基本未改变项

目区土地利用的总体格局。

3、对地形地貌、自然景观的影响

该项目基础设施建成后，原有的景观格局受到人为干扰，原来的自然景观类型

变为工业场地、风井场地和进场道路以及人工绿地等人工景观，对原来的自然景观

进行分隔，对区域景观完整性有一定的影响。

5.2 施工期生态影响调查及环境保护措施有效性

根据《神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿煤矿及选煤厂建设项目环境

监理总结报告》，建设单位对工程建设期的水土流失工作较为重视，对各施工单位

提出了及时防治的要求，并要求水土保持监理单位负责监督施工过程中各项临时防

护措施的实施。施工中加强了施工管理，施工活动控制既定施工区域内，有效地减

少了施工对地表土壤扰动和地表植被破坏。公路路基护坡及植被生长情况良好，未

造成水土流失。

施工过程中的临时防护措施及其效果为：

1、场地内施工道路临时硬化及排水



施工期内工业场地道路采用泥结碎石硬化处理，配合洒水抑尘措施，道路两侧

修建临时排水沟，及时排除路面雨水径流，有效控制了水蚀。总体上看，施工期道

路临时防护较为合理，没有造成水土流失的加剧，从根本上控制了扬尘，在治理水

土流失方面效果较为显著。

2、临时堆土（料）拦挡苫盖

各施工单位对施工过程中建筑物基础开挖、临时堆土（料）等采取了临时防护

措施：开挖土方就近集中堆放，及时回填，减少了土石方的二次搬运，对临时堆土

时间较长的采取拦挡苫盖等措施防护，通过控制，临时堆土（料）区水土流失大幅

度减小，对改善施工环境起到了积极作用。

3、场地内部分裸地临时绿化

建设单位较为重视对施工环境的保护，力求为职工创造良好的工作条件，2013

年 4 月工业场地各开挖面基本稳定后，场地硬化工作基本完成，建设单位组织人员

对工业场地内的职工活动、办公等建筑物周边及部分裸地进行临时绿化，种植草坪

花卉，累计绿化面积近 30hm2。通过植物措施防护，一方面美化了职工的工作环境，

同时能够保护裸露地表，提高地表植被覆盖度，有效地控制了施工区域的水土流失。

4、其它临时防护措施

其它临时防护措施主要是施工过程中的剥离表土临时挡护措施。按照建设单位

的统一要求，各防治分区内主体工程开工后，首先进行表土剥离并集中堆放，施工

过程中的一项主要临时防护措施是对剥离表土的临时防护。根据巡查结果，相关施

工单位基本按照建设单位对剥离表土进行了临时拦挡和苫盖防护，减少表土的流失，

为施工结束后各区域土地整治覆土创造了条件，对促进项目区植被恢复，改善区域

生态环境起到了积极作用。

根据现场调查，工业场地、铁路装车站、进场道路、输水管线、排水管线等施

工结束后对施工区、施工便道等临时占地已进行了植被恢复，植被生长情况较好。

5.3 运行期生态影响调查及环境保护措施有效性

5.3.1 首采区地表现状

目前李家壕井田首采区面积约为 13.0km2，服务年限 14a。首采区位置见图 5.3-1

李家壕煤矿井上下对照图。



由于开采时间短、范围小，目前的地表裂缝等对采区范围的土地利用造成的影

响较小。验收调查期间首采区现状见图 5.3-2。随着开采进度的推进，开采区面积扩

大，对该区域内的土地利用现状的影响会增大。

图 5.3-2 首采区照片

5.3.2 采空区地表沉降调查

根据现场调查，矿井首采区已经形成比较窄浅的裂缝。裂缝区位于井田中部。

目前首采区面积约 13.0 km2，根据李家壕煤矿观测记录及现场调查，截止 2013 年 10

月 30 日，首采区采空区面积总计约为 1.05km2，目前受影响的地表变形范围为

1.05km2，裂缝长度在 5～10m 之间、宽度在 0.5～15cm 之间，都已全部充填。详见图

5.3-3 李家壕采空区与居民位置关系示意图。地表裂缝区照片见图 5.3-4 和治理后的

地表裂缝区照片 5.3-5。



图 5.3-4 采空区地表裂缝照片

图 5.3-5 治理后的地表裂缝区照片

根据现场调查，采空区已设置警示牌，矿方已经组织工作人员对地表裂缝采取

机械加人工相结合的方式进行了填充。

根据东胜区政府会议纪要[2012]13 号，李家壕井田新的可采区域划定后，工业

场地、风井场地、109 国道、东胜南绕城公路、包府公路、北乌 220kV 和东乌 110kV

线路均位于城市规划区范围；铜匠川留设了永久保护煤柱；规划世纪大道与南侧电

力走廊合并留设保护煤柱，保护煤柱留设情况详见图 5.3-1。

5.3.3 地表岩移观测站建设情况调查

验收调查期间李家壕煤矿已建设地表岩移观测站。根据开采进度要求，对回采

工作面采空区的地表塌陷与位移进行观测，观测仪器为全战仪。地表观测站布设如

下图 5.3-6 李家壕煤矿 12108 工作面开采地表与岩层移动观测设计平面图。



图 5.3-6 李家壕煤矿 12108 工作面开采地表与岩层移动观测平面图

东车场口

1196.182

1195.535

副

1

神包矿业公司李家壕矿

制图

审核

矿长

技术负责人

制图日期

比例

图号

校正

1:2000

2011 2 20

井

斜

主

斜

井

3-1

回

风

巷

3-1

主

运

巷

3-1

辅

运

巷

3-1 煤辅运石门

4月２０日

6月20日

hfs03 hfs04 7月20日8月20日hfs05

8月20日

8月20日

2011.02.192011.02.19

HFL11243.2391240.274

包头矿业有限责任公司李家壕煤矿12108工作面移岩示意图 1：2000

12108工作面



1、控制点的布设方法

根据开采盘区地表的地形分析，在开采区之外根据地表已有的永久控制点确定

观测线的控制点至少 3-4 个（G1、G2,Q1-Q4）并与走向线和倾向线相连接。工作测

点的外端点距控制点间距及控制点间的距离按不小于 50 米进行布设的。

2、测线布置方法

走向方向布置一条观测线（Z线），布置工作测点共156个编号为G1-G2-gc1-c156,

其中：走向测点为 158 个，走向控制点两个 G1 和 G2,沿倾向布置的 ab 和 ef,测点分

别为 28 个，其编号分别为：Q1-Q2-A1-A26 和 Q3-Q4-B1-B26,其中 Q1 和 Q2,Q3 和 Q4

分别为倾向 ab 和 ef 线的控制点。走向和倾向的测点间距为 20m。观测记录详见附件

15。

5.3.4 沉陷区治理

建设单位已经委托内蒙古煤炭建设生态环境研究院有限责任公司编制了《李家

壕煤矿土地复垦方案报告书》，并已于 2009年通过了国土资源部审批。

李家壕煤矿根据采区接替计划和采煤沉陷植被破坏的实际情况，对沉陷区的生

态环境进行治理，已经制定了详细的沉陷区生态综合整治方案和地表沉陷治理规划，

具体措施见已经批复的《神华集团包头矿业有限责任公司李家壕矿井及选煤厂项目

土地复垦方案报告书》。

根据本矿区生态环境及开采条件的特性，因地制宜，提出了根据沉陷区动态预

计、分时段、分区域对其进行复垦的技术路线。根据项目的地表沉陷结果，在开采

阶段主要采取表土剥离、地裂缝整治、土地平整结合植被恢复技术对其进行复垦。

待采区结束开采后，立即对其进行全面复垦。

重点对重度破坏和中度破坏区采取工程措施及生物措施，沉陷区复垦工程主要

包括表土剥离、地裂缝整治、土地平整 3部分建设内容。

其他沉陷区：居民搬迁后的农村居民点 15.0hm2整平后进行绿化。采取造林与

植草两种植物措施，先种植耐旱灌木沙柳，成活后形成沙障，然后在灌木间撒播羊

草和披碱草，营造灌草带状混交林带。另外，需对开采期间损坏的乡村道路进行维

护和沉陷治理措施。

由于开采时间短，采空范围小，因此裂缝和塌陷范围有限，目前对已出现的裂



缝和塌陷坑均已填充、整平。具体方法是先用铲车或小推车向裂缝中倾倒矸石或土，

当充填高度距地表 1m 左右时，开始用木杆做第一次捣实，然后每充填 40cm 左右捣

实一次，直到与原地表基本平齐时为止，进行局部修整。

5.3.5 场地绿化

经现场调查，李家壕煤矿项目工业场地内绿化面积 6.59hm2，绿化系数达到

21.97%。其中种植松树 359 棵，杨树 2368棵，国槐 2322棵；风井场地周围绿化 0.73

hm2，全部为苜蓿；进场道路两侧绿化面积 17.25hm2，苜蓿 80%，总计绿化面积为

24.57hm2。场地硬化绿化情况见图 5.3-7。



图 5.3-8 工业场地硬化及绿化照片

1、工业场地绿化美化

经检查核实，工业场地植物措施绿化的主要区域为场区建筑空闲地、围墙周边

和场内道路两旁，工业场地内绿化面积 6.59hm2，场前区及周边绿化面积 24.41hm

2，

主要树种为松树、杨树、国槐等乔木树种。

2、进场道路两侧施工区绿化

进场道路两侧绿化面积 17.25hm2，主要树种有松树、杨树、国槐等乔木树种，

局部开阔地种有苜蓿等。

3、临时占地恢复

该项目临时占地 19.75 hm2，主要为草地和荒地，目前 90%的面积已恢复为苜蓿。

经调查李家壕煤矿项目共实施植物防护措施约 30hm2。

5.4 生态影响调查结论及整改建议

1、生态影响调查结论

李家壕煤矿永久占地面积 34.55 hm2，占地类型为农用地、建设用地和未利用地。

施工期临时占地面积约 19.75 hm2，其中 18.50 hm2已恢复。对于永久占用的土地，

神华集团包头矿业有限责任公司已向鄂尔多斯市东胜区人民政府交纳了土地补偿费

和安置补助费。对临时占地进行植被恢复等措施，减轻了对原有植被的影响。

首采区面积约 13.00km2，截止 2013 年 10 月 30 日，首采区采空区面积总计约

1.05km2，出现长度在 5～10m 之间、宽度在 0.5～15cm 之间的裂缝，已全部充填、平

整，并进行了夯实，植被自然恢复。为了及时准确地掌握地表变形情况，建设单位

已建立岩移观测站，并对回采工作面采空区的地表塌陷与位移进行观测。

工业场地内绿化面积 6.59hm2，绿化系数达到 21.97%。其中种植松树 359棵，杨



树 2368棵，国槐 2322棵；风井场地周围绿化 0.73 hm2，全部为苜蓿；进场道路两侧

绿化面积 17.25hm2，苜蓿 80%，总计绿化面积为 24.57hm2。

2、整改建议

生活污水处理站及周围绿化、硬化工程未开展，应及时进行绿化、硬化。



6 地下水环境影响调查

6.1 地下水环境现状调查

东胜煤田位于鄂尔多斯盆地东北部, “东胜梁”构成煤田内区域性天然地表分

水岭。“东胜梁”两侧遍布呈枝状发育的南北流向的大小沟谷。李家壕矿区位于“东

胜梁”分水岭的南部。井田潜水主要赋存于沟谷内第四系冲洪积砂砾石层中，潜水

的主要补给来源为大气降水，次为深部承压水沿谷底的越流补给。由于本区降水量

稀少，所以潜水的补给量较小。井田承压水主要赋存于白垩系志丹群（K1zh）及侏罗

系中统（J2）、中下统延安组（J1-2y）砂岩中，白垩系志丹群（K1zh）在区内出露面积

较大。因此，大气降水的直接渗入补给是承压水的主要补给来源，其次为区外承压

水的侧向迳流补给。承压水一般沿地层倾向即西南方向迳流。

李家壕井田的直接充水含水层（J1-2y）以裂隙含水层为主，孔隙含水层次之，直

接充水含水层的富水性微弱，补给条件和迳流条件较差，以区外承压水微弱的侧向

迳流为主要充水水源，大气降水为次要充水水源；直接充水含水层的单位涌水量

q<0.1L/s·m，区内无水库、湖泊等地表水体，沟谷内无常年地表迳流，河流与煤层

的间距较大，平均在 150m 以上，水文地质边界简单。矿井正常涌水量 120 m3/h，最

大涌水量 180 m3/h。

6.2 施工期地下水环境影响及环境保护措施有效性

1、施工期间工地设废水沉淀池，对施工废水进行沉淀后复用于搅拌砂浆等施工

环节；生活污水收集后经地埋式污水处理装置处理后用于场地绿化洒水。因此施工

期废水未对地表水地下水造成影响。

2、内环字［2013］192 号文要求的环保整改措施的落实情况

验收调查期间我们发现矿井水处理站初沉池设计容量刚好满足井下水正常排水

量，一旦井下水量增加，沉淀池就不能满足使用，因此上清液就通过溢流口直接外

排，污染场区环境仍至场区外环境。目前已整改完成，建设单位在保留原有沉淀池

的基础上又新增一个容量为 800m3的沉淀池，同时又新增一座 2000m

3的地下清水池。

由于本项目地处干旱缺水地区，建设单位正在新增一套矿井水深度处理设备（反渗



透），将处理后的矿井水经深度处理工序处理后，最终达到饮用水标准，可直接用

于生活用水。

图 6.2-1 整改前矿井水溢流情况

图 6.2-2 整改后矿井水沉池照片

6.3 运行期地下水环境影响及环境保护措施有效性

6.3.1地下水环境监测

（1）监测布点与监测频率

环评时未对地下水进行现状监测。验收时在排矸场上下游水井（截伏流水井）

各布设一个地下水监测点。2012年 7月 2日至 7月 3日，连续监测 2 天，每天 1 次。

具体布点见表 6.3-1 和图 6.3-1。

表 6.3-1 地下水现状监测布点一览表

序号名称位置（相对矸石场）

1# 张二扬家水井上游

2# 张玉山家水井下游

（2）监测项目与监测要求

pH、总硬度、NO2-N、NO3-N 、NH3-N、氟化物、Cl-、CN

-、As、Cd、Fe、Mn、Cr

6+、

CODMn、硫酸盐和挥发酚，同时测量井深、水位和水温。



（3）监测结果与分析

地下水监测结果见表 6.3-2。

表 6.3-2 地下水监测结果

序号监测因子张二扬家水井张玉山家水井标准

1 井深/水深(m) 10/1 10/1 7/4 7/4

2 水温（℃） 7 7 7 7

3 pH 8.0 8.0 7.9 7.9 6.5-8.5

4 总硬度 309 312 446 435 ≤450

5 亚硝酸盐氮 0.003L 0.003L 0.003L 0.003L ≤0.02

6 溶解性总固体 559 560 1216 1210 ≤1000

7 氟化物 0.469 0.792 0.643 0.646 ≤1.0

8 As 1.00×10-4L 1.00×10

-4L 1.00×10

-4L 1.00×10

-4L ≤0.05

9 Hg 5.31×10-5

4.16×10-5

1.95×10-5

1.77×10-5 ≤0.001

10 Pb 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L ≤0.05

11 Cd 0.003L 0.003L 0.003L 0.003L ≤0.01

12 Cr6+ 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L ≤0.05

13 大肠菌群(个/L) 3 3 <3 <3 ≤3.0

14 细菌总数(个/mL) 67 88 50 61 ≤100

监测结果表明，地下水井各基指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848－93）

Ⅲ类标准。

(4)计算结果及分析

表 7.2-7 各监测点地下水调查因子标准指数

监测点位监测时间 pH 总硬度 NO2-N 溶解性总固体 F-

As

张二扬家水井 7.2-7.3 0.67 0.69 0.08 0.56 0.63 O.00

张玉山家水井 7.2-7.3 0.60 0.98 0.08 1.21 0.64 0.00

监测点位监测时间 Hg Cd Cr6+

总大肠菌群细菌总数

张二扬家水井 7.2-7.3 0.05 0.15 0.04 ‹1 0.78

张玉山家水井 7.2-7.3 0.02 0.15 0.04 ‹1 0.56

超标率 0 0 0 0 0

从监测结果可以看出，各监测因子监测结果均满足《地下水质量标准》

（GB/T14848－93）Ⅲ类标准。

验收调查期间，首采区内村民饮水没有受到采煤影响，未发生因采煤而造成饮

水困难事件。因验收调查期间属于采煤的初期，开采时间较短，采煤对地下水的影

响可能将随着开采的进行而逐渐显露。建设单位已设立四个地下水长期动态监测点

（工业场地、风井场地、寨子梁和张家圪坨各 1个），详见图 6.3-1 李家壕煤矿水文

观测孔布设图。观测记录详见附件 16。



6.3.2 供水应急预案

为做好矿区及周边村庄供水安全应急工作，指导应急抢险，及时、有序、高效、

妥善处理供水问题，保证村生产生活用水不受影响，建设单位已经制定了供水应急

预案。

1、应急内容

本预案是指由于采煤影响到矿区及周边村民生产生活用水等突发事件后的供水

专项应急预案。

2、适用范围

井田范围的居民点及周边村庄供水应急处理。

3、组织机构与职责

成立保障井田及周边村民生产生活用水领导小组，下设事故应急抢救小组和事

故应急后勤保障小组。

总指挥：董尹庚

副总指挥：马俊赵宝森惠喜奎高三斌张志刚智国军聂中明

师永忠

成员：李建华沈武班海俊吴丕强李楠

4、应急联系方式

0477-8291377，18947722028，15934951793

5、运行机制

建立完善的供水突发事件预警、报告、处置机制，在应急后勤保障小组的统一

指挥下，团结协作，高效运转，做好突发事件的预警、报告、处置工作。

（1）预警机制

及时掌握水井水位变动等情况，并按规定要求定期检测分析，出现水位大幅下

降情况提前预警，逐级汇报。

（2）报告制度

①总体要求

应急领导机构成员必须保持信息畅通，遇突发事件，立即响应；确定事件真实

状况后逐级上报，并对事故进展情况定期续报；确保上报情况及时、准确。

②情况报告



对各类供水突发事件报告，必须坚持迅速、准确、逐级上报的原则，报告内容

必须客观真实，不得主观臆断，特殊情况根据上级领导要求汇报。

③报告主要内容

突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围和已经采取的措

施等。

6、应急处置

①定期组织人员对各水井进行巡查，发现水位下降较大，要立即向应急供水领

导小组汇报。

②企业要建立健全反应观察制度，并做好详细观察记录。

③及时告知村民，防止引起恐慌和发生社会不稳定情况。

7、应急保障措施

（1）对矿区周边居民居住位置，饮用水源进行全面普查，掌握居民居住动态及

饮用水源情况。

（2）每月对周边居民饮用水井进行监测、化验、丈量水井深度及水质情况，并

将监测结果做好记录，并通知村领导。

（3）每季度针对居民生活用水及水位情况召开一次地企协调会议，协调解决由

于地下开采造成地下水位下降及水源变化情况。

（4）对由于地下开采造成的水位、水质变化提出处理措施、解决方案，并提供

技术、资金、人力、物力方面的支持。

为切实保障供水突发事件得到妥善处置，各参与部门必须协调配合，尽快查找

原因，逐一处理，应急领导机构应立即动用备用供水方式，即矿方无偿提供送水车

给居民供水。

6.4 地下水影响调查结论及整改建议

验收调查期间，首采区内村民饮水没有受到采煤影响，未发生因采煤而造成饮

水困难事件。因验收调查期间属于采煤的初期，开采时间较短，采煤对地下水的影

响可能将随着开采的进行而逐渐显露。建设单位已设立四个地下水长期动态监测点，

从 2013 年 5 月开始动态监测，而且制定了供水应急预案，保证井田范围内村民正常

的生产、生活用水需求。



7地表水环境影响调查

7.1 地表水现状调查

1、三台基川

三台基川位于李家壕井田西境界外约 2.0km 处，《鄂尔多斯市东胜区人民政府关

于三台基川水源地保护围范的函》东政函[2006]39 号（见附件 17）明确李家壕井田

范围在三台基川水源地保护范围之外。

图 7.1.2 三台基川实景

2、三台基水库

2009 年 3 月 7 日，东胜区三台基湖区改造工程正式开工建设，三台基湖区改造

工程建设主体土坝一座，坝体长度 541m，坝高 16.54m，坝体为均质土坝，辅以隔水

措施，工程总土方量近 70 万 m3，总投资达 6000 万元，工程设有闸门控制式溢洪道

一处，设计总库容量达 500 万 m3，连同原有的三台基水库形成上下游总水面 1300 亩，

库容水源主要来自城北新建的日产能力为 6 万 t 污水和 6 万 t 中水处理厂生产的中

水，中水通过城区 3.5km 的羊场壕景观河注入三台基水库后再进入湖区，在三台基



水库入口处采用新型技术——工生物法进行二次深度处理，使进入湖区的中水能够

达到地表四类水的国家标准，没有任何异味，可以直接进行水上养殖和生物灌溉，

更能够满足发展水上娱乐事业的要求。湖区周边及景观河两岸经过人工打造，将实

现城市与水相依、人水和谐、生态和谐的新城区。

三台基湖区改造工程是东胜区建设的一项重点城市建设工程，它将和和羊场壕

景观河工程、城市污水处理中水回用工程一起，使东胜城市的水环境得到根本的治

理，水资源实现循环利用，缓解城市水资源严重紧缺的压力，同时也实现了城市节

能减排的目标。

图 7.2-4 三台基水库实景

7.2 施工期地表水环境影响及环境保护措施有效性

施工场地设废水沉淀池，对施工废水进行沉淀后复用于搅拌砂浆等施工环节，

施工期间生活污水收集后经地埋式污水处理装置处理后达标后，用于绿化。

7.3 运行期地表水环境影响及环境保护措施有效性

李家壕煤矿水污染源包括矿井涌水、生产生活污废水和选煤厂煤泥水。

7.3.1 矿井水

1、矿井水混凝沉淀处理

验收调查期间矿井主要采用混凝沉淀处理工艺。该项目环境影响报告书中预测李

家壕矿井正常涌水量 2880m3/d，环评要求建成处理规模为 3600m

3/d 的矿井水处理站，

并且要求矿井水经过处理后全部回用于井下生产、洗煤厂补充水等。李家壕煤矿实

际已建成 1座处理规模为 4500m3/d 的矿井水处理站，采用絮凝沉淀技术处理。矿井水

经过处理后全部用于井下生产、洗煤厂补充水。



矿井水处理工艺采用混凝沉淀→过滤→消毒的工艺流程，混凝剂采用聚合氯化

铝和聚丙烯酰胺；消毒剂采用二氧化氯。矿井水处理站主要建筑物及设备见表 7.3-1，

井下水处理站设在工业场地内，内设井下水调节沉淀池与提升泵房、水处理间、污

泥池及清水池与提升泵房各一座，过滤前加压泵及污泥提升泵设在水处理间。

表 7.3-1 矿井水处理站主要建、构筑物及设备一览表

序号名称主要技术规格

1调节

沉淀池

容积为 2×800m3，两座尺寸均为 24.0×8.0×4m+3.0×8.0×2m，在每座调节池沉淀上设一套行

车式提板刮泥机，型号为 KQGN-8.0,N=2.2kW+1.5KW,并在每个池子里设泥浆提升泵两台，型号为

2NPL；泵房内设井下水提升泵二台（一用一备），型号为 WQ2260-419，Q=80m3/h，H=24m，N=11.0kW，

三台（二用一备）。

2高效澄

清池设两座，尺寸为￠12.0×8.2m（深）的高效澄清池

3

水

处

理

间

建

筑

物

设污泥浓缩池一座、中间水池各一座、井下消防洒水水池两座；污泥浓缩池尺寸为 7×7×5.5m

（深）；中间水池尺寸 14.0×4.5×4.5m（深）；消防洒水池尺寸 14.0×9.0×4.5m（深）。

处

理

设

备

设置化学预沉器、过滤器、加药设备、污泥提升泵、污泥脱水机以及配套的加压泵等；提升

泵二台（一用一备）；预沉煤泥泵 3台（两用一备）；过滤泵二台（一用一备）；复用水泵二台

（一用一备）；滤带冲洗泵 1 台；污泥泵 1 台。加药装置选用 JL2-1000 型，N=0.55kW，两套；

二氧化氯发生器二套（一用一备），产气量为 2000g/h；污泥脱水带式压滤机：滤布宽度 1500 m m，

功率 0.75kW。

图 7.3-2 矿井水处理站

2、矿井水深度处理工艺

验收调查期间矿井水深度处理装置正在安装调试过程中，东胜区为严重缺水地区，



经深度处理后的矿井水可用作生活用水备用水源，用于锅炉房、浴室、职工宿舍的生

活用水。处理工艺进水为经过高效澄清和砂滤过滤的矿井水。工艺采用：超滤+反渗

透。每套设计产水量 68m3/h，数量 2套，出水水质高于生活饮用水标准。进水水量为

100m3/h，超滤回收率90%，反渗透回收率 75%。

图 7.3-3 矿井水深度处理工艺流程图

这套深度处理装置目前正在安装过程中，设备正常运行后深度处理产生的产生的

少量浓盐水，用处理后未利用完的矿井水进行中和后排入景观池，用于矿区绿化洒水。

7.3.2 生产生活污水

生产生活污水来自工业场地及生活服务区内的生活设施，污染物主要为SS、BOD5、

COD、氨氮等。该项目环境影响报告书中预测污水产生量 238m3/d，环评要求建设处

理规模为 250m3/d 的污水处理站，污水经处理后回用于地面洒水和工业场地绿化；验

收调查期生产生活污水实际产生量 504m3/d，已建成 1座处理规模为 1500m

3/d 的污水

处理站，污水经处理后全部用于洗煤厂补充用水。已建成的生活污水处理站见图

7.3-3。



表 7.3-2 生活污水处理站主要设备一览表

序号名称主要技术规格

1 调节池、格栅间设回转式格栅除污机一台，栅条间隙 10mm，格栅宽 500mm；

2

综合污

水处理

间

鼓风机

房一座

污水处理设备曝气鼓风机 3 台，2用 1备；调节水池预曝气轴流风机 2台，1用 1

备；

处理

设备

水污水处理设备 2 套，型号为 JTDW-40 型，单台处理量 40m3/h，污泥回流泵 2 台；

污水提升泵 3 台；中间水泵 4台；回用水泵 2台；反洗水泵 1台；污泥提升泵 2 台；

中水泵 2 台。二氧化氯发生器 1 台；砂滤器 1 套，处理能力 80m³/h，活性炭过滤

器 1 台：处理能力 80m³/h。

图 7.3-4 生活污水处理站

7.3.3 煤泥水

选煤厂煤泥水系统根据“煤泥厂内回收，洗水闭路循环不外排”的原则，采用

全封闭循环煤泥水处理工艺。

厂内设有 3台高效浓缩机，2用 1备。经洗选后的煤及矸石经精煤脱介筛、矸石

脱介筛、精煤离心机、煤泥离心机、压滤机脱水处理，产生的煤泥水经浓缩机絮凝、

沉淀后清水返回循环水箱循环利用，底泥经压滤机压滤，压滤机滤液返回浓缩机重

新处理，即煤泥水闭路循环不外排。煤泥混入混煤出售。事故煤泥水进入备用浓缩

机处理，保证洗煤废水闭路循环。

李家壕选煤厂环评报告中洗煤厂设计为 6.00Mt/a，实际设计规模为原煤 2×600



万 t/a 的处理能力。项目批复环评后，2008 年 5 月，神华包头矿业公司计划与鄂尔

多斯市东方煤电投资公司共同开发李家壕和高家粱井田，故项目初步设计洗煤厂产

能按照两个井田的洗煤需求设计、建设为 2×600 万 t/a。后因市场低迷，两家公司

共同开发的协议终止，但 2×600 万 t/a 规模的洗煤厂已经建成。建成后洗煤厂的洗

煤来源只有李家壕井田，该井田矿井产能 6.00Mt/a，故洗煤厂实际洗煤量为

6.00Mt/a。

煤泥水的分选、回收、脱水是煤泥水处理中最主要的任务和内容。选煤厂生产

煤泥水采用 2台Φ30m 浓缩机浓缩后加压过滤机回收，另有 1台Φ30m 浓缩机作为事

故或正常检查需要排空时用浓缩机，可实现全厂洗水闭路循环，煤泥水无外排。

经洗选后的煤及矸石经精煤脱介筛、矸石脱介筛、精煤离心机、煤泥离心机、

压滤机脱水处理，脱下的水进入煤泥水系统，煤泥水闭路循环不外排。煤泥水处理

工艺主要是离心、脱水、浓缩、压滤三个工序。煤泥水设计处理工艺流程见图 7.3-5。

图 7.3-5 煤泥水处理工艺流程

对照《选煤厂洗水闭路循环标准》（MT/T810-1999）一级循环标准规定：（1）

煤泥全部在厂房内由机械回收，取消煤泥沉淀池；（2）选煤水重复利用率100%，满

足90%以上的要求，选煤补充水量0.12m3/t，满足小于0.15m

3/t的要求；(3)设事故放

水池或缓冲浓缩机，井有完备的回收系统；(4)选煤水浓度为1g/L，满足小于50g/L



的要求；(5)入洗原煤能力已达到100%，满足70%以上的要求。

图 7.3-6 煤泥水循环处理系统

李家壕煤矿及选煤厂试生产期水污染源和排放情况见表 7.3-3。

表 7.3-3 李家壕煤矿及选煤厂水污染物排放情况单位：m3/d

污染源产生量排放量处理方式排放去向

矿井水 1296.00 0 絮凝沉淀用于井下生产、洗煤厂补充水，地面生产系

统洒水降尘、车间地面及设备冲洗

生产

生活污水504.00 0 生化处理用于选煤厂补充水

煤泥水 / / 一级闭路循环闭路循环，不外排

7.3.4 供排水平衡

验收调查期间全矿井的供排水平衡见图 7.3-7，最大涌水量时全矿井的供排水平

衡见图 7.3-8。



131.0 105.0(26.0)

139.0 111.0(28.0)

151.0 121.0(30.0)

64.0 51.0(13.0)

72.0 11.0(61.0)

504.0982.0 65.0 53.0(12.0)

25.0 23.0(2.0)

33.0 30.0(3.0) 504.0

24.0 22.0(2.0)

111.0

11.0

156.011.0 836.0

133.0(23.0)

1296.0 1296.0 221.0

1219.0

煤泥水处理

注：

1.水量单位为 m3/d

2.括号内为耗水量

图 7.3-7 验收调查期间供排水平衡图

自

来

水

公

司

胶轮、维修车间

行政办公楼

联合建筑楼

1-4#单身公寓

锅炉房

餐厅

选

煤

厂

隔油池

矿

井

涌

水井下水处理站

生

生

活

污

水

处

理

站

井下生产消防洒水

生活水处理

主井机头房

块煤

及矸

石带

走水

份

井

下

水

仓

水泥搅拌站

生产系统冲洗

井下水处理站

水泥



131.0 105.0(26.0)

139.0 111.0(28.0)

151.0 121.0(30.0)

64.0 51.0(13.0)

72.0 11.0(6.2)

504.0691.0 65.0 53.0(12.0)

25.0 23.0(2.0)

33.0 30.0(3.0) 504.0

22.0(2.0)

11.0 11.024.0

836.0133.0

(23.0)

3600.0 3600.0

2013.0 1219.0

煤泥水处理

1200.0注：

1.水量单位为 m3/d

2.括号内为耗水量

图 7.3-8 井下最大涌水时供排水平衡图

从图 7.3-7 可以看出，该项目验收调查期间总用水量 3037.0m3/d，其中生活用

自

来

水

公

司

胶轮、维修车间

行政办公楼

联合建筑楼

1-4#单身公寓

锅炉房

餐厅

选

煤

厂

隔油池

矿

井

涌

水井下水处理站

生

生

活

污

水

处

理

站

景观水池

生活水处理

主井机头房

块煤

及矸

石带

走水

份

井

下

水

仓

水泥搅拌站

生产系统冲洗

井下水处理

水泥

井下生产消防洒水

156332.00

绿化洒水



水 680.0m3/d，生产用水 2357.0m

3/d。生活用水来源为自来水公司，生产用水首先利

用处理后的各类排水（1440.0 m3/d）、生活污水（504.0 m

3/d），不足部分（278m

3/d）

取自自来水公司。李家壕煤矿矿井水处理站设计处理能力为 4500m3/d，验收期间实

际处理量为 1440.0m3/d，处理后 221.0.0m

3/d 用于洗煤厂补充水，1219.0m

3/d 用于井

下生产，回用率 100%。工业场地生产、生活污水产生量为 504.0m3/d，验收期间处理

后全部用于选煤厂补充水。选煤厂补充水 836.0m3/d 分别来自处理后的矿井水

221.0m3/d、处理后的生活污水 504.0m

3/d 和自来水公司 111.0m

3/d。

从图 7.3-8 可以看出，该项目井下最大涌水时总用水量 2926.0m3/d，其中生活

用水 680m3/d，生产用水 2246.0m

3/d。生活用水来源为自来水公司，生产用水全部利

用处理后的矿井水和生活污水。其中洗煤厂补充水利用矿井水 332.0m3/d，井下生产

利用 1219m3/d，2013 m

3/d 储存于景观池（1200m

3/d 用于绿化，813m

3/d 为景观用水）

矿井水回用率 100%。工业场地生产、生活污水产生量为 504.0m3/d，经处理后全部用

于洗煤厂补充水。

7.3.5水环境监测

鄂尔多斯市环境保护监测站于 2012 年 7月 2日至 7月 3日对该项目水污染源进

行监测，监测结果如下所述（见附件 6）

1、生活污水监测

（1）监测布点与频率

共设两个监测点，分别在生活污水处理设施进口（1#）、出口（2#），布点见图

7.3-9。2012年7月2日、7月3日连续监测 2天，每天监测 4次。

消毒

1# 2#

生活污水洗煤厂

图 7.3-9 生活污水处理站监测布点图


生活污水监测项目及要求见表 7.3-4。

表 7.3-4 生活污水监测要求一览表

调节

沉淀池

预处

理池接触

氧化池沉淀池滤池中水池



监测点监测项目监测时间与频次采样及分析方法监测要求

1#、2#pH、SS、NH3-N、CODcr、BOD5、挥发

酚、石油类、动植物油、粪大肠菌群

连续监测 2天，

每天 4次

按有关标准和

监测规范执行

处理设施正常运行，同时记

录水温、流速、流量


生活污水监测结果见表 7.3-5。

表 7.3-5 生活污水监测结果单位：mg/L，pH 除外

分析项目7月 2 日去除率

(%)

7 月 3 日去除率

(%)排放标准

进口出口进口出口

pH 7.2～7.5 7.3～7.5 / 7.5～7.6 7.3～7.4 / 6-9

SS 235 8 96.6 237 8 96.6 70

NH3-N 42.88 0.507 98.8 43.49 0.542 98.7 15

CODcr 398 57 85.7 367 54 85.2 100

BOD5 185.6 17.1 90.8 174.1 17.8 89.8 20

Ar-OH

(挥发酚)0.025 0.008 68.0 0.025 0.005 80.0 0.5

石油类 1.48 0.65 56.1 1.18 0.60 49.2 5

动植物油 4.50 0.65 85.6 4.36 0.60 86.2 10

粪大肠菌群 ≥2400000 9000 99.6 ≥2400000 8500 99.5

根据监测结果，处理后的生活污水中监测因子浓度符合《污水综合排放标准》

（GB8978－1996）一级标准。生活污水处理设施对粪大肠菌群、NH3-N 和 SS 的去除

效率好，最高去除率分别为 99.6%、98.7%和 96.6%；对 BOD5、动植物油和 COD 的去

除效率较好，最高去除率分别为 90.8%、85.7%、86.2%和 85.4%。

2、矿井水监测

（1）监测布点与频率频率

本次调查共布设两个监测点，分别在矿井水处理设施进口（1#）、出口（2#）布

点，见图 7.3-10。2012年7月2日和7月3日连续监测 2天，每天监测 4次。

图 7.3-10 矿井水处理站监测布点图




矿井水水质监测项目及要求见表 7.3-6。

表 7.3-6 矿井水监测要求一览表

监测点监测项目监测时间

与频次

采样及

分析方法监测要求

1#，2#pH、SS、F

-、CODcr、Zn、Pb、Cd、As、

Fe、Mn、Hg、Cr6+、总铬、石油类

连续监测 2天，

每天 4次

按有关标准和

监测规范执行

在处理设施正常运行，同时记

录水温、流速、流量等


本次矿井水监测结果见表 7.3-7。

表 7.3-7 矿井水处理达标情况分析单位：mg/L，pH 除外

分析项目7月 2 日

去除率(%)7 月 3 日

去除率(%) 标准进口出口进口出口

pH 8.1～8.2 8.0 / 8.1 8.0～8.1 / 6-9

SS 315 6 98.1 317 7 97.8 70

F- 1.88 1.18 37.2 2.05 1.34 34.6 10

CODcr 96 57 40.6 91 55 39.6 70

Zn 0.042 0.020 52.4 0.052 0.014 73.1 2.0

Pb 0.742 0.01L 99.3 0.746 0.01L 99.3 0.5

Cd 0.003L 0.003L / 0.003L 0.003L / 0.1

As 4.79×10-3

1.36×10-3

71.6 3.16×10-3

1.32×10-3

58.2 0.5

Fe 2.15 0.03L 99.3 2.15 0.03L 99.3 7

Mn 0.023 0.001L 97.8 0.031 0.001L 98.4 4

Hg 2.51×10-5

6.68×10-6

73.4 3.52×10-5

1.50×10-6L 97.8 0.05

Cr6+

0.004L 0.004L / 0.004L 0.004L / 0.5

总铬 0.01L 0.01L / 0.01L 0.01L / 1.5

石油类 1.38 0.20 85.5 1.57 0.22 90.0 10

由监测结果表明，处理后的矿井水中监测因子浓度符合《污水综合排放标准》

（GB8978－1996）一级标准，同时也符合《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）

要求。矿井水处理设施对 Fe、Pb、Mn、SS 和石油类的去除效率好，最高去除率分别

为 99.3%、99.3、98.4、98.1 和 90.0%；对其它因子去除效率一般或较差。

7.3.6地表水影响调查结论及整改建议

1、李家壕煤矿矿井水经过处理后全部用于煤矿生产，回用率达 100%；生产生活

污水经处理后用于用于选煤厂补水，回用率 100%。

选煤厂煤泥水全部循环利用，实现了煤泥水一级闭路循环，无外排。

2、整改建议

生活污水处理站对石油类去除率较低，只有 49.2%；矿井水处理站对 F-、CODcr、



As 除率较低，分别为 34.6%、39.6%和 58.2%，加强管理提高去除率。



8大气环境影响调查

8.1 大气环境现状调查

8.1.1现状监测位点与方法

1.监测点位

验收监测点位与该项目环评时监测点位一致，共布设 5 个监测点，具体监测点

位详见图 8.3-1。

2.监测项目

TSP 日均值、NO2、SO2、小时值、日均值。同步监测进行风向、风速等。

3.监测频率

连续监测 7天(保证取得连续 7天的有效数据)，NO2、SO2的每天 4个 1小时浓度

值。监测时同步进行风向、风速等气象要素的观测。

4.监测方法

监测方法按照有关标准和监测技术规范执行。监测方法按照国家环保局颁发的

《环境空气质量标准》、《空气和废气监测方法》和《环境监测技术规范》中的有

关规定执行。

8.1.2监测结果与分析

监测期间气象资料见表 8.1-1。



表 8.1-1 环境空气现状监测时的气象参数

结果记录采样时间

气象数据

气压 kPa 气温℃ 风速 m/s 风向

06月25日

07：00～08：00 85.8 14.8 2.2 西北

11：00～12：00 85.5 18.5 1.5 西

14：00～15：00 85.4 24.7 1.4 西

17：00～18：00 85.7 15.9 2.1 西

06月26日

07：00～08：00 85.8 14.8 2.3 西北

11：00～12：00 85.5 18.4 1.3 西

14：00～15：00 85.4 23.8 1.1 西

17：00～18：00 85.7 15.4 2.1 西

06月27日

07：00～08：00 85.7 15.7 2.1 西北

11：00～12：00 85.5 17.8 1.2 西

14：00～15：00 85.4 24.9 1.3 西

17：00～18：00 85.7 16.8 2.2 西

06月28日

07：00～08：00 85.8 14.8 1.9 西北

11：00～12：00 85.5 18.7 1.4 西

14：00～15：00 85.4 24.5 1.5 西

17：00～18：00 85.7 15.5 2.0 西

06月29日

07：00～08：00 85.9 13.9 2.0 西北

11：00～12：00 85.5 17.8 1.7 西北

14：00～15：00 85.4 24.0 1.8 西

17：00～18：00 85.8 15.5 2.5 西

06月30日

07：00～08：00 85.9 14.5 1.8 西北

11：00～12：00 85.5 17.7 1.1 西

14：00～15：00 85.4 23.5 1.4 西

17：00～18：00 85.7 15.7 1.7 西

07月01日

07：00～08：00 85.8 14.8 1.6 西北

11：00～12：00 85.5 18.7 1.0 西北

14：00～15：00 85.3 22.4 1.1 西

17：00～18：00 85.8 15.5 2.0 西

二氧化硫监测结果见表 8.1-2。



表 8.1-2 二氧化硫小时浓度监测结果单位：mg/m3

结果记录

采样时间

SO2小时均值（mg/m3）

1#居民点 2#居民点 3#居民点主井

工业场地

风井

工业场地

06

月

25

日

07：00～08：00 0.064 0.073 0.059 0.060 0.056

11：00～12：00 0.078 0.099 0.059 0.068 0.066

14：00～15：00 0.085 0.067 0.067 0.078 0.066

17：00～18：00 0.066 0.061 0.074 0.086 0.051

06

月

26

日

07：00～08：00 0.059 0.062 0.048 0.057 0.054

11：00～12：00 0.065 0.061 0.057 0.060 0.059

14：00～15：00 0.076 0.073 0.057 0.080 0.058

17：00～18：00 0.058 0.074 0.050 0.063 0.062

06

月

27

日

07：00～08：00 0.037 0.044 0.046 0.057 0.054

11：00～12：00 0.056 0.049 0.069 0.062 0.058

14：00～15：00 0.049 0.057 0.061 0.067 0.068

17：00～18：00 0.054 0.051 0.065 0.074 0.065

06

月

28

日

07：00～08：00 0.050 0.057 0.061 0.062 0.052

11：00～12：00 0.067 0.044 0.063 0.060 0.060

14：00～15：00 0.046 0.056 0.048 0.068 0.050

17：00～18：00 0.054 0.076 0.070 0.071 0.059

06

月

29

日

07：00～08：00 0.052 0.063 0.054 0.054 0.045

11：00～12：00 0.061 0.051 0.084 0.054 0.056

14：00～15：00 0.075 0.078 0.073 0.067 0.061

17：00～18：00 0.057 0.078 0.051 0.056 0.067

06

月

30

日

07：00～08：00 0.034 0.043 0.080 0.057 0.047

11：00～12：00 0.064 0.054 0.066 0.073 0.065

14：00～15：00 0.074 0.057 0.074 0.077 0.057

17：00～18：00 0.056 0.061 0.045 0.052 0.059

07

月

01

日

07：00～08：00 0.074 0.057 0.056 0.064 0.054

11：00～12：00 0.055 0.057 0.058 0.061 0.062

14：00～15：00 0.079 0.063 0.073 0.063 0.068

17：00～18：00 0.068 0.065 0.043 0.070 0.069

二氧化氮小时值监测结果见表 8.1-3。



表 8.1-3 二氧化氮小时浓度现状监测结果单位：mg/m3

结果记录

采样时间

NO2小时均值（mg/m3）


工业场地

风井

工业场地

06

月

25

日

07：00～08：00 0.018 0.011 0.014 0.012 0.017

11：00～12：00 0.019 0.017 0.019 0.014 0.016

14：00～15：00 0.014 0.008 0.014 0.013 0.016

17：00～18：00 0.015 0.013 0.015 0.010 0.023

06

月

26

日

07：00～08：00 0.020 0.016 0.017 0.014 0.020

11：00～12：00 0.018 0.018 0.021 0.017 0.018

14：00～15：00 0.015 0.013 0.015 0.015 0.016

17：00～18：00 0.015 0.016 0.019 0.013 0.022

06

月

27

日

07：00～08：00 0.015 0.013 0.017 0.014 0.016

11：00～12：00 0.018 0.019 0.019 0.014 0.018

14：00～15：00 0.016 0.015 0.016 0.016 0.018

17：00～18：00 0.020 0.016 0.018 0.015 0.021

06

月

28

日

07：00～08：00 0.019 0.013 0.016 0.014 0.018

11：00～12：00 0.016 0.018 0.015 0.016 0.017

14：00～15：00 0.014 0.015 0.015 0.015 0.018

17：00～18：00 0.019 0.017 0.015 0.013 0.020

06

月

29

日

07：00～08：00 0.019 0.014 0.017 0.016 0.018

11：00～12：00 0.020 0.017 0.020 0.015 0.018

14：00～15：00 0.018 0.016 0.019 0.016 0.017

17：00～18：00 0.021 0.017 0.018 0.016 0.021

06

月

30

日

07：00～08：00 0.019 0.017 0.018 0.018 0.021

11：00～12：00 0.022 0.019 0.020 0.020 0.020

14：00～15：00 0.017 0.017 0.017 0.016 0.019

17：00～18：00 0.020 0.017 0.017 0.017 0.023

07

月

01

日

07：00～08：00 0.019 0.016 0.016 0.018 0.019

11：00～12：00 0.020 0.020 0.018 0.019 0.020

14：00～15：00 0.016 0.016 0.017 0.015 0.018

17：00～18：00 0.017 0.017 0.016 0.015 0.022

二氧化硫和二氧化氮日均值监测结果见表 8.1-4 和 8.1-5。



表 8.1-4 二氧化硫日均浓度现状监测结果单位：mg/m3

结果记录

采样时间

SO2日均值（mg/m3）


工业场地

风井

工业场地

06 月 25日 0.071 0.054 0.065 0.068 0.057

06 月 26日 0.052 0.054 0.049 0.063 0.054

06 月 27日 0.044 0.041 0.065 0.066 0.057

06 月 28日 0.049 0.046 0.058 0.067 0.051

06 月 29日 0.048 0.057 0.053 0.055 0.049

06 月 30日 0.041 0.046 0.054 0.066 0.053

07 月 01日 0.062 0.054 0.051 0.068 0.058

表 8.1-5 二氧化氮日均浓度现状监测结果单位：mg/m3

结果记录

采样时间

NO2日均值（mg/m3）


工业场地

风井

工业场地

06 月 25日 0.014 0.013 0.014 0.011 0.016

06 月 26日 0.017 0.014 0.017 0.013 0.017

06 月 27日 0.015 0.013 0.016 0.013 0.017

06 月 28日 0.014 0.013 0.014 0.013 0.017

06 月 29日 0.017 0.014 0.017 0.014 0.018

06 月 30日 0.018 0.017 0.018 0.016 0.019

07 月 01日 0.017 0.016 0.016 0.016 0.019

表 8.1-6 TSP 日均浓度现状监测结果单位：mg/m3

结果记录

采样时间

TSP 日均值（mg/m3）


工业场地

风井

工业场地

06 月 25日 0.237 0.229 0.230 0.240 0.213

06 月 26日 0.226 0.229 0.228 0.232 0.216

06 月 27日 0.212 0.210 0.235 0.222 0.228

06 月 28日 0.216 0.219 0.207 0.211 0.216

06 月 29日 0.223 0.216 0.226 0.205 0.240

06 月 30日 0.216 0.216 0.216 0.216 0.218

07 月 01日 0.212 0.224 0.225 0.214 0.221



表 8.1-7 PM10日均浓度现状监测结果单位：mg/m3

结果记录

采样时间

PM10日均值（mg/m3）


工业场地

风井

工业场地

06 月 25日 0.132 0.122 0.122 0.115 0.114

06 月 26日 0.138 0.136 0.118 0.116 0.117

06 月 27日 0.126 0.114 0.114 0.121 0.119

06 月 28日 0.123 0.127 0.120 0.118 0.125

06 月 29日 0.127 0.126 0.122 0.120 0.119

06 月 30日 0.127 0.125 0.125 0.117 0.124

07 月 01日 0.125 0.118 0.109 0.114 0.112

表 8.1-8 环境空气质量监测结果统计单位：mg/m3

监测项目监测点位小时平均浓度日平均浓度

SO2

1#居民点 0.034～0.085 0.041～0.071

2#居民点 0.043～0.099 0.041～0.057

3#居民点 0.043～0.084 0.049～0.065

主井工业场地 0.052～0.086 0.055～0.068

风井工业场地 0.045～0.069 0.049～0.058

NO2

1#居民点 0.014～0.022 0.014～0.018

2#居民点 0.011～0.020 0.013～0.017

3#居民点 0.014～0.021 0.014～0.018

主井工业场地 0.010～0.020 0.011～0.016

风井工业场地 0.016～0.023 0.016～0.019

TSP

1#居民点 / 0.212～0.237

2#居民点 / 0.210～0.229

3#居民点 / 0.207～0.235

主井工业场地 / 0.205～0.240

风井工业场地 0.213～0.240

PM10

1#居民点 / 0.123～0.138

2#居民点 / 0.114～0.136

3#居民点 / 0.109～0.125

主井工业场地 / 0.114～0.121

风井工业场地 / 0.112～0.125

注：SO2和 NO2小时值最低检出限分别为 0.007 mg/m3和 0.005 mg/m

3；

TSP 日均值最低检出限分别为 0.001 mg/m3。

环境空气质量现状监测结果分析见表 8.3-9。



表 8.1-9 环境空气质量监测结果分析

监测

项目监测点位小时值指数范围超标率% 日均值指数范围超标率%

SO2

1#居民点 0.068～0.170 0 0.273～0.473 0

2#居民点 0.086～0.198 0 0.273～0.380 0

3#居民点 0.086～0.168 0 0.327～0.433 0

主井工业场地 0.104～0.172 0 0.367～0.453 0

风井工业场地 0.090～0.138 0 0.327～0.387 0

NO2

1#居民点 0.028～0.044 0 0.093～0.120 0

2#居民点 0.022～0.040 0 0.087～0.113 0

3#居民点 0.028～0.042 0 0.093～0.120 0

主井工业场地 0.020～0.040 0 0.073～0.107 0

风井工业场地 0.032～0.046 0 0.107～0.127 0

TSP

1#居民点 / / 0.707～0.790 0

2#居民点 / / 0.700～0.763 0

3#居民点 / / 0.690～0.783 0

主井工业场地 / / 0.683～0.800 0

风井工业场地 / / 0.710～0.800 0

PM10

1#居民点 / / 0.820～0.920 0

2#居民点 / / 0.760～0.907 0

3#居民点 / / 0.727～0.833 0

主井工业场地 / / 0.760～0.807 0

风井工业场地 / / 0.747～0.833 0

由上表可以看出，SO2：各监测点日均浓度值 0.041～0.071mg/m3，小时平均浓度

值范围为 0.034～0.099mg/m3；日平均浓度单因子指数范围为 0.273～0.473，小时平

均浓度单因子指数范围为 0.068～0.198。日均浓度最大值出现在 1#居民监测点，小

时平均浓度最大值出现在 2#居民监测点。环境影响报告书中的环境空气质量现状监

测结果为：各监测点 SO2日均值浓度范围为 0.007L～0.007Lmg/m3，小时浓度最高

0.018mg/m3,与环境影响报告书中的环境空气质量现状结果相比较，SO2日均浓度值相

对增加了 0.041～0.071mg/m3，小时浓度值相对增加了 0.034～0.081mg/m

3，各监测

点 SO2日均浓度和小时浓度均满足《环境空气质量标准（GB3095-1996）》中二级标准。

NO2：各监测点日均浓度值 0.011～0.019mg/m3，小时平均浓度值范围为 0.010～

0.023mg/m3；日平均浓度单因子指数范围为 0.073～0.127，小时平均浓度单因子指

数范围为 0.020～0.046，日均浓度小时浓度最大值均出现在风井场地监测点。各监

测点 NO2日均浓度和小时浓度均满足《环境空气质量标准（GB3095-1996）》中二级标

准。

TSP：各监测点日均浓度值 0.205～0.240mg/m3；日平均浓度单因子指数范围在



0.683～0.800 之间。日均浓度最大值出现在风井场地和主井工业场地监测点。环境

影响报告书中的环境空气质量现状监测结果为：TSP 各监测点日均浓度值范围为

0.054～0.231mg/m3，与环境影响报告书中的环境空气质量现状结果相比较，TSP 日

均浓度值相对增加了 0.009～0.141mg/m3，各监测点 TSP 日均浓度均满足《环境空气

质量标准（GB3095-1996）》中二级标准。

PM10：各监测点日均浓度 0.109～0.138mg/m3；日平均浓度单因子指数范围在

0.727～0.920 之间。日均浓度最大值出现在 1#居民监测点。各监测点 PM10日均浓度

均满足《环境空气质量标准（GB3095-1996）》中二级标准。

该项目建成后未对区域环境空气质量造成严重影响，李家壕煤矿周围的环境空

气质量良好。

8.2 施工期大气环境影响调查及环境保护措施有效性

根据施工期环境保护监理报告，施工期采取的措施：

1.施工场地及时清扫，并采取定期洒水降尘措施；施工过程中使用的水泥等细

颗粒原料采取密闭储存的方式，运输车辆选用密闭式槽车；对施工工作面定期洒水

降尘。

2.开挖的土石方及时回填或运到指定地点，运输车辆利用厂区原有道路。

3.施工过程中采用的锅炉配有设计除尘效率为 90%、脱硫效率为 30%以上的湿式

除尘器。

8.3 运行期大气环境影响调查及环境保护措施有效性

8.3.1废气污染源

该项目大气污染源主要为工业场地锅炉排放的烟尘和 SO2；筛分破碎车间、带式

输送机、转载点以及储运过程中产生的煤尘；矸石装卸、运输等过程中产生的扬尘。

根据现场调查，该项目工业场地锅炉房已安装 3台 20t/h 供暖锅炉和 1台 6t/h

热水锅炉。采暖期运行 2台 20t/h 锅炉，采暖时间 6个月；非采暖期运行 1台 6t/h

锅炉，非采暖期 6个月。现有废气污染源见图 8.3-1。



图 8.3-1 锅炉房及锅炉

8.3.2大气污染防治措施落实情况

锅炉房采取的大气污染防治措施如下所述：

（1）锅炉烟气脱硫除尘措施

锅炉房内 3台 20t/h 和 1 台 6t/h 锅炉均配有麻石水浴除尘器除尘，采用氢氧化

钠吸收 SO2，废水排入生活污水处理站处理。锅炉烟气通过 1根 50m 高，上口直径 2.0m

的烟囱排放，见图 8.3-2。

图 8.3-2 麻石水浴除尘设施



(2)转载点、筛分破碎车间粉尘防治措施

本工程在转载点筛分破碎机、皮带运输机、转载点上方设有除尘器，使设备产

生含尘气体经处理后粉尘浓度大大降低，除尘器的粉尘处理效率可以达到 90%以上。

各主要生产环节已有除尘措施见图 8.3-3。

(3)输煤系统粉尘防治措施

主井至筛分车间、筛分车间至原煤仓、转载站、产品仓及原煤转载站至主厂房，

主厂房至矸石仓均采用封闭的带式输送机，使煤炭厂内输送在封闭环境中完成，减

少输送过程中煤尘逸散而污染环境，并在皮带走廊内设有喷雾洒水装置。

图 8.3-3 各主要落煤点的除尘措施

(4)储煤系统粉尘防治措施

原煤、产品煤采用封闭的筒仓、输煤采用密闭的输煤栈桥，见图 8.3-4。



原煤仓产品仓

块煤仓和矸石仓全封闭输煤栈桥

全封闭输煤栈桥快速装车站

表面喷洒固化剂表面喷洒固化剂

图 8.3-4 煤炭贮运系统防尘措施



图 8.3-5 20t 锅炉安装在线监测装置

(5)地面扬尘抑制措施

建设单位已配备洒水车，对运输道路定期进行清扫和洒水；并在场内道路、场

外道路两侧及转载点、筛分车间周围种植树木和草坪，抑制扬尘；对运输煤炭的车

辆盖苫布。见图 8.3-5。

厂区内清扫车厂区内洒水车

图 8.3-5 厂区清扫洒水抑尘措施

8.3.3锅炉污染源监测

2013 年 3 月 2 至 3 月 3 日，鄂尔多斯市环境保护中心监测站对李家壕煤矿 3台

锅炉（其中 2台 20t/h、另 1台 6t/h）烟气进行监测,监测结果如下所述(见附件 6)。

一、监测点位与方法

1.监测点位

工业场地 2台 20t/h 锅炉的除尘器进、出口，1台（6t/h）锅炉出口进行了监测，

监测点位示意图见图 8.3-6。



图 8.3-6 锅炉烟气监测点位示意图

2.监测项目

烟尘和 SO2初始浓度、排放浓度、烟气量、烟气黑度。

3.监测频次

连续监测 2天，每天 3个连续 1小时的平均值。

4.监测要求及测定方法

监测时锅炉和除尘装置运行正常、锅炉的运行负荷大于 75%，并按《大气污染物

综合排放标准》（GB16279-1996）、《锅炉烟尘测试方法》（GB5468—91）和《固定污

染源排气中颗粒物测定及气态污染物采样方法》（GB/T16157—1996）中相应要求及

环境保护部有关规定执行。

二、监测结果与分析

工业场地锅炉烟气排放浓度监测结果见表 8.3-1～表 8.3-6。

表 8.3-1 4#供热锅炉（20t/h）监测结果表

时间

项目

3月 2日 3月 3 日

第一次第二次第三次平均第一次第二次第三次平均

4#

供

热

锅

炉

除

尘

前

烟气流量（N.d.m3/h ） 18059 18434 18651 18381 18473 18312 18976 18587

烟尘浓度（mg/dm3） 2042.0 2246.3 2290.2 2192.8 2125.3 2281.2 2270.6 2225.7

烟尘排放速率（kg/h） 29.85 33.52 34.58 32.65 31.78 33.82 34.88 33.49

SO2浓度（mg/dm3） 1012.7 1017.3 1026.7 1018.9 1026.7 1016.2 1008.0 1017.0

SO2排放速率（kg/h） 15.68 16.07 16.41 16.05 16.26 15.95 16.40 16.20

除

尘

后

烟气流量（N.d.m3/h ） 18480 19955 20800 19745 20561 21127 20526 20738

烟尘浓度（mg/dm3） 186.5 188.5 175.2 183.4 187.7 182.0 188.3 186.0

烟尘排放速率（kg/h） 2.70 2.94 2.85 2.83 3.02 3.01 3.03 3.02

除尘效率（%） 90.97 91.22 91.75 93.32 90.49 91.10 91.33 90.97

SO2浓度（mg/dm3） 656.8 663.2 644.0 654.7 649.1 644.0 651.7 648.27

SO2排放速率（kg/h） 9.50 10.36 10.48 10.11 10.44 10.65 10.47 10.52

脱硫效率（%） 39.40 35.57 36.13 37.03 35.75 33.24 36.15 35.05



根据监测结果，工业场地 4号供暖锅炉锅炉烟气烟尘和 SO2排放浓度满足《锅炉

大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段标准。除尘器的除尘效率

90.49%～91.75%，脱硫效率 33.24%～39.40%。

表 8.3-2 3#供热锅炉（20t/h）监测结果表

根据监测结果，工业场地 3号供暖锅炉锅炉烟气烟尘和 SO2排放浓度满足《锅炉

大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段标准。工业场地 3 号供暖锅炉

除尘器的除尘效率 88.45%～89.91%，脱硫效率 36.01%～38.61%。

表 8.3-3 1#锅炉（6t/h）监测结果表

根据监测结果，工业场地 1号锅炉锅炉烟气烟尘和 SO2排放浓度满足《锅炉大气

污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段标准。工业场地 1号锅炉除尘器的

时间

项目

3月 2 日 3月 3 日


3#

供

热

锅

炉

除

尘

前

烟气流量（N.d.m3/h ） 26590 28381 28560 27844 29103 28110 28079 28430

烟尘浓度（mg/dm3） 1895.4 1760.7 1780.1 1812.1 1408.0 1401.5 1454.3 1421.3

烟尘排放速率（kg/h） 40.80 40.45 41.16 40.80 40.98 39.40 40.84 40.41

SO2浓度（mg/dm3） 952.0 943.8 950.8 948.9 946.2 956.7 967.2 956.7

SO2排放速率（kg/h） 21.70 22.96 23.28 22.65 23.6 23.05 23.28 23.31

除

尘

后

烟气流量（N.d.m3/h ） 30890 30292 30755 30646 33744 29126 33543 32138

烟尘浓度（mg/dm3） 175.7 179.6 185.5 180.3 156.6 177.7 179.7 171.3

烟尘排放速率（kg/h） 4.25 4.26 4.47 4.33 4.13 4.05 4.72 4.30

除尘效率（%） 89.59 89.47 89.15 89.40 89.91 89.72 88.45 89.36

SO2浓度（mg/dm3） 583.9 567.3 585.2 578.8 598.1 613.3 580.1 597.2

SO2排放速率（kg/h） 14.12 13.45 14.09 13.89 15.56 13.98 15.23 14.92

脱硫效率（%） 34.94 41.42 39.48 38.61 34.09 39.35 34.58 36.01

时间

项目

3月 2 日 3月 3 日


1#

供

热

锅

炉

除

尘

前

烟气流量（N.d.m3/h ） 10937 10211 10323 10490 10343 10405 10339 10362

烟尘浓度（mg/dm3） 1021.8 1103.3 1051.6 1058.9 1070.7 1059.2 1107.3 1079.1

烟尘排放速率（kg/h） 9.05 9.12 8.79 8.99 8.97 8.92 9.27 9.05

SO2浓度（mg/dm3） 896.0 885.5 866.8 882.8 879.7 885.5 891.3 885.5

SO2排放速率（kg/h） 8.40 7.75 7.67 7.94 7.80 7.90 7.90 7.87

除

尘

后

烟气流量（N.d.m3/h ） 12153 12295 12532 12327 12586 12998 12701 12762

烟尘浓度（mg/dm3） 176.1 175.8 165.9 172.6 174.5 163.4 178.0 172.0

烟尘排放速率（kg/h） 1.68 1.69 1.63 1.67 1.72 1.66 1.77 1.72

除尘效率（%） 81.48 81.46 81.48 81.47 80.83 81.37 80.91 81.04

SO2浓度（mg/dm3） 526.4 514.9 523.9 521.7 513.7 537.9 512.4 521.3

SO2排放速率（kg/h） 5.01 4.95 5.14 5.03 5.06 5.47 5.09 5.21

脱硫效率（%） 40.39 36.07 33.01 36.49 35.12 30.71 35.52 33.78



除尘效率 80.83%～81.48%，脱硫效率 33.78%～36.49%。

本项目不设露天储煤场，临时矸石场及时压实复垦，生产过程中各转载点和主

要的产尘环节已经安装有除尘装置。建设单位定期对厂区内的地面进行洒水，无组

织排放扬尘情况极少。

8.4 大气环境影响调查结论及整改建议

1、工业场地 3台（SZL14-1.25-AⅡ型）和 1台（SZL4.2-1.0-AⅡ型）锅炉均采

用水浴除尘器除尘，共用 1根 50m 高，上口直径 2.0m 的烟囱排入大气，锅炉烟尘、

二氧化硫排放浓度均满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区Ⅱ时

段标准。

转载点、振动筛等起尘点设置了除尘装置；筛分破碎机、皮带运输机、转载点

上方设有集尘罩。粉尘在车间收集。煤炭、矸石、灰渣的运输皮带走廊内设有喷雾

洒水装置；原煤、产品煤的储存均采用封闭的筒仓。

大气环境各监测点 SO2、NO2、TSP、PM10各监测点日平均浓度均满足《环境空气质

量标准》（GB3095-1996）二级标准；各监测点 SO2、NO2小时平均浓度均满足《环境空

气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。与环境影响报告书中的监测结果相比，工

程建成后未对区域环境空气质量造成严重影响，李家壕煤矿周围环境空气质量良好。

2、整改建议

实际监测结果表明，竟管锅炉排放的烟尘、SO2浓度均满足排放要求，也满足批

复总量要求，但是验收调查期间 1#锅炉和 3#锅炉除尘器除尘效率未达到环评要求

90%，需加强锅炉运行的日常管理。



9声环境影响调查

9.1 声环境现状调查

9.1.3噪声源监测

验收调查期间，监测单位根据环评期间主要关注的主要噪声源强进行了监测，

将监测结果与环评时预测结果进行对比，监测结果如表 9.1-1。

表 9.1-1 噪声污染源强监测结果

序号噪声源名称

实际环评

单台声压级

（dB）

措施后厂房外 1m 噪声

级（dB）

单台声压级

（dB）

措施后厂房外 1m 噪声

级（dB）

1 主井驱动机房 90.7 65.0 85 70

2 副井绞车房 79.8 57.3 85 70

3 通风机房 / 69.5 103 72

4 压风机房 88.9 65.2 85 70

5 35kv 变电站 62.4 54.1 70 60

6 各类水泵房 72.8 55.2 75 60

7 锅炉房 82.5 59.8 85 70

8筛分破碎车间

及主厂房98.1 68.2 90-105 70

9 输煤栈桥 82.1 73.9 86 68

从表 9.1-1 监测结果可以看出，采取措施后的噪声污染源强低于环评的预测值，

采取的降噪措施比较有效。其中如通风机房采取降噪措施后后噪声低于 70 分贝；筛

分破碎车间采取措施后噪声低于 70 分贝；副井绞车房采取措施后噪声低于 60 分贝；

主井驱动机房采取措施后噪声达到 65 分贝。

9.1.2敏感点噪声监测

鄂尔多斯市环境保护监测站于 2012 年 6 月 27 日至 6月 28 日对工业场地、风井

场地厂界噪声和进场公路沿线敏感点进行了监测，监测结果如下所述（见附件 6）。

1.监测点位

(1)厂界噪声：在工业场地四个厂界外 1m 处各设 1个监测点。

(2)公路沿线敏感点监测点：在公路沿线共布设 5个现状监测点。

2.监测项目：Leq（A）

3.监测频率



连续监测 2天，昼、夜各监测 1次。

9.1.3 监测结果与声环境影响分析

2012 年 6 月 27-28 日鄂尔多斯市环境保护监测站对工业场地周边敏感点进行监

测，监测结果见表 9.1-3。

表 9.1-3 场外道路噪声敏感点监测结单位：dB(A)

位置监测点位监测时间监测结果超标

居民点

1#

6 月 27 日昼间 49.2 /

6 月 27 日夜间 45.9 /

6 月 28 日昼间 50.4 /

6 月 28 日夜间 47.3 /

2#

6 月 27 日昼间 45.8 /

6 月 27 日夜间 45.0 /

6 月 28 日昼间 50.1 /

6 月 28 日夜间 47.1 /

3#

6 月 27 日昼间 45.9 /

6 月 27 日夜间 44.2 /

6 月 28 日昼间 46.0 /

6 月 28 日夜间 40.0 /

居民点

4#

6 月 27 日昼间 46.3 /

6 月 27 日夜间 48.6 /

6 月 28 日昼间 52.0 /

6 月 28 日夜间 47.0 /

5#

6 月 27 日昼间 45.7 /

6 月 27 日夜间 44.2 /

6 月 28 日昼间 47.3 /

6 月 28 日夜间 41.2 /

2 类区标准昼间 60，夜间 50

由 6 月 27-28 日监测结果可知，工业场地周边敏感点昼夜间噪声均满足《声环

境质量标准》（GB3096-2008）2 类区标准。

9.1.4场界噪声监测

9.3.1 厂界噪声监测结果分析

1、工业场地

工业场地厂界噪声监测结果见表 9.1-4。工业场地厂界昼间噪声值 48.8～

57.2dB(A)，夜间噪声值 43.5～48.4dB(A)；各厂界各监测点噪声均满足《工业企业

厂界噪声标准》GB12348-90Ⅲ类标准，同时满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）Ⅲ类区标准。



表 9.1-4 工业场地噪声监测结果单位：dB(A)

序号监测地点监测时间监测结果超标

1

工业场地北厂界 1#

6 月 27 日昼间 48.8 /

6 月 27 日夜间 43.9 /

6 月 28 日昼间 49.8 /

6 月 28 日夜间 44.6 /


6 月 27 日昼间 55.9 /

6 月 27 日夜间 47.2 /

6 月 28 日昼间 50.3 /

6 月 28 日夜间 44.7 /

2 工业场地东厂界 3#

6 月 27 日昼间 54.8 /

6 月 27 日夜间 46.2 /

6 月 28 日昼间 49.5 /

6 月 28 日夜间 46.6 /

3


6 月 27 日昼间 57.2 /

6 月 27 日夜间 48.4 /

6 月 28 日昼间 53.3 /

6 月 28 日夜间 43.5 /

工业场地西厂界 5#

6 月 27 日昼间 56.2 /

6 月 27 日夜间 47.5 /

6 月 28 日昼间 54.2 /

6 月 28 日夜间 47.5 /

4 工业场地西厂界 6#

6 月 27 日昼间 51.0 /

6 月 27 日夜间 46.3 /

6 月 28 日昼间 50.7 /

6 月 28 日夜间 44.0 /

标准昼间 65，夜间 55

2、风井场地

风井场地厂界噪声监测结果见表 9.3-2。风井场地厂界昼间噪声值 57.2～

62.4dB(A)，夜间噪声值 54.1～54.8dB(A)；各厂界各监测点噪声均满足《工业企业

厂界噪声标准》GB12348-90Ⅲ类标准，同时满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）Ⅲ类区标准。



表 9.3-2 风井场地噪声监测结果单位：dB(A)

序号监测地点监测时间监测结果超标

1 风井场地北厂界 1#

6 月 27 日昼间 62.4 /

6 月 27 日夜间 54.8 /

6 月 28 日昼间 62.2 /

6 月 28 日夜间 54.4 /

2 风井场地东厂界 2#

6 月 27 日昼间 58.8 /

6 月 27 日夜间 54.1 /

6 月 28 日昼间 57.2 /

6 月 28 日夜间 54.1 /

3 风井场地北厂界 3#

6 月 27 日昼间 58.3 /

6 月 27 日夜间 54.5 /

6 月 28 日昼间 57.2 /

6 月 28 日夜间 54.2 /

4 风井场地西厂界 4#

6 月 27 日昼间 61.3 /

6 月 27 日夜间 54.7 /

6 月 28 日昼间 61.1 /

6 月 28 日夜间 54.6 /

标准昼间 65，夜间 55

9.2 施工期声环境影响调查及环境保护措施有效性

根据施工期环境保护调查监测报告，施工期合理安排施工时间，在夜间很少用

高噪声设备，物料进场安排在白天进行。工业场地施工厂界昼、夜间噪声监测结果

均满足《建筑施工厂界噪声限值》（GB12523-90）中的第四阶段（装修）的标准限值，

表明建设方在施工过程中采取了适当的措施和合理地安排了施工时间，致使施工噪

声对周围环境的影响在可接受范围内。

9.3 运行期声环境影响调查及环境保护措施有效性

9.3.1噪声源调查

矿井主要噪声源有主副井提升系统提升机、通风机房通风机、锅炉房内鼓风机

和引风机、日用消防水泵房的水泵、污水泵房的污水泵、压风机房的空气压缩机、

装车系统、筛分破碎车间和洗选车间的设备等，主要布置在矿井工业场地的中间位

置。道路噪声源为运煤列车、运材料的汽车行驶产生噪声。

9.3.2噪声防治措施调查

李家壕煤矿按照环评要求针对噪声污染源采取的防治措施如下：

1.在总体布置上，集中布置了产生高噪声的厂房、车间，并分区布置了生产车



间和办公室、宿舍区的位置；

2.在引进设备时，选择低噪声设备，同时有些设备供应方已提供相应的降噪设

施；

3.主副井房设置隔声值班室；

4.矿井风机、空压机自带有消声装置。矿井风机、空压机等通风机械设隔振机

座和软性连接，并置于风机隔声间；风井风机排气设扩散塔；风机房采用隔声门窗；

5.筛分破碎车间采用隔声门、隔声窗，并设立了隔音操作间。筛分破碎机设备

本身配备减振器，并安装在减振垫上。振动筛基础设有弹簧减振动器，振动筛筛板

溜槽转载部位采用橡胶铺垫；部分钢筛板替换为树脂筛板；

6.锅炉房的风机置于室内，锅炉引风机均设置减震基础；

7.污水泵和日用消防水泵设置单独封闭的水泵间，泵体做了减震基础；水泵与

进出口管道间安装软橡胶接头；

8.建筑物周围空地以及工业场地周围种植乔灌木进行了绿化；

噪声防治措施见图 9.3-1。

图 9.3-1 噪声防治措施



9.3.3环境保护措施有效性

环评时期工业场地厂界噪声监测值昼间为 41.9～45.2dB(A)，夜间 38.5～

40.8dB(A)，项目区声环境良好，噪声背景值较低。矿井建成以后，工业场地厂界昼

间噪声值在 48.8～57.2dB(A)之间；夜间噪声值在 43.5～48.4dB(A)之间；昼间噪声

比环评时期相对增加了 6.9～12.0dB(A)，夜间增加了 5.0～7.6dB(A)，各厂界各监

测点噪声均满足《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅲ类区标准，同时满足《工

业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）Ⅲ类区标准。

环评时期风井场地厂界噪声监测值昼间为 42.5～43.2dB(A)，夜间 38.7～

39.0dB(A)，项目区声环境良好，噪声背景值较低。矿井建成以后，风井场地厂界昼

间噪声值 57.2～62.4dB(A)，夜间噪声值 54.1～54.8dB(A)；昼间噪声比环评时期相

对增加了 14.7～19.2dB(A)，夜间增加了 15.4～15.8dB(A)，各厂界各监测点噪声均

满足《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅲ类区标准，同时满足《工业企业厂

界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）Ⅲ类区标准。

9.4 声环境影响调查结论及整改建议

工业场地内噪声源采用动静分区、减振、安装消声器、隔声间、厂房隔声等措

施进行降噪。工业场地厂界噪声均满足《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅲ

类区标准，同时满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）Ⅲ类区标

准。进场路两侧敏感点昼夜噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类区标准。

风井场地厂界噪声均满足《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅲ类区标准，同

时满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）Ⅲ类区标准。



10固体废物影响调查

10.1固体废物来源及处置措施调查

10.1.1固体废物来源

矿井固体废物的来源主要是建井期间的基建矸石、生产期矿井掘进矸、生产期

选煤矸、锅炉炉渣、污泥和生活垃圾，固体废物来源情况具体见表 10.1-1。

表 10.1-1 固体废物来源情况表

10.1.2固体废物处置措施调查

矿井固体废弃物的来源主要是建井期间的基建矸石、生产期矿井掘进矸、生产

期选煤矸、锅炉炉渣、污泥和生活垃圾，固体废物处置情况具体见表 10.1-2。

表 10.1-1 固体废物处置情况表

阶段污染物处置及利用方式

建井期掘进矸石全部用于工业场地和道路路基的铺垫

生产期

矸石不出井，充填井下废弃巷道及采空区

洗选矸目前堆存于场区南侧临时矸石场，临时排矸场占地面积

8.13hm2，后期出售给神华集团神东电力有限责任公司。

锅炉灰渣出售给当地村民

生活垃圾统一由鄂尔多斯市东胜区传祥垃圾处理有限责任公司收集

生活污水处理站污泥

矿井水处理站煤泥混入末煤中出售

10.2施工期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性

根据《神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿煤矿及选煤厂建设项目环境

监理总结报》，本工程施工产生的建筑垃圾均堆放在指定地点，部分用于填坑，部分

与施工生活垃圾一并交由东胜区环卫部门处理。施工现场及施工营地，未发现有乱

堆乱放固体废物；工程拆迁产生的建筑垃圾等，都由施工单位及时清运处理或用作

铺路的材料，锅炉灰渣全部综合利用，如铺路、制砖等，掘进矸用于铺垫工业场地

阶段污染物性质产生量

建井期掘进矸石

一般固废

17.4 万 t

生产期

矸石 1.2 万 t/年

洗选矸 50.0 万 t/年

锅炉灰渣 3500t/年

生活垃圾 288t/年

生活污水处理站污泥 60t/年

矿井水处理站煤泥 10 万 t/年



及路基。本工程对固体废弃物清理情况良好，对周围环境未造成不利影响。

10.3运行期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性

10.3.1矸石处置影响调查

1、矸石淋溶实验

李家壕煤矿临时矸石场堆存矸石为洗选矸石，因此本次淋溶实验采样点为临时

矸石场新排放的洗选矸石，采样数量为 1 个矸石混合样。根据鄂尔多斯市环境保护

中心站《神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿矸石监测报告》，矸石淋溶实验

各因子监测结果与《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准对比，详见下表

10.3-1。

表 10.3-1 李家壕煤矿竣工验收矸石淋溶实验结果表单位：mg/l，PH 除外

分析项目测定结果

矸石淋溶液《污水综合排放标准》一级

PH 8.3 6-9

Cu 0.020 0.5

Zn 0.039 2.0

Pb 0.007 1.0

Cd 0.004 0.1

As 1.10×10-3

0.5

Hg 1.20×10-5

0.05

Cr6+

0.004L 0.5

Cr 0.028 1.5

Be 0.0003L 0.005

Ba 0.018

Ni 0.01

Se 2.00×10-4L

F-

0.302 10

CN- 0.001L 0.5

由上表可知矸石淋溶液各因子均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一

级标准。本矿井煤矸石属第Ⅰ类一般工业固体废物。

矸石淋溶液各因子对比《地下水质量标准》（GB/T14848－93）Ⅲ类标准结果见

表 10.3-2。

表 10.3-2 矸石淋溶液各因子对比地下水质量标准单位：mg/l，PH 除外

项目 PH Cu Zn Pb Cd As Hg Cr6+

Cr矸石淋溶液

8.3 0.020 0.039 0.007 0.004 1.10×10-3 1.20×

10-5 0.004L 0.028

地下水标准

6.5～8.5

≤1.0 ≤1.0 ≤0.05 ≤0.01 ≤0.05≤

0.001≤0.05 /

项目 Be Ba Ni Se F-

CN-

矸石淋溶液

0.0003L 0.018 0.01L2.00×10

-4L

0.302 0.001L

地下水标准

0.0002 ≤1.0 ≤0.05 ≤0.01 ≤1.0 /



由上表可知矸石淋溶液各监测因子均满足《地下水质量标准》（GB/T14848－93）

Ⅲ类标准，因些淋溶液对地下水影很小。

2、矸石处置情况调查

本矿井产生的矸石，全部用于工业场地和道路路基的铺垫。生产期掘进矸不出

井、充填井下废弃巷道；运行期的洗选矸石矸石目前堆存于场区南侧临时矸石场，

临时排矸场占地面积 8.13hm2，后期矸石仍用于神华集团神东电力有限责任公司所属

电厂发电。神华集团神东电力有限责任公司所属上湾热电厂三期 2×135 兆瓦煤矸石

发电机组工程已于 2013 年 12 月 31 日通过环保部验收（详见附件 11），李家壕煤矿

与上湾电厂均为神华所属企业，后期可内部调配消化李家壕煤矿所产生的煤矸石。

矸石产生量、利用量及处理量情况见表 10.3-3。

表 10.3-3 矸石产生量、利用及处置量

序号污染物名称产生量矸石利用量

1矿井掘进矸 17.4 万 t /年

不出井，充填井下废弃巷道

2 生产期选煤厂洗选矸 50.0 万 t/年

目前堆存于场区南侧临时矸石场，临时排矸场占地面

积 8.13hm2，后期供给神华集团神东电力有限责任公

司。

该项目洗选矸石产生量约为 50 万 t/年，即日均矸石产生量约 1515t/天，由卡

车运至临时矸石场堆存，预测矸石场目前库容量约 50 万 t，后期供给神华集团神东

电力有限责任公司。

验收调查期间矸石周转场北侧已建有拦渣坝、矸石分台阶堆放，边坡打混凝土

网格，网格中拨撒草籽，平台压实复土整平，部分已拨撒草籽。矸石周转场情况见

图 10.3-1。



图 10.3-1 矸石周转场实景

10.3.2其它固体废物环境影响调查

1、锅炉灰渣处置调查

该项目工业场地锅炉全年耗煤量为 13350t，灰渣产生量为 3500t/a，出售给当

地村民。

2、生活垃圾处置调查

李家壕煤矿及选煤厂劳动定员为 1090 人。生活垃圾主要来自食堂、办公楼和职

工公寓，该项目生活垃圾产生量约为 288t/年。根据现场调查，建设单位与鄂尔多斯

市东胜区传祥垃圾处理有限责任公司签订的生活垃圾处理协议书（见附件 10），该公

司定期对李家壕煤矿的生活垃圾进行清运，运至当地环卫部门按照生活垃圾处置方

法进行处理。

3、煤泥处置调查

矿井水处理站产生的煤泥量约为 10万 t/年，混入末煤中出售；生活污水处理站

产生的污泥量约为 60t/年，与生活垃圾统一处理。



10.4固体废物环境影响调查结论及整改建议

本矿井固体废弃物污染防治措施落实基本良好，达到了环境影响报告书的要求。

对建井期的矸石全部用于填高工业场地，生产期的矸石由卡车运至临时矸石场堆存，

后期出售给神华集团神东电力有限责任公司，锅炉炉渣按照环评要求进行了综合利

用；生活垃圾也得到了妥善处置，没有对区域环境产生不利影响。



11社会环境影响调查

11.1社会经济环境现状调查

井田地处鄂尔多斯高原中低山区，为侵蚀性丘陵地貌类型。井田北部已进入东

胜区城市规划区，进入规划区的面积约 46.83km2，根据鄂尔多斯市规划局划定的城

市规划控制界结，进入规划区的区域不进行开采。

除进入规划区的面积，井田剩余面积为可采面积，占地 20.82km2。可采面积东

部属布日都镇，西部属铜川镇，分布于布日都镇有寨子梁和郭家梁 2 个村庄，分布

于铜川镇有张家圪坨和刘家坡 2个村庄。房屋结构有砖木结构和土坯结构。

11.2搬迁安置与补偿措施落实情况调查

11.2.1 移民搬迁安置

环评时涉及搬迁 8 个村庄 170 户 775 人，其中首采区 5 个 120 户 529 人。实际

马家沟、林家壕等 4个村庄位于城市禁采区内，其余 4个村庄 167 户 400 人需搬迁，

其中 3个村庄位于首采区。截至 2014 年 5 月底，首采区三个村庄中郭家梁、张家圪

坨 2个已搬迁，寨子梁 47 户 127 人计划于 2014 年底前搬迁，根据开采 2017 年开采

至寨子梁社区域。鄂尔多斯市东胜区罕台镇人民政府以“罕函发〔2013〕86 号”承

诺将在 2014 年内完成搬迁，截至 2014 年 5 月底，建设单位根据搬迁进度足额支付

搬迁款项。鄂尔多斯市东胜区矿区移民安置工作领导小组办公室已经制定了李家壕

煤矿寨子梁社矿区移民工作安排（东矿发〔2014〕2 号）。

首采区服务年限为 14 年，刘家坡位于三采区，至少要 10 年以后才能开采到三

采区，才涉及刘家坡搬迁。

该项目首采区内分布有 5 个社，分别是郭家梁、张家圪坨、寨子梁、马家沟和

林家壕，截至 2013 年 11 月 30 日郭家梁、张家圪坨 2个社已全部搬迁完成，郭家梁

搬迁地点是罕台镇经济适用房小区；张家圪坨搬迁地点是东胜区鼎晟小区，寨子梁

社位于 12115 区内，预计 2017 年开始开采，2014 年 12 月前完成搬迁，搬迁地点是

罕台镇经济适用房小区；根据《鄂尔多斯市东胜区人民政府会议纪要》[2012]13 号，

马家沟、林家壕两个社已规划在东胜区城市区范围内，无需搬迁。李家壕井田范围

寨子梁社搬迁计划见表 11.2-1。鄂尔多斯市东胜区罕台镇人民政府已承诺 2014 年



12 月前全部搬迁完成。

表 11.2-1 搬迁计划表

序号村庄户/人数搬迁时限搬迁方式

1 寨子梁 47 户/127 人 2014 年 12月前东胜区罕台镇人民政府统一安排搬迁（见附件 13）

鄂尔多斯市东胜区移民安置工作领导小组于 2014 年 2 月 17 日下发了《鄂尔多

斯市东胜区矿区移民安置工作领导小组办公室关于李家壕煤矿寨子梁社矿区移民工

作安排的通知》。（东矿办发〔2014〕2 号）就寨子梁社区安置工作制定了详细的搬迁

安置计划。详细搬迁计划见表 11.2-2。

表 11.2-2 寨子梁搬迁安置计划

序号时间内容

1 2014.1.1.-2.28 拆迁摸底

2 2014.3.1-3.31 宣传发动阶段

3 2014.4.1-5.15. 户籍调查与公示阶段

4 2014.5.16-6.30. 移民准备阶段及现场调查确认

5 2014.7.1.-7.31. 资产评估报告

6 2014.8.1.-8.31. 土地丈量

7 2014.9.1-9.30. 签订补偿协议

8 2014.10.26.-10.31. 补偿资料汇总、归档

11.2.2 移民搬迁补偿

鄂尔多斯市东胜区城乡统筹办公室根据《鄂尔多斯市人民政府关于同意〈鄂尔

多斯市东胜区矿区移民安置补偿办法〉的批复》鄂府函[2012]74 文精神，制定了李

家壕煤矿首采区范围内郭家梁社、张家圪坨社和寨子梁社移民搬迁工作安排（附件

11），双方就搬迁工作签定协议，即甲方李家壕煤矿在协议生效后一月内向乙方鄂尔

多斯市东胜区城乡统筹办公室支付搬迁补偿款，乙方搬迁户必须在甲方规定的时间

内将旧建筑彻底拆除，否则塌陷后造成的安全责任和一切损失均由乙方搬迁户自行

承担并完全负责，甲方概不负责。

签订搬迁协议后支付补偿费的 50%，待房屋及附属设施在规定期限内自行拆除后

一次性付清剩余费用。如果在规定期限内仍未主动拆除，由政府统一组织拆除，拆

除费用由搬迁户承担，从补偿费中扣除。矿区移民享受与生态移民同等的养老保险

待遇。

截至 2013 年 11 月 30 日，李家壕煤矿首采区范围内郭家梁社、张家圪坨社两个

社补偿款已全部到位，居民全部搬迁，旧建筑已彻底拆除。

寨子梁社计划于 2017 年开采，计划于 2014 年底前完成搬迁，搬迁工作由鄂尔



多斯市东胜区罕台镇人民政府统一组织安排（搬迁承诺见附件 13），李家壕煤矿按照

上述鄂府函[2012]74 文件交纳搬迁安置补偿费。其中至 2014 年 5 月底累计支付补偿

款 2600 万，见附件 26。

对于工业场地、风井场地等永久占用的土地，交纳了土地补偿费和安置补助费。

根据神华集团包头矿业公司李家壕煤矿征地协议，永久征地面积 34.55hm2，每亩价

格为 5000.00 元，2005 年至 2007 年三年共年缴纳 259.38 万元。该项目通过对永久

占用的土地交纳土地补偿费，对临时占地进行植被恢复等措施，减轻了对原有植被

的影响。

11.2.3 移民搬迁落实情况

李家壕煤矿首采区范围有郭家梁、张家圪坨、马家沟、林家壕、寨子梁共 5 个

社需要搬迁。郭家梁、张家圪坨两个社已全部搬迁；马家沟、林家壕两个社已规划

在东胜区城市区范围内，无需搬迁。寨子梁社在 2014 年底完成搬迁工作。

11.3文物古迹、历史遗迹等重要保护目标措施调查

本井田内无文物古迹、历史遗迹等重要保护目标。

11.4社会环境影响调查结论及整改建议

1、本工程共征用鄂尔多斯市东胜区布日都镇 34.55 hm2土地用于工程建设，实

际补偿费用约 259.38万元。截至 2013年 11月 30日，李家壕煤矿首采区范围内郭家

梁社、张家圪坨社两个社居民全部搬迁，旧建筑已彻底拆除。寨子梁社计划于 2017

年开采，计划于 2014年 12 月底前完成搬迁，搬迁工作由鄂尔多斯市东胜区罕台镇

人民政府统一组织安排），李家壕煤矿按照上述鄂府函[2012]74 文件交纳搬迁安置补

偿费。

2、整改建议

首采区范围郭家梁社、张家圪坨社两个社居民全部搬迁，建筑垃圾还需清理，

应尽快将拆除地点进行清理，并恢复植被。寨子梁尽快落实搬迁。



12 环境管理、环境监测及环境监理落实情况调查

12.1建设单位环境管理状况

12.2.1环境管理机构及职责调查

1、管理机构的建立

环境污染应急指挥部总指挥由李家壕煤矿矿长担任，副总指挥由李家壕煤矿副

总、副总工担任。

2、环境管理机构的职责

（1）贯彻执行各行环境保护政策、法规及标准，制定该项目的环境管理办法（包

括生态环境管理办法）；

（2）建立建全企业的环境管理制度，并实施检查和监督工作；

（3）拟定企业环保工作计划并进行实施，配合企业领导完成环境保护责任目标；

（4）领导并组织企业环境监测工作，检查环境保护设施的运行情况，建立监控

档案；

（5）协调企业所在区域的环境管理；

（6）开展环保教育和专业培训，提高企业员工的环保素质；

（7）组织开展环保研究和学术交流，推广并应用先进环保技术；

（8）负责厂区绿化和日常环境保护管理工作；

（9）接受省、市、县各级环保部门的检查、监督，按要求上报各项环保报表，

并定期向上级主管部门汇报环境保护工作情况。

12.2.2环境管理制度建设

为了使矿区内锅炉烟气达标排放、生活污水和矿井水处理站稳定运行、制定了

环境管理制度。

一、废气管理

为了减少锅炉烟气对环境的污染，首先保证使用低硫煤作为燃料、水浴除尘设

施中需采用工业碳酸钙作为脱硫剂、经常对脱硫渣进行清理，确保正常运行。李家

壕煤矿已经制定了锅炉操作使用流程，相应的管理和操作人员应严格按照操作要求

进行操作，确保锅炉及脱硫设施稳定运行。



二、污水管理

为了保证矿井水和生活污水能够稳定运行，需重点做好根据实际处理的污水规

模调整使用絮凝剂、曝气风量等运行参数，使其工艺能够稳定正常运行，确保工艺

最优化。李家壕煤矿已经编制污水处理工艺的操作管理流程，各车间的操作人员和

管理人员应按照要求进行规范操作，定期对处理的水质进行监测，及时调整污水处

理工艺，确保处理后的水质能够满足标准要求。并做好煤泥水应急事故池的准备工

作，若发生煤泥水事故排放，即时启用煤泥水事故池。同时做好污水处理后的回用

工作，及时关注污水产生量及回用水的途径，确保渠道畅通、并及时调整各用水水

量，确保污水能够最大限度地综合利用。

三、噪声管理

为了降低生产过程中所产生的噪声，应采取积极的措施，具体如下：

1、选用设备加工精度高、装配质量好、产生噪声低的设备或附有配套降噪措施

的机电设备；

2、平面布置利用建筑物和厂界四周防护林带来阻隔减弱声波的传播；

3、对于属于空气动力产生噪声的设备，如各种风机等，在设备的气流通道上加

装消声设备；

4、对筛分破碎车间的筛分破碎设备采取加设密闭罩、吸声体等隔吸措施等；

5、运营期做好各运行设备的维护工作。

12.2.3排污口规范化

验收调查期间，噪声排污口已规范化，但未对废气、废水、固体废物排污口规

范化，目前整改工作正在进行中。

12.2环境监测计划落实情况调查

李家壕煤矿已经落实了运行期的日常监测计划，日常监测工作由鄂尔多斯市东

胜区环境监测站实施，频次为一年 2 次，监测按照环境影响报告书的要求进行。运

营期监测计划见表 12.2-1。



表 12.2-1 运营期环境监测计划

监测内容监测项目监测点设置监测频率

生活污水 pH、SS、氨氮、COD、BOD5 生活污水处理设施的进、出口每年两次

矿井水pH、SS、CODcr、BOD5、砷、总汞、氟化物、

NH3-N、S2-

矿井水处理设施的进、出口每年两次

大气锅炉烟尘和 SO2 锅炉除尘器进出口、工业场地厂界每年两次

声环境连续等效 A声级场外道路沿线敏感点、工业场地厂界每年两次

12.3工程环境监工作开展情况调查

2011 年 7 月，神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿委托内蒙古煤炭建设

生态环境研究院对本工程开展环境监理工作，2013 年 12 月，监理单位已向内蒙古自

治区环境保护厅提交本工程环境监理阶段报告。

12.4突发环境风险事故防范措施落实情况调查

1、环境风险事故

该项目存在的环境风险事故主要是事故情况下洗煤厂煤泥水排放。

2、事故防范

建设单位为了提高环境保护队伍应急反应能力，正确应对突发性环境污染、生

态破坏等原因造成的局部或区域环境污染与破坏事故，确保事故发生能快速有效的

进行现场应急处理、处置，保护矿区人民的生命、财产安全，针对该项目专门建立

了《环境风险事故防范及应急预案》。应急预案的主要内容包括：

环境风险事故领导小组经常性地对李家壕煤矿的环境风险源进行环境安全检查

以及环境保护管理工作。

(1)全面推进基础设施建设，污水管网与道路、土建、矿建、安装建设工程同步，

与项目工程配套实施，确保所有项目污水都能纳管；

(2)所有项目都必须履行环境影响评价制度，并督促项目按照环评要求落实环保

设施；

(3)神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿负责治安、安全、环保等日常检

查工作，发现问题立即督促有关单位整改，并向相关政府部门报告。

3.事故应急领导小组成员名单

总指挥：董尹庚

副总指挥：马俊、赵宝森、惠喜奎、高三斌、张志刚、智国军、聂中明、师永



忠

成员：李建华、沈武、班海俊、吴丕强、李楠

办公室设在李家壕煤矿资源管理中心，由师永忠兼任办公室主任，李楠负责具

体工作。

4.组织机构职责

（1）组织制定事故应急救援预案、演练计划，并定期组织进行演练、评估和修

改完善；

（2）负责应急救援预案体系的建设和运转；

（3）批准发布李家壕煤矿重大特大环境污染事故的预警级别；

（4）批准启动李家壕煤矿重大特大环境污染事故应急预案；

（5）对李家壕煤矿重大特大环境污染事故处置工作进行统一组织、协调和指挥；

（6）通报发布环境污染事故应急救援预案与处理的进展情况；

（7）协调与外部应急力量单位、相关政府部门等关系；

（8）批准李家壕煤矿重大特大环境污染事故应急状态结束。

5.工作程序

(1)任务及要求

李家壕煤矿环境污染事故应急处理领导小组在接到污染事故发生的警报后，应

立即通知旗、市环境监察应急小组和旗、市环境监测应急小组并赶赴现场，当出现

重、特大突发性环境污染事件时，领导小组应有一名以上成员到现场协助指挥应急

救援工作。

李家壕煤矿环境污染事故应急小组应尽可能了解以下内容并及时向旗、市环境

污染事故应急救援领导小组汇报以下情况：

1)事故发生的时间、地点、性质、原因以及污染源、经济损失、人员受害情况

以及造成的污染范围；

2)污染源种类、数量、性质；

3)预测事故危害程度、发展趋势、可控性及预采取的措施；

4)上级指挥机构(指挥员)位置、指挥关系、联络方法；

5)其它需要清楚的情况。

(2)赶赴现场



李家壕煤矿环境污染事故应急处理领导小组按指定路线协调组织救援单位和

旗、市环境监察和环境监测应急人员和车辆赶赴现场，明确途中联络方法，灵活果

断地处置开进途中情况，确保按时到达应急附近。

(3)应急处置

李家壕煤矿环境污染事故应急处理领导小组在到达现场附近后应立即协助配合

环境监察和环境监测应急小组，根据危害程度及范围、地形气象等情况，组织个人

防护，进入现场实施应急。要协助环境监察和环境监测应急小组尽快弄清污染事故

种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料经综合情况后及时向领

导小组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程

序和规范组织实施，并及时将处理过程、情况和数据报指挥部。

1)现场污染控制

①立即采取有效措施，与相关部门配合，切断污染源，隔离污染区，防止污染

扩散；

②及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民；

③参与对受危害人员的救治。

2)协助现场调查与报告

①协助污染事故现场勘察；

②协助技术调查取证；

③协助环境监测应急小组进行污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警

报解除。

6.后勤保障

(1)通信保障

1)应急启动时的通信保障

应急通知下达与接收以有线通信为主，利用办公电话，实现应急信息快速传输。

在外应急员的联络以移动电话等无线通信为主，确保应急通知快速下达。

2)开进中的通信保障

应急指令的下达与接收以无线通信为主，事故现场应急信息的通报与反馈，主

要利用移动通讯。

(2)运输保障



李家壕煤矿区域内的运转的确认和调度由公司应急领导小组组织实施。平时各

应急车辆须保证 100km 以上的行车用油。

(3)其他保障

1)医疗保障

应急过程中如出现人员中毒或受伤，可就近送至医院救治或及时与医疗单位联

系，组织现场救治，也可送至现场指挥所指定的医院、医疗单位救治。应急终止后

根据实际情况组织转院或继续治疗。

2)生活保障

由应急领导小组拟定计划统一组织实施。

7、环境风险应急措施

该项目存在的环境风险主要是洗煤厂煤泥水事故排放。针对可能发生的煤泥水

事故，建设单位已经按照环境影响报告书要求建设 1 座 3000m3的事故池，在洗煤厂

发生事故情况存放煤泥水。应急事故池见图 12.1-1。

图 12.4-1 洗煤厂煤泥水事故池

李家壕煤矿已按照环境风险应急预案要求认真落实了环境风险防范措施，洗煤

厂内建有 1座 3000m3事故池，并有完整的环境风险应急预案组织机构、明确了各级

的职责。在建设、运营阶段成立了环境管理机构、明确了环保工作职责，施工中加

强了施工人员的环保意识，开展了施工期环境监测和环境监理工作，有较完善和规

范的档案管理体制，并制定了详细例行监测计划，环境管理比较完善。



13资源综合利用情况调查

13.1矿井水综合利用情况调查

调查期间矿井水产生量为 1296m3/d，经矿井水处理站处理后全部回用于井下生

产和选煤厂补充用水，利用率达 100%。

13.2煤矸石综合利用情况调查

煤矸石产生量为 50万 t/a，现堆存在临时矸石场，后期用于电厂发电。

13.3瓦斯综合利用情况调查

本矿井瓦斯成分中甲烷（CH4）含量在 0.00～9.56%之间，瓦斯分带属二氧化碳～

氮气带，均属于瓦斯风化带。瓦斯含量很低，矿井为低瓦斯矿井。



14 清洁生产与总量控制调查

14.1 清洁生产调查

本次调查依据《清洁生产标准（煤炭采选业）》（HJ446-2008），从生产工艺与装

备要求、产品、资源能源利用、污染物产生等方面选取其主要的清洁生产指标进行

定量或半定量分析，从而判知李家壕煤矿清洁生产水平，清洁生产各项指标见表

14.1-1。



表 14.1-1 井工开采煤矿清洁生产评价指标

清洁生产指标等级

清洁生产指标分类一级二级三级该项目情况

达到的

等级

一、生产工艺与装备要求

（一）采煤生产工艺与装备要求

1.总体要求

符合国家环保、产业政策要求，采用国内外先进的煤炭采掘、煤矿安全、煤炭贮运生

产工艺和技术设备。有降低开采沉陷和矿山生态恢复措施及提高煤炭回采率的技术措

施。

满足总体要求。

2.井工煤

矿工艺与

装备

煤矿机械化掘进比例

（%）≥95% ≥90% ≥70% ≥95% 一级

煤矿综合机械化

采煤比例（%）≥95% ≥90% ≥70% ≥95% 一级

井下煤炭输送

工艺及装备

长距离井下至井口带式

输送机连续运输。

采区采用带式输送机，井下

大巷采用机车牵引矿车运

输。

采用以矿车为主的运输方

式。井下煤炭运输全部采用带式输送机。一级

井巷支护工艺

及装备

井筒岩巷采用光爆锚

喷、锚杆、锚索支护技

术，煤巷采用锚网喷或

锚网、锚索支护；斜井

明槽开挖段采用砌壁支

护。

大部分井筒岩巷采用光爆锚

喷、锚杆、锚索支护技术，

煤巷采用锚网喷或锚网、锚

索支护，部分井筒及大巷采

用砌壁支护，采区巷道金属

棚支护。

部分井筒岩巷采用光爆锚

喷、锚杆、锚索支护技术，

煤巷采用锚网喷或锚网、锚

索支护，大部分井筒及大巷

采用砌壁支护，采区巷道金

属棚支护。

井筒岩巷采用光爆锚喷、锚杆、锚索

支护技术，煤巷采用锚网喷或锚网、

锚索支护；斜井明槽开挖段采用砌壁

支护。

一级



续表 14.1-1 清洁生产水平分析表



达到的

等级


（一）采煤生产工艺与装备要求

3.贮运系

统

贮煤设施工艺及装备原煤进筒仓或全封闭的贮煤场。

部分筒仓或全封闭的贮煤

场。其它进设有挡风抑尘

措施和洒水喷淋装置的贮

煤场。

原煤进全封闭的筒仓。一级

煤炭装运

有铁路专用线，铁路快

速装车系统、汽车公路

外运采用全封闭车厢，

矿山到公路运输线必须

硬化。

有铁路专用线，铁路一般装

车系统，汽车公路外运采用

全封闭车厢，矿山到公路运

输线必须硬化。

公路外运采用全封闭车厢

或加遮苫汽车运输，矿山

到公路运输线必须硬化。

有铁路专用线，铁路快速装车系统、汽

车公路外运采用全封闭车厢，矿山到公

路运输线必须硬化。

一级

（二）选煤生产工艺与装备要求

1.总体要求符合国家环保、产业政策要求，采用国内外先进的煤炭洗选、选煤水闭路循环、煤

炭储运生产工艺和技术设备。满足总体要求。

2.贮煤工

艺及装备

原煤运输由封闭皮带运输机将原煤直接运进矿井选煤厂的贮煤

设施。

由箱车或矿车将原煤运进

矿井选煤厂的贮煤设施。

原煤由封闭的皮带运输机直接运进矿

井选煤厂的筛分破碎车间。一级

原煤贮存原煤进筒仓或全封闭的

贮煤场。

部分筒仓或全封闭的贮煤

场。其它进设有挡风抑尘措

施和洒水喷淋装置的贮煤

场。

原煤进设有挡风抑尘措施

和洒水喷淋装置的贮煤

场。

原煤进全封闭的筒仓。一级






达到的

等级



2.贮煤工

艺及装备

原煤破碎筛

分分级

防噪

措施

破碎机、筛分机采用先进的减振技术，橡胶筛板溜槽转载部位采用橡胶铺垫，设立隔

音操作间。

筛分破碎车间采用隔声门、隔声窗，并

设立了隔音操作间。一级

除尘

措施

破碎机、筛分机、皮带

运输机、转载点全部封

闭作业，并设有除尘机

组车间设机械通风措

施。

破碎机、筛分机加集尘

罩并设有除尘机组、带

式运输机、转载点设喷

雾降尘系统。

破碎机、筛分机、皮带运输机、转

载点设喷雾降尘系统。

破碎机、筛分机、皮带运输机、转载点

全部封闭作业，并设有除尘机组车间设

机械通风措施。

一级

3.精煤、中煤、矸石、煤泥贮存

精煤、中煤、矸石分别进入封闭的精煤仓、中煤

仓、矸石仓或封闭的贮场，多余矸石进入排矸场

处置，煤泥经压滤处理后进入封闭的煤泥贮存场。

精煤、中煤、矸石和经压滤处理后

的煤泥分别进入设有挡风抑尘措施

的贮存场。多余矸石进入排矸场处

置。

原煤、产品煤分别进入封闭的原煤仓、

产品仓，多余矸石进入排矸场处置，煤

泥经压滤处理后进入封闭的煤泥贮存

场。

一级

4.选煤工艺装备全过程均实现数量、质量自动监测控制，并设有

自动机械采样系统，洗练焦煤配备浮选系统。

由原煤的可选性确定采用成熟的选

煤工艺设备，实现单元作业操作程

序自动化，设有全过程自动控制手

段。

全过程均实现数量、质量自动监测控制。二级






达到的

等级



5.选煤水处理

选煤水处理系统采用高效浓缩机，并添加絮凝

剂，尾煤采用压滤机回收，并设有相同型号的

事故浓缩池，吨入洗原煤补充水量＜0.10m3，煤

泥水达到闭路循环，不外排。

选煤水处理系统采用普通浓缩

机，并添加絮凝剂，尾煤采用压

滤机回收，并设有相同型号的事

故浓缩池，吨入洗原煤补充水量

＜0.15m3，煤泥水达到闭路循环，

不外排。

选煤水处理系统采用高效浓缩机，并添

加絮凝剂，尾煤采用压滤机回收，并设

有事故浓缩池，吨入洗原煤补充水量

0.12 m3＜0.15m

3，煤泥水达到闭路循

环，不外排。

三级

二、资源能源利用指标

1.原煤生产电耗/（kWh/t） ≤15 ≤20 ≤25 ≤20 二级

2.原煤生产水耗/（m3/t）（不含选

煤厂）≤0.1 ≤0.2 ≤0.3 0.088 一级

3.选煤补水量（m3/t） ≤0.1 ≤0.15 0.12 三级

4.原煤生产坑木消耗（m3/万 t） ≤5 ≤10 ≤15 ≤5 一级

5.选煤重介质消耗（kg/t） ≤1.5 ≤2 ≤3 1.2 一级

6.采区回采率/%

厚煤层 ≥77% ≥75% 75% 一级

中厚煤层 ≥82% ≥80% 80% 一级

薄煤层 ≥87% ≥85%

7.土地资源占用（公

顷/Mt）0.12 4.50

不符合

要求





清洁生产指标分类一级二级三级该项目情况达到的等级

三、产品指标

1.选动力煤硫分% ≤0.5 ≤1.5 ≤2.0 0.25 一级

灰分% ≤12 ≤15 ≤22 5.24 一级

四、污染物产生指标（末端处理前）

1.矿井废水化学需氧量产生量(g/t) ≤100 ≤200 ≤300 55.5 一级

2.采煤煤矸石产生量(t/t） ≤0.03 ≤0.05 ≤0.1 ≤0.03 一级

五、废物回收利用指标

1.当年产生的煤矸石综合利用率/% ≥80% ≥75% ≥70% 90% 一级

2.矿井水利用率/%（水资源丰富矿

区）≥80% ≥75% ≥70% 100% 一级

六.矿山生态保护指标

1.矿区工业广场绿化率/% ≥15% 22.00% 符合要求。






达到

等级

七、环境管理要求

1.环境法律法规标准

符合国家、地方和行业有关法律、法规、产业政策、技术标准要求；污

染物排放达到国家、地方和行业排放标准、满足污染物总量控制和排污

许可证管理要求。

满足总体要求。

2.环境管理审核通过 GB/T 24001 环

境管理体系认证。

按照 GB/T 24001 建立并运

行环境管理体系，环境管

理手册、程序文件及作业

文件齐全。

环境管理制度健

全，原始记录及统

计数据齐全、真实。

制定了健全的环境管理制度。有真实、齐全的原

始记录及统计数据。三级

3.生产过

程环境管

理

生产工艺用水、用电管

理

所有用水、用电环节

安装计量仪表，并制

定严格定量考核制

度。

对主要用水、用电环节进行计量，并制定定量考

核制度。

所有用水、用电环节安装计量仪表，并制定定量

考核制度。一级

煤矿事故应急处理

有具体的矿井冒顶、塌方、通风不畅、透水、煤尘爆炸、瓦斯气中毒等

事故状况下的应急预案，并通过环境风险评价，建立健全应急体制、机

制、法制，并定期进行演练。有安全设施“三同时”审查、验收、合格

文件。

满足总体要求

4.废物处理处置设有矿井水处理设施，并达到回用要求。满足要求

5.环境

管理

环境保护管理机构有专门环保管理机构配备专职管理人员。有专门环境管理人员，负责整个项目环境管理

环境管理制度环境管理制度健全、完善，并纳入日常管理。有健全的环境管理制度，并纳入日常管理。

环境管理计划制定近、远期计划，包括煤矸石、煤泥、矿井水、瓦斯气处置及综合利

用、矿山生态恢复及闭矿后的恢复措施计划。

有近期的煤矸石、煤泥处置、矿山生态恢复及闭矿后的恢复

措施规划。






达到的

等级

七、环境管理要求

5.环境

管理环境监测机构

有专门环境监测机构，

对废水、废气、噪声主

要污染源、污染物均具

备监测手段。

有专门环境监测机构，对

废水、废气、噪声主要污

染源、污染物具备部分监

测手段，其余委托有资质

的监测部门进行监测。

对废水、废气、噪声主要污

染源、污染物的监测，委托

有资质的监测部门进行监

测。

对废水、废气、噪声主要污染源、污染

物的监测，委托有资质的监测部门进行

监测。

三级

6.矿山生态恢复管理管理措施具有完整的矿区生产期和服务期满时的矿山生态恢

复计划，并纳入日常生产管理，且付诸实施。

具有较完整的矿区生产期和

服务期满时的矿山生态恢复

计划，并纳入日常生产管理。

有完整的生产期和服务期满矿山生态

恢复计划，并纳入日常生产管理，且付

诸实施。

二级



李家壕煤矿及选煤厂起点高，技术先进，该工程采用高效综采设备和机械采煤

装备，以建设现代化矿井为目标；煤炭运输采用封闭栈桥进入装车站，然后通过铁

路专用线外运。煤炭贮存采用全封闭的筒仓；进场公路采用沥清路面硬化；锅炉烟

气经麻石水浴除尘器，烟尘和 SO2达标排放；筛分破碎车间设置袋式除尘器；煤泥水

闭路循环，不外排；采取有效的降噪减振措施使厂界噪声达标；灰渣最大限度地综

合利用；对工业场地进行绿化，对塌陷土地进行治理。以上这些均体现出主体工程

工艺先进合理，循环、回收利用水资源与能源，注意生产过程中污染环节与污染物

的预防和控制。

总体上看，该项目较好地体现了清洁开采、清洁利用、全过程治理的清洁生产

思想。工程投产后，从物料管理到产品质量管理，从生产操作管理、设备维修管理

到环保管理的重视，将使生产的每道工序和每个环节都处于最佳运行状态，真正做

到了清洁生产、预防控制污染。

根据煤炭行业清洁生产指标要求，该项目采煤、选煤生产工艺与装备要求大部

分达到一级标准，其它的也均达到了三级以上水平，资源能源利用指标大部分达到

了一级；产品指标达到了二级要求；污染物产生指标也达到了一级；矿山生态保护

指标符合该标准的要求；环境管理要求方面满足清洁生产的总体要求。可见，该项

目总体上可达到煤炭采选业国内清洁生产先进水平。

李家壕煤矿及选煤厂在建设过程中执行了一定的清洁生产措施，取得了一定的

成效，采用了先进的生产工艺，使用清洁能源，尽可能地降低单位水耗和能耗，对

项目产生的污染物进行了相应的处理和综合利用，减少了污染物的对外排放，该项

目总体上可达到煤炭采选业国内清洁生产先进水平。

14.2 总量控制调查

14.2.1 总量控制指标来源

原内蒙古自治区环境保护局以[2005]4177 号文下达给该项目 SO2排放总量指标

为 172t/年，烟尘 30t/年（见附件 4）。

14.2.2 污染物排放总量

1.锅炉烟气排放总量

采暖期 180 天，2台 20t/h 锅炉每天运行 20 小时；非采暖期 180 天，1台 6t/h



锅炉每天运行 10 小时。根据鄂尔多斯市环境保护中心监测站《神华集团李家壕煤矿

环保验收监测报告》，3台锅炉 SO2和烟尘的排放浓度，计算实际排放总量与批准排放

总量的对比情况见表 14.2-1。

表14.2-1 锅炉烟气实际排放总量与批准总量对比

污染物环评阶段验收调查阶段增减量已申请的总量指标

SO2 170.33 100.96 -69.37 172烟尘 29.77 29.45 -0.32 30NOx - 48.92 - -

由表 14.2-1 可知，验收调查期间，大气污染物排放量比原环评报告中排放量得

到了削减，其中 SO2削减 69.37t/a，烟尘削减了 0.32t/a，项目批复的污染物指标能够

满足项目变更后的总量要求。总体来讲，锅炉房较环评时减小了对环境的不利影响。

由于该项目使用燃煤为低硫煤，采用麻石水浴除尘器，并采用碱液作为吸收剂，

因此，该脱硫除尘设施能够保证稳定运行。

2.水污染物排放总量

该项目污废水为矿井水、工业场地的生产、生活污水，验收调查期间废水产生

量 59.4 万 t/a。生活生产废水及矿井水经过处理后全部回用，煤泥水闭路循环不外

排。

3.固体废物排放总量

该项目的固体废物主要是项目建井期间的基建矸石、运营期井下掘进矸石、洗

选矸石、煤泥、锅炉灰渣和生活垃圾。矸石全部出售给神华集团神东电力有限责任

公司；锅炉灰渣出售给当地村民；生活垃圾集中收集后，统一由鄂尔多斯市东胜区

传祥垃圾处理有限责任公司收集，按当地环保部门要求处理；矿井水处理站产生的

煤泥量为 10 万 t/a，混入末煤中出售。

该项目 SO2、烟尘年排放量满足批复总量要求。矿井水和生活污水全部得到综合

利用。固体废物得到妥善处置。



15公众意见调查

15.1调查目的、对象、范围及调查方法

为客观反映工程建设对矿井工业场地周边及井田周边环境影响，了解受影响区

域公众的意见和要求，并明确工程设计、建设过程中遗留的环境问题及目前可能的

遗留问题，弥补矿井设计、建设过程中的不足，以便提出解决对策建议，进一步改

进和完善该工程的环境保护工作，本次验收调查在李家壕煤矿范围内可能受到影响

的居民进行公众意见调查，并向当地环境保护机关了解工程的环境保护情况和公众

投诉情况，充分考虑公众的意见和看法，起到公众监督的作用。

本次公众意见调查，调查方式采用随机询问、现场记录和发放表格方式进行。

本次调查对象包括矿井范围内及周边的居民、本井田当地环境保护主管部门、企业

行业主管部门，共发放表格 100 份。

15.2调查内容

调查内容见表 15.2-1。



表15.2-1神华包头矿业有限责任公司李家壕煤矿建设项目竣工环境保护验收公众意见调查表

李家壕井田位于内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区东南，行政区划隶属东胜区铜川镇、布日都镇管辖。井田东

西长约 8.00 km，南北宽约 9.00 km，面积 67.65 km2，煤炭资源量 1446.70Mt，设计生产能力 6.00Mt/a，服务年

限 81.7a。采用综合机械化采煤方法，全部垮落法管理工作面顶板。

工程主要内容包括：（1）建设设计产能 600 万吨/年矿井工程，主要由主斜井、副斜井、回风井组成。（2）

建设 600 万吨/年选煤厂，主要由动筛车间、浓缩车间、主厂房等组成；（3）建设储运工程，主要包括原煤仓、

产品仓、铁路装车站及运煤专线等；（4）公共工程，由供水、供电、供热、排水以及进场公路等工程组成；（5）

建设环保工程：主要由锅炉房脱硫除尘器、生活污水处理站和矿井水处理站等。

本工程已建设完成并投入试运营，目前正在开展竣工环保验收工作。根据《建设项目环境保护管理办法》（国

务院令第 253 号）的要求，现就本工程在建设过程和试运营阶段对周围的环境影响征求您的意见和建议。

在您认为正确的地方打√。

谢谢您的合作！

姓名性别年龄民族文化程度

地址职业联系方式

施

工

期

1、工程建设期间对您生活的主要影响是噪声污染空气污染水污染固体废物生态破坏其它

2、是否有夜间施工现象经常偶尔没有 —

3、施工过程对您家农牧生产的影响程度是严重一般轻微无影响

4、其主要原因是占地粉尘水污染固体废物水土流失

5、施工过程中的建筑废料、生活和生产垃

圾对您生活的影响程度是严重一般轻微无影响

试

运

营

期

6、煤炭开采对您生活的主要影响是噪声污染空气污染水污染固体废物生态破坏其它

7、您家的房屋或草场是否出现塌陷现象有无没注意

8、您家水井水位近期是否有所下降有无没注意

9、矿井开采您家农牧生产的影响严重一般轻微无影响

10、其主要原因是占地地表下沉粉尘

污染其它

11、您是否为拆迁户是否不知道

12、如果是，您对拆迁补偿方案是否满意是否无所谓

总评 13、您对该工程的环境保护工作是否满意满意一般不满意

14、对工程的环境保护工作不满意的原因

15、您觉得工程建设期间和建成后对您的生活还有哪些严重影响？（请填写）

16、您对该工程的的环境保护工作有何建议 (请填写)

15.3调查结果与分析

本次问卷调查于 2012 年 3 月 25 日和 2013 年 10 月 12 日两次进行，调查范围涉



及鄂尔多斯市东胜区罕台镇韩家沟、杨家坡、郭家梁和张家圪坨等，共发放调查表

100 份，收回问卷 100 份，回收率为 100%，调查表统计结果见表 12.3-1 和表 12.3-2。

1、调查对象特征构成

本次问卷调查中，被调查人员男性占 86%，女性占 14%；汉族占 100%、蒙古族占

0；文化程度中专以上占 3%，高中占 23%，初中以下占 74%。

表 15.3-1 公众参与调查结果统计

调查内容人数（个）占总人数比例（%）

性别男 86 86.0

女 14 14.0

年龄

21～30 1 1.0

31～40 26 26.0

41～60 56 56.0

60 以上 17 17.0

民族汉族 100 100.0

蒙古族 0 0

文化水平

初中及以下 74 74.0

高中 23 23.0

中专以上 3 3.0

2、被调查对象信息

调查信息统计见表 15.3-2。

表 15.3-2 被调查对象信息统计表

序号姓名性别民族地址职业电话

1 刘台宝男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15804818563

2 郭乐男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15949458889

3 郭润厚男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15934987012

4 刘俊珍女汉罕台镇查干村郭家梁社农民 13150888365

5 刘虎男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15598686077

6 刘富厚男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15598691205

7 刘在山男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15598691205

8 刘长在男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15598691234

9 刘巧英女汉罕台镇查干村郭家梁社农民 18647774047

10 刘秀英女汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15049858855

11 窦在成男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15147546788

12 窦文云男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 13204779131

13 郭毛旦男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15204802182

14 韩秀兰女汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15047356364

15 郭永华男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 13314779978

16 郭军男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 13245900008



17 王白男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15934984588

18 王宝男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 13847371658

19 王二宝男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 18947070951

20 王三宝男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 13947379100

21 郭玉龙男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15134834349

22 郭三仁男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 13314779978

23 郭虎男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15947585550

24 郭明山男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15947721715

25 杨罕男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 13087188588

26 王三录男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15949918003

27 王玉宝男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15894998003

28 郭行小男汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15804873386

29 乔丽花女汉罕台镇查干村郭家梁社农民 15847319539

30 韩宽男汉罕台镇查干村韩家沟社农民 13947795493

31 白恩男汉罕台镇查干村韩家沟社农民 15048733689

32 韩世雄男汉罕台镇查干村韩家沟社农民 13947795493

33 韩喜喜男汉罕台镇查干村韩家沟社农民 15847471478

34 韩文亮男汉罕台镇查干村韩家沟社无业 13514772154

35 张秀玲女汉罕台镇查干村韩家沟社无业 13947798218

36 王永胜男汉罕台镇查干村韩家沟社无业 13848790787

37 白光耀男汉罕台镇查干村韩家沟社无业 13754073373

38 白光亮男汉罕台镇查干村韩家沟社无业 13734779159

39 韩文清男汉罕台镇查干村韩家沟社无业 13019577097

40 牛深林男汉罕台镇查干村韩家沟社无业 13204851766

41 韩占云男汉罕台镇查干村韩家沟社无业 13214848849

42 韩白男汉罕台镇查干村韩家沟社无业 13214844865

43 牛树林男汉罕台镇查干村韩家沟社无业 13009572259

44 韩进忠男汉罕台镇查干村韩家沟社无业 13204878658

45 白顺利男汉罕台镇查干村韩家沟社无业 15147739287

46 韩三祥男汉罕台镇查干村韩家沟社无业 13789673788

47 郭治行男汉罕台镇查干村韩家沟社无业 15149760788

48 贾长生男汉罕台镇查干村杨家坡社务农 15034891055

49 杨宝栓男汉罕台镇查干村杨家坡社务农 15147704932

50 贾存在男汉罕台镇查干村杨家坡社务农 15034891055

51 王明男汉罕台镇查干村杨家坡社务农 0477-5595914

52 张善良男汉罕台镇查干村杨家坡社务农 13134852098

53 白二宽男汉罕台镇查干村郭家梁社务农 15047301115

54 白宽男汉罕台镇查干村郭家梁社务农 15934907335

55 郭俊涛男汉罕台镇查干村郭家梁社务农 13848545880

56 郭贵树男汉罕台镇查干村郭家梁社务农 13015175049

57 郭树男汉罕台镇查干村郭家梁社务农 13514874137

58 马过继男汉罕台镇查干村马家沟社务农 15540464058

59 张永厚男汉罕台镇查干村张家梁社务农 13754070203

60 张黄牛男汉罕台镇查干村张家梁社务农 15335677678



61 王忠厚男汉罕台镇查干村张家梁社务农 13080296306

62 张二牛男汉罕台镇查干村张家梁社务农 13947750193

63 王颜兵男汉罕台镇查干村王家坡社务农 13474883516

64 乔志成男汉罕台镇查干村王家坡社务农 15548520880

65 折春小男汉罕台镇查干村王家坡社务农 15934900912

66 白锁厚男汉罕台镇查干村白家梁社务农 15047723402

67 白永世男汉罕台镇查干村白家梁社务农 13134772855

68 樊玉锁男汉罕台镇查干村白家梁社务农 13191375580

69 高风玉女汉罕台镇查干村白家梁社务农 13948873394

70 白二成男汉罕台镇查干村白家梁社务农 15947267436

71 白志福男汉罕台镇查干村白家梁社务农 13722198112

72 樊文英男汉罕台镇查干村白家梁社务农 13150861686

73 赵刚男汉罕台镇查干村无业 15247774169

74 赵生男汉罕台镇查干村未填 15598651886

75 赵光荣男汉罕台镇查干村未填 18947092329

76 韩荣花男汉罕台镇查干村工人 13204843750

77 杨三换男汉罕台镇查干村未填 13204843770

78 杨二换男汉罕台镇查干村未填 15849786613

79 杨满银男汉罕台镇查干村司机 15934907205

80 杨文换男汉罕台镇查干村无业 15947733387

81 王美针女汉罕台镇查干村未填 15849774648

82 刘在畔男汉罕台镇查干村未填 15048761375

83 张海宽男汉罕台镇查干村未填 15047796605

84 杨永权男汉罕台镇查干村无业 18947472966

85 杨银换男汉罕台镇查干村无业 13947717331

86 刘美风女汉罕台镇查干村未填 15804730215

87 杨劲松男汉罕台镇查干村学生 15849786624

88 苏勇男汉罕台镇查干村无业 13847374683

89 韩二军男汉罕台镇查干村农民 13204878659

90 张立新男汉罕台镇查干村无业 15847301938

91 高旭男汉罕台镇查干村无业 15894959702

92 许淑霞女汉罕台镇查干村无业 18947472966

93 白二思男汉罕台镇查干村未填 13948870741

94 李女花女汉罕台镇查干村未填 13204777927

95 张海军男汉罕台镇铜川村张家圪坨农民 13134877274

96 张文清男汉罕台镇铜川村张家圪坨农民 15047723726

97 唐金玲女汉东胜区罕台镇无业 15044925564

98 李会女汉东胜区罕台镇无业 15149761961

99 张亚贤女汉东胜区罕台镇无业 15138607542

100 张金玲女汉东胜区罕台镇无业 15894837516

3、调查结果

对本问卷的调查进行统计分析，统计结果见表 15.3-3，可以得出以下结论：



表 15.3-3 公众参数调查统计结果

序号内容选项数量比例%

施工期

1 施工期对您生活的主要影响是

噪声污染 / /

空气污染 / /

水污染 / /

固体废物 / /

生态破坏 2 2

其它 1 1

2 夜间有无施工现象

经常 /

偶尔 57 57

没有 43 43

3 施工对农牧业的影响程度

严重 / /

一般 / /

轻微 45 45

无影响 55 55

4 施工过程中的建筑废料、生活和生产垃圾对您生活的影响程度是

严重 / /

一般 / /

轻微 15 15

无影响 85 85

5 您是否为拆迁户是 83 83

否 17 17

6 您对拆迁补偿方案是否满意

满意 86 86

不满意 / /

无所谓 14 14

试运营期

7 您家的房屋或农田是否出现塌陷现象

有 4 4

无 89 89

没注意 7 7

8 您家水井水位近期是否有所下降，下降程度

有轻微 6 6

无 87 87

没注意 7 7

9 试运营期对您生产生活造成的主要影响是

生态 8 8

地表裂缝 0 0

粉尘 1 1

其它（可填写） 53 53

无 38 38

10试运营期对您家农牧业生产

的影响程度

一般 / /

轻微 26 26

无影响 74 74

总评 11 您对该工程的环境保护工作是否满意

满意 100 100

基本满意（一般） 0 0

不满意 0 0



(1)施工期：97%的被调查者认为施工期对其生活无影响，2%的人认为是生态破

坏，表示其它的占 1%；55%的被调查者认为施工活动对农牧业无影响，45%的被调查

者认为施工活动对农牧业有轻微影响；85%的被调查者认为施工期生产、生活垃圾的

堆放对他们无影响，15%的认为影响轻微；100 个被调查人中有 83 人为拆迁户，83

人对项目建设征地/拆迁补偿均表示满意。

(2)试运行期：89%的被调查者认为房屋或农田未出现塌陷现象，7%的表示没注

意，4%的被调查者认为房屋或农田有地表裂缝现象；87%的被调查者认为矿井开采对

水井水位无影响，7%的人表示没注意，4%的被调查者认为水井水位有轻微影响；38%

的被调查者认为试运行期的对其生产生活无影响，8%的被调查者认为试运行期的主

要影响是生态破坏，1%的认为是空气污染，53%表示其它，通过询问得知，选择“其

它”的公众担心的主要是煤矿的开采会引起地下水位下降，给居民的饮水造成困难。

100%的被调查者对本工程的环境保护工作表示“满意”，无人表示反对。另外，

当问及对该项目的具体建议和要求时，大部分被调查者表示应加大环保力度，保护

草地，对采煤沉陷而被破坏的草地要及时进行治理，对受损农牧民进行经济补偿，

做好征地补偿工作，建设同时应对环境给以足够重视，应加大生态保护力度和建设。

通过对当地环保部门的咨询，该项目开工建设到工程验收期间，未接到过环保

投诉。



16存在问题整改落实情况

2014 年 5 月 28 日，华北环境保护督查中心会同环境保护部环评司，组织内蒙古

自治区环境保护厅、鄂尔多斯市环境保护局、东胜区环境保护局对李家壕煤矿进行

竣工环境保护验收现场检查。现场检查认为存在问题如下：

1、首采区内的寨子梁（47 户）未按环评批复要求“在项目投产前做好搬迁安置”；

部分已搬迁村庄没有进行建筑垃圾清理和地表植被恢复。

2、现场检查发现矸石场周围有建筑物。

3、废水处理系统有跑、冒、滴、漏现象。

现场验收会后，建设单位针对对验收检查提出的问题进行了积极整改，期间因

地方政府换届换举等一些原因导致拆迁工作滞后，拆迁工作于 2015 年 12 月底完成，

2016 年中旬完成了建筑垃圾清理及场地平整。

整改落实情况分述如下：

（1）首采区内的寨子梁（47 户，）已经全部拆迁及场地平整，并进行安置，见

图 16-1-1。



图 16-1-1 首采区内的寨子梁（47 户）已拆迁及场地清理

拆迁的寨子梁社村民已安置于鄂尔多斯市东胜区铜川镇巨恒小区。

对已搬迁村庄（郭家梁、张家圪坨）的建筑垃圾进行了清理、场地进行了平整，

见图 16-1-2～图 16-1-3。



图 16-1-2 已搬迁村庄（张家圪坨）建筑垃圾清理及场地平整后



图 16-1-3 已搬迁村庄（郭家梁）建筑垃圾清理及场地平整后

（2）矸石场周围建筑物为临时简易商户，并非居民区，见图 16-1-4。



图 16-1-4 矸石场北侧临时简易商户

（3）废水处理系统已经进行检查和修理，并加强管理，已正常运行，无跑、冒、

滴漏现象。



17调查结论与建议

根据对李家壕煤矿竣工环境保护验收调查，得出主要结论如下：

17.1工程概况

神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿属于国家规划的神东万利矿区，位

于内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区铜川镇和布日都镇境内。井田南北长约 9.00km，

东西宽约 8.00km，面积 67.65km2，矿井煤炭资源量 1203.98 Mt，设计可采储量

686.64Mt，设计生产规模 6.00Mt/a，服务年限 81.7 年，配套选煤厂建设规模 2×

6.00Mt/a。由于城市发展建设，井田北部进入东胜城市建设用地范围，目前实际可

采面积为 20.8184km2。矿井采用斜井开拓方式，走向长壁垮落法采煤，综采放顶煤

采煤、重介浅槽选煤工艺。该项目实际总投资 28.16 亿元，其中环保投资为 8794.34

万元。

17.2环境影响调查结果

根据现场调查和《神华集团包头矿业有限责任公司李家壕煤矿建设项目环境工

程监理总结报告》结论，工程在施工期间加强了对施工单位的管理，采取了有效的

降尘、降噪措施、水污染防治措施和生态环境保护措施，固体废物得到了合理的处

置。施工结束后及时对施工区、施工便道等临时占地进行了清理平整和绿化。建设

单位较好地执行了环评提出的生态保护及污染防治措施，施工期环保措施基本有效，

未造成大的环境影响。

17.2.1 生态环境影响调查

对于永久占用的土地，建设单位已向鄂尔多斯市东胜区人民政府交纳了土地补

偿费和安置补助费。被征用土地的居民及采区范围内的居民由东胜区城乡统筹办公

室统一进行安置；对供排水管线区域以及临时施工区进行了植被恢复，植被恢复情

况较好。对工业场地进行了有效的绿化和硬化；在场外道路两侧种植了绿化带，并

对场外道路两侧种植树木，绿化效果显著，达到了环评要求，有效地控制了水土流

失。

根据现场调查，采空区面积约 1.05km2，建设单位对产生的裂缝，进行了填充、

平整，并进行夯实，减轻了地表沉陷对生态环境带来的影响。



对工业场地、风井场地、铜匠川留设了永久保护煤柱。

矿区共设置 4 个地下水长期观测孔，实施地下水位动态观测，对因煤矿开采引

起地下水降低造成附近居民饮水困难，公司负责解决饮水。

17.2.2 环境空气影响调查

该项目工业场地 4 台（3台 SZL14-1.25-AⅡ型和 1 台 SZL14-1.25-AⅡ型）锅炉

均采用麻石水浴除尘器除尘，共用 1根 50m 高，上口直径 2.0m 的烟囱排入大气。烟

尘、二氧化硫及烟气黑度排放浓度满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）

二类区Ⅱ时段标准。

转载点、振动筛等起尘点设置了除尘装置；筛分破碎机、皮带运输机、转载点

上方设有集尘罩。粉尘在车间收集。煤炭、矸石、灰渣的运输皮带走廊内设有喷雾

洒水装置；原煤、产品煤和矸石的储存均采用封闭的筒仓。

大气环境敏感点 SO2、NO2各监测点小时平均浓度、日均浓度满足《环境空气质量

标准》（GB3095-1996）二级标准。与环境影响报告书中的监测结果相比，工程建成

后对区域环境空气质量影响较小，李家壕煤矿周围环境空气质量良好。

17.2.3 水环境影响调查

李家壕煤矿矿井水处理站设计规模 4500m3/d，实际处理量 1440m

3/d，采用絮凝沉

淀技术处理。根据监测结果，矿井水各监测因子浓度均满足《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）一级标准，同时满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）。

矿井水经过处理后全部用于煤矿生产，回用率达 100%。

验收调查期生产生活污水实际产生量 504m3/d，并已建设 1座处理规模 1500m

3/d

污水处理站。生活污水各监测因子浓度满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

一级标准。污水经处理后用于选煤厂补水，回用率 100%。

选煤厂煤泥水全部循环利用，实现了煤泥水一级闭路循环，选煤厂补充水量

836m3/d，吨煤补水量为 0.12m

3/t，主要利用处理后的矿井水。

地下水各监测点各监测因子浓度均满足《地下水质量标准》（GB/T14848－93）

Ⅲ类标准。

17.2.4 声环境影响调查

工业场地各厂界各监测点噪声均满足《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）



Ⅲ类区标准，同时满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）Ⅲ类区

标准。进场路两侧敏感点昼夜间噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类

区标准。

17.2.5 固体废物影响调查

固体废弃物主要是项目建井期间的基建矸石、运营期井下掘进矸石、洗选矸石、

煤泥、锅炉灰渣和生活垃圾。矸石目前堆存于临时矸石场，后期出售给神华集团神

东电力有限责任公司；锅炉灰渣出售给当地村民；生活垃圾集中收集后，统一由鄂

尔多斯市东胜区传祥垃圾处理有限责任公司处理；矿井水处理站产生的煤泥量约为

10万 t/年，混入末煤中出售；生活污水处理站产生的煤泥量约为 60t/年，与生活垃圾

统一处理。

该项目固体废弃物污染防治措施落实基本落实，基本达到了环境影响报告书的

要求。本矿井煤矸石属第Ⅰ类一般工业固体废物。对建井期的矸石和生产期的矸石

全部综合利用，剩余的运至排矸场。锅炉炉渣按照环评要求进行了综合利用；生活

垃圾也得到了妥善处置，没有对区域环境产生不利影响。

17.2.6 环境风险防范措施与环境管理状况调查

通过研阅相关资料和现场调查发现，李家壕煤矿及选煤厂在建设、运营阶段对

环境保护工作比较重视，成立了环保领导小组，设立了环境管理组织机构，制定了

环保工作职责，施工中加强了施工人员的环保意识，开展了施工期环境监测和环境

监理工作，有较完善和规范的档案管理体制，并严格执行，符合环境管理要求。

成立了突发环境污染与破坏事故应急领导小组，制定了环境风险事故防范及应

急预案。已经按照环境风险应急预案落实了环境风险防范措施，洗煤厂内建有 1 座

3000m3事故池，在洗煤厂发生事故时存放煤泥水。

17.2.7 公众意见调查

100%的被调查者对本工程的环境保护工作表示“满意”，无人表示反对。大部分

被调查者表示应加大环保力度，保护草地，对采煤沉陷而被破坏的草地，及时进行

治理，对受损农牧民进行经济补偿，做好征地补偿工作，建设同时应对环境给以足

够重视，应加大生态保护力度和建设。

该项目开工建设到工程验收期间，未接到过环保投诉。



17.2.8 清洁生产调查与总量控制

该项目 SO2、烟尘实际排放量满足环保部门批复的总量。矿井水和生活污水全部

回用。固体废物按照要求得到妥善处置。

17.3环境保护措施落实情况及有效性调查结论

1、生态影响

永久占地已交纳了土地补偿费和安置补助费；被征用土地及采区范围内的居民

统一进行安置；临时施工区进行了植被恢复，植被恢复情况较好；工业场地进行有

效的绿化和硬化；调查期间采空区产生的裂缝进行填充、平整，并进行夯实。

2、水环境影响

矿井水采用絮凝沉淀技术处理，处理后各监测因子浓度均满足《污水综合排放标

准》（GB8978-1996）一级标准，同时满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006），

全部用于煤矿生产，回用率达 100%。

生产生活污水采用地埋式一体化处理，处理后各监测因子浓度满足《污水综合

排放标准》（GB8978-1996）一级标准，用于选煤厂补水，回用率 100%。选煤厂煤泥

水全部循环利用，实现了煤泥水一级闭路循环。

地下水各监测点各监测因子浓度均满足《地下水质量标准》（GB/T14848－93）

Ⅲ类标准。

3、环境空气影响

工业场地 4台锅炉均采用麻石水浴除尘器除尘，共用 1根 50m 高，上口直径 2.0m

的烟囱排入大气。烟尘、二氧化硫及烟气黑度排放浓度满足《锅炉大气污染物排放

标准》（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段标准。

大气环境各监测点 SO2、NO2小时平均浓度、日均浓度满足《环境空气质量标准》

（GB3095-1996）二级标准。

4、声环境影响

工业场地、风井场地厂界各监测点噪声均满足《工业企业厂界噪声标准》

（GB12348-90）Ⅲ类区标准，同时满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）Ⅲ类区标准。

5、固体废物



固体废物均得到妥闭善处置。

6、环境风险防范

成立了突发环境污染与破坏事故应急领导小组，制定了环境风险事故防范及应

急预案。已经按照环境风险应急预案落实了环境风险防范措施。

7、公众调查意见

100%的被调查者对本工程的环境保护工作表示“满意”，无人表示反对。该项目

开工建设到工程验收期间，未接到过环保投诉。

17.4项目竣工环境保护验收调查结论

神华集团包头矿业有限责任公司李家壕矿井及选煤厂工程在建设过程中基本执

行了各项环境保护规章制度，施工和营运过程中采取的污染防治措施与生态保护措

施基本有效，基本落实了环评报告及其批复提出的环境保护措施。综上所述，该工

程总体具备了工程竣工环境保护验收的条件，建议通过竣工环境保护验收。

神华集团包头矿业有限责任公司 李家壕煤矿建设项目 竣工环境保...

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