Centre Communal d’Action Sociale deSeyssinet-Pariset

Analyse des Besoins Sociaux

Septembre 2015

Partie 1 : Diagnostic Partie 1 : Diagnostic

La commune de Seyssinet-Pariset est située à l’Ouest de Grenoble, entre la plaine alluviale du Drac pour sa partie basse, et les contreforts du massif du Vercors pour sa partie haute. Au 1er janvier 2012, la population légale de la commune était de 12 321 habitant.e.s, soit près de 3% de la population de l’agglomération grenobloise.

Démographie et Population

• Forte croissance démographique dans les années 60-70• Déclin de la population depuis le milieu des années 90 • Décifit migratoire important (-599 habitants entre 2006 et 2011) : «La commune a ainsi plus de départs que d’arrivées»• L’offre de logements est limitée sur Seyssinet-Pariset, notamment du fait d’un manque de terrain constructible, ce qui impacte directement la croissance démographique de la commune• Une population vieillissante• Entre 2006 et 2011, seul le nombre des personnes de 60 ans et plus augmente• Pas suffisamment d’installation(s) de jeunes pour limiter le vieillissement de la population• Une composition équivalente aux communes de l’agglomération, hors Grenoble• Entre 2006 et 2011: seuls les ménages composés d’une seule personne ont augmenté (+251 ménages)• Entre 2006 et 2011, tous les autres types de ménage ont vu leur effectif baisser (la plus forte baisse concerne les familles avec enfants : -173 ménages)

Personnes âgées

• Les plus de 70 ans représentent 12% de la population Seyssinettoise, en 2011• Une progression plus rapide des plus de 90 ans (taux d’évolution annuel moyen : +13,9% entre 2006 et 2011)• Le nombre de personnes très âgées risque d’augmenter de manière importante ces prochaines années (indice de vieillissement attendu élevé)• 141 bénéficiaires de l’Aide aux Personnes Âgées (APA) à domicile, en 2013• Les besoins d’aide, de soutien et d’accompagnement dans la vie quotidienne sont impératifs pour plus de 40 % des personnes de 85 ans et plus (contre 38 % à Sassenage et 27 % dans l’agglomération grenobloise)

Formation, activité & emploi

• Un niveau de diplômes élevé : 51% de la population est au moins titulaire du BAC (52% dans l’agglomération, 46% dans le département)• Moins de personnes hautement qualifiées que dans l’agglomération• Parmi les 15-64 ans, 76% d’actifs (en activité et demandeurs d’emploi)• Par rapport à l’agglomération, davantage de professions intermédiaires (30% contre 27% dans l’agglo) et moins de cadres et professions intellectuelles supérieures (20% contre 24% dans l’agglo)• Stabilité de l’emploi : la situation est meilleure que dans le département où 86% des actif.ve.s ont un emploi stable• Temps partiel : la proportion de salarié.e.s concerné.e.s est légèrement supérieure à celle du département où 19,4 % des salarié.e.s sont à temps partiel• Hausse constante du nombre de demandeurs d’emploi ces dernières années• Les femmes davantage confrontées à une précarité de l’emploi• 32,5 % des chômeur.se.s de longue durée (1 ans ou plus) • Des jeunes davantage touché.e.s par le chômage à Seyssinet-Pariset que dans le département (pour les 15-24 ans, taux de chômage de 30 % à Seyssinet,contre 24 % dans le département)• 19 % des chômeur.se.s Seyssinettois sont des séniors (18 % dans l’agglomération)• Une situation plus difficile pour les hommes que pour les femmes (taux de chômage des hommes : 10,3%, contre 9% pour les femmes), contrairement à l’agglomération

Niveau de vie

• La situation financière des ménages est globalement meilleure que dans l’agglomération• Des inégalités de revenus modérées sur la commune : rapport interdécile de 3,9 à Seyssinet-Pariset, contre 5,6 dans l’agglomération• Dans la population, les moins de 30 ans et les 75 ans et plus sont ceux qui perçoivent les plus bas revenus (études, début de carrière, retraite)• Les 50-74 ans ont généralement une situation financière plus confortable que les autres tranches d’âge• 5220 personnes couvertes par des prestations CAF, soit 43 % de la population• 9 % des bénéficiaires de prestations CAF ont des ressources constituées uniquement d’allocations• Des ménages moins confrontés à une précarité économique que dans le reste de l’agglomération• 244 bénéficiaires du RSA en 2013, pour 428 personnes couvertes (2,5% de la population, contre 4,5% dans l’agglomération)

Enfance & Jeunesse

• Sur les 599 habitant.e.s que la commune a perdu entre 2006 et 2011, 363 avaient moins de 25 ans• Baisse de l’ensemble des tranches d’âge de jeunes• 464 enfants de moins de 3 ans en 2011• Une majorité d’élèves, étudiant.e.s, stagiaires ou sans activité.e chez les 15-24 ans• Une part importante de jeunes à la recherche d’un emploi (13,7% des jeunes)• Un taux de chômage important chez les jeunes en 2011 : 30%, contre 24% pour les jeunes Isérois• Maison des adolescents : fréquentation importante pendant les vacances, plus fluctuante les mercredis et les après-midis• 2 accueils de loisirs : une fréquentation à la hausse

Habitat et cadre de vie

• Un parc immobilier ancien issu de l’urbanisation des années 1950 à 1970 (quasiment 2 logements sur 3 datent de cette période)• 10 % de logements sociaux sur Seyssinet-Pariset au 1er Janvier 2013

La loi SRU impose 25% de logements locatifs sociaux d’ici à 2025• Un nombre important de Seyssinettois.es qui pourraient prétendre à un logement social (49 % des ménages seyssinettois peuvent prétendre à un logement social)

CCAS Seyssinet-Pariset - Analyse des Besoins Sociaux - 2015 1

CCAS Seyssinet-Pariset - Analyse des Besoins Sociaux - 2015 2

Partie 2 : Questionnaire aux habitant.e.s Partie 3 : Les enjeux

Le plus favorablement ?

La formationLa garde des enfants

L’éducation des enfantsLa vie sociale

Le plus difficilement ?

L’éducation des jeunesLa santé

Le domaine financierTrouver une place d’accueil en EHPAD

Dans quels domaines avaient vous le plus de besoins ?

Les temps festifs(43,2 % des enquêtés)

Les sports, loisirs et culture(40,6 % des enquêtés)

L’accès aux services publics(37,3 % des enquêtés)

Echanger et partager avec d’autres(36 % des enquêtés)

Mobilité / Déplacements / Transports (29,8 % des enquêtés)

Dans quels domaines la situation a évolué ... Le premier séminaire organisé le 4 Mai 2015 avait permis de mettre en lumière, articulés autour de trois grandes thématiques, les enjeux suivants :

Attractivité du territoire

• Rendre la vie locale plus attractive (21)*• Favoriser l’accueil des jeunes couples (16)

Jeunesse

• Accompagnement des jeunes vers l’autonomie (17)• Accompagnement à l’emploi de jeunes (16)

Personnes âgées

• Lutte contre l’isolement et la solitude des personnes âgées (17)• Faciliter la mobilité et les déplacements pour les personnes âgées (16)

• Agir pour le maintien à domicile des personnes âgées (14)• Mettre en valeur les personnes âgées, en faire une ressource (14)

Les enjeux identifiés de manière prioritaire confirment la volonté partagée des acteur.rice.s de s’attacher avant tout, à accompagner au mieux les publics jeunes et séniors du territoire.

L’expression des acteur.rice.s du territoire vient confirmer de manière prégnante ce qui a pu être mis en évidence durant la phase de diagnostic. En effet, si la commune de Seyssinet-Pariset bénéficie d’une situation relativement équilibrée, sans problématique particulièrement exacerbée (ce qui amène les acteur.rice.s rencontré.e.s, à décrire la commune et ses habitants comme étant «dans la moyenne»). Cependant, on peut identifier des problématiques réelles qu’il faut traiter pour maintenir une cohésion sociale qui donne une place à chacun au sein de la commune.

* Le nombre indiqué entre parenthèse est le nombre de gommettes de l’enjeu, indiquant ainsi le niveau de priorité donné par les participants du forum d’acteurs.

Photo prise au cours du séminaire d’acteurs du 4 Mai 2015

CCAS Seyssinet-Pariset - Analyse des Besoins Sociaux - 2015 3

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Quel est le niveau de services à Seyssinet-Pariset ?

• Les répondant.e.s pensent que la commune est mieux équipée pour répondre aux besoins dans les domaines des loisirs et activités diverses, de la vie sociale et des enfants (de 0 à 18 ans).

• Les répondant.e.s pensent que la commune est moins bien équipée pour répondre aux besoins dans les domaines de l’emploi et du travail, de la santé, ou en cas de perte d’autonomie d’un proche.

Le saviez-vous ?L’oeil présent sur les différentes pages du documents, vous permet d’accéder à l’ensemble des documents réalisés, durant la démarche d’élaboration de l’Analyse des Besoins Sociaux.

Partie 5 : Plan d’actions

Les travaux précédents menés sur le diagnostic et sur la définition des enjeux a permis de construire un plan d’actions autour de deux axes stratégiques :

Axe stratégique n°2 : Définir un projet communal « enfance-jeunesse » pour favoriser l’épanouissement des enfants et des jeunes de la commune

Fiche action n°1 : Création d’un réseau « ressource » des professionnel.le.s agissant dans le champ de la jeunesse

Fiche action n°2 : Organisation de chantiers solidaires permettant à des jeunes d’avoir une expérience d’emploi

Fiche action n°3 : Recrutement de jeunes volontaires dans le cadre du service civique

Fiche action n°4 : Renforcer la visibilité et le partage du projet jeunesse

L’ensemble des documents références aux fiches actions sont consultables en cliquant sur l’intitulé de chaque action.

Axe stratégique n°1 : Affirmer une politique communale en direction des personnes âgées afin de favoriser leur «bien vivre» à Seyssinet-Pariset

Fiche action n°1 : Création d’un réseau « ressource » des professionnel.le.s agissant dans le champ du vieillissement

Fiche action n°2 : Renforcer le guichet unique d’accueil pour les séniors et les aidant.e.s

Fiche action n°3 : Animation d’un réseau de bénévoles de proximité « lutte contre l’isolement », en lien avec une association caritative, et diffusion d’un numéro d’appel unique

Fiche action n°4 : Développer un réseau des aidant.e.s des personnes âgées

Fiche action n°5 : Création d’un partenariat entre le CCAS de Seyssinet-Pariset et l’association DIGI (Domicile Inter-Générations Isérois)

Fiche action n°6 : Recrutement de jeunes volontaires dans le cadre du service civique

CCAS Seyssinet-Pariset - Analyse des Besoins Sociaux - 2015 5

Partie 4 : Des enjeux aux actions

L’arbre causal (ci-dessous) synthétise les orientations de l’Analyse des Besoins Sociaux, travaillées avec les différent.e.s acteur.rice.s et validées par le Comité de Pilotage.

Documents téléchargeables

Diagnostic***

Entretiens avec les acteurs locaux***

Support de présentation du séminaire du 4 Mai 2015***

Compte-rendu du séminaire du 4 Mai 2015***

Support de présentation du séminaire du 1er Juin 2015***

Compte-rendu du séminaire du 1er Juin 2015***

Photothèque

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