国家统计局部门决算

（2018）

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目 录

第一部分 国家统计局概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分 国家统计局 2018 年度部门决算表

公开 01表 收入支出决算总表

公开 02表 收入决算表

公开 03表 支出决算表

公开 04表 财政拨款收入支出决算总表

公开 05表 一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 06表 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开 07表 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出

决算表

公开 08表 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 国家统计局 2018 年度部门决算情况说明

一、国家统计局 2018年度收入支出总体情况说明

二、国家统计局 2018 年度一般公共预算财政拨款支出

情况说明

三、国家统计局 2018 年度一般公共预算财政拨款基本

2

支出情况说明

四、国家统计局 2018 年度一般公共预算财政拨款“三

公”经费支出情况说明

五、国家统计局 2018年度预算绩效情况说明

六、国家统计局 2018年度其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

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第一部分 国家统计局概况

一、 主要职能

国家统计局是国务院直属的副部级行政机构，依据有关法

律法规履行职责：

（一）承担组织领导和协调全国统计工作，确保统计数据

真实、准确、及时的责任。制定统计政策、规划、全国基本统

计制度和国家统计标准，起草统计法律法规草案，制定部门规

章，指导全国统计工作。

（二）建立健全国民经济核算体系，拟订国民经济核算制

度，组织实施全国及省、自治区、直辖市国民经济核算制度和

全国投入产出调查，核算全国及省、自治区、直辖市国内生产

总值，汇编提供国民经济核算资料，监督管理各地区国民经济

核算工作。

（三）会同有关部门拟订重大国情国力普查计划、方案，

组织实施全国人口、经济、农业等重大国情国力普查，汇总、

整理和提供有关国情国力方面的统计数据。

（四）组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售

业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务

和其他服务业、文化体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服

务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务

业、社会福利业等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调

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查的统计数据，综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、

邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全国性基本统计数

据。

（五）组织实施能源、投资、消费、价格、收入、科技、

人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查，

收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提

供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全国性基本统计数据。

（六）组织各地区、各部门的经济、社会、科技和资源环

境统计调查，统一核定、管理、公布全国性基本统计资料，定

期发布全国国民经济和社会发展情况的统计信息，组织建立服

务业统计信息共享制度和发布制度。

（七）对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情

况进行统计分析、统计预测和统计监督，向党中央、国务院及

有关部门提供统计信息和咨询建议。

（八）审批部门统计标准，依法审批或者备案各部门统计

调查项目、地方统计调查项目，指导专业统计基础工作、统计

基层业务基础建设，组织建立服务业统计信息管理制度，建立

健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数

据的审核、监控和评估，依法监督管理涉外调查活动。

（九）协助地方管理省、自治区、直辖市统计局局长和副

局长，指导全国统计专业技术队伍建设，会同有关部门组织管

理全国统计专业资格考试、职务评聘工作，监督管理地方政府

统计部门由中央财政提供的统计经费和专项基本建设投资。

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（十）组织管理全国统计工作的监督检查，查处重大统计

违法行为。

（十一）建立并管理国家统计信息自动化系统和统计数据

库系统，组织制定各地区、各部门统计数据库和网络的基本标

准和运行规则，指导地方统计信息化系统建设。

（十二）收集、整理国际统计数据，组织实施统计工作方

面的国际交流合作项目，组织实施国际间统计资料交换和统计

交流合作项目。

（十三）承办国务院交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

国家统计局部门决算包括：局本级决算、离退休干部局决

算、在京各事业单位决算、地方各级（省、市、县）统计局及

所属事业单位决算、国家统计局直属各级（省、市、县）调查

队决算，共 77 个二级决算单位、4500 多个基层决算单位。

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纳入国家统计局 2018 年部门决算编制范围的二级预算单

位详见下表：

单位组成

国家统计局本级

国家统计局离退休干部局

在京事业单位

国家统计局普查中心

国家统计局服务业调查中心

国家统计局国际统计信息中心

国家统计局

部门决算

局本级决算 离退休干部

局决算

省级统计局中

央财政决算

国家统计局直

属调查总队（省

级）决算

在京直属事业

单位决算

市级统计局

中央财政

决算

县级统计局

中央财政

决算

国家统计局直

属基层调查队

（市县级）决算

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单位组成

国家统计局数据管理中心

国家统计局统计教育培训中心

国家统计局统计科学研究所

国家统计局统计资料管理中心

国家统计局机关服务局

中国统计信息服务中心

国家统计局中国经济景气监测中心

中国统计师事务所

其他单位

中国生产力学会

省级统计局

北京市统计局

天津市统计局

河北省统计局

山西省统计局

内蒙古自治区统计局

辽宁省统计局

吉林省统计局

黑龙江省统计局

上海市统计局

江苏省统计局

浙江省统计局

安徽省统计局

福建省统计局

江西省统计局

山东省统计局

河南省统计局

湖北省统计局

湖南省统计局

广东省统计局

广西壮族自治区统计局

海南省统计局

四川省统计局

重庆市统计局

贵州省统计局

云南省统计局

西藏自治区统计局

陕西省统计局

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单位组成

甘肃省统计局

青海省统计局

宁夏回族自治区统计局

新疆维吾尔自治区统计局

国家统计局调查总队

国家统计局北京调查总队

国家统计局天津调查总队

国家统计局河北调查总队

国家统计局山西调查总队

国家统计局内蒙古调查总队

国家统计局辽宁调查总队

国家统计局吉林调查总队

国家统计局黑龙江调查总队

国家统计局上海调查总队

国家统计局江苏调查总队

国家统计局浙江调查总队

国家统计局安徽调查总队

国家统计局福建调查总队

国家统计局江西调查总队

国家统计局山东调查总队

国家统计局河南调查总队

国家统计局湖北调查总队

国家统计局湖南调查总队

国家统计局广东调查总队

国家统计局广西调查总队

国家统计局海南调查总队

国家统计局四川调查总队

国家统计局重庆调查总队

国家统计局贵州调查总队

国家统计局云南调查总队

国家统计局西藏调查总队

国家统计局陕西调查总队

国家统计局甘肃调查总队

国家统计局青海调查总队

国家统计局宁夏调查总队

国家统计局新疆调查总队

国家统计局新疆生产建设兵团调查总队

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第二部分 国家统计局 2018年度部门决算表

收入支出决算总表 公开 01表

部门：国家统计局 金额：万元

收入 支出

项目 行次 金额 项目 行次 金额

栏次 1 栏次 2

一、财政拨款收入 1 475,603.21 一、一般公共服务支出 14 586,865.97

二、上级补助收入 2 0.00 二、外交支出 15 674.57

三、事业收入 3 3,774.09 三、科学技术支出 16 1,631.36

四、经营收入 4 4,874.13 四、文化体育与传媒支出 17 0.00

五、附属单位上缴收入 5 0.00 五、社会保障和就业支出 18 3,275.48

六、其他收入 6 167,366.87 六、医疗卫生与计划生育支出 19 13,230.85

7 七、资源勘探信息等支出 20 96.74

8 八、住房保障支出 21 29,604.52

本年收入合计 9 651,618.30 本年支出合计 22 635,379.48

用事业基金弥补收支差额 10 253.27 结余分配 23 1,366.55

年初结转和结余 11 131,502.33 年末结转和结余 24 146,627.88

12 25

总计 13 783,373.91 总计 26 783,373.91

注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

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收入决算表

公开 02表

部门：国家统计局

金额单位：万元

项目

本年收入合

计

财政拨款收

入 上级补助收入 事业收入 经营收入

附属单位

上缴收入 其他收入 功能分类

科目编码 科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6 7

合计 651,618.30 475,603.21 0.00 3,774.09 4,874.13 0.00 167,366.87

201 一般公共服务支出 601,197.44 427,775.40 0.00 3,774.09 4,874.13 0.00 164,773.82

20105 统计信息事务 601,197.44 427,775.40 0.00 3,774.09 4,874.13 0.00 164,773.82

2010501 行政运行 227,484.45 208,984.86 0.00 0.00 0.00 0.00 18,499.59

2010502 一般行政管理事务 64,127.83 62,941.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,186.83

2010503 机关服务 670.38 670.38 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2010505 专项统计业务 13,412.17 13,412.17 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2010506 统计管理 14,098.50 14,098.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2010507 专项普查活动 28,413.00 28,413.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2010508 统计抽样调查 223,128.40 78,948.69 0.00 0.00 0.00 0.00 144,179.71

2010550 事业运行 28,377.28 19,256.80 0.00 3,774.09 4,874.13 0.00 472.26

2010599 其他统计信息事务支出 1,485.43 1,050.00 0.00 0.00 0.00 0.00 435.43

202 外交支出 750.40 750.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

20204 国际组织 750.40 750.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2020401 国际组织会费 1.40 1.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2020402 国际组织捐赠 749.00 749.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

206 科学技术支出 1,275.09 1,271.25 0.00 0.00 0.00 0.00 3.84

20603 应用研究 1,265.09 1,261.25 0.00 0.00 0.00 0.00 3.84

2060301 机构运行 605.09 601.25 0.00 0.00 0.00 0.00 3.84

11

收入决算表 公开 02表（续）

部门：国家统计局

金额单位：万元

项目

本年收入合

计

财政拨款收

入 上级补助收入 事业收入 经营收入

附属单位上

缴收入 其他收入 功能分类

科目编码 科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6 7

2060302 社会公益研究 660.00 660.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

20699 其他科学技术支出 10.00 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2069999 其他科学技术支出 10.00 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

208 社会保障和就业支出 5,553.88 5,478.48 0.00 0.00 0.00 0.00 75.40

20805 行政事业单位离退休 5,553.88 5,478.48 0.00 0.00 0.00 0.00 75.40

2080501 归口管理的行政单位离退休 5,164.10 5,088.70 0.00 0.00 0.00 0.00 75.40

2080503 离退休人员管理机构 389.78 389.78 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

210 医疗卫生与计划生育支出 13,344.93 13,112.53 0.00 0.00 0.00 0.00 232.40

21011 行政事业单位医疗 13,344.93 13,112.53 0.00 0.00 0.00 0.00 232.40

2101101 行政单位医疗 10,790.97 10,615.87 0.00 0.00 0.00 0.00 175.10

2101103 公务员医疗补助 2,553.97 2,496.66 0.00 0.00 0.00 0.00 57.31

221 住房保障支出 29,496.55 27,215.15 0.00 0.00 0.00 0.00 2,281.40

22102 住房改革支出 29,496.55 27,215.15 0.00 0.00 0.00 0.00 2,281.40

2210201 住房公积金 20,272.31 19,059.98 0.00 0.00 0.00 0.00 1,212.33

2210202 提租补贴 178.00 178.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2210203 购房补贴 9,046.24 7,977.17 0.00 0.00 0.00 0.00 1,069.07

注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

12

支出决算表

公开 03表

部门：国家统计局

金额单位：万元

项目

本年支出合

计 基本支出 项目支出

上缴上级支

出 经营支出

对附属单位补助

支出 功能分类

科目编码 科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6

合计 635,379.48 294,968.58 336,992.08 0.00 3,418.82 0.00

201 一般公共服务支出 586,865.97 248,233.62 335,213.53 0.00 3,418.82 0.00

20105 统计信息事务 586,865.97 248,233.62 335,213.53 0.00 3,418.82 0.00

2010501 行政运行 226,381.28 226,381.28 0.00 0.00 0.00 0.00

2010502 一般行政管理事务 60,627.20 0.00 60,627.20 0.00 0.00 0.00

2010503 机关服务 309.56 309.56 0.00 0.00 0.00 0.00

2010505 专项统计业务 13,368.46 0.00 13,368.46 0.00 0.00 0.00

2010506 统计管理 14,549.45 0.00 14,549.45 0.00 0.00 0.00

2010507 专项普查活动 20,957.15 0.00 20,957.15 0.00 0.00 0.00

2010508 统计抽样调查 224,883.53 0.00 224,883.53 0.00 0.00 0.00

2010550 事业运行 24,270.69 20,851.88 0.00 0.00 3,418.82 0.00

2010599 其他统计信息事务支出 1,518.64 690.90 827.73 0.00 0.00 0.00

202 外交支出 674.57 0.00 674.57 0.00 0.00 0.00

20204 国际组织 674.57 0.00 674.57 0.00 0.00 0.00

2020401 国际组织会费 1.06 0.00 1.06 0.00 0.00 0.00

13

支出决算表

公开 03表（续）

部门：国家统计局

金额单位：万元

项目

本年支出合

计 基本支出 项目支出

上缴上级支

出 经营支出

对附属单位补助

支出 功能分类

科目编码 科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6

2020402 国际组织捐赠 673.51 0.00 673.51 0.00 0.00 0.00

206 科学技术支出 1,631.36 624.12 1,007.24 0.00 0.00 0.00

20603 应用研究 1,277.45 624.12 653.33 0.00 0.00 0.00

2060301 机构运行 624.12 624.12 0.00 0.00 0.00 0.00

2060302 社会公益研究 653.33 0.00 653.33 0.00 0.00 0.00

20609 科技重大项目 343.91 0.00 343.91 0.00 0.00 0.00

2060901 科技重大专项 343.91 0.00 343.91 0.00 0.00 0.00

20699 其他科学技术支出 10.00 0.00 10.00 0.00 0.00 0.00

2069999 其他科学技术支出 10.00 0.00 10.00 0.00 0.00 0.00

208 社会保障和就业支出 3,275.48 3,275.48 0.00 0.00 0.00 0.00

20805 行政事业单位离退休 3,275.48 3,275.48 0.00 0.00 0.00 0.00

2080501 归口管理的行政单位离退休 2,855.29 2,855.29 0.00 0.00 0.00 0.00

2080503 离退休人员管理机构 420.19 420.19 0.00 0.00 0.00 0.00

210 医疗卫生与计划生育支出 13,230.85 13,230.85 0.00 0.00 0.00 0.00

21011 行政事业单位医疗 13,230.85 13,230.85 0.00 0.00 0.00 0.00

2101101 行政单位医疗 10,716.97 10,716.97 0.00 0.00 0.00 0.00

2101103 公务员医疗补助 2,513.88 2,513.88 0.00 0.00 0.00 0.00

215 资源勘探信息等支出 96.74 0.00 96.74 0.00 0.00 0.00

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支出决算表

公开 03表（续）

部门：国家统计局

金额单位：万元

项目

本年支出合

计 基本支出 项目支出

上缴上级支

出 经营支出

对附属单位补助

支出 功能分类

科目编码 科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6

21502 制造业 96.74 0.00 96.74 0.00 0.00 0.00

2150299 其他制造业支出 96.74 0.00 96.74 0.00 0.00 0.00

221 住房保障支出 29,604.52 29,604.52 0.00 0.00 0.00 0.00

22102 住房改革支出 29,604.52 29,604.52 0.00 0.00 0.00 0.00

2210201 住房公积金 20,251.44 20,251.44 0.00 0.00 0.00 0.00

2210202 提租补贴 160.43 160.43 0.00 0.00 0.00 0.00

2210203 购房补贴 9,192.65 9,192.65 0.00 0.00 0.00 0.00

注：本表反映部门本年度取得的各项支出情况。

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财政拨款收入支出决算总表

公开 04表

部门：国家统计局

金额单位：万元

收 入 支 出

项目 行

次 金额 项目

行

次 合计

一般公共预

算财政拨款

政府性基金预

算财政拨款

栏次 1 栏次 2 3 4

一、一般公共预算财政拨款 1 475,603.21 一、一般公共服务支出 14 412,057.91 412,057.91 0.00

二、政府性基金预算财政拨款 2 0.00 二、外交支出 15 674.57 674.57 0.00

3 三、科学技术支出 16 1,631.36 1,631.36 0.00

5 四、社会保障和就业支出 18 3,192.89 3,192.89 0.00

6 五、医疗卫生与计划生育支出 19 13,000.34 13,000.34 0.00

7 六、资源勘探信息等支出 20 96.74 96.74 0.00

8 七、住房保障支出 21 27,338.62 27,338.62 0.00

本年收入合计 9 475,603.21 本年支出合计 22 457,992.42 457,992.42 0.00

年初财政拨款结转和结余 10 29,208.36 年末财政拨款结转和结余 23 46,819.15 46,819.15 0.00

一般公共预算财政拨款 11 29,208.36 24

政府性基金预算财政拨款 12 0.00 25

总计 13 504,811.57 总计 26 504,811.57 504,811.57 0.00

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

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一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 05表

部门：国家统计局

金额单位：万元

项目 本年支出

功能分类科

目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3

合计 457,992.42 268,567.75 189,424.67

201 一般公共服务支出 412,057.91 224,411.79 187,646.12

20105 统计信息事务 412,057.91 224,411.79 187,646.12

2010501 行政运行 207,981.52 207,981.52 0.00

2010502 一般行政管理事务 59,346.58 0.00 59,346.58

2010503 机关服务 309.56 309.56 0.00

2010505 专项统计业务 13,368.46 0.00 13,368.46

2010506 统计管理 14,549.45 0.00 14,549.45

2010507 专项普查活动 20,957.15 0.00 20,957.15

2010508 统计抽样调查 78,596.74 0.00 78,596.74

2010550 事业运行 16,120.71 16,120.71 0.00

2010599 其他统计信息事务支出 827.73 0.00 827.73

202 外交支出 674.57 0.00 674.57

20204 国际组织 674.57 0.00 674.57

2020401 国际组织会费 1.06 0.00 1.06

2020402 国际组织捐赠 673.51 0.00 673.51

206 科学技术支出 1,631.36 624.12 1,007.24

20603 应用研究 1,277.45 624.12 653.33

2060301 机构运行 624.12 624.12 0.00

17

一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 05表（续）

部门：国家统计局

金额单位：万元

项目 本年支出

功能分类科

目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3

2060302 社会公益研究 653.33 0.00 653.33

20609 科技重大项目 343.91 0.00 343.91

2060901 科技重大专项 343.91 0.00 343.91

20699 其他科学技术支出 10.00 0.00 10.00

2069999 其他科学技术支出 10.00 0.00 10.00

208 社会保障和就业支出 3,192.89 3,192.89 0.00

20805 行政事业单位离退休 3,192.89 3,192.89 0.00

2080501 归口管理的行政单位离退休 2,772.70 2,772.70 0.00

2080503 离退休人员管理机构 420.19 420.19 0.00

210 医疗卫生与计划生育支出 13,000.34 13,000.34 0.00

21011 行政事业单位医疗 13,000.34 13,000.34 0.00

2101101 行政单位医疗 10,543.38 10,543.38 0.00

2101103 公务员医疗补助 2,456.95 2,456.95 0.00

215 资源勘探信息等支出 96.74 0.00 96.74

21502 制造业 96.74 0.00 96.74

2150299 其他制造业支出 96.74 0.00 96.74

221 住房保障支出 27,338.62 27,338.62 0.00

22102 住房改革支出 27,338.62 27,338.62 0.00

2210201 住房公积金 19,043.63 19,043.63 0.00

18

一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 05表（续）

部门：国家统计局 金额单位：万元

项目 本年支出

功能分类科

目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3

2210202 提租补贴 160.43 160.43 0.00

2210203 购房补贴 8,134.56 8,134.56 0.00

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

19

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开 06表

部门：国家统计局

金额单位：万元

人员经费 公用经费

科目编码 科目名称 决算数 科目编码 科目名称 决算数 科目编码 科目名称 决算数

301 工资福利支出 201,408.32 302 商品和服务支出 39,891.73 307 债务利息及费用支出 0.00

30101 基本工资 64,052.61 30201 办公费 2,861.04 30701 国内债务付息 0.00

30102 津贴补贴 79,476.74 30202 印刷费 719.08 30702 国外债务付息 0.00

30103 奖金 6,472.62 30203 咨询费 18.13 310 资本性支出 1,283.81

30106 伙食补助费 771.81 30204 手续费 25.47 31001 房屋建筑物购建 0.00

30107 绩效工资 900.70 30205 水费 181.74 31002 办公设备购置 777.16

30108 机关事业单位基本养老

保险缴费 7,499.52 30206 电费 1,571.01 31003 专用设备购置 11.63

30109 职业年金缴费 895.70 30207 邮电费 2,613.90 31005 基础设施建设 0.00

30110 职工基本医疗保险缴费 11,834.95 30208 取暖费 1,576.24 31006 大型修缮 0.00

30111 公务员医疗补助缴费 3,251.87 30209 物业管理费 1,949.93 31007 信息网络及软件购

置更新 93.38

30112 其他社会保障缴费 1,717.13 30211 差旅费 3,187.07 31008 物资储备 0.00

30113 住房公积金 20,430.56 30212 因公出国（境）

费用 256.28 31009 土地补偿 0.00

30114 医疗费 1,656.35 30213 维修（护）费 608.34 31010 安置补助 0.00

30199 其他工资福利支出 2,447.78 30214 租赁费 579.20 31011 地上附着物和青苗

补偿 0.00

303 对个人和家庭的补助 25,983.89 30215 会议费 1,659.37 31012 拆迁补偿 0.00

30301 离休费 828.51 30216 培训费 1,078.56 31013 公务用车购置 346.64

30302 退休费 20,816.35 30217 公务接待费 598.06 31019 其他交通工具购置 0.46

20

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开 06表（续）

部门：国家统计局

金额单位：万元

人员经费 公用经费

经济分类

科目编码 科目名称 金额

经济分类

科目编码 科目名称 金额

经济分类科

目编码 科目名称 金额

30303 退职（役）费 0.00 30218 专用材料费 0.00 31021 文物和陈列品购置 0.00

30304 抚恤金 1,247.74 30224 被装购置费 0.00 31022 无形资产购置 19.22

30305 生活补助 400.15 30225 专用燃料费 0.00 31099 其他资本性支出 35.33

30306 救济费 0.00 30226 劳务费 2,250.76 399 其他支出 0.00

30307 医疗费补助 463.70 30227 委托业务费 2,075.25 39906 赠与 0.00

30308 助学金 0.00 30228 工会经费 3,767.47 39907 国家赔偿费用支出 0.00

30309 奖励金 1,261.82 30229 福利费 1,090.64 39908

对民间非营利组织

和群众性自治组织补

贴

0.00

30310 个人农业生产补贴 0.00 30231 公务用车运行维

护费 1,743.77 39999 其他支出 0.00

30399 其他对个人和家庭的补

助支出 965.63 30239 其他交通费用 6,207.10

30240 税金及附加费用 4.67

30299 其他商品和服务

支出 3,268.65

人员经费合计 227,392.21 公用经费合计 41,175.54

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

21

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

公开 07表

部门：国家统计局

金额单位：万元

预算数 决算数

合计 因公出国

（境）费

公务用车购置及运行费

公务接待费 合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费 小计

公务用车

购置费

公务用车

运行费 小计

公务用车

购置费

公务用车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

9,440.42 1,406.27 6,254.92 1,000.00 5,254.92 1,779.23 6,430.07 989.08 4,594.64 701.85 3,892.79 846.35

注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中：预算数为“三公”经费年初预算数，决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转

资金安排的实际支出。

22

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开 08表

部门：国家统计局

金额单位：万元

项目

年初结转和结余 本年收入

本年支出

年末结转和结

余 功能分

类科目

编码

科目名称 小

计

基

本

支

出

项

目

支

出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。

无

23

第三部分 国家统计局 2018 年度部门决算情况说明

一、国家统计局 2018年度收入支出总体情况说明

统计部门 2018年度收入总计 783,373.91万元，其中，本

年收入 651,618.3 万元；支出总计 783,373.91 万元，其中，

本年支出 635,379.48万元。与 2017年相比，收、支总计减少

5,586.48万元。

（一）本年收入。

2018 年，统计部门本年收入 651,618.3 万元，具体情况

如下：

1.财政拨款收入 475,603.21 万元。系国家统计局机关、

离退休干部局、在京各事业单位、地方各级（省、市、县）统

计局及所属事业单位和国家统计局直属各级（省、市、县）调

查队当年从中央财政取得的资金，占本年收入的 73%，较 2017

年决算数减少 20,390.53 万元，下降 4.11%。主要是 2017 年

增加第三次全国农业普查数据处理设备购置项目，而本年没有

此项收入。

2.事业收入 3,774.09 万元。系事业单位开展专业业务活

动及辅助活动所取得的收入，占本年收入的 0.6%，较 2017年

决算数增加 211.40 万元，增长 5.93%。主要是中国生产力发

展研究课题费增加。

3.经营收入 4,874.13 万元。系事业单位在专业业务活动

24

及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入，占本

年收入的 0.7%。较 2017 年决算数增加 443.74 万元，增长

10.02%。主要是中国经济景气监测中心接受的委托调查项目增

加。

4.其他收入 167,366.87 元。系行政单位（含参公管理事

业单位）以及事业单位在“一般公共预算拨款收入”、“事业

收入”、“经营收入”等以外的收入，主要为国家统计局直属

各级调查队从地方获得的财政拨款收入（代管的地方编制人员

的费用）以及地方政府委托调查任务费用，占本年收入的

25.7%。较 2017年决算数增加 13,160.89 万元，增长 8.53%。

主要是调查队系统从地方取得的委托调查费增加。

2018年本年收入结构情况表

单位：万元

收入来源 金 额 所占比例

财政拨款收入 475,603.21 72.99%

事业收入 3,774.09 0.58%

经营收入 4,874.13 0.75%

其他收入 167,366.87 25.68%

合 计 651,618.30 100%

25

（二）本年支出。

统计部门本年支出 635,379.48 万元，按支出功能分

类，如下表：

2018年本年支出结构情况表

单位：万元

支出功能分类 金额 所占比例

一般公共服务支出 586,865.97 92.36%

外交支出 674.57 0.11%

科学技术支出 1,631.36 0.26%

社会保障和就业支出 3,275.48 0.52%

医疗卫生和计划生育支出 13,230.85 2.08%

资源勘探信息等支出 96.74 0.02%

住房保障支出 29,604.52 4.66%

本年支出合计 635,379.48 100.0%

26

1.一般公共服务（类）统计信息事务（款）586,865.97

万元，主要是保障国家统计局所属行政单位、管理事业单位和

后勤保障单位正常运转，完成全国大型普查与经常性统计调查

任务。

2.外交（类）国际组织（款）674.57 万元，主要是缴纳

以国家统计局名义加入的国际组织会费以及向国际组织捐赠

的支出。

3.科学技术（类）应用研究（款）、科技重大项目（款）

和其他科学技术支出（款）等 1,631.36 万元，主要是国家统

计局统计科学研究所基本科研业务费、科技业务管理费等。

4.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

3,275.48 万元，主要是统计部门行政事业单位离退休人员和

离退休管理机构的相关支出。

27

5.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）

13,230.85万元，主要是统计部门基本医疗保险缴费经费和公

务员医疗补助经费。

6.资源勘探信息等（类）制造业（款）96.74万元，主要

是基于自主卫星的农业统计快速调查综合服务平台项目的支

出。

7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）29,604.52万

元，主要是统计部门按照国家政策规定向职工缴存的住房公积

金、提租补贴和购房补贴。

二、国家统计局 2018年度一般公共预算财政拨款支出

情况说明

国家统计局 2018 年度一般公共预算财政拨款支出

457,992.42 万元，占本年支出合计的 72.08%，支出具体情况

如下：

2018 年财政拨款支出决算情况表

单位：万元

项目（按功能分类） 决算数 所占比例

一般公共服务支出 412,057.91 89.97%

外交支出 674.57 0.15%

科学技术支出 1,631.36 0.36%

社会保障和就业支出 3,192.89 0.7%

医疗卫生和计划生育支出 13,000.34 2.84%

资源勘探信息等支出 96.74 0.02%

住房保障支出 27,338.62 5.97%

合 计 457,992.42 100.0%

28

（一）一般公共服务（类）统计信息事务（款）支出

412,057.91 万元，比年初预算数增加 1,773.74 万元，增加

0.43%。

1.行政运行（项）支出 207,981.52 万元，较年初预算数

增加 11,131.33万元，增长 5.65%，主要是在职人员基本工资

调标导致支出增加。

2.一般行政管理事务（项）支出 59,346.58万元，较年初

预算数减少 11,488.46 万元，下降 16.22%，主要是基层调查

队业务用房项目经费尾款尚未支出，结转至下年支付。

3.机关服务（项）支出 309.56 万元，较年初预算数增加

97.14万元，增长 45.73%，主要是落实了在职人员调资和绩效

29

工作升低补助。

4.专项统计业务（项）支出 13,368.46万元，较年初预算

数减少 31.54万元，下降 0.24%，主要是劳动力调查等项目根

据工作需要，经费结转下年继续使用。

5.统计管理（项）支出 14,549.45万元，较年初预算数增

加 1,832.89 万元，增长 14.41%，主要是 2017 年度结转的统

计信息网络运行维护项目经费在 2018年度支出。

6.专项普查活动（项）支出 20,957.15万元，较年初预算

数增加 2,544.15 万元，增长 13.82%，主要是 2017 年度结转

的农业普查项目经费在 2018年度支出。

7.统计抽样调查（项）支出 78,596.74万元，较年初预算

数减少 344.12万元，减少 0.44%,主要是部分调查队业务费根

据工作需要，经费结转下年继续使用。

8.事业运行（项）支出 16,120.71万元，较年初预算数减

少 1,745.45万元，下降 9.77%,主要是根据工作需要，经费结

转下年继续使用。

9.其他统计信息事务支出（项）支出 827.73 万元，较年

初预算数增加 327.73 万元，增长 65.55%，主要是 2017 年形

成的结转在 2018年支出。

（二）外交（类）国际组织（款）支出 674.57 万元，较

年初预算数减少 75.83万元，下降 10.11%。

1.国际组织会费（项）支出 1.06 万元，较年初预算数减

少 0.34万元，下降 24.29%，主要是因为汇率变化。

30

2.国际组织捐赠（项）支出 673.51 万元，较年初预算数

减少 75.49 万元，下降 10.08%，主要是根据工作需要，经费

结转下年继续使用。

（三）科学技术支出（类）应用研究（款）支出 1,277.45

万元，较年初预算数增加 163.52万元，增长 14.68%。

1.机构运行（项）支出 624.12 万元，较年初预算数增加

170.19万元，增长 37.49%。主要是 2017年形成的结转在 2018

年支出。

2.社会公益研究（项）支出 653.33 万元，较年初预算数

减少 6.67 万元，下降 1.01%，主要是根据工作需要，经费结

转下年继续使用。

（四）科学技术（类）科技重大项目（款）科技重大专项

（项）支出 343.91万元，年初预算数为 0，为 2017年结转支

出。

（五）科学技术（类）其他科学技术支出（款）其他科技

技术支出（项）支出 10万元，年初预算为 10万元。

（六）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

支出 3,192.89万元，较年初预算数减少 2,053.67万元，主要

是退休人员养老金改由社会保险机构发放，相应减少支出。

1.归口管理的行政单位离退休（项）支出 2,772.7万元，

主要用于国家统计局离退休干部局统一管理的离退休人员的

支出和在职人员的养老保险支出。

2.离退休人员管理机构（项）支出 420.19 万元，主要用

31

于为离退休人员提供管理服务的国家统计局离退休干部局的

支出。

（七）医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗

（款）支出 13,000.34万元，为 2018年新增项目。

1.行政单位医疗（项）支出 10,543.38万元，较年初预算

数减少 72.49万元。主要是根据工作需要，经费结转下年继续

使用。

2.公务员医疗补助（项）支出 2,456.95 万元，较年初预

算数减少 39.71万元。主要是根据工作需要，经费结转下年继

续使用。

（八）资源勘探信息等支出（类）制造业（款）其他制造

业支出（项）支出 96.74 万元，年初预算数为 0，为 2017 年

结转支出。

（九）住房保障支出（类）住房改革支出（款）支出

27,338.62 万元，较年初预算数增加 1,010.62 万元，增长

3.84%。

1.住房公积金（项）支出 19,043.63万元，较年初预算数

增加 753.63万元，增长 4.12%。

2.提租补贴（项）支出 160.43 万元，较年初预算数减少

17.57万元，下降 9.87%。

3.购房补贴（项）支出 8,134.56 万元，较年初预算数增

加 274.56万元，增长 3.49%。

32

三、国家统计局 2018年度一般公共预算财政拨款基本

支出情况说明

国家统计局 2018 年度一般公共预算财政拨款基本支出

268,567.75万元，支出具体情况如下：

1.工资福利支出公共预算财政拨款基本支出 201,408.32

万元，较 2018年度年初预算数增加 17,157.72万元，较 2017

年度决算数增加 50,802.8 万元，主要是相关人员经费支出增

加。

2.商品和服务支出公共预算财政拨款基本支出39,891.73

万元，较 2018年度年初预算数减少 12,425.51万元，较 2017

年度决算数增加 1,084.33万元。

3.对个人和家庭的补助公共预算财政拨款基本支出

25,983.89万元，较 2018年度年初预算数增加 2,366.42万元，

较 2017 年度决算数减少 37,116.28 万元，主要是退休人员养

老金改由社会保险机构发放，相应减少支出。

4.资本性支出公共预算财政拨款基本支出 1,283.81 万

元，较 2018 年度年初预算数减少 1,230.25 万元，较 2017 年

度决算数减少 643.37万元，主要是办公设备购置支出减少。

四、国家统计局 2018年度一般公共预算财政拨款“三

公”经费支出情况说明

33

“三公”经费公共预算财政拨款支出结构表

单位：万元

项目 2018 年决算数 所占比例

因公出国（境）费 989.08 15.38%

公务用车购置及运行费 4,594.64 71.46%

公务接待费 846.35 13.16%

合计 6,430.07 100.0%

“三公”经费指统计部门通过财政拨款资金安排的因公

出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。2018

年统计部门“三公”经费财政拨款决算数为 6,430.07 万元，

较预算数 9,440.42万元减少 3,010.35万元。决算数小于预算

数主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约

要求，从严控制“三公”经费开支，全年实际支出比预算有所

节约。

（一）因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）

的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

因公出国（境）费 2018年财政拨款决算数为 989.08万元，

34

占“三公”经费财政拨款决算总数的 15.38%，比预算数节约

417.19 万元；比 2017 年决算公开数 943.61 万元增加 45.47

万元。

因公出国（境）团组 109 个,出国人数 518 人次，主要包

括：

参加国际会议、开展多双边统计合作项目活动，以及开展

境外培训。

参加的国际会议主要有：联合国统计委员会第四十九届会

议、第二届联合国世界数据论坛、联合国亚太经社会（ESCAP）

统计委员会第六次会议、国际比较项目（ICP）技术咨询组会

议、第 15 届旅游统计全球论坛和其他国际组织举办的统计专

家组、工作组会议和研讨会。

开展的多双边统计合作项目活动主要有：与联合国统计司

开展的统计能力开发信托基金项目、与世界银行和亚洲开发银

行开展的国际比较项目（ICP）、与联合国人口基金和儿童基

金开展的人口和儿童统计项目、与经济合作与发展组织（OECD）

开展的国民经济核算项目、与联合国统计司和联合国环境署等

机构开展的“自然资本核算和生态系统服务估价”项目、与德

国统计局开展的建筑业统计和房地产价格统计项目、与法国统

计局开展的宏观经济预测项目、与英国统计局开展的服务业生

产指数项目、与韩国统计厅和日本统计局开展的统计交流等项

目活动。

开展的境外培训主要有：投资统计方法培训、服务业生产

35

者价格统计调查方法、人口普查新方法应用、个人及机构信用

信息管理模式及对我国统计工作的借鉴、现代信息技术在农业

统计调查中应用、文化统计培训、全国和地方资产负债表的编

制技术、质量评估和分析应用、美国住户调查及相关行政记录

应用情况。

（二）公务用车购置及运行维护费指单位公务用车购置

费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等

支出。

公务用车购置及运行维护费 2018 年财政拨款决算数为

4,594.64万元，占“三公”经费财政拨款决算总数的 71.46%，

比预算数节约 1,660.28万元；比 2017年决算公开数 4,167.16

万元增加 427.48 万元，为更新公务用车和公务用车运行费。

2018年末公务用车保有量 1833辆，主要用于保障城镇住户收

支、农村住户收支、消费价格、生产价格、农产品产量、贫困

监测、退耕还林还草监测、畜禽监测等统计调查项目要求的现

场数据采集。

（三）公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含

外宾接待）支出。

2018年公务接待费财政拨款支出决算数 846.35万元，占

“三公”经费财政拨款决算总数的 13.16%，比预算数节约

932.88万元；比 2017年决算公开数 1,138.88万元减少 292.53

万元。国内公务接待 15,113批次、79,257人次，无国（境）

外接待。

36

公务接待费支出主要用于两个方面：一是用于统计调查

方案设计阶段有关统计标准、统计方法、统计指标的研讨和

专家意见征询，实施阶段的专业培训以及数据评估等方面的

接待安排；二是涉外公务接待。主要有两种类型，第一类是

接待国际组织和国家统计机构的访问代表团：包括联合国副

秘书长和统计司司长、联合国工业发展组织总干事、经济合

作与发展组织首席经济学家、国际货币基金组织统计部主

任、美国经济分析局局长和荷兰统计局局长等访问代表团；

第二类是接待德国、英国、法国等国家以及国际组织统计机

构执行统计合作项目的专家团，包括德国统计局建筑业统计

团和房地产价格统计团、英国服务业统计团、法国统计局宏

观经济分析预测团等。

五、国家统计局关于 2018年度预算绩效情况的说明。

（一）预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，组织对 2018 年度一般公共预算

项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目 12 个，二级项

目 44 个，共涉及资金 336,992.08 万元（其中一般公共预算

财政拨款 189,424.67万元，其他资金 147,567.41万元），绩

效自评覆盖率达到 100%。本部门无政府性基金预算项目。

对劳动力调查、农民工统计监测调查、农牧生产大县调查、

统计信息网络运行维护、城乡住户调查等 5个项目开展了重点

绩效评价，涉及一般公共预算支出 60740.26 万元，政府性基

金预算支出 0万元。从评价情况来看，项目绩效目标明确，各

37

项管理制度健全，资金使用与绩效目标相适应，预算安排合理，

预算执行率较高，基本实现了年度绩效目标。

组织 31个省（直辖市）统计局本级、32个省级调查总队

本级开展单位整体支出绩效评价试点。财政部安排预算评审中

心对国家统计局开展部门整体支出绩效评价，2018 年涉及一

般公共预算支出 635,379.48 万元，政府性基金预算支出 0 万

元。从评价情况来看，单位整体支出绩效指标设置合理，符合

全面深化统计改革要求，体现单位主要职能，符合单位实际。

财务管理制度健全，资金使用审批程序严格。较好完成年度绩

效目标，产生良好社会经济效益。

（二）部门决算中项目绩效自评结果。

今年在统计部门决算中反映普查及大型调查项目和经常

性统计调查项目绩效自评结果。

普查及大型调查项目绩效自评综述：

根据年初设定的绩效目标，普查及大型调查项目得分为

99.6分。项目全年预算数为 17550万元，执行数为 16,778.84

万元，完成预算的 95.6%。主要产出和效果：较好地开展了第

四次全国经济普查、投入产出调查、第三次全国农业普查数据

分析研究、启动第七次全国人口普查等工作。发现的问题及原

因：前期因与各级政府和相关部门协调工作量大，布置试点，

“四经普”方案制订进度较慢。下一步改进措施：加强组织协

调，加快普查入户、数据汇总等工作进度。具体情况如下：

国家统计局 2018 年认真组织实施第四次全国经济普查，

38

四经普工作进展顺利。四经普是进入新时代之后进行的第一次

重大国情国力调查，是全面摸清家底，更好反映供给侧结构性

改革、推动高质量发展的一次经济大盘点。国家统计局和各地

方、各有关部门切实加强组织领导，全国乡镇、街道和县以上

各级人民政府以及相关部门均建立了普查机构。按照“确保质

量、改革创新、突出重点、依法普查、共享成果”的原则，认

真执行普查方案；全力保障经费物资，认真落实“两员”补贴；

北京等 6省（市）开展了专项试点，河北等 5省（区）开展了

普查全流程综合试点；严格选聘培训普查人员，从普查方案、

数据处理、普查登记、质量控制等工作环节进行了全面培训；

持续优化普查软件，浙江等地在普查程序研发上大胆创新；认

真开展单位清查，广东等地对单位清查底册中的全部单位进行

“地毯式”现场核查；广泛进行宣传动员，正式启动普查宣传

月，普查各项前期工作扎实有序推进。普查现场登记顺利开展。

同时组织了投入产出调查工作的动员布置、培训，调查表填报，

以及调查资料的汇总、审核与上报；对第三次全国农业普查核

心数据产品进行专项分析研究，提供政策咨询建议；启动第七

次全国人口普查方案设计及试点等准备工作。

根据年初设定的绩效目标及分值与年度完成情况，按照指

标体系中所列明的评价内容及计分依据逐项客观评价，总体自

评得分 99.6分。

39

项目支出绩效自评表 (2018 年度)

项目名称 普查及大型调查项目

主管部门 国家统计局 实施单位 国家统计局

项目资金

（万元）

年初预算数 全年预算数 全年执行数 分值 执行

率 得分

年度资金总额： 18558.59 17550 16778.84 10.0 95.6% 9.6

其中：财政拨款 17550.00 17550 16778.84 -- 95.6% --

其他资金 1008.59 0 0 -- 0% --

年

度

总

体

目

标

预期目标 实际完成情况

1.组织开展第四次全国经济普查，完成方案制定、软件开发、

业务培训、普查对象清查等；

2.组织投入产出调查工作的动员布置、培训，调查表填报，以

及调查资料的汇总、审核与上报；

3.分析研究第三次全国农业普查核心数据产品，提供政策咨询

建议；

4.启动第七次全国人口普查方案设计及试点等准备工作。

绩效目标完成情况较好，较好地完成了以下

工作：

1.组织开展第四次全国经济普查，完成方

案制定、软件开发、业务培训、普查对象清

查等；

2.组织投入产出调查工作的动员布置、培

训，调查表填报，以及调查资料的汇总、审

核与上报；

3.分析研究第三次全国农业普查核心数据

产品，提供政策咨询建议；

4.启动第七次全国人口普查方案设计及试

点等准备工作。

绩

效

指

标

一级

指标 二级指标 三级指标 年度指标值 实际完成值 分值 得分

未完成原

因分析

产出

指标

时效指标

数据产品、分析研究、政

策咨询建议按期完成并报

告

100% 100% 6.0 6.0

数量指标 经济普查调查单位 ≥9000 万个 ≥9000 万个 8.0 8.0

数量指标 人口普查试点地区 ≥1 个 ≥1 个 8.0 8.0

数量指标 提供重大政策咨询建议 ≥100 条 ≥100 条 8.0 8.0

数量指标 投入产出调查调查单位 ≥3.6 万个 ≥3.6 万个 8.0 8.0

质量指标 调查对象应答率 ≥98% ≥98% 6.0 6.0

质量指标 主要数据产品准确率 ≥95% ≥95% 6.0 6.0

效益

指标

可持续影

响指标

项目对提高统计能力的贡

献 较大 较大 6.0 6.0

可持续影

响指标

项目对提高统计数据质量

的贡献 较大 较大 6.0 6.0

可持续影

响指标

项目对提高政府统计公信

力的贡献 较大 较大 6.0 6.0

社会效益

指标 政策咨询建议采用数 约 20 条 约 20 条 6.0 6.0

社会效益

指标 主要数据产品使用率 ≥95% ≥95% 6.0 6.0

满意

度指

标

服务对象

满意度指

标

社会公众数据咨询投诉率 ≤5% ≤5% 10.0 10.0

总分 100.0 99.6

40

经常性统计调查项目绩效自评综述：

根据年初设定的绩效目标，经常性统计调查项目得分为

99.4 分。项目全年预算数为 146,978.41 万元，执行数为

138,679.98万元，完成预算的 94.4%。主要产出和效果：本项

目主要组织开展城乡住户调查、劳动力调查、价格指数、“四

上”企业统计等多项统计调查。发现的问题及原因：辅助调查

员、调查员队伍不稳，基层基础工作薄弱，调查对象配合度差，

人为干预数据等现象仍然存在，影响了原始数据质量。下一步

改进措施：加大统计方法制度改革力度和执法检查力度，加强

利用信息化手段，加强项目管理。具体情况如下：

国家统计局扎实开展统计调查监测，常规统计调查有序推

进。2018年精心开展 43项国家常规统计调查，范围覆盖国民

经济各行业，内容涉及投资消费、劳动就业、收入价格、人口

社会、科技文化、能源资源、环境气候等各领域，调查对象涉

及城乡住户调查样本量 16万户、劳动力调查样本量 12万户、

联网直报法人企业数量 100万家、农村贫困监测调查样本量 6

万户、农民工统计监测调查样本量 8.8万户，以及其他包括在

综合统计业务费、调查队业务费、县及县以上统计局业务费预

算项目中的各种具体统计调查项目的各种调查样本量。

紧紧围绕保持经济运行在合理区间、深化供给侧结构性改

革、“三大攻坚战”、生态文明建设等中心工作，紧紧围绕“一

带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等区域发展

战略，认真开展统计监测评价。高质量开展全面从严治党民意

41

调查、营商环境评价调查、全国群众安全感调查、全国文明城

市测评等专项调查，统计调查监测能力不断增强。研究制定双

创发展、军民融合等统计指标体系，国家统计局分别与山东省

政府、海南省政府签署战略合作协议，统计在服务经济社会发

展中的作用更加凸显。

紧扣推动高质量发展要求，统计改革创新全面深化。深入

贯彻落实党的十九大关于“完善统计体制”重大决策部署，制

定印发工作方案并认真推进执行。有序实施国民经济核算改

革，制定印发地区生产总值统一核算实施方案，陕西等地积极

组织开展地区生产总值统一核算改革试点，编制完成 2015 年

全国资产负债表，试编完成 2015年全国自然资源资产负债表。

围绕推动高质量发展重大举措，研究提出推动高质量发展统计

体系，在统计监测服务高质量发展方面迈出重要步伐。天津等

地积极探索建立了高质量发展统计监测和考核评价指标体系。

完善“三新”统计监测制度，正式发布“三新”经济增加值、

经济发展新动能指数、调查失业率、综合 PMI产出指数等。持

续强化统计基础建设，出台“三新”统计分类，修订完善国民

经济行业分类及注释、战略性新兴产业、文化及相关产业等统

计分类标准。稳妥开展固定资产投资项目统计方法改革，有序

推进消费市场统计监测体系改革。建立幸福产业统计监测制

度，健全互联网经济统计报表制度，构建全要素生产率测算方

法，各专业统计制度持续完善，统计改革创新力度不断加快，

领域不断拓展。顺利完成局队业务分工调整优化，研究制定国

42

家调查队“三定”规定,国家调查队在就业、物价、收入等宏

观调控和社会民生统计调查任务上实现了集中统一管理，统计

局工业、建筑业、房地产、批发零售、服务业、“四上”“四

下”统计调查等职能得到了加强。

根据年初设定的绩效目标及分值与年度完成情况，按照指

标体系中所列明的评价内容及计分依据逐项客观评价，总体自

评得分 99.4分。

43

项目支出绩效自评表 (2018 年度)

项目名称 经常性统计调查项目

主管部门 国家统计局 实施单位 国家统计局

项目资金（万

元）

年初预算数 全年预算数 全年执行数 分值 执行率 得分

年度资金总额： 143803.83 146978.41 138679.98 10.0 94.4% 9.4

其中：财政拨款 140467.86 140487.86 137395.43 -- 97.8% --

其他资金 3335.97 6490.55 1284.55 -- 19.8% --

年

度

总

体

目

标

预期目标 实际完成情况

2018 年，构建完善与经济发展新常态相适应的我国国民经济发展统计

指标体系,组织国家统计局调查队系统及地方各级统计局开展城乡住

户调查、劳动力调查、“四上”企业统计等多项统计调查，生产并发

布反应国民经济发展的指标数据,分析研究主要数据产品, 为党和政

府在经济新常态下宏观决策提供咨询和建议。

绩效目标完成较好，较好地构建完善与经济

发展新常态相适应的我国国民经济发展统

计指标体系,组织国家统计局调查队系统及

地方各级统计局开展城乡住户调查、劳动力

调查、“四上”企业统计等多项统计调查，

生产并发布反应国民经济发展的指标数据,

分析研究主要数据产品, 为党和政府在经

济新常态下宏观决策提供咨询和建议。

绩

效

指

标

一级指

标 二级指标 三级指标 年度指标值 实际完成值 分值 得分

未完成原

因分析

产出指

标

时效指标 数据产品及分析研究完成及

时率 100% 100% 5.0 5.0

数量指标 城乡住户调查样本量 16 万户 16 万户 6.0 6.0

数量指标 劳动力调查样本量 12 万户 12 万户 6.0 6.0

数量指标 联网直报法人企业数量 100 万家 100 万家 6.0 6.0

数量指标 农村贫困监测调查样本量 6 万户 6 万户 6.0 6.0

数量指标 农民工统计监测调查样本量 8.8 万户 8.8 万户 6.0 6.0

数量指标 提出政策咨询建议 ≥700 条 ≥700 条 5.0 5.0

质量指标 分析研究报告合格率 ﹥98% ﹥98% 5.0 5.0

质量指标 数据质量合格率 100% 100% 5.0 5.0

效益指

标

社会效益

指标 分析研究产品得到运用比率 ﹥90% ﹥90% 15.0 15.0

社会效益

指标

主要数据产品受到质疑的比

率 ﹤1% ﹤1% 15.0 15.0

满意度

指标

调查对象

满意度

指标

联网直报企业及调查住户满

意度 >99.9% >99.9% 5.0 5.0

用户满意

度指标

数据产品和分析研究成果用

户满意度 ﹥95% ﹥95% 5.0 5.0

总分 100.0 99.4

44

（三）以财政部为主体开展的重点项目绩效评价结果

无。

（四）以中央部门为主体开展的重点绩效评价结果

根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕

285号）规定，我局组织财务管理、业务管理和绩效管理等领

域专家，对国家统计局人口和就业统计司承担的劳动力调查项

目进行绩效评价。（具体内容请详见附件）

六、国家统计局 2018年度其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2018 年，国家统计局机关行政单位和参照公务员管理的

事业单位运行经费支出 37,874.52 万元，比 2017 年增加

2,352.49 万元，增长 6.6%。主要原因是部分支出年初未申请

财政拨款预算，而是按照规定通过使用以前年度财政拨款结转

资金解决。

（二）政府采购支出情况。

2018年，国家统计局政府采购支出总额 20,206.46万元，

其中，政府采购货物支出 16,837.07万元、政府采购工程支出

248万元、政府采购服务支出 3,121.4万元。中小企业合同金

额 15,876.17 万元，占政府采购支出总额的 78.57%，其中，

小微企业合同金额 5361.67 万元，占政府采购支出总额的

26.53%。

45

2018 年度政府采购支出情况表

单位：万元

项目 金额 所占比例

政府采购货物支出 16,837.07 83.32%

政府采购工程支出 248.00 1.23%

政府采购服务支出 3121.40 15.45%

合 计 20,206.47 100.00%

（三）国有资产占用情况。

截至 2018年 12月 31日，国家统计局共有车辆 2153辆，

其中， 副部（省）级及以上领导用车 3辆，机要通信用车 207

辆，应急保障用车 838，执法执勤用车 43 辆，特种专业技术

用车 198辆，其他用车 864辆，其他用车主要是单位用于机要

通信和应急保障用车之外的公务用途的车辆；单位价值 50 万

元以上大型设备 165台（套）。

(四)部分表格中的个别数据合计数由于自动汇总后的小

数位取舍不同而产生的计算误差，未做机械调整。

46

第四部分 名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指中央财政当年拨付的

资金。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助

活动所取得的收入。

（三）事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动

及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、

“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要为

国家统计局直属各级调查队的地方财政拨款收入（代管的地

方编制人员的费用）以及地方政府委托调查任务费用。

（五）上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍

按原规定用途继续使用的资金。

（六）一般公共服务（类）统计信息事务（款）行政运

行（项）：指国家统计局行政单位及参照公务员管理的事业

单位（包括国家统计局本级、在京参公单位和国家统计局调

查队系统，下同）用于机构正常运行、开展日常工作的基本

支出。

（七）一般公共服务（类）统计信息事务（款）一般行

政管理事务（项）：指国家统计局行政单位及参照公务员管

理的事业单位开展统计工作等未单独设置项级科目的其他

项目支出。

（八）一般公共服务（类）统计信息事务（款）机关服

务（项）：指国家统计局机关服务中心为机关提供后勤保障

服务的支出。

（九）一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项统

47

计业务（项）：指国家统计局在日常业务之外开展专项统计

工作的支出。

（十）一般公共服务（类）统计信息事务（款）统计管

理（项）：指国家统计局统计信息化建设、统计执法、统计

职称考试等方面的支出。

（十一）一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项

普查活动（项）：指国家统计局开展人口普查、经济普查、

农业普查、投入产出调查等周期性普查工作的支出。

（十二）一般公共服务（类）统计信息事务（款）统计

抽样调查（项）：指国家统计局直属调查队开展各类统计抽

样调查工作的支出。

（十三）一般公共服务（类）统计信息事务（款）事业

运行（项）：指国家统计局所属事业单位（包括在京事业单

位和统计局系统）用于保障机构正常运行、开展日常工作的

基本支出。

（十四）一般公共服务（类）统计信息事务（款）其他

统计信息事务支出（项）：指国家统计局除上述项目外开展

统计信息事务的支出。

（十五）外交（类）国际组织（款）国际组织会费（项）：

指以我国政府或国家统计局名义参加国际组织，按国际组织

规定缴纳的会费。

（十六）外交（类）国际组织（款）国际组织捐赠（项）：

指以我国政府或国家统计局名义，向国际组织的认捐、救灾、

馈赠等支出。

（十七）科学技术（类）应用研究（款）机构运行（项）：

指国家统计局统计科学研究所的基本支出。

48

（十八）科学技术（类）应用研究（款）社会公益研究

（项）：指国家统计局用于统计研究、统计技术开发和社会

公益研究等专项科研方面的支出。

（十九）科学技术（类）科技重大专项（款）其他科学

技术支出（项）：指国家统计局除以上各项外用于科技方面

的支出。

（二十）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

归口管理的行政单位离退休（项）：指国家统计局离退休干

部局统一管理的离退休人员的支出。

（二十一）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休

（款）离退休人员管理机构（项）：指为离退休人员提供管

理服务的国家统计局离退休干部局的支出。

（二十二）医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单

位医疗（款）行政单位医疗（项）:指国家统计局直属调查

队为职工缴纳基本医疗保险费的支出。

（二十三）医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单

位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指国家统计局直属调

查队按规定为职工缴纳公务员医疗补助费的支出。

（二十四）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住

房公积金（项）：是按照《住房公积金管理条例》的规定，

由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上

世纪九十年代中期，在全国机关、企事业单位在职职工中普

遍实施，缴存比例最低不低于 5％，最高不超过 12％，缴存

基数为职工本人上年工资，目前已实施近 20 年时间。行政

单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工

资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次

49

性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴，规范后发放的

工作性津贴、生活性补贴等；事业单位缴存基数包括国家统

一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津

贴、特殊岗位津贴等。

（二十五）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住

房公积金（项）提租补贴（项）：是经国务院批准，于 2000

年开始针对在京中央单位公有住房租金标准提高发放的补

贴，中央在京单位按照在职在编职工人数和离退休人数以及

相应职级的补贴标准确定，人均月补贴 90元。

（二十六）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住

房公积金（项）购房补贴（项）：是根据《国务院关于进一

步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发

〔1998〕23号）的规定，从 1998年下半年停止实物分房后，

房价收入比超过 4倍以上地区对无房和住房未达标职工发放

的住房货币化改革补贴资金。中央行政事业单位从 2000 年

开始发放购房补贴资金，地方行政事业单位从 1999 年陆续

开始发放购房补贴资金，企业根据本单位情况自行确定。在

京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转发建设

部等单位<关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意

见>的通知》（厅字〔2005〕8 号）规定的标准执行，京外中

央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政策规

定和标准执行。

（二十七）结转下年：指以前年度预算安排、因客观条

件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定

用途继续使用的资金。

（二十八）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日

50

常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（二十九）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行

政任务和事业发展目标所发生的支出。

（三十）“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三

公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）

费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国

（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间

交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用

车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购

置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、

安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各

类公务接待（含外宾接待）支出。

（三十一）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照

公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项

资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利

费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水

电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运

行维护费以及其他费用。

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附件：

2018 年劳动力调查财政支出绩效评价报告

一、项目基本情况

(一)项目概况

国家统计局人口和就业统计司的主要工作职责是统一

组织全国人口普查、年度人口变动调查、劳动力调查、城镇

单位从业人员统计和私营单位从业人员抽样调查工作；设计

抽样调查方案和统计报表，收集调查数据，汇总调查结果；

研究分析人口、就业、工资和社会保障等问题；对有关统计

数据质量进行检查和评估。

本项目为：全国月度劳动力调查。主要工作为：制定

劳动力调查制度；设计劳动力住户抽样方案；采集劳动力调

查数据；审核、汇总、评估调查数据；发布劳动力调查结果；

开展就业相关问题的分析研究工作。

(二)项目绩效目标

预期总目标：通过定期收集全国劳动力的就业、失业等

信息，了解我国城乡劳动力资源、就业人口和失业人口的总

量、结构及变化情况，并据此对我国宏观经济运行状况进行

监测，为制定宏观经济政策、加强和改善就业市场服务提供

依据。

阶段性目标：做好对调查员的选调和培训工作；组织实

施好现场入户调查工作；完成调查表的数据录入、审核、汇

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总工作；强化对数据质量的评估工作；做好调查数据结果的

提供和分析研究工作。

二、项目单位绩效报告情况

国家统计局人口和就业统计司已按时按规定完成了

2018年劳动力调查财政支出绩效报告。绩效报告较为完整，

能够详细报告说明项目整个调查情况，内容详实，依据充分。

三、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

对劳动力调查财政支出进行绩效评价是为了进一步了

解项目的实施进展、资金使用、社会经济效益情况等，通过

绩效评价，以促进项目单位管理好项目，扎实项目取得的成

就，不断推进项目支出的及时性、合理性，提高财政资金的

使用效益。

（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法

本次绩效评价是根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》

（财预〔2011〕285 号）的规定，结合项目的具体特点，确

定项目的绩效评价原则，制定项目的评价指标体系，选定项

目的评价方法。

1、绩效评价原则

本次绩效评价遵循科学规范、客观公正、绩效相关的原

则。

2、评价指标体系

围绕项目绩效目标，针对“项目投入、过程、产出和

效果”设计了一系列评价指标，对各项指标进行了解释，

并对各项指标赋予一定的分值，列出了评价的内容、计分

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标准及计分依据，综合各项评分得出评价结论。（详见项目

支出绩效评价指标体系明细表）

3、评价方法

本项目采用公众评判法进行绩效评价，主要是通过抽取

的省级调查机构进行问卷调查后，由评价工作组通过现场调

研、集中座谈等方式对项目的执行情况进行深入了解，指导

指标体系的设定，参加会议并对各项绩效评价内容的执行情

况进行评价，根据分值评价绩效目标的实现程度。

（三）绩效评价工作过程

本项目绩效评价工作由国家统计局财务司成立评价工

作组，根据项目特点分三个阶段对项目进行绩效评价。

1、准备阶段

成立项目评价组，了解项目基本情况，对项目评价组成

员进行培训，制定评价工作方案。

2、实施阶段

根据领导审定的工作方案，结合项目实际情况，制定问

卷调查表，与项目单位选定问卷调查对象进行现场或电话调

查，制定评价指标体系，组织会议对项目的执行情况进行评

价。

3、分析报告阶段

根据会议的评价情况，撰写评价报告，与项目单位沟通

评价结果，对评价报告进行修改，修改后的评价报告交项目

委托单位进行确认后，出具正式评价报告，完成评价工作。

四、绩效评价指标分析情况

(一) 项目资金情况分析

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1.项目资金到位情况分析

截至 2018年 12月底，劳动力调查项目投入金额 9012.17

万元，实际到位资金 9012.17万元，到位率为 100 %，且上

述资金按文件要求及时到位。国家统计局财务司在收到中央

财政拨款资金后,全部下拨各省调查机构。

2.项目资金使用情况分析

（1）项目资金使用与绩效目标相适应，预算安排全面、

合理，有支出标准依据。

（2）为规范财务工作行为，加强财务管理和监督，强

化预算约束职能，依据国家相关法律、法规并结合单位实际

情况，国家统计局制定了《关于统计部门周期性普查和大型

调查经费开支规定》、《内部审计工作规定》等一系列财务

管理制度，基层统计部门也结合自身实际，制定相应的专项

经费管理办法，明确划分了各个环节中财务部门与业务部门

的责任和权利，对专项经费的审批权限、专项经费支出范围

等做出了详细规定，为本项目的顺利执行提供了制度保证。

（3）各基层统计机构在资金使用上能严格按照财务管

理制度的相关规定进行支出，支出依据充分，支出结果合理，

支出按批复预算进行，保证了专款专用，支出进度与项目实

施进度同步。对项目执行中，购买相关调查设备和影像数据

需要进行政府采购严格按照政府采购的相关规定执行。

(二)项目实施情况分析

1.项目组织情况分析

全国月度劳动力调查是在国家统计局的统一领导下，自

2018 年 7月起，全国月度劳动力调查由国家统计局各调查总

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队组织实施（之前由各省、自治区、直辖市统计局和国家统

计局各调查总队共同组织实施）。各市（县）级调查队及相

关县（区）统计局负责调查员选聘和管理、现场登记、审核、

编码。

全国月度劳动力调查中，为了确保调查数据的时效性，

各市（县）级调查队及相关县（区）统计局在国家统计局、

国家统计局各调查总队的领导下，在组织实施调查、调查员

的选调培训、监督管理、数据审核评估等各方面发挥了更大

的作用。

无论是年度和月度调查，为保证调查员的培训效果和质

量，基本采取省级或市级统计调查机构直接培训方式组织对

调查员培训。

在项目实施过程中，各级管理者与参与者分工明确，责

任明确。

2.项目管理情况分析

各级调查机构均建立一整套质量管理和控制制度，并得

到了有效执行；使用 PDA 进行数据采集，确保源头数据质量；

积极做好调查数据发布前的各项准备工作，按照计划将于

2018年向全社会发布全国月度劳动力调查结果。

(三)项目绩效情况分析

1、项目经济性分析

在项目经费不足的情况下，各级统计机构仍能按项目进

度完成预期目标，产生了良好的经济效益。

2、项目效率性分析

（1）项目实施进度

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该项目在规定的时间内完成了现场调查及各级数据处

理、审核、汇总，并完成对数据质量的评估各项工作。

（2）项目完成质量

首先，通过细化调查数据审核办法、网上交流平台和回

访制度，调查数据质量有了明显提高，上报数据差错率较低，

从对抽查的调查户上门或电话回访的情况来看，调查差错率

下降。

其次，通过劳动力调查样本轮换，提高调查样本的代表

性，有效控制部分抽样误差，保证调查工作的质量。

3.项目的效益性分析

（1）项目预期目标完成程度

首先劳动力调查项目已经完成了年度绩效目标。

其次项目实现了长期绩效目标。一是每月向党中央、国

务院主要领导呈报月度调查主要数据及简要分析，向国务

院、人力资源和社会保障部、国家发展改革委、财政部、教

育部、中财办等相关部门提供要情专报，并随时根据党中央、

国务院领导和相关部门的具体要求及时提供数据。2018年月

度主要数据呈报基本都得到中央领导批示，月度要情专报

“两办”采用率 100%。全国月度劳动力调查失业率数据已经

作为国家宏观经济监测的主要数据之一，2018年《政府工作

报告》首次把城镇调查失业率列入预期目标，并于 4 月起按

月正式对外发布，得到社会各界普遍认可。公布调查失业率，

弥补了长期以来我国四大宏观经济指标的缺失，为党和政府

加强和改进宏观调控，科学制定就业政策提供信息提供了重

要信息支撑。二是针对最难大学生就业季、农民工就业问题，

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国家统计局利用月度劳动力调查数据，在月度要情专报中对

大学生、16-24岁青年、农民工的失业水平都进行了及时反

映。三是每个季度向国务院提供分省（区、市）季度城镇调

查失业率，并随时根据国办需要加工整理和报送相关数据。

四是在《中国统计年鉴》、《中国统计摘要》、《中国劳动

统计年鉴》、《中国人口和就业统计年鉴》公布根据调查数

据推算的全国就业数量和结构数据。五是每月提供劳动力调

查相关数据及分析材料，作为国家统计局分析、判断经济形

势的依据。六是利用劳动力调查数据，主要撰写了《高校应

届毕业生就业形势总体稳定 创业服务仍需优化》要情专

报，改革开放 40周年发展成就系列报告就业篇《就业质量

持续增长 就业结构调整优化》。与高校和研究机构合作开

展了《就业质量动态监测专题研究》、《新经济拉动就业研

究》课题。

（2）项目实施对经济和社会的影响

2018年国务院主要领导对就业数据高度重视，在国办、

国研室和人力资源和社会保障部、国家发展改革委等相关部

门定期召开的研究就业问题会议上，国家统计局利用劳动力

调查，提供了大量详实的分析数据，为国家宏观经济政策的

制定提供科学依据。

五、综合评价情况及评价结论

经评议，该项目绩效评价得分 96.4 分,一致认为该项目

在经费紧张的情况下，完成了预期目标，向人力资源和社会

保障部、国家发改委、财政部等政府相关部门提供调查数据，

每月提供相关数据，作为国家统计局分析、判断经济形势的

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依据，基本实现长期绩效目标，产生良好的经济和社会效益，

确保了项目的可继续发展。

六、绩效评价结果应用建议

劳动力调查项目定位准确，项目设计无重大缺陷，与其

他项目不重复，有明确的实施计划，指标体系设立合理，针

对性强。项目的管理者和参与者责任明确，并有有效的财务

管理方法。2018年，劳动力调查项目在经费紧张、住户配合

意愿下降的情况下，完成了年度目标，并基本实现了长期目

标，为各政府相关部门提供了调查数据，并作为分析、判断

经济形势的依据。

七、主要经验及做法、存在问题和建议

（一）项目执行中存在的主要问题

一是项目经费不足，使调查员补贴难以保障，设备更新

慢，导致调查员队伍稳定性下降和符合要求的调查员日益难

招，调查采集数据的 PAD 不能及时补充，有时影响调查顺利

开展。

调查员业务水平和沟通能力的参差不齐，对调查工作的

可持续进行带来了越来越多的挑战。二是调查员补贴来源无

政策依据，影响了调查员队伍的稳定和调查工作的顺利开

展，无法充分调动调查员的工作热情，对调查员的管理和督

察不易落实，使数据质量面临挑战。三是乡镇、村（居）级

统计力量薄弱，人员少，任务繁重，影响了调查的质量。要

确保数据结果的准确性，其基本前提就是必须保证村（居）

级有足够的统计力量。绝大多数由村（居）的老会计或老同

志兼职调查，由于调查数据采集方式为 PDA入户登记，在业

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务技术信息化上提出了高要求，老会计或老同志虽然对辖区

内的地域比较了解，但对 PDA 操作方面力不从心。因此年轻

化、知识化成为调查员的重要条件，但许多村(居)村委会工

作繁多，人员有限，身兼多职，难以选派出合格调查员，调

查的质量很难确保。四是调查户配合程度低，入户调查难度

大。随着社会上各种商业性调查越来越多，居民的安全意识

不断增强，对于涉及个人隐私或切身利益的问题十分敏感，

而劳动力调查涉及的部分问题又是相对比较隐私的，像婚姻

状况，目前所从事的行职业，工作报酬，联系方式等。一些

人还担心自己家庭资料信息的安全性问题，怕带来不必要的

麻烦。频繁的入户调查，使部分被调查户产生厌烦情绪，对

于调查常采取事不关己的冷漠态度，配合程度逐年下降，有

些调查户在留联系方式时留一些空号，不仅增加了调查工作

的难度更为后续电话回访等工作环节带来了不必要的麻烦。

（二）对今后工作的建议

协调相关政策，明确调查补贴的合法性；加大经费投入，

稳定调查队伍，改善调查环境。增加调查经费，保障调查员

补贴，以稳定调查员队伍；加强调查员管理培训，改善调查

环境，确保源头数据质量；明确对调查户的补贴或小礼品支

出，改善调查环境日益恶化的情况；加大宣传力度，确保基

层组织及群众的支持配合；强化制度，规范调查流程。