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Índice

Carta del Presidente 3

Sobre el Comité

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Tópico A. Violaciones de los Derechos Humanos en Somalia y regiones circundantes. 5

Tópico B. Ejecución efectiva de los tratados internacionales de derechos humanos: Prueba EPU para el cumplimiento de dichos tratados. 7

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En nombre de los miembros del Consejo de Derechos Humanos y de todo el modelo HIDALMUN 2014, es para mí y mis colegas de mesa un honor tener a cada uno de ustedes como miembros de este comité que como cada año tiene un enfoque de preservar y mejorar la vida de los individuos.

A lo largo de los próximos días estarán representando a estados con muchas diferencias. Como delegados, tienen la obligación de proteger los intereses de la región a la que representan pero así recordar el deber humano que se tiene colectivamente. Este mundo está en la constante amenaza de someterse al caos es por ello que su deber como representantes es devolver, en base a sus decisiones y acciones, un equilibrio al mundo.

Durante los siguientes días el futuro de la humanidad descansa en sus manos y depende de la capacidad de cada uno representar una oportunidad de cambio para conservar y equilibrar al mundo. Deseo que experimenten cada sentimiento posible para poder entender el estado en el que se encuentra la humanidad. Concéntrense en la victoria, pero no en una victoria individual sino en una victoria para la humanidad.

Por experiencia propia les digo: ustedes representan a un país único con necesidades únicas, no al interés personal de un individuo, están aquí para alzar la voz en nombre de gobiernos, familias, niños, padres, madres trabajadores, abuelos, entre muchos otros; que cada palabra que salga de su boca sea la voluntad de todos ellos. Sin más que decir, deposito mi confianza en ustedes para hacer de este HIDALMUN 2014 una experiencia única de trabajo y de aprendizaje.

David Escudero Chávez

Presidente del Consejo de Derechos Humanos

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“All victims of human rights abuses should be able to look to the Human

Rights Council as a forum and a springboard for action.”

Ban Ki-moon, UN Secretary-General (March 12th, 2007) Opening of the 4th

Human Rights Council Session.

CDH, Consejo de Derechos Humanos, es un organismo intergubernamental

de las Naciones Unidas. La fecha de creación fue el 15 de mayo de 2006 y

está conformado por 13 países de África, 13 de Asia, 8 de Latinoamérica y

del Caribe y 13 de Europa. Actualmente, el presidente del consejo del

séptimo ciclo es Remigiusz Achilles Henczel. El propósito inicial era ser un

orientador para los Estados miembros de esta organización y aconsejar

sobre las cuestiones relacionadas en torno a los derechos humanos.

Después de la creación de la “Declaración Universal de Derechos

Humanos”, la labor del comité se enfocó a vigilar la protección y el

cumplimiento de estas normas aplicadas a los países involucrados,

guiándose por los principios de universalidad, imparcialidad, objetividad,

diálogo constructivo y cooperación. Su sede está ubicada en Ginebra, Suiza.

Tópico A. Violaciones de los Derechos Humanos en Somalia y regiones circundantes.

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Somalia se ha visto envuelta en un continuo conflicto en el que el gobierno busca el poder y control del Estado. Éste se ve obligado en garantizar el orden dentro de su territorio, así como en su población. Además, tiene que enfrentarse a grupos terroristas que dañan la soberanía del país y a problemas como la alimentación, la educación, la escasez de recursos naturales y la falta de servicios básicos. Al igual que el CDH, el interés de otras organizaciones está enfocado hacia la situación actual de Somalia.

Desde 1941 tiene ocupación el Consejo de Administración Fiduciaria de la Organización de las Naciones Unidas, bajo la administración de Italia, causado por la inabilidad del gobierno local para mantener un equilibrio. A partir del 2004, Somalia se encontraba bajo un gobierno de transición. Durante una ocasión, la ONU intentó, sin éxito, la formación de un gobierno. Eventualmente, esto causó la creación de un Estado no oficial conocido como Somalilandia. Al ser desconocido como país, se separó en diferentes células terroristas. Somalia ha tenido diversos problemas conforme a lo que aparenta una guerra civil por actos terroristas, así como la continua intervención de países externos para lograr orden en la región.

Somalia es una república parlamentaria federal reconocida y el presidente actual es Hassan Sheikh Mohamud. Pertenece a la Liga Árabe, la UA (Unión Africana) y el IGAD (Intergovernmental Authority on Development).

Actualmente, Somalia es uno de los países que tiene más piratería en el mundo. También es objeto de diversos ataques terroristas, los cuales suceden en instalaciones neutrales como las embajadas de otros países de y las Naciones Unidas. El principal grupo terrorista en Somalia es Al-Shabaad, ya que tiene mayor presencia y causa estragos a la soberanía del país. El pasado 25 de octubre de 2013, el Secretario General de la ONU pidió más tropas para combatir a este grupo en apoyo a las fuerzas de la Unión Africana en el país. La amenazas que recibe el gobierno y su incapacidad para reaccionar, le han costado muchas vidas. Es por esto que se ve obligado a pedir ayuda de otros países como Estados Unidos de América, el cual envía grupos tácticos para capturar a líderes terroristas. Tal es el caso de Abu Anas al Libi, quien fue capturado por operativos estadounidenses después de haber formado

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parte de los más buscados en la lista negra del FBI (Federal Bureau of Investigation).Muchos niños han sido involucrados en este conflicto, ya que son reclutados por grupos terroristas quienes les hacen grandes promesas aprovechando su mala calidad de vida, como la que enfrentan la mayoría de la población en Somalia. Los grupos terroristas traen consigo otros problemas en el país, como la decadencia de recursos y servicios, lo cual crea un estado de vida poco favorable para el desarrollo de una civilización y esta guerra se expande a las regiones vecinas.

En la actualidad, Somalia es un tema de importancia para muchos países, es por ello que se intenta recuperar el poder político sobre el gobierno. Para poder lograr este objetivo, naciones como Estados Unidos de América se ven involucradas e intervienen con grupos armados para recuperar la estabilidad. Un ejemplo actual es la intervención de un grupo SEAL para la captura de un lider de Al-Shabaab. Como fue mencionado anteriormente, el mismo Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas pidió el apoyo para enviar más elementos militares, ya que se necesitaban 4,500 soldados además los 18,000 ya existentes; asimismo, advirtió que sin este incremento de tropas, se corría el peligro de perder todos los avances logrados contra el grupo Al-Shabaad.

Es deber del CDH actuar en respuesta por los acontecimientos sucedidos a diario en Somalia y las vidas que se ven involucradas en esta guerra, la cual no proporciona ni garantiza los derechos humanos esenciales de sus habitantes. Este conflicto causa consternación no sólo al CDH, sino también al resto del mundo. Es por ello que los delegados, como representantes de países miembros, tienen el deber de buscar una solución para salvaguardar a los ciudadanos de este conflicto; hacer énfasis y guiarse por los valores del Consejo de Derechos Humanos.

Preguntas guías1. ¿Qué acciones tomará Somalia ante la situación?

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2. ¿De qué manera se pueden asegurar los derechos humanos en un país conflictivo?

3. ¿Cómo ve la comunidad internacional la intervención de otros países?4. ¿La delegación a la cual representa, ha tomado medidas para detener

el conflicto?5. ¿Qué países se ven afectados por el conflicto?

Tópico B. Ejecución efectiva de los tratados

internacionales de derechos humanos: Prueba

EPU para el cumplimiento de dichos tratados.

El examen periódico universal (EPU) es el único mecanismo de su tipo en un órgano de las Naciones Unidas; dicho mecanismo fue aprobado por la Asamblea General de la ONU para el Consejo de Derechos Humanos. El examen EPU se realiza de manera periódica cada cuatro años y tiene como función que los 193 miembros de las Naciones Unidas estipulen lo que en sus países se ha realizado en materia de derechos humanos. El EPU busca evaluar el cumplimiento de los países enfocado a las obligaciones de Derechos Humanos internacionalmente establecidos, en más de 20 tópicos para la promoción y protección de los derechos humanos.

La primera sesión del EPU fue en junio de 2006. Las evaluaciones se realizan por ciclos, tienen una duración de 4 a 5 años y mediante varias sesiones se aplica la prueba a cada país. El primer ciclo constó de 12 sesiones e inició en el 2008 y terminó en el 2011; mientras que el segundo es de 26 sesiones y se prevé que termine en el año 2016. En cada sesión participan de 14 a 16 países, en el primero se evaluaron 192 países y en el segundo 70 serán evaluados. A lo largo de la evaluación se utilizan tres documentos: un informe nacional sobre la situación de los derechos humanos, una compilación de información sobre cada órgano en el cual hay un tratado, y un informe sobre sociedad civil. La Troika está formada por miembros de la CDH de regiones diferentes, son tres y están encargados de darle revisión a un país. El papel de la Troika consiste en las tres etapas de

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todo el sistema: el antes de la revisión, donde se reciben las preguntas o cuestiones levantadas y se les da a conocer al país; el diálogo interactivo, durante el cual los miembros de la Troika no intervienen directamente; y la preparación de un informe, uno de los miembros, con ayuda del secretario, presenta un informe. Por último, se entrega el documento que integra estas tres.

En la actualidad se está llevando a cabo el segundo ciclo de los años 2013 y 2014. En este ciclo los países que se están evaluando son: Mauritius, Jordania, Malasia, República Central Africana, Mónaco, Belice, Chad, Congo y Malta. Los países que serán evaluados en el 2014 son: Italia, El Salvador, Gambia, Bolivia, Fiji, San Marino, Kazakhstan, Angola, Irán, Madagascar, Irak, Eslovenia, Egipto y Bosnia y Herzegovina. La implementación de los rubros a evaluar son distintos para cada país. Después de un periodo de tiempo se evalúa si se aplicaron las recomendaciones hechas con anterioridad. Los resultados varían de acuerdo a las necesidades de cada país. A México, por ejemplo, durante el mes de octubre del 2013, se le entregó el informe completo con los resultados obtenidos en la evaluación. Las acciones que prosiguen para el Estado evaluado son la ejecución de las recomendaciones y sugerencias hechas por parte de La Troika. Estas sugerencias son hechas con el fin de implementar mejoras en la calidad de vida de los habitantes de los países evaluados.

Durante el último periodo del 2013 y todo el año 2014 se seguirá dando continuidad a las pruebas y resultados de la EPU a los países miembros. Entre las acciones que la EPU realiza actualmente, están la presentación de los informes nacionales de cada Estado que está siendo evaluado o fue evaluado. Los resultados fueron entregados recientemente al Alto Comisionado para los Derechos Humanos. De igual manera, la EPU, está evaluando a los países cuyo orden corresponden en este ciclo. Con respecto a las acciones que tomará en el futuro, el Consejo de Derechos Humanos, en un periodo no mayor a cinco años, se acercará a los países evaluados y analizará las acciones tomadas con respecto a las sugerencias dadas previamente. De igual manera, el Alto Comisionado para los Derechos Humanos espera la presentación de los informes nacionales de cada Estado, que serán expuestos durante los años 2014 hasta 2016.

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El Consejo de Derechos Humanos está comprometido con todas las naciones pertenecientes a la ONU y busca hacer una mejora significativa en la aplicación de los derechos humanos en ellas. Es por eso que con el EPU espera llegar a mejores soluciones para los problemas de cada país y darles un seguimiento apropiado para lograr sus objetivos.

De igual manera, guiándose por los valores del CDH, es deber de los delegados encontrar una solución que permita la ejecución efectiva de los tratados internacionales de los derechos humanos y la realización de la prueba EPU.

Preguntas Guía:1. ¿Qué es la prueba EPU y como está estructurada?2. ¿Qué resultado ha tenido la delegación a la que representa en la prueba EPU?3. ¿La delegación a la que representa ha participado en las Troikas?4. Si la nación a la que representa ha participado en las Troikas ¿A qué país evaluó?5. ¿Qué acciones ha tomado la delegación a la que representa para mejorar los puntos estipulados en la prueba?6. ¿Qué acciones, en materia de derechos humanos, ha tomado la nación a la que representa para el cabal cumplimiento de los tratados internacionales?

Referencias

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Book, T. W. (21 de Octubre de 2013). The CIA World Fact Book. From Somalia: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/so.html

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Institut de Drets Humans de Catalunya. (8 de Noviembre de 2013). From Exámen Perio Universal: http://www.idhc.org/esp/182_EPU.asp#top

Karimi, F. (6 de Febreo de 2010). CNN México. From Una somalí que denunció una violación es sentenciada a un año de prisión: http://mexico.cnn.com/mundo/2013/02/06/una-somali-que-denuncio-una-violacion-es-sentenciada-a-un-ano-de-prision

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Schmitt-Tegge, J. (7 de Octubre de 2013). El Mundo . From Puño de hierro contra el terrorismo: EEUU ataca en Libia y Somalia: http://www.elmundo.es/elmundo/2013/10/06/internacional/1381082348.html

Tele Sur. (12 de Noviembre de 2012). From ONU Elige este lunes a nuevis miembros del consejo de Derechos Humanos: http://www.telesurtv.net/articulos/2012/11/12/naciones-unidas-elige-18-nuevos-miembros-del-consejo-de-derechos-humanos-7083.html

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