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DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINARDECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINARDECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINARDECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR CASO JP: 2007CASO JP: 2007CASO JP: 2007CASO JP: 2007----15151515----0272027202720272---- JPU JPU JPU JPU----MAMAMAMA
Centro Comercial Bayamón Town CenterCentro Comercial Bayamón Town CenterCentro Comercial Bayamón Town CenterCentro Comercial Bayamón Town Center
Barrio Buena VistaBarrio Buena VistaBarrio Buena VistaBarrio Buena Vista Bayamón, PRBayamón, PRBayamón, PRBayamón, PR
COMPAÑÍA DE COMERCIO Y EXPORTACIÓN DE PUERTO RICOCOMPAÑÍA DE COMERCIO Y EXPORTACIÓN DE PUERTO RICOCOMPAÑÍA DE COMERCIO Y EXPORTACIÓN DE PUERTO RICOCOMPAÑÍA DE COMERCIO Y EXPORTACIÓN DE PUERTO RICO San Juan, Puerto Rico
VOLUMEN 1 DE 2
Agosto 2007
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar Bayamón Town Center
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PREÁMBULOPREÁMBULOPREÁMBULOPREÁMBULO 1. Proponente : Gibraltar Development Corporation
2. Entidad Proponente : RAY Engineers, PSC
3. Título de la Acción Propuesta : Bayamón Town Center
4. Dirección : Carretera PR-167, Km. 13.6, Barrio Buena
Vista, Bayamón, Puerto Rico
5. Cabida de los Terrenos : 30.2075 cuerdas (118,727.26 metros
cuadrados)
6. Cabida del Proyecto : 30.2075 cuerdas ( 118,727.26 metros
cuadrados)
7. Identificación del Documento : Declaración de Impacto Ambiental Preliminar
8. Funcionario Responsable : Javier Matos
Compañía de Comercio y Exportación de PR
PO Box 195009
San Juan, PR 00919-5009
Teléfono: 787-294-0101
9. Descripción del Proyecto : Centro comercial con un área bruta de
construcción de 232,000 pies cuadrados. La
cual tendrá unos 960 espacios de
estacionamiento.
10. Costo Total Aproximado : $34,800,000.00
11. Fecha de Circulación :
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar Bayamón Town Center
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TABLA DE CONTENIDOTABLA DE CONTENIDOTABLA DE CONTENIDOTABLA DE CONTENIDO
PáginaPáginaPáginaPágina VOLUMEN 1 DE 2VOLUMEN 1 DE 2VOLUMEN 1 DE 2VOLUMEN 1 DE 2 PREÁMBULO ................................................................................................................... i TABLA DE CONTENIDO ................................................................................................... ii LISTA DE APÉNDICES ..................................................................................................... viii LISTA DE FIGURAS .......................................................................................................... xi LISTA DE TABLAS............................................................................................................ x RESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVO................................................................................................... xi 1111 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACCIÓN PROYECTADADESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACCIÓN PROYECTADADESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACCIÓN PROYECTADADESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACCIÓN PROYECTADA ........................................ 1 1.11.11.11.1 UBICACIÓN............................................................................................................... 1 1.21.21.21.2 PROPÓSITO .............................................................................................................. 1 1.31.31.31.3 NECESIDAD .............................................................................................................. 2 1.41.41.41.4 DESCRIPCIÓN DE ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE ....................................................... 4 1.4.11.4.11.4.11.4.1 Mapa de Localización y Ubicación ............................................................ 4 1.4.21.4.21.4.21.4.2 Plano Esquemático del Proyecto .............................................................. 7 1.4.31.4.31.4.31.4.3 Área que Ocupa el Proyecto...................................................................... 7 1.4.41.4.41.4.41.4.4 Clima .........................................................................................................10 1.4.4.11.4.4.11.4.4.11.4.4.1 Clima en Bayamón ...........................................................................11 1.4.4.21.4.4.21.4.4.21.4.4.2 Temperatura .....................................................................................11 1.4.4.31.4.4.31.4.4.31.4.4.3 Precipitación .....................................................................................12 1.4.4.41.4.4.41.4.4.41.4.4.4 Vientos ..............................................................................................13 1.4.4.51.4.4.51.4.4.51.4.4.5 Fenómenos Climáticos ....................................................................14 1.4.4.61.4.4.61.4.4.61.4.4.6 Calidad del Aire.................................................................................16 1.4.51.4.51.4.51.4.5 Descripción del Área del Proyecto ...........................................................16 1.4.5.11.4.5.11.4.5.11.4.5.1 Geografía ..........................................................................................16 1.4.5.21.4.5.21.4.5.21.4.5.2 Topografía ........................................................................................17 1.4.5.31.4.5.31.4.5.31.4.5.3 Tipos y Características de los Suelos...............................................18 1.4.5.3.11.4.5.3.11.4.5.3.11.4.5.3.1 Regiones Carsícas ................................................................21 1.4.5.41.4.5.41.4.5.41.4.5.4 Formaciones Geológicas ..................................................................23 1.4.5.4.11.4.5.4.11.4.5.4.11.4.5.4.1 Fallas Geológicas ..................................................................23 1.4.5.4.21.4.5.4.21.4.5.4.21.4.5.4.2 Sismología .............................................................................25 1.4.5.51.4.5.51.4.5.51.4.5.5 Hidrografía .......................................................................................27 1.4.5.5.11.4.5.5.11.4.5.5.11.4.5.5.1 Hidrografía de Toa Alta..........................................................27 1.4.5.5.21.4.5.5.21.4.5.5.21.4.5.5.2 Hidrografía de Bayamón .......................................................27 1.4.5.5.31.4.5.5.31.4.5.5.31.4.5.5.3 Acuíferos ...............................................................................30 1.4.61.4.61.4.61.4.6 Características Biológicas .......................................................................31 1.4.6.11.4.6.11.4.6.11.4.6.1 Sistemas Naturales ..........................................................................33 1.4.6.21.4.6.21.4.6.21.4.6.2 Descripción Detallada de la Flora y la Fauna ..................................35 1.4.6.31.4.6.31.4.6.31.4.6.3 Especies Criticas y/o en Peligro de Extinción ..................................36
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TABLA DE CTABLA DE CTABLA DE CTABLA DE CONTENIDO (Cont.)ONTENIDO (Cont.)ONTENIDO (Cont.)ONTENIDO (Cont.) PáginaPáginaPáginaPágina
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1.4.6.41.4.6.41.4.6.41.4.6.4 Identificación o Ubicación de Áreas Ecológicamente Sensitivas Cercanas al Proyecto y la Distancia a la que se Encuentran ..........37 1.4.71.4.71.4.71.4.7 Usos y Zonificación de Terrenos...............................................................39 1.4.81.4.81.4.81.4.8 Cuerpos de Agua Existentes en un Radio de 400 Metros Alrededor del Proyecto y la Distancia de los Mismos al Proyecto.............................43
1.4.91.4.91.4.91.4.9 Identificación de Cuerpos de Agua que serán Impactados por la Acción Propuesta....................................................................................43 1.4.101.4.101.4.101.4.10 Indicar si el Proyecto o algún Componente del mismo Estará o no Ubicado en Zona Anegadiza e Identificar la Zona.............................44 1.4.10.11.4.10.11.4.10.11.4.10.1 Humedales y/o Áreas Jurisdiccionales ............................................44
1.51.51.51.5 INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE ...............................................................................46 1.5.11.5.11.5.11.5.1 Electricidad ...............................................................................................46 1.5.21.5.21.5.21.5.2 Agua Potable .............................................................................................48 1.5.31.5.31.5.31.5.3 Alcantarillado Sanitario ............................................................................48 1.5.3.11.5.3.11.5.3.11.5.3.1 Planta de Tratamiento de Aguas Usadas .........................................48 1.5.41.5.41.5.41.5.4 Drenaje Pluvial ..........................................................................................48
1.5.51.5.51.5.51.5.5 Carreteras y/o Vías de Acceso ..................................................................49 1.5.61.5.61.5.61.5.6 Telefonía y Cable .......................................................................................53 1.5.71.5.71.5.71.5.7 Distancia del Proyecto a la Residencia más cercana y Zona de Tranquilidad más Cercana ........................................................................53 1.5.81.5.81.5.81.5.8 Tomas de Agua Potable, Públicas o Privadas ..........................................55 1.5.91.5.91.5.91.5.9 Sistemas de Abasto y/o Pozos dentro de un radio de 460 metros desde el perímetro del Proyecto ..............................................................55
1.61.61.61.6 DESCRIPCIÓN DE ELEMENTOS SOCIO-ECONÓMICOS DEL ÁREA DEL PROYECTO ....................56 1.6.11.6.11.6.11.6.1 Tendencias de Desarrollo y Población del Área bajo Consideración que puedan Justificar la Acción o Determinar los Impactos Resultantes................................................................................................56 1.6.21.6.21.6.21.6.2 Perfil Socioeconómico de la Zona.............................................................56 1.6.31.6.31.6.31.6.3 Perfil Socioeconómico de los Municipios en el Área de Mercado ...........57 1.6.41.6.41.6.41.6.4 Análisis de los Cascos Urbanos en los Municipios Aledaños ..................57 1.6.51.6.51.6.51.6.5 Necesidad de Espacio Comercial en el Área............................................58 1.6.61.6.61.6.61.6.6 Estimado de Impactos Económicos..........................................................60 1.6.71.6.71.6.71.6.7 Conclusiones .............................................................................................61 1.6.81.6.81.6.81.6.8 Estimado de Costo del Proyecto...............................................................61
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TABLA DE CTABLA DE CTABLA DE CTABLA DE CONTENIDO (Cont.)ONTENIDO (Cont.)ONTENIDO (Cont.)ONTENIDO (Cont.) PáginaPáginaPáginaPágina
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2 DESCRIPCIÓN DE ACCIONES A REALIZARSE DURANTE LAS ETAPAS DE 2 DESCRIPCIÓN DE ACCIONES A REALIZARSE DURANTE LAS ETAPAS DE 2 DESCRIPCIÓN DE ACCIONES A REALIZARSE DURANTE LAS ETAPAS DE 2 DESCRIPCIÓN DE ACCIONES A REALIZARSE DURANTE LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTOCONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTOCONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTOCONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO .................................................61 2222.1.1.1.1 VOLUMEN DE MOVIMIENTO DE TIERRA ..........................................................................61 2.1.12.1.12.1.12.1.1 Protocolo para el Uso de Explosivos ........................................................63 2.22.22.22.2 NIVELES DE RUIDO ESTIMADOS DURANTE LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN, INCLUYENDO SU HORARIO: MEDIDAS DE CONTROL DE RUIDO A UTILIZARSE ..........................................................................................................66 2.32.32.32.3 MEDIDAS DE PROTECCIÓN A LOS SISTEMAS NATURALES EXISTENTES ...............................68 2.42.42.42.4 CONSUMO ESTIMADO Y ABASTO DE AGUA .....................................................................68 2.52.52.52.5 VOLUMEN ESTIMADO DE AGUAS USADAS A GENERARSE DURANTE LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN – INDICAR MÉTODO DE DISPOSICIÓN FINAL........................69 2.62.62.62.6 LUGAR DE DISPOSICIÓN FINAL DE LAS AGUAS USADAS DURANTE LAS FASES DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN ...............................................................................69 2.72.72.72.7 LUGAR DE DISPOSICIÓN FINAL DE LAS AGUAS DE ESCORRENTÍA PLUVIAL .........................70 2.82.82.82.8 PERMISO DE DESCARGA DE CONTAMINANTES A CUERPOS DE AGUA ................................70 2.92.92.92.9 TIPO DE DESPERDICIOS SÓLIDOS (PELIGROSOS O NO PELIGROSOS), VOLUMEN O PESO A GENERARSE, ALMACENARSE, TRANSPORTARSE Y DISPONERSE DURANTE LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN ...............................................................................71 2.10 2.10 2.10 2.10 GENERACIÓN DE DESPERDICIOS SÓLIDOS PELIGROSOS ..................................................71 2.10.12.10.12.10.12.10.1 MÉTODO DE ALMACENAJE, TRANSPORTE Y TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LOS DESPERDICIOS ANTES MENCIONADOS .........................................................72 2.11 2.11 2.11 2.11 ESTRATEGIAS DE RECICLAJE A IMPLEMENTARSE DURANTE LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO...................................................................................73 2.12 2.12 2.12 2.12 INSTALACIONES PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN DE DESPERDICIOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS ......................................................................................................78 2.132.132.132.13 INSTALACIONES PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN DE DESPERDICIOS SÓLIDOS PELIGROSOS...........................................................................................................78 2.14 2.14 2.14 2.14 FUENTES DE EMISIÓN ATMOSFÉRICA Y CAPACIDAD MÁXIMA ESTIMADA............................79 2.14.12.14.12.14.12.14.1 Medidas de Control de la Contaminación Atmosférica............................79
2.14.22.14.22.14.22.14.2 Estimado de Emisiones de Contaminantes Atmosféricos Criterios, Peligrosos o que Contribuyan al Efecto de Invernadero .........................80 2.14.32.14.32.14.32.14.3 Análisis de Impacto en la Calidad del Aire Producto de la Construcción u Operación de una Fuente Mayor .....................................80
2.15 2.15 2.15 2.15 DEMANDA DE ENERGÍA ELÉCTRICA ...........................................................................81 2.162.162.162.16 AUMENTO EN EL TRÁNSITO VEHICULAR A GENERARSE .................................................82 2.16.12.16.12.16.12.16.1 Durante la Etapa de Construcción ...........................................................82 2.16.22.16.22.16.22.16.2 Durante la Etapa de Operación ................................................................83 2.172.172.172.17 ANÁLISIS DE JUSTICIA AMBIENTAL ...........................................................................83
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TABLA DE CTABLA DE CTABLA DE CTABLA DE CONTENIDO (Cont.)ONTENIDO (Cont.)ONTENIDO (Cont.)ONTENIDO (Cont.) PáginaPáginaPáginaPágina
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3333 IMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCIÓN PROPUESTAIMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCIÓN PROPUESTAIMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCIÓN PROPUESTAIMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCIÓN PROPUESTA ...............................................89 3.13.13.13.1 BIENESTAR Y SALUD HUMANA..................................................................................89 3.23.23.23.2 USOS DE LOS TERRENOS.........................................................................................89 3.33.33.33.3 INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE ...............................................................................90 3.3.13.3.13.3.13.3.1 Energía Eléctrica.......................................................................................90 3.3.23.3.23.3.23.3.2 Agua Potable .............................................................................................90 3.3.33.3.33.3.33.3.3 Alcantarillado Sanitario ............................................................................91 3.3.43.3.43.3.43.3.4 Alcantarillado Pluvial................................................................................91 3.3.53.3.53.3.53.3.5 Carreteras y Calles ...................................................................................92 3.3.63.3.63.3.63.3.6 Telefonía y Cable .......................................................................................92 3.43.43.43.4 CALIDAD DEL AIRE .................................................................................................92 3.4.13.4.13.4.13.4.1 Medidas de Control de la Contaminación Atmosférica ...........................93 3.53.53.53.5 CALIDAD DEL AGUA.................................................................................................93 3.5.13.5.13.5.13.5.1 Impacto en Aguas Subterráneas y Superficiales .....................................94 3.5.23.5.23.5.23.5.2 Cuerpos de Agua Superficiales ................................................................94 3.63.63.63.6 FLORA Y FAUNA .....................................................................................................96 3.73.73.73.7 SUELOS ...........................................................................................................98 3.83.83.83.8 ÁREAS ANEGADIZAS................................................................................................98 3.8.13.8.13.8.13.8.1 Hidrología Superficial ...............................................................................99 3.93.93.93.9 NIVELES DE RUIDO .............................................................................................. 100 3.9.13.9.13.9.13.9.1 Impacto por Ruidos ................................................................................ 100 3.103.103.103.10 ÁREAS DE VALOR HISTÓRICO O ARQUEOLÓGICO ..................................................... 103 3.10.13.10.13.10.13.10.1 Fase IA-IB del Estudio Arqueológico del Área ...................................... 103 3.10.23.10.23.10.23.10.2 Resultados de la Investigación Arqueológica Fase 1A-1B.................... 104 3.113.113.113.11 POSIBLES AGENTES CONTAMINANTES A GENERARSE POR LA ACCION PROPUESTA ..................................................................................................... 104 3.123.123.123.12 COMO LA ACCIÓN PROPUESTA ARMONIZA O CONFLIGE CON LOS OBJETIVOS Y TÉRMINOS ESPECÍFICOS DE LOS PLANES VIGENTES SOBRE EL USO DE TERRENOS, POLÍTICAS PUBLICAS APLICABLES Y CONTROLES DEL ÁREA A SER AFECTADA ................................................................................................. 105 3.133.133.133.13 CAMBIOS EN EL USO DEL TERRENO POR VÍA DE ZONIFICACIÓN ................................ 107 3.143.143.143.14 IMPACTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO ADVERSO...................................................... 107 3.153.153.153.15 JUSTIFICAR CUALQUIER COMPROMISO DE RECURSOS QUE ENVUELVA LA PERDIDA PERMANENTE DE LOS MISMOS COMO RESULTADO DE LA ACCIÓN PROPUESTA ..................................................................................................... 108
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3.163.163.163.16 LOS ASPECTOS O VALORES ECOLÓGICOS, HISTÓRICOS, CULTURALES, ARQUEOLÓGICOS Y FISIOGRÁFICOS QUE PUDIERAN AFECTARSE ............................... 109 3.173.173.173.17 PLANES DE DESARROLLO QUE PUDIERAN AFECTARSE POR LA DECISIÓN O LA ACCIÓN BAJO CONSIDERACIÓN EN LA DIA..................................................... 109 3.183.183.183.18 FACTORES SOCIOECONÓMICOS............................................................................ 110 3.193.193.193.19 NECESIDADES DE ENERGÍA Y MEDIDAS PROPUESTAS PARA MITIGAR Y REDUCIR EL CONSUMO ENERGÉTICO .................................................................... 113 4444 IMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCION PROPUESTA Y DE LAS IMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCION PROPUESTA Y DE LAS IMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCION PROPUESTA Y DE LAS IMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCION PROPUESTA Y DE LAS ALTERNATIVAS RAZONABLES CONSIDERADASALTERNATIVAS RAZONABLES CONSIDERADASALTERNATIVAS RAZONABLES CONSIDERADASALTERNATIVAS RAZONABLES CONSIDERADAS ............................................ 114 4.14.14.14.1 NINGÚN DESARROLLO.......................................................................................... 115 4.24.24.24.2 LUGARES ALTERNOS PARA LA FACILIDAD COMERCIAL .............................................. 116 4.34.34.34.3 ALTERNATIVAS AL DESARROLLO ............................................................................ 117 4.44.44.44.4 ALTERNATIVA PREFERIDA ..................................................................................... 118 5555 ANÁLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL YANÁLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL YANÁLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL YANÁLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL Y MEDIDAS DE MITIGACIÓNMEDIDAS DE MITIGACIÓNMEDIDAS DE MITIGACIÓNMEDIDAS DE MITIGACIÓN ............ 119 5.15.15.15.1 IMPACTO Y MITIGACIÓN EN LA INFRAESTRUCTURA .................................................... 120
5.25.25.25.2 CALIDAD DEL AIRE .............................................................................................. 122 5.35.35.35.3 EXCAVACIONES, CORTES DE TERRENO Y/O USO DE EXPLOSIVOS .................................. 123
5.3.15.3.15.3.15.3.1 Excavaciones y Remoción de Corteza Terrestre................................... 124 5.3.25.3.25.3.25.3.2 Corte de Terreno .................................................................................... 124 5.3.35.3.35.3.35.3.3 Uso de Explosivos .................................................................................. 125 5.45.45.45.4 RUIDOS ........................................................................................................ 125 5.4.15.4.15.4.15.4.1 Medidas de Mitigación por Ruido durante la Construcción .................. 126 5.55.55.55.5 CALIDAD DEL AGUA.............................................................................................. 126 5.65.65.65.6 RECURSOS NATURALES........................................................................................ 130 5.6.15.6.15.6.15.6.1 Flora ....................................................................................................... 130 5.6.1.15.6.1.15.6.1.15.6.1.1 Siembra de Árboles ...................................................................... 131 5.6.25.6.25.6.25.6.2 Fauna...................................................................................................... 132 5.6.35.6.35.6.35.6.3 Flora y Fauna Acuática y Cuerpos de Agua ........................................... 132 5.6.45.6.45.6.45.6.4 Humedales ............................................................................................. 132 5.75.75.75.7 DESPERDICIOS SÓLIDOS ....................................................................................... 134 5.85.85.85.8 RECURSOS CULTURALES ...................................................................................... 135 5.95.95.95.9 TRANSITO Y SEGURIDAD........................................................................................ 135 5.105.105.105.10 DETERMINACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL NO SIGNIFICATIVO ............ 137
6666.... CUMPLIMIENTO AMBIENTAL Y SOCIALCUMPLIMIENTO AMBIENTAL Y SOCIALCUMPLIMIENTO AMBIENTAL Y SOCIALCUMPLIMIENTO AMBIENTAL Y SOCIAL ............................................................. 140
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TABLA DE CTABLA DE CTABLA DE CTABLA DE CONTENIDO (Cont.)ONTENIDO (Cont.)ONTENIDO (Cont.)ONTENIDO (Cont.) PáginaPáginaPáginaPágina
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7777 PARTICIPACIÓN PÚBLICAPARTICIPACIÓN PÚBLICAPARTICIPACIÓN PÚBLICAPARTICIPACIÓN PÚBLICA ................................................................................... 140
7.17.17.17.1 OBJETIVOS ........................................................................................................ 140 7.27.27.27.2 ESTRATEGIAS GENERALES .................................................................................... 141 7.37.37.37.3 PÚBLICOS ........................................................................................................ 141 7.3.17.3.17.3.17.3.1 Gobierno....................................................................................................... 141 7.3.27.3.27.3.27.3.2 Comunidades ............................................................................................... 142 7.3.37.3.37.3.37.3.3 Lideres de Opinión ...................................................................................... 142 7.3.47.3.47.3.47.3.4 Medios de Comunicación ............................................................................ 142
8888 LISTA DEL PERSONAL CIENTÍFICO QUE PARTICIPO EN LA PREPARACIÓN LISTA DEL PERSONAL CIENTÍFICO QUE PARTICIPO EN LA PREPARACIÓN LISTA DEL PERSONAL CIENTÍFICO QUE PARTICIPO EN LA PREPARACIÓN LISTA DEL PERSONAL CIENTÍFICO QUE PARTICIPO EN LA PREPARACIÓN DE LA DIADE LA DIADE LA DIADE LA DIA----P Y SUS CUALIFIP Y SUS CUALIFIP Y SUS CUALIFIP Y SUS CUALIFICACIONESCACIONESCACIONESCACIONES.............................................................. 143 9999 LISTA DE LAS AGENCIAS Y ENTIDADES A QUIENES LES VA A CIRCULAR LISTA DE LAS AGENCIAS Y ENTIDADES A QUIENES LES VA A CIRCULAR LISTA DE LAS AGENCIAS Y ENTIDADES A QUIENES LES VA A CIRCULAR LISTA DE LAS AGENCIAS Y ENTIDADES A QUIENES LES VA A CIRCULAR EL DOCUMENTOEL DOCUMENTOEL DOCUMENTOEL DOCUMENTO.................................................................................................... 144 10101010 CONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONES .................................................................................................... 145 11111111 REFERENCIASREFERENCIASREFERENCIASREFERENCIAS ....................................................................................................... 147
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LISTA DE APÉNDICESLISTA DE APÉNDICESLISTA DE APÉNDICESLISTA DE APÉNDICES
Apéndice A Hydrologic-Hydraulic Study for Bayamon South Commercial Center, Bayamon, Puerto Rico
Apéndice B Jurisdictional Determination, Proposed
Commercial Development, Buena Vista Ward Bayamon, Puerto Rico
Apéndice C Informe de Flora y Fauna, Los Palacios
Shopping Center, Barrio Buena Vista Bayamón, Puerto Rico
Apéndice D Inventario de Árboles – Reglamento No. 25
Apéndice E Estudio de Tránsito para el Proyecto
Propuesto Apéndice F Market, Economic Impact and Financial
Study for a Shopping Center in Bayamon Apéndice G Informe Final Fase 1A- 1B Proyecto:
Bayamón Town Center Bo. Buena Vista, Bayamón,Puerto Rico
Apéndice H Comunicaciones de las Agencias
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LISTA DE FIGURASLISTA DE FIGURASLISTA DE FIGURASLISTA DE FIGURAS Figura 1 Mapa de Localización –IKONOS..................................... 5
Figura 2 Mapa Topográfico – USGS.............................................. 6
Figura 3 Plano Esquemático ........................................................ 8
Figura 4 Plano de Mensura .......................................................... 9
Figura 5 Mapa de Temperatura Anual Promedio ........................ 12
Figura 6 Mapa de Precipitación Anual Promedio ........................ 14
Figura 7 Mapa de Suelos ............................................................. 19
Figura 8 Regiones Carsícas de Puerto Rico................................. 22
Figura 9 Mapa Geológico.............................................................. 24
Figura 10 Mapa de Sismos Ocurridos en Puerto Rico................... 27
Figura 11 Mapa de Zonas Susceptibles a Inundación e
Hidrografía ..................................................................... 29
Figura 12 Mapa de Acuíferos de Puerto Rico................................. 31
Figura 13 Mapa de Zonas de Vida de Puerto Rico ......................... 33
Figura 14 Mapa de Sensibilidad Ambiental del Cuadrángulo
de Naranjito, Hoja PR-23 ............................................... 38
Figura 15 Mapa de Zonificación ..................................................... 42
Figura 16 Mapa de Líneas de la Autoridad de Energía Eléctrica ..47
Figura 17 Mapa de Tuberías y Plantas de Filtración del
Sistema de Acueductos.................................................. 51
Figura 18 Mapa de Tuberías y Plantas de Filtración del
Sistema de Alcantarillado.............................................. 52
Figura 19 Mapa de Zonas Residenciales, Escuelas y
Zonas de Tranquilidad ................................................... 54
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LISTA DE TABLASLISTA DE TABLASLISTA DE TABLASLISTA DE TABLAS
Tabla 1 Huracanes y tormentas importantes que han
Pasado por Puerto Rico desde 1893.................................. 15
Tabla 2 Sistemas Naturales existentes en el Área
del Proyecto ....................................................................... 34
Tabla 3 Niveles de Ruido para Equipos de Construcción ............ 102
Tabla 4 Agencias a Quienes se Circulara la Declaración de
Impacto Ambiental (DIA) .................................................. 144
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RESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVO
La Junta de Planificación (JP) tiene ante su consideración la Consulta de
Ubicación Número 2007-15-0272- JPU-MA para la ubicación de un
proyecto comercial en una finca con cabida de 30.2075 cuerdas, según
mensura, que radica en la Carretera PR- 167, Km 13.6 en el Barrio Buena
Vista del Municipio de Bayamón, además, la parte oeste del proyecto está
localizada en el Barrio Ortiz del Municipio de Toa Alta. El acceso a la
propiedad será a través de la Avenida Los Palacios la cual conecta con la
Carretera PR-167, en el Municipio de Bayamón. No se contemplan
entradas por el Municipio de Toa Alta.
Se contempla la utilización de dichos terrenos para construir un Centro
Comercial, con un área bruta de construcción de 232,000 pies cuadrados,
de los cuales el 80%, o sea, 185,600 pies cuadrados serán para área neta
de ventas, y los restantes 46,400 pies cuadrados serán para área de
servicios y almacén.
El lugar propuesto para el Centro Comercial está ubicado frente a varias
urbanizaciones residenciales y por el este con la escuela Francisco
Gastambide Vega. Durante los pasados años esta área en específico ha
tenido un crecimiento residencial enorme comparado con otras áreas en
Bayamón y Toa Alta.
Gibraltar Developmet Corporation será el desarrollador y RAY Ingenieros,
PSC será el proponente privado en representación de la Sucesión
Modesto Escudero Montell.
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Con relación al impacto ambiental, y luego de una evaluación del área del
proyecto, se encontró que la fauna, la vegetación y la vida silvestre tienen
un valor ecológico mínimo. Ello se debe, en parte, a que los terrenos
fueron utilizados en el pasado para la siembra de caña y en años más
recientes, se han mantenido baldíos.
Como resultado del desarrollo propuesto son inevitables algunos efectos
ambientales. Los mismos ocurrirán en su mayoría durante la fase de
construcción del proyecto. Mediante el establecimiento de una acción
coordinada y efectiva se puede lograr minimizar cualquier efecto adverso
a unos niveles seguros y aceptables.
Los terrenos para el desarrollo propuesto al momento están vacantes,
pero existen accesos adecuados al mismo, a través de la Avenida Los
Palacios y la PR-167. Para lograr la habilitación total de la finca, será
necesario realizar todas aquellas mejoras, dotación de infraestructura y
acondicionamiento de los terrenos que permitan la construcción de las
actividades contempladas.
Durante la etapa de construcción del proyecto se generará una gran
variedad de desperdicios sólidos y material excedente, proveniente de las
actividades de construcción, limpieza, nivelación y acondicionamiento del
terreno. Los desperdicios sólidos se manejarán y dispondrán finalmente
en un vertedero autorizado por la Junta de Calidad Ambiental (JCA). El
material excedente de terreno pudiera reusarse dentro del predio o
reutilizarse en cualquier otro lugar que se necesite, dentro o fuera del
lugar del proyecto. No se generarán desperdicios peligrosos en la
construcción, ni durante la operación del proyecto. El contratista
seleccionado gestionará y obtendrá de la JCA, un permiso para realizar
una actividad generante de desperdicios sólidos (Forma DS–3) previa al
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inicio de la fase de construcción. Los materiales reciclables generados
durante la fase de construcción serán dispuestos en cumplimiento con los
requisitos que establezca la Autoridad de Desperdicios Sólidos cuando
realice sus comentarios a la acción propuesta.
El ruido a generarse durante la construcción no afectará a los residentes
cercanos al proyecto. El período de construcción se limitará a las horas
laborables diurnas y el aumento en ruido será temporero. Esto, en
cumplimiento con el Reglamento para el Control de la Contaminación por
Ruido de la JCA.
Se realizó una Evaluación Arqueológica Fase IA-IB del área del proyecto.
Basado en los resultados obtenidos en esta fase de investigación, no se
detectó evidencia significativa, en el sentido de que el desarrollo del
proyecto en cuestión, pudiera causar algún tipo de impacto adverso, con
respecto a recursos arqueológicos y/o históricos. Esperamos que el
Instituto de Cultura Puertorriqueña exprese que no tiene objeción a este
proyecto de acuerdo con los resultados de la Evaluación Arqueológica
realizada.
Un estudio de Flora y Fauna preparado para este sitio, no detectó ningún
hábitat de especies de flora y fauna críticas, amenazadas o en peligro de
extinción. Se observó en el área el bien-te-veo, la cual es una especie de
Menor Riesgo, según el Departamento de Recursos Naturales y
Ambientales. Sin embargo, el hábitat para esta especie son los bosques
secundarios del suroeste de la Isla, específicamente los bosques de
Maricao y Guánica. La razón para su designación como especie de Menor
Riesgo es la introducción de especies exóticas, específicamente el
parasitismo por parte del tordo lustroso. La flora y fauna se desplazará
permanentemente de ciertas áreas específicas del lugar propuesto,
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debido a la construcción de las estructuras comerciales. No existen
características topográficas únicas o recursos geológicos inusuales en el
lugar propuesto, por lo que la construcción del proyecto no afectará
significativamente dichos recursos.
Existe un estudio hidrológico-hidráulico (H-H) para estudiar los efectos
del proyecto sobre la quebrada Cancel, el estudio está en el proceso de
someterse ante el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales
para su aprobación. Este estudio concluyó que en una inundación de 100-
años el área del proyecto no es inundable.
Es importante controlar la erosión en el lugar donde se realizarán los
movimientos y acondicionamientos del terreno. Para esto se removerá en
forma controlada la capa vegetal superficial que sea necesaria. No se
almacenará material excedente de relleno descubierto de un día para
otro, para evitar que las aguas de escorrentía arrastren consigo este
material y lo depositen en la Quebrada Cancel. Un aspecto importante de
este proyecto será la presencia de una charca de sedimentación para la
escorrentía del proyecto durante todo el período de construcción, así
como la instalación de facilidades de detención de escorrentía para evitar
que la descarga máxima en la condición post-desarrollo, no sobrepase la
descarga máxima pre-desarrollo. Se cumplirá con todas las medidas
recomendadas en un Plan para el Control de la Erosión y Prevención de
Sedimentación (Plan CES), que se preparará y someterá a la JCA para su
aprobación. Se proveerá tratamiento paisajista a las áreas expuestas
como medida de control de erosión y, a la vez, como atractivo para el
proyecto. Desde luego, antes de todo esto, se revisará, si fuera necesario,
el estudio hidráulico ya realizado para poder llevar a cabo todas las
medidas y cumplir con los requisitos de los permisos.
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Esta Declaración de Impacto Ambiental Preliminar (DIA–P) ha sido
preparada conforme a la disposición del Artículo 4 (B) (3) de la Ley 416 del
22 de septiembre de 2004, según enmendada también conocida como la
Ley Sobre Política Pública Ambiental, y el Reglamento de la Junta de
Calidad Ambiental para el Proceso de Presentación, Evaluación y Trámite
de Documentos Ambientales (RPPETDA), vigente.
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1 1 1 1 DESCRIPCION GENERAL DE LA ACCION PROYECTADADESCRIPCION GENERAL DE LA ACCION PROYECTADADESCRIPCION GENERAL DE LA ACCION PROYECTADADESCRIPCION GENERAL DE LA ACCION PROYECTADA
1.11.11.11.1 UUUUBICACIÓNBICACIÓNBICACIÓNBICACIÓN
La mayor parte del terreno donde se localizará el presente proyecto se
encuentra ubicado en el Barrio Buena Vista de Bayamón y la parte Oeste
del mismo se extiende hasta el Barrio Ortiz del Municipio de Toa Alta.
El mismo radica en la Carretera PR- 167, Km 13.6 en el Barrio Buena
Vista del Municipio de Bayamón. Véase Figuras 1 y 2.
1.21.21.21.2 PPPPROPÓSITOROPÓSITOROPÓSITOROPÓSITO
Durante los pasados años, la región de Bayamón ha experimentado un
acelerado proceso de expansión de sus componentes comerciales y
residenciales.
La inversión proyectada en este proyecto tendrá un impacto significativo
en la economía de los Municipios de Bayamón y Toa Alta principalmente.
Durante los pasados años Gibraltar Development Corporation ha invertido
millones en la construcción de centros comerciales y áreas residenciales
en Puerto Rico. Los proyectos auspiciados por Gibraltar Development
Corporation incluyen entre otros a Western Plaza, Ponce Towne Center y
Los Colobos.
La inversión total estimada en todos los proyectos es de más de $300
millones.
Se estima que, sólo este proyecto generará un promedio de 118 empleos
directos anualmente y 145 indirectos e inducidos, para un total de 263
empleos.
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El consumo de agua potable basado en 232,000 pies cuadrados de área
comercial, se estima en 69,600 galones por día, según las guías de diseño
de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados.
Por tal motivo, Gibraltar Development Corporation tiene como propósito
principal desarrollar un centro comercial que satisfaga las necesidades y
que sea económicamente relevante a los distintos mercados del área.
1.31.31.31.3 NNNNECESIDADECESIDADECESIDADECESIDAD
De acuerdo con el Estudio de Mercado y de Impacto Económico y
Financiero preparado por la empresa Estudios Técnicos, Inc. para el
Centro Comercial Bayamón Town Center, existe demanda en esta región
para este tipo de proyecto. Además, el estudio apoya, por varias razones,
el centro comercial propuesto. Por otro lado, dicho desarrollo representa
una inyección directa de $34.8 millones en la economía local, proveniente
del costo del mismo.
El Municipio de Bayamón tiene un índice de desempleo de 13.1% y el
Municipio de Toa Alta de 12.3%, por lo que este proyecto contribuirá
significativamente a crear nuevos empleos directos e indirectos durante
la fase de construcción y la fase de operación del mismo. Se estima que
la inversión total del Centro Comercial sea de $34.8 millones
aproximadamente. Se estima que la inversión se distribuya en dos años.
En cada año de construcción, se estima que se generarán 118 empleos
directos y 145 indirectos e inducidos, para un total de 263 empleos
anuales en promedio. Se proyecta que, durante la fase de operación, el
proyecto generará 327 empleos directos anuales y 249 empleos indirectos
e inducidos, para un total de 576 empleos, lo cual será una aportación
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significativa al empleo en el sector de las ventas al detal en los Municipios
de Bayamón y Toa Alta. Tanto la fase de construcción como la fase de
operación del Centro Comercial aportarán significativamente a la
reducción de la tasa de desempleo en los Municipios de Bayamón y Toa
Alta y la región.
El Centro de Mercadeo propuesto tendrá un impacto económico
significativo en los Municipios de Bayamón y Toa Alta principalmente.
Durante la etapa de construcción, la cual se estima sea de dos años, el
ingreso anual generado por los empleos directos será de $4.7 millones
aproximadamente. Los ingresos indirectos e inducidos se estiman en
$8.1 millones aproximadamente, para un ingreso total personal de $12.8
millones aproximadamente. El Centro Comercial aportará $1.93 millones
al fisco durante la etapa de construcción de los cuales $1.22 millones irán
a las arcas municipales y $0.71 a las del estado. En su fase de operación,
durante los primeros cinco años, el proyecto generará ingresos directos
que promediarán unos $6.8 millones, así como $6.2 millones en ingresos
indirectos e inducidos, para un total de $13 millones en dicho periodo. El
gobierno municipal devengará un promedio de $4.3 millones al año de las
operaciones del Centro Comercial, mientras que el gobierno estatal
cobrará anualmente unos $5.2 millones. Se espera, además, que durante
el primer año de operaciones el Centro Comercial alcance un nivel de
ventas de $10.3 millones. Esto generará al Municipio de Toa Alta un
ingreso en impuestos a las ventas de $154,500 mil dólares; y al Estado de
$566,500 mil dólares durante ese primer año. El Municipio de Bayamón no
cobra impuesto sobre las ventas1.
1 Esto fue al momento de hacer el estudio. La Ley de Julio de 2007 obliga a todos los Municipios a cobrar el 1.5% desde el 1ero. de Agosto de 2007.
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1.41.41.41.4 DDDDESCRIPCIÓN DE ESCRIPCIÓN DE ESCRIPCIÓN DE ESCRIPCIÓN DE EEEELEMENTOS DEL LEMENTOS DEL LEMENTOS DEL LEMENTOS DEL MMMMEDIO EDIO EDIO EDIO AAAAMBIENTEMBIENTEMBIENTEMBIENTE
En este capítulo se presenta un resumen donde se describen los recursos
naturales, comunitarios y culturales que se encuentran actualmente en
los predios del proyecto comprendidos entre Bayamón y Toa Alta
(refiérase al Mapa de Localización en la Figura 1 para observar la foto
aérea del área del proyecto).
El objetivo es formular un concepto general de los recursos del área que
se encuentran dentro del área a evaluar para el desarrollo del centro
comercial, así como presentar los aspectos que hay que analizar sobre los
impactos potenciales de las alternativas recomendadas.
1.4.11.4.11.4.11.4.1 Mapa de Localización y UbicaciónMapa de Localización y UbicaciónMapa de Localización y UbicaciónMapa de Localización y Ubicación
A continuación se presentan los mapas de localización así como el mapa
topográfico demarcando el área donde se tiene proyectado desarrollar el
Centro Comercial Bayamón Town Center. Véase Figuras 1 y 2.
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1.4.21.4.21.4.21.4.2 Plano Esquemático del Proyecto Plano Esquemático del Proyecto Plano Esquemático del Proyecto Plano Esquemático del Proyecto
El proyecto que se propone es un diseño singular debido a la topografía y
forma del lugar. El principal atractivo de este diseño es su orientación al
estar bordeado por la quebrada Cancel, la Avenida Los Palacios y la
Carretera Estatal PR-167. El diseño persigue proveer un ambiente
agradable que promueva la actividad continua y ordenada en el lugar. El
proyecto adoptará el estilo arquitectónico moderno con terminaciones de
alta calidad. El proyecto incorporará tiendas que sirvan al mercado en
general y otras que estarán orientadas a la población de ingreso medio -
alto de la región. Contará con un excelente diseño paisajista, el cual
ayudará a añadir un sabor tropical y un ambiente festivo. Se incluye el
Plano Esquemático en la Figura 3.
1.4.31.4.31.4.31.4.3 Área que Ocupa el Proyecto Área que Ocupa el Proyecto Área que Ocupa el Proyecto Área que Ocupa el Proyecto
El proyecto del centro comercial está contemplado en un área de 30.2075
cuerdas y consiste de una parcela no desarrollada, propiedad de la
Sucesión Modesto Escudero Montell. Véase Plano de Mensura en la
Figura 4.
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1.4.41.4.41.4.41.4.4 ClimaClimaClimaClima
Las temperaturas promedio de Puerto Rico tienen muy poca variación
entre los meses más calurosos y los más fríos. La variación más pequeña
se encuentra en las zonas costeras (Patillas); el interior refleja la
variación más grande (Aibonito).
El promedio de temperaturas más bajas se encuentra en el área de los
picos más altos, mientras que el promedio más alto se registra en las
costas. El nivel promedio más bajo se ha registrado en el Embalse de
Guineo (Villalba), con 67 grados; el promedio más alto, en Guayama, con
81 grados.
La estación meteorológica más completa y representativa de la región es
posiblemente la estación de San Juan operada por el Servicio de Datos
Ambientales de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica del
Gobierno de los Estados Unidos de América. La temperatura promedio
máxima (datos de 20 años) es de 85.7 grados Fahrenheit, la más alta es de
88.2 grados Fahrenheit en septiembre y la más baja es de 69.5 grados
Fahrenheit en febrero.
La precipitación anual promedio es de 54.63 pulgadas con variaciones
marcadas en los períodos de lluvia y sequía. La mayor precipitación
promedio ocurre en los meses de mayo y octubre.
Puerto Rico recibe tres tipos de vientos: las brisas del mar, las brisas de
tierra y los vientos alisios. Los vientos alisios soplan de este a oeste y son
los predominantes en la Isla. Las brisas del mar y tierra soplan
perpendicularmente a las costas, apoyando o contrarrestando los vientos
alisios, dependiendo de la hora del día, la región de la Isla y la época del
año. Durante la mañana, en la costa norte, cuando la temperatura está
relativamente fresca, las brisas de tierra soplan del sur, cambiando la
dirección de los vientos alisios hacia el noroeste. Cuando el día comienza
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar Bayamón Town Center
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a calentar predominan las brisas del mar, causando que los vientos
alisios soplen del noreste.
1.4.4.11.4.4.11.4.4.11.4.4.1 Clima en BayamClima en BayamClima en BayamClima en Bayamón ón ón ón
El clima de Bayamón es calido y húmedo. Datos históricos de la
climatología del área indican que la temperatura promedio anual es de
76.6 grados Fahrenheit. La variación entre los meses más calidos y más
fríos es muy leve. El promedio mensual más alto, 79.3 ºF, ocurre durante
los meses de agosto a septiembre. El promedio más bajo, 72 ºF, ocurre
durante febrero y marzo. Igualmente, las variaciones diarias son muy
leves. La lluvia anual es de 77 pulgadas. La estación húmeda comienza en
mayo y se extiende hasta diciembre. La estación seca se inicia en enero y
se extiende hasta abril. Los meses más húmedos julio, agosto y
septiembre. Durante cada uno de estos tres meses cae un promedio de
precipitación pluvial de 8 pulgadas mensuales. Durante los meses secos
llueve menos de 4 pulgadas.
1.4.4.21.4.4.21.4.4.21.4.4.2 Temperatura Temperatura Temperatura Temperatura
La temperatura en Puerto Rico, en términos generales, varía con la
posición geográfica, desde la llamada “tierra caliente” en las partes bajas
y la “tierra templada” en las partes altas. En términos generales, las
temperaturas promedio en Puerto Rico exhiben una variación muy
pequeña entre los meses más fríos y los más calientes.
Los meses más fríos son enero y febrero y los más calientes son julio,
agosto y septiembre. Sólo en raras ocasiones la diferencia entre las
temperaturas promedio es mayor de 7°F. Para el área de estudio, la
temperatura anual promedio es de 78° F, fluctuando entre los 76° F y 78°
F (Véase Mapa de Temperatura Anual Promedio en la Figura 5).
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar Bayamón Town Center
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Figura 5. Mapa de Temperatura Anual Promedio
La estación meteorológica más completa y representativa de la región es
posiblemente la estación de San Juan operada por el Servicio de Datos
Ambientales de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica del
Gobierno de los Estados Unidos de América. La temperatura promedio
máxima (datos de 20 años) es de 85.7 grados Fahrenheit, la más alta es de
88.2 grados Fahrenheit en septiembre y la más baja es de 69.5 grados
Fahrenheit en febrero.
En específico para el área del Proyecto la variación en la temperatura
anual típica del área es poca, de unos 5 a 6 grados entre los meses más
cálidos y los mas fríos, presentando una temperatura promedio anual de
21°C (69.5 °F), con una máxima de 36.6°C (98 °F) y una mínima de 16.1°C
(61°F). Teniendo una temperatura media mensual para invierno de 21.5 –
28.4°C (70.8 – 83.2 °F) y para verano de 25 – 31.4°C (76.8 – 88.5 °F).
1.4.4.31.4.4.31.4.4.31.4.4.3 Precipitación Precipitación Precipitación Precipitación
La incidencia de lluvias de Puerto Rico varía entre regiones. Gran parte de
la precipitación en la Isla es de naturaleza orográfica. Es decir, el aire
cargado de humedad proveniente del mar es arrastrado por los vientos
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar Bayamón Town Center
13
alisios hasta la zona montañosa donde se enfría y condensa el vapor,
causando lluvias de corta duración. Estos son los principales
responsables de la producción de lluvia, además de las ondas tropicales
del este y frentes de frío. Las ondas tropicales son disturbios atmosféricos
migratorios de tipo ondulatorio que ocurren principalmente entre los
meses de mayo y noviembre. Los frentes de frío ocurren ocasionalmente
durante los meses de invierno.
La precipitación total anual promedio es de 71.12 centímetros, fluctuando
entre 62 y 78 pulgadas (Véase el Mapa de Precipitación Anual Promedio en
la Figura 6), dicha precipitación usualmente cae entre abril y septiembre.
La humedad relativa es alrededor de 65% a media tarde. Para la región de
San Juan la precipitación normal anual durante un periodo de 30 años ha
sido de 132.8 centímetros con una precipitación media mensual para la
época de invierno de 7.11 centímetros y para la época de verano de 11.7
centímetros.
1.4.4.41.4.4.41.4.4.41.4.4.4 Vientos Vientos Vientos Vientos
Puerto Rico recibe tres tipos de vientos: las brisas del mar, las brisas de
tierra y los vientos alisios. Los vientos alisios soplan de este a oeste y son
los predominantes en la Isla. Las brisas del mar y tierra soplan
perpendicularmente a las costas, apoyando o contrarrestando los vientos
alisios, dependiendo de la hora del día, la región de la Isla y la época del
año. Durante la mañana, en la costa norte, cuando la temperatura está
relativamente fresca, las brisas de tierra soplan del sur, indicando la
dirección de los vientos alisios hacia el noroeste. Cuando el día comienza
a calentar predominan las brisas del mar, causando que los vientos
alisios soplen del noreste.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar Bayamón Town Center
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1.4.4.51.4.4.51.4.4.51.4.4.5 Fenómenos Climáticos Fenómenos Climáticos Fenómenos Climáticos Fenómenos Climáticos
La isla de Puerto Rico ha sido azotada desde el 1825 por más de 60
tormentas y huracanes. La Tabla 1 ilustra cuáles fueron los huracanes
más severos que han pasado por Puerto Rico desde el 1893. Esta tabla no
incluye información sobre los huracanes y tormentas tropicales que han
pasado cerca de la Isla y cuyos vientos o lluvias también ocasionaron
daños en Puerto Rico. El 26 de septiembre de 1998, pasó por Puerto Rico
el Huracán Georges, creando una situación de emergencia en que
Figura 6. Mapa de Precipitación Anual Promedio
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murieron seis personas y se informaron daños que sobrepasaron los
$2,000 millones. Durante la última temporada de huracanes la Tormenta
Jeanne castigó a la Isla el 15 de septiembre del 2004 con intensas lluvias y
ráfagas de viento a lo largo de toda la Isla, causando daños todavía no
cuantificados (Véase Tabla 1)
Tabla 1. Huracanes y tormentas importantes que han pasado por Puerto Rico desde 1893
NombreNombreNombreNombre FechaFechaFechaFecha DañosDañosDañosDaños Vientos Vientos Vientos Vientos sostenidossostenidossostenidossostenidos
Huracán San Roque
16 y 17 de agosto de 1893
------ --------
Huracán San Ciriaco
8 de agosto de 1899 $20 millones 193 km/h (120 mph)
Huracán San Felipe
13 de septiembre de 1928
$50 millones 257 km/h (160 mph)
Huracán San Nicolás
10 y 11 de septiembre de 1931
$200 mil 145 km/h (90 mph)
Huracán San Ciprián
26 y 27 de septiembre de1932
$30 millones 160 km/h (100 mph)
Huracán Santa Clara
12 de agosto de 1957 $40 millones 130 km/h (80 mph)
Huracán Hugo
18 de septiembre de 1989
$700 millones 200 km/h (125 mph)
Tormenta Hortense
10 de septiembre de 1996
$130 millones 135 km/h (85 mph)
Huracán Georges
26 de septiembre de 1998
$2,000 millones 170 km/h (105 mph)
Tormenta Jeanne
15 de septiembre de 2004
Sin estimación al momento
110 km/h (70 mph)
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar Bayamón Town Center
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1.4.4.61.4.4.61.4.4.61.4.4.6 Calidad del Aire Calidad del Aire Calidad del Aire Calidad del Aire
La calidad del aire en el área en que se propone el desarrollo no excede
los parámetros de calidad de aire primarios y secundarios establecidos
por la JCA. El parámetro de calidad de aire primario tiene como propósito
la protección de la salud pública y el parámetro de calidad de aire
secundario busca proteger el bienestar público de efectos conocidos o
anticipados. La calidad del aire en el área del proyecto se considera como
excelente según el Plan de Implantación Estatal (“State Implementation
Plan”) preparado al amparo de la Ley Federal de Aire Limpio.
1.4.51.4.51.4.51.4.5 Descripción del Área del Proyecto Descripción del Área del Proyecto Descripción del Área del Proyecto Descripción del Área del Proyecto
El Municipio de Bayamón esta ubicado en la región norte de la Isla de
Puerto Rico, a unas 7 millas de la ciudad capital. Colinda con los
Municipios de Toa Baja y Cataño al norte, al este con el Municipio de
Guaynabo, por el sur por los Municipios de Aguas Buenas y Comerío y por
el Oeste con los Municipios de Naranjito y Toa Alta.
Mientras que el Municipio de Toa Alta esta a su vez ubicado en la costa
norte de la isla, colindando por el norte con Dorado y Toa Baja; por el sur
con Naranjito, con Vega Alta y Corozal por el oeste y con Bayamón por el
este. (Véase Mapa Topográfico en la Figura 2).
1.4.5.11.4.5.11.4.5.11.4.5.1 GeografíaGeografíaGeografíaGeografía
El Municipio de Bayamón ocupa una franja alargada de norte a sur en el
centro de la mitad occidental del cuadrante nordeste de la isla. Su
extensión es de 28,716 cuerdas que equivalen a 43.57 millas cuadradas.
Su ubicación geográfica le impide disfrutar de una línea costera. El punto
más cercano al Océano Atlántico esta a una milla y media al sur de la
Bahía de Palo Seco.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar Bayamón Town Center
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Siguiendo una trayectoria de norte a sur, el Municipio consiste de tres
regiones geográficas. Estas se definen en una región llana de origen
aluvial, una región de colinas y una región montañosa. Estas diferencias
geográficas van acompañadas por las correspondientes variaciones en el
uso de los terrenos.
La región de los llanos aluviales de la costa abarca unas 14,300 cuerdas
que equivalen a la mitad de la superficie total del Municipio. Casi la
totalidad de la otra mitad corresponde a la región de colinas, quedando
unas 100 cuerdas dentro de la región montañosa.
1.4.5.21.4.5.21.4.5.21.4.5.2 Topografía Topografía Topografía Topografía
Las elevaciones del terreno en Bayamón varían desde 2 metros sobre el
nivel del mar en el barrio Juan Sánchez (Urb. Los Almendros), en el llano
costanero, hasta 552 metros en el Barrio guaraguao Arriba (Cerro La
Peña). Igualmente, los terrenos varían en inclinación desde las llanuras
de la costa hasta los terrenos muy empinados en la región montañosa. El
análisis topográfico revela que también varían considerablemente en sus
características. Esta es la razón principal por la que en Bayamón se
encuentran 17 grupos de suelos con 21 series. (Véase Mapa Topográfico
en la Figura 2).
Por su parte Toa Alta tiene un perfil topográfico mayormente llano, se
ubica a menos de 100 metros sobre el nivel del mar. Pertenece a la
Llanura Costanera del Norte y a la Zona Cársica. Siendo lo más relevante
de su topografía los mogotes o pepinos característicos de dicha zona. Su
elevación promedio oscila en los 72 metros y tiene una superficie de 71.5
kilómetros cuadrados, equivalente a 27.5 millas cuadradas. (Véase Mapa
Topográfico en la Figura 2).
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1.4.5.31.4.5.31.4.5.31.4.5.3 Tipos y Características de los SuelosTipos y Características de los SuelosTipos y Características de los SuelosTipos y Características de los Suelos
De acuerdo al inventario de suelos del área de San Juan, Hoja Num. 18,
publicado por el Servicio de Conservación de Suelos de los Estados
Unidos(US SCS), los suelos en el área del proyecto se encuentran
clasificados como Múcara arcilloso principalmente (Véase Mapa de Suelos
en la Figura 7).
Serie Múcara: Esta serie consiste de suelos arcillosos, moderadamente
profundos, de buen desagüe. Están formados por residuos de roca
volcánica. Estos ubican en los pies de las pendientes, al lado y en los
topes de las montañas que se han sido disectadas.
Típicamente la superficie de la capa de suelo es de un color marrón
grisáceo bien oscuro, que forma una arcilla firme de unas cinco pulgadas
de espesor. El subsuelo tiene alrededor de siete pulgadas de ancho y es
de un color marrón oscuro. Mientras que el subsuelo comenzando a una
profundidad de 12 pulgadas es roca volcánica.
La permeabilidad y la capacidad de agua disponible son moderadas; por
consiguiente, la erosión representa un peligro para este tipo de suelo. Por
las inclinaciones del suelo y las características de su composición, el área
es resbalosa y su plasticidad dificulta el trabajo. Es el control de la
erosión la preocupación principal en cuanto a su mantenimiento.
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Anteriormente, el suelo fue utilizado para la agricultura; sembrándose
entre otros productos, café y plátanos. Pueden reproducirse sin dificultad
ciertos pastos.
A continuación se presenta una lista de las asociaciones de suelos sobre
los que se encuentra el presente proyecto.
LaC2 (Lares Arcilloso) LaC2 (Lares Arcilloso) LaC2 (Lares Arcilloso) LaC2 (Lares Arcilloso) 5 a 12 por ciento de declive, erosionado.
Suelo levemente inclinado, pobremente drenado en las terrazas.
Inclinaciones suaves con longitudes de 200 a 800 pies. La capa superficial
es pardo oscura de arcilla dura hasta una profundidad aproximada de 6
pulgadas, las siguientes 30 pulgadas son rojas y pardo amarillosas. La
permeabilidad es moderadamente baja y la capacidad de retención alta.
Escurrimientos medios. Este suelo es difícil de trabajar debido a la alta
viscosidad y plasticidad de la arcilla.
MxD, MxE y MxF (Mucara arcilloso)MxD, MxE y MxF (Mucara arcilloso)MxD, MxE y MxF (Mucara arcilloso)MxD, MxE y MxF (Mucara arcilloso) 12 a 20, 20 a 40 y 40 a 60 por
ciento de declive, respectivamente. Suelos moderadamente profundos, de
buen desagüe y que son moderadamente permeables. Estos suelos se
han formado en material residual meteorizado de rocas volcánicas. La
capa superficial es pardo grisácea muy oscura, medianamente ácida, de
textura arcillosa, y de alrededor de 6 pulgadas de espesor. El subsuelo de
hasta una profundidad de 12 pulgadas es pardo grisáceo, ligeramente
ácido y firme, pegajoso y plástico de textura arcillosa. El sustrato es roca
volcánica altamente meteorizada. La profundidad a la roca
semiconsolidada es de 22 pulgadas.
RoC2 (Río Arriba arcillosoRoC2 (Río Arriba arcillosoRoC2 (Río Arriba arcillosoRoC2 (Río Arriba arcilloso)))) 5 a 12 por ciento de declive,
erosionado. Suelo levemente inclinado, moderadamente bien drenado en
los abanicos de aluvión, faldas y terrazas de las planicies de los ríos. La
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capa superficial es pardo arcillosa hasta una profundidad aproximada de 8
pulgadas, las siguientes 24 pulgadas son pardo amarillosas y de ahí a las
60 pulgadas de profundidad es amarillo rojizo. La permeabilidad es
moderadamente baja y la capacidad de retención alta. Escurrimientos
medios y la erosión es un peligro.
1.4.5.3.11.4.5.3.11.4.5.3.11.4.5.3.1 Regiones Cársicas Regiones Cársicas Regiones Cársicas Regiones Cársicas
La zona Cársica en Puerto Rico está localizada principalmente al norte de
la isla. Muestra características muy particulares, tanto en la superficie del
terreno como en su extensión subterránea. La formación del área es a
través del proceso de disolución de la roca caliza, conformada por la
sedimentación durante un período de millones de años de los carapachos
de animales marinos. En ocasiones las rocas consisten de substancias
solubles en agua, como la sal, el yeso y la caliza. En la superficie de esta
zona se destaca la presencia de formas fisiográficas negativas
compuestas por dolinas, sumideros, uvales, zanjones, cañones y valles
que forman una topografía ondulada, pero a veces de pendientes
precipitadas hacia valles aluviales o sumideros, entre sus rasgos más
sobresalientes; y un extenso sistema de colinas compuesto de torres y
mesetas, además de mogotes entre otras formas positivas de la
fisiografía cársica.
En el ámbito subterráneo se destaca la presencia de cuevas, cavernas,
sistemas cavernarios y ríos subterráneos. En esta zona abundan los
drenajes subterráneos por donde fluye el agua a través de cavidades que
son el resultado de la disolución causada por el agua en las rocas
solubles. Las zonas Carsícas constituyen el sistema de recarga de mayor
magnitud de Puerto Rico para el abastecimiento de los cuerpos de agua
subterráneos o acuíferos, así como su emanación en la superficie en
forma de manantiales, lagunas, quebradas y ríos. Distinto a lo que ocurre
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Figura 8. Regiones Cársicas de Puerto Rico
en otras formaciones geológicas, en la zona cársica no hay avenamiento ni
escurrimiento superficial permanente; por las fracturas y redes de
canales de disolución de la roca caliza las aguas subterráneas se
intercomunican directa o indirectamente.
La región cársica se extiende desde el Río Grande de Loíza hasta
Aguadilla. El drenaje en toda la zona es subterráneo, a través de
cavidades que atraviesan los mogotes y se nutren de las escorrentías
superficiales que recogen las torcas o sumideros. Debido a su complejo
sistema hidrológico otros ecosistemas de la isla dependen del carso para
funcionar efectivamente.
En la Figura 8 se puede observar las regiones Cársicas de la Isla,
observándose que el área del proyecto se encuentra dentro de los límites
de la Región Cársica del Norte, pero fuera de las áreas declaradas para la
Conservación del Carso.