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Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe Latin American and Caribbean Economic System Sistema Econômico Latino-Americano e do Caribe Système Economique Latinoaméricain et Caribéen
Centro de las Naciones Unidas para la Facilitación del Comercio y el Comercio Electrónico “Procesos simples, transparentes y efectivos para el comercio global” Claudio Meza División de Comercio Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (ONU/CEPE)
I Encuentro Regional Latinoamericano y del Caribe sobre Ventanillas Únicas de Comercio Exterior S antafé de Bogotá, Colombia 2 5 y 26 de marzo de 2010 SP/MCIT/I-ERLC-VUCE/Di N° 8-10
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UN/CEFACT Centro de las Naciones Unidas para la Facilitación del
Comercio y el Comercio Electrónico“Procesos simples, transparentes y efectivos para el comercio global”
I Encuentro Regional Latinoamericano y del Caribe sobre Ventanillas Únicas de Comercio Exterior
Bogotá, Colombia, 25 y 26 de Marzo de 2010
Claudio MezaDivisión de Comercio
Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (ONU/CEPE)
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MandatoMandato
El Centro de las Naciones Unidas para la Facilitación del Comercio y el Comercio Electrónico
Administra las actividades dedicadas a mejorar las capacidades de los países y las empresas para el intercambio de productos y servicios de manera eficiente.
Asamblea General ONU
UN/CEFACT
Comité de Comercio
Concejo Económico y Social
Comisión Económica para Europa
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Los Estándares y las Naciones Unidas Los Estándares y las Naciones Unidas
• Las Naciones Unidas promueven el comercio debido a su potencial para fomentar el desarrollo económico y la erradicación de la pobreza
• La Comisión Económica para Europa de la ONU (ONU/CEPE) desarrolla, mantiene y promueve recomendaciones, normas e instrumentos para la facilitación del comercio y el comercio electrónico.
• Esta actividad se lleva a cabo a través de UN/CEFACT (Centro de las Naciones Unidas para la Facilitación del Comercio y el Comercio Electrónico), que está abierto a la participación de cualquier país u organización
• Los estándares desarrollados por UN/CEFACT son gratis, abiertos, tecnológicamente neutros y buscan atender por igual las necesidades de las empresas grandes y pequeñas y de los países desarrollados como en desarrollo.
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Definición de facilitación de comercio Definición de facilitación de comercio
Facilitación del Comercio: “simplificación, estandarización y armonización de los procedimientos y de toda la información necesaria que se requiere para el movimiento de productos desde el vendedor hasta el comprador y de su pago respectivo”
Problema: se requieren más de 40 documentos con información repetida
Solución: simplificar procedimientos y documentos. o mientras menos requerimientos mejoro armonización con estándares internacionaleso automatización del intercambio de información
=> transparencia en los procedimientos
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Costo de Logística como porcentaje del PGB (1997)Costo de LogCosto de Logíística como porcentaje del PGB (1997)stica como porcentaje del PGB (1997)
• Estados Unidos – 10.5 %• Bélgica – 11.4%• Francia – 12.0%• Alemania – 12.1%• Grecia – 13.6%• México – 15.3%• China – 16.5%
Importancia de la facilitación de comercio
61
41
61
113
India (días)
Alemania(días)
A. Preparación de Documentos
B. Transporte y administración
C. Revisión en la aduana y control técnico
D. Administración de puertos y terminales
Cos
tos
–U
SD
$
India
$340
$404
$45
DuraciDuracióónn total: 27 total: 27 ddííasasCosto Total: $864Costo Total: $864
900 –
750 –
600 –
450 –
300 –
150 –
0 –
$75
A B C D
- - - -
Gastos de Exportación: India vs. Alemania
Source: World Bank; Doing Business (http://www.doingbusiness.org)
Cos
tos
-U
SD
$
Alemania
$63
$443
$31
$194
DuraciDuracióónn totaltotal : 6 : 6 ddííasasCosto TotalCosto Total : $731: $731
A B C D
- - - -
900 –
750 –
600 –
450 –
300 –
150 –
0 –
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• La información se puede mover más rápidamente que los productos
• La información es crucial para la eficiencia y seguridad de la cadena de proveedores
En la cadena internacional de proveedores:En la cadena internacional de proveedoresEn la cadena internacional de proveedores::
Importancia de la facilitación de comercio
8
Cómo resolver los distintos intereses?
Agencias Estatales
Negocios
Ministeriosde transporte, comercio, etc.
Aduanas, policías, etc.
Grandes compañías
y asociaciones en distintos
sectores
Exportadores, importadores,compañías de
software, bancos,
PYME’s, etc.
9
Que se necesita?Que se necesita?
• Voluntad política
• Conocimiento de las normas internacionales
• Un diálogo entre los sectores públicos y privados (UNECE Recomendación No.4: “Organismos de Facilitación de Comercio Nacionales”)
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Crear diCrear diáálogologo
Agencias Estatales
Negocios
Ministeriosde transporte, comercio, etc.
Aduanas, Policías, etc.
Grandes compañías y asociaciones
en distintos sectores
Exportadores, importadores,
compañías de software, bancos, PYME’s,
etc.
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Estrategia integrada para la facilitación del comercio y el comercio electrónico Estrategia integrada para la facilitaciEstrategia integrada para la facilitacióón del comercio n del comercio y el comercio electry el comercio electróóniconico
¿Cuál estrategia?• De extremo a extremo de la cadena de proveedores • Simplificación • Recopilación/acumulación de conocimientos de negocios • Importancia de la tecnología para los negocios
¿Por medio de qué productos y servicios? • Normas • Recomendaciones y directrices • Especificaciones técnicas
¿Para quién?• Gobierno y los órganos reguladores • Sector privado • Desarrolladores de software
La estrategia de La estrategia de UN/CEFACTUN/CEFACT
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Este proceso consiste en intercambios integrados y coordinados de información, productos y pagos
El Proceso de TransacciEl Proceso de Transaccióónn en el Comercio Internacionalen el Comercio Internacional
El marco principal de UN/CEFACT en su trabajo de Facilitación de Comercio es el modelo «Comprar-Embarcar-Pagar»
Vendedor Comprar Embarcar Pagar Comprador
Intermediario
Autoridad
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El Proceso de Transacción en el Comercio Internacional El Proceso de Transacción en el Comercio Internacional
INVOLUCRAPROCEDIMIENTOS COMERCIALES
PROCEDIMIENTOS DE TRANSPORTE
PROCEDIMIENTOS REGULATORIOS
PROCEDIMIENTOS FINANCIEROS
•Establecer contratos•Ordenar bienes•Asesorar la entrega•Solicitar pago
•Establecer contrato de transporte•Recoger, transportar y entregar los bienes•Proveer notas de envío, recibos, informes, etc.
Obtener licencias de importación/exportación, etc.Proveer declaraciones de aduanasProveer declaración de cargaAplicar procedimientos de seguridad en el comercioEntregar bienes para exportación/importación
•Proveer clasificación de riesgo•Proveer seguros•Proveer crédito•Ejecutar pagos•Emitir extractos
Preparativos para la
exportación Exportación Transporte Importación
EMBARCARCOMPRAR PAGAR
Preparativos para la
importación
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Marco integrado de UN/CEFACT Marco integrado de UN/CEFACT
UN/CEFACT RecomendacionesVentanilla Única (Rec. 33)Armonización de datos (Rec. 34)Rec.: 6,11,12,14,18,22,26
SADWCORec.
IATAAWB …
UN/TDED Componentes Básicos UN/EDIFACT
ASEAN SW, UNeDocs.UK-MY-PK, …IATA Comercio s/papel, IMO Cargo ManifiestoConvención Revisada de Kyoto, WTO, eTIR …
Marco p/ Intercambio de
Información(CBRDM, BRS)
XML/EDI Esquemas,
Formularios en PapelModelo
de Información
Elementos Reutilizables
UNeDocs
UN Layout KeyListas de Códigos,
Rec. …
UMM, CCTS, XML NDRISO 9735(EDIFACT Sintaxis) …
Papel Negocios electrónicos
Genérico
Implemen-tación
Políticas(Nacional,Regional,
Sector)
Intercambio
Estándares para el Comercio sin Papel
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Grupo de Comercio Internacional
Procesos de Negocios
Grupo de Comercio Internacional
Procesos de NegociosGrupo de Tecnología
Aplicada
Grupo de TecnologíaAplicada
Grupo de Administración de Contenidos de la
Información
Grupo de Administración de Contenidos de la
InformaciónGrupo de Técnicas &
Metodologías
Grupo de Técnicas & Metodologías Grupo Legal
Grupo Legal
Áreas: Contabilidad & Auditoria - Agricultura - Arquitectura, Ingeniería & Construcción - Análisis de Procesos de Negocios - Aduanas -e-Gobierno - Documentos de Comercio Electrónico - Manejo Medio-Ambiental - Finanzas - Armonización - Salud -
Seguros - Procedimientos de Comercio Internacional - Servicios Social - Recolección y publicación de estadísticas -Cadena de Proveedores - Transporte - Viajes, turismo y descanso
Presidente del Plenario___________________
Comité
Presidente del PlenarioPresidente del Plenario___________________
ComitComitéé
FMG
Grupo administradordel Foro
FMGFMG
Grupo administradorGrupo administradordel Forodel Foro
ONU/CEPE Secretaria
ONU/CEPE Secretaria
Foro UN/CEFACT
Plenario UN/CEFACT
EstructuraEstructura
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Rec.:19Modos de transporte
Rec.:16UN/Locode Código de país ISO
Rec.: 17Términos de
Pago
Rec.:9Código moneda
Rec.:20 Unidades de Medida
Rec.: 28Medio de
Transporte
Código de producto
Rec.: 21Código de embalaje
