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CENTRO CLINICO QUIRURGICO AMBULATORIO- HOSPITAL DEL DIA CENTRAL LOJA

Loja 10 de Agosto y Av. Manuel Agustn Aguirre Telf. 072570389- Telefax 072584851 1072584851

INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL

INFORME DE RENDICION DE CUENTAS CENTRO CLINICO QUIRURGICO AMBULATORIO - HOSPITAL DEL DIA CENTRAL LOJA

ENERO DICIEMBRE 2015

ENTIDAD OPERATIVA DESCONCENTRADA RUC: 1160037830001



INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL

HOSPITAL DEL DA CENTRAL LOJA ENERO DICIEMBRE 2015

PRESENTACIN

Ing. Bruno Saa Sotomayor

DIRECTOR ADMINISTRATIVO [email protected]

INFORME DE RENDICION DE CUENTAS

ANTECEDENTES La Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su artculo 208, dispone: Sern deberes y atribuciones del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, adems de los previstos en la ley;

1. Promover la participacin ciudadana, estimular procesos de deliberacin pblica y propiciar la formacin en ciudadana, valores, transparencia y lucha contra la corrupcin. 2. Establecer mecanismos de rendicin de cuentas de las instituciones y entidades del sector pblico, y coadyuvar procesos de veedura ciudadana y control social

El artculo 10 de la Ley Orgnica del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social (LOCPCCS) y el 93 de la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana (LOPC), seala que las instituciones y entidades del Sector Pblico deben rendir cuentas sobre:

Cumplimiento de polticas, planes, programas y proyectos.

Cumplimiento de objetivos y el plan de la entidad.

mailto:[email protected]



Planes operativos anuales.

Ejecucin del presupuesto institucional (presupuesto aprobado y ejecutado).

Presupuesto general y presupuesto participativo.

Contratacin de obras y servicios.

Procesos de contratacin pblica.

Cumplimiento de recomendaciones y pronunciamientos emanados por la

Funcin de Transparencia y Control Social (FTCS) y por la Procuradura

General del Estado (PGE).

Adquisicin y enajenacin de bienes.

Compromisos asumidos por la comunidad.

Presentacin de balances y cumplimiento de obligaciones, en los casos

mencionados en la ley.

Los que sean de transcendencia para el inters colectivo. FUENTE: Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social. Gua Especializada de Rendicin de Cuentas para la Funcin Ejecutiva, pag. 12. En este sentido, a continuacin se presenta el Informe de Rendicin de Cuentas correspondiente a la gestin de esta Unidad Mdica en el ao 2015, mismo que ha sido elaborado en el marco de los procedimientos contenidos en la Gua Especializada de Rendicin de Cuentas para la Funcin Ejecutiva. ASPECTOS RELEVANTES 1. TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA DE LA GESTIN INSTITUCIONAL Y DE SU RENDICIN DE CUENTAS: El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social cuenta con su Portal Web, mediante el cual se difunde la informacin no solo de la administracin institucional, sino de su gestin permanente. 2. PLANIFICACIN: ARTICULACIN DE POLTICAS PBLICAS AL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR El IESS al igual que otras instituciones del Estado debe regirse estrictamente a los objetivos y polticas del Plan Nacional del Buen Vivir 2013 2017, as como, a las Polticas Intersectoriales y Sectoriales, en este caso a las propuestas por el Sector del Desarrollo Social, alineacin que se presenta a continuacin:

OBJETIVO DEL PNBV: Objetivo 9. Garantizar el trabajo digno en todas sus formas. POLITICA: 9.4 Establecer y garantizar la sostenibilidad de las actividades de autoconsumo y auto sustento, as como de las actividades de cuidado humano con enfoque de derechos y de gnero.



META: 9.7 Aumentar la PEA afiliada a la Seguridad Social contributiva al 60%, y al nivel rural al 50%. INDICADOR: Aumentar la PEA afiliada a la Seguridad Social contributiva y a nivel rural. OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL: Incrementar la calidad, calidez y oportunidad en el acceso y entrega de las prestaciones y servicios institucionales a nivel institucional. Al aplicar un modelo de gestin ptimo y eficiente, bajo los principios de calidad y calidez, que permitan dar cumplimiento a lo establecido en la Constitucin y la normativa legal vigente, para proteger a la poblacin asegurada, se logra cumplir con la principal finalidad de la administracin pblica que es constituir un servicio a la comunidad, en este caso, el segmento al cual se asiste est conformado por los afiliados al IESS que con su aporte econmico mensual y de los empleadores, exigen obtener un seguro que salvaguarde su bienestar y el de su familia. DATOS GENERALES

DATOS GENERALES:

Nombre de la Unidad Administrativa Financiera o Entidad Operativa Desconcentrada que rinde cuentas:

Centro Clnico Quirrgico Hospital del Da Central Loja

Pertenece a qu institucin: IESS

Perodo del cual rinde cuentas: Enero- Diciembre 2015

NIVEL QUE RINDE CUENTAS: MARQUE CON UNA X

Unidad de Administracin Financiera (UDAF):

Entidad Operativa Desconcentrada (EOD):

X

Unidad de Atencin o Gestin (UA o G)



COBERTURA INSTITUCIONAL La cobertura de la Unidad Mdica es cantonal y corresponde al Distrito 11D001.

El distrito 11D01 est conformado por el cantn Loja con un rea total de 1.895,19 km2 y est ubicado en la zona de planificacin 7. La poblacin total del distrito es de 214.855 que representa el 18.86% del total zonal que se distribuye en un rea de 1.895.10 km2. Durante el ao 2015 la Unidad Mdica brind atencin a 109841 pacientes, de los cuales 43651 son hombres y 66190 mujeres.

PLANIFICACION PARTICIPATIVA PARTICIPACION CIUDADANA MECANISMOS DE PARTICIPACION. La unidad mdica no ha implementado mecanismos de participacin ciudadana para la formulacin de planes y polticas, por lo tanto no ha coordinado con instancias de participacin existentes en el territorio. Con la finalidad de atender las sugerencias, quejas o comentarios de los afiliados se instalaron buzones en las reas de emergencia, laboratorio e informacin. Lo cual nos ha permitido obtener sugerencias, opiniones y/o quejas de la ciudadana que recibe los servicios y con ello fortalecer y mejorar estas reas que son en beneficio de la colectividad.



Sin embargo cabe mencionar que la Subdireccin de Salud coordin la Rendicin de Cuentas 2014, mediante Audiencia Pblica en la que cada Unidad mdica present el Informe de Gestin correspondiente, y en este proceso la institucin coordinadora del proceso recopil todas las inquietudes de la ciudadana. COMPROMISOS ASUMIDOS POR LA COMUNIDAD. En vista de que el proceso de Rendicin de Cuentas no fue organizado por nuestra Unidad mdica no estableci compromisos directos con la comunidad, es decir con la ciudadana que acudi al evento. CONTROL SOCIAL En lo que respecta a mecanismos de control social no ha trabajado en ello hasta la actualidad. RENDICION DE CUENTAS PROCESO:

El Equipo est conformado por el Director Administrativo, Coordinacin de Enfermera, Talento Humano y Planificacin.

Revisin del instructivo y planificacin de actividades para a ejecutar el proceso de rendicin de cuentas.

Reunin de equipo para recopilar informacin respecto de la produccin de la unidad mdica, y realiza una evaluacin de la gestin que permiti realizar el informe preliminar de rendicin de cuentas.

Llenado del formulario de rendicin de cuentas de la unidad mdica.

Redaccin del Informe de rendicin de cuentas.

Presentacin del Informe a las autoridades de la unidad mdica mediante reunin para su aprobacin respectiva.

Socializacin del informe a la ciudadana que acude diariamente al establecimiento de salud a travs de info chanels ubicados en los servicios de Emergencia, Inyecciones/Curaciones, Fisiatra, Laboratorio-Imagenologia del 29 de febrero al 4 de marzo del 2016.

Entrega diaria de formulario de aportes a la ciudadana que acude a la unidad mdica en las fechas establecidas para la rendicin de cuentas.

Consolidar la informacin de los aportes ciudadanos recibidos.



APORTES CIUDADANOS RECIBIDOS: Los aportes ciudadanos recopilados durante el proceso de rendicin de cuentas son los siguientes: PREGUNTAS:

Porque ya no traen INSULINA LANTUS.

En el Manuel Ignacio Montero psima la atencin, uno tiene que ir bien grave para que lo atiendan.

La dificultad de coger una cita mdica.

Porque no hay atencin todos los das. SUGERENCIAS

Que nos ayuden con las citas mdicas cuando uno lo necesite.

Que dispongan de mayor medicamento como vitaminas para los nios.

Que se designe otra enfermera para inyecciones.

Que es muy buena la atencin solo que un poco atrasada y que nos den mejores medicamentos.

Soy jubilada, ruego que se nos de los turnos ms pronto sobre manera a los que tenemos enfermedades catastrficas.

Se pudiera mejorar la atencin en emergencia, es muy lenta y mala la atencin, ah se los agradecera mucho.

Que se realicen ms das de Papanicolaou.

Que no haya turnos muy distantes.

Mucho se demoran en la sala de urgencias, poner ms personal, ms atencin en la ciudadana.

Por favor tengan ms entusiasmo por atender puesto que acudimos por salud y necesidad.

Le sugiero que amplen la sala de espera ya que madres de familia y personas de la tercera edad tenemos que estar esperando paradas. Que se debe dar prioridad a las personas discapacitadas, y 3era edad.

Que los exmenes cuando solicitan Doctor nos ayuden con realizarlos el mismo da cuando somos de provincia.

Que los turnos se den ms rpido y no esperar meses.

Que los medicamentos no sean genricos. SOLICITUDES.

Mdico Pediatra para Emergencia.

Que los turnos no sean muy distanciados.

Atender con ms agilidad a los pacientes que acuden por emergencia, ya que toca esperar dos horas para ser atendidos.



RECOMENDACIONES.

Se mejore lo que corresponde a citas mdicas, no se puede tomar turnos con los especialistas, (dicen que no hay).

Eliminar los genricos.

Se recomienda que se ubique los vehculos que estn al acceso de rea de curaciones en otro lugar.

Que por favor den los turnos que se solicita ya que son muy escasos.

Que me gustara que los turnos se dieran en menos tiempo, ya que nos dan para muy largo tiempo.

Seguro general. Mal trato de la Dra. Gloria Carrin. Mi hija le tuvo miedo.

Incrementar el servicio de Papanicolaou.

Que en el mismo Laboratorio se realicen los exmenes de Papanicolaou y las fechas de los turnos.

Que las citas por el Call center sean ms eficaces, ya que la atenciones del IESS, son buenas tanto de Doctores como de Enfermeras.

Por favor que los turnos se nos den cuando el enfermo necesita, y el mdico general nos agenda cita para la especialidad para dos o tres meses.

Se sugiere ayudar con ms agilidad los turnos, porque son muy espaciados.

Me atendieron correctamente.

Si estoy de acuerdo con la atencin.

He sido atendida de la mejor manera, con amabilidad, me voy feliz y contenta. DIFUSION Y COMUNICACIN DE LA GESTION INSTITUCIONAL. La unidad de salud no cuenta con un plan de comunicacin para difundir sus logros y su gestin institucional a la ciudadana en vista de que la difusin se realiza desde el nivel nacional a travs del departamento de Comunicacin Social. PLANIFICACION ARTICULACION DE POLITICAS PUBLICAS AL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR. La institucin tiene articulado el Plan Estratgico Institucional (PEI) al PNBV. El IESS al igual que otras instituciones del Estado debe regirse estrictamente a los objetivos y polticas del Plan Nacional del Buen Vivir 2013 2017, as como, a las Polticas Intersectoriales y Sectoriales, en este caso a las propuestas por el Sector del Desarrollo Social, alineacin que se presenta a continuacin:

OBJETIVO DEL PNBV: Objetivo 9. Garantizar el trabajo digno en todas sus formas. POLITICA: 9.4 Establecer y garantizar la sostenibilidad de las actividades de autoconsumo y auto sustento, as como de las actividades de cuidado humano con enfoque de derechos y de gnero. META: 9.7 Aumentar la PEA afiliada a la Seguridad Social contributiva al 60%, y al nivel rural al 50%.



INDICADOR: Aumentar la PEA afiliada a la Seguridad Social contributiva y a nivel rural. OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL: Incrementar la calidad, calidez y oportunidad en el acceso y entrega de las prestaciones y servicios institucionales a nivel institucional. Al aplicar un modelo de gestin ptimo y eficiente, bajo los principios de calidad y calidez, que permitan dar cumplimiento a lo establecido en la Constitucin y la normativa legal vigente, para proteger a la poblacin asegurada, se logra cumplir con la principal finalidad de la administracin pblica que es constituir un servicio a la comunidad, en este caso, el segmento al cual se asiste est conformado por los afiliados al IESS que con su aporte econmico mensual y de los empleadores, exigen obtener un seguro que salvaguarde su bienestar y el de su familia. Articulacin del POA al PNBV El POA institucional aporta a los siguientes objetivos establecidos en el Plan Nacional del Buen Vivir. Objetivo 2: Auspiciar la igualdad, la cohesin, la inclusin y la equidad social y territorial, en la diversidad. El reconocimiento igualitario de los derechos de todos los individuos implica la consolidacin de polticas de igualdad que eviten la exclusin y fomenten la convivencia social y poltica. El desafo es avanzar hacia la igualdad plena en la diversidad, sin exclusin, para lograr una vida digna, con acceso a salud, educacin, proteccin social, atencin especializada y proteccin especial. Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la poblacin Mejorar la calidad de vida de la poblacin de manda la universalizacin de derechos mediante la garanta de servicios de calidad. Estrategia: Garantizar la prestacin universal y gratuita de los servicios de atencin integral de salud. Metas:

Reducir la razn de mortalidad materna en un 29%.

Reducir la tasa de mortalidad infantil en 41,0%

Erradicar la desnutricin crnica en nios/as menores de 2 aos.

Revertir la tendencia de la incidencia de Obesidad y sobrepeso en nios de 5 a 11 aos y alcanzar el 26 %.



Aumentar al 64 % la prevalencia de lactancia materna exclusiva en los seis primeros meses de vida.

IMPLEMENTACION DE POLITICA PBLICA PARA LA IGUALDAD. La Constitucin consagra el principio de la igualdad y no discriminacin. El artculo 11, inciso 2, establece que todas las personas, tanto individuales como colectivas (comunidades, pueblos, nacionalidades y territorios), son iguales ante la ley, que gozan de los mismos derechos, deberes y oportunidades, y que no pueden ser discriminadas por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero, identidad cultural, estado civil, idioma, religin, ideologa, filiacin poltica, pasado judicial, condicin socioeconmica, condicin migratoria, orientacin sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia fsica, ni por cualquier otra distincin, personal o colectiva, temporal o permanente. Interculturales:

Se capacita a 116 empleados de la unidad mdica personal mdico- paramdico, administrativo en el nuevo modelo de atencin integral en salud, con la finalidad de que exista una mejor relacin mdico paciente y humanizar la atencin de los profesionales de salud.

Generacionales:

Fortalecimiento del Club de Hipertensos y/o Diabticos/as a travs de capacitacin mensual a 32 hombres y mujeres sobre estilos de vida saludable.

39 profesionales mdicos/as conocen los protocolos de atencin emitidos por el Ministerio de Salud Pblica que les permitir entrega prestaciones por ciclos de vida y por especialidad. En el ao 2016 se realizar auditoria mdica de seguimiento y control a la aplicacin de protocolos socializados.

Discapacidades: Segn la agenda nacional para la igualdad en discapacidades 2013-2017, el 8% de los hogares rurales y el 5% de los urbanos tiene un familiar con discapacidad. Con el objetivo de colaborar a mejorar las condiciones de vida de este grupo vulnerable la unidad ha realizado las siguientes acciones:

Inclusin de personal con discapacidad al distributivo de personal institucional, los mismos que estn laborando en reas o servicios que no generen riesgos para su salud. Estos puestos son avalados por el Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional.



Gnero: Varias han sido las problemticas que las organizaciones y colectividades constituidas alrededor de la defensa de los derechos de este grupo poblacional han posicionado y trabajado desde lo pblico: demandas por mecanismos de identificacin civil incluyente; reconocimiento y garanta a las diversas formas de familia; adecuado tratamiento e inclusin en el sistema educativo; acceso y atencin especializada en la salud; condiciones igualitarias para acceso, permanencia y remuneracin en lo laboral; justicia plena y, finalmente, prevencin, erradicacin y sancin de la vulneracin de sus derechos tanto individuales como colectivos, en el mbito privado y en el pblico

Como aporte a esta poltica los profesionales mdicos/as realizan atencin mdica en base a protocolos de atencin que permite brindar atencin diferenciada por ciclos de vida y con enfoque de gnero. ARTICULACION DEL PLAN OPERATIVO ANUAL POA A LAS FUNCIONES, COMPETENCIAS, OBJETIVOS ESTRATEGICOS /O INSTITUCIONALES DE LA ENTIDAD. Los resultados obtenidos por la Unidad Mdica en la herramienta IESS PR son los siguientes: OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL: Incrementar la calidad, calidez y oportunidad en el acceso y entrega de las prestaciones y servicios institucionales a nivel institucional.

Unidad: Gestin Administrativa y Financiera (Planificacin, TIC, Finanzas, TH) OBJETIVOS OPERATIVOS

1. Incrementar la eficiencia en la gestin administrativa y financiera MEDIANTE la mejora de los procesos presupuestarios, facturacin, servicios generales, y el fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento tecnolgico.



2. Incrementar el desarrollo del personal de la unidad de salud MEDIANTE la mejora de los sub-sistemas de talento humano.

Unidad: Medicina Integral Ambulatoria Intra y Extra Mural OBJETIVOS OPERATIVOS

1. Incrementar la calidad de la atencin integral de salud MEDIANTE la mejora de los procesos de atencin intra y extra mural, pre hospitalaria, la estandarizacin y aplicacin de protocolos y procedimientos mdicos, y el fortalecimiento del personal especializado



2. Incrementar el cumplimiento de estndares, normativas y procedimientos establecidos para la atencin integral de salud MEDIANTE la mejora de los procesos de control



idad: Gestin Administrativa y Financiera (Planificacin, TIC, Finanzas, TH) EJECUCION PROGRAMATICA Y PRESUPUESTARIA.

TOTAL PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

GASTO CORRIENTE

PLANIFICADO

GASTO CORRIENTE EJECUTADO

GASTO DE INVERSIN

PLANIFICADO

GASTO DE INVERSIN EJECUTADO

6.600.629,43 6.436.629,43 5.834.584,69 523.244,00 46.991,99



PROCESOS DE CONTRATACION Y COMPRAS PBLICAS DE BIENES Y SERVICIOS.

LOGROS 2015

1. IMPLEMENTACION DE ORDENADORES DE FILA Y PULSADOR DE

TURNOS. Con la finalidad de organizar y establecer la atencin prioritaria para mujeres embarazadas y personas adultas mayores que acuden a los servicios de Laboratorio e Imagenologia se implement los ordenadores de fila, de manera que los usuarios/as de manera ordenada reciben diariamente el servicio. De igual forma en la sala de procedimientos en la que se otorga el servicio de Papanicolaou, inyecciones, curaciones, y atencin mdica Dermatolgica se implement un pulsador de turnos para establecer un orden adecuado en cada para cada uno de los usuarios/as que acuden a estos servicios.



2. ADQUISICON DE EQUIPOS E INSTRUMENTAL

Durante este perodo se realiz la adquisicin de una Centrifuga, estufa de calor seco, un microscopio para el rea de Laboratorio Clnico, as como instrumental para el servicio de Odontologa e instrumental para intervenciones quirrgicas de Traumatologa.

3. IMPLEMENTACION DE SEALETICA INSTITUCIONAL. Con la finalidad de cumplir con la normativa establecida para los establecimientos de salud y de acuerdo a norma INEN se elabor la sealtica respectiva para rutas de evacuacin, advertencia, prohibicin y uso e identificacin de extintores.



4. ORGANIZACIN DE BODEGA En fiel cumplimiento a las normas de ISH (ndice de Seguridad Hospitalaria) se procede a la organizacin fsica de la Bodega general y de Farmacia para un control y manejo eficiente de cada uno de los insumos y frmacos existentes en la unidad.



5. FORTALECIMIENTO DEL AREA DE EMERGENCIA Y SISTEMA DE TRIAJE.

Con la finalidad de brindar un mejor servicio y considerando que Emergencia es una rea de mayor demanda de usuarios/as se procedi a fortalecer la misma mediante colocacin de televisores infochanels como un medio de difusin de toda la informacin referente a la institucin, y lo relacionado al sistema de Triage para sensibilizar a la poblacin en la importancia de la prioridad en la atencin evitando insatisfaccin de la ciudadana que acude diariamente a este servicio.

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