censo municipios mexicano 2013 inegi

Instituto Nacional de Estadística y Geografía

Resultados

Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2013

Obras complementarias publicadas por el INEGI sobre el tema: Memoria de actividades y documento de resultados de: Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia Municipal 2009 Encuesta Nacional de Gobierno, Poder Ejecutivo Estatal 2010 Censos Nacionales de Gobierno del Poder Ejecutivo Estatal y de Gobiernos Municipales y Delegacionales.

Catalogación en la fuente INEGI:

353.4972 Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales (2013). Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2013 : resultados / Instituto Nacional de Estadística y Geografía.-- México : INEGI, c2014.

x, 166 p.

ISBN 978-607-739-226-2

1. Administración de justicia - México - Censo, 2013 - Estadísticas. I. InstitutoNacional de Estadística y Geografía (México).

Si requiere información más detallada de esta obra, favor de contactarnos a través de: 01 800 111 4634 www.inegi.org.mx [email protected]

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Presentación

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) tiene bajo su responsabilidad suministrar a la sociedad y al Estado, información de ca-lidad, pertinente, veraz y oportuna, atendiendo al mandato constitucional de normar y coordinar el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG).

Para ello, el Sistema está integrado por cuatro subsistemas mediante los cuales se agrupan diversos campos de información de interés nacional de manera temática, lo cual permite lograr que la generación, suministro y difusión de información se realice de manera ordenada, y bajo esquemas integrales y homogéneos que conlleven al cumplimiento de los objetivos del Sistema.

Los cuatro subsistemas son los siguientes:

• Subsistema Nacional de Información Demográfica y Social.

• Subsistema Nacional de Información Económica.

• Subsistema Nacional de Información Geográfica y del MedioAmbiente.

• Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguri-dad Pública e Impartición de Justicia.

El Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia (SNIGSPIJ), fue creado en diciembre de 2008 mediante acuerdo de la Junta de Gobierno del INEGI, como propuesta del Consejo Consultivo, tal como se establece en la fracción III del artículo 15 de la Ley del SNIEG.

El subsistema tiene como objetivo estratégico “Institucionalizar y operar un esquema coordinado tanto para la producción, integración, conserva-ción, como para la difusión de información estadística y geográfica de inte-rés nacional, de calidad, pertinente, veraz y oportuna que permita conocer la situación que guardan la gestión y el desempeño de las instituciones públicas que conforman al Estado y sus respectivos poderes en las funcio-nes de gobierno, seguridad pública e impartición de justicia, para apoyar los procesos de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas en estas materias”.

En función de ello, el INEGI pone a disposición de los usuarios de la información los Resultados del Censo Nacional de Gobiernos Municipa-les y Delegacionales 2013, como un producto de información del SNIGS-PIJ, relativo a la gestión y desempeño de las instituciones públicas de los municipios de los estados y delegaciones políticas del Distrito Federal en su función de gobierno, a efecto de que ésta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo

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INEGI. Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2013. SNIEG. Información de Interés Nacional.

y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en la correspon-diente materia.

En el presente documento se ofrece una descripción general del pro-yecto y los resultados más relevantes de cuatro módulos1 con información sobre ayuntamientos, administraciones públicas municipales o delegacio-nales, seguridad pública en los municipios o delegaciones y, finalmente, sobre justicia municipal.2

En el primer módulo se presenta información sobre los integrantes de los ayuntamientos, los perfiles generales de presidentes municipales, sín-dicos y regidores, las comisiones e iniciativas que se trabajaron y, por último, las sesiones que llevaron a cabo durante el año.

En el segundo módulo se ofrecen cifras de algunos elementos que ayu-dan a comprender la gestión y desempeño de las instituciones municipa-les y delegacionales, vistos a partir de los siguientes aspectos: estructura organizacional de la administración pública municipal o delegacional, los recursos humanos, presupuestales y materiales con los que contaron, los avances que presentan las administraciones públicas municipales y delegacionales en materia de gobierno electrónico, los trámites y servi-cios que ofrecen, el ejercicio de funciones específicas como planeación, evaluación, protección civil, catastro y servicios públicos, los progresos en materia de transparencia y anticorrupción, participación ciudadana, y, finalmente, el marco regulatorio bajo el que operan.

El tercer módulo incluye información de algunos componentes del pro-ceso de seguridad pública que permitan identificar la forma en la que ope-ran y se organizan las instituciones responsables de esta materia, así como la cantidad de acciones que realiza la policía municipal y el tipo de delitos que presuntamente fueron cometidos, tanto del fuero común como del federal, a efecto de tener elementos de información suficientes para identificar las características y ejercicio de la función policial. También se presentan datos sobre el personal destinado a funciones de seguridad pú-blica, la identificación de mecanismos para el apoyo del ejercicio de la fun-ción, así como registros o sistemas locales de información en la materia.

Por último, el cuarto módulo está enfocado a la captación de informa-ción sobre el tema de impartición de la justicia municipal y en este docu-mento se presentan datos sobre el propio ejercicio de esta función, los recursos humanos con lo que cuentan los municipios para llevarla a cabo, así como algunos elementos básicos de la infraestructura de la que dis-ponen.

1 El cuestionario también incluyó dos módulos adicionales con preguntas asociadas a las temáticas de agua potable y saneamiento en los municipios y delegaciones, así como de residuos sólidos urbanos. Sin embargo, ambos módulos no se incluyeron en el presente documento a partir del enfoque de la presente publicación, ya que su contenido es exclusivamente sobre temas de gobierno, seguridad pública y justicia municipal. La información relativa a estos módulos, fue trabajada con la Dirección General Adjunta de Recursos Naturales y Medio Ambiente, por lo que es responsabilidad de dicha unidad administrativa continuar con las etapas siguientes en el proyecto estadístico para los referidos temas

2 Para el caso del Distrito Federal, mediante el Censo Nacional de Gobierno Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2013, se obtuvo información sobre los procedimientos administrativos instaurados por los jueces cívicos con el objetivo de prevenir la comisión de infracciones a la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal, así como preservar la seguridad ciudadana y el orden público en la entidad. Los resultados pueden ser consultados en la página electrónica del INEGI, en la siguiente liga: http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/censosgobierno/cngspspe2013/default.aspx

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Para ello, el presente documento muestra los cuadros estadísticos que, de acuerdo con lo descrito anteriormente y en concordancia con la Me-moria de Actividades,3 contienen los principales resultados con niveles de agregación nacional y por entidad federativa para los temas referidos.

3 La Memoria de Actividades del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2013, es parte de la serie documental de este proyecto, en la que se registran, entre otras cosas, las actividades propias del mismo en cada una de sus etapas.

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Índice

Introducción IX

Descripción general del proyecto 1

1. Ayuntamiento 5

2. Administración pública municipal odelegacional 7

3. Seguridad pública 13

4. Justicia municipal 15

Índice de cuadros 17

Glosario 153

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IX

Introducción

Con la entrada en vigor de la Ley del Sistema Nacional de Información Es-tadística y Geográfica publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de Abril de 2008, se establece un nuevo marco regulatorio para el INEGI, como organismo público del Estado Mexicano con autonomía técnica y de gestión, responsable, principalmente, de coordinar y normar las activida-des del SNIEG.

Ante ello, el INEGI asumió nuevas atribuciones conferidas por Ley para conducir su desempeño en el marco del Sistema, a efecto de proveer opor-tunamente a la sociedad información de interés nacional a través de la coordinación entre los integrantes del Sistema y la adopción generalizada de estándares nacionales e internacionales, buscando siempre que las ins-tituciones públicas cuenten con información de calidad para desarrollar sus procesos de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de políticas públicas de una manera eficaz, lo que permite apoyar el desarrollo nacio-nal al mismo tiempo que los asuntos de interés nacional.

De esta forma, dentro de los Subsistemas que soportan al SNIEG, la Junta de Gobierno del INEGI creó en diciembre de 2008 el SNIGSPIJ, que pone énfasis en la generación de información que permita conocer aspec-tos relevantes de la gestión y operación de las instituciones públicas de los tres poderes y de los tres ámbitos de gobierno que conforman al Estado Mexicano.

Este conjunto de información es fundamental para que las instituciones públicas, como usuarias primordiales, cuenten con ella de manera inte-gral, suficiente y de calidad, que les soporte en el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de políticas públicas que, en principio, atiendan a la conservación y respeto del Estado de Derecho, y que al mismo tiempo permitan una mejor gestión y desempeño de la acción gubernamental.

En ese contexto, para el SNIGSPIJ es esencial producir información sobre la gestión y desempeño de las instituciones públicas de los gobier-nos municipales y delegacionales para el caso del Distrito Federal en su función de gobierno, seguridad pública y justicia, a efecto de que ésta se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, im-plementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en las correspondientes materias.

Para ello, el presente documento muestra, en primer lugar, una descrip-ción general de las actividades que conformaron el proyecto, en la que se menciona de manera resumida cada una de las etapas que lo integraron, desde la planeación operativa, hasta la de generación de productos. Pos-teriormente, se presenta información de los cuatro temas que fueron abor-dados en los correspondientes módulos del instrumento de captación, en 57 tabulados básicos con desagregación nacional y por entidad federativa.

Resulta pertinente señalar que la información contenida en estos tabulados deriva de lo reportado por las entidades federativas y en su

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lectura o análisis debe considerarse que sólo hacen referencia al ámbito de las atribuciones y responsabilidades de los gobiernos municipales o del Distrito Federal. En caso de requerir un análisis integral en alguno de los temas abordados en este proyecto, se deberá considerar la información de otros ámbitos de gobierno cuando corresponda.

Enseguida se muestra el orden y la estructura temática de los tabulados referidos, por cada módulo:

4 cuadros estadísticos corresponden al módulo de Ayuntamiento, mismos que contienen información sobre sus integrantes, las comisiones que los conformaron y las iniciativas que dichas comisiones presentaron, así como las sesiones de cabildo.

25 cuadros estadísticos para el módulo de Administración Pública Municipal o Delegacional, mismos que incluyen información sobre sus estructuras organizacionales, personal, bienes inmuebles, vehículos, telefonía y computadoras; también se presentan datos sobre gobierno electrónico, trámites, el ejercicio de funciones específicas como planeación, protección civil, catastro, al igual que la cobertura de los servicios públicos municipales; así mismo se ofrecen datos sobre los mecanismos de transparencia y acceso a la información pública, acciones de control interno, anticorrupción, participación ciudadana y, finalmente, sobre el marco regulatorio en el que operan las administraciones públicas municipales o delegacionales.

9 cuadros estadísticos del módulo de Seguridad Pública, los cuales presentan información sobre el ejercicio de la función de seguridad pública, los recursos humanos destinados a estas actividades, así como la infraestructura que se utiliza en su desarrollo.

9 cuadros estadísticos para el módulo de Justicia Cívica, con información sobre el ejercicio de la función, los recursos humanos con los que se dispone para tal efecto, así como la infraestructura con la que cuentan.

Es importante mencionar que, si bien en este documento se hace referencia a algunos resultados considerados relevantes, en la sección correspondiente a Censos de Gobierno de la página de Internet del Instituto se puede consultar la totalidad de información que es susceptible de poner a disposición de los usuarios acorde con lo señalado en la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.

Por último, al final del documento se presenta un Glosario con el fin de proveer una herramienta de apoyo para los usuarios en la interpretación y aprovechamiento de la información derivada del censo.

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Descripción general del proyecto

Con la finalidad de presentar los aspectos metodológicos y procedimientos propios de los trabajos del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2013 (CNGMD 2013) relativos a la reunión, procesamiento, tratamiento y presentación de los datos e información estadística, la presente sección contiene una exposición resumida de cada una de las etapas que conformaron el proyecto y sus resultados más relevantes. Es importante mencionar que el documento Memoria de Actividades del CNGMD 2013 presenta de manera más detallada los aspectos metodológicos y operativos del mismo.

El objetivo general que condujo las diversas acti-vidades del proyecto consistió en “Solicitar, recopilar y difundir información estadística y geográfica sobre gestión y desempeño de las instituciones públicas de los gobiernos municipales y delegacionales en su función de gobierno, a efecto de que dicha informa-ción, se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacio-nal en las referidas materias.” mismo que, para poder clarificar los alcances y orientar adecuadamente los resultados a lograr en cada uno de los temas que se propusieron en el proyecto, se apoyó en los siguientes objetivos específicos:

1. Captar información que permita dar a conocerla forma en la que se organizan los Ayunta-mientos, a partir de los servidores públicos quelos integran y sus características, y de las co-misiones y los temas que atienden a través delos trabajos de éstas.

2. Captar información sobre los recursos, la or-ganización, el marco regulatorio y el ejerciciode funciones específicas en las Administracio-nes Públicas Municipales o Delegacionales, através de los elementos básicos de gestión ydesempeño.

3. Captar información que permita identificar loselementos básicos del ejercicio de la funciónde seguridad pública.

4. Captar información que permita identificar loselementos básicos del ejercicio de la funció dejusticia municipal en seguridad pública.

5. Obtener información sobre algunas de las prin-cipales características ambientales, técnicas yadministrativas de la prestación de los serviciosde agua potable de la red pública y saneamien-to; así como georeferenciar a los prestadoresde los servicios, las fuentes de captación, lasplantas potabilizadoras y de tratamiento deaguas residuales, y los sitios de descarga.

6. Obtener información sobre la generación, ma-nejo, recolección y disposición de los residuoscon características domiciliarias generadosen las casas habitación, y en cualquier otraactividad dentro de establecimientos o en lavía pública, cuya responsabilidad en términosde su manejo recae en la administración mu-nicipal.

Para ello, se estableció que la cobertura tendría que corresponder a la totalidad de gobiernos muni-cipales y delegacionales del país (2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal), bajo la temática descrita previamente. El proyecto fue realizado entre los meses de agosto de 2012 y febrero de 2013 y la publicación de resultados se llevó a cabo en junio de el mismo año; se programaron cuatro etapas en las que se desarrollaron todas las actividades compren-didas en el mismo, las cuales fueron llevadas a cabo por la Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia. A continuación se des-criben de manera general las actividades correspon-dientes a cada una de las etapas referidas.

La primer etapa, Denominada planeación y dise-ño que consistió en la elaboración del presupuesto preliminar y una serie de acciones encaminadas a su aprobación; una vez aprobado, se llevó a cabo la asignación presupuestal correspondiente. Asimismo se estableció la estrategia de aplicación, seguimiento y control de los recursos, y la consecuente programa-ción de la estructura, funciones operativas y perso-

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nal con el que se ejecutarían las actividades. Dicha estrategia fue notificada a las direcciones regionales y coordinaciones estatales del Instituto, a efecto de que iniciaran los preparativos necesarios para la eje-cución del proyecto.

Así, además del personal de oficinas centrales a car-go del censo, la operación del proyecto se soportó en la estructura regional y estatal del INEGI, conformada por las 10 direcciones regionales y 34 coordinaciones estatales, en las que participó adicionalmente personal eventual contratado para la ejecución del mismo. Esta plantilla estuvo conformada por un total de 336 per-sonas distribuidas de la siguiente manera: 10 respon-sables regionales y 34 responsables estatales para el levantamiento; 58 jefes de grupo y 234 representantes del INEGI (entrevistadores).

En segundo lugar, de manera paralela se llevó a cabo el diseño y la generación de instrumentos de captación y de apoyo. Comprendió la elaboración del cuestionario, los manuales de apoyo, los materiales para las distintas fases de capacitación, así como la formación editorial e impresión de dichos instrumentos.

En cuanto a la elaboración del cuestionario, es im-portante referir que para su desarrollo se realizó un proceso de investigación documental para cada uno de los temas derivados de los objetivos del proyecto. A partir de la revisión de documentos jurídicos, académi-cos, oficiales y de otros proyectos con características similares, los resultados fueron revisados por Comités Técnicos Especializados de Gobierno, de Seguridad Pública, y de Impartición de Justicia, a efecto de veri-ficar la relevancia y utilidad de los temas propuestos.

Una vez establecido el campo temático del proyec-to en su conjunto y las condiciones del contexto para la realización del mismo, se procedió a derivar las ca-tegorías, variables y clasificaciones que permitieron atender cada uno de los temas acorde con los obje-tivos perseguidos, y la consecuente elaboración de la versión definitiva del cuestionario.

En tercer lugar, hubo la necesidad de desarrollar un sistema de captura de la información que implicó, además del desarrollo y prueba de dicho sistema, la elaboración de los criterios de validación que se ten-drían que incluir en el mismo a efecto de que la infor-mación fuera sometida, dentro de la etapa de captura, a un segundo momento de validación de consisten-cia.1

1 El primer momento de validación correspondió a los entrevistadores en las revisiones que hicieron de los instrumentos, tanto durante la entrevista como posteriormente en oficina.

En la segunda etapa llamada de coordinación de actividades para el levantamiento consistió en el di-seño de la estrategia de coordinación y capacitación, misma que fue llevada a cabo en dos fases. La prime-ra fue dirigida a los enlaces estatales y regionales, a efecto de explicar los aspectos metodológicos y con-ceptuales del proyecto, así como el conocimiento y manejo del instrumento de captación y el sistema de captura desarrollado. Posteriormente esta misma ca-pacitación fue impartida por ellos en sus áreas regio-nales y estatales tanto a los jefes de grupo como a los representantes del INEGI (entrevistadores).

Posteriormente fue llevado a cabo el levantamiento de la información. Inició con la elaboración del direc-torio de funcionarios a los que, de acuerdo con la defi-nición del informante adecuado para cada sección del censo, serían los responsables de responder el cues-tionario. Posteriormente se llevó a cabo la comunica-ción formal y el contacto con los informantes mediante visitas de difusión y entrega de los cuestionarios en cada uno de los municipios del país, para dar paso a la actividad propia del operativo de campo.

Este proceso se dividió en dos periodos; el primero se realizó del 13 de mayo al 5 de julio de 2013, e in-cluyó a las siguientes entidades federativas: Aguasca-lientes, Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Colima, Chihuahua, Distrito Federal, Durango, Gua-najuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Na-yarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas.

El segundo periodo incluyó a Campeche, Chiapas, México, Morelos, Nuevo León y Tabasco, y fue reali-zado del 2 de septiembre al 25 de octubre de 2013.

El operativo se dividió en estos periodos por las si-guientes razones: a) evitar la aplicación del cuestio-nario durante los procesos electorales que fueran a desarrollarse durante el año, b) evitar solicitar la in-formación durante las fechas de inicio y término de gestión de los gobiernos municipales que cambiarían de administración en el 2013, o bien, a finales del an-terior; y c) evitar la recolección de información durante los tres primeros y los dos últimos meses del año, de-bido al cierre de actividades, elaboración de informes o auditorías, etcétera.

Así, los cuestionarios fueron entregados a los infor-mantes y una vez concluido el llenado del mismo, se recuperaron con el fin de iniciar la captura en el siste-ma desarrollado para tal efecto. Dentro de la fase de captura se llevó a cabo una validación primaria de la información, que consistió en revisar los criterios bási-cos de congruencia, detectar inconsistencias, dudas y

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aclarar información. A partir de ello, se realizó la inte-gración de bases de datos preliminares.

En la tercera etapa se llevó a cabo la validación de la base de datos, la cual fue operada en dos fa-ses; la primera de ellas, llamada microvalidación, consistió en la identificación de las inconsistencias en la información a nivel de registro dentro del cuestio-nario (instrumento de captación generado para este proyecto) aplicando los criterios básicos establecidos y posteriormente solicitando al informante las aclara-ciones necesarias sobre el dato o valor registrado en el cuestionario con el fin de confirmar si la información emitida en el mismo fue correcta o se requería modi-ficar dicha información (proceso de reconsulta) y una vez terminado este proceso generar la base de datos preliminar.

La segunda fase de esta etapa consistió en un pro-ceso denominado macrovalidación, que se realizó para identificar comportamientos incorrectos (de es-tructura o de valor) presentes en las bases de datos

preliminares, y a su vez validarlos mediante los crite-rios establecidos en el marco conceptual y metodoló-gico de los temas correspondientes, para lo cual se emplearon las reglas de congruencia lógica, identifi-cación de falta de información o inconsistencia de la respuesta. Terminados estos procesos de validación de los microdatos y realizados los ajustes necesarios que garantizaran la calidad en la información, se ge-neró e integró la base de datos definitiva.

Por último, la cuarta etapa correspondió a un conjunto de actividades encaminadas a la generación y difusión de los productos derivados del censo. Se elaboró la Memoria de Actividades que comprende la descripción del proyecto desde el fundamento legal que lo ampara, la planeación; su diseño, el operativo de campo y el proceso de cap-tación de información, las actividades del procesamien-to de los datos y la conformación de las bases de datos definitivas y, finalmente, la presentación de los temas y cantidad de tabulados; de igual manera se constituyó el documento que presenta los principales resultados que arrojó el ejercicio.

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1. Ayuntamiento

Los ayuntamientos representan el órgano colegiado y deliberante, de elección popular directa, que tiene a su cargo el gobierno y la administración del municipio; está integrado por un Presidente Municipal, uno o más síndicos y el número de regidores que establezcan las leyes respectivas de cada estado. Ellos conforman la asamblea colegiada (Cabildo), deliberante y de integra-ción plural, para la toma de decisiones respecto a la problemática y necesidades de la comunidad.

Respecto a esta entidad gubernamental, el presente apartado muestra cuatro cuadros estadísticos que per-miten conocer los elementos o características básicas de los ayuntamientos del país.1

Integrantes

En el cuadro 1.1 se puede identificar que durante 2012 los ayuntamientos de los 2 441 municipios del país estuvieron conformados por 22 760 integrantes; esta cantidad estuvo conformada por 2 408 presiden

1 De los 2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, 49 no proporcionaron información para la sección relativa a los presidentes municipales; su distribución por entidad federativa es la siguiente: tres de Coahuila de Zaragoza dos de Chiapas, uno de Chihuahua, dos de Durango, cuatro de México, uno de Puebla, uno de Tlaxcala y 35 de Veracruz de Ignacio de la Llave. Así mismo, nueve no proporcionaron información para la sección referente a síndicos y regidores; su distribución por entidad federativa es: uno de Coahuila de Zaragoza, uno de Chiapas, dos de México, uno de Puebla y cuatro de Veracruz de Ignacio de la Llave. Lo referente a síndicos y regidores no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal.

tes municipales (incluidos los 16 jefes delegacionales del Distrito Federal), 2 615 síndicos y 17 737 regido-res. De ellos, 15 740 (69.2 por ciento) fueron hom-bres, 6 523 (28.6 por ciento) mujeres; para el 2 por ciento restante los informantes no contaron con datos o elementos para responder sobre este tema.

ComisionesLa forma en que se organizan los ayuntamientos es a través de comisiones, las cuales tienen atribuciones para emitir iniciativas de disposiciones administrativas,

El cuadro 1.2 se presenta la distribución de las 52 577 comisiones que fueron acordadas en los cabildos del país a lo largo de 2012. Destacan los casos de Puebla, y Oaxaca con más de ocho mil comisiones cada uno, muy probablemente ligado a la cantidad de municipios que las conforman.

En el cuadro 1.3 se ofrece información de las iniciativas de disposiciones administrativas que en el mismo año fueron presentadas por las comisiones en el Cabildo. En total se presentaron 85 242, se discutieron 80 904 y se aprobaron 75 007.

Los ayuntamientos llevan a cabo sus actividades mediante sesiones de trabajo. En el cuadro 1.4 se identificó que en 2011 se llevaron a cabo 71 055 y en 2012 se realizaron 74 710. A pesar del incremento identificado a nivel nacional entre ambos años, no en todas las entidades federativas se presentó éste ya que en el 42% de ellas (13) estas cifras disminuyeron.

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2. Administración pública municipal o delegacional

Los gobiernos municipales y delegacionales, a efecto de poder ejercer la función de gobierno que les ha sido encomendada, organizan su administración a partir de instituciones del poder público cuyo propósito es rea-lizar las tareas permanentes de interés general, ten-dientes a satisfacer las necesidades colectivas que las leyes le establecen. Dicha administración, que se iden-tifica como administración pública municipal o delega-cional en el caso del Distrito Federal, está conformada por instituciones de la administración central y de la administración paraestatal.

Por un lado, la administración central está integrada por instituciones que, de acuerdo con la normativa or-gánica municipal o delegacional, son creadas para el ejercicio de las atribuciones y despacho de los asun-tos que corresponden al Ayuntamiento o Delegación, y están subordinadas jerárquicamente al Presidente Municipal o Jefe Delegacional, y éstas normalmente se denominan dependencias, secretarías, direcciones generales, o cualquier otro tipo de institución pública de características similares.

Por otro lado, la administración paramunicipal se in-tegra por instituciones que son creadas para auxiliar a la administración pública municipal en la realización de alguna actividad considerada estratégica o privada, la prestación de algún servicio público o social, o la apli-cación de recursos con fines específicos. Las institucio-nes que integran a esta administración generalmente incluyen entidades, organismos descentralizados, em-presas, fideicomisos, o cualquier otro tipo de institución pública de características similares.

En este sentido, para entender el ejercicio de la fun-ción de gobierno que ejercen los municipios y las dele-gaciones del Distrito Federal, así como para contar con información suficiente que apoye los procesos de polí-tica pública en la materia, resulta necesario identificar la manera en que sus instituciones se organizan, distri-buyen y operan los recursos con los que cuentan para cumplir con los objetivos y obligaciones a los que res-ponden dentro del marco regulatorio correspondiente.

En la presente sección se muestran 25 cuadros que permiten identificar los elementos o características ba-

sicas de la estructura organizacional y recursos de los gobiernos municipales y delegacionales.1

Estructura organizacional

En el cuadro 2.1 se observa que en 2012 existieron 41 848 instituciones en las administraciones públicas municipales o delegacionales del país; 39 627 (94.7 por ciento) de ellas corresponden a la administración central y 2 221 (5.3) se encuentran clasificadas en la administración paramunicipal. El cuadro 2.1 muestra que de los 37 837 titulares de las principales institu-ciones identificadas, el 74.5 por ciento (28 202) fueron hombres y el 19.8 (7 501) fueron mujeres; para 2 134 titulares los informantes no contaron con datos o ele-mentos para responder sobre este tema.

Recursos humanos

Otro elemento fundamental de las administraciones públicas municipales y delegacionales es el personal que ejecuta las funciones encomendadas a cada ins-titución que la conforman. En el cuadro 2.3 se anota que en total, las instituciones municipales y delegacio-nales contaron con 944 234 empleados para el ejerci-cio de sus funciones durante 2012. De ellos, 637 011 hombres (67.5 por ciento) y 230 964 mujeres (31.1 por ciento). Los informantes no especificaron el sexo de 83 145 empleados. En el mismo cuadro se muestra la misma cantidad de empleados, según su régimen de contratación.

Recursos materiales

Por otro lado, en el cuadro 2.4 se presenta la cantidad de bienes inmuebles con los que contaron las institu-ciones de las administraciones públicas municipales y delegacionales para alojar sus estructuras organizacio-

1 De los 2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, 48 no proporcionaron información para esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: tres de Coahuila de Zaragoza, dos de Chiapas, uno de Chihuahua, dos de Durango, tres de México, uno de Puebla y 35 de Veracruz de Ignacio de la Llave. Para el caso del Distrito Federal se hace referencia a los gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide.

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nales. De los 133 072 bienes inmuebles identificados, 122 050 fueron reportados como inmuebles propios (poco más del 91 por ciento), 1 958 como rentados y 4 981 como otro tipo de posesión, mientras que para 4 083 los informantes no contaron con elementos para especificar el régimen de propiedad.

De igual manera, en el cuadro 2.5 se identifica que durante 2012 las administraciones públicas de este ni-vel de gobierno contaron con 132 925 vehículos útiles; 25 393 de ellos fueron automóviles (19.1 por ciento), 82 319 camiones o camionetas (61.9 por ciento), 11 323 motocicletas (8.5 por ciento), 10 543 de otro tipo (7.9 por ciento) y para 3 347 no fue posible identificar su tipo.

En el tabulado 2.5 se presenta la cantidad de líneas y aparatos telefónicos en uso. De las 58 553 líneas, más del 62 por ciento fueron fijas (36 992) y casi el 33 por ciento fueron móviles (19 169); para 2 392 no se identificó el tipo. Por otro lado, de los 97 120 aparatos telefónicos, casi el 76 por ciento fueron fijos (73 433) mientras que el 20 por ciento fueron móviles (20 081).

Asimismo, en el cuadro 2.7 se presenta informa-ción sobre las 179 799 computadoras útiles con las que contaron en el año para apoyar el ejercicio de las funciones correspondientes. De ellas, el 88 por ciento fueron de escritorio (158 184) fueron de escri-torio o personales, el 9.7 por ciento fueron portátiles (12 995) y para 3 975 no fue posible especificar su tipo. Además, en el mismo cuadro se ofrece la cifra de impresoras y servidores útiles, cantidad que as-ciende a 75 437 y 4795 respectivamente.

Trámites y servicios

Por otro lado, los ayuntamientos y delegaciones esta-blecen puntos de contacto ciudadano que les permita identificar, atender y resolver las necesidades de sus habitantes a partir de algún producto o servicio ofreci-do, o bien establecer mecanismos para que los ciuda-danos puedan cumplir con las obligaciones que tienen con sus respectivos gobiernos. Una forma de contacto entre el ciudadano y el gobierno se concreta en los trámites y solicitudes que los primeros deben realizar ante las autoridades a partir de que estos gobiernos son responsables de identificar, atender y resolver las necesidades en una temática variada, que responde a las obligaciones que la normativa les establece.

De igual manera, la forma en que se llevan a cabo los procesos de identificación, atención y resolución de las necesidades de los ciudadanos, o bien del cumpli-miento de las obligaciones que éstos tienen, depende en gran medida de la plataforma tecnológica y el desa-

rrollo de sistemas con los que cuenta el gobierno, ya sea para informar a los ciudadanos sobre las necesi-dades o soluciones que el gobierno puede atender y resolver, o para hacerles saber de las obligaciones que ante éste se deben cumplir. Así, la tecnología se puede utilizar para mejorar los vínculos para que dichos pro-cesos se lleven a cabo y depende de su uso el hecho de que los gobiernos puedan ofrecer sus servicios por medios remotos como pudiera ser, por ejemplo, a tra-vés de una página electrónica.

En este sentido los servicios ofrecidos por internet se han clasificado en tres tipos, a saber: servicios informativos, son aquellos en los que existe información “en línea” sobre la administración pública municipal o delegacional y sus trámites. Ésta puede ser con-sultada, buscada o descargada por los ciudadanos a través de la página; los servicios interactivos hacen referencia a aquellos en los que, además de contar con servicios informativos, facilitan el intercambio de información entre la administración pública de la enti-dad y los ciudadanos a través de un correo electróni-co o número telefónico; los servicios transaccionales son aquellos en los que, además de ofrecer servicios interactivos, permiten la realización y seguimiento de trámites y pagos así como la obtención de licencias y permisos “en línea”, sin necesidad de acudir a alguna oficina del gobierno.

En el cuadro 2.8 se puede identificar el tipo de ser-vicios que ofrecen las administraciones públicas muni-cipales y delegacionales a través de sus instituciones mediante su sitito web (página electrónica). Respecto a los servicios informativos ofrecidos, las solicitudes o trámites sobre transparencia, sin incluir solicitudes de acceso a al información) ocupa el primer lugar pues 321 municipios lo ofrecen; le siguen los trámites rela-cionados con solicitudes de acceso a la información, ofrecidos por 263 municipios y en tercer lugar se ubi-can los servicios relacionados con el pago del impues-to predial, con 220 municipios.

En términos de servicios interactivos, las solicitu-des de acceso a la información ocupan el primer lugar con 92 municipios, seguido de Quejas, denuncias, su-gerencias y/o reconocimientos sobre trámites y/o de servicios públicos con 92 y Quejas, denuncias, suge-rencias y/o reconocimientos sobre servidores públicos con 65.

Finalmente, los servicios transaccionales relativos al pago del impuesto predial son ofrecidos en primer por 74 municipios, el pago de impuestos (sin incluir el impuesto predial) en 24 municipios y las solicitudes de acceso a la información en tercer lugar, ofrecidos por 23 municipios.

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También, en el cuadro 2.9, se presenta la cifra de trá-mites atendidos por los gobiernos municipales y delega-cionales, mismos que ascendieron a 14 947 227, siendo los trámites de desarrollo integral de la familia (DIF) los más atendidos, con el 24.6 por ciento del total (3 682 361); le siguen el pago de impuesto predial con el 22.3 por ciento (3 335 526) y el pago de impuestos (no incluye impuesto predial) con el 7.1 por ciento (1 062 674). En el mismo sentido, en el cuadro 2.10 se puede apreciar que se gestionaron poco más de veinte millones y medio de trámites que corresponden al ámbito federal o estatal, pero que son atendidos en las instalaciones y personal de las administraciones públicas municipales o delega-cionales; la gestión de trámites en el DIF alcanzaron el 55 por ciento del total con 11 497 533, mientras que, en segundo lugar, los trámites relacionados con atención a la salud correspondieron al 9,5 por ciento con 1 981 595. Finalmente, aquellos relacionados con programas socia-les del gobierno federal ocupa el tercer lugar de gestión, con el 8.2 por ciento (1 706 254).

Funciones específicas

Por otro lado, las administraciones públicas de este ámbito de gobierno, además de asegurar los servicios y satisfacer las necesidades colectivas de su municipio o delegación, deben llevar a cabo algunas funcionesespecíficas que soporten el adecuado ejercicio de la función principal de gobierno. Para ello, dentro de sus estructuras se crean espacios organizacionales que orienten acciones públicas específicas para que sopor-ten las acciones de gobierno.

En el presente documento se presentan resultados de algunas funciones que se definieron como comple-mentarias y de soporte, entre ellas planeación y eva-luación, protección civil, cobro de predial y el registro de la información catastral municipal, servicios públicos municipales, trasparencia y acceso a la información pú-blica, control interno, anticorrupción, participación y/o consulta ciudadana y, finalmente, datos sobre el marco regulatorio bajo el que operan. En seguida se describe de manera general la importancia del ejercicio de estas funciones y los principales resultados obtenidos.

Planeación

A través del ejercicio de la función de planeación y evaluación se proponen, desarrollan e implementan en el ayuntamiento o delegación, los mecanismos, instrumentos o acciones para la formulación, control y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal o su equivalente para las delegaciones del Distrito Fede-ral, según corresponda, lo cual permite monitorear los alcances e impactos de las acciones gubernamen-tales a partir de las metas y objetivos trazados, así

como las actividades que al respecto se desarrollan como parte de los trabajos del Comité de Planeación Municipal o similar.

En el cuadro 2.11 se muestran los resultados sobre los elementos de planeación explorados en el censo. En 1 943 municipios existe un plan de desarrollo, en 1 842 se ha identificado la misión, en 1 844 la visión, y en 1 754 los objetivos o metas del plan de desarrollo; asimismo, en y 1 456 se cuenta con metas definidas para el Plan de Desarrollo y en 799 se definieron los indicadores de gestión correspondientes.

Protección civil

El ejercicio de la función de protección civil, está enfo-cada a salvaguardar a la población, sus bienes y su en-torno mediante programas de prevención y atención de emergencias, a partir de la aplicación de programas y acciones específicas ante la presencia de la necesidad de prevenir el peligro que representa algún tipo de de-sastre, o corregir sus consecuencias.

De acuerdo con el cuadro 12, de los 2 457 municipios (incluidas las delegaciones del Distrito Federal), tan sólo el 55 por ciento (1 357) han realizado la identificación de zonas propensas a desastres o emergencias (atlas de riesgos); poco más del 41 por ciento (1 018) cuen-tan con mecanismos de vinculación con otras áreas del gobierno para atender algún desastre y sólo el 38 por ciento (936) han desarrollado procesos de análisis de desastres o emergencias.

Predial y catastro

En el presente documento se muestran los resultados de algunas funciones que se definieron como com-plementarias y de soporte, entre ellas planeación y evaluación, protección civil, cobro de predial y el re-gistro de la información catastral municipal, servicios públicos municipales, trasparencia y acceso a la infor-mación pública, control interno, anticorrupción, parti-cipación y/o consulta ciudadana y, finalmente, datos sobre el marco regulatorio bajo el que operan. En se-guida se describe de manera general la importancia del ejercicio de estas funciones y los principales re-sultados obtenidos.

De igual forma, el cobro del impuesto predial es un incentivo considerable para que los municipios reali-cen esta función, ya que es una fuente importante de ingresos para la hacienda pública. En el cuadro 2.13 se puede identificar que 2 053 de ellos cobraron di-rectamente dicho impuesto y 133 han celebrado algún tipo de convenio para que el gobierno estatal lo haga.

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En términos de la proyección de recaudación del impuesto predial, aunque la autoridad municipal pro-yecta la recaudación del impuesto predial al 100 por ciento, según su padrón catastral, de acuerdo con la información del cuadro 2.14, sólo 406 municipios re-caudaron entre 81 y 100 por ciento; 425 tuvieron un recaudo entre 61 y 80 por ciento; 411 recolectaron entre 41 y 60 por ciento y 744 declararon percibir menos del 41 por ciento. Resalta la cifra de 407 mu-nicipios quienes reportaron no contar con datos o ele-mentos para responder.

En cuanto al registro de la información catastral municipal, con información del cuadro 2.15, se puede apreciar que 22 148 930 predios de propiedad privada corresponden al ámbito urbano y 4 393 613 al ámbito rural.

En lo referente a la actualización de la información del catastro, actividad que permite a los municipios contar con el registro sobre padrones y documentos inherentes a la identificación, descripción, cartografía y valuación de los bienes inmuebles ubicados en su jurisdicción, en el cuadro 2.16 se muestra que 578 mu-nicipios (23.7 por ciento) lo actualizaron durante 2013, mientras que 544 (22.3 por ciento) lo hicieron durante 2012. Resalta el hecho de que 577 municipios (23.6 por ciento) reportaron no haber actualizado su registro y 288 (11.8 por ciento) no contaron con datos o ele-mentos para responder.

En el cuadro 2.17, se presentan cifras sobre la ac-tualización más reciente de los valores catastrales, se-gún periodos seleccionados. Es de destacar que 491 municipios (20.1 por ciento) actualizaron durante 2013 sus valores, 588 (24.1 por ciento) en el año anterior, 136 (5.6 por ciento) en 2011 y, finalmente, 264 (10.8 por ciento) lo hicieron con anterioridad. Cabe señalar que 534 municipios (21.9 por ciento) declararon no haber realizado actualización alguna de sus valores y 380 (15.6 por ciento) no contaron con datos y elemen-tos para responder.

Otro tópico de la información catastral, presenta-do en el cuadro 2.18, es el relativo a las acciones de modernización catastral y del objetivo principal de los trabajos; en éste se muestra que 475 municipios manifestaron haber realizado acciones de moderniza-ción catastral. En tal sentido, en este cuadro se citan los principales objetivos de la modernización catastral según su frecuencia: 368 municipios dirigieron estas acciones a la actualización del padrón; 250 a generar o actualizar cartografía catastral; 177 al mejoramientode sus procesos catastrales y 158 a la adquisición de equipamiento e infraestructura.

Servicios públicos municipales

La provisión de servicios públicos, al igual que el cobro del impuesto predial y el registro catastral, los muni-cipios deben realizarla a partir de que es un mandato constitucional. Dichos servicios deben ser, al menos, los relacionados con los siguientes temas: a) agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposi-ción de sus aguas residuales; b) alumbrado público; c) limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos; d) mercados y centrales de abasto; e) panteones; f) rastro; g) calles, parques y jardines ysu equipamiento; h) seguridad pública (en los términos del artículo 21 de la Constitución) policía preventiva municipal y tránsito.

En el cuadro 2.19 se presentan las cifras de la co-bertura de los servicios públicos provistos, tanto a la cabecera municipal, como al resto del municipio. Los tres servicios con mayor cobertura en las cabeceras municipales fueron: panteones con 92.3 por ciento, limpia, recolección y traslado de residuos sólidos con 89.7 por ciento y seguridad Pública con 87.9 por cien-to. La cobertura más alta de servicios fuera de la cabe-cera municipal nuevamente la presenta el servicio de panteones con 60.1 por ciento, seguida de seguridad pública con 58.4 y limpia, recolección y traslado de re-siduos sólidos con 51.3 por ciento.

Transparencia y acceso a la información pública

El ejercicio de la función de gobierno correspondiente al tema de transparencia y anticorrupción es otro tema fundamental para los gobiernos municipales o delega-cionales ya que deben dar respuesta a los ciudadanos respecto a la forma en que se están llevando a cabo las acciones gubernamentales, la manera en que son administrados los recursos públicos y la forma en que son resueltas las necesidades y problemáticas de las entidades federativas, entre otras.

El cuadro 2.20 destaca que en 1 410 gobiernos lo-cales (57.4 por ciento) se ha designado a un servidor público responsable de atender las solicitudes de infor-mación pública en cada una de las instituciones de la administración pública, en 1 018 municipios (41.4 por ciento) existe normatividad para regular el acceso a la información pública y en 948 gobierno locales (38.6 por ciento) se ha implantado un sistema de recepción y atención de solicitudes de acceso a la información. Re-salta también que 292 municipios reportaron no contar con mecanismos de transparencia.

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Por otro lado, referente a los municipios que cuen-tan con un programa de anticorrupción, en el cuadro 2.21, sobresale que sólo en 498 de ellos (20.3 por ciento) hacen pública la declaración patrimonial de sus empleados, en 446 (18.2 por ciento) se han estable-cido mecanismos de denuncia ciudadanos y en 313 (12.7 por ciento) se identifican los trámites, servicios y/o procesos propensos a conductas asociadas a la corrupción.

Control interno

Mediante la acción del control interno, se establecen y operan sistemas de control y evaluación y se lleva a cabo la fiscalización del ejercicio del gasto público municipal o delegacional. Asimismo, se vigila y evalúa el desempeño de las distintas áreas de la administración pública y el cumplimiento de los ordenamientos en materia de responsabilidades de los servidores públicos. Esto les permite establecer un margen de conducción de la administración pública municipal o delegacional, así como su monitoreo, bajo los criterios de eficiencia, efectividad y legalidad definidos en el marco normativo correspondiente.

En el cuadro 2.22 se recoge información sobre la existencia de algunos elementos de control interno que son necesarios para un buen desempeño de la acción de gobierno. En él se parecía que menos de la mitad de los municipios 1 138, incluidas las delegaciones del Distrito federal contaron con oficinas de órganos de control interno en sus instituciones (46.3 por ciento); en 1 137 del total de municipios (43.3 por ciento) se realiza algún tipo de auditorías. En sólo 413 municipios (16.8 por ciento) existen esquemas de investigación de servidores públicos y en 434 (17.7 por ciento) no rea-lizan ningún tipo de control interno sobre la gestión de los recursos.

Participación y/o consulta ciudadana

Vinculado de manera estrecha con la función de trans-parencia y anticorrupción y al control interno, los go-biernos municipales o delegaciones han buscado acercarse a los ciudadanos mediante la creación de órganos específicos o mecanismos particulares que permitan su consulta o participación para el apoyo en la toma de decisiones o acciones sobre temas especí-

ficos que eventualmente serán ejecutadas por las ad-ministraciones públicas locales.

En este sentido, en el cuadro 2.23 se muestra la exis-tencia de algunos órganos de participación ciudadana; en 946 municipios (38.5 por ciento) se han constituido asam-bleas comunitarias, 945 (38.5 por ciento) cuentan con un Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal o equi-valente, en 814 (33.1 por ciento) se han creado comités ciudadanos, en 665 (27.1 por ciento) se han establecido consejos ciudadanos y en 540 (22 por ciento) existen con-sejos de seguridad pública.

Por otro lado en el cuadro 2.24 se hace referencia a los mecanismos que las administraciones públicas locales han creado o desarrollado para impulsar la par-ticipación ciudadana en la acción de gobierno. En 1 300 de municipios (52.9 por ciento) se efectúan visitas de las autoridades a las comunidades o colonias para conocer los principales requerimientos ciudadanos; en 1 022 (41.6 por ciento) se llevan a cabo procesos de supervisión ciudadana a obras y servicios públicos como mecanismo para propiciar la participación y en 606 (24.7 por ciento) se han establecido módulos de recepción de peticiones.

Marco regulatorio

Finalmente, la identificación de la regulación interna de las administraciones públicas municipales y delegacio-nales se convierte en un elemento indispensable para conocer el marco de actuación de las instituciones pú-blicas que los conforman, ya que ésta determina la ma-nera en que deben operar sus recursos y la movilidad que éstos deben tener, para el adecuado desempeño y control de sus funciones.

En este sentido, en el cuadro 2.25 se identifica un total de 74 914 disposiciones normativas internas, de las cuales 41 458 son sustantivas (55.3 por ciento), es decir, están dirigidas a regulan las funciones o es-tablecen responsabilidades a los servidores públicos sobre el ejercicio de las actividades relacionadas con el objeto de creación de las propias instituciones y 33 456 son administrativas (44.7 por ciento) y se dirigen a regular las funciones o a establecer responsabilidades a los mismos, sobre las actividades relacionadas con la programación, administración, ejercicio y control de los recursos humanos, presupuestales, materiales, fi-nancieros, etc., con los que cuentan las instituciones.

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3. Seguridad pública

Una de las principales funciones que le han sido asig-nadas a los ayuntamientos es la seguridad pública, entendida como la actividad de su competencia que norma los aspectos de la convivencia, a fin de garan-tizar la seguridad de las personas y sus bienes, es realizada a partir de la expedición de los reglamentos de policía, o bandos de policía y buen gobierno, que señalan las sanciones que se deben aplicar a las per-sonas que incurran en faltas o contravenciones admi-nistrativas.

Por ello, los ayuntamientos deben crear dentro de sus estructuras de gobierno espacios organizacionales que tengan por objeto en sus procesos y acciones de trabajo complementar las acciones de otras autorida-des para el mantenimiento del orden, la moral pública y la tranquilidad de los ciudadanos que se encuentran en su territorio.

En la presente sección se muestran nueve cuadros estadísticos que permiten identificar los siguientes as-pectos básicos relacionados al ejercicio de la función de seguridad pública en este ámbito de gobierno:

• El ejercicio de la función operativa de seguridadpública, visto a través de las acciones que los cuerpos de seguridad pública realizan en el ámbi-to, tanto de presuntos delitos que se cometen en su territorio, como también de las presuntas infrac-ciones a las disposiciones administrativas corres-pondientes.

• La estructura básica del personal con el que cuen-tan para el ejercicio de la función referida.

• La infraestructura básica de la que disponen paraoperar.

Ejercicio de la función

De acuerdo con la información del cuadro 3.1 las po-licías municipales llevaron a cabo 3 860 647 interven-ciones en el país; de ellas, el 13 por ciento (495 772) fueron realizadas por presuntos delitos del fuero común y el uno por ciento (36 242) por presuntos delitos del fuero federal; asimismo, el 53 por ciento (2 052 435) se

llevó a cabo por presuntas infracciones a disposiciones administrativas y el 32 por ciento (1 217 103) por otras causas.

Asimismo, en el cuadro 3.2 se presenta el desglo-se de las intervenciones de la policía municipal por presuntos delitos e infracciones, de acuerdo con la condición de notificación al ministerio público. En él se aprecia que de las 495 772 intervenciones por pre-suntos delitos del fuero común, poco más el 69 por ciento (342 094) fue notificado al ministerio público correspondiente, el 29 por ciento (143 309) no fue no-tificado y para las restantes 10 369 (2 por ciento) el informante no pudo identificar si existió o no alguna notificación.

De igual manera, de las 36 242 intervenciones por presuntos delitos del fuero federal, más del 88 por ciento (32 131) fue notificado al ministerio público correspon-dientes, casi el diez por ciento (3 493) no fue notificado y para 618 (1.7 por ciento) los informantes no contaron con datos o elementos para saber si existió algún tipo de notificación.

Asimismo, 1 715 100 de las infracciones (83. 6 por ciento) fueron notificadas al Juez Cívico u Oficial Ca-lificador, 318 486 (15.5 por ciento) no contaron con la notificación correspondiente y para el 0.9 por ciento (18 849) no fue posible determinar la condición de no-tificación ante esta autoridad.

En términos de los presuntos delitos del fuero común registrados en las intervenciones de las policías muni-cipales, del total registrado (509 845) destaca la parti-cipación de los delitos de violencia familiar y lesiones con cerca del 11 por ciento cada uno con 60 248 y 56 549 respectivamente, seguidos por el robo a casa habitación con el 9 por ciento (46 181), el robo a negocio y de vehículo con ocho por ciento cada uno con 43 056 y 40 856 correspondientemente (cuadro 3.3). Respecto a los 36 793 delitos del fuero federal registrados, 19 708 (53.6 por ciento) fueron cometidos en contra de la salud, 5 847 (15.89 por ciento) correspondieron a los previstos en la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y 1 723 (4.7 por ciento) se cometieron en contra de las personas en su patrimonio.

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Recursos humanos

En el tabulado 3.5 se presenta información del personal destinado a funciones de seguridad pública. Se puede apreciar que, distribuidas por nivel de mando, las institu-ciones encargadas de la seguridad pública esta función tenían registradas a 182 943 personas (86 por ciento) trabajando en las mismas, al término de 2012; de ellas 157 244 fueron hombres, 22 197mujeres (poco más de 12 por ciento).

Respecto al personal destinado a funciones de se-guridad pública que ha presentado evaluaciones en los centros de evaluación y control de confianza, destaca el hecho de que, mientras que los municipios de Hidalgo, Durango y Campeche han evaluado a más del 80 por ciento de su personal. En cambio, Baja California Sur, Aguascalientes y Quintana Roo han evaluado a menos del 30 por ciento, quedando muy por debajo del promedio nacional que fue alrededor del 57 por ciento (cuadro 3.6).

Respecto a la capacitación del personal, en el cuadro 3.7 se puede apreciar que del total del personal destinado a realizar funciones de seguridad pública, a nivel nacio-nal se había capacitado alrededor del 57 por ciento. Los estados de Aguascalientes, Baja California, Querétaro, Hidalgo, Sonora y Baja California Sur, durante 2012 capa-citaron a más del 70 por ciento de su personal, mientras que San Luis Potosí, Colima, nuevo León y Tamaulipas lo han hecho con una cifra inferior al 40 por ciento.

Infraestructura

Respecto a la infraestructura con los que contaron los municipios, en el cuadro 3.8 se presentan algu-nos mecanismos e instrumentos para apoyar el ejer-cicio de la función de seguridad pública. Destaca el hecho de que en 1 053 municipios (42.9 por ciento) cuentan con mecanismos de coordinación y/o apo-yo con la ciudadanía para fortalecer la seguridad pública, en 333 (13.6 por ciento) existen cámaras de vigilancia; en 311 (12.7 por ciento) cuentan con me-canismos para captar emergencias y/o denuncias a través de mensajes SMS vía teléfono celular.

Por otro lado, en el cuadro 3.9 se presentan algu-nos registros o sistemas de información con los que contaron los municipios en el ejercicio de la función de seguridad pública. Destaca el hecho de que en 1 748 municipios (71.1 por ciento) cuentan con un registro de personas detenidas, el 68.4 por ciento (1 680 mu-nicipios) cuenta con registro de personal de seguridad pública dado de baja. Sin embargo, sólo en el 64.8 por ciento de los municipios (1 592) se cuenta con un re-gistro individualizado del personal destinado a funcio-nes de seguridad pública. En términos de sistemas de información, 657 municipios (26.7 por ciento) los com-parte con corporaciones policiacas de otros municipios y sólo 12.2 por ciento (300 municipios) los comparte con corporaciones policiacas de otras entidades fede-rativas.

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4. Justicia municipal

Una función asignada a los ayuntamientos, con un alto grado de contribución al mantenimiento del Es-tado de Derecho y la convivencia armónica entre la sociedad, es la que se ejecuta a través de los procedi-mientos llevados a cabo por las instituciones públicas que representan los órganos de justicia municipal. Estos órganos son los encargados de impartir justicia en aquellos temas que tienen que ver con las infrac-ciones que los ciudadanos pudieran cometer en con-tra de las disposiciones administrativas establecidas por los ayuntamientos.

En ese sentido, en esta sección se incluyen nueve cuadros estadísticos que permiten identificar la ac-tuación de los jueces u oficiales calificadores en el ámbito de su competencia, la estructura básica del personal de los ayuntamientos para el ejercicio de la función de justicia municipal en seguridad pública, así como la infraestructura básica de la que dispo-nen para la ejecución de arrestos de los infractores a quienes han sancionado.

Ejercicio de la función

En el cuadro 4.1 se puede identificar que durante 2012 los jueces u oficiales calificadores iniciaron 2 345 751 procedimientos administrativos. De ellos, el 87 por ciento (2 040 640) fueron derivados de la puesta a dis-posición por parte de la policía municipal, el 3.8 por ciento (88 425) por parte de la policía estatal, el 0.6 por ciento (14 380) por la policía federal y el 6.2 por ciento (145 970) a petición de parte. Para el resto (56 336) los informantes reportaron no contar con elementos para especificar su origen.

De acuerdo con la información del cuadro 4.2, los procedimientos administrativos iniciados por los jueces u oficiales calificadores contuvieron 2 381 515 presun-tas infracciones; de ellas 2 122 957 (89.1 por ciento) fueron a disposiciones administrativas en seguridad pública, 213 022 (8.9 por ciento) a otras disposiciones administrativas y para 45 536 no se contó con elemen-tos para responder sobre este tema.

En el cuadro 4.3 se presenta la cantidad de pro-bables infractores registrados en los procedimientos administrativos iniciados. El total (2 441 681) estuvo

conformado de la siguiente manera: 1 857 458 fueron hombres (76.por ciento), 213 483 fueron mujeres (8.7 por ciento), para 24 089 no fue posible identificar el sexo y en 346 651 (14.1 por ciento) los informantes no contaron con datos o elementos para responder sobre este tema.

Por otro lado, según el cuadro 4.4, en los procedi-mientos administrativos determinados por los jueces u oficiales calificadores se registraron 2 212 241 de infracciones; de ellas 2 022 096 fueron a disposicio-nes administrativas de seguridad pública (91.4 por ciento), 162 435 a otras disposiciones administrati-vas (7.3 por ciento) y para 27 710 no se contó con elementos para responder sobre este tema.

La cantidad de infractores registrados en los pro-cedimientos administrativos determinados ascendió a 2 266 024 siendo 1 683 269 de ellos hombres (74.3 por ciento), 189 656 mujeres (8.4 por ciento) y en 58 240 casos los registros no especificaron su sexo. Para 334 859 los informantes no contaron con datos o elementos para responder sobre este tema (cuadro4.5).

Asimismo, según el cuadro 4.6, se registraron 2 212 241 infracciones, de las cuales en poco más del 91 por ciento se determinó aplicar algún tipo de sanción y en casi el ocho por ciento se alcanzó un acuerdo de con-ciliación. En total se aplicaron 2 017 587 de sanciones; sobresale que en 904 339 de ellas se determinó arresto del infractor (44.8 por ciento), en 732 836 se aplicó una multa (36.3 por ciento). El resto se repartió entre amones-taciones, trabajo comunitario o algún otro tipo de sanción (cuadro 4.7).

Recursos humanos

Por otro lado, el cuadro 4.8 muestra que de las 27 196 personas destinadas a la función de justicia municipal, 6 875 (25.3 por ciento) oscilaban en un rango de 18 a 29 años de edad, 9 859 (36.3 por ciento) se encontraban entre los 30 y 39 años, 5 248 (19.3 por ciento) entre los 40 y 49, mientras que 2 844 (10.5 por ciento) contaban con 50 o más años de edad. Para 2 370 trabajadores los informantes no contaron con datos para responder sobre este tema.

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Infraestructura

Finalmente, en los municipios del país se contó con 7 028 celdas para ejecutar los arrestos dictados por los

jueces u oficiales calificadores, mismas que contaron con una superficie total de 112 318 metros cuadrados y una capacidad instalada para alojar a 55 644 perso-nas (cuadro 4.9)

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Índice de cuadros

Módulo 1. Ayuntamiento

1.1 Integrantes de los ayuntamientos, por entidad federativa según sexo 2012 22

1.2 Comisiones en los ayuntamientos, por entidad federativa 2012 25

1.3 Iniciativas en los cabildos municipales, por entidad federativa según etapa de trabajo 2012 26

1.4 Sesiones de los cabildos municipales, por entidad federativa 2011 y 2012 27

Módulo 2. Administración pública municipal o delegacional

2.1 Instituciones en las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según clasificación administrativa 2012 28

2.2 Titulares en las instituciones de las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según sexo 2012 29

2.3 Personal en las instituciones de las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según régimen de contratación y sexo 2012 30

2.4 Bienes inmuebles en las instituciones de las administraciones públicas

municipales, por entidad federativa según tipo

de propiedad 2012 34

2.5 Vehículos en las instituciones de las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según tipo 2012 35

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2.6 Líneas y aparatos telefónicos en las instituciones de las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según tipo 2012 37

2.7 Computadoras, impresoras y servidores en las instituciones de las administraciones públicas municipales, por entidad federativa 2012 39

2.8 Administraciones públicas municipales con página electrónica para la atención de trámites, por entidad federativa según temas seleccionados y tipo de servicio

brindado 2012 41

2.9 Trámites atendidos en las administraciones públicas municipales por entidad federativa según temas seleccionados 2012 58

2.10 Trámites estatales y federales gestionados en las administraciones públicas

municipales, por entidad federativa según temas seleccionados

2012 65

2.11 Administraciones públicas municipales con funciones de planeación, por entidad federativa según elementos seleccionados 2012 71

2.12 Administraciones públicas municipales con programa de protección civil o plan de contingencia, por entidad federativa según temas

selccionados 2013 76

2.13 Administraciones públicas municipales con información de catastro, por entidad federativa según autoridad encargada de la recaudación del impuesto predial 2013 79

2.14 Administraciones públicas municipales con información de catastro, por entidad federativa según rangos de recaudación del impuesto predial respecto al total programado

2012 (Porcentaje) 81

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2.15 Predios de propiedad privada declarados por las administraciones públicas

municipales, por entidad federativa según ámbito 2013 83

2.16 Administraciones públicas municipales con información de catastro, por entidad federativa según periodo de actualización catastral 2013 84

2.17 Administraciones públicas municipales con información de catastro, por entidad federativa según periodo de actualización más reciente de los valores

catastrales 2013 86

2.18 Administraciones públicas municipales que han llevado a cabo acciones de modernización catastral, por entidad federativa según objetivo principal de los trabajos 2013 88

2.19 Cobertura de servicios públicos municipales, por entidad federativa según servicios seleccionados y área

2013 (Porcentaje) 90

2.20 Administraciones públicas municipales con mecanismos de transparencia y acceso a la información pública, por entidad federativa según temas seleccionados 2013 95

2.21 Administraciones públicas municipales con programa anticorrupción, por entidad federativa según temas atendidos 2013 97

2.22 Administraciones públicas municipales con funciones de control interno, por entidad federativa según elementos seleccionados 2013 100

2.23 Municipios con órganos de participación y/o consulta ciudadana, por entidad federativa según tipo de órgano 2013 102

2.24 Municipios con mecanismos de participación ciudadana, por entidad federativa según tipo de mecanismo 2013 105

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2.25 Disposiciones normativas internas vigentes en las administraciones públicas

municipales, por entidad federativa según tipo 2012 108

Módulo 3. Seguridad pública

3.1 Intervenciones de la policía municipal, por entidad federativa según tipo 2012 112

3.2 Intervenciones de la policía municipal, por entidad federativa según tipo de intervención y condición de notificación 2012 114

3.3 Presuntos delitos del fuero común registrados en las intervenciones de la policía municipal, por entidad federativa según tipo 2012 117

3.4 Presuntos delitos del fuero federal registrados en las intervenciones de la policía municipal, por entidad federativa según tipo 2012 126

3.5 Personal destinado a funciones de seguridad pública en las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según nivel jerárquico y sexo 2012 132

3.6 Personal destinado a funciones de seguridad pública que presentó evaluaciones de control y confianza, por entidad federativa 2012 134

3.7 Personal destinado a funciones de seguridad pública capacitado en los institutos de formación, capacitación y/o profesionalización policial, por entidad federativa 2012 135

3.8 Administraciones públicas municipales con mecanismos o instrumentos para el apoyo del ejerciciode la función de seguridad pública, por entidad federativa

2012 136

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3.9 Administraciones públicas municipales con registros o sistemas de información para el ejerciciode la función de seguridad pública, por entidad federativa 2013 138

Módulo 4. Justicia municipal

4.1 Procedimientos administrativos iniciados por el Juez Cívico u Oficial Calificador, por entidad federativa según su origen 2012 140

4.2 Presuntas infracciones registradas en los procedimientos administrativos iniciados, por entidad federativa según tipo 2012 142

4.3 Probables infractores registrados en los procedimientos administrativos iniciados, por entidad federativa según sexo 2012 143

4.4 Infracciones registradas en los procedimientos administrativos determinados, por entidad federativa según tipo 2012 144

4.5 Infractores registrados en los procedimientos administrativos determinados, por entidad federativa según sexo 2012 145

4.6 Infracciones registradas en los procedimientos administrativos determinados, por entidad federativa según tipo de determinación 2012 146

4.7 Infracciones determinadas con sanción, por entidad federativa según tipo 2012 147

4.8 Personal destinado a funciones de justicia municipal, por entidad federativa según rango de edad 2012 149

4.9 Celdas para ejecutar arrestos, por entidad federativa según características seleccionadas 2012 151

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Integrantes de los ayuntamientos, por entidad federativa según sexo 2012

Hombres Mujeres No especificado

Entidad Federativa TotalPresidentes municipales o jefes delegacionales

Estados Unidos Mexicanos 22 760 1 773 150 485

Aguascalientes 109 10 1 0

Baja California 73 5 0 0

Baja California Sur 58 3 1 1

Campeche 128 10 1 0

Coahuila de Zaragoza 431 28 1 6

Colima 170 6 2 2

Chiapas 1 267 112 2 2

Chihuahua 653 36 1 29

Distrito Federal 16 7 4 5

Durango 403 24 2 11

Guanajuato 516 43 3 0

Guerrero 755 70 4 7

Hidalgo 1 068 74 5 5

Jalisco 1 519 108 9 8

México 1 583 90 10 21

Michoacán de Ocampo 1 097 86 7 20

Morelos 247 27 1 5

Nayarit 237 19 1 0

Nuevo León 586 41 2 8

Oaxaca 3 985 327 18 225

Puebla 2 290 196 10 10

Querétaro 217 15 3 0

Quintana Roo 122 6 1 3

San Luis Potosí 506 39 6 13

Sinaloa 272 15 2 1

Sonora 650 57 13 2

Tabasco 240 13 0 4

Tamaulipas 495 39 2 2

Tlaxcala 471 4 3 52

Veracruz de Ignacio de la Llave 981 156 17 4

Yucatán 774 78 16 12

Zacatecas 841 29 2 27

Cuadro 1.1 1a. parte

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Entidad FederativaSíndicos

Estados Unidos Mexicanos 2 061 552 2

Aguascalientes 10 2 0

Baja California 4 1 0

Baja California Sur 4 1 0

Campeche 15 8 0

Coahuila de Zaragoza 6 67 0

Colima 6 4 0

Chiapas 109 14 0

Chihuahua 55 12 0

Distrito Federal NA NA NA

Durango 32 7 0

Guanajuato 38 14 0

Guerrero 76 10 0

Hidalgo 65 30 0

Jalisco 80 45 0

México 103 35 1

Michoacán de Ocampo 103 10 0

Morelos 30 3 0

Nayarit 15 5 0

Nuevo León 59 18 0

Oaxaca 590 15 0

Puebla 185 31 0

Querétaro 14 5 0

Quintana Roo 6 4 0

San Luis Potosí 32 32 0

Sinaloa 16 5 0

Sonora 34 39 0

Tabasco 15 8 0

Tamaulipas 45 10 0

Tlaxcala 45 15 0

Veracruz de Ignacio de la Llave 182 26 0

Yucatán 68 38 0

Zacatecas 19 38 1


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RegidoresEntidad Federativa

Estados Unidos Mexicanos 11 906 5 821 10




Campeche 53 41 0


Colima 57 37 0

Chiapas 821 288 0

Chihuahua 275 295 6


Durango 238 89 0

Guanajuato 278 140 0

Guerrero 333 255 0

Hidalgo 495 394 0

Jalisco 797 472 0

México 780 541 2


Morelos 134 47 0

Nayarit 153 44 0

Nuevo León 242 216 0

Oaxaca 2 537 271 2

Puebla 1 326 532 0

Querétaro 117 63 0

Quintana Roo 66 36 0


Sinaloa 138 95 0

Sonora 284 221 0

Tabasco 118 82 0

Tamaulipas 218 179 0

Tlaxcala 254 98 0


Yucatán 315 247 0

Zacatecas 405 320 0

Cuadro 1.1 3a. parte y última

Nota: de los 2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, 49 no proporcionaron información para la sección relativa a los presidentes municipales; su distribución por entidad federativa es la siguiente: tres de Coahuila de Zaragoza, dos de Chiapas, uno de Chihuahua, dos de Durango, cuatro de México, uno de Puebla, uno de Tlaxcala y 35 de Veracruz de Ignacio de la Llave. Asimismo, nueve no proporcionaron información para la sección referente a síndicos y regidores; su distribución por entidad federativa es: uno de Coahuila de Zaragoza, uno de Chiapas, dos de México, uno de Puebla y cuatro de Veracruz de Ignacio de la Llave. Lo referente a síndicos y regidores no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal.

NA: no le aplica el tema.

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Comisiones en los ayuntamientos, por entidad federativa 2012Entidad Federativa Total

Estados Unidos Mexicanos 52 577

Aguascalientes 195

Baja California 201

Baja California Sur 77

Campeche 126

Coahuila de Zaragoza 733

Colima 176

Chiapas 2 474

Chihuahua 1 839

Distrito Federal NA

Durango 911

Guanajuato 869

Guerrero 2 335

Hidalgo 2 597

Jalisco 4 242

México 2 520

Michoacán de Ocampo 1 855

Morelos 683

Nayarit 280

Nuevo León 654

Oaxaca 8 781

Puebla 8 891

Querétaro 318

Quintana Roo 154

San Luis Potosí 1 285

Sinaloa 390

Sonora 902

Tabasco 234

Tamaulipas 482

Tlaxcala 722

Veracruz de Ignacio de la Llave 5 529

Yucatán 1 050

Zacatecas 1 072

Cuadro 1.2

Nota: de los 2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, nueve no proporcionaron información para esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: uno de Coahuila de Zaragoza, uno de Chiapas, dos de México, uno de Puebla y cuatro de Veracruz de Ignacio de la Llave. Este tema no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal. Las cifras no incluyen lo correspondiente a 18 municipios, distribuidos en nueve entidades federativas, mismos que al momento de la aplicación del cuestionario no contaron con datos o elementos para responder sobre este tema.


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Iniciativas en los cabildos municipales, por entidad federativa según etapa de trabajo 2012Entidad Federativa Presentadas Discutidas Aprobadas



Baja California 1 097 1 012 1 053


Campeche 968 968 944

Coahuila de Zaragoza 1 681 1 549 1 650

Colima 173 173 103

Chiapas 3 662 3 540 3 387

Chihuahua 2 344 2 176 2 024


Durango 884 805 774

Guanajuato 1 646 1 619 1 613

Guerrero 1 507 1 350 1 276

Hidalgo 1 441 1 276 1 153

Jalisco 7 864 7 233 7 006

México 6 208 6 008 5 827

Michoacán de Ocampo 7 680 7 118 6 373

Morelos 1 043 1 039 974

Nayarit 443 395 394

Nuevo León 2 739 2 642 2 521

Oaxaca 11 474 10 956 8 220

Puebla 11 996 11 649 10 716

Querétaro 603 403 563


San Luis Potosí 1 593 1 353 1 327

Sinaloa 311 289 286

Sonora 2 901 2 853 2 845

Tabasco 659 644 642


Tlaxcala 1 055 1 007 824

Veracruz de Ignacio de la Llave 8 202 7 905 7 677

Yucatán 1 480 1 478 1 454

Zacatecas 1 475 1 453 1 421

Cuadro 1.3

Nota: de los 2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, nueve no proporcionaron información para esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: uno de Coahuila de Zaragoza, uno de Chiapas, dos de México, uno de Puebla y cuatro de Veracruz de Ignacio de la Llave. Este tema no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal. Las cifras no incluyen lo correspondiente a 61 municipios, distribuidos en 15 entidades federativas, mismos que al momento de la aplicación del cuestionario no contaron con datos o elementos para responder sobre este tema.


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Sesiones de los cabildos municipales, por entidad federativa 2011 y 2012Entidad Federativa 2011 2012


Aguascalientes 436 362

Baja California 174 124

Baja California Sur 150 118

Campeche 181 252


Colima 307 340

Chiapas 3 477 4 435


Distrito Federal NA NA

Durango 838 817


Guerrero 471 1 177

Hidalgo 999 2 795

Jalisco 2 413 2 544

México 5 588 5 732

Michoacán de Ocampo 3 308 4 930

Morelos 1 289 1 147

Nayarit 366 666


Oaxaca 13 631 13 685

Puebla 7 602 7 275

Querétaro 515 591

Quintana Roo 309 319


Sinaloa 643 579

Sonora 1 238 1 434

Tabasco 362 375

Tamaulipas 799 749

Tlaxcala 1 304 1 118


Yucatán 1 171 2 311


Cuadro 1.4

Nota: de los 2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, nueve no proporcionaron información para esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: uno de Coahuila de Zaragoza, uno de Chiapas, dos de México, uno de Puebla y cuatro de Veracruz de Ignacio de la Llave. Este tema no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal. Las cifras no incluyen lo correspondiente a 25 municipios, distribuidos en 10 entidades federativas, mismos que al momento de la aplicación del cuestionario no contaron con datos o elementos para responder sobre este tema. A partir del día 17 de junio de 2014 se eliminó la columna de total, debido a que la información no debe mostrase agregada.


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Instituciones en las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según clasificación administrativa 2012

Entidad Federativa Total Administración central

Administración paramunicipal





Campeche 195 174 21


Colima 317 273 44

Chiapas 1 660 1 533 127

Chihuahua 977 935 42

Distrito Federal 147 147 0

Durango 667 605 62

Guanajuato 1 379 1 216 163

Guerrero 1 913 1 898 15

Hidalgo 1 919 1 835 84

Jalisco 3 236 3 015 221

México 3 164 2 998 166


Morelos 714 675 39

Nayarit 391 346 45

NuevoLeón 588 556 32

Oaxaca 6 750 6 429 321

Puebla 3 148 3 014 134



San Luis Potosí 1 388 1 303 85

Sinaloa 454 393 61

Sonora 937 841 96

Tabasco 339 335 4


Tlaxcala 1 012 997 15

Veracruz de Ignacio de la Llave 3 094 2 980 114

Yucatán 1 751 1 742 9

Zacatecas 1 069 1 058 11

Cuadro 2.1

Nota:de los2441municipiosy16delegacionesdelDistritoFederalqueconformanel territorionacional,48noproporcionaron informaciónpara esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: tres deCoahuila de Zaragoza, dos deChiapas,unodeChihuahua,dosdeDurango,tresdeMéxico,unodePueblay35deVeracruzdeIgnaciodelaLlave.Lascifrasnoincluyenlocorrespondienteatresmunicipios,distribuidosentresentidadesfederativas,mismosquealmomentodelaaplicacióndelcuestionariono contaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Para el caso del Distrito Federal se hace referencia a los gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide.

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Titulares en las instituciones de las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según sexo 2012

Entidad Federativa Total Hombres Mujeres Noespecificado

Estados Unidos Mexicanos 37 837 28 202 7 501 2 134




Campeche 197 158 36 3


Colima 195 137 40 18

Chiapas 1 671 1 412 256 3

Chihuahua 986 688 188 110


Durango 650 461 101 88

Guanajuato 1 051 763 236 52

Guerrero 1 512 1 184 265 63

Hidalgo 1 615 1 223 351 41

Jalisco 2 540 1 898 548 94

México 2 683 1 754 516 413


Morelos 630 392 94 144

Nayarit 344 269 75 0

NuevoLeón 591 457 123 11

Oaxaca 6 604 5 316 1 010 278

Puebla 3 114 2 091 740 283

Querétaro 364 252 65 47



Sinaloa 403 320 57 26

Sonora 953 654 289 10

Tabasco 322 282 33 7


Tlaxcala 970 698 219 53


Yucatán 1 587 1 137 432 18

Zacatecas 913 653 174 86

Cuadro 2.2

Nota:de los2441municipiosy16delegacionesdelDistritoFederalqueconformanel territorionacional,48noproporcionaron informaciónparaestaseccióndelcenso;sudistribuciónporentidadfederativaeslasiguiente:tresdeCoahuiladeZaragoza,dosdeChiapas,unodeChihuahua,dosdeDurango,tresdeMéxico,unodePueblay35deVeracruzdeIgnaciodelaLlave.ParaelcasodelDistritoFederalsehace referencia a los gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide. En las administraciones públicas municipalesconmásdeunainstituciónenalgunafunción,selessolicitóqueidentificaranlosdatosdeltitulardeaquellaqueconsideraranla más relevante.

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Personal en las instituciones de las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según régimen de contratación y sexo 2012

Hombres MujeresNo

especifica-do

Entidad Federativa Total

Confianza


Aguascalientes 12 461 1 690 746 0

Baja California 20 241 2 039 1 348 0

Baja California Sur 9 670 2 952 833 0

Campeche 11 231 2 244 1 084 0

Coahuila de Zaragoza 15 199 7 318 3 155 0

Colima 6 919 1 922 460 0

Chiapas 39 172 20 936 6 951 0

Chihuahua 22 616 7 605 2 758 2 517

Distrito Federal 92 448 2 231 1 140 0

Durango 15 787 5 269 2 415 0

Guanajuato 39 061 9 475 3 477 0

Guerrero 36 480 14 452 5 974 0

Hidalgo 26 470 12 035 6 083 0

Jalisco 72 940 18 609 6 015 30

México 94 593 35 064 15 142 0

Michoacán de Ocampo 38 665 11 488 4 477 0

Morelos 12 543 3 503 1 620 0

Nayarit 12 944 4 204 1 726 0

NuevoLeón 36 629 14 191 6 382 0

Oaxaca 38 893 22 040 6 335 0

Puebla 30 558 13 089 5 636 0

Querétaro 15 148 4 889 2 512 0

Quintana Roo 17 521 7 521 3 037 0

San Luis Potosí 22 511 3 601 1 890 0

Sinaloa 23 687 8 272 2 577 0

Sonora 25 975 9 120 3 107 0

Tabasco 29 732 7 350 3 030 610

Tamaulipas 25 649 9 869 5 196 0

Tlaxcala 8 751 4 401 1 947 0

Veracruz de Ignacio de la Llave 39 766 16 433 7 835 0

Yucatán 33 295 14 868 8 057 0

Zacatecas 16 679 4 363 1 934 287


30INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Hombres MujeresNo

especifica-do

Hombres MujeresNo

especifica-do

Entidad Federativa

Base o sindicalizado Eventual

Estados Unidos Mexicanos 213 649 108 679 1 231 74 247 36 695 376

Aguascalientes 4 275 1 739 0 2 315 1 198 0

Baja California 5 725 2 181 0 2 260 634 0

Baja California Sur 2 094 1 318 0 1 381 569 0

Campeche 3 116 1 619 0 1 676 1 000 0

Coahuila de Zaragoza 2 328 1 110 0 462 300 0

Colima 2 192 901 0 732 196 0

Chiapas 3 715 2 000 0 3 965 1 345 0

Chihuahua 3 916 1 426 562 1 541 561 334

Distrito Federal 42 635 23 715 0 5 644 4 982 0

Durango 3 461 1 187 0 1 036 519 0

Guanajuato 13 235 5 454 0 1 354 780 0

Guerrero 5 146 3 163 0 2 778 1 182 0

Hidalgo 3 555 1 966 0 1 344 733 0

Jalisco 24 173 12 431 3 6 198 2 918 0

México 15 170 8 309 0 8 222 4 377 0

Michoacán de Ocampo 9 586 4 335 0 4 583 2 110 0

Morelos 3 298 1 687 0 519 217 0

Nayarit 3 584 1 889 0 1 078 344 0

NuevoLeón 6 863 4 569 0 2 546 1 040 0

Oaxaca 2 981 1 544 0 1 071 231 0

Puebla 3 406 1 979 0 2 615 1 293 0

Querétaro 4 351 1 977 0 531 214 0

Quintana Roo 3 119 1 427 0 1 524 715 0

San Luis Potosí 7 065 3 597 0 2 722 1 109 0

Sinaloa 4 196 1 762 0 2 037 729 0

Sonora 6 916 2 474 0 2 170 957 0

Tabasco 6 734 3 238 491 4 350 2 570 42

Tamaulipas 3 015 1 344 0 1 148 478 0

Tlaxcala 556 355 0 667 213 0

Veracruz de Ignacio de la Llave 5 807 4 422 0 2 279 1 076 0

Yucatán 4 213 1 839 0 1 243 734 0

Zacatecas 3 223 1 722 175 2 256 1 371 0


31 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Hombres Mujeres No

especifica-do

Hombres MujeresNo

especifica-do

Entidad Federativa

Honorarios Otro

Estados Unidos Mexicanos 11 681 9 546 26 24 983 9 328 391


Baja California 287 284 0 4 575 908 0


Campeche 103 184 0 152 53 0


Colima 142 56 0 215 103 0

Chiapas 60 9 0 173 18 0

Chihuahua 79 9 19 163 86 391

Distrito Federal 4 114 5 072 0 1 239 1 676 0

Durango 680 161 0 388 249 0

Guanajuato 765 562 0 163 138 0

Guerrero 230 99 0 2 745 711 0

Hidalgo 162 69 0 398 125 0

Jalisco 586 393 0 1 055 529 0

México 179 83 0 2 734 1 168 0


Morelos 9 5 0 193 49 0

Nayarit 54 31 0 0 34 0

NuevoLeón 443 232 0 294 69 0

Oaxaca 452 114 0 3 632 493 0

Puebla 558 290 0 1 112 580 0

Querétaro 112 67 0 391 104 0

Quintana Roo 96 74 0 6 2 0

San Luis Potosí 700 547 0 761 506 0

Sinaloa 21 12 0 1 163 224 0

Sonora 121 150 0 443 88 0

Tabasco 52 27 7 236 260 0

Tamaulipas 0 0 0 22 8 0

Tlaxcala 34 26 0 464 88 0


Yucatán 355 394 0 296 194 0

Zacatecas 170 25 0 414 145 0


32INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Hombre Mujer No

especifica-do

Entidad Federativa

No especificado





Campeche 0 0 0


Colima 0 0 0

Chiapas 0 0 0

Chihuahua 74 44 531


Durango 121 52 249

Guanajuato 2 574 1 084 0

Guerrero 0 0 0

Hidalgo 0 0 0

Jalisco 0 0 0

México 1 702 912 1 531


Morelos 476 238 729

Nayarit 0 0 0

NuevoLeón 0 0 0

Oaxaca 0 0 0

Puebla 0 0 0

Querétaro 0 0 0

Quintana Roo 0 0 0


Sinaloa 463 240 1 991

Sonora 0 0 429

Tabasco 0 0 735

Tamaulipas 1 698 774 2 097

Tlaxcala 0 0 0


Yucatán 857 245 0

Zacatecas 453 141 0

Cuadro 2.3 4a.parteyúltima

Nota:de los2441municipiosy16delegacionesdelDistritoFederalqueconformanel territorionacional,48noproporcionaron informaciónpara esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: tres deCoahuila de Zaragoza, dos deChiapas,unodeChihuahua,dosdeDurango,tresdeMéxico,unodePueblay35deVeracruzdeIgnaciodelaLlave.Lascifrasnoincluyenlocorrespondientea27municipios,distribuidosenochoentidadesfederativas,mismosquealmomentodelaaplicacióndelcuestionariono contaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Para el caso del Distrito Federal se hace referencia a los gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide. A partir del día 24 de junio de 2014 se modificó el dato correspondiente a Chihuahua en la columna no especificado del régimen eventual.

33 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Bienes inmuebles en las instituciones de las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según tipo de propiedad 2012

Entidad Federativa Total Propios Rentados Otros No especificado


Aguascalientes 966 953 12 1 0

Baja California 3 203 2 596 42 131 434

Baja California Sur 10 087 10 058 14 15 0

Campeche 236 194 38 4 0


Colima 741 686 7 1 47

Chiapas 2 059 1 759 162 135 3

Chihuahua 5 309 5 251 49 9 0

Distrito Federal 4 491 3 306 10 1 175 0

Durango 544 481 41 10 12

Guanajuato 5 473 4 909 87 254 223

Guerrero 1 460 1 307 67 86 0

Hidalgo 3 586 2 245 98 38 1 205

Jalisco 15 980 15 354 123 503 0

México 15 903 13 551 95 810 1 447


Morelos 851 692 14 60 85

Nayarit 425 350 61 14 0

NuevoLeón 14 092 13 001 74 1 017 0

Oaxaca 4 745 4 500 74 171 0

Puebla 3 817 3 645 137 35 0

Querétaro 732 542 47 84 59

Quintana Roo 2 517 2 246 68 3 200

San Luis Potosí 2 350 2 223 81 46 0

Sinaloa 1 503 1 410 32 61 0

Sonora 7 821 7 696 77 17 31

Tabasco 976 943 12 18 3

Tamaulipas 671 567 16 25 63

Tlaxcala 587 566 16 5 0


Yucatán 4 406 4 169 98 139 0

Zacatecas 1 570 1 446 37 6 81

Cuadro 2.4

Nota:de los2441municipiosy16delegacionesdelDistritoFederalqueconformanel territorionacional,48noproporcionaron informaciónpara esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: tres deCoahuila de Zaragoza, dos deChiapas,unodeChihuahua,dosdeDurango,tresdeMéxico,unodePueblay35deVeracruzdeIgnaciodelaLlave.Lascifrasnoincluyenlocorrespondientea60municipios,distribuidosen17entidadesfederativas,mismosquealmomentodelaaplicacióndelcuestionarionocontaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Para el caso del Distrito Federal se hace referencia a los gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide.

34INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Vehículos en las instituciones de las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según tipo 2012

Entidad Federativa Total Automóviles Camiones y camionetas Motocicletas Otro


Aguascalientes 2 810 796 1 324 329 345

Baja California 4 997 1 458 2 315 304 906


Campeche 815 92 572 89 53


Colima 833 187 414 102 8

Chiapas 3 251 531 2 203 346 149

Chihuahua 6 203 1 001 3 160 307 643


Durango 2 392 419 1 592 261 42

Guanajuato 9 588 1 867 5 132 1 107 857

Guerrero 3 339 481 2 199 320 284

Hidalgo 3 451 579 2 279 277 278

Jalisco 12 477 2 656 7 723 941 1 091

México 12 542 3 189 7 322 726 856


Morelos 1 952 315 1 069 252 142

Nayarit 1 582 235 1 049 166 132

NuevoLeón 6 621 1 920 3 645 403 651

Oaxaca 4 881 303 3 825 399 325

Puebla 5 455 1 197 3 164 608 484

Querétaro 2 753 647 1 651 264 129

Quintana Roo 1 673 239 780 422 137

San Luis Potosí 3 078 416 2 013 314 326

Sinaloa 3 148 475 2 093 401 54

Sonora 4 540 1 590 2 343 435 166

Tabasco 1 796 344 1 243 86 108

Tamaulipas 2 302 289 1 748 92 170

Tlaxcala 1 639 465 1 021 60 91


Yucatán 2 383 375 1 284 388 316

Zacatecas 2 957 315 2 215 166 257


35 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Vehículos en las instituciones de las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según tipo 2012

Entidad Federativa No especificado


Aguascalientes 16

Baja California 14


Campeche 9


Colima 122

Chiapas 22

Chihuahua 1 092

Distrito Federal 0

Durango 78

Guanajuato 625

Guerrero 55

Hidalgo 38

Jalisco 66

México 449

Michoacán de Ocampo 23

Morelos 174

Nayarit 0

NuevoLeón 2

Oaxaca 29

Puebla 2

Querétaro 62

Quintana Roo 95

San Luis Potosí 9

Sinaloa 125

Sonora 6

Tabasco 15

Tamaulipas 3

Tlaxcala 2

Veracruz de Ignacio de la Llave 36

Yucatán 20

Zacatecas 4



36INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Líneas y aparatos telefónicos en las instituciones de las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según tipo 2012

Total Fijas Móviles No especificado

Entidades Federativas

Líneas telefónicas





Campeche 403 215 185 3

Coahuila de Zaragoza 1 139 835 243 61

Colima 330 222 54 54

Chiapas 1 152 788 355 9

Chihuahua 2 100 1 212 692 196

Distrito Federal 4 079 3 432 645 2

Durango 493 319 167 7

Guanajuato 4 147 2 021 1 642 484

Guerrero 683 561 118 4

Hidalgo 1 417 762 651 4

Jalisco 7 068 5 690 1 154 224

México 5 284 3 586 1 618 80


Morelos 994 382 410 202

Nayarit 443 239 204 0

NuevoLeón 5 440 3 124 2 314 2

Oaxaca 1 684 986 692 6

Puebla 2 624 1 632 955 37

Querétaro 1 904 1 088 753 63

Quintana Roo 799 329 133 337


Sinaloa 1 055 592 461 2

Sonora 1 700 1 214 486 0

Tabasco 370 366 0 4

Tamaulipas 1 104 659 210 235

Tlaxcala 732 218 510 4


Yucatán 1 201 611 588 2

Zacatecas 895 457 432 6


37 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Líneas y aparatos telefónicos en las instituciones de las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según tipo 2012

Total Fijos Móviles No especificado

Entidades Federativas

Aparatos telefónicos


Aguascalientes 2 956 1 844 1 112 0



Campeche 646 459 185 2


Colima 489 375 52 62

Chiapas 2 007 1 589 379 39

Chihuahua 3 808 2 699 684 425


Durango 1 195 983 162 50

Guanajuato 6 785 4 759 1 874 152

Guerrero 1 438 1 196 110 132

Hidalgo 2 252 1 581 620 51

Jalisco 12 505 10 979 1 410 116

México 7 333 5 142 1 540 651


Morelos 1 245 900 334 11

Nayarit 1 206 941 260 5

NuevoLeón 7 825 5 329 2 323 173

Oaxaca 2 368 1 586 755 27

Puebla 3 746 2 711 948 87

Querétaro 2 913 2 058 760 95

Quintana Roo 1 677 706 133 838

San Luis Potosí 1 833 1 448 365 20

Sinaloa 2 230 1 800 421 9

Sonora 3 192 2 600 587 5

Tabasco 691 679 2 10

Tamaulipas 1 751 1 297 213 241

Tlaxcala 1 346 853 481 12


Yucatán 1 419 471 934 14

Zacatecas 1 772 1 309 448 15



38INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Computadoras, impresoras y servidores en las instituciones de las administraciones públicas municipales, por entidad federativa 2012

Total De escritorio Portátil No

especificadoEntidad Federativa

Computadoras




Baja California Sur 1 911 960 67 884

Campeche 1 468 1 186 282 0


Colima 1 213 1 089 67 57

Chiapas 5 674 5 021 653 0

Chihuahua 5 699 4 985 640 74


Durango 2 668 2 358 285 25

Guanajuato 12 443 10 414 2 029 0

Guerrero 5 316 4 893 413 10

Hidalgo 4 891 4 456 411 24

Jalisco 17 210 15 352 1 787 71

México 16 160 15 116 863 181


Morelos 2 480 2 294 186 0

Nayarit 2 152 1 980 172 0

NuevoLeón 8 793 8 081 712 0

Oaxaca 4 889 4 353 527 9

Puebla 10 012 8 937 1 073 2

Querétaro 4 342 3 451 756 135

Quintana Roo 2 824 1 680 436 708

San Luis Potosí 4 340 3 891 431 18

Sinaloa 2 961 1 848 132 981

Sonora 6 129 5 186 942 1

Tabasco 2 595 2 418 177 0

Tamaulipas 2 577 1 710 130 737

Tlaxcala 2 049 1 781 268 0


Yucatán 3 807 3 414 389 4

Zacatecas 3 762 3 267 495 0


39 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Computadoras, impresoras y servidores en las instituciones de las administraciones públicas municipales, por entidad federativa 2012

Entidad Federativa Impresoras Servidores



Baja California 905 124


Campeche 756 11


Colima 424 48

Chiapas 3 100 131

Chihuahua 2 102 240


Durango 1 075 205

Guanajuato 5 363 326

Guerrero 3 252 141

Hidalgo 2 612 81

Jalisco 7 093 396

México 6 145 316


Morelos 1 120 92

Nayarit 1 087 79

NuevoLeón 3 030 231

Oaxaca 2 823 182

Puebla 4 210 337


Quintana Roo 915 60


Sinaloa 1 135 147

Sonora 2 426 234

Tabasco 1 136 62


Tlaxcala 1 221 58


Yucatán 1 523 89

Zacatecas 2 132 49



40INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Administraciones públicas municipales con página electrónica para la atención de trámites, por entidad federativa según temas seleccionados y tipo de servicio brindado 2012

Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Entidad federativa

Pago de impuesto predial

Pago de impuestos (no incluye impuesto predial)





Campeche 4 0 1 5 0 0


Colima 1 0 2 1 0 1

Chiapas 6 0 4 1 1 3

Chihuahua 12 1 1 6 0 0


Durango 8 0 1 3 0 1

Guanajuato 10 2 8 8 1 2

Guerrero 2 1 0 0 0 0

Hidalgo 19 2 3 10 1 1

Jalisco 21 2 8 14 2 2

México 20 5 7 10 4 0


Morelos 3 2 2 1 2 0

Nayarit 6 1 1 6 0 1

NuevoLeón 8 1 5 4 1 0

Oaxaca 8 0 1 4 0 2

Puebla 14 6 3 3 3 0

Querétaro 2 0 0 0 0 0


San Luis Potosí 4 1 1 6 1 1

Sinaloa 3 1 2 2 2 0

Sonora 2 3 5 1 3 3

Tabasco 3 0 1 2 0 0


Tlaxcala 14 1 1 12 1 1


Yucatán 2 0 0 2 0 0

Zacatecas 11 1 0 3 0 0


41 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Entidad federativa

Catastro municipal (trámites relacionados al predio, no incluye

impuesto predial)

Construcción, obra y/o remodelación

de viviendas particulares







Colima 2 0 1 2 0 0

Chiapas 2 1 3 3 0 1

Chihuahua 10 1 0 10 0 0


Durango 1 0 1 3 0 0



Hidalgo 17 1 2 12 3 0

Jalisco 21 4 0 13 2 1

México 19 5 1 15 4 0


Morelos 4 1 0 3 1 0

Nayarit 7 0 0 7 2 0


Oaxaca 1 0 1 3 0 0

Puebla 5 4 0 9 2 0




Sinaloa 2 1 0 3 1 0

Sonora 2 2 2 3 1 0

Tabasco 3 0 0 0 0 0


Tlaxcala 13 1 0 4 1 0


Yucatán 2 0 0 2 0 0



42INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Entidad federativa

Licencias de funcionamiento

para negocios

Transparencia (no incluye solicitudes

de acceso a la información)







Colima 3 0 0 2 2 0

Chiapas 3 0 2 4 0 0



Durango 4 0 0 9 2 0



Hidalgo 15 3 0 25 4 0

Jalisco 18 3 2 32 7 1

México 17 4 0 25 6 0


Morelos 5 1 0 3 1 0

Nayarit 8 2 0 16 0 0


Oaxaca 4 0 1 7 1 0

Puebla 10 3 0 16 3 0




Sinaloa 2 1 0 7 2 0

Sonora 2 1 0 7 2 0

Tabasco 2 0 0 6 0 0


Tlaxcala 13 2 0 14 1 0


Yucatán 2 0 1 3 0 0

Zacatecas 11 0 0 16 1 2


43 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Entidad federativa

Solicitudes de acceso a la información

Registro civil







Colima 3 3 0 2 1 0

Chiapas 4 3 1 0 1 0

Chihuahua 19 2 0 12 1 0


Durango 5 1 0 3 1 0



Hidalgo 21 9 0 23 3 0

Jalisco 19 6 2 27 4 0

México 19 9 2 18 2 1


Morelos 5 2 0 4 1 0

Nayarit 12 2 0 7 1 0


Oaxaca 5 1 1 2 0 2

Puebla 11 4 2 13 8 0




Sinaloa 5 1 1 0 2 0

Sonora 4 3 0 0 2 0

Tabasco 7 0 1 4 0 0


Tlaxcala 15 2 0 13 3 0


Yucatán 3 0 1 0 0 0

Zacatecas 18 3 1 13 0 0


44INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Entidad federativa

Agua potable, drenaje y/o alcantarillado

Alumbrado público







Colima 2 0 0 2 0 0

Chiapas 5 1 1 1 2 0



Durango 3 1 0 2 0 0



Hidalgo 14 1 0 5 2 0

Jalisco 19 6 0 14 5 0

México 17 2 1 14 4 0


Morelos 2 1 0 2 1 0

Nayarit 4 0 0 3 0 0


Oaxaca 3 0 1 2 0 0

Puebla 6 3 0 8 2 1




Sinaloa 3 0 2 2 0 1

Sonora 2 1 1 2 1 0

Tabasco 1 0 0 2 0 0


Tlaxcala 7 3 0 4 2 0


Yucatán 3 0 0 2 0 0



45 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Entidad federativaCementerios Espectáculos

y diversiones públicas







Colima 1 0 1 2 0 0

Chiapas 1 1 1 1 1 1



Durango 2 0 0 0 0 0



Hidalgo 9 1 0 13 2 0

Jalisco 14 5 0 19 5 1

México 12 3 0 15 1 1


Morelos 2 2 0 3 1 0

Nayarit 4 1 0 2 0 0


Oaxaca 4 0 1 2 0 0

Puebla 8 5 0 6 2 0




Sinaloa 2 1 0 1 1 0

Sonora 3 1 0 4 1 0

Tabasco 2 0 0 1 0 0




Yucatán 2 0 0 2 0 0



46INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Entidad federativa

Limpia, recolección de basura y/o disposición final

de desechos

Rastro municipal







Colima 2 0 0 1 0 0

Chiapas 1 1 1 1 0 0



Durango 2 0 0 2 0 0



Hidalgo 6 1 0 4 0 0

Jalisco 14 5 0 11 4 0

México 11 3 0 5 1 0


Morelos 2 1 0 2 0 0

Nayarit 1 1 0 3 1 0


Oaxaca 4 0 1 0 0 0

Puebla 10 3 0 2 1 0




Sinaloa 3 0 1 1 1 0

Sonora 3 1 0 2 0 0

Tabasco 4 0 0 1 0 0




Yucatán 2 0 0 0 0 0



47 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Entidad federativa

Desarrollo urbano

Ecología y protección al ambiente







Colima 3 0 0 2 0 0

Chiapas 2 1 1 2 1 0



Durango 1 0 0 2 0 0



Hidalgo 8 0 1 15 2 0

Jalisco 17 2 0 21 4 0

México 18 4 0 16 3 0


Morelos 3 1 0 2 1 0

Nayarit 3 0 0 1 0 0


Oaxaca 2 0 0 1 0 0

Puebla 5 3 0 7 1 0




Sinaloa 0 2 0 3 1 0

Sonora 3 1 0 3 1 0

Tabasco 0 0 0 3 0 0




Yucatán 2 0 0 1 0 0



48INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Entidad federativa

Servicios públicos (distintos a los mencionados

en la presente lista)

Desarrollo social







Colima 1 0 0 2 0 0

Chiapas 1 1 0 1 1 0



Durango 4 0 0 2 0 0



Hidalgo 8 1 0 16 1 0

Jalisco 18 4 0 23 3 0

México 14 2 0 14 2 0


Morelos 2 0 0 1 1 0

Nayarit 5 0 0 5 0 0


Oaxaca 1 0 0 2 0 0

Puebla 8 1 0 6 2 0




Sinaloa 4 0 1 5 2 0

Sonora 2 1 0 4 1 0

Tabasco 1 0 0 2 0 0




Yucatán 2 0 0 1 0 0



49 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Entidad federativa

Desarrollo integral de la familia

(DIF)

Salud pública







Colima 2 0 0 0 0 0

Chiapas 3 2 0 2 2 0



Durango 1 1 0 0 0 0



Hidalgo 17 3 0 7 2 0

Jalisco 19 6 0 14 3 0

México 24 1 0 12 2 0


Morelos 4 1 0 2 1 0

Nayarit 6 1 0 4 1 0


Oaxaca 4 0 0 1 0 0

Puebla 12 4 0 11 2 0




Sinaloa 6 1 0 2 1 0

Sonora 4 2 0 2 1 0

Tabasco 3 0 0 1 0 0


Tlaxcala 12 0 0 6 0 0


Yucatán 1 1 0 2 0 0



50INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Entidad federativaTurismo Infracciones

administrativas







Colima 3 0 0 1 0 0

Chiapas 3 0 0 1 1 0



Durango 1 0 0 1 0 0



Hidalgo 16 2 0 7 1 0

Jalisco 18 6 1 9 3 0

México 12 2 0 8 0 1


Morelos 3 1 0 1 1 0

Nayarit 3 0 0 2 1 0


Oaxaca 0 0 0 1 0 1

Puebla 8 1 1 4 2 0




Sinaloa 3 1 0 3 1 0

Sonora 1 1 0 2 0 0

Tabasco 3 0 0 1 0 0




Yucatán 1 1 0 1 0 0



51 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Entidad federativa

Infracciones de seguridad pública

Infracciones de tránsito







Colima 1 1 0 1 0 1

Chiapas 2 1 1 1 0 0



Durango 1 0 0 0 0 0



Hidalgo 5 3 0 5 3 0

Jalisco 6 3 1 7 3 1

México 10 0 1 9 0 1


Morelos 1 1 0 2 1 0

Nayarit 1 1 0 2 0 0


Oaxaca 2 0 1 1 0 0

Puebla 3 2 0 5 1 0




Sinaloa 3 1 0 3 1 1

Sonora 1 1 0 2 1 2

Tabasco 2 0 0 1 0 0




Yucatán 1 0 0 1 0 0



52INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Entidad federativa

Seguridad pública (distinto a las infracciones

de seguridad pública)

Protección civil







Colima 1 0 0 2 0 0

Chiapas 1 0 0 3 2 1



Durango 1 0 0 2 0 0



Hidalgo 10 2 0 12 3 0

Jalisco 14 3 1 16 4 0

México 12 3 0 14 2 1


Morelos 1 1 0 2 1 0

Nayarit 2 0 0 4 0 0


Oaxaca 1 0 1 0 1 0

Puebla 5 1 0 9 2 0




Sinaloa 5 1 0 3 1 0

Sonora 2 1 1 3 1 0

Tabasco 3 0 0 3 0 0




Yucatán 1 0 0 2 0 0



53 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Entidad federativaBomberos Inmuebles propiedad

del municipio







Colima 1 0 0 1 0 0

Chiapas 0 0 0 1 1 0



Durango 0 0 0 1 0 0



Hidalgo 6 1 0 3 1 0

Jalisco 6 2 0 15 2 0

México 9 1 0 10 1 1


Morelos 1 0 0 2 1 0

Nayarit 0 0 0 3 1 0


Oaxaca 0 1 0 0 0 0

Puebla 2 1 0 2 0 0




Sinaloa 1 0 0 3 1 0

Sonora 3 1 0 1 0 0

Tabasco 0 0 0 1 0 0




Yucatán 1 0 0 1 0 0



54INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Entidad federativa

Tránsito o transporte (licencias, permisos, altas, bajas, etc.)

Compras del gobierno







Colima 1 0 0 1 1 0

Chiapas 0 0 0 1 1 0



Durango 1 0 0 0 0 0



Hidalgo 4 1 0 5 2 1

Jalisco 7 3 0 8 4 0

México 6 0 0 7 0 0


Morelos 0 0 0 0 0 0

Nayarit 2 0 0 2 0 0


Oaxaca 0 1 0 0 0 0

Puebla 2 1 0 2 1 0




Sinaloa 4 1 0 4 0 1

Sonora 3 0 0 1 1 1

Tabasco 0 0 0 3 0 0




Yucatán 3 0 0 1 0 0



55 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Entidad federativa

Quejas, denuncias, sugerencias y/o reconocimientos sobre

servidores públicos

Quejas, denuncias, sugerencias y/o reconocimientos sobre trámites

y/o de servicios públicos







Colima 1 1 0 1 1 0

Chiapas 1 3 0 1 2 0

Chihuahua 10 2 0 11 2 0


Durango 0 0 0 2 0 0



Hidalgo 12 6 0 9 5 0

Jalisco 11 11 2 12 13 2

México 16 4 2 10 6 2


Morelos 2 1 0 2 1 0

Nayarit 4 3 0 4 3 0


Oaxaca 1 0 0 1 0 0

Puebla 4 4 1 4 4 1




Sinaloa 2 1 1 1 1 1

Sonora 1 3 1 1 2 2

Tabasco 2 1 0 2 1 0




Yucatán 1 1 0 1 1 0



56INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Informa-tivos

Interac-tivos

Transac-cionales

Entidad federativaOtros

Estados Unidos Mexicanos 35 12 4




Campeche 1 0 0


Colima 1 0 0

Chiapas 0 0 0

Chihuahua 2 0 0


Durango 0 1 0

Guanajuato 5 1 0

Guerrero 0 0 0

Hidalgo 3 0 0

Jalisco 3 6 0

México 3 1 0


Morelos 0 0 0

Nayarit 1 0 0

NuevoLeón 1 1 0

Oaxaca 0 0 0

Puebla 3 0 0

Querétaro 0 0 0

Quintana Roo 1 0 0


Sinaloa 1 0 1

Sonora 0 0 1

Tabasco 1 0 0

Tamaulipas 0 0 0

Tlaxcala 1 0 0


Yucatán 0 0 0

Zacatecas 1 0 2


Nota:de los2441municipiosy16delegacionesdelDistritoFederalqueconformanel territorionacional,48noproporcionaron informaciónpara esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: tres deCoahuila de Zaragoza, dos deChiapas,unodeChihuahua,dosdeDurango,tresdeMéxico,unodePueblay35deVeracruzdeIgnaciodelaLlave.Lascifrasnoincluyenlocorrespondientea1134municipios,distribuidosen32entidadesfederativas,mismosquealmomentodelaaplicacióndelcuestionariono contaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Asimismo, 608 municipios reportaron no contar con sitio web o no ofrecer estos sevicios mediante internet. Para el caso del Distrito Federal se hace referencia a los gobiernos delegacionales de las demarcacionesterritorialesenlasquesedivide.Losserviciosinformativosserefierenaaquellosenlosqueexisteinformación“enlínea”sobre laadministraciónpúblicade laentidadysus trámites.Éstapuedeserconsultada,buscadaodescargadapor losciudadanosatravés de la página. Los servicios interactivos hacen referencia a aquellos en los que, ademas de contar con servicios informativos, facilitanelintercambiodeinformaciónentrelaadministraciónpúblicadelaentidadylosciudadanosatravésdeuncorreoelectrónicoonúmero telefónico. Los servicios transaccionales son aquellos en los que, además de ofrecer servicios interactivos, permiten larealizaciónyseguimientodetrámitesypagosasícomolaobtencióndelicenciasypermisos“enlínea”(sinnecesidaddeacudiraalgunaoficinadelgobierno).

57

INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Trámites atendidos en las administraciones públicas municipales por entidad federativa según temas seleccionados 2012

Entidad Federativa TotalPago de

impuesto predial

Pago de impuestos (no

incluye impuesto

predial)

Catastro municipal (trámites

relacionados al predio, no

incluye impuesto

predial)

Construcción, obra y/o

remodelación de viviendas particulares

Estados Unidos Mexicanos 14 947 227 3 335 526 1 062 674 495 000 79 237

Aguascalientes 27 370 - 7 865 - 1 266

Baja California 14 232 10 228 123 0 -

Baja California Sur 13 898 2 780 524 - 1 992

Campeche 44 414 17 496 1 000 4 398 90


Colima 21 800 575 42 65 229

Chiapas 56 903 29 622 4 780 614 65

Chihuahua 90 213 19 657 1 380 6 180 1 102

Distrito Federal 486 235 - NA 852 4 314

Durango 162 296 68 639 290 110 6

Guanajuato 893 830 126 775 11 220 65 051 3 024

Guerrero 52 249 7 196 171 690 0

Hidalgo 85 140 25 849 2 213 8 019 114

Jalisco 625 686 155 036 64 785 74 164 2 687

México 3 444 720 405 159 236 659 36 191 2 044


Morelos 11 067 5 345 - 556 -

Nayarit 292 327 56 470 6 305 4 457 923

NuevoLeón 1 634 629 466 804 12 853 6 432 6 391

Oaxaca 688 805 322 333 54 102 10 595 4 488

Puebla 1 479 892 241 433 8 869 22 486 9 115

Querétaro 87 417 5 173 - - 9 118

Quintana Roo 404 960 314 - - -

San Luis Potosí 76 036 15 878 8 873 3 039 1 158

Sinaloa 279 467 20 528 98 291 22 267 2 637

Sonora 91 009 38 572 16 733 896 115

Tabasco 88 9 - - -

Tamaulipas 41 895 32 833 32 1 300 700

Tlaxcala 334 850 120 440 26 104 26 160 1 263

Veracruz de Ignacio de la Llave 2 862 614 997 077 487 091 179 666 24 669

Yucatán 210 772 14 688 4 030 3 009 536

Zacatecas 33 467 7 259 1 180 501 90


58INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Entidad Federativa

Licencias de funcionamien-

to para negocios

Transparencia (no incluye

solicitudes de acceso a la

información)

Solicitudes de acceso a la

informaciónRegistro civil

Agua potable, drenaje y/o

alcantarillado


Aguascalientes 5 798 32 873 - -

Baja California - 169 1 734 0 NA

Baja California Sur 1 022 - - 7 529 -

Campeche 574 0 0 - 2 601

Coahuila de Zaragoza 21 6 0 - 236

Colima 319 260 457 1 424 -

Chiapas 522 31 72 4 100 2 484

Chihuahua 301 198 210 17 179 2 653

Distrito Federal 5 347 29 21 351 5 199 49 967

Durango 258 259 848 29 82 202

Guanajuato 1 572 8 464 2 623 0 211 156

Guerrero 442 0 325 6 563 2 239

Hidalgo 281 24 353 15 360 3 174

Jalisco 101 139 817 9 270 69 938 17 345

México 3 150 526 1 043 134 228 62 888

Michoacán de Ocampo 8 621 357 310 1 826 15 207

Morelos - - 36 148 4 798

Nayarit 8 396 420 676 20 812 47 576

NuevoLeón 1 157 169 907 624 13

Oaxaca 12 656 408 917 18 520 62 845

Puebla 12 255 6 136 1 897 154 948 111 640

Querétaro 7 038 - 5 - 7

Quintana Roo - - 53 - -

San Luis Potosí 415 726 43 10 678 1 216

Sinaloa 11 966 20 441 790 - 21 128

Sonora 58 1 731 10 595 1 308

Tabasco - - 79 - -

Tamaulipas 3 1 63 - -

Tlaxcala 11 677 877 1 048 39 456 33 746

Veracruz de Ignacio de la Llave 10 386 11 707 824 393 512 80 994

Yucatán 1 786 2 593 317 1 684 20 713

Zacatecas 472 414 54 6 062 123


59 INE

GI C

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Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Entidad Federativa Alumbrado público Cementerios

Espectáculos y diversiones

públicas

Limpia, recolección

de basura y/o disposición

final de desechos

Rastro municipal


Aguascalientes 79 - - 578 -

Baja California 1 921 - - - NA

Baja California Sur - - 51 - -

Campeche 360 90 105 252 495


Colima 90 13 128 387 663

Chiapas 191 807 83 3 002 903

Chihuahua 1 962 1 040 105 520 1 915

Distrito Federal 38 701 9 812 16 348 14 511 -

Durango - 8 80 - 200

Guanajuato 8 987 6 460 1 345 104 730 29 600

Guerrero 503 35 11 150 636

Hidalgo 840 226 85 290 0

Jalisco 19 741 1 422 537 7 568 1 594

México 32 316 6 754 138 3 894 2 970


Morelos - 33 - - -

Nayarit 12 352 905 1 615 10 808 19 793

NuevoLeón 56 656 3 253 1 203 22 197 1 582

Oaxaca 10 084 10 799 4 056 27 290 15 565

Puebla 23 447 10 491 17 375 257 189 68 993

Querétaro 1 537 - - 652 -

Quintana Roo - - - - -

San Luis Potosí 2 042 354 150 708 3 000

Sinaloa 1 463 - - 590 -

Sonora 38 235 117 118 100

Tabasco - - - - -

Tamaulipas 1 337 - 1 306 - 500

Tlaxcala 5 884 3 003 120 6 229 1 026


Yucatán 6 069 1 349 404 2 629 19 204

Zacatecas 178 123 10 40 2 500


60INE

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Nac

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l de

Gob

iern

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unic

ipal

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Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Entidad Federativa Desarrollo urbano

Ecología y protección al

ambiente

Servicios públicos

(distintos a los

mencionados en la presente

lista)

Desarrollo social

Desarrollo integral de la familia (DIF)


Aguascalientes - 1 583 301 - 6 141

Baja California - - NA NA -

Baja California Sur - - NA - -

Campeche 798 - 20 801 861


Colima 1 009 181 411 521 1 116

Chiapas 6 168 248 0 367 1 475

Chihuahua 8 616 20 44 2 304 17 816

Distrito Federal 20 552 7 711 57 060 45 570 -

Durango - 300 303 250 4

Guanajuato 15 629 3 131 44 728 70 246 99 999

Guerrero 99 46 0 6 2 064

Hidalgo 100 325 190 6 653 6 844

Jalisco 1 273 9 441 15 708 8 754 7 489

México 4 156 869 19 418 9 280 2 451 254

Michoacán de Ocampo 4 014 355 4 022 40 134 10 646

Morelos - - - - 151

Nayarit 3 398 667 5 973 5 446 37 378

NuevoLeón 3 107 2 433 41 292 3 006 641 984

Oaxaca 5 330 2 306 12 353 4 539 14 874

Puebla 13 960 68 815 42 289 130 730 28 975

Querétaro 39 231 312 15 036 1 566 208


San Luis Potosí 63 2 0 14 012 4 357

Sinaloa - 0 774 500 3 056

Sonora - 2 10 201 774

Tabasco - - - - -

Tamaulipas - - - 216 3 600

Tlaxcala 4 951 584 2 583 1 093 7 712


Yucatán 327 21 1 450 6 169 86 698

Zacatecas 161 50 84 200 2 000


61 INE

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Gob

iern

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Res

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dos

2013

.



Entidad Federativa Salud pública TurismoInfracciones administra-

tivas

Infracciones de seguridad

pública

Infracciones de tránsito


Aguascalientes - - 1 130 - -

Baja California 26 - 0 - 31

Baja California Sur NA - NA NA -

Campeche 1 154 5 44 5 763 277


Colima - 76 - - 221

Chiapas 665 105 - 263 -

Chihuahua 3 283 311 2 748 776

Distrito Federal 669 588 227 NA NA

Durango - - - 8 504 -

Guanajuato 16 680 2 958 17 292 10 202 1 800

Guerrero 17 484 0 145 289 176

Hidalgo 6 580 0 420 200 738

Jalisco 5 235 8 678 13 045 750 975

México 46 45 690 1 418 734


Morelos - - - - -

Nayarit 10 380 439 4 597 6 105 9 229

NuevoLeón 582 20 562 1 234 291 858

Oaxaca 35 833 1 533 13 764 17 414 4 914

Puebla 136 143 11 005 8 561 16 675 45 126

Querétaro - - 10 - -


San Luis Potosí 7 302 0 458 536 883

Sinaloa - 218 1 684 30 164 1

Sonora 2 700 - - 388 12 329

Tabasco - - - - -

Tamaulipas - - - - -

Tlaxcala 1 732 14 997 1 540 6 032


Yucatán 26 270 260 459 1 854 3 347

Zacatecas 70 10 100 70 NA


62INE

GI C

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Nac

iona

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Gob

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Del

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iona

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Res

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dos

2013

.



Entidad Federativa

Seguridad pública

(distinto a las infracciones

de seguridad pública)

Protección civil Bomberos

Inmuebles propiedad del

municipio

Tránsito o transporte (licencias, permisos,

altas, bajas, etc.)


Aguascalientes - - - 650 -

Baja California - - - NA NA

Baja California Sur - - - - -

Campeche - 421 - - 6 160


Colima - 3 653 - - -

Chiapas 7 185 - 13 100

Chihuahua 64 319 342 13 957

Distrito Federal 5 451 12 868 NA 116 153 873

Durango - - - - -

Guanajuato 0 4 715 7 682 6 864 2 370

Guerrero 300 11 415 NA - 1 259

Hidalgo 1 160 565 25 300 1 200

Jalisco 22 354 4 895 606 6 1

México 6 660 14 968 7 030 24 0


Morelos - - - - -

Nayarit 7 124 2 703 182 92 -

NuevoLeón 635 11 323 - 285 53 230

Oaxaca 1 065 8 971 1 022 911 302

Puebla 4 691 9 649 2 678 173 8 074

Querétaro - 6 344 - - -



Sinaloa 944 30 - 0 203

Sonora - 88 28 20 534

Tabasco - - NA - -

Tamaulipas 4 - - - 0

Tlaxcala 8 415 8 217 NA 54 8


Yucatán 433 209 16 152 2 309

Zacatecas 30 25 - 43 -


63 INE

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.



Entidad FederativaCompras del

gobierno

Quejas, denuncias, sugerencias y/o reconocimien-tos

sobre servidores públicos

Quejas, denuncias sugerencias y/o reconocimientos sobre trámites y/o de

servicios públicosOtros



Baja California - - - -

Baja California Sur - - - -

Campeche - 245 404 -

Coahuila de Zaragoza 0 0 0 -

Colima 1 257 5 744 2 959 -

Chiapas 16 - 10 5


Distrito Federal - 30 1 603 13 486

Durango - - - 6

Guanajuato 0 1 151 1 711 5 665

Guerrero - 5 0 -

Hidalgo 2 999 5 8 -

Jalisco 82 40 306 5

México 0 118 48 2


Morelos - - - -

Nayarit 47 11 884 6 164

NuevoLeón 100 107 2 530 100

Oaxaca 2 855 1 023 335 4 803

Puebla 860 2 782 2 336 96

Querétaro - - - 1 180

Quintana Roo - 1 - 404 592


Sinaloa 41 212 - - 580

Sonora 10 167 5 - 3 137

Tabasco - - - -

Tamaulipas - - - -

Tlaxcala - 263 224 13 398


Yucatán 553 2 16 1 216

Zacatecas 53 231 332 11 002


Nota:de los2441municipiosy16delegacionesdelDistritoFederalqueconformanel territorionacional,48noproporcionaron informaciónpara esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: tres deCoahuila de Zaragoza, dos deChiapas,unodeChihuahua,dosdeDurango,tresdeMéxico,unodePueblay35deVeracruzdeIgnaciodelaLlave.Lascifrasnoincluyenlocorrespondientea51municipios,distribuidosen12entidadesfederativas,mismosquealmomentodelaaplicacióndelcuestionarionocontaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Asimismo 606 municipios reportaron no contar con estos trámites. Para el caso del Distrito Federal se hace referencia a los gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide. Los totales corresponden a la suma de las cifras proporcionadas por las administraciones públicas que contaron con datos o elementos para responder sobre este tema.


(-): se refiere a las administraciones públicas municipales que al momento de la aplicación del cuestionario no contaron con datos o elementospara responder sobre este tema.

64INE

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Trámites estatales y federales gestionados en las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según temas seleccionados 2012

Entidad Federativa TotalConsulta e

impresión de CURP

Impuestos/derechos federales

Impuestos/derechos estatales

Expedición de pasaporte


Aguascalientes 570 780 - NA - 7 850


Baja California Sur 521 - - - -

Campeche 10 010 - 674 - 3 246


Colima 3 541 - 1 4 3 499

Chiapas 23 385 306 18 673 3

Chihuahua 174 315 1 8 648 2 999 3


Durango 61 050 380 2 500 501 60

Guanajuato 648 250 1 672 4 5 31 675

Guerrero 7 327 806 601 13 7 2

Hidalgo 5 904 858 755 11 3 306 7 615

Jalisco 347 598 7 018 209 279 23 840

México 833 271 23 837 57 35 22 202


Morelos 1 993 - 3 2 2

Nayarit 67 022 - 9 500 0 3 548

NuevoLeón 303 560 - 1 009 2 734 75 226

Oaxaca 199 538 1 321 3 359 4 791 388

Puebla 1 588 520 - 869 5 065 3 341

Querétaro 127 240 - - 1 2

Quintana Roo 11 331 1 709 570 3

San Luis Potosí 201 707 - 154 104 4 790

Sinaloa 155 225 - 211 - -

Sonora 112 447 1 42 46 251 3 503

Tabasco 1 566 - - - 1 562

Tamaulipas 97 260 - 114 - 48 158

Tlaxcala 117 593 2 69 617 5

Veracruz de Ignacio de la Llave 768 841 557 32 2 543 20 807

Yucatán 1 990 2 5 52 42

Zacatecas 559 041 1 394 397 247 10 455


65 INE

GI C

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iona

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Res

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Entidad Federativa Registro civil Desarrollo económico

Programas sociales del

gobierno federal

Programas sociales del

gobierno estatal

Desarrollo social

Estados Unidos Mexicanos 1 294 247 288 372 1 706 254 264 498 595 689

Aguascalientes 1 500 30 683 15 216 1 010 90 104


Baja California Sur 521 - - - -

Campeche - 3 - 173 340


Colima - 1 - - -

Chiapas 1 074 253 1 548 1 341 41

Chihuahua 26 973 2 705 8 516 1 459 3 649


Durango 376 226 7 906 5 185 6 211

Guanajuato 109 8 315 7 707 738 67 256

Guerrero 44 640 35 172 12 914 2 871 22 111

Hidalgo 96 974 1 659 1 360 203 164 706 105 999

Jalisco 108 802 33 462 25 022 6 805 23 944

México 183 870 17 659 127 627 16 007 5 670


Morelos 1 549 1 75 226 28

Nayarit 11 332 26 2 266 97 3 893

NuevoLeón 29 175 1 301 44 006 24 268 11 223

Oaxaca 15 374 1 422 23 263 13 282 5 492

Puebla 190 580 3 032 24 380 2 520 40 894

Querétaro 2 499 178 - 1 139 1 566


San Luis Potosí 105 640 80 1 537 761 16 996

Sinaloa - 1 477 107 2 2 124

Sonora 3 373 73 79 259 1 149

Tabasco - - - - -

Tamaulipas 45 2 218 1 470 306 133

Tlaxcala 31 978 1 512 2 160 3 701 3 063


Yucatán 2 1 93 74 97

Zacatecas 73 683 131 769 4 426 3 260 6 163


66INE

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iona

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unic

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Res

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dos

2013

.



Entidad FederativaDesarrollo

integral de la familia (DIF)

Desarrollo urbano

Desarrollo rural Empleo

Vivienda a cargo de

instituciones federales


Aguascalientes 97 829 25 086 12 906 9 762 181

Baja California 1 1 1 1 1


Campeche 1 200 27 - - -


Colima - 34 - - NA

Chiapas 1 902 16 19 10 4 409

Chihuahua 22 985 9 352 7 310 4 101 2 098


Durango 3 328 51 5 133 218 9

Guanajuato 103 229 4 426 19 510 12 493 1 465

Guerrero 5 606 888 10 056 6 888 1 151 201

Hidalgo 4 036 303 3 546 4 034 886 2 371

Jalisco 24 044 2 951 8 836 957 101

México 38 950 7 445 11 034 1 315 1 217


Morelos 1 2 39 1 3

Nayarit 7 636 3 055 2 441 1 700 694

NuevoLeón 17 329 2 750 4 557 41 310 423

Oaxaca 11 070 4 464 1 966 2 768 3 734

Puebla 1 077 403 7 255 33 671 1 394 2 034

Querétaro 208 38 461 2 174 1

Quintana Roo 2 151 3 2 4 132 14

San Luis Potosí 16 592 117 1 333 1 837 1 297

Sinaloa 101 858 1 908 113 2 058 435

Sonora 6 898 5 433 198 1 522 3

Tabasco - - - - 1

Tamaulipas 80 300 906 49 -

Tlaxcala 9 718 5 150 3 208 449 333


Yucatán 224 1 105 103 163

Zacatecas 42 749 111 653 83 826 7 327 3 754


67 INE

GI C

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Nac

iona

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Gob

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Res

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2013

.



Entidad Federativa

Vivienda a cargo de

instituciones estatales

Atención a la salud

Regulación sanitaria

Seguridad pública Educación


Aguascalientes 87 49 065 1 392 37 028 3 577



Campeche 813 148 - 97 189


Colima - - - - -

Chiapas 204 5 197 797 3 215 237

Chihuahua 1 979 3 215 83 2 763 5 577


Durango 75 10 032 35 63 78

Guanajuato 377 16 863 2 703 13 543 6 786

Guerrero 1 1 350 198 32 536 27 050 38 279

Hidalgo 241 36 200 102 5 154 4 408

Jalisco 1 757 16 516 1 935 9 431 2 120

México 2 301 289 559 15 3 297 401


Morelos 4 1 2 1 1

Nayarit 341 2 635 52 7 527 2 103

NuevoLeón 33 11 347 340 1 060 8 081

Oaxaca 1 347 65 325 2 472 4 340 2 779

Puebla 1 103 67 462 10 553 23 899 14 037

Querétaro 1 180 2 1 467 1

Quintana Roo 10 2 2 2 2

San Luis Potosí 6 194 2 495 1 226 10 224 2 074

Sinaloa - 2 937 213 18 619 6 412

Sonora 19 292 2 16 203 4 864

Tabasco 3 - - - -

Tamaulipas - 6 1 16 470 12 664

Tlaxcala 377 5 503 3 783 10 979 5 487


Yucatán 64 360 2 128 60

Zacatecas 5 409 2 544 1 689 4 465 3 201


68INE

GI C

enso

Nac

iona

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Gob

iern

os M

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ipal

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Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Entidad Federativa Deporte Cultura Protección civil

Agua potable drenaje y

alcantarillado

Ecología y protección al

ambiente


Aguascalientes 9 122 439 1 270 78 552 799



Campeche 69 220 1 227 1 368 7


Colima - - - - -

Chiapas 72 17 68 941 91

Chihuahua 1 162 317 1 981 3 077 614


Durango 41 38 634 1 699 420

Guanajuato 1 004 14 728 4 717 215 333 1 906

Guerrero 27 205 26 197 8 764 51 269 5 937

Hidalgo 13 333 946 1 662 13 525 3 519

Jalisco 3 230 944 6 483 8 504 5 393

México 13 230 8 602 7 170 31 629 1 386


Morelos 1 1 1 1 1

Nayarit 359 301 33 6 243 260

NuevoLeón 10 530 405 664 145 908

Oaxaca 1 199 1 106 9 417 9 708 492

Puebla 2 904 867 2 473 14 138 13 099

Querétaro 68 51 6 345 8 314


San Luis Potosí 939 582 317 1 390 930

Sinaloa 289 1 325 5 230 5 315 1 592

Sonora 44 17 163 10 168 2 923

Tabasco - - - - -

Tamaulipas 258 163 70 90 18

Tlaxcala 569 387 4 225 10 786 729


Yucatán 35 24 42 51 10

Zacatecas 7 099 10 696 4 177 5 163 6 214


69 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.




Nota:de los2441municipiosy16delegacionesdelDistritoFederalqueconformanel territorionacional,48noproporcionaron informaciónpara esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: tres deCoahuila de Zaragoza, dos deChiapas,unodeChihuahua,dosdeDurango,tresdeMéxico,unodePueblay35deVeracruzdeIgnaciodelaLlave.Lascifrasnoincluyenlocorrespondientea195municipios,distribuidosen28entidadesfederativas,mismosquealmomentodelaaplicacióndelcuestionarionocontaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Asimismo 816 municipios reportaron no haber realizado gestiones de trámites estatales y/o federales. Para el caso del Distrito Federal se hace referencia a los gobiernos delegacionales de lasdemarcaciones territoriales en las que se divide. Los totales corresponden a la suma de las cifras proporcionadas por las administraciones públicas que contaron con datos o elementos para responder sobre este tema.

(-):se refierealasadministracionespúblicasmunicipalesquealmomentodelaaplicacióndelcuestionarionocontaroncondatosoelementos

Entidad Federativa Acceso a la información

Atención ciudadana

Quejas, denuncias y/o sugerencias

de trámites, servicios o servidores

públicos federales

Otros


Quejas, denuncias y/o sugerencias

de trámites, servi-cios o servidores públicos estatales

39 904

Aguascalientes 74 446 22 826 50 - -

Baja California 1 1 1 1 -


Campeche 9 105 - 95 NA

Coahuila de Zaragoza 14 2 331 5 5 -

Colima NA - 1 1 NA

Chiapas 67 841 8 15 2

Chihuahua 901 50 594 511 506 236

Distrito Federal 13 439 119 088 2 710 -

Durango 2 481 13 256 7 107 -

Guanajuato 1 519 110 085 5 7 70

Guerrero 1 864 14 777 51 51 112

Hidalgo 528 30 295 32 36 6 509

Jalisco 1 250 7 740 66 1 222 14 737

México 860 17 818 72 4 2


Morelos 38 2 3 4 -

Nayarit 17 749 6 6 202

NuevoLeón 466 11 373 10 12 2 875

Oaxaca 621 7 301 154 139 444

Puebla 1 819 41 515 12 746 1 455

Querétaro 1 73 387 2 2 1 180


San Luis Potosí 196 22 652 1 050 35 165

Sinaloa 356 2 644 - - -

Sonora 52 8 783 7 36 90

Tabasco - - NA NA -

Tamaulipas 180 13 551 - 10 -

Tlaxcala 1 522 9 591 105 177 1 408


Yucatán 126 110 5 9 -

Zacatecas 584 26 655 11 28 3

4 111

70

NA: no le aplica el tema.para responder sobre este tema.

INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Entidad Federativa Acceso a lainformación

Atención ciudadana

Quejas, denunciasy/o sugerencias

de trámites, servicios o servidores

públicos federales

Quejas, denunciasy/o sugerencias

de trámites, servi-cios o servidores

públicos estatales

Otros


Aguascalientes 74 446 22 826 50 NS NS

Baja California 1 1 1 1 NS

Baja California Sur NS NS NS NS NS

Campeche 9 105 NS 95 NA

Coahuila de Zaragoza 14 2 331 5 5 NS

Colima NA NS 1 1 NA

Chiapas 67 841 8 15 2

Chihuahua 901 50 594 511 506 236

Distrito Federal 13 439 119 088 2 710 NS

Durango 2 481 13 256 7 107 NS

Guanajuato 1 519 110 085 5 7 70

Guerrero 1 864 14 777 51 51 112

Hidalgo 528 30 295 32 36 6 509

Jalisco 1 250 7 740 66 1 222 14 737

México 860 17 818 72 4 2


Morelos 38 2 3 4 NS

Nayarit 17 749 6 6 202

Nuevo León 466 11 373 10 12 2 875

Oaxaca 621 7 301 154 139 444

Puebla 1 819 41 515 12 746 1 455

Querétaro 1 73 387 2 2 1 180


San Luis Potosí 196 22 652 1 050 35 165

Sinaloa 356 2 644 NS NS NS

Sonora 52 8 783 7 36 90

Tabasco NS NS NA NA NS

Tamaulipas 180 13 551 NS 10 NS

Tlaxcala 1 522 9 591 105 177 1 408


Yucatán 126 110 5 9 NS

Zacatecas 584 26 655 11 28 3

Administraciones públicas municipales con funciones de planeación, por entidad federativa según elementos seleccionados 2012

Entidad Federativa

Plan de Desarrollo

Municipal o Delegacional

Misión del Plan de

Desarrollo

Visión del Plan de

Desarrollo

Objetivos del Plan de

Desarrollo

Metas del Plan de

Desarrollo





Campeche 10 10 10 8 8


Colima 8 8 8 7 6

Chiapas 63 62 62 53 49

Chihuahua 55 52 53 49 43

Distrito Federal 14 12 12 12 7

Durango 25 22 24 21 16


Guerrero 30 27 27 26 22

Hidalgo 78 75 77 67 47

Jalisco 84 82 81 75 53

México 103 94 95 98 82


Morelos 18 17 18 14 10

Nayarit 20 20 20 20 16

NuevoLeón 37 35 32 29 20

Oaxaca 491 479 480 470 403

Puebla 201 189 189 169 151

Querétaro 16 16 16 13 6



Sinaloa 17 15 15 16 14

Sonora 60 55 55 56 50

Tabasco 14 14 14 12 4

Tamaulipas 38 34 32 35 31

Tlaxcala 55 51 50 48 44


Yucatán 69 68 68 63 48

Zacatecas 49 43 40 46 34


71 INE

GI C

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Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

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iona

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Res

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2013

.



Entidad Federativa

Indicadores de gestión del

Plan de Desarrollo

Indicadores de desempeño del Plan de Desarrollo

Programas estratégicos

y/u operativos derivados del

Plan de Desarrollo

Plan o Programa de

Desarrollo Urbano

Misión del Plan o

Programa de Desarrollo

Urbano





Campeche 5 5 7 5 3


Colima 2 3 4 5 3

Chiapas 37 35 36 9 9

Chihuahua 26 24 27 25 22


Durango 12 15 16 11 8


Guerrero 8 9 15 9 7

Hidalgo 21 20 34 15 13

Jalisco 32 33 44 34 27

México 76 73 70 65 51


Morelos 7 6 9 10 9

Nayarit 6 6 11 5 5

NuevoLeón 10 5 18 21 14

Oaxaca 186 139 188 41 39

Puebla 103 90 113 35 28

Querétaro 5 3 8 12 8



Sinaloa 7 4 8 10 9

Sonora 19 20 31 14 12

Tabasco 1 3 3 - -


Tlaxcala 24 17 26 23 21


Yucatán 28 23 32 19 18

Zacatecas 20 15 24 17 16


72INE

GI C

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Nac

iona

l de

Gob

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unic

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2013

.



Entidad Federativa

Visión del Plan o Programa de

Desarrollo Urbano

Objetivos Plan o


Urbano

Metas del Plan o


Urbano

Indicadores de gestión del

Plan o Programa de

Desarrollo Urbano

Indicadores de desempeño

del Plan o Programa de

Desarrollo Urbano





Campeche 3 4 4 1 1


Colima 3 5 4 2 2

Chiapas 9 7 6 5 4

Chihuahua 22 21 19 10 10


Durango 9 7 8 5 6


Guerrero 7 6 6 4 3

Hidalgo 14 14 12 7 8

Jalisco 27 28 20 10 9

México 51 63 39 28 28


Morelos 9 7 6 5 5

Nayarit 5 5 5 3 2

NuevoLeón 15 15 12 4 5

Oaxaca 39 38 34 17 14

Puebla 28 25 23 18 15




Sinaloa 9 10 7 3 2

Sonora 12 14 13 4 4

Tabasco - - - - -


Tlaxcala 21 19 17 12 11


Yucatán 19 16 12 7 6

Zacatecas 16 17 14 6 6


73 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

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es y

Del

egac

iona

les.

Res

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2013

.



Entidad Federativa

Plan o Programa de

Desarrollo Económico

Misión del Plan o


Económico

Visión del Plan o


Económico

Objetivos del Plan o


Económico

Metas del Plan o


Económico





Campeche 5 5 3 5 5


Colima 2 2 1 2 2

Chiapas 14 13 8 14 12

Chihuahua 14 12 7 14 12


Durango 7 4 1 7 6


Guerrero 12 9 5 11 9

Hidalgo 16 14 5 14 15

Jalisco 24 21 10 22 20

México 23 20 17 22 21


Morelos 6 6 3 6 5

Nayarit 7 6 1 7 7


Oaxaca 41 40 21 40 40

Puebla 27 23 11 23 19




Sinaloa 9 8 2 9 9

Sonora 14 12 4 14 12

Tabasco 2 2 1 2 2


Tlaxcala 19 16 10 18 16


Yucatán 13 12 1 13 10

Zacatecas 32 28 11 30 30


74INE

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2013

.



Entidad FederativaIndicadores de gestión del Plan o Programa de Desarrollo Económico

Indicadores de desempeño del Plan o Programa de Desarrollo Económico


Nota:de los2441municipiosy16delegacionesdelDistritoFederalqueconformanel territorionacional,48noproporcionaron informaciónpara esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: tres deCoahuila de Zaragoza, dos deChiapas,unodeChihuahua,dosdeDurango,tresdeMéxico,unodePueblay35deVeracruzdeIgnaciodelaLlave.Lascifrasnoincluyenlocorrespondientea425municipios,distribuidosen29entidades federativas,mismosquealmomentode laaplicacióndelcuestionarioreportaronnocontary/onosabersicontabanconlostrestiposdeplanes(desarrolomunicipal,desarrollourbanoydesarrolloeconómico).Para el caso del Distrito Federal se hace referencia a los gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide. Los totales corresponden a la suma de las cifras proporcionadas por las administraciones públicas que contaron con datos o elementos para responder sobre este tema.

(-):Serefierealasadministracionespúblicasmunicipalesquealmomentodelaaplicacióndelcuestionarionocontaroncondatosoelementospara responder sobre este tema.


Aguascalientes 8 5

Baja California 1 1


Campeche 4 3

Coahuila de Zaragoza 8 6

Colima 1 1

Chiapas 9 9

Chihuahua 10 7

Distrito Federal 3 2

Durango 5 3

Guanajuato 5 3

Guerrero 9 5

Hidalgo 11 6

Jalisco 14 12

México 20 19


Morelos 3 3

Nayarit 7 1

NuevoLeón 7 2

Oaxaca 36 23

Puebla 18 13

Querétaro 1 0

Quintana Roo 6 6


Sinaloa 6 3

Sonora 11 4

Tabasco 0 1

Tamaulipas 10 8

Tlaxcala 16 11


Yucatán 6 3

Zacatecas 24 16

75 INE

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.


Administraciones públicas municipales con programa de protección civil o plan de contingencia, por entidad federativa según temas selccionados 2013

Entidad Federativa

Identificación de zonas

propensas a desastres o

emergencias (atlas de riesgos)

Análisis de desastres o

emergencias

Tratamiento y/o reducción de desastres

o emergencias

Evaluación del programa

Vinculación con otras áreas del gobierno

Estados Unidos Mexicanos 1 357 936 771 583 1 018




Campeche 10 7 2 3 8


Colima 6 6 6 5 7

Chiapas 100 71 63 38 77

Chihuahua 52 36 31 21 48


Durango 16 9 4 7 15


Guerrero 36 24 26 17 27

Hidalgo 57 46 32 22 44

Jalisco 92 68 59 43 77

México 97 69 62 47 74


Morelos 25 24 20 13 21

Nayarit 17 9 10 7 14

NuevoLeón 32 19 21 12 24

Oaxaca 113 60 40 32 68

Puebla 120 77 56 45 78




Sinaloa 15 7 9 6 11

Sonora 47 29 25 18 29

Tabasco 15 11 10 13 14


Tlaxcala 39 20 20 21 31


Yucatán 80 61 44 30 62

Zacatecas 32 25 25 21 23


76INE

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Nac

iona

l de

Gob

iern

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unic

ipal

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Del

egac

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ulta

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2013

.



Entidad Federativa

Unidades de protección civil en las

instituciones del gobierno

Esquemas de formación y

capacitación a servidores

públicos

Esquemas de formación y

capacitación a ciudadanos

Mecanismos de

comunicación permanentes

con la sociedad

Mecanismos de

comunicación con la

sociedad ante desastres o

emergencias





Campeche 6 9 7 6 7


Colima 5 5 6 6 5

Chiapas 63 69 59 64 64

Chihuahua 31 37 33 34 35


Durango 10 4 5 6 8


Guerrero 18 20 21 21 22

Hidalgo 32 35 37 40 38

Jalisco 56 71 78 60 62

México 55 65 66 60 59


Morelos 20 16 19 21 20

Nayarit 9 11 10 11 11

NuevoLeón 14 16 20 17 18

Oaxaca 30 48 41 47 55

Puebla 59 56 65 62 63




Sinaloa 12 8 9 10 11

Sonora 24 26 22 28 31

Tabasco 14 11 12 11 9


Tlaxcala 17 24 21 22 23


Yucatán 40 43 38 51 58

Zacatecas 24 20 25 19 22


77 INE

GI C

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Nac

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Gob

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EG

I Cen

so N

acio

nal d

e G

obie

rnos

Mun

icip

ales

y D

eleg

acio

nale

s. R

esul

tado

s 20

13.



Entidad Federativa

Pronóstico de escenarios

relacionados con

el cambio climático

OtrosNo

se sabe1





Campeche 3 0 0


Colima 4 1 0

Chiapas 41 5 0

Chihuahua 23 3 0


Durango 5 2 1

Guanajuato 23 4 0

Guerrero 6 1 1

Hidalgo 22 7 0

Jalisco 26 16 0

México 28 4 0


Morelos 6 4 0

Nayarit 4 0 0

NuevoLeón 14 8 0

Oaxaca 27 4 3

Puebla 31 10 2

Querétaro 5 2 0

Quintana Roo 3 2 0


Sinaloa 6 0 0

Sonora 25 2 0

Tabasco 6 0 0

Tamaulipas 11 3 0

Tlaxcala 10 2 0


Yucatán 38 2 0

Zacatecas 11 4 0


Nota:de los2441municipiosy16delegacionesdelDistritoFederalqueconformanel territorionacional,48noproporcionaron información

para esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: tres deCoahuila de Zaragoza, dos deChiapas,unodeChihuahua,dosdeDurango,tresdeMéxico,unodePueblay35deVeracruzdeIgnaciodelaLlave.Lascifrasnoincluyenlocorrespondientea47municipios, distribuidosen21entidades federativas,mismosquealmomentode laaplicacióndel cuestionariono contaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Asimismo 818 municipios reportaron no contar con un programa deprotecciónciviloplandecontingencia.ParaelcasodelDistritoFederalsehacereferenciaa losgobiernosdelegacionalesde lasdemarcaciones territoriales en las que se divide.

1 Serefierealasadministracionespúblicasmunicipalesquecontaronconprogramadeprotecciónciviooplandecontingencia,peronosupieronqué temasfueronconsideradosy/oatendidosmediantesuaplicación.

INE

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77

78

INE

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.


Administraciones públicas municipales con información de catastro, por entidad federativa según autoridad encargada de la recaudación del impuesto predial 2013

Entidad federativa Total Gobierno municipal

Gobierno del estado Otro

En el municipio no

se cobra el impuesto

predial





Campeche 11 11 0 0 0


Colima 10 10 0 0 0

Chiapas 118 58 26 7 23

Chihuahua 67 64 0 0 0

Distrito Federal NA NA NA NA NA

Durango 39 34 0 0 0


Guerrero 81 68 1 0 11

Hidalgo 84 83 1 0 0

Jalisco 125 121 0 1 0

México 125 107 14 0 0


Morelos 33 33 0 0 0

Nayarit 20 13 5 0 2


Oaxaca 570 396 47 13 110

Puebla 217 207 8 1 0




Sinaloa 18 17 1 0 0

Sonora 72 69 2 0 1

Tabasco 17 17 0 0 0


Tlaxcala 60 59 0 0 0


Yucatán 106 101 0 1 4



79 INE

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.


Administraciones públicas municipales con información de catastro, por entidad federativa según autoridad encargada de la recaudación del impuesto predial 2013

Entidad federativaNo se sabe1

No disponible2


Aguascalientes 0 0

Baja California 0 0


Campeche 0 0


Colima 0 0

Chiapas 2 2

Chihuahua 2 1


Durango 3 2

Guanajuato 0 0

Guerrero 1 0

Hidalgo 0 0

Jalisco 3 0

México 1 3


Morelos 0 0

Nayarit 0 0

NuevoLeón 0 0

Oaxaca 4 0

Puebla 0 1

Querétaro 0 0

Quintana Roo 1 0


Sinaloa 0 0

Sonora 0 0

Tabasco 0 0

Tamaulipas 0 0

Tlaxcala 0 1


Yucatán 0 0

Zacatecas 0 0


Nota: Este tema no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal debido a que el catastro está a cargo del Gobierno del Distrito Federal.

1 Serefierealacantidaddegobiernosmunicipalesquealmomentodelaaplicacióndelcuestionarionocontaroncondatosoelementospararesponder sobre este tema.

2 Serefierealacantidaddegobiernosmunicipalesquenoproporcionaroninformaciónparaestaseccióndelcenso.NA: no le aplica el tema.

80INE

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Administraciones públicas municipales con información de catastro, por entidad federativa según rangos de recaudación del impuesto predial respecto al total programado 2012 (Porcentaje)

Entidad federativa Total 0 a 20 21 a 40 41 a 60 61 a 80





Campeche 11 0 1 1 1


Colima 10 0 0 0 2

Chiapas 118 23 4 10 10



Durango 39 7 7 4 2


Guerrero 81 21 11 14 6

Hidalgo 84 1 19 18 13

Jalisco 125 3 5 23 43

México 125 5 16 20 21


Morelos 33 2 1 5 4

Nayarit 20 5 1 3 5

NuevoLeón 51 14 13 13 6

Oaxaca 570 194 113 109 66

Puebla 217 49 73 38 26




Sinaloa 18 0 3 2 2

Sonora 72 7 14 24 9

Tabasco 17 1 4 3 2


Tlaxcala 60 4 10 9 10


Yucatán 106 28 23 8 6



81 INE

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2013

.


Administraciones públicas municipales con información de catastro, por entidad federativa según rangos de recaudación del impuesto predial respecto al total programado 2012 (Porcentaje)

Entidad federativa 81 a 100No se sabe1

No disponible2





Campeche 7 1 0


Colima 7 1 0

Chiapas 20 49 2

Chihuahua 27 8 1


Durango 6 11 2

Guanajuato 19 9 0

Guerrero 4 25 0

Hidalgo 25 8 0

Jalisco 28 23 0

México 25 35 3


Morelos 4 17 0

Nayarit 0 6 0

NuevoLeón 5 0 0

Oaxaca 42 46 0

Puebla 15 15 1

Querétaro 8 1 0

Quintana Roo 1 4 0


Sinaloa 6 5 0

Sonora 7 11 0

Tabasco 1 6 0

Tamaulipas 10 5 0

Tlaxcala 22 4 1


Yucatán 3 38 0

Zacatecas 15 5 0





82INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Predios de propiedad privada declarados por las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según ámbito 2013Entidad federativa Total Urbano Rural

Estados Unidos Mexicanos 26 542 543 22 148 930 4 393 613

Aguascalientes 161 202 143 036 18 166

Baja California 1 057 918 992 767 65 151


Campeche 250 080 224 873 25 207


Colima 290 330 269 099 21 231

Chiapas 453 434 386 394 67 040

Chihuahua 825 560 732 212 93 348


Durango 176 862 134 821 42 041

Guanajuato 1 622 035 1 395 664 226 371

Guerrero 534 256 447 475 86 781

Hidalgo 1 037 511 630 112 407 399

Jalisco 1 808 978 1 357 957 451 021

México 3 059 608 2 891 463 168 145


Morelos 474 328 412 924 61 404

Nayarit 412 981 355 363 57 618

NuevoLeón 1 895 894 1 716 004 179 890

Oaxaca 686 531 454 927 231 604

Puebla 1 157 461 780 526 376 935

Querétaro 228 555 184 710 43 845

Quintana Roo 506 646 465 633 41 013

San Luis Potosí 806 258 690 306 115 952

Sinaloa 805 635 784 999 20 636

Sonora 934 960 864 855 70 105

Tabasco 690 285 402 768 287 517

Tamaulipas 1 109 576 997 245 112 331

Tlaxcala 398 610 294 428 104 182


Yucatán 652 711 580 447 72 264

Zacatecas 819 658 525 671 293 987

Cuadro 2.15

Nota:Delos2441municipiosy16delegacionesdelDistritoFederalqueconformanel territorionacional,48noproporcionaron informaciónparaestaseccióndelcenso;sudistribuciónporentidadfederativaeslasiguiente:tresdeCoahuiladeZaragoza,dosdeChiapas,unodeChihuahua, dos de Durango, tres de México, uno de Puebla, uno de Tlaxcala y 35 de Veracruz de Ignacio de la Llave. El totalcorrespondealasumadelosprediosdeclaradosenelámbitourbanoyrural;460administracionespúblicasmunicipalesdeclararonnoconocerlacantidaddeprediosenelámbitourbanoyrural.Estetemanoaplicaalos16gobiernosdelegacionalesdelasdemarcacionesterritorialesen las que se divide el Distrito Federal debido a que el catastro está a cargo del Gobierno del Distrito Federal.


83 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


84INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Administraciones públicas municipales con información de catastro, por entidad federativa según periodo de actualización catastral 2013

Entidad federativa Total Durante2013

Durante2012

Durante2011

Antes de2011


11 5 3 2 1

5 3 0 0 2

5 2 1 0 0

11 6 4 0 1

38 3 6 3 12

10 2 1 0 6

118 37 20 2 4

67 14 22 3 14

NA NA NA NA NA

39 7 9 1 7

46 26 10 2 6

81 18 25 2 6

84 20 27 3 12

125 42 31 12 21

125 67 31 4 9

113 34 12 3 13

33 15 6 2 5

20 6 1 2 1

51 24 10 1 4

570 49 84 25 57

217 30 69 16 16

18 11 4 1 0

10 2 3 1 3

58 15 9 2 7

18 4 8 4 1

72 23 28 2 7

17 9 2 1 2

43 9 15 7 5

60 29 18 3 5

212 43 57 15 27

106 12 17 4 7

Aguascalientes

Baja California

Baja California Sur

Campeche

Coahuila de Zaragoza

Colima

Chiapas

Chihuahua

Distrito Federal

Durango

Guanajuato

Guerrero

Hidalgo

Jalisco

México

Michoacán de Ocampo

Morelos

Nayarit

NuevoLeón

Oaxaca

Puebla

Querétaro

Quintana Roo

San Luis Potosí

Sinaloa

Sonora

Tabasco

Tamaulipas

Tlaxcala

Veracruz de Ignacio de la Llave

Yucatán

Zacatecas 58 11 11 1 21


85 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Administraciones públicas municipales con información de catastro, por entidad federativa según periodo de actualización catastral 2013

Entidad federativaNo se ha realizado

actualización

No se sabe1

No disponible2


0 0 0

0 0 0

1 1 0

0 0 0

7 4 3

1 0 0

21 32 2

8 5 1

NA NA NA

5 8 2

2 0 0

22 8 0

18 4 0

7 12 0

5 6 3

29 22 0

2 3 0

6 4 0

3 9 0

285 70 0

55 30 1

1 1 0

0 1 0

14 11 0

0 1 0

7 5 0

3 0 0

6 1 0

1 3 1

20 15 35

39 27 0

Aguascalientes

Baja California

Baja California Sur

Campeche

Coahuila de Zaragoza

Colima

Chiapas

Chihuahua

Distrito Federal

Durango

Guanajuato

Guerrero

Hidalgo

Jalisco

México

Michoacán de Ocampo

Morelos

Nayarit

NuevoLeón

Oaxaca

Puebla

Querétaro

Quintana Roo

San Luis Potosí

Sinaloa

Sonora

Tabasco

Tamaulipas

Tlaxcala

Veracruz de Ignacio de la Llave

Yucatán

Zacatecas 9 5 0

Cuadro 2.162a.parteyúltima

Nota: Este tema no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal debido a


2 Serefierealacantidaddegobiernosmunicipalesquenoproporcionaroninformaciónparaestaseccióndelcenso. NA: no le aplica el tema.

que el catastro está a cargo del Gobierno del Distrito Federal.

Administraciones públicas municipales con información de catastro, por entidad federativa según periodo de actualización más reciente de los valores catastrales 2013

Entidad federativa Total En el

transcurso de 2013

Durante 2012

Durante2011

Antesde 2011





Campeche 11 6 5 0 0


Colima 10 2 0 0 6

Chiapas 118 36 18 2 2

Chihuahua 67 19 24 4 10


Durango 39 6 9 3 8


Guerrero 81 19 23 2 6

Hidalgo 84 18 19 6 9

Jalisco 125 30 57 15 15

México 125 60 40 6 6


Morelos 33 13 3 0 9

Nayarit 20 3 2 0 2


Oaxaca 570 43 70 21 54

Puebla 217 32 92 15 12




Sinaloa 18 4 13 1 0

Sonora 72 18 33 3 7

Tabasco 17 4 1 1 4


Tlaxcala 60 12 17 3 6


Yucatán 106 18 17 5 4



86INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Administraciones públicas municipales con información de catastro, por entidad federativa según periodo de actualización más reciente de los valores catastrales 2013

Entidad federativaNo se ha realizado

actualización

No se sabe1

No disponible2





Campeche 0 0 0


Colima 1 1 0

Chiapas 20 38 2

Chihuahua 3 6 1


Durango 3 8 2

Guanajuato 0 0 0

Guerrero 20 11 0

Hidalgo 20 12 0

Jalisco 3 5 0

México 2 8 3


Morelos 3 5 0

Nayarit 9 4 0

NuevoLeón 3 16 0

Oaxaca 280 102 0

Puebla 33 32 1

Querétaro 1 0 0

Quintana Roo 1 0 0


Sinaloa 0 0 0

Sonora 3 8 0

Tabasco 5 2 0

Tamaulipas 2 3 0

Tlaxcala 16 5 1


Yucatán 26 36 0

Zacatecas 10 4 0





87 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Administraciones públicas municipales que han llevado a cabo acciones de modernización catastral, por entidad federativa según objetivo principal de los trabajos 2013

Actualizar el padrón

catastral

Generar o actualizar la

cartografía catastral

Adquirir un sistema de

gestión catastral

Adquirir equipamiento

e infraestructu-

ra

Entidad federativa

Administracio-nes públicas municipales

con acciones de

modernización catastral

Objetivo principal1





Campeche 8 6 7 4 5


Colima 6 5 4 3 4

Chiapas 15 12 7 5 4



Durango 13 12 9 2 6


Guerrero 5 3 3 2 2

Hidalgo 14 11 9 5 6

Jalisco 96 67 52 40 58

México 35 29 25 9 10


Morelos 24 19 14 9 13

Nayarit 1 1 0 0


Oaxaca 16 11 3 2 2

Puebla 31 25 13 6 5




Sinaloa 3 3 0 0 1

Sonora 17 9 8 3 3

Tabasco 3 3 1 1 1


Tlaxcala 8 6 3 2 0


Yucatán 20 7 5 2 3



88INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Administraciones públicas municipales que han llevado a cabo acciones de modernización catastral, por entidad federativa según objetivo principal de los trabajos 2013

Adecuar los espacios físicos

Mejoramiento de procesos catastrales Otro

Sin identificar2Entidad federativa

Objetivo principal1





Campeche 2 5 0 0


Colima 2 3 1 0

Chiapas 3 6 0 1

Chihuahua 2 3 0 0

Distrito Federal NA NA NA NA

Durango 3 6 0 0

Guanajuato 6 6 0 0

Guerrero 1 2 0 1

Hidalgo 5 7 0 1

Jalisco 9 47 3 2

México 6 13 2 0


Morelos 3 11 0 3

Nayarit 0 0 0 0

NuevoLeón 1 3 0 0

Oaxaca 3 2 1 4

Puebla 2 10 0 4

Querétaro 0 0 0 1



Sinaloa 1 1 0 0

Sonora 3 5 1 6

Tabasco 1 2 0 0

Tamaulipas 0 2 0 0

Tlaxcala 0 1 1 1


Yucatán 0 5 2 6

Zacatecas 1 6 0 2


Nota:Delos2441municipiosy16delegacionesdelDistritoFederalqueconformanel territorionacional,48noproporcionaron informaciónparaestaseccióndelcenso;sudistribuciónporentidadfederativaeslasiguiente:tresdeCoahuiladeZaragoza,dosdeChiapas,unodeChihuahua,dosdeDurango,tresdeMéxico,unodePuebla,unodeTlaxcalay35deVeracruzdeIgnaciodelaLlave.Estetemanoaplicaa los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal debido a que el catastro está a cargo del Gobierno del Distrito Federal.

1 Las administraciones públicas municipales consideraron en sus acciones uno o más objetivos principales, por tanto la suma de los parciales no coincide con el total.

2 Serefierealacantidaddegobiernosmunicipalesquealmomentodelaaplicacióndelcuestionarionocontaroncondatosoelementosparaidentificarlosobjetivosprincipalesdesusaccionesdemodernizacióncatastral.NA:noleaplicaeltema.

89 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Cobertura de servicios públicos municipales, por entidad federativa según servicios seleccionados y área 2013 (Porcentaje)

Cabecera municipal o

delega-cional

Resto del municipio o delegación


delega-cional



delega-cional


Entidad federativa

Agua potable,drenaje y/o

alcantarillado

Tratamiento ydisposición de

aguas residuales

Limpia, recoleccióny/o traslado de

residuos sólidos

Estados Unidos Mexicanos 86.82 50.05 69.56 29.58 89.73 51.30

Aguascalientes 94.91 84.22 95.90 66.00 98.45 98.40Baja California - - - - 93.76 89.76Baja California Sur 100.00 50.00 70.00 - 100.00 -Campeche 90.00 80.71 70.00 0.00 92.50 21.95Coahuila de Zaragoza 85.32 48.75 58.71 12.00 87.96 45.00Colima 94.19 80.52 65.00 37.50 91.11 88.75Chiapas 90.39 44.95 80.88 29.14 92.05 39.49Chihuahua 91.09 62.28 77.41 25.00 94.43 61.30Distrito Federal 91.67 76.56 66.75 61.50 92.67 80.44Durango 84.23 47.92 77.65 28.46 92.17 37.38Guanajuato 86.72 55.58 70.80 25.27 93.30 78.41Guerrero 82.49 28.13 52.96 7.04 83.70 25.73Hidalgo 91.12 63.25 41.83 36.90 91.51 67.80Jalisco 91.57 70.75 70.30 43.47 93.56 79.10México 83.74 63.54 68.41 45.76 86.18 72.00Michoacán de Ocampo 89.36 57.73 69.58 31.96 93.65 69.24Morelos 85.36 66.44 79.55 44.29 88.92 79.91Nayarit 89.45 65.60 86.33 30.00 94.25 60.75NuevoLeón 91.87 60.63 88.52 48.22 95.42 71.33Oaxaca 83.49 28.46 64.46 9.81 87.36 20.22Puebla 83.75 52.99 71.71 33.70 88.04 60.89Querétaro 86.50 56.11 70.00 31.67 83.96 61.25Quintana Roo 62.98 36.25 23.75 22.50 84.17 52.50San Luis Potosí 90.99 39.13 69.73 13.81 91.53 30.83Sinaloa 93.57 77.18 70.13 32.50 92.08 65.09Sonora 92.25 64.90 81.76 47.70 95.17 66.31Tabasco 82.69 53.08 43.50 25.00 85.47 51.77Tamaulipas 90.05 49.37 58.65 9.50 89.27 26.40Tlaxcala 88.86 82.17 84.00 63.15 93.55 87.57Veracruz de Ignacio de la Llave 81.04 43.03 63.07 18.54 84.79 41.54Yucatán 92.88 74.52 51.30 39.38 88.61 58.41Zacatecas 92.22 43.64 71.87 20.73 95.31 62.63


90INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.




delega-cional



delega-cional



delega-cional


Mercados y/ocentrales de abasto Panteones

Entidad federativa

Tratamiento ydisposición final de

residuo sólidos


Aguascalientes 96.20 91.78 86.43 95.83 99.55 97.50Baja California 98.75 98.75 NA NA 95.00 90.00Baja California Sur 100.00 - - - 100.00 -Campeche 76.67 0.64 91.50 14.38 95.50 38.13Coahuila de Zaragoza 93.46 41.50 94.00 50.00 87.04 33.56Colima 72.50 25.00 100.00 20.00 96.25 61.43Chiapas 87.89 36.18 88.24 21.53 93.40 51.65Chihuahua 85.96 42.00 65.00 21.00 98.52 89.06Distrito Federal 85.00 97.00 87.60 46.00 71.27 65.67Durango 72.31 30.36 49.25 9.44 92.92 50.91Guanajuato 78.30 54.33 85.75 36.61 95.76 70.87Guerrero 56.90 22.37 72.90 10.53 85.05 34.86Hidalgo 81.09 65.49 81.90 42.42 91.30 69.14Jalisco 85.57 72.57 86.36 42.35 93.83 68.63México 82.82 68.37 80.00 46.10 84.87 71.56Michoacán de Ocampo 82.48 54.06 76.66 25.98 95.94 70.73Morelos 86.67 78.75 91.19 47.65 88.00 74.29Nayarit 88.44 62.19 82.47 19.29 95.45 65.42NuevoLeón 93.27 71.87 93.57 53.64 94.51 79.67Oaxaca 78.58 24.76 72.19 14.48 92.11 43.67Puebla 79.69 53.36 80.30 27.99 91.26 70.77Querétaro 89.63 57.00 78.00 38.75 70.91 63.33Quintana Roo 84.00 58.00 95.00 39.00 80.00 38.33San Luis Potosí 69.89 27.08 78.44 24.44 93.52 44.68Sinaloa 77.00 76.00 83.20 29.17 94.17 50.00Sonora 85.89 54.37 79.73 40.77 95.90 76.95Tabasco 67.92 50.47 81.48 38.52 91.39 76.57Tamaulipas 71.25 37.31 59.43 18.18 93.00 39.18Tlaxcala 82.63 84.12 71.10 36.67 90.29 83.12Veracruz de Ignacio de la Llave 73.09 31.38 78.42 13.21 91.74 59.71Yucatán 83.26 61.24 88.06 38.81 96.40 64.69Zacatecas 85.83 56.27 79.61 17.76 98.05 68.96


91 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.




delega-cional



delega-cional



delega-cional


Entidad federativa

Rastros

Mantenimiento y/oequipamiento de

áreas verdes,jardines y/o parques


calles y/o vialidades


Aguascalientes 100.00 83.00 93.91 92.00 83.00 72.25Baja California 100.00 50.00 90.00 82.00 90.00 82.00Baja California Sur 100.00 - 100.00 - 75.00 -Campeche 98.13 6.67 92.22 37.14 85.63 53.71Coahuila de Zaragoza 76.38 30.00 84.59 37.05 75.91 25.63Colima 100.00 57.14 91.11 66.67 85.33 61.67Chiapas 88.64 21.10 90.74 27.23 81.32 34.89Chihuahua 92.59 33.33 92.05 66.35 86.07 57.60Distrito Federal - 10.00 91.79 55.50 86.64 67.67Durango 85.84 12.00 83.07 32.27 73.24 25.71Guanajuato 88.78 43.94 93.44 56.75 85.42 60.48Guerrero 77.54 6.92 72.73 14.12 68.57 18.06Hidalgo 76.61 42.73 89.21 54.76 80.97 59.02Jalisco 95.03 45.94 92.22 71.20 84.06 62.61México 67.70 37.77 83.89 52.10 79.62 57.06Michoacán de Ocampo 91.12 40.64 90.24 49.86 82.32 49.62Morelos 86.43 39.00 82.76 65.42 81.19 58.16Nayarit 92.13 23.16 85.32 53.16 80.45 50.53NuevoLeón 100.00 55.06 94.80 69.78 93.70 70.57Oaxaca 61.02 17.74 68.73 20.44 66.77 26.68Puebla 67.40 18.54 78.58 39.34 72.65 43.12Querétaro 81.00 55.00 80.89 57.14 84.38 65.00Quintana Roo 90.00 25.00 77.22 38.75 72.22 25.63San Luis Potosí 85.44 22.95 90.02 27.30 83.98 36.32Sinaloa 77.45 37.50 93.64 46.67 84.13 62.88Sonora 92.02 38.29 92.43 61.67 86.38 61.55Tabasco 70.41 27.71 76.16 57.62 77.95 48.75Tamaulipas 87.10 16.56 90.64 28.92 85.77 39.58Tlaxcala 95.00 23.33 84.76 64.86 81.06 66.10Veracruz de Ignacio de la Llave 76.22 20.11 80.40 35.41 77.52 39.31Yucatán 81.83 41.11 94.64 71.87 88.53 65.88Zacatecas 92.55 15.38 90.36 41.89 83.33 42.55


92INE

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Nac

iona

l de

Gob

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os M

unic

ipal

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Res

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2013

.




delega-cional



delega-cional



delega-cional


Entidad federativa


inmuebles y/oespacios públicos

Seguridad pública Tránsito


Aguascalientes 94.44 78.88 96.82 92.20 94.22 91.11Baja California 83.33 76.67 100.00 100.00 100.00 100.00Baja California Sur 100.00 - 100.00 - 100.00 -Campeche 84.29 53.00 92.50 71.25 97.00 11.25Coahuila de Zaragoza 78.48 38.26 81.41 42.89 81.63 27.73Colima 86.25 56.25 93.33 82.00 94.29 60.00Chiapas 87.67 33.33 93.84 60.11 81.83 28.80Chihuahua 88.33 67.60 95.41 76.15 92.44 65.00Distrito Federal 89.64 72.38 87.14 80.00 84.00 85.00Durango 72.63 25.23 81.07 55.83 72.77 15.00Guanajuato 80.75 59.07 85.18 63.79 80.41 47.96Guerrero 72.16 15.78 80.97 35.74 80.14 10.74Hidalgo 80.76 60.20 91.47 72.38 88.42 57.96Jalisco 83.33 65.18 89.95 71.69 80.38 44.68México 78.51 56.22 80.50 66.90 76.89 50.33Michoacán de Ocampo 79.16 37.81 93.32 71.00 77.17 20.32Morelos 80.20 56.72 89.19 78.40 84.17 55.88Nayarit 84.84 50.53 93.20 76.95 91.82 45.00NuevoLeón 94.13 66.86 90.54 68.59 95.29 63.45Oaxaca 69.26 25.05 86.02 36.51 59.68 19.81Puebla 73.63 42.65 83.90 58.18 72.51 25.86Querétaro 87.00 63.57 82.78 71.67 71.25 76.25Quintana Roo 75.00 31.43 84.29 47.14 68.57 32.86San Luis Potosí 84.84 38.15 91.10 52.60 91.72 44.67Sinaloa 83.57 44.29 86.70 65.00 70.31 50.00Sonora 87.15 63.56 93.77 76.07 90.28 70.11Tabasco 63.28 37.68 82.17 59.44 68.65 25.66Tamaulipas 82.52 32.88 75.38 42.50 62.27 23.33Tlaxcala 81.96 60.73 88.30 81.04 81.56 69.83Veracruz de Ignacio de la Llave 77.93 39.74 88.73 62.19 73.33 16.92Yucatán 88.76 66.56 94.62 74.73 88.19 53.16Zacatecas 88.70 46.81 88.36 63.24 70.35 28.75


93 INE

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Nac

iona

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Gob

iern

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unic

ipal

es y

Del

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les.

Res

ulta

dos

2013

.



Otro

Entidad federativa

Estados Unidos Mexicanos 34.26 25.39

Aguascalientes NA NABaja California - -Baja California Sur - -Campeche - -Coahuila de Zaragoza 85.00 85.00Colima NA NAChiapas 50.00 0.00Chihuahua 0.00 0.00Distrito Federal 100.00 100.00Durango 28.29 17.33Guanajuato 21.54 20.00Guerrero 12.00 2.00Hidalgo 28.33 28.33Jalisco 55.00 45.50México 44.62 41.67Michoacán de Ocampo 0.00 0.00Morelos - -Nayarit 96.67 80.00NuevoLeón - -Oaxaca 33.33 9.09Puebla 0.33 0.33Querétaro 100.00 100.00Quintana Roo 16.67 10.00San Luis Potosí 6.00 14.00Sinaloa 95.00 95.00Sonora 66.25 63.33Tabasco 0.00 0.00Tamaulipas 16.25 18.33Tlaxcala 99.00 45.00Veracruz de Ignacio de la Llave 28.33 12.00Yucatán 56.43 27.50Zacatecas 50.00 46.67


Nota:de los2441municipiosy16delegacionesdelDistritoFederalqueconformanel territorionacional,48noproporcionaron informaciónpara esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: tres deCoahuila de Zaragoza, dos deChiapas,unodeChihuahua,dosdeDurango,tresdeMéxico,unodePueblay35deVeracruzdeIgnaciodelaLlave.Lascifrasnoincluyenlocorrespondientea40municipios,distribuidosen17entidadesfederativas,mismosquealmomentodelaaplicacióndelcuestionarionocontaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Asimismo 20 municipios reportaron no haber prestado estos servicios.


delega-cional


Para el caso del Distrito Federal se hace referencia a los gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide. Las cifras se refieren al promedio estatal en cada entidad federativa. Las cifras a nivel nacional hacen referencia al promedio de lo reportado por el total de municipios que aportaron datos.

para responder sobre este tema. NA: no le aplica el tema.

(-): se refiere a las administraciones públicas municipales que al momento de la aplicación del cuestionario no contaron con datos o elementos

94

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dos

2013

.


Administraciones públicas municipales con mecanismos de transparencia y acceso a la información pública, por entidad federativa según temas seleccionados 2013

Entidad Federativa

Normatividad para regular el acceso a

la información pública

Un servidor público

responsable de atender las

solicitudes de información

pública en cada una de las

instituciones

Un sistema de recepción y atención de

solicitudes de información

pública

Un sistema o procedimientos de

organización, protección y

mantenimiento de archivos





Campeche 9 9 9 5


Colima 9 9 9 4

Chiapas 41 45 30 14



Durango 17 26 17 9


Guerrero 23 36 16 10

Hidalgo 51 67 49 22

Jalisco 67 92 73 41

México 85 97 93 42


Morelos 23 25 25 11

Nayarit 15 18 16 8

NuevoLeón 23 21 16 6

Oaxaca 89 186 68 30

Puebla 54 112 51 26




Sinaloa 11 10 13 6

Sonora 28 48 25 12

Tabasco 13 14 16 9




Yucatán 60 90 61 41



0

95 INE

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s. R

esul

tado

s 20

13.


Administraciones públicas municipales con mecanismos de transparencia y acceso a la información pública, por entidad federativa según temas seleccionados 2013

Entidad Federativa

Programa de capacitación a los

servidores públicos sobre los derechos y

obligaciones del acceso a la

información

OtrosNo cuenta con

mecanismos de transparencia





Campeche 9 1 0


Colima 4 0 0

Chiapas 34 6 17

Chihuahua 28 2 0


Durango 10 2 2

Guanajuato 23 2 0

Guerrero 12 3 18

Hidalgo 30 5 1

Jalisco 40 9 4

México 50 12 1


Morelos 14 0 0

Nayarit 11 0 0

NuevoLeón 12 2 10

Oaxaca 88 74 174

Puebla 38 16 31

Querétaro 7 0 1

Quintana Roo 4 0 0


Sinaloa 9 1 0

Sonora 22 4 5

Tabasco 10 0 0

Tamaulipas 11 3 2

Tlaxcala 16 2 4


Yucatán 38 0 0

Zacatecas 21 2 1


Nota:de los2441municipiosy16delegacionesdelDistritoFederalqueconformanel territorionacional,48noproporcionaron informaciónpara esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: tres deCoahuila de Zaragoza, dos deChiapas,unodeChihuahua,dosdeDurango,tresdeMéxico,unodePueblay35deVeracruzdeIgnaciodelaLlave.Lascifrasnoincluyenlocorrespondientea107municipios,distribuidosen20entidadesfederativas,mismosquealmomentodelaaplicacióndelcuestionarionocontaron con datos o elementos para responder sobre este tema.

96INE

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.


Administraciones públicas municipales con programa anticorrupción, por entidad federativa según temas atendidos 2013

Entidad Federativa

Identificación de trámites,

servicios y/o procesos

propensos a conductas

asociadas a la corrupción

Análisis de riesgos y/o

actos de corrupción

Tratamiento y/o reducción de riesgos y/o

actos de corrupción

Evaluación de los resultados

de la implementa-

ción del programa

Creación de unidades o

áreas especializadas

en la investigación

y/o atención de conductas

asociadas a la corrupción





Campeche 2 3 3 1 3


Colima 4 0 1 4 3

Chiapas 7 5 4 5 3



Durango 3 2 3 2 1


Guerrero 10 7 4 4 2

Hidalgo 19 8 10 9 4

Jalisco 36 12 14 11 11

México 37 20 22 23 14


Morelos 11 9 7 5 3

Nayarit 3 3 1 1 1


Oaxaca 7 4 0 6 0

Puebla 22 13 13 10 8




Sinaloa 5 1 4 4 3

Sonora 10 7 6 5 7

Tabasco 5 3 3 3 2


Tlaxcala 7 6 4 6 2


Yucatán 8 3 5 1 1



97 INE

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Res

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dos

2013

.



Entidad Federativa

Generación de disposiciones

normativas para combatir la corrupción

Difusión y capacitación a

servidores públicos con

base en códigos de

ética

Mecanismos de denuncia ciudadanos

Operativos de programas de

usuario simulado o

similares

Declaración patrimonial de






Campeche 2 6 6 0 6


Colima 1 2 4 0 6

Chiapas 6 14 12 2 23



Durango 2 4 5 2 7


Guerrero 5 10 12 2 12

Hidalgo 9 24 27 7 32

Jalisco 22 23 51 3 48

México 18 40 61 14 58


Morelos 5 9 15 3 11

Nayarit 2 2 4 1 4


Oaxaca 3 11 11 2 14

Puebla 13 16 24 2 28




Sinaloa 3 4 5 0 6

Sonora 10 16 18 4 24

Tabasco 3 2 7 2 10




Yucatán 1 6 10 2 12



98INE

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Res

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2013

.



Entidad Federativa OtrosNo

se sabe1


Aguascalientes 0 0

Baja California 2 0


Campeche 0 0


Colima 0 0

Chiapas 2 0

Chihuahua 1 0

Distrito Federal 0 0

Durango 1 1

Guanajuato 1 0

Guerrero 2 0

Hidalgo 2 1

Jalisco 5 0

México 5 2


Morelos 0 2

Nayarit 0 0

NuevoLeón 1 0

Oaxaca 4 0

Puebla 1 0

Querétaro 2 0

Quintana Roo 1 0


Sinaloa 0 0

Sonora 1 0

Tabasco 0 0

Tamaulipas 1 0

Tlaxcala 0 1


Yucatán 1 0

Zacatecas 2 0


Nota:de los2441municipiosy16delegacionesdelDistritoFederalqueconformanel territorionacional,48noproporcionaron informaciónparaestaseccióndelcenso;sudistribuciónporentidadfederativaeslasiguiente:tresdeCoahuiladeZaragoza,dosdeChiapas,unode Chihuahua, dos de Durango, tres de México, uno de Puebla y 35 de Veracruz de Ignacio de la Llave. Las cifras no incluyen lo correspondiente a95 municipios, distribuidos en 25 entidades federativas, mismos que al momento de la aplicación del cuestionario no contaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Asimismo 1 656 municipios reportaron no contar con un programa anticorrupción. Para el caso del Distrito Federal se hace referencia a los gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide.

1 Se refiere a las administraciones públicas municipales que contaron con programa anticorrupción, pero no supieron qué temas fueronconsideradosy/oatendidosmediantesuaplicación. 99 IN

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13.


Administraciones públicas municipales con funciones de control interno, por entidad federativa según elementos seleccionados 2013

Entidad Federativa

Oficinas de órganos de

control interno en las

instituciones de la

Administra-ción Pública Municipal o

Delegacional

Realización de auditorías

Esquemas de sanción a


Esquemas de investigación de servidores

públicos

Registro y seguimiento de evolución

patrimonial de servidores

públicos





Campeche 9 9 7 7 10


Colima 7 8 3 3 7

Chiapas 63 45 27 15 52

Chihuahua 31 39 26 15 27


Durango 18 15 13 6 10


Guerrero 29 24 15 7 15

Hidalgo 60 44 44 24 41

Jalisco 63 42 51 24 39

México 104 68 91 50 60


Morelos 26 27 23 12 13

Nayarit 13 17 13 6 16

NuevoLeón 18 24 15 10 10

Oaxaca 63 68 67 16 59

Puebla 79 169 38 24 63

Querétaro 13 15 12 10 13



Sinaloa 14 15 14 11 12

Sonora 59 55 35 25 40

Tabasco 17 13 14 8 11


Tlaxcala 15 18 18 4 8


Yucatán 20 29 15 8 18

Zacatecas 42 37 22 15 31


100INE

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unic

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ulta

dos

2013

.


Nota:de los2441municipiosy16delegacionesdelDistritoFederalqueconformanel territorionacional,48noproporcionaron informaciónparaestaseccióndelcenso;sudistribuciónporentidadfederativaeslasiguiente:tresdeCoahuiladeZaragoza,dosdeChiapas,unodeChihuahua, dos deDurango, tres deMéxico, uno de Puebla y 35 de Veracruz de Ignacio de la Llave. Las cifras no incluyen locorrespondientea68municipios,distribuidosen18entidadesfederativas,mismosquealmomentodelaaplicacióndelcuestionarionocontaron con datos o elementos para responder sobre este tema.

Administraciones públicas municipales con funciones de control interno, por entidad federativa según elementos seleccionados 2013

Entidad Federativa

Análisis y propuesta de mejoras para los procesos

de trabajo y servicio de

las áreas

Mecanismos de contraloría

socialOtros

No realiza funciones de control

interno






Campeche 6 11 0 0


Colima 5 3 0 1

Chiapas 32 25 3 16

Chihuahua 21 23 2 2


Durango 10 9 2 5


Guerrero 15 11 6 25

Hidalgo 44 43 5 4

Jalisco 49 29 12 16

México 60 85 5 1


Morelos 21 18 0 0

Nayarit 10 10 0 1

NuevoLeón 13 8 8 13

Oaxaca 64 129 39 256

Puebla 42 79 8 12

Querétaro 5 3 3 0



Sinaloa 11 10 1 0

Sonora 23 34 2 2

Tabasco 10 6 0 0

Tamaulipas 6 12 2 2

Tlaxcala 16 7 5 12


Yucatán 23 11 5 45

Zacatecas 20 26 1 3

101 INE

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2013

.


Municipios con órganos de participación y/o consulta ciudadana, por entidad federativa según tipo de órgano 2013

Entidad Federativa Asambleas comunitarias

Asambleas de consulta

ciudadana

Consejos ciudadanos

Consejos consultivos

Consejos de seguridad

pública





Campeche 3 0 3 3 3


Colima 3 2 2 0 6

Chiapas 60 19 26 8 53

Chihuahua 21 10 19 8 22


Durango 6 5 5 4 4


Guerrero 28 18 10 4 18

Hidalgo 32 9 10 9 5

Jalisco 41 31 51 16 40

México 36 25 70 13 70


Morelos 18 15 14 6 17

Nayarit 9 5 3 3 4


Oaxaca 345 105 95 11 12

Puebla 67 20 45 5 35




Sinaloa 9 5 7 4 8

Sonora 19 15 15 7 18

Tabasco 8 7 4 1 8




Yucatán 18 14 23 9 12

Zacatecas 21 13 30 10 9


102INE

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Res

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dos

2013

.



Entidad Federativa Comités ciudadanos

Organizacio-nes sociales

COPLADE-MUN

u homólogo para la

delegación

Delegaciones municipales (integradas

por ciudadanos)

Órganos de contraloría

social a obras y/o servicios

públicos (integrados

por ciudadanos)





Campeche 4 2 10 0 5


Colima 3 2 6 2 3

Chiapas 31 20 69 12 16



Durango 8 5 14 0 7


Guerrero 20 8 39 11 7

Hidalgo 26 4 58 36 28

Jalisco 59 25 83 41 28

México 60 33 75 80 68


Morelos 17 7 29 6 11

Nayarit 19 3 17 10 7


Oaxaca 127 28 53 5 76

Puebla 54 14 129 5 41




Sinaloa 15 5 6 1 8

Sonora 31 5 33 5 18

Tabasco 6 3 12 8 3


Tlaxcala 20 2 7 2 5


Yucatán 19 3 65 7 5

Zacatecas 24 13 20 12 13


103 INE

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Nac

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unic

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iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Entidad FederativaOrganizaciones

tradicionales (ejm. tequio)

OtroNo

se sabe1


Nota:de los2441municipiosy16delegacionesdelDistritoFederalqueconformanel territorionacional,48noproporcionaron informaciónparaestaseccióndelcenso;sudistribuciónporentidadfederativaeslasiguiente:tresdeCoahuiladeZaragoza,dosdeChiapas,unodeChihuahua,dosdeDurango,tresdeMéxico,unodePueblay35deVeracruzdeIgnaciodelaLlave.Lascifrasnoincluyenlocorrespondientea63municipios,distribuidosen23entidadesfederativas,mismosquealmomentodelaaplicacióndelcuestionarionocontaroncondatoso elementospararespondersobreestetema.Asimismo635municipiosreportaronnocontarconórganosdeparticipacióny/oconsulta

1 Serefierealasadministracionespúblicasmunicipalesquecontaronconórganosdeparticipacióny/oconsultaciudadana,peronosupieronquétipodeórganoseran.





Campeche 0 1 0


Colima 0 0 0

Chiapas 9 2 0

Chihuahua 0 2 0


Durango 1 0 0

Guanajuato 5 1 0

Guerrero 1 2 0

Hidalgo 2 2 0

Jalisco 6 8 0

México 14 3 0


Morelos 5 1 0

Nayarit 6 2 0

NuevoLeón 0 2 0

Oaxaca 124 2 2

Puebla 10 3 0

Querétaro 1 1 0

Quintana Roo 0 0 0


Sinaloa 1 0 0

Sonora 4 1 0

Tabasco 1 1 0

Tamaulipas 0 1 0

Tlaxcala 0 0 0


Yucatán 1 1 0

Zacatecas 4 2 0

ciudadana. Para el caso del Distrito Federal se hace referencia a los gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide

104INE

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unic

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es y

Del

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les.

Res

ulta

dos

2013

.


Municipios con mecanismos de participación y/o consulta ciudadana, por entidad federativa según tipo de mecanismo 2013

Entidad Federativa

Visitas de autoridades a

las comunidades

o colonias

Foros o jornadas de

atención ciudadana en

oficinas de gobierno

Módulos de recepción de

peticiones

Línea telefónica con uso exclusivo

para la participación

ciudadana

Correo electrónico

con uso exclusivo

para la participación

ciudadana





Campeche 7 4 6 4 3


Colima 6 2 7 3 4

Chiapas 79 24 26 14 7

Chihuahua 38 16 22 12 17


Durango 11 5 9 3 2


Guerrero 45 25 25 11 13

Hidalgo 52 13 31 11 13

Jalisco 80 32 51 27 40

México 84 56 56 25 35


Morelos 25 17 15 7 10

Nayarit 19 7 6 1 5

NuevoLeón 29 12 15 13 9

Oaxaca 239 60 42 19 13

Puebla 107 45 49 16 27




Sinaloa 13 5 7 4 4

Sonora 40 19 19 9 8

Tabasco 13 6 10 2 6


Tlaxcala 22 14 12 2 9


Yucatán 43 20 14 8 7



105 INE

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les.

Res

ulta

dos

2013

.


2013

Entidad Federativa

Página de internet del

gobierno municipal o

delegacional, o un vínculo

dentro de ésta, para la

participación ciudadana

Supervisión a obras y/o servicios públicos

Consultas populares Encuestas Otra





Campeche 6 7 1 2 0


Colima 5 8 2 3 1

Chiapas 7 56 15 12 4

Chihuahua 18 28 11 10 3


Durango 7 13 6 7 1



Hidalgo 29 43 13 8 4

Jalisco 50 46 42 46 10

México 57 81 21 25 5


Morelos 12 22 11 10 0

Nayarit 8 16 7 4 1


Oaxaca 13 182 114 11 47

Puebla 26 101 15 17 5




Sinaloa 8 10 5 3 0

Sonora 11 26 11 8 0

Tabasco 9 11 2 3 1




Yucatán 9 30 15 8 1



Municipios con mecanismos de participación y/o consulta ciudadana, por entidad federativa según tipo de mecanismo

106INE

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Nac

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unic

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Res

ulta

dos

2013

.


2013

Entidad FederativaNo

se sabe1


Nota: de los 2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, 48 no proporcionaron información para esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: tres de Coahuila de Zaragoza, dos de Chiapas, uno de Chihuahua, dos de Durango, tres de México, uno de Puebla y 35 de Veracruz de Ignacio de la Llave. Las cifras no incluyen lo correspondiente a 63 municipios, distribuidos en 23 entidades federativas, mismos que al momento de la aplicación del cuestionario no contaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Asimismo 635 municipios reportaron no contar con mecanismos de participación y/o consulta ciudadana. Para el caso del Distrito Federal se hace referencia a los gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide.

Estados Unidos Mexicanos 26

Aguascalientes 0

Baja California 0


Campeche 0


Colima 1

Chiapas 0

Chihuahua 0

Distrito Federal 0

Durango 0

Guanajuato 0

Guerrero 0

Hidalgo 2

Jalisco 1

México 3


Morelos 0

Nayarit 1

Nuevo León 0

Oaxaca 6

Puebla 2

Querétaro 0

Quintana Roo 0

San Luis Potosí 1

Sinaloa 0

Sonora 1

Tabasco 0

Tamaulipas 0

Tlaxcala 1


Yucatán 2

Zacatecas 1

1Se refiere a los municipios que contaron con mecanismos de participación y/o consulta ciudadana, pero no supieron qué tipo de órganoseran.

Municipios con mecanismos de participación y/o consulta ciudadana, por entidad federativa según tipo de mecanismo

107 INE

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.


Disposiciones normativas internas vigentes en las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según tipo 2012

Total Reglamentos Acuerdos Normas LineamientosEntidad Federativa

Sustantivas





Campeche 271 87 171 4 0


Colima 599 134 96 0 4

Chiapas 554 161 42 15 33

Chihuahua 2 348 288 575 24 44


Durango 724 181 383 20 9

Guanajuato 1 918 693 571 7 18

Guerrero 2 976 105 94 5 5

Hidalgo 759 142 167 50 36

Jalisco 2 245 965 577 14 31

México 1 148 454 85 27 23


Morelos 423 271 57 12 69

Nayarit 326 155 5 3 2

NuevoLeón 549 438 18 4 5

Oaxaca 2 128 355 859 67 35

Puebla 5 786 404 3 828 103 46

Querétaro 336 124 193 1 1

Quintana Roo 760 170 88 289 54

San Luis Potosí 2 666 256 208 14 8

Sinaloa 213 156 8 1 1

Sonora 541 157 190 5 10

Tabasco 126 59 9 29 2


Tlaxcala 1 072 159 334 14 13


Yucatán 320 254 58 3 2

Zacatecas 138 127 2 5 4


108INE

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2013

.



Manuales Bases Oficios circular Otras No


Sustantivas





Campeche 9 0 0 0 0


Colima 2 0 361 2 0

Chiapas 38 4 256 0 5

Chihuahua 73 5 1 309 30 0


Durango 17 0 114 0 0


Guerrero 16 0 2 746 5 0

Hidalgo 97 5 201 61 0

Jalisco 72 3 520 63 0

México 239 7 288 17 8


Morelos 13 1 0 0 0

Nayarit 32 0 128 1 0


Oaxaca 45 80 669 18 0

Puebla 148 7 1 224 26 0




Sinaloa 33 1 1 12 0

Sonora 41 4 123 4 7

Tabasco 25 0 0 2 0


Tlaxcala 24 45 471 12 0


Yucatán 1 0 1 1 0

Zacatecas 0 0 0 0 0


109 INE

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Res

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.



Total Reglamentos Acuerdos Normas LineamientosEntidad Federativa

Administrativas







Colima 353 25 69 0 0

Chiapas 711 78 99 23 35

Chihuahua 1 134 255 223 44 29


Durango 603 60 40 67 11

Guanajuato 2 948 318 1 676 24 33

Guerrero 4 544 29 31 10 18

Hidalgo 720 93 148 36 32

Jalisco 1 484 584 596 18 19

México 2 131 256 623 39 30


Morelos 209 65 62 3 12

Nayarit 310 101 34 11 1

NuevoLeón 510 237 138 4 5

Oaxaca 2 644 383 649 64 46

Puebla 2 114 266 768 43 57

Querétaro 105 81 14 1 1

Quintana Roo 397 97 77 101 7


Sinaloa 120 108 1 0 0

Sonora 457 107 139 1 12

Tabasco 94 33 6 5 4


Tlaxcala 2 208 97 238 8 18


Yucatán 157 116 11 9 1

Zacatecas 192 55 131 2 1


110INE

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Nac

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Res

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2013

.



Manuales Bases Oficios circular Otras No


Administrativas





Campeche 1 0 0 0 0


Colima 2 0 256 1 0

Chiapas 54 1 417 4 0



Durango 19 0 406 0 0


Guerrero 12 1 4 440 3 0

Hidalgo 258 7 111 35 0

Jalisco 148 2 99 18 0

México 166 23 982 5 7


Morelos 46 0 20 1 0

Nayarit 35 0 128 0 0


Oaxaca 28 80 1 388 6 0

Puebla 290 4 671 15 0




Sinaloa 9 0 0 2 0

Sonora 111 4 75 1 7

Tabasco 39 0 7 0 0


Tlaxcala 46 5 1 786 10 0


Yucatán 18 0 2 0 0

Zacatecas 0 1 2 0 0


Nota:de los2441municipiosy16delegacionesdelDistritoFederalqueconformanel territorionacional,48noproporcionaron informaciónpara esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: tres deCoahuila de Zaragoza, dos deChiapas,unodeChihuahua,dosdeDurango,tresdeMéxico,unodePueblay35deVeracruzdeIgnaciodelaLlave.Lascifrasnoincluyenlocorrespondientea290municipios,distribuidosen29entidadesfederativas,mismosquealmomentodelaaplicacióndelcuestionarionocontaron con datos o elementos para responder sobre este tema.

111 INE

GI C

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Nac

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egac

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Res

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2013

.


Intervenciones de la policía municipal, por entidad federativa según tipo 2012

Entidad Federativa TotalPor presuntos

delitos del fuero común

Por presuntos delitos del

fuero federal

Por presuntas infracciones

Por causas distintas a las

anteriores

Estados Unidos Mexicanos 3 860 647 495 772 36 242 2 052 435 1 217 103

Aguascalientes 78 671 3 275 223 58 593 16 580

Baja California 182 400 27 743 3 440 86 160 65 057


Campeche 11 298 1 259 17 9 295 727

Coahuila de Zaragoza 480 688 15 173 128 214 598 250 789

Colima 35 195 2 599 175 11 029 21 392

Chiapas 80 296 30 540 299 41 025 8 432

Chihuahua 270 473 43 026 3 156 218 222 6 069


Durango 54 959 18 321 58 30 215 6 365

Guanajuato 269 843 18 600 7 366 126 713 65 252

Guerrero 29 234 6 956 239 21 058 981

Hidalgo 50 444 4 294 370 40 688 5 092

Jalisco 231 653 64 031 9 441 103 692 54 489

México 270 626 29 060 1 197 165 353 68 838


Morelos 81 719 8 449 1 041 59 399 12 830

Nayarit 28 375 2 653 71 22 652 2 999

Nuevo León 186 577 25 183 1 136 104 266 55 992

Oaxaca 90 470 19 497 1 052 62 586 7 335

Puebla 129 652 26 399 852 53 709 48 692

Querétaro 86 990 13 351 247 33 227 40 165

Quintana Roo 68 224 9 020 823 54 785 3 596

San Luis Potosí 48 710 4 182 172 39 993 4 363

Sinaloa 171 383 17 432 564 49 716 103 671

Sonora 522 341 32 786 2 245 181 453 305 857

Tabasco 29 673 4 019 141 25 038 475

Tamaulipas 8 308 86 1 8 221 0

Tlaxcala 32 879 9 809 683 8 381 14 006


Yucatán 41 076 22 064 282 18 112 618

Zacatecas 85 685 7 005 181 72 426 5 268


112INE

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Nac

iona

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Res

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2013

.


Intervenciones de la policía municipal, por entidad federativa según tipo 2012



Aguascalientes 0

Baja California 0


Campeche 0


Colima 0

Chiapas 0

Chihuahua 0

Distrito Federal NA

Durango 0

Guanajuato 51 912

Guerrero 0

Hidalgo 0

Jalisco 0

México 6 178


Morelos 0

Nayarit 0

Nuevo León 0

Oaxaca 0

Puebla 0

Querétaro 0

Quintana Roo 0

San Luis Potosí 0

Sinaloa 0

Sonora 0

Tabasco 0

Tamaulipas 0

Tlaxcala 0


Yucatán 0

Zacatecas 805


Nota: de los 2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, 27 no proporcionaron información para esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: nueve de Aguascalientes, dos de Coahuila de Zaragoza, tres de Chiapas, uno de Chihuahua, uno de Durango, tres de México, dos de Puebla y seis de Veracruz de Ignacio de la Llave. Las cifras no incluyen lo correspondiente a 34 municipios, distribuidos en 14 entidades federativas, mismos que al momento de la aplicación del cuestionario no contaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Este tema no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal.


113 INE

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os M

unic

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es y

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Res

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2013

.


Intervenciones de la policía municipal, por entidad federativa según tipo de intervención y condición de notificación 2012

Con notificación al Ministerio

Público

Sin notificación al Ministerio

Público

No especificado

Entidad Federativa Total

Por presuntos delitos del fuero común



Baja California 117 343 26 624 1 119 0


Campeche 10 571 1 059 200 0


Colima 13 803 2 232 367 0

Chiapas 71 864 5 312 25 228 0

Chihuahua 264 404 35 831 7 195 0


Durango 48 594 17 131 1 190 0

Guanajuato 152 679 13 065 4 072 1 463

Guerrero 28 253 3 421 3 535 0

Hidalgo 45 352 4 111 183 0

Jalisco 177 164 47 477 16 432 122

México 195 610 23 769 2 440 2 851


Morelos 68 889 3 088 5 361 0

Nayarit 25 376 2 653 0 0

Nuevo León 130 585 18 500 6 683 0

Oaxaca 83 135 11 945 7 552 0

Puebla 80 960 16 794 9 605 0

Querétaro 46 825 13 210 141 0

Quintana Roo 64 628 5 636 3 384 0

San Luis Potosí 44 347 3 831 351 0

Sinaloa 67 712 15 370 2 062 0

Sonora 216 484 21 735 5 122 5 929

Tabasco 29 198 2 045 1 974 0


Tlaxcala 18 873 8 893 916 0


Yucatán 40 458 1 818 20 246 0

Zacatecas 79 612 5 512 1 493 0


114INE

GI C

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Nac

iona

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Gob

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unic

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iona

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Res

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2013

.



Con notificación al Ministerio

Público

Sin notificación al Ministerio

Público

No especificado

Entidad Federativa

Por presuntos delitos del fuero federal





Campeche 10 7 0


Colima 169 6 0

Chiapas 288 11 0



Durango 54 4 0


Guerrero 236 3 0

Hidalgo 351 19 0

Jalisco 8 642 799 0

México 1 108 89 0


Morelos 362 679 0

Nayarit 71 0 0


Oaxaca 839 213 0

Puebla 735 117 0

Querétaro 246 1 0



Sinaloa 560 4 0

Sonora 1 713 41 491

Tabasco 118 23 0

Tamaulipas 1 0 0

Tlaxcala 602 81 0


Yucatán 47 235 0

Zacatecas 177 4 0


115 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

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2013

.



Con notificación al Juez Cívico u

Oficial Calificador

Sin notificación al Juez Cívico u

Oficial Calificador

No especificado

Por presuntas infracciones

Entidad Federativa





Campeche 7 380 1 915 0


Colima 9 814 1 215 0

Chiapas 35 241 5 784 0

Chihuahua 208 375 9 847 0


Durango 26 246 3 969 0

Guanajuato 97 216 23 644 5 853

Guerrero 18 470 2 588 0

Hidalgo 36 082 4 606 0

Jalisco 87 122 16 299 271

México 156 190 9 163 0


Morelos 52 913 6 486 0

Nayarit 22 088 564 0

Nuevo León 104 188 78 0

Oaxaca 57 594 4 992 0

Puebla 42 119 11 590 0




Sinaloa 48 561 1 155 0

Sonora 165 017 3 864 12 572

Tabasco 21 953 3 085 0




Yucatán 13 888 4 224 0

Zacatecas 67 370 5 056 0


Nota: de los 2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, 27 no proporcionaron información para esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: 9 de Aguscalientes, dos de Coahuila de Zaragoza, tres de Chiapas, uno de Chihuahua, uno de Durango, tres de México, dos de Puebla y 6 de Veracruz de Ignacio de la Llave. Las cifras no incluyen lo correspondiente a 35 municipios, distribuidos en 13 entidades federativas, mismos que al momento de la aplicación del cuestionario no contaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Este tema no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal.


116INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

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dos

2013

.


Presuntos delitos del fuero común registrados en las intervenciones de la policía municipal, por entidad federativa según tipo 2012

Entidad Federativa Total Homicidio Lesiones

Otros delitos que atentan

contra la vida y la integridad

corporal

Privación de la libertad



Baja California 27 743 222 3 324 45 50


Campeche 1 259 8 105 49 0


Colima 2 599 78 336 20 12

Chiapas 30 647 100 979 7 311 6

Chihuahua 43 095 828 2 819 396 141


Durango 19 103 303 2 306 39 25

Guanajuato 19 394 415 1 773 964 74

Guerrero 7 303 432 793 369 58

Hidalgo 4 536 58 848 29 9

Jalisco 64 235 689 4 823 1 282 127

México 35 801 1 227 5 115 967 166


Morelos 8 449 372 581 54 48

Nayarit 2 653 30 442 36 1

Nuevo León 25 183 163 1 339 32 78

Oaxaca 20 330 316 6 030 481 15

Puebla 26 510 583 3 794 366 51

Querétaro 13 351 122 1 090 55 14

Quintana Roo 9 020 165 923 20 40

San Luis Potosí 4 217 55 603 204 5

Sinaloa 17 415 1 088 861 472 220

Sonora 32 786 394 2 410 394 96

Tabasco 6 160 51 428 251 0


Tlaxcala 9 885 33 946 259 0


Yucatán 22 064 59 6 816 46 1

Zacatecas 7 005 77 1 436 34 3


117 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Entidad Federativa Secuestro Secuestro exprés

Tráfico de menores


contra la libertad

personal

Abuso sexual





Campeche 1 0 0 0 6


Colima 0 0 0 2 21

Chiapas 6 0 1 10 85

Chihuahua 23 0 2 24 339


Durango 5 10 0 6 43


Guerrero 19 0 3 45 70

Hidalgo 9 0 0 7 39

Jalisco 239 73 6 194 169

México 69 15 6 23 190


Morelos 85 0 1 1 42

Nayarit 0 0 1 2 10

Nuevo León 5 1 0 25 103

Oaxaca 17 0 6 98 95

Puebla 30 0 0 15 70




Sinaloa 6 1 0 7 27

Sonora 1 1 1 30 195

Tabasco 39 0 2 1 21


Tlaxcala 3 0 0 9 58


Yucatán 0 0 0 4 11



118INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Entidad Federativa Violación simple

Violación equiparada


contra la libertad y

seguridad sexual

Robo a casa habitación

Robo de vehículo



Baja California 139 0 53 1 513 1 413


Campeche 3 3 10 81 22


Colima 9 0 14 265 90

Chiapas 83 9 40 1 322 639

Chihuahua 212 11 80 5 104 2 460


Durango 19 4 8 1 241 925

Guanajuato 52 30 34 2 256 1 861

Guerrero 17 3 18 524 465

Hidalgo 28 4 27 550 274

Jalisco 107 5 234 5 666 9 330

México 284 13 181 2 045 5 607


Morelos 27 1 33 866 389

Nayarit 17 3 16 186 59

Nuevo León 34 34 33 2 612 2 171

Oaxaca 37 1 66 1 817 286

Puebla 85 13 143 2 551 1 136

Querétaro 49 0 74 1 639 2 028

Quintana Roo 130 2 0 1 146 355


Sinaloa 60 20 50 1 640 2 295

Sonora 153 1 76 4 192 2 336

Tabasco 53 0 24 335 135


Tlaxcala 11 0 23 1 808 1 488


Yucatán 6 3 444 652 112

Zacatecas 13 3 0 1 495 276


119 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Entidad FederativaRobo a

transeúnte en vía pública

Robo a transeúnte en

espacio abierto al

público

Robo a transportista

Robo en transporte

público individual

Robo en transporte

público colectivo





Campeche 82 2 0 0 0


Colima 60 0 12 3 0

Chiapas 1 253 188 64 16 17

Chihuahua 1 975 267 353 20 0


Durango 561 0 1 14 10

Guanajuato 1 352 101 48 36 5

Guerrero 444 59 75 65 97

Hidalgo 160 38 21 17 14

Jalisco 3 685 147 195 180 77

México 4 588 1 082 294 60 524


Morelos 684 95 169 8 150

Nayarit 21 7 8 0 5

Nuevo León 1 632 2 95 1 7

Oaxaca 828 123 110 59 112

Puebla 1 450 399 290 69 365

Querétaro 822 2 23 47 41



Sinaloa 1 143 30 30 8 147

Sonora 946 28 47 7 11

Tabasco 537 22 18 0 0


Tlaxcala 514 78 177 4 15


Yucatán 187 3 0 1 4



120INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Entidad FederativaRobo en

transporte individual

Robo a institución

bancaria

Robo a negocio

Robo de ganado

Robo de maquinaria







Colima 0 0 218 2 0

Chiapas 24 0 791 74 4

Chihuahua 47 21 4 512 278 56


Durango 15 0 880 63 23

Guanajuato 11 6 2 295 127 23

Guerrero 52 4 310 24 21

Hidalgo 9 5 321 54 13

Jalisco 134 46 6 556 216 610

México 100 39 2 078 136 88


Morelos 4 3 799 18 2

Nayarit 0 0 143 12 2

Nuevo León 0 8 4 912 8 2

Oaxaca 27 16 508 297 25

Puebla 13 9 1 701 235 25

Querétaro 18 7 1 428 9 4



Sinaloa 14 46 4 570 41 41

Sonora 1 8 2 405 63 25

Tabasco 13 0 286 20 130


Tlaxcala 1 3 1 720 57 38


Yucatán 22 2 251 31 31

Zacatecas 3 0 315 82 31


121 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Entidad Federativa Otros robos Fraude Abuso de confianza Extorsión Daño a la

propiedad





Campeche 147 3 2 5 81


Colima 194 8 3 9 95

Chiapas 1 117 42 86 124 378

Chihuahua 4 721 138 514 529 3 814


Durango 1 040 26 49 28 959

Guanajuato 1 868 54 94 234 519

Guerrero 242 48 67 90 337

Hidalgo 354 38 22 57 247

Jalisco 3 919 430 211 556 3 410

México 1 219 152 154 177 1 588


Morelos 798 23 26 410 264

Nayarit 170 50 15 11 257

Nuevo León 1 740 15 133 56 638

Oaxaca 874 126 113 77 794

Puebla 1 565 243 311 766 1 280

Querétaro 2 048 97 46 135 1 054

Quintana Roo 1 133 3 60 121 696


Sinaloa 1 313 15 9 16 416

Sonora 2 967 40 274 72 1 597

Tabasco 147 57 83 29 476


Tlaxcala 793 80 22 42 261


Yucatán 419 59 668 135 3 621

Zacatecas 169 18 44 238 352


122INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Entidad Federativa DespojoOtros delitos

contra el patrimonio

Violencia familiar

Otros delitos contra la

familia

Corrupción de menores





Campeche 1 0 8 0 3


Colima 2 148 163 1 0

Chiapas 27 210 6 862 254 24

Chihuahua 42 1 628 6 288 646 83


Durango 2 17 2 177 64 0

Guanajuato 8 1 620 1 590 32 3

Guerrero 41 611 1 130 18 0

Hidalgo 20 62 275 4 0

Jalisco 40 357 6 242 260 25

México 163 350 957 49 5


Morelos 9 161 400 17 2

Nayarit 31 49 180 71 11

Nuevo León 5 48 4 843 14 70

Oaxaca 49 147 3 223 304 1

Puebla 70 124 4 681 292 13

Querétaro 3 19 602 36 2



Sinaloa 176 162 1 160 23 3

Sonora 9 262 5 481 613 216

Tabasco 49 0 457 4 8


Tlaxcala 7 284 552 10 1


Yucatán 6 206 4 821 244 38

Zacatecas 15 12 1 008 43 0


123 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Entidad Federativa Trata de personas

Otros delitos contra la sociedad

Narcomenu-deo Amenazas Allanamiento

de morada





Campeche 0 5 24 51 34


Colima 0 12 57 180 93

Chiapas 3 7 379 156 135 241

Chihuahua 6 1 439 9 1 070 217


Durango 33 1 412 10 4 449 1 451

Guanajuato 2 6 426 412 390

Guerrero 0 112 61 281 132

Hidalgo 0 91 54 190 89

Jalisco 4 1 733 1 406 650 442

México 19 596 244 34 724


Morelos 0 186 39 133 713

Nayarit 0 27 4 159 43

Nuevo León 2 3 96 214 548

Oaxaca 13 840 129 1 162 342

Puebla 1 610 237 677 669

Querétaro 2 1 089 71 13 95



Sinaloa 0 17 465 32 33

Sonora 0 433 967 524 848

Tabasco 1 216 13 233 62


Tlaxcala 1 56 19 210 130


Yucatán 0 507 258 614 470

Zacatecas 0 260 0 100 208


124INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Entidad Federativa Evasión de presos

Otros delitos del fuero

común

No especificado





Campeche 0 392 0


Colima 0 492 0

Chiapas 0 587 0



Durango 1 884 0

Guanajuato 0 526 0

Guerrero 1 165 0

Hidalgo 0 499 0

Jalisco 2 9 758 0

México 13 3 377 1 083


Morelos 0 836 0

Nayarit 0 574 0


Oaxaca 5 761 0

Puebla 32 1 546 0

Querétaro 0 554 0



Sinaloa 3 755 0

Sonora 2 4 660 0

Tabasco 23 1 936 0

Tamaulipas 0 0 0

Tlaxcala 0 172 0


Yucatán 0 1 312 0

Zacatecas 0 505 0


Nota: de los 2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, 27 no proporcionaron información para esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: 9 de Aguascalientes, dos de Coahuila de Zaragoza, tres de Chiapas, uno de Chihuahua, uno de Durango, tres de México, dos de Puebla y seis de Veracruz de Ignacio de la Llave. Las cifras no incluyen lo correspondiente a 41 municipios, distribuidos en 14 entidades federativas, mismos que al momento de la aplicación del cuestionario no contaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Este tema no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal.


125 INE

GI C

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Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Presuntos delitos del fuero federal registrados en las intervenciones de la policía municipal, por entidad federativa según tipo 2012

Entidad Federativa TotalDelitos contra

la Seguridad de la Nación

Evasión de presos

Asociación delictuosa

Otros delitos que atenten

contra la Seguridad

Pública

36 793 35 31 661 526Estados Unidos Mexicanos




Campeche 25 0 0 0 0


Colima 175 0 0 0 1

Chiapas 299 0 0 4 0

Chihuahua 3 156 0 23 6 31


Durango 58 0 0 0 3

Guanajuato 7 849 0 1 23 19


Hidalgo 383 0 0 1 2

Jalisco 9 444 25 0 118 107

México 1 197 0 0 36 13


Morelos 1 041 0 0 2 0

Nayarit 71 4 0 0 11

Nuevo León 1 136 0 0 62 23

Oaxaca 1 094 1 2 6 12

Puebla 852 3 1 4 16




Sinaloa 564 0 0 0 0

Sonora 2 245 1 3 362 21

Tabasco 141 1 0 0 0




Yucatán 282 0 0 0 0



126INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Entidad Federativa

Operaciones con recursos

de procedencia

ilícita

Ataque a las vías de

comunicación

Delitos cometidos por


Falsedad de declaraciones

Falsificación de

documentos





Campeche 0 11 0 0 0


Colima 0 0 0 0 5

Chiapas 0 81 1 0 0



Durango 1 0 1 0 0


Guerrero 0 2 10 1 0

Hidalgo 2 6 0 0 0

Jalisco 74 61 22 11 65

México 0 125 8 21 24


Morelos 0 0 0 0 13

Nayarit 0 0 0 0 0

Nuevo León 1 2 0 0 2

Oaxaca 0 40 2 12 12

Puebla 31 29 0 0 11




Sinaloa 0 3 0 0 0

Sonora 23 12 17 5 28

Tabasco 0 0 0 0 0


Tlaxcala 0 10 2 0 0


Yucatán 0 8 0 0 0

Zacatecas 0 2 0 0 7


127 INE

GI C

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Nac

iona

l de

Gob

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unic

ipal

es y

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egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Entidad Federativa Otros delitos de falsedad

Delitos contra la autoridad

Delitos contra la vida y la integridad

corporal

Secuestro

Delitos en contra de las personas en

su patrimonio





Campeche 0 1 0 0 0


Colima 0 0 3 0 0

Chiapas 0 0 1 1 1



Durango 0 0 2 1 0

Guanajuato 42 2 303 13 478


Hidalgo 9 0 0 2 7

Jalisco 37 80 160 91 245

México 20 37 87 21 81


Morelos 0 15 35 25 133

Nayarit 0 0 0 1 0


Oaxaca 12 9 5 43 23

Puebla 3 6 6 8 21




Sinaloa 0 0 2 1 7

Sonora 19 23 73 0 278

Tabasco 0 0 1 21 0


Tlaxcala 2 4 17 2 361


Yucatán 0 7 6 0 5



128INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Entidad Federativa

Delitos previstos en el Código Fiscal

de la Federación

Delitos ambientales

(Previstos en el Código

Penal Federal y en la Ley

General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al

Ambiente)

Delitos electorales

(Previstos en el Código

Penal Federal y en el Código

Federal de Instituciones y

Procedimien-tos Electorales -

COFIPE-)

Delitos contra la salud en todas sus

modalidades (Previstos en

el Código Penal Federal

y en la Ley General de

Salud)

Delitos previstos en

la Ley Federal contra la

Delincuencia Organizada





Campeche 0 0 0 1 0


Colima 0 4 0 39 0

Chiapas 1 3 1 135 19

Chihuahua 0 11 0 1 509 5


Durango 0 0 2 31 0

Guanajuato 3 140 7 4 950 2


Hidalgo 0 80 0 19 3

Jalisco 15 51 48 6 700 52

México 0 48 7 170 15


Morelos 0 18 5 136 5

Nayarit 0 22 0 12 0

Nuevo León 0 2 1 708 51

Oaxaca 0 11 2 287 7

Puebla 23 16 0 89 2




Sinaloa 1 3 0 271 1

Sonora 81 8 4 1 025 2

Tabasco 0 0 3 22 0


Tlaxcala 0 70 3 102 0


Yucatán 0 10 0 242 4



129 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.



Entidad Federativa Trata de personas


la Ley Federal de Armas de

Fuego y Explosivos


la Ley Federal del Derecho

de Autor


la Ley General de Población

Otros delitos del fuero

federal

29 5 847 26 31 3 696Estados Unidos Mexicanos




Campeche 0 12 0 0 0


Colima 0 42 0 0 81

Chiapas 0 41 0 1 9

Chihuahua 0 356 4 0 1 043


Durango 0 11 0 0 6


Guerrero 0 72 0 0 2

Hidalgo 2 184 1 1 64

Jalisco 1 949 1 3 528

México 0 385 2 0 59


Morelos 0 621 3 1 29

Nayarit 0 21 0 0 0

Nuevo León 0 138 6 0 78

Oaxaca 9 571 1 2 25

Puebla 11 526 0 0 46




Sinaloa 0 243 0 0 32

Sonora 0 228 2 0 30

Tabasco 0 8 0 6 79




Yucatán 0 0 0 0 0



130INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.




39Estados Unidos Mexicanos

Aguascalientes 0

Baja California 0


Campeche 0


Colima 0

Chiapas 0

Chihuahua 1

Distrito Federal NA

Durango 0

Guanajuato 0

Guerrero 0

Hidalgo 0

Jalisco 0

México 38


Morelos 0

Nayarit 0

Nuevo León 0

Oaxaca 0

Puebla 0

Querétaro 0

Quintana Roo 0

San Luis Potosí 0

Sinaloa 0

Sonora 0

Tabasco 0

Tamaulipas 0

Tlaxcala 0


Yucatán 0

Zacatecas 0



NA: no le aplica el tema.para esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: 9 de Aguascalientes, dos de Coahuila de Zaragoza, tres de Chiapas, uno de Chihuahua, uno de Durango, tres de México, dos de Puebla y seis de Veracruz de Ignacio de la Llave. Las cifras no incluyen lo correspondiente a 44 municipios, distribuidos en 16 entidades federativas, mismos que al momento de la aplicación del cuestionario no contaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Este tema no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal.

NA: no le aplica el tema.131 IN

EG

I Cen

so N

acio

nal d

e G

obie

rnos

Mun

icip

ales

y D

eleg

acio

nale

s. R

esul

tado

s 20

13.


Personal destinado a funciones de seguridad pública en las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según nivel jerárquico y sexo 2012

Hombres Mujeres Hombres MujeresEntidades Federativas Total

Primer nivel jerárquico Nivel intermedio de jerarquía

Entidades Federativas 182 943 7 942 612 13 633 917




Campeche 843 10 0 71 0


Colima 1 440 18 10 195 20

Chiapas 10 803 334 11 466 20

Chihuahua 5 131 179 8 370 28


Durango 2 154 77 3 108 3

Guanajuato 10 006 268 23 701 63

Guerrero 8 945 311 10 469 16

Hidalgo 4 157 137 3 398 19

Jalisco 14 019 366 17 1 680 130

México 23 471 1 519 247 1 211 137


Morelos 3 657 95 5 261 31

Nayarit 2 158 65 0 251 8

Nuevo León 7 064 119 7 451 29

Oaxaca 14 063 1 501 14 1 198 16

Puebla 7 417 361 18 611 36

Querétaro 2 827 141 19 240 18

Quintana Roo 4 528 146 35 202 31

San Luis Potosí 3 832 117 11 547 12

Sinaloa 6 043 118 12 332 27

Sonora 6 377 168 2 438 30

Tabasco 4 477 233 13 566 43

Tamaulipas 3 740 97 4 274 12

Tlaxcala 2 045 118 2 150 6


Yucatán 4 048 384 17 374 18

Zacatecas 2 240 141 58 216 12


132INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Personal destinado a funciones de seguridad pública en las administraciones públicas municipales, por entidad federativa según nivel jerárquico y sexo 2012

Hombres Mujeres Hombres Mujeres

Personal administrativo No especificadoEntidades Federativas

Nivel operativo de jerarquía

Entidades Federativas 127 486 14 919 8 183 5 749 3 502




Campeche 665 25 46 26 0


Colima 979 91 81 46 0

Chiapas 8 419 861 459 233 0

Chihuahua 3 569 646 208 123 0


Durango 1 575 233 88 67 0

Guanajuato 6 975 838 517 376 245

Guerrero 6 692 535 448 462 2

Hidalgo 3 028 272 139 114 47

Jalisco 9 158 1 248 816 578 26

México 13 997 2 283 991 447 2 639


Morelos 2 693 437 66 69 0

Nayarit 1 435 210 108 81 0

Nuevo León 4 791 570 572 383 142

Oaxaca 10 794 314 175 51 0

Puebla 5 219 545 390 225 12

Querétaro 2 000 315 56 34 4

Quintana Roo 2 895 476 189 264 290

San Luis Potosí 2 484 527 80 54 0

Sinaloa 4 631 418 194 309 2

Sonora 4 659 433 298 349 0

Tabasco 3 241 169 152 60 0

Tamaulipas 2 587 336 264 166 0

Tlaxcala 1 474 173 51 71 0


Yucatán 2 791 335 84 36 9

Zacatecas 1 550 132 74 57 0


Nota: de los 2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, 27 no proporcionaron información para esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: 9 de Aguascalientes, dos de Coahuila de Zaragoza, tres de Chiapas, uno de Chihuahua, uno de Durango, tres de México, dos de Puebla y seis de Veracruz de Ignacio de la Llave. Las cifras no incluyen lo correspondiente a 11 municipios, distribuidos en siete entidades federativas, mismos que al momento de la aplicación del cuestionario no contaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Este tema no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal.


133 INE

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.


Personal destinado a funciones de seguridad pública que presentó evaluaciones de control y confianza, por entidad federativa 2012Entidad Federativa Porcentaje

Estados Unidos Mexicanos 57.4

Aguascalientes 25.3

Baja California 55.6

Baja California Sur 27.7

Campeche 85.5

Coahuila de Zaragoza 73.4

Colima 45.9

Chiapas 54.8

Chihuahua 32.5

Distrito Federal NA

Durango 89.1

Guanajuato 39.4

Guerrero 49.5

Hidalgo 90.6

Jalisco 69.1

México 43.9

Michoacán de Ocampo 66.2

Morelos 76.2

Nayarit 71.7

Nuevo León 62.6

Oaxaca 73.9

Puebla 55.3

Querétaro 40.0

Quintana Roo 19.4

San Luis Potosí 58.6

Sinaloa 69.5

Sonora 64.3

Tabasco 71.6

Tamaulipas 63.5

Tlaxcala 77.8

Veracruz de Ignacio de la Llave 67.0

Yucatán 74.0

Zacatecas 75.0

Cuadro 3.6

Nota: de los 2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, 27 no proporcionaron información para esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: 9 de Aguascalientes, dos de Coahuila de Zaragoza, tres de Chiapas, uno de Chihuahua, uno de Durango, tres de México, dos de Puebla y seis de Veracruz de Ignacio de la Llave. 1 027 municipios, distribuidos en 27 entidades federativas, reportaron no contar con personal de seguridad pública o su personal no presentó evaluaciones: Las cifras no incluyen lo correspondiente a 73 municipios, distribuidos en 19 entidades federativas, mismos que al momento de la aplicación del cuestionario no contaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Este tema no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal. Las cifras hacen referencia al personal destinado a funciones de seguridad pública que presentó evaluaciones de control y confianza, independientemente del número y tipo de evaluaciones que se le haya aplicado. A partir del día 17 de junio de 2014 se agregó un decimal a las cifras.


134INE

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2013

.


Personal destinado a funciones de seguridad pública capacitado en los institutos de formación, capacitación y/o profesionalización policial, por entidad federativa 2012Entidad Federativa Porcentaje

Estados Unidos Mexicanos 57.5

Aguascalientes 89.5

Baja California 79.9

Baja California Sur 74.9

Campeche 62.5

Coahuila de Zaragoza 65.0

Colima 35.6

Chiapas 45.0

Chihuahua 59.6

Distrito Federal NA

Durango 41.8

Guanajuato 44.4

Guerrero 51.3

Hidalgo 77.2

Jalisco 58.4

México 62.9

Michoacán de Ocampo 50.7

Morelos 56.0

Nayarit 55.1

Nuevo León 34.7

Oaxaca 57.5

Puebla 54.9

Querétaro 78.6

Quintana Roo 63.2

San Luis Potosí 37.9

Sinaloa 51.4

Sonora 75.6

Tabasco 54.3

Tamaulipas 26.3

Tlaxcala 64.3

Veracruz de Ignacio de la Llave 69.2

Yucatán 62.6

Zacatecas 48.3

Cuadro 3.7

Nota: de los 2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, 27 no proporcionaron información para esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: 9 de Aguascalientes, dos de Coahuila de Zaragoza, tres de Chiapas, uno de Chihuahua, uno de Durango, tres de México, dos de Puebla y seis de Veracruz de Ignacio de la Llave. 1 435 municipios, distribuidos en 31 entidades federativas, reportaron no contar con personal de seguridad pública o su personal no fue capacitado: Las cifras no incluyen lo correspondiente a 98 municipios, distribuidos en 23 entidades federativas, mismos que al momento de la aplicación del cuestionario no contaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Este tema no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal. Las cifras hacen referencia al personal destinado a funciones de seguridad pública que concluyó y aprobó cursos de capacitación, independientemente del número de capacitaciones que se haya recibido. A partir del día 17 de junio de 2014 se agregó un decimal a las cifras.


135 INE

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Res

ulta

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2013

.


Administraciones públicas municipales con mecanismos o instrumentos para el apoyo del ejercicio de la funciónde seguridad pública, por entidad federativa 2012

Entidad FederativaCámaras de

vigilancia en la vía pública

Sistemas de georreferencia-

ción e imagen satelital

Mecanismos de

coordinación y/o apoyo con la ciudadanía

para fortalecer la

seguridad pública

Botones de pánico

Mecanismos para captar

emergencias y/o denuncias

a través de correo

electrónico





Campeche 2 1 8 0 1


Colima 7 1 4 0 1

Chiapas 9 2 70 2 3



Durango 7 2 7 0 5


Guerrero 8 1 38 4 7

Hidalgo 8 1 43 3 8

Jalisco 44 3 48 8 20

México 43 5 69 20 16


Morelos 7 2 16 3 4

Nayarit 4 0 7 0 1


Oaxaca 9 2 250 3 11

Puebla 27 7 99 12 8




Sinaloa 2 4 8 1 3

Sonora 10 5 27 8 7

Tabasco 3 1 7 1 2




Yucatán 4 1 25 1 1



136INE

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2013

.


Administraciones públicas municipales con mecanismos o instrumentos para el apoyo del ejercicio de la funciónde seguridad pública, por entidad federativa 2012

Entidad Federativa



a través de algún sitio

WEB (página electrónica vía

Internet)



a través de mensajes

SMS vía teléfono

celular



anóminas a través de

algún medio distinto a los

anteriores

Otros





Campeche 1 3 7 0


Colima 1 2 4 1

Chiapas 1 33 28 21

Chihuahua 5 7 23 20


Durango 2 9 8 6

Guanajuato 2 4 8 4

Guerrero 3 12 33 21

Hidalgo 6 16 36 29

Jalisco 16 13 42 29

México 7 13 42 11


Morelos 2 0 13 3

Nayarit 1 1 8 4

Nuevo León 6 4 9 7

Oaxaca 3 40 73 222

Puebla 6 34 48 69

Querétaro 1 3 5 3



Sinaloa 2 2 5 6

Sonora 4 22 25 18

Tabasco 0 0 4 6

Tamaulipas 1 4 4 25

Tlaxcala 3 13 24 13


Yucatán 2 19 23 45

Zacatecas 3 3 19 9



NA: no le aplica el tema. 137 INE

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2013

.


Administraciones públicas municipales con registros o sistemas de información para el ejercicio de la función de seguridad pública, por entidad federativa 2013

Entidad Federativa

Registro individualizado

del personal destinado a

funciones de seguridad

pública

Registro de personal dado

de baja

Registro de capacitación

y/o evaluación del personal

Registro de personas detenidas

Registro de delitos







Colima 8 8 8 8 7

Chiapas 81 98 78 98 89

Chihuahua 51 60 39 61 55


Durango 24 27 23 27 24


Guerrero 52 64 59 58 48

Hidalgo 75 79 59 75 75

Jalisco 106 116 91 115 97

México 100 113 96 110 104


Morelos 29 31 25 32 28

Nayarit 16 20 10 20 17

Nuevo León 33 32 27 37 32

Oaxaca 219 147 71 243 238

Puebla 156 177 125 158 140

Querétaro 14 17 13 17 14



Sinaloa 15 17 16 17 17

Sonora 53 62 43 57 52

Tabasco 11 13 11 15 13


Tlaxcala 49 53 49 46 44


Yucatán 55 60 45 91 79

Zacatecas 46 52 42 52 37


138INE

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2013

.


Administraciones públicas municipales con registros o sistemas de información para el ejercicio de la función de seguridad pública, por entidad federativa 2013

Entidad Federativa Registro de víctimas

Sistemas de información compartidos

con corporaciones

policiacas de otros

municipios


con corporaciones

policiacas de la entidad

federativa en la que se

encuentra


con corporaciones

policiacas de otras

entidades federativas

Otros





Campeche 6 5 8 5 0


Colima 3 5 8 5 2

Chiapas 61 21 23 7 9

Chihuahua 39 26 22 10 5


Durango 13 7 8 5 2


Guerrero 33 13 22 11 2

Hidalgo 38 49 41 13 4

Jalisco 53 73 71 35 11

México 44 55 59 31 6


Morelos 15 15 16 7 4

Nayarit 3 4 3 2 0

Nuevo León 21 14 15 8 1

Oaxaca 190 31 34 14 131

Puebla 87 78 56 24 12




Sinaloa 11 10 14 7 3

Sonora 41 24 23 11 6

Tabasco 7 7 8 5 1


Tlaxcala 31 20 26 10 5


Yucatán 62 24 19 6 3




NA: no le aplica el tema. 139

INE

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2013

.


Procedimientos administrativos iniciados por el Juez Cívico u Oficial Calificador, por entidad federativa según su origen 2012

Entidad Federativa Total Por la policía municipal

Por la policía estatal

Por la policía federal

A petición de parte


Aguascalientes 75 708 74 378 1 251 3 76

Baja California 376 974 371 676 2 427 2 871 0


Campeche 13 022 8 546 4 049 0 314


Colima 10 878 9 141 1 737 0 0

Chiapas 37 513 25 968 2 914 0 8 631

Chihuahua 230 627 207 519 870 20 3 919


Durango 31 140 30 457 172 0 485

Guanajuato 208 868 198 289 1 296 405 8 874

Guerrero 14 961 14 481 15 29 436

Hidalgo 50 362 34 078 8 533 153 7 598

Jalisco 113 741 97 633 893 424 9 368

México 202 756 175 311 9 300 105 7 720


Morelos 36 993 32 424 1 622 9 1 139

Nayarit 22 770 21 687 887 22 174

Nuevo León 129 439 113 313 11 202 390 4 534

Oaxaca 61 353 46 976 946 0 13 431

Puebla 61 810 52 139 5 751 6 3 914

Querétaro 30 564 27 276 420 0 196

Quintana Roo 68 378 49 442 2 725 17 11 015

San Luis Potosí 54 875 45 328 8 469 27 1 051

Sinaloa 63 863 63 353 228 0 282

Sonora 151 526 132 931 4 665 145 13 785

Tabasco 21 987 15 339 4 379 0 2 269

Tamaulipas 32 648 7 051 9 081 7 838 117

Tlaxcala 10 602 9 016 109 5 1 472


Yucatán 19 835 15 807 134 2 3 892

Zacatecas 25 908 16 845 267 1 6 214


140INE

GI C

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Nac

iona

l de

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Res

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2013

.


Procedimientos administrativos iniciados por el Juez Cívico u Oficial Calificador, por entidad federativa según su origen 2012



Aguascalientes 0

Baja California 0


Campeche 113


Colima 0

Chiapas 0

Chihuahua 18 299

Distrito Federal NA

Durango 26

Guanajuato 4

Guerrero 0

Hidalgo 0

Jalisco 5 423

México 10 320


Morelos 1 799

Nayarit 0

Nuevo León 0

Oaxaca 0

Puebla 0

Querétaro 2 672

Quintana Roo 5 179

San Luis Potosí 0

Sinaloa 0

Sonora 0

Tabasco 0

Tamaulipas 8 561

Tlaxcala 0


Yucatán 0

Zacatecas 2 581


Nota: de los 2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, 49 no proporcionaron información para esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: dos de Coahuila de Zaragoza, 20 de Chiapas, dos de Chihuahua, dos de Durango, nueve de México, uno de Puebla y 13 de Veracruz de Ignacio de la Llave. Las cifras no incluyen lo correspondiente a 51 municipios, distribuidos en 15 entidades federativas, mismos que al momento de la aplicación del cuestionario no contaron con datos o elementos para responder sobre este tema. Este tema no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal.


141 INE

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Gob

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iona

les.

Res

ulta

dos

2013

.


Presuntas infracciones registradas en los procedimientos administrativos iniciados, por entidad federativa según tipo 2012

Entidad Federativa TotalA disposiciones

administrativas de seguridad pública

A otras disposiciones

administrativas

No especificado


Aguascalientes 76 071 71 789 4 282 0

Baja California 376 974 368 128 8 846 0


Campeche 13 068 12 911 37 120


Colima 10 878 10 326 552 0

Chiapas 37 891 31 216 5 964 711

Chihuahua 238 461 235 002 2 824 635


Durango 35 137 31 420 3 717 0

Guanajuato 209 143 190 220 11 589 7 334

Guerrero 15 680 14 472 1 194 14

Hidalgo 52 514 41 512 11 002 0

Jalisco 115 811 88 386 26 134 1 291

México 211 874 178 707 3 905 29 262


Morelos 37 008 35 633 1 272 103

Nayarit 23 065 22 744 321 0

Nuevo León 129 863 123 864 5 999 0

Oaxaca 62 140 55 335 6 757 48

Puebla 62 118 56 435 5 673 10

Querétaro 31 494 28 216 32 3 246

Quintana Roo 69 218 41 137 28 081 0

San Luis Potosí 55 607 53 640 1 967 0

Sinaloa 63 863 62 244 1 619 0

Sonora 151 546 114 692 36 854 0

Tabasco 22 176 20 750 1 426 0

Tamaulipas 32 648 22 895 9 753 0

Tlaxcala 10 961 9 974 987 0


Yucatán 19 841 16 159 2 962 720

Zacatecas 26 646 25 033 1 613 0

Cuadro 4.2



142INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

ipal

es y

Del

egac

iona

les.

Res

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dos

2013

.


Probables infractores registrados en los procedimientos administrativos iniciados, por entidad federativa según sexo 2012

Entidad Federativa Total Hombres Mujeres No identificado

No especificado


Aguascalientes 75 723 68 728 4 368 0 2 627

Baja California 376 974 52 904 11 229 0 312 841


Campeche 13 022 12 631 271 0 120


Colima 10 878 10 031 847 0 0

Chiapas 38 276 32 848 4 727 35 666

Chihuahua 243 173 189 293 49 669 3 217 994


Durango 32 861 30 768 2 017 76 0

Guanajuato 210 715 202 100 8 544 71 0

Guerrero 15 701 14 581 1 120 0 0

Hidalgo 55 068 47 051 6 255 1 762 0

Jalisco 134 338 119 881 5 674 1 077 7 706

México 219 809 198 624 16 779 4 055 351


Morelos 37 008 33 728 2 733 547 0

Nayarit 23 224 16 674 972 0 5 578

Nuevo León 133 902 123 857 10 034 11 0

Oaxaca 65 967 55 127 9 980 815 45

Puebla 64 477 59 713 4 609 155 0

Querétaro 31 723 29 811 1 912 0 0

Quintana Roo 69 218 57 750 11 425 43 0

San Luis Potosí 55 401 52 844 2 516 41 0

Sinaloa 63 882 61 559 2 323 0 0

Sonora 165 945 139 180 20 990 241 5 534

Tabasco 22 176 18 483 3 013 150 530

Tamaulipas 32 648 28 799 2 338 3 1 508

Tlaxcala 11 086 9 819 1 258 9 0


Yucatán 21 611 14 386 3 616 3 609 0

Zacatecas 25 941 22 197 3 690 54 0

Cuadro 4.3



143 INE

GI C

enso

Nac

iona

l de

Gob

iern

os M

unic

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Del

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iona

les.

Res

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dos

2013

.


Infracciones registradas en los procedimientos administrativos determinados, por entidad federativa según tipo 2012

Entidad Federativa TotalA disposiciones

administrativas de seguridad pública

A otras disposiciones

administrativas

No especificado


Aguascalientes 71 377 67 795 3 582 0

Baja California 350 193 349 383 810 0


Campeche 12 889 12 764 125 0


Colima 10 502 9 976 526 0

Chiapas 37 152 30 062 6 161 929

Chihuahua 205 842 202 378 3 464 0


Durango 34 872 31 061 3 811 0

Guanajuato 191 134 190 301 833 0

Guerrero 16 337 15 370 967 0

Hidalgo 50 453 40 698 9 755 0

Jalisco 99 179 89 187 9 992 0

México 212 880 171 706 16 167 25 007


Morelos 35 541 33 924 1 617 0

Nayarit 22 479 22 369 110 0

Nuevo León 128 517 122 954 5 563 0

Oaxaca 60 702 54 053 6 563 86

Puebla 60 770 55 182 5 588 0

Querétaro 31 483 31 384 99 0

Quintana Roo 56 968 32 076 24 892 0

San Luis Potosí 52 924 51 439 1 485 0

Sinaloa 63 863 62 244 1 619 0

Sonora 125 911 110 306 14 869 736

Tabasco 16 759 15 427 1 332 0

Tamaulipas 26 417 17 295 9 122 0

Tlaxcala 11 289 10 434 855 0


Yucatán 18 745 16 787 1 958 0

Zacatecas 24 360 23 005 1 355 0

Cuadro 4.4



144INE

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.


Infractores registrados en los procedimientos administrativos determinados, por entidad federativa según sexo 2012

Entidad Federativa Total Hombres Mujeres No identificado

No especificado


Aguascalientes 71 377 64 690 4 060 0 2 627

Baja California 350 249 35 886 6 407 0 307 956


Campeche 12 889 12 618 271 0 0


Colima 10 502 9 665 837 0 0

Chiapas 37 063 31 649 4 747 1 666

Chihuahua 239 512 181 127 54 476 2 915 994


Durango 35 248 9 539 814 24 895 0

Guanajuato 191 883 182 538 6 672 2 673 0

Guerrero 16 462 15 363 1 099 0 0

Hidalgo 54 097 46 467 5 476 2 154 0

Jalisco 113 178 92 936 3 983 8 553 7 706

México 192 825 172 734 15 685 4 055 351


Morelos 34 910 32 102 2 295 513 0

Nayarit 22 933 16 872 973 0 5 088

Nuevo León 130 948 120 626 10 322 0 0

Oaxaca 63 619 53 143 9 681 795 0

Puebla 61 338 56 417 4 853 68 0

Querétaro 32 363 29 665 2 698 0 0

Quintana Roo 56 123 49 935 6 187 1 0

San Luis Potosí 52 670 50 572 2 087 11 0

Sinaloa 63 882 61 559 2 323 0 0

Sonora 139 601 126 372 11 657 61 1 511

Tabasco 16 892 13 060 1 955 1 877 0

Tamaulipas 26 486 24 061 2 193 3 229

Tlaxcala 10 885 9 700 1 176 9 0


Yucatán 20 147 13 035 3 503 3 609 0

Zacatecas 24 298 20 576 3 666 56 0

Cuadro 4.5



145 INE

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Infracciones registradas en los procedimientos administrativos determinados, por entidad federativa según tipo de determinación 2012

Entidad Federativa Total Sanción Acuerdo de conciliación

No especificado


Aguascalientes 71 377 67 626 3 751 0

Baja California 350 193 344 230 5 963 0

Baja California Sur 30 500 26 138 1 220 3 142

Campeche 12 889 11 290 364 1 235


Colima 10 502 8 300 1 773 429

Chiapas 37 152 30 304 6 848 0

Chihuahua 205 842 196 351 7 473 2 018


Durango 34 872 33 119 1 753 0

Guanajuato 191 134 188 043 3 091 0

Guerrero 16 337 13 987 2 350 0

Hidalgo 50 453 41 055 9 398 0

Jalisco 99 179 88 525 10 551 103

México 212 880 183 445 20 245 9 190


Morelos 35 541 33 044 2 497 0

Nayarit 22 479 22 261 218 0

Nuevo León 128 517 123 698 4 197 622

Oaxaca 60 702 49 863 10 753 86

Puebla 60 770 55 234 5 536 0

Querétaro 31 483 30 331 1 152 0

Quintana Roo 56 968 53 503 3 465 0

San Luis Potosí 52 924 49 737 2 322 865

Sinaloa 63 863 63 401 462 0

Sonora 125 911 105 673 19 070 1 168

Tabasco 16 759 14 031 2 663 65

Tamaulipas 26 417 25 660 757 0

Tlaxcala 11 289 9 134 2 155 0


Yucatán 18 745 13 456 5 289 0

Zacatecas 24 360 17 375 6 985 0

Cuadro 4.6



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Infracciones determinadas con sanción, por entidad federativa según tipo 2012

Entidad Federativa Total Amonesta-ción Multa Arresto Trabajo

comunitario


Aguascalientes 67 626 8 366 17 707 37 751 81

Baja California 344 230 49 556 98 868 186 959 2 452


Campeche 11 290 390 2 904 6 889 382

Coahuila de Zaragoza 52 492 1 646 40 261 9 047 1 117

Colima 8 300 155 2 648 1 958 435

Chiapas 30 304 2 581 9 678 15 067 2 211

Chihuahua 196 351 27 823 39 193 121 433 7 689


Durango 33 119 678 28 390 2 798 1 018

Guanajuato 188 043 6 618 98 105 74 603 1 276

Guerrero 13 987 490 9 122 2 196 1 292

Hidalgo 41 055 3 096 21 229 13 262 2 322

Jalisco 88 525 9 971 43 132 30 786 2 834

México 183 445 28 907 41 800 82 159 1 241


Morelos 33 044 2 680 14 366 12 946 1 750

Nayarit 22 261 2 129 13 750 4 291 773

Nuevo León 123 698 11 460 45 947 62 299 1 253

Oaxaca 49 863 5 738 21 012 20 812 2 214

Puebla 55 234 3 786 22 480 26 946 1 886

Querétaro 30 331 1 707 16 162 11 018 830

Quintana Roo 53 503 4 336 9 102 25 019 10 755

San Luis Potosí 49 737 7 275 19 956 19 223 2 838

Sinaloa 63 401 7 297 20 164 21 360 8 710

Sonora 105 673 13 768 20 697 55 782 9 873

Tabasco 14 031 103 5 956 7 229 674

Tamaulipas 25 660 2 682 8 124 12 204 658

Tlaxcala 9 134 793 6 255 1 654 217


Yucatán 13 456 1 930 6 097 4 720 576

Zacatecas 17 375 3 535 7 928 4 740 504


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Infracciones determinadas con sanción, por entidad federativa según tipo 2012

Entidad Federativa Otro No especificado





Campeche 169 556


Colima 1 095 2 009

Chiapas 767 0

Chihuahua 213 0


Durango 235 0


Guerrero 887 0

Hidalgo 786 360

Jalisco 1 802 0

México 14 255 15 083


Morelos 988 314

Nayarit 1 318 0

Nuevo León 42 2 697

Oaxaca 87 0

Puebla 136 0

Querétaro 614 0



Sinaloa 5 870 0

Sonora 3 976 1 577

Tabasco 69 0

Tamaulipas 1 992 0

Tlaxcala 215 0


Yucatán 133 0

Zacatecas 668 0




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Personal destinado a funciones de justicia municipal, por entidad federativa según rango de edad 2012

Entidad Federativa Total 18 a 29 años 30 a 39 años 40 a 49 años 50 años o más







Colima 247 48 82 82 35

Chiapas 506 149 182 90 51

Chihuahua 2 341 132 270 165 76


Durango 202 56 86 37 21

Guanajuato 1 812 495 849 351 117

Guerrero 710 208 291 131 66

Hidalgo 671 186 271 148 64

Jalisco 1 914 507 771 404 230

México 1 310 417 604 185 72


Morelos 262 25 87 30 7

Nayarit 808 124 343 233 108

Nuevo León 1 020 497 305 171 47

Oaxaca 2 261 558 591 484 598

Puebla 1 413 436 525 281 167

Querétaro 322 88 143 66 22


San Luis Potosí 1 835 604 747 336 138

Sinaloa 304 28 129 108 39

Sonora 454 126 174 71 52

Tabasco 247 27 110 68 39

Tamaulipas 163 24 75 27 28

Tlaxcala 132 44 52 24 12


Yucatán 242 87 52 37 63

Zacatecas 147 30 74 26 13


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Personal destinado a funciones de justicia municipal, por entidad federativa según rango de edad 2012



Aguascalientes 0

Baja California 0


Campeche 0


Colima 0

Chiapas 34

Chihuahua 1 698

Distrito Federal NA

Durango 2

Guanajuato 0

Guerrero 14

Hidalgo 2

Jalisco 2

México 32


Morelos 113

Nayarit 0

Nuevo León 0

Oaxaca 30

Puebla 4

Querétaro 3

Quintana Roo 3

San Luis Potosí 10

Sinaloa 0

Sonora 31

Tabasco 3

Tamaulipas 9

Tlaxcala 0


Yucatán 3

Zacatecas 4




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Celdas para ejecutar arrestos, por entidad federativa según características seleccionadas 2012

Entidad Federativa Cantidad Superficie m²Capacidad instalada1





Campeche 48 610 265


Colima 47 497 466

Chiapas 289 2 823 1 850

Chihuahua 396 5 059 2 613


Durango 108 1 468 823

Guanajuato 314 4 727 4 336

Guerrero 149 2 303 1 530

Hidalgo 180 1 832 1 826

Jalisco 487 6 950 3 112

México 302 3 886 2 927


Morelos 72 634 672

Nayarit 157 2 788 690

Nuevo León 219 3 439 1 973

Oaxaca 1 188 14 556 8 303

Puebla 427 4 296 2 641




Sinaloa 65 1 223 553

Sonora 380 29 891 2 287

Tabasco 66 1 332 965


Tlaxcala 121 972 372


Yucatán 346 3 067 1 737

Zacatecas 155 1 861 1 183

Cuadro 4.9

Nota: de los 2 441 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, 49 no proporcionaron información para esta sección del censo; su distribución por entidad federativa es la siguiente: dos de Coahuila de Zaragoza, 20 de Chiapas, dos de Chihuahua, dos de Durango, nueve de México, uno de Puebla y 13 de Veracruz de Ignacio de la Llave. Las cifras no incluyen lo correspondiente a 13 municipios, distribuidos en ocho entidades federativas, mismos que al momento de la aplicación del cuestionario no contaron con datos o elemenentos para responder sobre este tema. Este tema no aplica a los 16 gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal. A partir del día 17 de junio se agregó una llamada en la columna capacidad instalada y la nota correspondiente para explicar a qué se refiere.

Juez Cívico u Oficial Calificador.NA: no le aplica el tema.

1: se refiere a los espacios medidos en cantidad de personas, con los que contaban las celdas destinadas a ejecutar los arrestos dictados por el.

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153

Glosario

A

Acciones de la policía. Son las actividades que rea-liza la autoridad del gobierno municipal o delegacional encargada de velar por el mantenimiento del orden pú-blico y la seguridad de los ciudadanos, que tiene por objeto salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz pública, las cuales quedan registradas en las bitácoras o libros de registro.

Actividades estadísticas y geográficas. Acciones realizadas por una institución pública y/o unidad ad-ministrativa del Municipio o Delegación, que cuenta con atribuciones para desarrollar el diseño, captación, producción, actualización, organización, procesamien-to, integración, compilación, publicación, divulgación y conservación de información.

Acuerdo de conciliación. Es el convenio mediante el cual se pone fin a un procedimiento administrativo, y en el cual las partes llegan a un acuerdo sin necesidad de que el asunto sea llevado ante otra autoridad.

Administración central. La conforman aquellas ins-tituciones que forman parte de la Administración Pú-blica Municipal o Delegacional, fueron creadas para el ejercicio de las atribuciones y despacho de los asun-tos que corresponden al Presidente Municipal o Jefe Delegacional, y se encontraban subordinadas jerár-quicamente y de manera directa a éste (Secretarías o cualquier otro tipo de institución, organización o unidad administrativa pública de características similares).

Administración paramunicipal. La conforman aque-llas instituciones que forman parte de la Administración Pública Municipal o Delegacional, y que de acuerdo con la normativa orgánica Municipal o Delegacional, fueron creadas para auxiliar a la Administración Cen-tral para realizar alguna actividad considerada estraté-gica o privada, la prestación de algún servicio público o social, o la aplicación de recursos con fines específicos (Entidades paramunicipales, Organismos Descentrali-zados, Empresas, Fideicomisos, o cualquier otro tipo de institución, organización o unidad administrativa de características similares).

Administración Pública Municipal o Delegacional (APM). Está constituida por instituciones del poder pú-

blico municipal o del gobierno delegacional, que tie-nen como propósito realizar las tareas permanentes de interés general, tendientes a satisfacer las nece-sidades colectivas del Municipio o Delegación. Dicha Administración está conformada por instituciones de la Administración Central y de la Administración Paramu-nicipal.

A continuación, se mencionan con su explicación ge-neral las 32 funciones previstas en el CNGMD 2013, las cuales llevan a cabo las Instituciones de los Muni-cipios o Delegaciones, según el tipo de acciones y/o atribuciones relacionadas a cada una de aquellas:

Oficina del presidente municipal o Jefe Delega-cional: Planear, programar, presupuestar, coordi-nar, controlar y evaluar el desempeño de las de-pendencias, entidades y unidades administrativas del Gobierno Municipal o Delegacional.

Secretaría del Ayuntamiento: Atender y resolver los asuntos de organización, coordinación y admi-nistración del Ayuntamiento.

Gobierno: Organizar la APM mediante la regla-mentación correspondiente, planear su desarrollo y las demás necesarias para cumplir con las funcio-nes y servicios que al ámbito municipal atribuye la Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-canos, la Constitución Política del Estado y demás ordenamientos legales aplicables.

Servicios públicos: Satisfacer las necesidades de los habitantes del Municipio o Delegación, mediante la prestación de los servicios que tiene asignados por la Constitución Política de los Esta-dos Unidos Mexicanos, o bien, mediante el otorga-miento de concesión a través de particulares.

Obras públicas: Planear y constituir las obras de beneficio colectivo en el Municipio o Delegación.

Desarrollo urbano: Aplicar y vigilar el cumplimien-to de las disposiciones legales en materia de orde-namiento territorial de los asentamientos humanos, de desarrollo urbano y vivienda. Coordinar y apoyar las actividades tendientes a preservar, conservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección am-biental.

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Medio ambiente y ecología: Promover la preser-vación y la restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente y a los recursos naturales.

Desarrollo social: Vincular las prioridades, estra-tegias y recursos, a través de sistemas de asisten-cia social que permitan mejorar las condiciones de vida de los sectores de la población en condiciones de vulnerabilidad o rezago social en el municipio o delegación, según corresponda.

Desarrollo Integral de la Familia (DIF): Propor-cionar servicios de asistencia social, tendientes a lograr el desarrollo integral de los individuos, la fa-milia, y la comunidad en el Municipio o Delegación.

Desarrollo económico: Promover y fomentar el desarrollo de las actividades agropecuarias, indus-triales, comerciales y de servicios, así como, crear y aprovechar las fuentes de trabajo, además de pro-poner y dirigir las políticas en materia de abasto y comercio.

Turismo: Planear y difundir políticas de promoción de los atractivos turísticos del Municipio.

Participación ciudadana: Promover y organizar la participación de los ciudadanos en las actividades del Ayuntamiento o Delegación, así como, apoyar las acciones de los Comités o Patronatos que se constituyan para la realización de obras de benefi-cio colectivo.

Educación: Coadyuvar con las autoridades com-petentes para llevar a cabo el cumplimiento de las disposiciones que en materia de educación, esta-blezcan la Constitución Política de los Estados Uni-dos Mexicanos y demás disposiciones aplicables.

Salud: Coadyuvar con las autoridades federales y estatales en la ejecución de los programas de sa-lud, higiene y asistencia social que deban aplicarse en el Municipio.

Trabajo: Llevar a cabo el cumplimiento de las dis-posiciones administrativas, jurídicas y constitucio-nales en materia laboral.

Seguridad pública: Planear, programar, dirigir, operar, controlar y evaluar las funciones de la poli-cía preventiva dentro de la jurisdicción del territorio municipal o delegacional, según corresponda. Im-plementar medidas para hacer cumplir los regla-mentos relativos a resguardar la paz, la tranquilidad y el orden público dentro del Municipio o Delega-ción.

Tránsito: Diseño y definición de políticas, pro-

gramas y acciones a ejecutar en los campos de prevención de siniestros en materia de vialidad y tránsito.

Protección civil: Coordinar, vigilar y evaluar el sis-tema municipal o delegacional de protección civil y lo relativo a la prevención y auxilio de zonas afecta-das en caso de desastre, situaciones de emergen-cia o calamidad pública que afecten a la población dentro del Municipio o Delegación, incorporando la participación de la comunidad.

Bomberos: Proporcionar servicios a fin de preve-nir y extinguir incendios, llevar a cabo el rescate de personas y todo tipo de eventos en los que deba intervenir el cuerpo de bomberos.

Agua potable, saneamiento y alcantarillado: Proporcionar servicios que comprenden la instala-ción, mantenimiento, conservación y potabilización de las redes de agua, su distribución y vigilancia de las calidades del agua, y las condiciones sani-tarias de las instalaciones; así como, la eliminación de aguas negras hasta aquellos lugares en donde se les pueda dar debida utilización, y la conducción del agua de lluvias para evitar su estancamiento.

Equidad de género y/o derechos de las muje-res: Fomentar la generación y aplicación de me-canismos que permitan el acceso de la mujer a los beneficios de los programas municipales sin distinción o discriminación.

Justicia municipal: Realizar el registro y detención de los infractores de los reglamentos municipales o delegacionales, así como de los que cometan faltas administrativas o hechos delictuosos.

Tesorería o finanzas: Inspeccionar y rendir cuen-tas sobre las labores de la Tesorería, así como, for-mular los proyectos anuales de ingresos y egresos y presentarlos en su oportunidad al Gobierno Muni-cipal o Delegacional.

Asuntos jurídicos y/o consejería jurídica: Anali-zar, revisar y aplicar los criterios jurídicos adecua-dos para garantizar que los actos y acciones del Ayuntamiento o de la Delegación, sus integrantes, la APM y todos sus servidores públicos, se encuen-tren estrictamente apegados a derecho, e impulsar el mejoramiento del marco legal aplicable, tomando como base la normatividad vigente en la Federa-ción, el Estado o el Distrito Federal, y el Municipio o la Delegación.

Oficialía mayor o administración: Prestar el apo-yo administrativo que requiera la APM, así como, vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales

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que rijan las relaciones entre el Gobierno Municipal o Delegacional, con los servidores públicos.

Informática o Tecnologías de la información y comunicación: Fomentar acciones que faciliten el acceso, procesamiento y conservación de la in-formación de la administración pública municipal o delegacional, mediante sistemas electrónicos ycomputacionales.

Comunicación social: Definir los lineamientos y políticas de comunicación social y relaciones públi-cas de la APM, además de vincular a las institucio-nes municipales o delegacionales con los diversos medios de comunicación, para difundir la informa-ción de manera oportuna, veraz y objetiva sobre las actividades y servicios que prestan dichos gobier-nos.

Transparencia: Transparentar el ejercicio de la función pública del Municipio o Delegación, ade-más de tutelar y garantizar a todos sus habitantes el ejercicio del derecho de acceso a la información pública, a sus datos personales y a la corrección, supresión y protección de los mismos, los cuales se encuentren en posesión de los sujetos obligados.

Contraloría Interna: Establecer y operar el siste-ma de control y evaluación, así como, fiscalizar el ejercicio del gasto público municipal o delegacio-nal. Asimismo, vigilar y evaluar el desempeño de las distintas áreas de la APM y de la Delegación, y vigilar en su ámbito, el cumplimiento de los orde-namientos en materia de responsabilidades de los servidores públicos.

Mejora de la gestión gubernamental: Aplicar polí-ticas de mejora de la gestión pública en las depen-dencias y entidades que conforman al Municipio.

Planeación y/o evaluación: Proponer, desarro-llar e implementar en el Municipio o Delegación, los mecanismos, instrumentos o acciones para la formulación, control y evaluación del Plan de De-sarrollo Municipal o Plan Delegacional, según co-rresponda.

Otras: En esta clasificación se consideran todas aquellas funciones que no se encuentran previstas en las anteriores categorías.

Anticorrupción. Conjunto de acciones que tienen como propósito evitar los actos ilícitos y el abuso de autoridad por parte de los servidores públicos munici-pales o delegacionales, así como, fomentar la cultura

de la legalidad, la transparencia y la rendición de cuen-tas en el Municipio.

Armonización Contable. Revisión, reestructuración y compatibilización del modelo contable vigente en el Poder Ejecutivo de la Entidad Federativa, al estableci-do a nivel nacional, a partir de la adecuación y fortale-cimiento de las disposiciones jurídicas que lo rigen, de los procedimientos para el registro de las operaciones, de la información que deben generar su sistema de contabilidad, y de las características y contenido de los principales informes de rendición de cuentas.

Asociación intergubernamental. Se les considera así a todos aquellos contratos o convenios celebrados por el Gobierno Municipal o Delegacional, que tenga como propósito llevar a cabo la prestación conjunta y/o coordinada de algún servicio público, función o respon-sabilidad del propio Gobierno Municipal o Delegacio-nal.

Autoridades auxiliares. Representantes de los Ayun-tamientos o Delegaciones y, por consiguiente, tendrán las atribuciones que sean necesarias para mantener el orden, la tranquilidad y la seguridad de los vecinos del lugar donde actúen. Ejercerán atribuciones administra-tivas conforme a lo establecido en las disposiciones municipales o delegacionales aplicables.

Ayuntamiento. Órgano colegiado y deliberante, de elección popular directa, que tiene a su cargo el go-bierno y la administración del Municipio, el cual está integrado por un Presidente Municipal, uno o más Sín-dicos y el número de Regidores que establezcan las leyes respectivas de cada Estado.

B

Bien inmueble. Son todos aquellos terrenos, con o sin construcción, que sean propiedad del gobierno muni-cipal o delegacional, así como de aquellos donde que ejerza la posesión, control o administración a título de dueño, y que sean destinados al servicio de la APM, con el propósito de utilizarse en la prestación de un servicio público a cargo de los mismos. Para efectos del CNGMD 2013, se clasifican por los siguientes tipos de propiedad:

Propios: Son todos aquellos inmuebles propiedad del gobierno municipal o delegacional.

Rentados: Son todos aquellos inmuebles por los cuales el gobierno municipal o delegacional, ad-quiere por precio su goce o aprovechamiento tem-poral.

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Otro: En esta clasificación se consideran todos aquellos bienes que no se encuentran previstos en las anteriores categorías.

C

Cabildo. Es la reunión en una asamblea colegiada, deliberante y de integración plural, integrada por el Presidente Municipal, Síndicos y Regidores, responsa-ble del gobierno y administración del Municipio.

Capacidad instalada. Corresponde a los espacios con los que se contaban en las celdas destinadas a ejecutar los arrestos dictados por el Juez u Oficial Ca-lificador.

Catastro municipal. Corresponde al registro que lleva acabo la autoridad municipal sobre padrones y docu-mentos inherentes a la identificación, descripción, car-tografía y valuación de los bienes inmuebles ubicados en el Municipio.

Celdas. Son los espacios físicos dentro de los Centros de Detención Municipal, destinados al cumplimiento de arrestos o determinaciones administrativas de priva-ción de la libertad, los cuales se encuentran divididos para hombres y mujeres; mayores y menores de edad, y en algunos casos, dichos espacios físicos no están divididos por característica de sexo

Centros de detención municipal. Son los lugares destinados a la remisión de los responsables de la comisión de infracciones o faltas administrativas, a quienes se les haya impuesto una sanción de arresto, y nunca por más de 36 horas, por disposición de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-nos.

Sólo excepcionalmente, y por el tiempo necesario para tramitar su traslado a los lugares de detención depen-dientes del Ministerio Público, se podrá custodiar en dichos Centros a los probables responsables de la comisión de algún delito que hayan sido detenidos en flagrancia o como consecuencia de una orden de apre-hensión.

Centros de evaluación y control de Confianza. Son los lugares destinados a la evaluación y control de con-fianza de los servidores públicos de las instituciones encargadas de la seguridad pública, de acuerdo con lo establecido en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Clasificador por objeto del gasto. Instrumento que permite registrar de manera ordenada, sistemática y homogénea las compras, los pagos y las erogaciones autorizados a los Municipios o Delegaciones, en capí-tulos, conceptos y partidas con base en la clasificación

económica del gasto. Los capítulos que lo integran son los siguientes:

Capítulo 1000 Servicios personales: Agrupa las remuneraciones del personal al servicio de los en-tes públicos, tales como: sueldos, salarios, dietas, honorarios asimilables al salario, prestaciones y gastos de seguridad social, obligaciones laborales y otras prestaciones derivadas de una relación la-boral; pudiendo ser de carácter permanente o tran-sitorio.

Capítulo 2000 Materiales y suministros: Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestación de bienes y servicios públicos y para el desempeño de las actividades administra-tivas.

Capítulo 3000 Servicios generales: Asignaciones destinadas a cubrir el costo de todo tipo de servi-cios que se contraten con particulares o institucio-nes del propio sector público; así como los servicios oficiales requeridos para el desempeño de activida-des vinculadas con la función pública.

Capítulo 4000 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas: Asignaciones desti-nadas en forma directa o indirecta a los sectores público, privado y externo; organismos y empresas paraestatales; apoyos como parte de su política económica y social, de acuerdo con las estrategias y prioridades de desarrollo para el sostenimiento y desempeño de sus actividades.

Capítulo 5000 Bienes muebles, inmuebles e in-tangibles: Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de bienes muebles, in-muebles e intangibles, requeridos en el desempeño de las actividades de los entes públicos. Incluye los pagos por adjudicación, expropiación e indemni-zación de bienes muebles e inmuebles a favor del Gobierno.

Capítulo 6000 Inversión pública: Asignaciones destinadas a obras y proyectos productivos, así como acciones de fomento. Incluye los gastos en estudios de preinversión y preparación del proyec-to.

Capítulo 7000 Inversiones financieras y otras provisiones: Erogaciones que realiza la adminis-tración pública en la adquisición de acciones, bo-nos, y otros títulos y valores; así como en présta-mos otorgados a diversos agentes económicos. Se incluyen las aportaciones de capital a las entidades públicas y las erogaciones contingentes imprevistas para el cumplimiento de obligaciones del gobierno.

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Capítulo 8000 Participaciones y aportaciones: Asignaciones destinadas a cubrir las participacio-nes y aportaciones. Incluye las asignaciones des-tinadas a la ejecución de programas federales a través de las entidades federativas, mediante la reasignación de responsabilidades y recursos pre supuestarios, en los términos de los convenios que celebre el Gobierno Federal con éstas.

Capítulo 9000 Deuda pública: Asignaciones des-tinadas a cubrir obligaciones del gobierno por con-cepto de deuda pública interna y externa derivada de la contratación de empréstitos; incluye la amor-tización, los intereses, gastos y comisiones de la deuda pública, así como las erogaciones relacio-nadas con la emisión y contratación de deuda. Asi-mismo, incluye los adeudos de ejercicios fiscales anteriores (ADEFAS).

CNGMD 2013. Siglas con las que se identifica al Cen-so Nacional de Gobiernos Municipales y Delegaciona-les 2013.

Comisiones. Son órganos integrados por los miem-bros del Ayuntamiento para estudiar, examinar y re-solver las necesidades y los problemas municipales, a través de la emisión de iniciativas de disposiciones administrativas, así como vigilar que se ejecuten sus disposiciones y acuerdos. El tema o asunto que tratan las comisiones en los ayuntamientos, varía de acuerdo con las características propias de cada Municipio. De-pendiendo de la importancia de las Comisiones, éstas serán presididas por el Presidente Municipal, Síndicos o Regidores, según les sean asignadas.

A continuación se mencionan con una explicación ge-neral los 30 temas o asuntos previstos en el CNGMD 2013, los cuales son atendidos a través de las Comi-siones de los Ayuntamientos:

Gobierno: Organización de la Administración Pú-blica Municipal mediante la reglamentación corres-pondiente, la planeación de su desarrollo y demás acciones necesarias para el cumplimiento de las funciones y servicios que al municipio, atribuye la Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-canos, la Constitución local, y demás ordenamien-tos legales aplicables.

Servicios públicos: Aseguramiento de la presta-ción, explotación, reglamentación, funcionamiento y conservación de los servicios públicos, por virtud de las necesidades de la colectividad que integra al Municipio.

Obras públicas: Fomento de la construcción de toda clase de obras materiales y edificios públicos a cargo del municipio o de terceros, ello bajo la con-

ducción y vigilancia del propio Municipio. Asimismo, interviene en la formulación de los presupuestos respectivos y opina acerca de los que se presenten en la materia.

Desarrollo urbano: Promoción de acciones para el ordenamiento territorial de los asentamientos hu-manos, de desarrollo urbano y vivienda, así como de actividades para preservar, conservar y restau-rar el equilibrio ecológico y la protección ambiental.

Medio ambiente y ecología: Vigilancia y supervi-sión del cumplimiento de las disposiciones legales que establezcan obligaciones a la Administración Pública Municipal en materia ecológica y ambien-tal. Asimismo, coordinar y apoyar a las autoridades competentes en las actividades para preservar, conservar y restaurar el equilibrio ecológico y pro-tección al ambiente, y recomendar acciones para el desarrollo sustentable del Municipio.

Desarrollo social: Fomento de actividades que permitan vincular las prioridades, estrategias y re-cursos, a través de sistemas de asistencia social que permitan mejorar las condiciones de vida de los sectores de la población en condiciones de vulnera-bilidad o rezago social en el Municipio.

Desarrollo Integral de la Familia (DIF): Fomento de actividades tendientes a generar espacios que motiven la convivencia familiar, brindar apoyos a los más desprotegidos y trabajar en coordinación con organismos de la sociedad civil y ciudadanos voluntarios en el Municipio.

Desarrollo económico: Fomento para el desarro-llo de las actividades agropecuarias, industriales, comerciales y de servicios del municipio, así como el impulso a la creación y aprovechamiento de las fuentes de trabajo, y la dirección de las políticas en materia de abasto y comercio.

Turismo: Intervención en la planeación y aplicación de políticas de difusión y promoción de los atracti-vos turísticos del Municipio, y coadyuvar en el de-sarrollo de centros turísticos municipales.

Participación ciudadana: Establecimiento de es-quemas de promoción y organización de la parti-cipación de los ciudadanos en las actividades del Ayuntamiento y/o la Administración Pública Mu-nicipal, así como de apoyo a las acciones de los Comités o Patronatos que se constituyan para la realización de obras de beneficio colectivo.

Educación: Vigilancia y supervisión del cumpli-miento a la obligación de que los niños en edad escolar, asistan a las escuelas, así como, que los

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establecimientos de enseñanza respondan a su ob-jeto y que se observen en ellos, todas las disposi-ciones que consignen las disposiciones normativas aplicables.

Salud: Establecimiento y aplicación en coordi-nación con las autoridades competentes, de los programas de salud pública, de fomento a la reali-zación de las campañas de vacunación, de inspec-ción de los hospitales cuidando de que se asista con eficiencia a los enfermos y que las medicinas proporcionadas a los enfermos, sean de buena calidad y en cantidades suficientes, así como, de opinión sobre las condiciones de salubridad de las construcciones y los giros comerciales.

Trabajo: Supervisión sobre el cumplimiento de las disposiciones administrativas, jurídicas y constitu-cionales en materia laboral.

Seguridad pública: Aseguramiento de la planea-ción, programación, dirección, operación, control y evaluación de las funciones de la Policía Preventi-va dentro de la jurisdicción del territorio municipal, así como la implementación de medidas para ha-cer cumplir los reglamentos relativos a resguardar la paz, la tranquilidad y el orden público dentro del Municipio.

Tránsito: Intervención en la planeación de los servicios de vigilancia y control del tránsito de vehículos, gestionar la instalación de señalamientos, nomenclatura vial, y áreas de estacionamien-to de vehículos, así como, promover acciones de vialidad, tendientes a la protección de los peatones.

Protección civil: Promoción de acciones para la coordinación, vigilancia y evaluación del sistema municipal de protección civil y lo relativo a la pre-vención y auxilio de zonas afectadas en caso de desastre, situaciones de emergencia o calamidad pública que afecten a la población dentro del Mu-nicipio, incorporando la participación de la comu-nidad.

Bomberos: Participación en la elaboración de pla-nes y programas relacionados con la prevención y extinción de incendios, rescate de personas y todo tipo de eventos que a juicio de Protección Civil deba intervenir el cuerpo de bomberos

Agua potable, saneamiento y alcantarillado: Aseguramiento de acciones para la procuración y vigilancia de la administración y servicio de la distri-bución del agua potable, trabajos de saneamiento de las redes hidráulicas y servicio de alcantarillado.

Equidad de género y/o derechos de las mu-jeres: Promoción de la planeación del desarro-llo municipal, bajo una perspectiva de equidad e igualdad de géneros, así como, de gestión ante las dependencias y entidades municipales, de apo-yos que soliciten las mujeres preferentemente las de sectores marginados, ya sea individualmente o a través de organizaciones y asociaciones.

Justicia municipal: Fomento de acciones para el registro y detención de los infractores de los reglamentos municipales, así como de quienes cometan faltas administrativas o hechos delictuo-sos.

Tesorería o finanzas: Promoción de medidas de inspección de las actividades relativas a la recau-dación, control y gasto municipal, y revisión de los proyectos anuales de ingresos y egresos presen-tados al Ayuntamiento.

Asuntos Jurídicos y/o Consejería Jurídica: Re-visión y aplicación de criterios jurídicos adecuados para garantizar que los actos y acciones del Ayun-tamiento, sus integrantes, la Administración Públi-ca Municipal y todos sus servidores públicos, se encuentren estrictamente apegados a derecho, y propone el mejoramiento del marco legal aplica-ble.

Oficialía Mayor o administración: Fomento de acciones para el cumplimiento de las disposicio-nes legales que rijan las relaciones entre la Ad-ministración Pública Municipal y sus servidores públicos.

Informática o Tecnologías de la información y comunicación: Promoción de la automatización de los procesos que llevan a cabo los Municipios, a fin de acceder de manera pronta y expedita a los beneficios tecnológicos que ofrece la informática en la administración municipal.

Comunicación social: Promoción de acciones para la vinculación entre las instituciones munici-pales con los medios de comunicación, a fin de di-fundir información veraz, objetiva y oportuna sobre las actividades y servicios que presta la Adminis-tración Pública Municipal.

Transparencia: Adopción de acciones para trans-parentar el ejercicio de la función pública dentro de la Administración Pública Municipal, y promoción del derecho de los habitantes del Municipio para tener acceso a la información pública, así como la protección, corrección y/o supresión de sus datos personales.

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Contraloría Interna: Establecimiento de marcos para vigilar los sistemas de control y fiscalización del ejercicio del gasto público municipal, así como el cumplimiento de los ordenamientos en materia de responsabilidades de los servidores públicos que integran la Administración Pública Municipal.

Mejora de la gestión gubernamental: Fomento y promoción de la política y los objetivos de mejora de la gestión pública en las dependencias y entidades que conforman la Administración Pública Municipal.

Planeación y/o evaluación: Promoción de meca-nismos, instrumentos o acciones para la formula-ción, control y evaluación de las políticas públicas o acciones en la materia que correspondan, llevadas a cabo por la Administración Pública Municipal.

Otras: En esta clasificación se incluirán todas aquellas Comisiones que tengan a su cargo te-mas que no se encuentran previstos en ninguno de los órganos antes mencionados.

Comités de Planeación de Desarrollo Municipales (COPLADEMUN). Son organismos técnicos y consulti-vos, auxiliares del Ayuntamiento en materia de planea-ción, que forman parte de la estructura de participación del Sistema Estatal de Planeación.

Corporación policiaca. Corresponde a una denomi-nación estándar de la forma orgánica y funcional en que se asignan las atribuciones en materia de Segu-ridad Pública a la policía. Se divide en los siguientes tipos:

Policía preventiva: Personal encargado de mante-ner el orden público, proteger la integridad física de las personas y de sus bienes, prevenir la comisión de delitos e infracciones a los reglamentos de go-bierno y de policía, así como, auxiliar a la población en caso de siniestros o desastres.

Policía de tránsito: Personal encargado de cum-plir y hacer cumplir las disposiciones de tránsito en el Municipio, proporcionando vigilancia, seguridad y protección en las vías públicas, carreteras, aveni-das, calzadas, calles, plazas y parques destinados al tránsito de la sociedad en general.

Policía bancaria, comercial y/o auxiliar: Personal policial que tiene como propósito prevenir, disuadir, salvaguardar, proteger, custodiar y vigilar los bie-nes y valores de las Instituciones Públicas y Pri-vadas, así como de Comercios, Industrias, Casas Habitación, Centros de Espectáculos, Eventos Es-peciales y a Particulares, además de proporcionar los apoyos necesarios para la seguridad pública en beneficio de la ciudadanía y del orden público.

Por su parte, la policía auxiliar brinda apoyo al Mi-nisterio Público, a fin de dar cumplimiento a las órdenes emanadas del Ministerio público para los efectos de la investigación.

Policía administrativa: Personal adscrito a aque-llas corporaciones policiacas que fueron creadas para las intervenciones que implican la aplicación de la normativa y que no concluyen en un procedi-miento judicial penal.

Agencia municipal: Autoridad gubernamental dentro de los Municipios de Usos y Costumbres, en la cual se depositan las funciones de mantener el orden y la seguridad de los vecinos del lugar en donde ejerzan su jurisdicción, de conformidad con lo que establezcan sus propias disposiciones.

Áreas de dirección: Corresponde a todos los servi-dores públicos que ocuparon un puesto de mando, coordinación y/o ejecución de funciones acorde con las áreas o unidades administrativas que conforma-ron las instituciones de seguridad pública, como lo son: Secretarios, Subsecretarios, Directores, Sub-directores, Secretarios Generales, Coordinadores Generales o de Área, Administradores Generales o de Área, Jefes de Departamento o de Área o cual-quier otro de funciones similares, así como aquellos que no correspondan a alguno de los tipos de cor-poración policiaca en los que se dividen orgánica y funcionalmente las funciones de seguridad pública a través de sus policías.

Otras áreas: Todo aquel personal que por la for-ma en la que están integradas las instituciones de seguridad pública en el Municipio o Delegación, no desempeñan funciones relacionadas directamente con la seguridad pública (protección civil, bombe-ros, etcétera.)

D

Delegación. Son los Órganos políticos administrativos en cada una de sus demarcaciones territoriales en que se divide el Distrito Federal.

Delito. Conducta que consiste en la realización de un acto u omisión, descrito y sancionados por las leyes penales.

Delitos del fuero común. Corresponden a conductas tipificadas en los Códigos Penales de cada una de las Entidades Federativas, en los cuales, les son atribui-das diferentes penalidades estimadas por las autorida-des correspondientes.

Delitos del fuero federal. Son aquellos que son com-petencia de la Federación, ya sea por su importancia,

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porque afecta sus bienes y derechos, o porque quedan fuera del ámbito de cualquier Entidad Federativa.

Desastre. Al resultado de la ocurrencia de uno o más agentes perturbadores severos y o extremos, concate-nados o no, de origen natural o de la actividad huma-na, que cuando acontecen en un tiempo y en una zona determinada, causan daños y que por su magnitud exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. Los fenómenos que pueden resultar en ame-nazas y provocar desastres se clasifican para efectos del presente cuestionario en los siguientes:

Geológico: Agente perturbador que tiene como causa directa las acciones y movimientos de la corteza terrestre. A esta categoría pertenecen los sismos, las erupciones volcánicas, los tsunamis, la inestabilidad de laderas, los flujos, los caídos o derrumbes, los hundimientos, la subsidencia y los agrietamientos.

Hidrometeorológico: Agente perturbador que se genera por la acción de los agentes atmosféricos, tales como: ciclones tropicales, lluvias extremas, inundaciones fluviales, costeras y lacustres; tor-mentas de nieve, granizo, polvo y electricidad; he-ladas; sequías; ondas cálidas y gélidas; y tornados.

Químico-Tecnológico: Agente perturbador que se genera por la acción violenta de diferentes sus-tancias derivadas de su interacción molecular o nuclear. Comprende fenómenos destructivos tales como: incendios de todo tipo, explosiones, fugas tóxicas, radiaciones y derrames.

Sanitario-Ecológico: Agente perturbador que se genera por la acción patógena de agentes biológi-cos que afectan a la población, a los animales y a las cosechas, causando su muerte o la alteración de su salud. Las epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto del término. En esta clasificación también se ubica la contami-nación del aire, agua, suelo y alimentos.

Socio-Organizativo: Agente perturbador que se genera con motivo de errores humanos o por acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandes concentraciones o movimientos ma-sivos de población, tales como: demostraciones de inconformidad social, concentración masiva de población, terrorismo, sabotaje, vandalismo, accidentes aéreos, marítimos o terrestres, e inte-rrupción o afectación de los servicios básicos o de infraestructura estratégica.

Otros: Son todos aquellos fenómenos que no ha-yan sido clasificados en las definiciones anteriores.

D

Disposiciones normativas internas. Actos jurídicos que establecen obligaciones específicas a las institu-ciones y/o servidores públicos que integran al Munici-pio o Delegación. Dichas disposiciones se clasifican de la siguiente manera:

Administrativas: Corresponde a las disposiciones normativas internas de la Administración Pública Municipal o Delegacional para regular las funciones y/o establecer responsabilidades a sus servidores públicos sobre las actividades relacionadas con la programación, administración, ejercicio y/o control de los recursos (humanos, presupuestales, mate-riales, financieros, etcétera).

Sustantivas: Disposiciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional para regular las funciones y/o establecer responsabilidades a sus servidores públicos sobre el ejercicio de las activi-dades relacionadas con el objeto de creación de las instituciones que la conforman.

E

Egresos. Son las erogaciones que realiza el Municipio o la Delegación con cargo a su presupuesto, destina-das a financiar las actividades de su Administración Pública.

Entidad Federativa. Serán considerados los 31 Esta-dos integrantes de la Federación, así como el Distrito Federal.

Estructura de la APM. Agrupación de las instituciones que conforman al gobierno del Municipio o de la Dele-gación, según corresponda, de acuerdo con la forma orgánica en la que se encuentran adscritas.

G

Gobierno delegacional. Conjunto de servidores pú-blicos cuya misión es dirigir y conducir las actividades propias de la Delegación del Distrito Federal, tendien-tes a que dicha institución cumpla con las atribuciones que tiene conferidas por ley.

Gobierno electrónico. Conjunto de insumos, suminis-tros y demás elementos asociados a las Tecnologías de la Información y comunicaciones que permiten la mejora de la gestión interna de la institución o insti-tuciones de la APM, para otorgar mejores servicios, facilitar el acceso a la información, la rendición de cuentas, la transparencia y fortalecer la participación ciudadana.

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Gobierno municipal. Conjunto de servidores públicos cuya misión es dirigir y conducir las actividades pro-pias del Municipio, tendientes a que dicha institución cumpla con las atribuciones que tiene conferidas por ley.

I

Impuesto predial. Es un gravamen generado por la posesión de un bien inmueble dentro del Municipio.

Inculpado. Persona a la que se le atribuye la comisión o participación en un delito.

Indicadores. Instrumentos que ofrecen información de manera sistemática a partir de la relación de variables, que permiten dar a conocer la forma en que se llevan a cabo los procesos de trabajo, cumplimiento de obli-gaciones, metas y objetivos institucionales y vincular los resultados con la satisfacción de las demandas so-ciales en el ámbito de las atribuciones de la Adminis-tración Pública de la Entidad Federativa. Dentro de los indicadores, se encuentran los indicadores de gestión y de desempeño, mismos que se explican a continua-ción:

Indicadores de gestión: Son los que ofrecen infor-mación sobre la efectividad y eficiencia en el uso de los recursos con los que cuenta la institución o con-junto de instituciones para cumplir con las metas y objetivos relacionados con los resultados espera-dos de acuerdo con el mandato legal y las expecta-tivas de la sociedad.

Indicadores de desempeño: Son los que ofrecen información sobre el cumplimiento de las metas y objetivos relacionados con los resultados espera-dos de la institución o conjunto de instituciones de acuerdo con el mandato legal y las expectativas de la sociedad.

Información. Conjunto de datos que permiten realizar una valoración objetiva del impacto de las acciones realizadas por la Administración Pública de la Entidad Federativa, bajo los principios de verificación del grado de cumplimiento de sus procesos de trabajo, obligacio-nes, metas y objetivos. Dentro del tipo de información, se encuentra la información de gestión y de desempe-ño, misma que se explica a continuación:

Información de gestión: Es el conjunto de da-tos relacionados a los procesos de trabajo, cum-plimiento de obligaciones y recursos con los que cuenta una institución o conjuntos de instituciones de la Administración Pública de la Entidad Federa-tiva.

Información de desempeño: Es el conjunto de datos relacionados a los resultados esperados de

la institución o conjunto de instituciones de la Ad-ministración Pública de la Entidad Federativa, de acuerdo con el mandato legal y las expectativas de la sociedad.

Informante básico. Servidor público que representa a la institución que, por las funciones que tiene asignadas dentro del Ayuntamiento o de la Administración Pública Municipal es el principal productor y/o integrador de la in-formación correspondiente en el presente cuestionario.

Informante complementario 1. Servidor público que representa a la institución que, por las funciones que tiene asignadas dentro del Ayuntamiento o de la Admi-nistración Pública Municipal, es el segundo principal productor y/o integrador de la información correspon-diente en el presente cuestionario, y complementa los datos producidos y/o integrados por el Informante Bá-sico.

Informante complementario 2. Servidor público que representa a la institución que, por las funciones que tiene asignadas dentro del Ayuntamiento o de la Ad-ministración Pública Municipal, es el tercer principal productor y/o integrador de la información correspon-diente en el presente cuestionario, y complementa los datos producidos y/o integrados por el informante Bá-sico y el Informante Complementario 1.

Infracciones. Serán todos aquellos procedimientos iniciados por el Juez Cívico u Oficial Calificador, en contra de los individuos que realicen actos contra lo dispuesto o de incumplimiento a las disposiciones ad-ministrativas de la Entidad Federativa, Municipio o De-legación, según sea el caso.

Infractor. Persona que realice actos que vayan en contra de lo dispuesto por las disposiciones adminis-trativas de la Entidad Federativa, de los Municipio o de las Delegaciones, según corresponda.

Iniciativas aprobadas. Proyectos de disposiciones normativas presentadas por cualquier miembro del Ayuntamiento ante el Cabildo, para examinar y resol-ver las necesidades y los problemas del Municipio, las cuales hayan sido aprobadas en sesión de Cabildo du-rante el año 2012.

Iniciativas discutidas. Proyectos de disposiciones normativas presentadas por cualquier miembro del Ayuntamiento ante el Cabildo, para examinar y resol-ver las necesidades y los problemas del Municipio, las cuales hayan sido revisadas o discutidas en sesión el Cabildo durante 2012.

Iniciativas presentadas. Proyectos de disposiciones normativas presentadas por cualquier miembro del

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Ayuntamiento ante el Cabildo, para examinar y resol-ver las necesidades y los problemas del Municipio, ya sea para su revisión o discusión, y en su caso, aproba-ción durante el año 2012.

Instituciones. Organizaciones públicas que forman parte de la Administración Pública Municipal o Dele-gacional, y que se encuentran previstas en su propia normativa orgánica, las cuales fueron creadas para el ejercicio de las atribuciones y despacho de los asuntos que corresponden al Presidente Municipal o Jefe Dele-gacional (ej. Secretarías, Entidades Paramunicipales, Organismos Descentralizados, Empresas, Fideicomi-sos, o cualquier otro tipo de institución, organización o unidad administrativa de características similares).

Intervenciones de la policía. Son las acciones que realiza la autoridad del gobierno municipal encargada de velar por el mantenimiento del orden público y la seguridad de los ciudadanos, que tiene por objeto sal-vaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz pública, las cuales quedan registradas en las bitácoras o libros de registro.

J

Jefe delegacional. Es el titular en cada una de las 16 Delegaciones que conforman el Distrito Federal, el cual tiene a su cargo la administración pública de las mismas. Es elegido en forma universal, libre, secreta y directa, y se auxilia, para el despacho de los asuntos, de las unidades administrativas que establezca el Re-glamento Interior de cada Delegación.

Juez cívico u oficial calificador. Autoridad auxiliar que realiza funciones jurisdiccionales, el cual formal-mente actúa como autoridad administrativa imponien-do multas o arrestos preventivos hasta por 36 horas, a los ciudadanos que hayan realizado conductas con-trarias al marco regulatorio de la Entidad Federativa, Municipio o Delegación de que se trate.

Justicia municipal. Son los procedimientos llevados a cabo por las instituciones públicas que representan los órganos de justicia municipal y que realizan una función de control de la legalidad de la actuación del gobierno municipal, y la prestación del servicio público de seguridad pública, responsable de procurar la se-guridad y protección de los habitantes del territorio mu-nicipal, en las materias que sean de su competencia.

M

Marco regulatorio. Disposiciones normativas que tienen por objeto establecer obligaciones específicas a las instituciones que integran a la APM, según co-rresponda, las cuales son expedidas por autoridades

competentes en los medios oficiales, a fin de que pro-duzcan efectos jurídicos.

Ministerio Público. Representante de la sociedad, autoridad que tiene a su cargo la investigación de los delitos y la persecución de los inculpados dentro del procedimiento penal.

Ministerio Público del Fuero Común. Representante de la sociedad, autoridad que tiene a su cargo la inves-tigación de los delitos del fuero común.

Ministerio Público del Fuero Federal. Representante de la sociedad, autoridad que tiene a su cargo la inves-tigación de los delitos del fuero federal.

Municipio. Entidad política que es la base para la divi-sión territorial y la organización política y administrativa de las Entidades Federativas en su régimen interior.

O

Ofendido. Quien en su carácter de sujeto pasivo indi-recto, recienta la afectación de los delitos señalados en la ley, en razón del parentesco por consanguinidad hasta el cuarto grado, y por afinidad hasta el segundo, así como quien dependa económicamente de la vícti-ma.

Organismo autónomo. Institución pública del Muni-cipio o de la Delegación que tiene facultades para el desempeño de una actividad específica, con plena au-tonomía de gestión y presupuestaria, con personalidad jurídica y patrimonio propio.

P

Panel de control y seguimiento. Elemento o herra-mienta del proceso de evaluación que agrupa de ma-nera ordenada y sistemática la información, índices e indicadores que permiten monitorear el cumplimiento de los procesos, metas y objetivos de una institución o conjunto de instituciones de la administración Pública Municipal o Delegacional, con la finalidad de apoyar la toma de decisiones, de manera correctiva o preventi-va, para asegurar el cumplimiento del mandato legal y expectativas de la sociedad.

Parque vehicular. Serán todos aquellos vehículos o medios de transporte que sean propiedad de la Admi-nistración Pública Municipal o Delegacional, y aquellos que sin ser propios se encuentren asignados a éstos, el cual estará conformado por automóviles, camiones, camionetas, motocicletas, bicicletas o cualquier otro de características similares que tenga como principal objetivo, apoyar el desarrollo de las funciones que tie-nen conferidas las instituciones que integran dicha Ad-ministración Pública.

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http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_Federal_(M%C3%A9xico)

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Personal por régimen de contratación. Trabajado-res que prestan un servicio físico, intelectual o de am-bos géneros, y que se encuentran en alguna institu-ción de la APM, ya sea bajo el régimen o categoría de confianza, base o sindicalizado, eventual, honorarios o de cualquier otro tipo, mediante el pago de un sueldo o salario.

Personal destinado a funciones de Justicia Munici-pal. Son las personas que forman parte de las institu-ciones o unidades administrativas que se encargan dellevar a cabo las acciones de evaluación y sanción de los infractores de los reglamentos y bandos de policía municipales, y de aquellos que cometan hechos delic-tuosos dentro del Municipio, y está conformado por los Jueces Cívicos u Oficiales Calificadores, secretarios abogados, proyectistas, inspectores o peritos, ade-más de aquellos que los auxilian y/o apoyan como lo es el personal médico, policías o personal administra-tivo. Para efectos del CNGMD 2013, se clasifican de la siguiente manera:

Jueces u oficiales calificadores o equivalentes: Autoridad auxiliar que realiza funciones jurisdiccio-nales, el cual formalmente actúa como autoridad administrativa imponiendo multas o arrestos pre-ventivos hasta por 36 horas, a los ciudadanos que hayan realizado conductas contrarias al marco re-gulatorio de la Entidad Federativa, Municipio o De-legación que se trate.

Secretarios: Son aquellos funcionarios que rea-lizan funciones jurisdiccionales, administrativas y operativas que les son encomendadas por el Juez Cívico u Oficial Calificador.

Personal médico: Corresponde al personal autori-zado para prestar servicios médicos dentro de las instituciones o unidades administrativas que reali-zan funciones de Justicia Municipal.

Policías: Corresponde al personal destinado a funciones de seguridad pública, que se encuentra adscrito en las instituciones o unidades adminis-trativas de la Administración Pública Municipal que ejecutan las operaciones policiales, pero al cierre del año 2012 se encontraba asignada al apoyo del Juez Cívico u Oficial Calificador o su equivalente.

Personal administrativo o de apoyo: Corres-ponde al personal que desempeña funciones de soporte al Juez Cívico u Oficial Calificador o su equivalente, como lo son secretarias, mensajeros, choferes, personal de limpieza, o cualquier otro que realice funciones similares. Dentro de esta ca-tegoría no se deberá contabilizar al personal que hay registrado en los otros cargos.

Personal destinado a funciones de seguridad pública. Son las personas que forman parte de las instituciones o unidades administrativas de la Admi-nistración Pública Municipal que ejecutan las opera-ciones policiales que determine el mando o jefatura, y están constituidas por los policías, quienes desem-peñan, entre otras, funciones de vigilancia, rondas, inspecciones, detenciones, protección y orientación, y apoyo a los habitantes del Municipio. Para efectos de este cuestionario, se clasifican de la siguiente ma-nera:

Policías de nivel operativo: Son aquellos que rea-lizan actividades directas en la institución policial, tales como, realizar acciones de vigilancia y, en su caso, poner inmediatamente a disposición de la au-toridad competente, a quien sea aprehendido en flagrancia, en la comisión de un delito o de alguna falta administrativa, y auxiliar a las autoridades del ministerio público federal, estatal; judicial, adminis-trativas federales, estatales o municipales cuando sea requerido para ello conforme a la ley.

Policías de nivel intermedio de mando: Son aquellos que tienen entre sus principales funcio-nes, las de coordinar y vigilar las acciones de los policías de nivel operativo acorde con los planes y estrategias de seguridad pública. En este nivel se encontrarán los superiores jerárquicos de los poli-cías de nivel operativo.

Policías de primer nivel de mando: Son aquellos que integran las comandancias de policía o las di-recciones de policía y tránsito, según sean denomi-nados en el Municipio, los cuales son responsables de la dirección de los operativos de inspección y vigilancia, así como la ejecución de los correctivos disciplinarios necesarios, a fin de garantizar, man-tener y establecer el orden público dentro del Muni-cipio; de igual forma, participan de manera directa o indirecta en la elaboración de los planes y/o es-trategias de seguridad pública. En este nivel se en-contrarán los superiores jerárquicos de los policías con nivel intermedio de mando.

Personal administrativo: Son aquellos que reali-zan actividades de apoyo en la institución policial, tales como: la unidad de radio y comunicación, ar-mería y almacén, archivo y vigilancia interna de ins-talaciones policiales, de recibir y atender las quejas y denuncias presentadas por los ciudadanos, en relación con los servicios que presta la Policía, u otras de características similares.

Plan de Desarrollo. Norma básica dentro de la Enti-dad Federativa, Municipio o Delegación que contiene los planes y acciones que deben llevarse a cabo en

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función de las decisiones que tome el gobierno para el desarrollo de la comunidad, como son: establecimien-to de políticas, objetivos, elaboración de programas y determinación de métodos y prioridades.

Plan DN-III. Instrumento operativo militar que esta-blece los lineamientos generales a los organismos del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, para realizar actividades de auxilio a la población civil afectada por cualquier tipo de desastre.

Plan Marina. Plan que tiene como misión auxiliar a la población civil por conducto de la Secretaría de Marina, en casos y zonas de emergencia o desastre, en coordinación con otras autoridades.

Policía Estatal. Es el cuerpo de seguridad pública, in-tegrado por diversas unidades y agrupamientos adscri-tos a la Secretaría de Seguridad Pública de la Entidad Federativa que corresponda, el cual tiene por objeto la vigilancia, la defensa social y la prevención de los delitos, mediante la aplicación de medidas ordenadas y concretas para proteger los derechos de las perso-nas, el desenvolvimiento normal de las instituciones y la seguridad pública del Estado, impidiendo cualquier acto que perturbe o ponga en peligro o altere la paz y tranquilidad social.

Policía Federal. Cuerpo colegiado encargado de sal-vaguardar la vida, integridad, seguridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos; aplicar y operar la política de seguridad pública en materia de prevención y combate de delitos, así como investigar la comisión de delitos bajo la conducción y mando del Ministerio Público de la Federación.

Policía Municipal. Es una institución destinada a pro-curar la tranquilidad y el orden público en el territorio del municipio, observando y haciendo cumplir los re-glamentos de tránsito y demás reglamentos munici-pales. Sus funciones son de vigilancia, defensa social y prevención de los delitos, mediante la aplicación de medidas ordenadas y concretas para proteger los derechos de las personas, el desenvolvimiento normal de las instituciones y la seguridad pública del municipio, impidiendo cualquier acto que perturbe o ponga en pe-ligro o altere la paz y tranquilidad social.

Predio rural. Unidad mínima de observación del catastro que se encuentra ubicado en un área rústica, cuyo uso o destino predominante puede ser agrícola, ganadero, forestal, acuícola y de servicios agropecua-rios, entre otros.

Predio urbano. Unidad mínima de observación del catastro que se encuentra ubicado dentro de una lo-calidad urbana, en donde existe la continuidad en las

construcciones, cuyo uso y destino predominante pue-de ser habitacional, industrial, comercial o de servicios públicos, entre otros, y cuenta con infraestructura vial y equipamiento urbano.

Presidente Municipal. Autoridad electa mediante voto popular, que tiene entre sus principales funcio-nes, las de ejecutar los acuerdos del Ayuntamiento, el cual preside, y ser responsable de llevar a cabo la administración pública del mismo, el cual se auxilia de instituciones encargadas de atender los diferentes aspectos de la vida municipal.

Presuntas infracciones. Son las contravenciones o violaciones a las disposiciones contenidas en losReglamentos de Policía y Gobierno, y aquellas de ca-rácter administrativo, que presuncionalmente le son señaladas a un infractor por su ejecución o participa-ción en su comisión.

Presuntos delitos. Son las acciones u omisiones que le son señaladas al imputado por la presunta ejecución de un hecho delictuoso o su participación en la comi-sión del mismo.

Probable responsabilidad. Se acredita cuando de los indicios existentes, se deduzca la participación de una persona en un delito, su comisión dolosa o culposa, y no exista a favor de la misma alguna excluyente de responsabilidad.

Probables responsables. Personas a las que se les atribuye la comisión o participación en una infracción administrativa o presunto delito.

Procedimientos administrativos instaurados. Asuntos de que tuvo conocimiento el Juez u Oficial Calificador, que presuntamente van en contra de los individuos que realicen actos contra lo dispuesto a las disposiciones administrativas del Municipio. Para efec-tos del CNGMD 2013, se clasificarán en:

Procedimientos administrativos iniciados: Son todos aquellos procedimientos administrativos que el juez u Oficial Calificador determina que existen antecedentes suficientes que permitan determinar la existencia de un presunto delito o infracción y que una persona probablemente ha participado en su comisión, por lo que continúa formalmente con el procedimiento.

Procedimientos administrativos desechados: Son todos aquellos procedimientos administrativos que el Juez Cívico u Oficial Calificador determina no continuar con el procedimiento, por no encontrar elementos suficientes que permitan comprobar la existencia de un presunto delito o infracción, y la probable participación de una persona.

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Programas estratégicos. Serán todos aquellos proyectos que contengan acciones que el Gobierno Municipal habrá de realizar para dar cumplimiento a lo establecido por el respectivo Plan de Desarrollo Municipal, a fin de alcanzar sus metas y objetivos.

R

Recursos presupuestales. Información presupuesta-ria del ejercicio del presupuesto de egresos, a partir de su clasificación administrativa y por objeto del gasto.

Reforma de 2009 en materia de Narcomenudeo. Re-forma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de Agosto de 2009, la cual tiene por objeto otorgarle facultades a las Entidades Federativas para que reali-cen la persecución de los delitos contra la salud, en su modalidad de Narcomenudeo, y apliquen las sancio-nes y medidas de seguridad conducentes.

Regidores. Miembros del Ayuntamiento encargados de administrar, como cuerpo colegiado, los intereses del Municipio. Representan el mayor número de inte-grantes del Ayuntamiento y cuentan con voz y voto en sus sesiones de Cabildo.

No tienen facultades de gobierno en forma individual, pues éstas se encuentran delegadas al Presidente Mu-nicipal. Sin embargo, deben cumplir con las comisio-nes que les señale el Ayuntamiento.

Régimen de usos y costumbres. Forma de orga-nización y gobierno de una comunidad a partir de comportamientos generalizados que son aceptados, respetados y se hacen cumplir por los miembros y/u órganos de la misma comunidad y, en su caso, es adoptado para conformar la forma de gobierno de un Municipio o Delegación.

S

Sanción. Castigo que impone el Juez Cívico u Oficial Calificador a quienes infrinjan las disposiciones ad-ministrativas del Municipio o Delegación. Para fines estadísticos del CNGMD 2013, se clasificarán en los siguientes tipos:

Amonestación: Es una corrección disciplinaria dic-tada por infracciones a las normas contenidas en los Reglamentos, Bandos de Policía y Buen Gobier-no, y demás disposiciones de observancia general.

Multa: Es una sanción pecuniaria impuesta por el Juez u Oficial Calificador, al culpable de una infrac-ción, la cual consiste en el pago de cierta cantidad

de dinero al Municipio o la Delegación, con carácter de pena.

Arresto: Detención con carácter provisional, de una persona culpable o sospechosa de haber co-metido alguna presunta infracción o presunto delito.

Trabajo comunitario: Son actividades de apoyo a la comunidad, que tienen por objeto sustituir la multa o arresto que se hubiere impuesto, y se de-sarrollarán por un lapso equivalente a las horas de arresto que correspondan a la infracción que se hu-biera cometido.

Otro: En esta variable se contemplan todos aque-llos castigos impuestos por el Juez u Oficial Califi-cador, a quienes infrinjan las disposiciones administrativas del municipio o delegación, según corresponda, y que no hayan sido clasificados en las definiciones anteriores.

Seguridad Pública. Actividad del Estado que permite normar los aspectos de la convivencia de la ciudada-nía, relacionados con el orden, la moral pública o la tranquilidad de la sociedad, en los términos de las dis-posiciones normativas aplicables.

Servicio Profesional de Carrera Policial. Sistema de carácter obligatorio y permanente al cual debe incor-porarse el personal de las instituciones de seguridad pública, a través de procedimientos de reclutamien-to, certificación, selección, ingreso, permanencia, evaluación, promoción y reconocimiento; e incluso, establece los procedimientos para la separación o baja del servicio de dicho personal.

Servicios informativos. Es aquella información pro-porcionada en línea, sobre el Municipio o la Delega-ción, según corresponda, y los trámites que realizan, la cual puede ser consultada, buscada o descargada por los ciudadanos, a través del sitio WEB (página electró-nica vía internet) de la que disponga el propio Munici-pio o Delegación.

Servicios interactivos. Además de los servicios infor-mativos, los servicios interactivos son los que facilitan el intercambio de información entre el Gobierno Muni-cipal o Delegacional, con los ciudadanos, a través del sitio WEB (página electrónica vía internet) de la que disponga el propio Municipio o Delegación.

Servicios transaccionales. Además de los servicios informativos e interactivos, los servicios transacciona-les son los que permiten la realización y/o seguimiento de trámites y pagos, así como la obtención de licencias

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o permisos, a través del sitio WEB (página electrónicavía internet) de la que disponga el propio Municipio o Delegación, sin necesidad de acudir a alguna oficina de gobierno.

Síndicos. Integrantes del Ayuntamiento, encargados de vigilar los aspectos financieros del mismo, de pro-curar los intereses municipales y de representarlo ju-rídicamente en los litigios en los que éste sea parte. Cuentan con voz y voto en sus sesiones de Cabildo, y deben cumplir con las Comisiones que les sean asig-nadas.

Solicitudes de intervención de la policía. Son las llamadas de auxilio o apoyo que realiza la ciudadanía u otra autoridad, a las autoridades del gobierno muni-cipal, a fin de que éstas velen por el mantenimiento del orden público y la seguridad de los ciudadanos en el Municipio.

T

Transparencia. Son las acciones u obligaciones que tiene el Gobierno Municipal o Delegacional, según co-rresponda, para dar a conocer, entre otra, la informa-ción acerca de las acciones del gobierno, del marco legal, las políticas de planeación, administración de los programas, servicios públicos, información sobre la gestión y los recursos del Municipio o Delegación.

V

Valor catastral. Es el valor monetario que se asigna a un predio ubicado en un Municipio, conforme a las disposiciones de la Entidad Federativa.

Víctima. Sujeto que sufre alguna afectación directa en los delitos previstos en la ley.

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