cdlc portrait diagnostic psq juillet2013
DESCRIPTION
Portrait diagnistic du quartier Chomedey, Laval, QcTRANSCRIPT
Coup d’oeil sur Chomedey,Portrait du quartier
Septembre 2013
Comité de développement local de Chomedey
Avant propos Selon le Rapport national sur l’état de santé de la population québécoise du Ministère de la santé et des services sociaux (MSSS), 20051, on estime que des 30 années gagnées en longévité au cours du dernier siècle en occident, huit (8) années seraient attribuables à l’action des services de santé. Tandis que, vingt-deux (22) années seraient attribuables à l’amélioration des conditions de vie, de l’environnement ou des habitudes de vie. Au plan stratégique du MSSS 2010-20152, un des enjeux incontournables pour faire face à la pression du système québécois de la santé et des services sociaux est l’action en amont des problèmes et la réduction des inégalités de santé et de bien-être. En réponse à cet enjeu partagé par le CSSSL3 et les partenaires du Réseau Local de Service de Laval (RLSL)4
Le Comité de développement local de Chomedey est un regroupement local de partenaires qui se mobilise et s’engage autour des enjeux du développement local du quartier par le biais de l’action communautaire concertée. En vue d’améliorer la qualité et les conditions de vie des citoyens en situation de vulnérabilité, il a amorcé en janvier 2012 une planification stratégique de quartier. Réaliser le portrait diagnistic de Chomedey en constituait la première étape.
1. Ministère de la santé et des services sociaux du Québec (MSSS), Rapport national sur l’état de santé de la population du Québec, 2005 à la page 602. Plan stratégique 2010-2015 du MSSS à la page 233. Sur le site internet du CSSSL, Le projet organisationnel du CSSS de Laval vise entre autres, « nous serons partenaires du développement local et régional, nous travaillerons de façon globale et nous nous adresserons aux causes pour avoir un impact durable et assurer la pérennité de nos actions et interventions, nous favori-serons la prise en charge de la santé et du bien-être par la communauté plutôt que de générer la dépendance, nous ne nous substituerons pas aux ressources existantes dans la communauté mais collaborerons avec elles ».�. Projet clinique du Réseau local de service de Laval, en réponse aux enjeux auprès des personnes et des com-. Projet clinique du Réseau local de service de Laval, en réponse aux enjeux auprès des personnes et des com-munautés, réduire les inégalités sociales.
Table des matièresPARTIE 1: Points de repère 7
1.1.Situation Géographique 91.1.1. La géographie de l’auto 91.1.2. Une fonction résidentielle 9
1.2. Contexte historique 101.2.1. Aux origines de Chomedey : la paroisse Saint-Martin 101.2.2. La naissance de Chomedey 111.2.3. De ville à quartier, il n’y a qu’une île 12
PARTIE 2: Environnement physique 142.1 Usage du sol 15
2.1.1 Le logement. 16
2.2. Les équipements 182.2.1. Les espaces verts 18
2.3. Le transport 232.3.1. Le règne de l’auto 23
2.4. Sécurité alimentaire 24
PARTIE 3: Environnement social 273.1. Profil démographique 28
3.1.1. Des jeunes peu nombreux 28 3.1.2. Le règne de l’âge d’or 283.1.3. Une population en forte hausse 28
3.2. Composition des familles 7 323.2.1 Beaucoup de familles monoparentales et de personnes
seules 323.2.2. Plus de familles de 3 enfants et plus à Chomedey. 33
3.3. Immigration et Communautés culturelles 343.3.1. Une proportion importante de la population issue de l’immigration 3�3.3.2 Profil linguistique 3�3.3.3. Des communautés culturelles qui s’agrandissent 35
3.4. Sécurité urbaine 363.�.1. Infractions contre la personne 363.�.2. Infractions contre la propriété 363.�.3. Autres infractions au Code criminel et infractions liées à la drogue 383.�.�. Infractions liées à la conduite de véhicules 38
PARTIE 4: Environnement économique 414.1. Le revenu 43
�.1.1. Chomedey, le quartier au plus bas revenu de la région �3�.1.2. Une population à faible revenus �3
4.2. Vie active ���.2.1. Chômage et emploi ���.2.2. Langue parlée au travail ��
�.2.3. Mode de transport �5
4.3. Scolarité 46�.3.1. Niveau de diplôme �6�.3.2. Des écoles fortement défavorisées �6�.3.3. La réussite scolaire des jeunes du quartier �7
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Table des matières�.3.�. Transports vers l’école �7
�.4. La défavorisation �8�.�.1. La défavorisation sociale. �8�.�.2. La défavorisation matérielle. �8�.�.3. Une forte défavorisation régionale �9
PARTIE 5: La mobilisation locale 515.1. Les organismes 52
5.1.1. Les organismes communautaires de Chomedey par secteur.5.1.2. Répartition sur le territoire. 53
5.2. Les concertations locales 545.2.1. Chomedey en forme. 5�5.2.2. Le Petit Chomedey 565.2.3 Revitalisation urbaine intégrée (RUI) 56
5.3. La parole citoyenne 605.3.1. Mise en contexte 605.3.2. L’atelier 605.3.2. La vision du quartier par les participants 62
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Partie 1 Points de repère
1.1. Situation géographique
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1.1. Situation géographique
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DOCUMENT DE TRAVAILLes boulevards Saint-Martin, Chomedey, Curé-Labelle et Notre-Dame sont les principaux axes structurants et accueillent la grande majorité des commerces.
1.1.2. Une fonction résidentielle
Le quartier de Chomedey est un quartier principalement résidentiel. Des commerces se distinguent le long du boulevard Curée-Labelle et dans le nord-est du quartier.
Mais l a f o r t e p r é s e n c e d ’ i m m e u b l e , notamment pour les résidences dédiées aux personnes âgée, contribue à élever la densité résidentielle moyenne du quartier à 25,73 unités de logement par hectare. La moyenne québécoise est de 21,09 unités de logement par hectare.
1.1.1. La géographie de l’auto
Chomedey est situé au centre-sud de la région de Laval. Le quartier est délimité par les quartiers Fabreville à l’ouest, Sainte-Rose au nord, Laval-des-Rapides et Pont-Viau à l’est et par la rivière des Prairies au sud. Ces limites sont facilement repérables puisqu’elles sont tracées par les autoroutes A13 à l’ouest, A1� à l’est et l’autoroute A��0 au nord. Ce sont donc les
autos qui tracent les frontières de Chomedey, le quartier est organisé autour et pour l’usage automobile. Un constat qui fait échos à l’histoire du quartier puisque Chomedey s’est développé pendant l’ère industrielle et particulièrement grâce à l’industrie automobile. C’est également aux abords des autoroutes que se trouvent les activités industrielles à l’ouest, au nord-ouest et au sud-est. Le nord-est du quartier quant à lui accueille une partie du centre-ville le Laval.
Le territoire lavallois est organisé en 6 Bureaux
municipaux de Laval, BML. Le quartier
Chomedey correspond au secteur 3.
Source: www.mtlurb.com
Carte 1.1Les différents quartier de Laval
Carte 1.2Les bureaux municipaux de Laval (BML)
Source: P. Langevin
Duvernay,Saint-François,Saint-Vincent de Paul.
Pont ViauRenaud CoursolLaval-des-Rapides
Chomedey.
Sainte DorothéeLaval OuestLes îles-LavalFabreville Ouest
Fabreville EstSainte-Rose
VimontAuteuil
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1.2. Contexte historique
DOCUMENT DE TRAVAIL
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DOCUMENT DE TRAVAILEn 1492, Christophe Colomb découvre l’Amérique. En 1534 Jacques Cartier découvre le Canada. En 1609 Samuel de Champlain fonde la ville de Québec. En 1642, Paul Chomedey de Maisonneuve fonde Montréal. En 1702, Mgr Sain- Valier crée la paroisse Saint-François-de-Sales, mère de Laval. Mais que sait-on de l’histoire de Chomedey ?
1.2.1. Aux origines de Chomedey :
la paroisse Saint-Martin
L’histoire de Laval, c’est bien souvent une histoire de paroisse. Chomedey, est issu de l’une des cinq premières paroisses de l’île Jésus, la paroisse Saint-Martin.
Née d’un détachement de Saint-Vincent-de-Paul, Saint-Martin fut la quatrième paroisse de l’île en 177�. Sa position stratégique sur l’île de Laval lui donnait bien
des avantages, notamment sur le plan économique. En 1855, la paroisse devient une municipalité.
Située au carrefour d’échange entre Montréal et Saint-Eustache, elle ne tarde pas à se développer et trois villages se positionnent comme les noyaux d’une économie variée et prospère: Saint-Martin, Abord-à-Plouffe et Pont-Viau. Sa renommée ne tardera pas à attirer de nombreux voyageurs, forestiers, commerçants et artisans, qui sont parmi les premiers à venir s’installer.
Figure 1.1La paroisse Saint-Martin, année inconnue et 2006.
Source: http://www.flickr.com/photos/78219564@N06/7183716322/
Carte 1.4Les premières paroisses de Laval
Source: Ville de Laval, «Quelques pages d’histoire... Paroisses et Villages anciens de l’île Jésus»
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1.2. Contexte historique
DOCUMENT DE TRAVAIL
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DOCUMENT DE TRAVAILAu 19ème siècle, la Révolution industrielle transforme l’Europe, et les sociétés jusqu’ici agraires se tournent vers le secteur industriel. De l’autre côté de l’atlantique, Saint-Martin glisse elle aussi sur la vague industrielle et se développe autour de l’industrie automobile. Deux des quatre fabricants de l’île Jésus choisissent Saint-Martin pour implanter leurs usines de montage. Une activité prospère qui place Saint-Martin comme un précurseur de l’ère industrielle en Amérique du Nord et fera la gloire du village jusqu’en 191�.
1.2.2. La naissance de Chomedey
Le projet « Cité Laval »
Quelques années plus tard, des rêves de grandeur pour la municipalité de Saint-Martin commencent à émerger. Le 10 août 1960, le conseil municipal
de l’Abord-à-Plouffe adopte une résolution en faveur du projet « Cité Laval ». Le projet initial devait aboutir à la fusion entre l’Abord-à-Plouffe, Laval-des-Rapides, la ville de Renaud et la cité Saint-Martin. Mais tout ne se passe pas comme prévu puisque le 18 août de la même année, la ville de Laval-des-Rapides décide subitement de se retirer du projet. Une décision qui inspire la municipalité de Renaud qui en octobre 1960 s’oppose à son tour à l’idée de fusion. Le premier ministre du Québec, Jean Lesage est obligé d’intervenir et impose la tenue d’un référendum qui se déroulera le 16 janvier 1961. La victoire du camp fusionniste clôt le débat, le projet Cité Laval aura bien lieu.
Le 2� mars 1961, l’Abord-à-Plouffe, Saint-Martin et Renaud fusionnent enfin sous le couvert de la « Loi constituant en corporation la cité Chomedey ».
Figure 1.2. Coupure de presse
Source: Ville de Laval, Exposition de documents d’archives
- 12 -
Contexte historique
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De l’Abord-
à-Plouffe à Laval en passant par Chomedey, les habitants de ce petit
village auront changé de ville trois fois sans jamais
déménager!
Chomedey devient la première ville de l’île de Laval, Jean-Noël Lavoie en est le premier maire. Un monument est érigé pour marquer l’événement. Le tripédium est inauguré le 15 octobre 1961, au coin Curé-Labelle et Chomedey, il sera malheureusement retiré lors des travaux d’agrandissement du boulevard Chomedey.
« Chomedey, ville à la fois historique et ultra moderne »
Sans perdre de temps, la nouvelle ville tente de s’imposer en poursuivant l’essor industriel de Saint-Martin. En 1962, une commission industrielle chargée de veiller au développement d’usines à Chomedey est crée. Le maire ne doute pas du potentiel industriel de sa ville et se rend jusqu’à Toronto pour en faire la promotion. Une action qui porte ses fruits, Chomedey agrandit son quartier industriel et accueille
pas moins de �8 nouvelles industries entre 1962 et 196�. Dans le même temps, les citoyens de Chomedey sont témoins de vastes travaux de voirie, d’aménagement de parcs et de la construction d’un nouvel hôtel de ville. La ville est à son apogée et les journaux ne manquent pas d’éloge pour cette nouvelle cité dont ils soulignent l’expansion, le dynamisme la prospérité et le bien-être.
D’un point de vue démographique, les secteurs résidentiels s’organisent surtout autour de l’immigration européenne. La ville se structure, on ne se mélange pas, les communautés italiennes,
grecques,
Figure 1.3 Le tripedium
Source: Ville de Laval, Exposition de documents d’archives
La petite histoire de l’Abord-à-
Plouffe: «Partis de la rivière des Outaouais dans des cages,
des hommes que l’on surnommait les cageux traverser le lac des Deux-
Montagnes pour s’engager sur ma rivière des Prairies. Arrivés à la hauteur de ce qui est aujourd’hui la 83ème Avenue,
ils abordaient pour se rendre dans un bar qui appartenait à un
monsieur Plouffe.»
1.2.3. De ville à quartier, il n’y a qu’une île
Le règne de Chomedey en tant que ville ne durera finalement que quatre ans. La cité sera vite rattrapée par la volonté d’unification des autres municipalités de l’île Jésus. Le 6 août 1965, la charte de Laval, le Bill 63, est sanctionnée faisant de Laval une île, une ville et une région. Chomedey en devient le quartier le plus peuplé. Récompensé pour son travail au cœur de la ville de Chomedey, Jean-Noël Lavoie est élu premier maire de Laval, à l’unanimité
Dès lors, la ville de Laval se développe sur différents axes. Ville prospère est prometteuse au milieu dans les années 60, Chomedey est aujourd’hui un quartier aux multiples facettes. Mais le quartier continue de démontrer un réel dynamisme et reste un modèle dans le domaine du développement communautaire.
anglophones et francophones s’installent chacune dans son coin.
Source: R. Duchesne «En suivant ma roue», Les éditions Histoires Vivantes
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Contexte historique
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Partie 2 Environnement physique
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2.1. Usage du sol
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DOCUMENT DE TRAVAIL2.1.1 Le logement.
A Chomedey, l’environnement physique est grandement occupé par des bâtisses résidentielles.
Dès le premier regard sur le quartier, c’est la hauteur des habitations qui saute aux yeux. Avec une densité de 25,73 unités d’habitation par hectare, C h o m e d e y est un des q u a r t i e r l e s plus denses de Laval. Un constat qui s ’ e x p l i q u e par la construction en hauteur, particulièrement visible dans le quartier. En effet, 38% des logements du quartier se trouvent dans un immeuble de moins de cinq étages (contre 30% à Laval), et près de 17% dans un immeuble de cinq étages ou plus (6,5% à Laval).
A contrario, tandis que la
région lavalloise affiche 48% de résidences individuelles sur son territoire, seulement 30% des logements de Chomedey sont des maisons individuelles.
Le parc de logement de Chomedey a été construit à 60% entre les années 19�6 et 1985. Durant ces années, le quartier enregistrait plus
de construction sur son territoire que l’ensemble de la région. Mais depuis 1986, la tendance s’inverse et
Chomedey voit son pourcentage de nouveaux logements construits inférieur de celui enregistré pour Laval.
Enfin, comparativement au reste de Laval, Chomedey est un quartier de locataire puisque les logements loués représentent �1% des logements du quartier, contre 37% pour Laval.
Figure 2.1: Logement par type, à Chomedey, en 2006 (en %)
Source: Directeur général des élections du Québec, 2006
Figure 2.2: Logement par date de construction à Chomedey, en 2006 (en %)
Un quartier à forte densité résidentielle. Des logements principalement habités par
des locataires.
Source: Directeur général des élections du Québec, 2006
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2.1. Usage du sol
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DOCUMENT DE TRAVAILLa figure 2.3 nous permet d’observer plus précisément la densité. C’est à l’extrémité ouest et à l’extrême sud-est du quartier ce trouvent les zone de densités les plus faible. Ces mêmes zones sont pourtant densémment peuplées.
Les zones de densité résidentielles se trouvent essentiellement dans le sud du quartier, au bord de la rivière, dans l’ouest ainsi que dans l’extrémité est du quartier. Le centre lui, affiche une densité résidentielle modérée.
Carte 2.1: Densité résidentielle du quartier Chomedey à Laval, en 2007.(Unités résidentielles par hectare)
Sources: Rôle d’évaluation foncière du Québec (MARMOT 2007) / INSPQ
La densité résidentielle représente le nombre d’unité résidentielle par hectare dans
chaque aire de diffusion.Attention, l’échelle de référence
pour déterminer les quatre classes est celle du
Québec.
Chantier #5 du plan d’action stratégique de quartier
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2.2. Les équipements
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DOCUMENT DE TRAVAIL2.2.1. Les espaces verts
Dame nature prend de plus en plus de place dans nos villes, pour le plus grand bonheur des citoyens qui prennent plaisir à se détendre dans les parcs ou au bord de l’eau. Chomedey offre à ses résidents divers espaces permettant une détente farniente ou sportive.
Les parcs
Le quartier Chomedey abrite 21 parcs aménagés, relativement bien répartis sur l’ensemble du secteur. Le tableau ci-après nous montre les opportunités que nous offres ces différents espaces. Même si les parcs sont spatialement bien répartis, nous noterons quand même des différences d’offre de services selon les secteurs. Les parcs au nord et à l’est offrent par exemple des infrastructures permettant de profiter des délices de l’hiver, tandis que le secteur sud est beaucoup plus tourné vers
l’eau, ce qui n’est pas surprenant compte tenu de la présence de la rivière. On y retrouve d’ailleurs le seul jeu d’eau du quartier dans le parc des coccinelles.
Les berges
Grâce à sa position géographique, Chomedey bénéficie d’un contact direct avec la Rivière-des-Prairies. Quatre berges ont été aménagées le long de la rivière afin de profiter au maximum de cette proximité. L’une d’entre elle, la berge des Cageux permet également de se mettre à l’eau.
Les boisés
Véritable oasis de fraîcheur en été, les deux espaces boisés qu’offrent Chomedey sont des lieux idéaux pour fuir le stress de la ville tout en restant dans son quartier.
Le premier, situé derrière le centre du Sablon permet aux plus
sportifs de venir crapahuter dans les bois, grâce aux infrastructures récemment installées sur le site.
Le bois de Chomedey, de taille plus importante, s’étend au coin du boulevard Daniel-Johnson et de la 59e Avenue, à quelques minutes de la cité biotech. Plus un
espace boisé qu’un véritable parc entretenu, les visiteurs pourront tout de même parcourir près d’un kilomètre de sentier, été comme hiver; à pied, à ski ou à raquettes. Quelques oiseaux s’y laissent également observés.
Figure 2.3Les espaces verts de Chomedey
31. La berge Berthiaume-du-Tremblay30. La berge du havre29. La berge des cageux
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2.2. Les équipements
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DOCUMENT DE TRAVAIL2.2.2. Les équipements collectifs et culturels
PISCINES:• 1 piscine intérieure au Centre du Sablon• 3 piscines extérieures.
PATINOIRES:• 1 Arena (Boulevard Pie-X)• 12 patinoires extérieures
CENTRES COMMUNAUTAIRES:• Jean-Paul Campeau (Boulevard Lévesque)• Saint-Joseph (Boulevard Pie X)• Saint-Norbert (Boulevard Cartier)• Maison Benjamin Papineau (Boul. St Martin)• Centre du Sablon (Chemin du Sablon)
CULTURE: • 1 Bibliothèque multiculturelle (Boul. Chomedey)• 1 centre de ressources documentaires ( Boulevard Samson)
Accessibilité aux parcs et espaces verts
La carte 2.� nous montre les aires de diffusions les plus proches d’un parc ou d’un espace vert. Dans l’ensemble, une majorité des résidents vit à moins de 800 mètres d’un parc ou espace vert. C’est dans l’ouest
que l’on retrouve les distances les plus courtes, tandis que les aires de diffusion situées au sud du quartier affichent une distance de 1 km et plus.
La distance calculée est celle entre
le parc ou espace vert et le centre de l’aire de
diffusion
Carte 2.4Accessibilité aux parcs et espaces verts
Sources: Rôle d’évaluation foncière du Québec (MARMOT 2007) / INSPQ
Titre
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TitreParcs et loisirs
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DOCUMENT DE TRAVAILChalet
Aménagement spotif
Aire Piscine Jeux d’eau
Mise à l’eau
Activités hivernales
e = éclairé Surveillé non sur-veillé Jeux Repos Chalet
surveilléPatinoire Hockey
Patinoire libre
Patinoire promenade
Secteur Nord
Parc Légaré 1 Hockey ball e. Basketball 1 1 1 1 e. 1
Parc Saint-Martin 1
Soccer Basketball e.
Tennis Pétanque
1 1 1 1 e.
Parc Frégault 1Parc Mayfield 1 1 1Par Laurier SoccerSecteur Sud
Parc des coccinelles 1 Basketball Pétanque 1 1 Jeux d’eau 1 1
Parc Berthiaume-Du-Trem-blay 2
Soccer Baseball e.
TennisPiscine 1 e.
Berge Des Cageux Mise à l’eau
Berge B. Du TremblayPlanche à rou-
lettes Volleyball
Berge de la promenadeBerge du Havre
Parc St-Maxime 1
Soccer e. Baseball
Volleyball Pétanque
1 1 Mise à l’eau
Secteur EstParc Labelle 1 Soccer 1 1 1
Figure 2.3: Inventaires des parcs et équipements de Chomedey
TitreTitre
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Parcs et loisirs
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DOCUMENT DE TRAVAILParc Pie-X 1
Soccer e. Basketball e.
Volleyball1 1 Piscine 1 1 e.
Parc Saint-Norbert 1
Baseball e. Basketball
Tennis Pétanque
1 1 1 1 e. 1
Parc Wilfrid-Lorrain 1 1Parc Dale 1 1Secteur OuestParc Montgolfier 1 1 1
Parc International 1Soccer
Hockey de balle Basketball
Parc Kennedy 1
Hockey de balle e.
Planche à rou-lettes e.
Basketball
1 1 1
Parc Montcalm 1
Soccer Baseball e. Basketball Pétanque
1 Piscine
Parc du Sablon 1
Soccer e. Basketball e.
Volleyball Tennis
1 1
Parc Campeau 1 Baseball e. Basketball e. 1 1 1 1 e.
Par Binet parc caninSource: Bureau municipal lavallois, secteur 3 (BML3)
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2.3. Transport
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2.3. Transport
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DOCUMENT DE TRAVAIL2.3.1. Le règne de l’auto
A Chomedey, on compte 2,�� personnes par logements et 1,39 voiture par logement. Il y a donc moins d’une voiture par personne.
Sans surprise, se sont les modes de transport motorisés qui sont privilégiés à Laval, et Chomedey ne fait pas exception. Ainsi, quel que soit le motif du déplacement, 95% d’entre eux produits chaque jour à Chomedey se fait en véhicules motorisés (9�% pour Laval).
L’automobile occupe près de 80% des déplacements dans le quartier, un chiffre légèrement plus élevé que le constat régional (78%). Par ailleurs, que l’on regarde Laval ou Chomedey, environ 13% des déplacements motorisés se font en transport en commun. Dans cette catégorie, l’autobus n’est pas en reste et Chomedey se démarque puisque 76% des déplacements
produits en transport en commun se font en bus de la STL, contre 68% pour l’ensemble de la région. Il est aussi important de noter que ce chiffre grimpe à 93% lorsque l’on regarde les déplacements attirés par le quartier. Chomedey apparaît donc comme un quartier accessible en transport en commun dont le réseau d’autobus semble efficace.
Les déplacements non motorisés, à pied ou à vélo, ne représentent que 5,1% des déplacements produits par jour à Chomedey. Ce constat n’est que peu étonnant lorsque l’on se penche sur la carte des pistes cyclables dans le quartier. Très présentes près de berges, elles ont inégalement réparties sur le territoire et le réseau cyclable manque cruellement de continuité.
Figure 2.5Déplacement par mode à Chomedey, en 2008.
Source: Enquête O-D, 2008.
- 2� -
2.4. Sécurité alimentaire
- 2� -
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¤440
¤13¤19
¤25
¤15
¤25
Lévesque
des Mille-Îles
Samson
Sainte-Rose
Cartier
Saint-Elzé
ar
Curé-Labelle
de la Concorde
Cléroux
Industriel
Lite
le Corbusier
des Prairies
Laval
Dagenais
Notre-Dame
Bellerose
Saint-Martin
Goineau
Pie-IX
du Souvenir
Tracy
le Carrefour
Sainte-Marie
Jarry
Arthur-Sauvé
Vanier
Mattaw
a
Daniel-Johnson
Lesage
Chomedey
Tessier
Leblanc
des Oiseaux
Léger
Robin
de Blois
Prudentiel
Fortin
de l'Avenir
Gabriel
Pie-X
Leman
René-Laennec
d'Auteuil
Jolibourg
des Rossignols
Clermont
Robert-Bourassa
Ivan-Pavlov
Élisabeth
McNamara
de la Renaissance
Longpré
de Lisbonne
Jolicoeur
Je-Me-Souviens
Frenette
du Roi-du-Nord
La F
ayett
e
de l'Hôtel-de-Ville
des Laurentides
Union
Talbot
Archambault
Léve
sque
des Laurentides
Saint-Martin
Dagenais
Leblanc
Dagen
ais
'7
'6'2 '4 '8
'9
'3
'5
'1
'35
'10
'11
'20
'22
'21
'16'14 '15'13
'18
'19
'17
'39
'30
'32
'31
'38
'25'26
'27'24
'23'29
'28
'12
'37'36
'33
'34
"9
"2"1
"5
"3
"4
"8
"7
"6
"18
"26"15
"14
"20
"17"16
"19"24"22
"25"21
"13
"10
"23
"12"11
"27
"29 "28
"30
"33"32
"31
$6$3 $8$5
$7
$9
$4
$1
$2
$43
$42
$34
$35$32
$33
$14$16
$15 $11$12
$13
$27
$28
$10
$21 $22
$23
$25
$26
$24
$45
$44
$36
$29
$18
$31$30
$40
$19
$17$20
$41$39
$38
!(4
!(8
!(3
!(5
!(2
!(7
!(9
!(1
!(6
$37
Carte de la disponibilité alimentaire à Laval (2012)
µ3 0 31,5
Kilomètres
Sources :Statistique Canada, Recensement 2006Comité d'action en sécurité alimentaire de Laval, Répertoire de la disponibilité alimentaire, mise à jour juillet 2012Ville de Laval, Limites des territoires de BML
LégendeAucun facteur de risque
1 à 3 facteurs de risque
4 à 6 facteurs de risque
Donnée non disponible
$+ Épiceries
!( Fruiteries
" Kiosques fermiers
' Organismes en sécurité alimentaire
Autoroutes
Boulevards
Chemins de fer
Territoires de BML
- 2� - - 25 -
2.4. Sécurité alimentaire
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DOCUMENT DE TRAVAILA partir de l’enquête sur la santé dans les collectivités canadiennes (ESCC), plusieurs facteurs de risque liés à l’insécurité alimentaire ont été identifiés: un faible revenu, un faible niveau de scolarité, la monoparentalité, le fait de vivre seul et le fait d’être immigrant. Un âge élevé est également reconnu comme un facteur de risque important.
La carte ci-contre prend en compte ces différents facteurs de risques et présente les secteurs de Laval qui cumulent le plus de facteurs de risque d’insécurité alimentaires. Les secteurs retenus sont ceux dont la proportion de population est la plus élevée pour chaque facteur de risque:
• 25% et plus de la population est sous le seuil de faible revenu
• 20% et plus de la population de 25-6� ans est sans diplôme d’études secondaires
• 20% et plus des familles est monoparentale
• 15% et plus de la population vit seule
• 10% et plus de la population est âgée de 75 ans et plus
30% et plus de la population est immigrante.
Nous avons isolé le quartier de Chomedey. La carte nous montre que Chomedey est un quartier particulièrement touché par les risques liés au désert alimentaire.
Seul l’extrémité est du quartier est épargnée, aucun risque majeur n’est recensé. Mis à part ce secteur, l’ensemble du quartier dénombre 1 à 3 facteurs de risque de vivre un insécurité alimentaire.
La situation empire dans le sud-est du quartier qui est composé de secteurs au sein desquels on dénombre � à 6 facteurs de vivre une insécurité alimentaire.
Intéressons-nous maintenant à la répartition des services en lien avec l’alimentation. On dénombre à Chomedey:
• 15 épiceries (en bleu)
• 8 organismes en sécurité alimentaire (en noir)
• 4 fruiteries (en vert)
• 2 kiosques fermiers (en rouge)
Nous pouvons constater que le nord-ouest du quartier est
Carte 2.6Disponibilité alimentaire à Chomedey, 2012
Sources: Statistiques Canada, recensement 2006 / Ville de Laval / Comité d’action en sécurité alimentaire de Laval, mis à jour juillet 2012
relativement mal desservi en terme de points de services relatifs à l’alimentation.
Si nous comparons au reste de Laval, notons que Chomedey abrite � des 9 fruiteries lavalloises mais seulement 2 des 33 kiosques fermiers de la région.
*Pour plus de détail consulter le Rapport 2010 sur l’état de situation de la sécurité alimentaire à Laval du
CASAL: www.securitealimentairelaval.org/publications/
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Partie 3 Environnement social
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3.1. Profil démographie
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DOCUMENT DE TRAVAIL3.1.1. Des jeunes peu
nombreux
Chomedey compte un pourcentage moins élevé que la moyenne lavalloise pour ses populations comprises entre 0 et 2� ans. Il y a par exemple une sous-représentation des 15-2� ans dont la proportion dans le quartier (12%), est la plus basse de la région.
Chez les adultes aussi les plus jeunes sont moins nombreux. Exception faite des 25-29 ans dont la proportion dans Chomedey
(6%) est légèrement plus élevée qu’à Laval (5%). D’autre part, même si 26% de la population est âgé de �5 à 6� ans, Chomedey est le secteur dans lequel ils sont les moins nombreux.
3.1.2. Le règne de l’âge d’or
Une fois le seuil des 65 ans passé, la tendance s’inverse et Chomedey se place largement au-dessus des proportions lavalloises. Le nombre de personnes âgées de 65
Graphique 3.1Répartition de la population par tranches d’âge, à Chomedey et Laval, 2011
Sources: Statistiques Canada, recensement 2011 / DSP
Graphique 3.2Progression de la population à Laval par BML, en 2006 et 2011
Sources: Statistiques Canada, recensements 2006 et 2011 / DRSP
à 85% est de 19% tandis qu’il ne dépasse pas le 1�% à Laval. De plus, la proportion des plus de 85 ans (2,6%) est 1,5 fois plus élevée à Chomedey que sur l’ensemble de la région (1,8%).
La carte 3.1. nous montre la répartition des 65 ans et plus sur le territoire de Chomedey. Les personnes âgées sont beaucoup plus présentes en bordure de la
Rivière-des-Prairies et dans le centre est du quartier. Le nord-ouest de son côté ne concentre même pas 10% de nos aînés.
3.1.3. Une population en forte hausse
Grâce au graphique 3.1, nous pouvons apprécier la croissance démographique de Laval par secteur. Ainsi nous pouvons
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3.1. Profil démographie
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DOCUMENT DE TRAVAILconstater qu’en plus d’être le quartier le plus peuplé, Chomedey est aussi celui qui enregistre la plus forte croissance démographique entre 2006 et 2011. En effet, la population de Chomedey a augmenté de 11% (Laval 9%).
3.1.4. Zoom sur les plus jeunes
Chomedey se place en tête des quartiers où le nombre de naissances en 2011 est le plus important. Mais comment se répartissent ces enfants dans le quartier?
Les cartes 3.2 et 3.3 nous montrent la répartition des enfants âgés de 0 à � ans. Nous pouvons voir que les tout petits vivent principalement aux coins nord-est et nord-ouest du quartier et sont globalement plus nombreux dans le sud de Chomedey.
La carte 3.2 nous montre cette le lieu de résidence des 0-17 ans. La
localisation est sensiblement la même que pour les 0-� ans, même si les ados semblent mieux répartis sur le territoire. On constate cependant une forte concentration de jeune au nord-ouest du quartier et une forte sous-représentation autour du boulevard du souvenir, dans l’est.
Carte 3.1Répartition des 65 ans et plus à Chomedey
Graphique 3.3Répartition des naissances à Laval, par BML en 2011
Sources: MSSS Fichier naissances 2011 / DRSP
Sources: Statistiques Canada, Recensement 2006 / INSPQ
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Profil démographie
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DOCUMENT DE TRAVAILCarte 3.2Répartition des 0 - � ans à Chomedey
Sources: Statistiques Canada, Recensement 2006 / INSPQ
Carte 3.3Répartition des 0 - 17 ans à Chomedey
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Profil démographie
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3.2. Composition des familles
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DOCUMENT DE TRAVAIL3.2.1 Beaucoup de
familles monoparentales et de personnes seules
Sur l’ensemble des familles vivant à Chomedey, 27% d’entre elles sont monoparentales. Ce chiffre est légèrement au-dessus de la proportion régionale (26%) et place Chomedey comme le deuxième quartier comptant le plus fort pourcentage de familles monoparentales. Le BML2 (Laval-des-rapides, Pont-Viau, Renaud-Coursol) affiche en effet une part de 35% de familles monoparentales.
La part des personnes vivant seules à Chomedey est par ailleurs supérieur au chiffre régional. En effet, 16% des personnes âgées de
15 ans
et plus déclarent vivre seules (12% pour Laval). Ce chiffre monte à 28% lorsque l’on s’intéresse aux personnes âgées de 65 ans et plus (contre 25% à Laval).
Rappel:BML1: Duvernay, Saint-Fran-
çois, Saint-Vincent-de-PaulBML2: Laval-des-Rapides, Pont-Viau,
Renaud-CoursolBML3: Chomedey
BML4: Fabreville-Ouest, les Îles-Laval, Laval-sur-le-lac, Sainte-Dorothée
BML5: Fabreville-Est; Sainte-RoseBML6: Auteuil, Vimont
Sources: Statistiques Canada, recensements 2011 / DRSP
Graphique 3.4Proportion de familles monoparentales à Laval, par BML, en 2011
Sources: Statistiques Canada, recensements 2011 / DSP
Graphique 3.4Proportion des personnes vivant seules, à Chomedey et Laval, en 2011
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3.2. Composition des familles
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DOCUMENT DE TRAVAIL3.2.2. Plus de familles de 3 enfants et plus à
Chomedey.
27% des enfants qui naissent à Chomedey, naissent dans des familles monoparentales. Cette proportion est la deuxième plus élevée de la région.
Avec 213� couples ayant 3 enfants ou plus, Chomedey s’inscrit comme le quartier de Laval qui accueillent le plus de familles nombreuses. C’est également
à Chomedey qu’on retrouve le plus de couple avec 1 seul enfant (3666).
Les familles monoparentales avec 3 enfants et plus sont aussi plus nombreuses à Chomedey que dans les autres quartiers lavallois (38�).
Sources: Statistiques Canada, recensements 2011 / DSP
Graphique 3.5Proportion des couples avec ou sans enfant, à Laval, en 2011
Sources: Statistiques Canada, recensements 2011 / DSP
Graphique 3.6Couple avec enfants, par BML à Laval, en 2011
Graphique 3.7.Familles monoparentales, par BML à Laval, en 2011
Sources: Statistiques Canada, recensements 2011 / DSP
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3.3. Immigration et Communautés culturelles
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DOCUMENT DE TRAVAILLes personnes de langue maternelle française représentent �1% de la population du quartier, tandis que les personnes de langues maternelles anglaises comptent pour 11% de la population.Parmi le 6 BML qui composent Laval, Chomedey est le quartier avec le plus haut pourcentage de personnes dont la langue maternelle est autre que le français ou l’anglais.Chomedey est aussi le quartier où la proportion de personnes dont la langue maternelle est l’anglais est la plus élevée.Enfin, Chomedey est le quartier où la part des personnes dont la langue française est la langue maternelle est la plus basse.
3.3.1. Une proportion importante de la
population issue de l’immigration
Chomedey est sans conteste le quartier qui accueille le plus d’immigrants à Laval. Avec 35% de sa population issue de l’immigration, le quartier affiche un taux près de deux fois supérieur aux autres quartiers. Les pays d’Europe sont en tête de la liste des provenances, �0% des immigrants étant d’origine du vieux continent. Les pays d’Asie et du Moyen-Orient sont également le pays d’origine de 38% des immigrants.
3.3.2 Profil linguistique
Ni le français, ni l’anglais n’est la langue maternelle la plus répandue à Chomedey. Les citoyens sont �8% à déclarer que leur langue maternelle est une langue autre que les deux langues officielles.
Sources: Statistiques Canada, recensements 2006 / DSP
Graphique 3.8Proportion de population immigrante en 2006, à Laval, par BML
Sources: Statistiques Canada, recensements 2006 / DSP
Graphique 3.9Provenance des immigrants, en 2006, à Chomedey et à Laval
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3.3. Immigration et Communautés culturelles
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DOCUMENT DE TRAVAIL3.3.3. Des communautés
culturelles qui s’agrandissent
A Chomedey, 55% des enfants nés en 2011 ont une mère immigrante. C’est le taux le plus élevé des quartiers lavallois. L’intégration des communautés culturelles est un des défis d’aujourd’hui, mais pourrait avoir des conséquences pour plusieurs générations dans le quartier.
Sources: Statistiques Canada, recensements 2011 / DSP
Graphique 3.10Langue maternelle en 2011, à Laval par BML
Sources: MSSS, Fichier naissances 2011 / D
SP
Graphique 3.11Proportion d’enfants nés de mères immigrantes en 2011, à Laval par BML
Chantier #2 du plan
d’action stratégique de
quartier
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3.4. Sécurité urbaine
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Sources: Poste de police de quartier
Graphique 3.12Évolution des infractions contre la personne, entre 2008 et 2012, à Chomdey
Sources: Poste de police de quartier
Graphique 3.13Répartition des infractions contre la personnes selon la catégorie
3.4.1. Infractions contre la personne
Durant les cinq dernières années, les infractions contre la personne ont augmenté entre 2008 et 2009, se sont stabilisés entre 2009 et 2010 avant d’augmenter une nouvelle fois en 2011. En 2012, 963 infractions contre la personne ont été recensées dans le quartier de Chomedey, soit une baisse de 6 % par rapport à 2011. Les voies de fait représentent 52 % des infractions contre la personne comptabilisées à Chomedey en 2012. Les autres infractions contre la personne les plus courantes dans le quartier sont reliées à la profération de menaces (20,1 %) et le vol qualifié et extorsion
(13,8 %). Notons
q u e
d’après le rapport annuel de la police de Laval, « la hausse inégalée du nombre de crimes contre la personne est largement imputable à l’augmentation du nombre de vols qualifiés et des cas de menace ». En 2011, près de 30 % des infractions contre la personne recensée à Laval se sont produites à Chomedey. Parmi celles-ci, nous pouvons constater que �6 % des vols qualifiés et extorsions se sont produits dans notre quartier tout comme le quart des voies de fait et des enlèvements.Enfin, nous voyons que les deux seuls cas de négligence criminelle et infraction causant la mort se sont passés à Chomedey.
3.4.2. Infractions contre la propriété
Depuis 2008, les infractions contre la propriété commises à Chomedey sont en baisse. En 2012, Chomedey compte 1733
Ces données ont été transmises par le poste de
police de quartier de Chomedey. Des constats peuvent être faits à la lueur de ces statistiques, mais il est important de tenir compte du chiffre noir de la criminalité qui rassemble
l’ensemble des infractions non connues des forces de
police.
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3.4. Sécurité urbaine
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DOCUMENT DE TRAVAILinfractions contre la propriété, soit une baisse de 16 % par rapport à 2011. Près de la moitié d’entre elles (�9 %) concerne le vol de sommes d’argent et 26 % sont relatives à des méfaits. Les effractions et les vols de véhicules représentent 1� % du total des infractions comptabilisées à Chomedey.
En 2011, 19 % des infractions contre la propriété répertoriées à Laval se sont produites sur le territoire de Chomedey. 36 % des vols d’argent et 35 % des
vols de véhicules à Laval se sont produits à Chomedey. Finalement, les fraudes dans le quartier de Chomedey représentent 3� % des infractions contre la propriété lavalloises. C’est d’ailleurs la seule forme de criminalité contre la propriété qui enregistre une forte hausse en 2011 dans la région.
Il est intéressant de noter qu’alors que les 137 cas de recel à Chomedey ne représentent que 7 % des infractions totales du quartier en 2011, ils correspondent à �9 %
Alors que les 137 cas de recel à
Chomedey ne représentent que 7 % des infractions totales du quartier en 2011, ils correspondent à 49 %
des infractions totales de Laval.
Sources: Poste de police de quartier
Graphique 3.14Evolution des crimes contre la propriété, à Chomedey, entre 2008 et 2011
1- Négligence criminelle ou infraction causant la mort / 2- Agression sexuelle 3- Voies de fait / 4- Enlèvement / 5- Vol qualifié ou extorsion / 6- Proférer des me-
naces7- Harcèlement criminel / 8- Autres / 9- Intimidation / 10- Total
Sources: Poste de police de quartier
Graphique 3.15Infractions contre la propriété par catégorie, à Chomedey, 2011
des infractions totales de Laval.
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Sécurité urbaine
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DOCUMENT DE TRAVAILla disparition des crimes liés à la prostitution alors qu’ils représentaient 5� % des cas de prostitution recensés Laval en 2011. La prostitution est une catégorie à prendre avec prudence, car les statistiques ne représentent pas forcément l’étendue des activités, mais davantage les activités d’enquêtes initiées par les services de police contre ce phénomène. On peut donc y voir un succès de la patrouille urbaine de l’été 2011 ou une baisse des activités policières dans le secteur. Seule une étude plus approfondie pourrait nous en dire plus.
Concernant les infractions liées à la drogue, on constate qu’en 2012, à Chomedey, 6� % des infractions de cette catégorie sont relatives à la détention de cannabis et 13 % à d’autres substances illicites. Comparativement au reste du territoire lavallois, en 2011, Chomedey est le troisième quartier dans lequel on constate le plus d’infractions liées à la drogue avec
17 % des cas (même constat pour le BML5), tandis que le BML 2 en recense 37 % et le BML6 20 %.
3.4.4. Infractions liées à la conduite de véhicules
Sur les cinq dernières années, on observe qu’à Chomedey les infractions reliées à la conduite de véhicules sont en augmentation. En 2012, Chomedey compte 15� infractions dans cette catégorie, soit une augmentation de 18,5 % par rapport en 2011. 81 % d’entre elles concernent la conduite avec des capacités affaiblies et 10 % sont des délits de fuite.
3.4.3. Autres infractions au Code criminel et infractions liées à la
drogue
Entre 2008 et 2010, les autres infractions au Code criminel ont nettement augmenté. Malgré une diminution des infractions en 2011, les chiffres repartent à la hausse pour cette année. Ainsi, en 2012, nous constatons 796 autres infractions au Code criminel, soit une hausse de 11 % par rapport à 2011.
Les infractions liées à l’administration de la justice, telles que les infractions aux règles de libertés sous caution ou celles concernant, le manquement aux conditions de probation ou les nuisances à un fonctionnaire de police, sont les plus nombreuses et représentent 9� % des infractions de cette catégorie dans le quartier.
Dans cette catégorie, Chomedey représente une part 37 % par rapport à la région totale, en 2011.
En 2012, on observe également
Sources: Poste de police de quartier
Graphique 3.17Répartition des infractions liées à la drogue à Laval, par BML en 2011
Sources: Poste de police de quartier
Graphique 3.16 Autres infractions au code criminel, à Chomedey, 2011
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Sécurité urbaine
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DOCUMENT DE TRAVAILEn 2011, Chomedey représente 27,5 % des infractions totales liées à la conduite d’un véhicule commises à Laval.
35 % des délits de fuite constatés à Laval se sont produits sur le territoire de Chomedey, tout comme 26 % des conduites avec capacités affaiblies et 25 % des conduites d’un véhicule pendant une interdiction.
Il est à noter que nous parlons ici d’infractions qui se sont produites dans le quartier, ce qui ne veut
pas nécessairement dire qu’elles impliquent des résidents du quartier.
Sources: Poste de police de quartier
Graphique 3.18Infractions liées à la conduite d’un véhicule, par catégorie, à Chomedey, 2011
Chantier #4 du plan
d’action stratégique de
quartier
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Partie 4 Environnement économique
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4.1. Revenu
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4.1. Revenu
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DOCUMENT DE TRAVAIL4.1.1. Chomedey, le quartier au plus bas revenu de la région
Avec un revenu moyen estimé à 28 027$ par habitant, Chomedey se distingue comme le quartier au plus faible revenu de Laval. En effet, Chomedey est le seul quartier dont le revenu moyen se place en dessous de la barre des 30000$ par habitant.
4.1.2. Une population à faible revenus
En 2006, le pourcentage de personne vivant sous le seuil de pauvreté avoisine les 25% alors que la moyenne régionale se situe autour de 16%.
Les populations les plus vulnérables sont aussi plus touchées à Chomedey que sur le reste de l’île : 30% des moins de 6 ans vivent sous le seuil de pauvreté (18% pour Laval) tout comme 27% des personnes âgées de 65 ans (22% à Laval).
Sources: DSP, Recensement 2006
Graphique 4.2Proportion des personnes à faible revenu, selon l’âge, à Laval, par BML, en 2006
Sources: DSP, estimation recensement 2011
Graphique 4.1Revenu moyen par habitant, à Laval, par BML, estimation 2011
Chantier #1 du plan d’action stratégique de quartier
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4.2. Vie active
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DOCUMENT DE TRAVAILâgée de plus de 15 ans ont un emploi. Chez les 25 ans et plus, on constate que les résidents du quartier sont moins nombreux à avoir un emploi (55%) comparativement à l’ensemble de Laval (61%).
4.2.2. Langue parlée au travail
Concernant la langue parlée au travail, Chomedey dénote de la région lavalloise et appui ici son caractère multiculturel. La
langue la plus parlée este le français, 66% des travailleurs déclarent parler le français sur leur lieu de travail. Toutefois, près du tiers des travailleurs parlent l’anglais, un taux de fois plus élevé que la moyenne lavalloise.
Même constat pour la proportion de travailleurs parlant une langue non officielle au travail : ils sont 2% à Chomedey, contre 1% pour Laval. Une proportion certes minime mais qui traduit ici le défi linguistique du quartier.
4.2.1. Chômage et emploi
Le chômage à Chomedey touche 8% des résidents du quartier, un taux légèrement plus élevé que pour l’ensemble de Laval (7%).
Comme pour l’ensemble de la région, se sont les jeunes de 15 à 2� ans qui sont le plus concernés, près de 13% d’entre eux n’avaient pas d’emploi en 2006.
A Chomedey, 55% des personnes
Graphique 4.3bProportion de la population en emploi à Chomedey et à Laval, en 2006
Sources: Directeur général des éléctions du Québec, 2006
Graphique 4.3aProportion de la population au chômage à Chomedey et à Laval, en 2006
Sources: Directeur général des éléctions du Québec, 2006 Graphique 4.4.Langue parlée au travail, à Chomedey et à Laval, en 2006
Sources: Directeur général des éléctions du Québec, 2006
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4.2. Vie active
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DOCUMENT DE TRAVAIL4.2.3. Mode de
transport
Chomedey a une fonction principalement résidentielle. Il n’est donc pas surprenant que le quartier ne soit pas un bassin d’emploi et que 55% des employés travaillent en dehors de leur subdivision de référence. Pour l’ensemble de Laval, les travailleurs sont �0% à ne pas résider dans la même subdivision que leur lieu de travail.
Pour ce rendre au travail, à Chomedey comme à Laval, les citoyens choisissent leur voiture. Ils sont cependant plus nombreux à Chomedey qu’à Laval à opter pour ce mode de transport : 81% des travailleurs de Chomedey contre 76% pour Laval.
L’usage du transport en commun est toutefois légèrement plus courant à Chomedey et 1�% des employés utilisent ce mode de
transport pour se rendre au travail.
Peut-être parce qu’ils travaillent plus loin, les travailleurs de Chomedey sont deux fois moins nombreux à privilégier le transport actif : seulement �% d’entre eux se rendent à pied ou à vélo au travail.
Graphique 4.5.Mode de transport pour se rendre au travail, à Chomedey et à Laval, en 2006
Sources: Directeur général des éléctions du Québec, 2006
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4.3. Scolarité
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DOCUMENT DE TRAVAIL4.3.1. Niveau de
diplôme
La population de Chomedey est moins diplômée que le reste de la région. 18% de la population de Chomedey ne possède aucun diplôme. Le quart de la population détient un diplôme d’études supérieures et 17% des résidents ont un diplôme du CEGEP ou équivalent.
Un constat à nuancer toutefois, nous avons mentionné que Chomedey est un quartier qui accueille beaucoup d’immigrant, or les diplômes étrangers ne sont pas toujours reconnus.
4.3.2. Des écoles fortement défavorisées
Les écoles sont classées sur une échelle allant de 1
à 10, le rang 1 étant
considéré comme le moins défavorisée et le rang 10 comme le plus défavorié. Les données relatives à la défavorisation en milieu scolaire sont calculées à l’aide de deux variables :
- L’indice du seuil de faible revenu qui correspond à la proportion des familles avec enfants dont le revenu est situé près ou sous le seuil de faible revenu.
- L’indice de milieu socio-économique qui est constitué de la proportion des familles avec enfants dont la mère n’a pas de diplôme, certificat ou grade et la proportion de ménages dont les parents n’étaient pas à l’emploi durant la semaine de référence du recensement canadien.
A Chomedey, la moyenne de l’indice du seuil de faible revenu est de 9/10 et de 7,�/10 pour l’indice de milieu socio-économique.
Graphique 4.6.Niveau de diplôme de la population, à Chomedey et à Laval, en 2006
Sources: Directeur général des éléctions du Québec, 2006
Graphique 4.7.Indice de défavorisation par école, à Chomedey, en 2006
Sources: Commission scolaire Laval / MELS, DGPRPS, DRSI / Recensement 2006
Attention, l’indice de milieu
socio-économique ne prend pas en compte les diplômes
non reconnus des mère immigrantes, qui sont alors
parfois sous-évaluées
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4.3. Scolarité
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DOCUMENT DE TRAVAIL4.3.3. La réussite
scolaire des jeunes du quartier
Dans le cadre de son portrait des jeunes de 0 à 17 ans, l’équipe Chomedey en forme a posé aux écolier des questions concernant leur réussite scolaire. Parmi une série de « Vrai ou Faux », l’objectif était de sonder leur confiance en leur apprentissage.
Le quart des jeunes interrogés pensent ne pas très bien réussir cette année et 3�% d’entre eux pensent avoir un échec dans au moins deux matières.
Parallèlement, 82% des élèves sont à peu près sûr de réussir ce qu’ils entreprennent et ils ont confiance en leurs aptitudes scolaires à 88%.
Enfin, 53% des répondants pensent mieux réussir dans ce qu’ils font en dehors de l’école.
Tableau 4.1.Perception des jeunes concernant leur réussite scolaire
Sources: Enquête en forme de Chomedey en forme
4.3.4. Transports vers l’école
L’enquête de Chomedey en forme a aussi cherché à connaître le mode de transport utilisé dans les déplacements domicile-école. L’enquête révèle que 52% des enfants viennent à l’école de façon inactive, c’est à dire en voiture, bus ou transport en commun. Près de 28% utilisent la marche, la
bicyclette ou la planche à roulette et 20% se déplacent parfois activement parfois de manière inactive.
Graphique 4.8Mode de transport vers l’école
Sources: Enquête en forme de Chomedey en forme
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4.4. Défavorisation
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DOCUMENT DE TRAVAILque dans l’est.
4.4.2. La défavorisation matérielle.
En ce qui concerne la défavorisarisation matérielle, en rose sur la carte, elle est plus concentrée dans le BML3 que dans les autres secteurs.
En
regardant la carte �.1.b, nous pouvons voir que les territoires du centre et du sud-ouest sont particulièrement touchés.
Carte 4.1.b.Défavorisation matérielle locale, à Chomedey, en 2006.
Légende:Plus favorisées
Moyennement défavorisées
Plus défavorisées
Sources : Ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS, 2006) / INSPQ
Lorsqu’on regarde la carte (�.2) régionale de défavorisation matérielle et sociale à Laval, nous constatons que Chomedey est un des territoires les plus touchés. Nous pouvons voir que Chomedey est d’ailleurs le seul quartier de Laval à ne voir aucune portion de son territoire se colorer en vert foncé (faible défavorisation),
montrant que, dans tout le quartier, la défavorisation est moyenne ou élevée.
4.4.1. La défavorisation sociale.
La défavorisation sociale, en bleu sur la carte �.2, est très présente surtout dans la portion sud du quartier, le long de la rive, ainsi
Carte 4.1.a.Défavorisation social locale, à Chomedey, en 2006.
Sources : Ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS, 2006) / INSPQ
Légende:Plus favorisées
Moyennement défavorisées
Plus défavorisées
Les trois critères sous la loupe
de la défavorisation sociale:- Proportion de personnes vivant
seules dans leur ménage- Proportion de personnes
séparées, divorcées ou veuves- Proportion de familles
monoparentales
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4.4. Défavorisation
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DOCUMENT DE TRAVAIL4.4.3. Une forte
défavorisation régionale
Mais ce qui fait la particularité du quartier, se sont les secteurs fortement touchés par une défavorisation matérielle ET sociale. Il s’agit des territoires en violet sur la carte. A Chomedey, ils sont situés au Sud-est et au centre du quartier. Comparativement au reste de Laval, nous pouvons voir que Chomedey et le BML 2, qui rassemble Pont-Viau, Laval des rapides et Renaud-Coursol, sont les quartiers ou la double défavorisation et la plus forte.
A Chomedey, se sont d’ailleurs ces quartiers centraux particulièrement défavorisés qui font partis du territoire de Revitalisation urbaine
intégrée.
Les trois critères sous la loupe de
la défavorisation matérielle:- Proportion de personnes sans diplôme d’études secondaires
- Proportion de personnes occupant un emploi- Revenu moyen par
personne
Carte 4.2.
Chantier #1 du plan d’action
stratégique de quartier
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Partie 5 La mobilisation locale
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5.1. Les organismes
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DOCUMENT DE TRAVAIL5.1.1. Les organismes
communautaires de Chomedey par
secteur.
ENFANCE / FAMILLE
• 2 Organismes communautaires• 3 Centres de la petite enfance (CPE)• 34 Garderies privées• 94 Familles de gardes
LOISIRS
• 4 Organismes communautaires• 1 Bureau municipal lavallois (BML3)
ACTIVITÉS SPORTIVES
• 3 Organismes communautaires
AÎNÉS
• 1 Organisme communautaire• 1 Centre communautaire• 9 Clubs d’âge d’or• 15 associations
SÉCURITÉ ALIMENTAIRE
• 3 Organismes communautaires
ORGANISMES RÉGIONAUX
• 11 Organismes communautaires
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5.1. Les organismes
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5.1.1
5.1.2. Répartition sur le territoire.
La carte ci-contre nous montre l’organisation de l’ensemble des organismes de Chomedey, selon leur secteur d’activité.
Dès le premier regard, nous nous apercevons de l’inégale répartition des organismes communautaires. Alors que la grande majorité des organismes se concentrent dans le centre
sud du quartier, proche du boulevard Curé-Labelle, le nord de territoire semble en être dépourvu.
REGROUPEMENT JEUNESSE
• 1 Regroupement
ASSOCIATIONS FÉMININES
• 2 associations anglophones• 1 association francophones
LIEUX DE CULTE
• 15 Lieux de culte
Chantier #3 du plan d’action
stratégique de quartier
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5.2. Les concertations locales
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forme est une organisation qui vise l’adoption et le maintien d’une saine alimentation et d’un mode de vie physiquement actif chez les jeunes Québécois de 0 à 17 ans. Plutôt que d’agir directement sur le terrain, Québec en forme favorise une implication locale et se concentre sur l’accompagnement et le soutien des communautés mobilisés sur ces sujets.
Chomedey en formeA Chomedey, l’aventure commence lorsque quelques partenaires, quatre ou cinq personnes issus de différents milieux, sont mandatées au printemps 2008 par le grand CDLC pour se sont pencher sur la rédaction d’un plan d’action qui parlerait des saines habitudes de vie à Chomedey. Les besoins, les forces et les limites, les intentions, les possibilités ont
Le Comité de développement local de
Chomedey.
Le Comité de développement local (CDLC) est un regroupement de partenaires intersectoriels er multiréseaux. Mais il n’est pas la seule grande instance de concertation dans le quartier. Chomedey est aussi le terrain où diverses initiatives de mobilisation connues à l’échelle du Québec sont venues s’implanter. Zoom sur le déploiement d’Avenir d’enfants, Québec en forme et la Revitalisation urbaine intégrée à Chomedey. 5.2.1. Chomedey en
forme.
Québec en formeChomedey forme est le regroupement local issu de l’initiative régionale Québec en forme. Née en 2002 d’un partenariat entre le gouvernement du Québec et la Fondation Lucie et André Chagnon, Québec en
Figure 5.1.Schéma organisationnel du Comité de développement local de Chomedey (CDLC)
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5.2. Les concertations locales
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DOCUMENT DE TRAVAILété inscrites dans une demande formelle pour Québec en forme. Les partenaires se sont donnés une mission: « Contribuer à favoriser l’adoption et le maintien d’un mode de vie actif et d’une saine alimentation chez les jeunes de 0 à 17 ans, et ce par la mise en place d’un projet mobilisant plusieurs partenaires locaux de la communauté ». Le financement accordé, c’est tout heureux que les partenaires firent le souhait d’être plus nombreux autour de la Table, car une telle mission, ça prend des bras pour la porter! C’est encore un succès car Chomedey en forme, c’est aujourd’hui vingt-cinq partenaires mobilisés.
Après avoir réalisé un portrait des jeunes 0-17 ans, Chomedey en forme s’est mis à l’ouvrage avec comme premier objectif celui d’améliorer l’offre de service au niveau des activités physiques et des services en alimentation auprès des enfants 0-� ans, 5-12
ans et 13-17 ans, ainsi qu’auprès de leurs familles. Des actions telles que de bonifier des activités parascolaires en milieux scolaire et dans les organismes, d’offrir des opportunités de cuisiner aux jeunes de 6 a`16 ans, de soutenir le déploiement du projet Mon école à pied à vélo dans Chomedey, ont été réalisées.
La deuxième année a été marquée par la mise en place du projet d’initiation au patinage, succès instantané, à la poursuite de la bonification de l’offre de service en activités physiques pour le secteur, et au recrutement de nouveaux partenaires tel que le bureau coordonnateur pour les milieux de garde et le centre du Sablon. C’est également lors de cette deuxième année que le souhait des partenaires de mieux arrimer les divers projets présents et à venir dans la communauté a été émis. Leur but, de continuer à mobiliser les partenaires tout en ayant le
meilleur impact sur les citoyens.
Aujourd’huiChomedey en forme s’offrait cette année une année de sursis. Un sursis qui n’est pas de tout repos puisque tous les partenaires se mobilisent et rêvent à un deuxième plan d’action triennale déposé en avril 2013. Ce nouveau plan permettra, de bien arrimer les actions visant les saines habitudes de vie à la démarche de planification de quartier, tout comme à d’autres instances et projets. On parle donc d’un plan de communauté.
Dans sa course vers les saines habitudes de vie (SHV), Chomedey a identifié quatre objectifs prioritaires:• Consolider une offre de service concertée en saines habitudes de vie, cohérente aux besoins des jeunes et leurs familles et ce, de façon durable. • Favoriser une participation élargie et mixte à l’offre de service
existante en saines habitudes de vie.• Soutenir une stratégie de promotion et communication de quartier.• Investir les différents environnements afin d’atteindre des changements durables en saine habitudes de vie.
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Les concertations locales
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DOCUMENT DE TRAVAIL5.2.2. Le Petit
Chomedey
Avenir d’enfantTout comme Québec en forme, Avenir d’enfant est un organisme qui vise à soutenir financièrement les communautés locales engagées. Son action est un peu différente car Avenir d’enfant s’est donné pour mission le développement global de nos tout-petits âgés de 0 à 5 ans et accorde une attention particulière aux enfants vivant en situation de pauvreté. L’objectif de l’organisme est que « chaque enfant arrive à l’école prêt à entreprendre avec succès son cheminement scolaire ».
Le petit ChomedeyFruit lui aussi de la volonté du Comité de développement local, le Petit Chomedey est un regroupement de partenaires issus des milieux communautaire, institutionnel, privé et liés à la petite enfance dont le schéma de direction et de gestion est le même que pour Chomedey en forme.
Accompagné d’une firme en développement des communautés, Dynamo, tous les partenaires travaillent ensemble au montage d’un plan d’action triennale qui a été déposé le 15 avril 2013. Un calendrier qui se marie avec la démarche de Chomedey en forme et la planification stratégique du CDLC. Et pour y arriver, l’année 2012 aura été chargée. Après avoir fait l’analyse de la situation des 0-5 ans dans le quartier et planifier l’ensemble de la démarche, les membres ont identifié les changements qu’ils souhaitent constater et les moyens à mettre en action pour y arriver.
Pour mener à bien leur mission visant « le développement global des 0-5 ans pour une rentrée scolaire réussie », les partenaires se sont dotés d’une approche écosystémique. « L’écosytémie consiste à prendre en compte l’enfant et ses différents environnements dans une relation dynamique où l’influence est
réciproque ». A partir de cette réflexion, plusieurs priorités ont été choisies pour occuper les trois prochaines années :
Environnement « enfant » :• Accroître la capacité de l’enfant à interagir avec ses pairs et les adultes significatifs de son entourage et accroître la capacité de l’enfant à acquérir une autonomie personnelle.
Environnement « famille »• Bonifier la qualité des interactions parents-enfants
Environnement « Communauté »• Optimiser l’impact des ressources pour faire face au cumul des difficultés des familles• Adapter l’offre de services aux réalités et besoins des familles immigrantes.
5.2.3 Revitalisation urbaine intégrée (RUI)
Présentation et définitionLa Revitalisation urbaine intégrée (RUI) est une démarche qui nous vient de la Ville de Montréal. En 2002, partie du constat qu’il y a sur l’île des poches de pauvreté au sein de certains quartiers, la Ville lance un programme visant l’amélioration des conditions socio-économiques et du cadre de vie d’un territoire particulièrement défavorisé. C’est ainsi que naît cette approche territorialisée dont les principales caractéristiques sont les suivantes:
• Elle se base sur une vision globale et concertée de la situation du territoire;
• Elle agit de façon concertée et intégrée dans un grand nombre de domaines, en fonction des réalités rencontrées;
• Elle veut concentrer, coordonner, et adapter l’action des pouvoirs publics, des acteurs
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Les concertations locales
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DOCUMENT DE TRAVAILcommunautaires et privés, pour régler les problèmes ou améliorer sensiblement la situation;
• Elle donne une large part à la population concernée et aux instances qui la représentent, dans la planification, la mise en œuvre et le suivi des actions;
• Elle cherche à agir sur les facteurs qui engendrent la pauvreté dans une optique de changement durable
À Chomedey
A Chomedey, l’histoire commence lorsque Laval se voit offrir, par le ministère des Affaires municipales des régions et de l’Occupation du territoire (MAMROT, l’expérimentation d’une approche RUI sur son territoire. Une première entente triennale (2008-2011) est alors conclue entre la conférence régionale des élus de Laval (CRÉ) et le MAMROT afin de mettre en place le projet, et la CRÉ a ciblé un secteur de Chomedey pour cette expérimentation.
Par ce processus les citoyens et les partenaires sont appelés à se mobiliser pour établir conjointement un diagnostic de secteurs défavorisés ciblés et identifier des pistes d’actions prioritaires et structurantes pour leur milieu, dans le but d’améliorer les conditions de vie des résidents.
Ce projet pilote a permis de réaliser plusieurs projets dont un portrait de l’offre des services en sécurité alimentaire sur le territoire de la RUI, un parcours piétonnier sécuritaire pour les élèves fréquentant l’école Les Quatre-vents, un sondage auprès de la population en matière de sport, de loisir et de plein air, la plantation d’hémérocalles, six marches exploratoires, un café citoyen, une recherche sur les besoins des personnes issues de l’immigration, « PROP », « Ça CLIQ » , un document sur la participation citoyenne, une étude concernant la création potentielle d’un pôle communautaire pour
répondre aux besoins en matière de locaux pour les organismes du milieu et « CRAPAHUT ».
Une deuxième entente cette fois entre la Ville de Laval et le MAMROT permet d’amorcer deux autres démarches de RUI et de poursuivre les travaux de la RUI de Chomedey.
Territoire et comitésLa RUI de Laval se situe dans la partie ouest de Chomedey est. Le territoire est délimité par le boulevard Curé-Labelle à l’ouest et au sud, par le boulevard Chomedey à l’est, et par les rues Lépine, Brien, Henri-Bourassa et Cardinal au nord.
La structure organisationnelle de la RUI est désormais composée de trois comités et d’un comité terrain:
Animation de milieuMettre en place des projets pour favoriser le développement de saines habitudes de vie,
l’intégration des immigrants, l’implication des citoyens, le sentiment de sécurité ainsi que le sentiment d’appartenance:
• Favoriser la participation citoyenne• Favoriser le déplacement actif et sécuritaire• Favoriser le développement d’environnements favorables à la pratique d’activités physique.• Arrimer et soutenir les actions locales et régionales • Favoriser le sentiment de sécurité et d’appartenance• Favoriser l’intégration des immigrants
Aménagement urbainFavoriser l’accès à des logements abordables et favoriser le développement de logement social et d’un pôle communautaire afin de bien répondre aux besoins du milieu:
• Favoriser le développement d’un pôle communautaire
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Les concertation locales
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DOCUMENT DE TRAVAIL• Favoriser le développement de logements sociaux dans le secteur de la RUI
• Favoriser l’accès à un logement adéquat et accessible
• Arrimer et soutenir les actions locales et régionales
Sécurité alimentaire Mettre en place des mesures alternatives afin de redonner aux gens le pouvoir de se nourrir sainement :
• Favoriser l’accès à de la nourriture saine et accessible
• Arrimer et soutenir les actions locales et régionales
Carte 5.1.Territoire de la RUI de Chomedey
Sources: Conseil régional des élus
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Graphique 5.1.Les forces dans potentiel de développement de Chomedey
Source: Atelier de quartier, «Mon Chomedey, notre quartier», Forum social de Laval, Novembre 2012.
Cet atelier a été baptisé « Mon Chomedey,
notre quartier », il a rassemblé 16 participants pendant 75 minutes.
Nous allons ici vous présenter les résultats du questionnaire proposé ainsi que le portrait des discussions. Même si les réalités décrites ci après sont à prendre en considération, nous précisons que cet échantillon n’est pas forcément
représentatif de la population de Chomedey
L’essentiel de la parole citoyenne ici présentée est rapportée de l’atelier de quartier « Mon Chomedey, notre quartier », qui s’est déroulé le 17 Novembre 2012. Les informations qui suivent sont basées sur la perception des participants à cet atelier.
5.3.1. Mise en contexte
Le 17 Novembre 2012, le collège Montmorency a accueilli le second Forum social de Laval. A cette occasion, un atelier de quartier à réuni citoyens et membres
d’organismes autour des forces et faiblesses de Chomedey. Cet atelier, préparé par les membres du comité de travail Participation citoyenne (sous-comité du Comité de développement local de Chomedey CDLC), s’est dérouler en deux temps. D’abord les participants ont été invités à remplir une fiche d’évaluation de potentiel du quartier Chomedey pour ensuite discuter en grand groupe des bons coups mais aussi des points faibles de leur quartier.
5.3.2. L’atelier
La fiche de potentiel
Dans un premier temps, les participants ont été invités à
remplir, de façon anonyme, la fiche de potentiel de potentiel du développement des communautés. Cet outil a été élaboré par le Comité régional en développement social du centre Québec. À
travers une trentaine de questions, les participants donnent leurs impressions sur le potentiel individuel, communautaire, environnemental et collectif de leur quartier. Les membres du Comité de participation citoyenne ont pris la liberté de modifier, voire supprimer, quelques questions et de compléter son questionnaire par des énoncés ayant un rapport direct avec le sentiment d’appartenance à Chomedey.
Les résultats de la fiche de potentiel ont illustré une force
communautaire non négligeable puisque les cinq énoncés suivants sont ceux qui ont remporté le plus de points (réf. Graphique 5.1) :
• « Les gens ont l’habitude d’utiliser Internet » (potentiel communautaire)
• « Il y a une certaine diversité d’organismes et d’associations qui sont actifs dans le quartier » (potentiel communautaire)
• « Les organismes et associations travaillent ensemble pour résoudre des problèmes communs » (potentiel communautaire)
5.3. Parole citoyenne
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DOCUMENT DE TRAVAIL 5.3. Parole citoyenne
individuel)
Mon Chomedey en un mot
Les participants ont partagé, en un mot sur un post-it, leur vison de Chomedey (Cf Schéma 5.1). Quatre familles de mots se sont démarquées. Chez certains, Chomedey fait naître un sentiment de dynamisme et de mouvement,
comme en témoigne le terme «bouger », ils identifient un certain « potentiel », notamment pour le « développement » du quartier et font référence à la « construction » active dans le quartier. Il reste cependant un « gros travail » à faire (même si « un gros travail » a déjà été fait). D’autres y voient plus un point de repère
• « Il y a des leaders qui encouragent les gens à s’impliquer dans les projets pour la communauté » (potentiel collectif)
• « Il y a une diversité de services à proximité (ex. dépanneur, pharmacie, station-service…) » (potentiel communautaire)
Parmi les points faibles, le potentiel environnemental a été mis à mal par les participants puisque trois des cinq énoncés ayant récolté le moins de points se rangent dans cette catégorie (cf. Graphique 5.2):
• « Les gens se soucient de la propreté de la communauté » (potentiel environnemental)
• « Les immeubles et les espaces verts sont bien entretenus » (potentiel environnemental)
• « Les gens ont confiance entre eux » (potentiel individuel)
• « La communauté est fière de son patrimoine et de son histoire » (potentiel collectif)
• « Les gens s’entraident » (potentiel
Graphique 5.2.Les faiblesses dans potentiel de développement de Chomedey
Source: Atelier de quartier, «Mon Chomedey, notre quartier», Forum social de Laval, Novembre 2012.
Graphique 5.3.Moyenne par potentiel de développement de Chomedey
Source: Atelier de quartier, «Mon Chomedey, notre quartier», Forum social de Laval, Novembre 2012.
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DOCUMENT DE TRAVAILpar sa position géographique, le quartier est « central », il a un caractère « unique ». D’autres encore associent Chomedey à une société et accordent beaucoup d’importance à l’aspect « social », le poids « communautaire » et la « mobilisation des partenaires » sont forts même si la « pauvreté » persiste. Enfin, les derniers participants sont sensibles à la diversité culturelle liée à « l’ethnicité » ou encore la « multiethnicité »visible à Chomedey, « c’est beau, mais c’est dur pour les nouveaux arrivants ».
5.3.3. La vision du quartier par les
participants
• La diversité culturelle
À partir de cet exercice, les discussions ont été lancées. Parmi les sujets abordés, nous retrouvons une nouvelle fois le thème de la diversité culturelle. Alors que tout le monde s’accorde pour dire que cette particularité de Chomedey
est une véritable richesse, certains nuancent en ajoutant que cela reste « une richesse mal exploitée », « on parle beaucoup d’ethnicité, mais peu d’intégration ». Par exemple, dans un quartier où le caractère culturel n’est plus à prouver, les cours de géographie culturelle sont une option dans les écoles secondaires.
• La diversité culturelle
Un autre sujet est venu animer la conversation, celui de la sécurité. Parmi les participants, beaucoup constatent une baisse de la présence policière, notamment aux abords de Val Martin et voient la différence. Le sentiment d’insécurité, en particulier la nuit, était palpable dans l’assemblée et les problèmes liés à la prostitution semblent récurrents. Cette discussion rejoint les faiblesses mises en lumière par la fiche de potentiel et montre l’effort à faire sur l’environnement bâti.
• Communication et
promotion.
Le troisième sujet qui aura beaucoup fait parler de lui en ce 17 Novembre concerne directement les organismes communautaires du quartier. Alors que leur présence est fortement appréciée et qu’on reconnaît un réel dynamisme et une vraie volonté pour aider les plus démunis, certains participants déplorent un manque de communication et de promotion de la part de ces derniers. Le fait qu’il y ait un grand nombre d’organismes est une véritable force, cependant, les citoyens semblent ne pas avoir conscience de ces opportunités, ilest même reconnu qu’au sein des organismes d’un même quartier les intervenants ne se connaissent pas forcément. « C’est pas normal, que dans un quartier aussi pauvre, les gens ne sachent pas où aller chercher de l’aide », nous dit une citoyenne. Même si certains prônent aussi la responsabilité des personnes dans le besoin de s’informer, une proposition de
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DOCUMENT DE TRAVAILcréer un bottin des organismes et/ou de maximiser la promotion dans les écoles et les garderies a été faite.
• Commerces de proximité
Autre sujet, autre faiblesse, le manque d’épicerie de proximité. Une discussion intéressante puisque selon la fiche de potentiel, « il y a une diversité de services à proximité » emporte une moyenne de 3.8/5 en faisant une des cinq forces pour Chomedey. Ce problème témoigne en réalité des contrastes visibles selon où l’on se situe dans Chomedey. La fermeture de l’Adonis près de Val Martin coupe les habitants de leur dernière épicerie de proximité.
• Le transport
Enfin, la question du transport est également venue faire une apparition dans cet atelier. L’attention a été portée sur le stationnement qui parfois est permis des deux côtés alors que les rues sont étroites, cela gêne le
stationnement. En ce qui concerne le transport collectif, il est perçu comme trop cher. Une proposition a été émise selon laquelle certains organismes et la STL pourraient trouver un accord afin que les moins favorisés puissent avoir accès au bus à un moindre coût.
• La volonté des citoyens
Sur note positive, notons que la volonté des citoyens a été nommée parmi les forces de Chomedey et que la grande majorité de l’assemblé s’est dite prête à poursuivre la mobilisation durant le processus de planification stratégique.