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国网河南省电力公司周口供电公司 2018年

调度设备维保服务项目

编号：1718-NDSQ-14

谈

判

文

件

国网河南省电力公司周口供电公司

二○一八年九月二十七日

2

目 录

第一章 采购公告 ................................................. 3

第二章 供应商须知 ............................................... 6

第三章 评审办法 ................................................ 20

第四章 合同条款及格式 .......................................... 25

第五章 项目需求及技术规范 ...................................... 26

第六章 响应文件格式 ............................................ 52

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第一章 采购公告

国网河南省电力公司周口供电公司 2018 年调度设备

维保服务项目竞争性谈判二次公告

本谈判项目国网河南省电力公司周口供电公司 2018年调度设备维保已具备招标条件，

采购人为国网河南省电力公司周口供电公司，资金来源为自筹资金，项目已具备采购条件，

现进行竞争性谈判采购。由于在规定的时间内报名供应商不足三家，现对该项目进行二次谈

判采购，欢迎符合相关条件的供应商参加。具体事项如下：

一、采购内容（以谈判文件为准）

1、项目名称：国网河南省电力公司周口供电公司 2018年调度设备维保服务

2、采购编号：1718-NDSQ-14

3、项目地点：周口市境内

4、标段划分：共划分为五个标段，具体划分如下：

一标段：2018年调控设备维保服务地县一体化继电保护整定系统维保

二标段：2018年调控设备维保服务二次安防系统设备维保

三标段：2018年调控设备维保服务网络安全涉网设备维保

四标段：2018年调控设备维保服务调度控制系统服务器及软件维保

五标段：2018年调控设备维保服务调度数据网设备及软件维保

5、招标范围：详见招标文件；

6、项目总投资：约 100 万元（一标段约 10万元，二标段约 15.5万元，三标段约 4.5万

元，四标段约 25万元，五标段约 45万元）；

7、服务期限：一年

二、谈判单位资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且能开具专用增值

税发票；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

2、谈判单位须具有国内独立的法人资格，具备有效的营业执照，且具有相应的经营范围；

3、投标单位需提供有效期内的体系认证证书（ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环

保体系认证、ISO18001职业健康和安全管理体系认证）；

4、具有类似设备维保服务经验，并提供近三年以内业绩；

5、一标段投标人须具备 ISO9001质量管理体系认证证书及产品质量相关证明；二标段须

投标人具备 ISO9001 质量管理体制认证证书，具备电力系统或相近专业从业经历，并应具备

良好的电力二次系统运行维护业绩；三标段投标人具备 ISO9001 质量管理体制认证证书，具

备电力系统或相近专业从业经历，应具备良好的电力二次系统运行维护业绩；四标段投标人

具备 ISO9001 质量管理体制认证证书，具备电力系统或相近专业从业经历，并应优先具备良

好的电力二次系统运行维护业绩；五标段投标人具备 ISO9001 质量管理体制认证证书，具备

电力系统或相近专业从业经历，并应优先具备良好的电力二次系统运行维护业绩。

6、谈判单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法

失信行为记录名单的（查询机构：信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用周口”

网站（www.zkxy.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；

7、投标单位需提供谈判单位财务状况表、近三年财务审计报告。

8、本采购项目不接受联合体投标。

三、报名时须提交以下文件资料

1、法人授权委托书、法定代表人身份证和法人授权委托人身份证；

2、三证合一营业执照（副本）；

3、谈判单位资格要求中的其他证明其具备合格谈判单位资格的证明文件；

（请携带以上报名资料的原件及加盖单位公章的复印件装订成册一套，到指定地点报名）

四、报名时间及地点

报名时间：2018年 10月 11日-2018年 10月 15日（上午 9:00-12：00时，下午 15:00 -17：

00 时）。

报名地点：周口市庆丰街东段昌建新世界 A座 25楼 2518室

五、谈判文件获取

谈判文件领取时间：同报名时间

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谈判文件领取地点：同报名地点

本次谈判文件费 300元/份（售后不退）

六、发布公告的媒介

本次谈判公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《中国采购

与招标网》上发布。

七、联系人及联系电话

采 购 人：国网河南省电力公司周口供电公司

联 系 人：陈卫红

联系电话：0394-8216240

代理机构：中咨宏祥工程管理有限公司

地 址：周口市庆丰街东段昌建新世界 A座 25楼

联 系 人：汪森

电 话：0394-8283819

2018 年 10月 11日

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第二章 供应商须知

供应商须知前附表

条款号 条款名称 编列内容

1 采购人 采购人：国网河南省电力公司周口供电公司

联系人：陈工 0394-8216240

2 采购代理机构

代理机构：中咨宏祥工程管理有限公司

地 址：周口市庆丰街东段昌建新世界 A座 25楼

联 系 人：汪森

电 话：0394-8283819

3 项目名称 国网河南省电力公司周口供电公司2018年调度设备维保服务项目

4 标段划分 五个标段

5 建设地点 周口市境内

6 资金来源 自筹

7 资金落实情况 已落实

8 采购内容 国网河南省电力公司周口供电公司2018年调度设备维保服务项目，详

见第五章“项目采购需求”。

9 供应商资质条件

资质要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且能开具专用增值

税发票；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

2、谈判单位须具有国内独立的法人资格，具备有效的营业执照，且

具有相应的经营范围；

7

条款号 条款名称 编列内容

3、投标单位需提供有效期内的体系认证证书（ISO9001质量管理

体系认证、ISO14001环保体系认证、ISO18001职业健康和安全管理体

系认证）；

4、具有类似设备维保服务经验，并提供近三年以内业绩；

5、一标段投标人须具备ISO9001质量管理体系认证证书及产品质量相

关证明；二标段须投标人具备ISO9001质量管理体制认证证书，具备电

力系统或相近专业从业经历，并应具备良好的电力二次系统运行维护

业绩；三标段投标人具备ISO9001质量管理体制认证证书，具备电力系

统或相近专业从业经历，应具备良好的电力二次系统运行维护业绩；

四标段投标人具备ISO9001质量管理体制认证证书，具备电力系统或相

近专业从业经历，并应优先具备良好的电力二次系统运行维护业绩；

五标段投标人具备ISO9001质量管理体制认证证书，具备电力系统或相

近专业从业经历，并应优先具备良好的电力二次系统运行维护业绩。

6、谈判单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、

政府采购严重违法失信行为记录名单的（查询机构：信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）、“信用周口”网站（www.zkxy.gov.cn）

和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；

7、投标单位需提供谈判单位财务状况表、近三年财务审计报告。

8、本采购项目不接受联合体投标。

10 是否接受联合体投标 不接受。

11 踏勘现场 不组织，由供应商单位自行踏勘。

12 谈判预备会 不召开。

13 供应商提出问题的截止

时间

各供应商应将质疑问题以书面形式在响应文件递交截止时间 3日前向

采购代理机构提交，采购代理机构将以书面形式发给所有采购文件收

受人。

14 采购人书面澄清供应商

提出问题的截止时间

招代理机构收到供应商提出问题的书面文件后 1 日内作出答复，并将

答复内容发给所有采购文件收受人。

15 分包 不允许

16 偏离 不允许

8

条款号 条款名称 编列内容

17 供应商确认收到采购文

件澄清的时间 收到澄清文件后 1日内

18 供应商确认收到采购文

件修改的时间 收到修改文件后 1日内

19 构成响应文件的

其它资料 按采购文件的要求

20 谈判有效期 90日历天（自谈判截止之日起）

21 谈判保证金 本次谈判不收取谈判保证金

22 近年完成的类似项目的

年份要求 指 2015 年 1 月 1 日起至今（以合同签订日期为准）

23 是否允许递交

备选谈判方案 不允许

24 签字或盖章要求 谈判响应文件每页加盖供应商公章；规定应签名的应由供应商的法定

代表人或其委托代理人亲笔签署姓名。

25 响应文件份数 响应文件商务一正一副，技术一正一副，电子版（U盘）一份，报价

单一份（单独密封）

26 装订要求

1、响应文件商务部分和技术部分分开采用胶装方式装订，不得采用活

页夹等可随时拆换的方式装订。

2、响应文件应编制目录及页码。

27 封套上写明

项目采购人全称：

项目名称： （项目名称）竞争性谈判响应文件；

在 年 月 日 时 分（谈判时间）前不得开启”字样

28 递交响应文件截止时间 2018年 10 月 19 日 14 时 30 分。

29 递交响应文件地点 周口市金汇假日酒店七楼会议室

30 是否退还响应文件 否

31 谈判时间和地点 谈判时间：同递交响应文件截止时间。

谈判地点：周口市金汇假日酒店七楼会议室（八一路与黄河路交叉口）。

32 谈判小组的组建 由采购人代表和有关商务、技术、法律方面专家组成。

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条款号 条款名称 编列内容

33 是否授权谈判小组确定

成交供应商

否，推荐的成交供应商候选人数：3 人

如果推荐的成交供应商候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合

同或者采购文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交

的，采购人将依序确定排名其后的成交供应商候选人为成交供应商；

依次类推。当所有成交供应商候选人因上述同样原因不能签订合同的，

采购人将依法重新采购

需要补充的其他内容

34 供应商代表

出席谈判会议

按照谈判文件规定，所有供应商的法定代表人或其委托代理人参加谈

判会议。供应商的法定代表人或其委托代理人应当按时参加谈判会议，

并在递交响应文件时，向采购人提交法定代表人身份证明文件或法定

代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其响应

文件按废标处理。

35 采购代理服务费：由中标单位承担，中标单位在领取中标通知书时向采购代理机构一次性支付。

36 采购文件的最终解释权归采购人，其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。

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1. 总则

1.1. 项目概况

1.1.1. 根据《国家电网公司招标活动管理办法》、《国家电网公司非招标方式采购活动管理

办法》、《国家电网公司招标采购管理细则》、《国家电网公司非招标采购管理细则》、《国家电

网公司零星工程与服务采购管理细则》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备

采购条件，现对本项目进行采购。

1.1.2. 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。

1.1.3. 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。

1.1.4. 本项目名称：见供应商须知前附表。

1.1.5. 本项目标段划分：见供应商须知前附表。

1.1.6. 本项目地点：见供应商须知前附表。

1.2. 资金来源和落实情况

1.2.1. 本采购项目的资金来源：见供应商须知前附表。

1.2.2. 本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。

1.3. 采购范围、计划工期和质量等

1.3.1. 本次采购内容：见供应商须知前附表。

1.4. 供应商资格要求

1.4.1. 供应商应具备承担本采购项目的资质条件。

（1）资质条件：见供应商须知前附表；

1.4.2. 本项目不接受联合体投标。

1.4.3. 供应商不得存在下列情形之一：

（1）不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为项目前期准备提供咨询服务的；

（3）为项目的监理人；

（4）为项目的代建人；

（5）为项目提供采购代理服务的；

（6）为项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；

（7）为项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；

（8）为项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；

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（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大问题的。

1.5. 费用承担

1.5.1. 供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用。不论谈判结果如

何，采购人及采购代理人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用；供应商应承担采购人

在考察期间的一切费用。

1.5.2. 经济补偿：本次采购无补偿费；

1.5.3. 中标与不中标的响应文件均不予退还，响应文件的所有权归采购人所有；

1.6. 保密

参与采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由

此造成的后果承担法律责任。

1.7. 语言文字

除专用术语外，与采购有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8. 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9. 踏勘现场

1.9.1. 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、

地点组织供应商踏勘项目现场。

1.9.2. 供应商踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3. 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4. 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人在踏勘现场中介绍的项目情况，供

供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此做出的判断和决策负责。

1.10. 谈判预备会

1.10.1. 供应商须知前附表规定召开谈判预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时

间和地点召开谈判预备会，澄清供应商提出的问题。

1.10.2. 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购

人，以便采购人在会议期间澄清。

1.10.3. 谈判预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题

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的澄清，以书面方式通知所有购买采购文件的供应商。该澄清内容为采购文件的组成部分。

1.11. 分包

本项目不允许分包。

1.12. 偏离

供应商须知前附表允许响应文件偏离采购文件某些要求的，偏离应当符合采购文件规定

的偏离范围和幅度。

2. 采购文件

2.1. 采购文件的组成

本采购文件包括：

第一章 采购公告

第二章 供应商须知

第三章 评审办法

第四章 合同条款及格式

第五章 项目需求及技术规范

第六章 响应文件格式

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文

件的组成部分。

2.2. 采购文件的澄清

2.2.1. 供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向

采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式要求采

购人对采购文件予以澄清。

2.2.2. 采购文件的澄清将在供应商须知前附表规定的谈判截止时间3天前以书面形式发给

所有购买采购文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距谈判截止时

间不足 3 天，相应延长谈判截止时间。供应商认为澄清或修改内容对响应文件编制不构成影

响并作出书面承诺，采购人则不再顺延谈判截止时间。

2.2.3. 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购

人，确认已收到该澄清。

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2.3. 采购文件的修改

2.3.1. 在谈判截止时间 3 天前，采购人可以书面形式修改采购文件，并通知所有已购买采

购文件的供应商。如果修改采购文件的时间距谈判截止时间不足 3 天，相应延长谈判截止时

间。供应商认为澄清或修改内容对响应文件编制不构成影响并作出书面承诺，采购人则不再

顺延谈判截止时间。

2.3.2. 供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购

人，确认已收到该修改。

3. 响应文件

3.1. 响应文件的组成

3.1.1. 响应文件应包括下列内容：

（1）报价部分

（2）商务部分

（3）技术部分

3.2. 谈判报价及说明

3.2.1. 供应商应结合市场行情自主报价，所有依据合同或其它原因的所有费用都应包括在

报价中。所有依据合同或其它原因的所有费用都应包括在报价中（供应商所报的谈判报价应

是对完成本次采购项目范围内的项目识别、项目准备及项目采购内容包含运输费、人工费、

安装调试费、税费以及谈判文件规定的等一切费用。）

3.2.2. 报价方式：采用折扣率报价。

3.2.3. 供应商只允许有一个报价，任何有选择的报价都不予接受。

3.2.4. 供应商将有不超过三次报价机会，供应商可以在第一次报价的基础上，通过与谈判

小组谈判后，进行第二次报价，第二次报价只允许比前一次报价低，不允许比前一次报价高，

否则做无效标处理，如果供应商不愿意进行三次报价第二次可以作为最终报价。

3.2.5. 谈判报价包括完成该项目的人工费、服务费、利润、税费以及谈判文件规定的等一

切费用，采购人不再支付其他任何费用。

3.3. 谈判有效期

3.3.1. 在供应商须知前附表规定的谈判有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文

件。

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3.3.2. 出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长谈判

有效期。

3.4. 谈判保证金

本次谈判不收取保证金。

3.5. 资格审查资料

3.5.1. “供应商基本情况表”应附供应商三证合一的营业执照等材料的复印件。

3.5.2. “近三年完成的类似项目情况表”应附合同复印件。

3.6. 备选响应方案（不适用于本项目）

除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选响应方案。允许供应商递交备选

响应方案的，只有中标人所递交的备选响应方案方可予以考虑。评审小组认为中标人的备选

响应方案优于其按照采购文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选响应方案。

3.7. 响应文件的编制

3.7.1. 响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为

响应文件的组成部分。其中，谈判函附录在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比

采购文件要求更有利于采购人的承诺。

3.7.2. 响应文件应当对采购文件有服务周期、谈判有效期、质量要求、技术标准和要求、

采购范围等实质性内容做出响应。

3.7.3. 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人

签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文

件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应

商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。

3.7.4. 响应文件商务一正一副，技术一正一副。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”

或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5. 响应文件的商务、技术正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见

供应商须知前附表规定。

4. 提交响应文件

4.1. 响应文件的密封和标记

4.1.1. 响应文件的商务、技术正本及商务、技术副本应分开包装，加贴封条，报价单单独

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密封，并在封套的封口处加盖供应商单位章。

4.1.2. 响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内

容见供应商须知前附表。

4.2. 响应文件的递交

4.2.1. 供应商应在谈判文件规定的递交谈判响应文件截止时间前递交响应文件。

4.2.2. 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。

4.2.3. 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。

4.2.4. 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

4.3. 响应文件的修改与撤回

4.3.1. 在规定的递交谈判响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文

件，但应以书面形式通知采购人。

4.3.2. 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照要求签字或盖章。采购人收到

书面通知后，向供应商出具签收凭证。

4.3.3. 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照规定进行编制、密封、

标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 谈判

5.1. 谈判时间和地点

采购人在谈判文件中规定的谈判时间和供应商须知前附表规定的地点参与谈判，所有供

应商的法定代表人或其委托代理人应准时参加。

5.2. 谈判程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布谈判纪律；

（2）公布在递交谈判响应文件截止时间前递交响应文件的供应商名称，并点名确认供应

商是否派人到场；

（3）按照供应商须知前附表规定检查响应文件的密封情况；

（4）按照供应商须知前附表的规定确定并宣布响应文件开标顺序；

（5）宣读谈判单位首次报价，供应商暂时退场；

（6）谈判：由谈判小组对所有响应文件进行初步评审，对通过初步评审合格的供应商按

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照供应商须知前附表规定顺序逐一对供应商进行谈判，谈判内容记录在案；

（7）谈判完毕后谈判小组整理谈判内容，形成一致意见，由所有供应商递交最终谈判报

价单，供应商代表在最终谈判报价函上签字确认；

（8）谈判结束。

6. 谈判小组和评审

6.1. 谈判小组

6.1.1. 谈判和评审由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组组成见供应商须知前附

表。

6.1.2. 谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）供应商或供应商的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对响应文件评审的；

（4）曾因在采购、评标以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事

处罚的。

6.2. 谈判原则

谈判活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3. 评审

谈判小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行

评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

7. 合同授予

7.1. 定标方式

除供应商须知前附表规定谈判小组直接确定中标人外，采购人依据谈判小组推荐的中标

候选人确定中标人，谈判小组推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。

7.2. 中标通知

在本章第 3.3 款规定的谈判有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同

时将中标结果通知未中标的供应商。

7.3. 签订合同

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采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据采购文件和中标人的响应文

件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格。

8. 重新采购和不再采购

8.1. 重新采购

有下列情形之一的，采购人将重新采购：

（1）递交谈判响应文件截止时间止，供应商少于 3 个的；

（2）经谈判小组评审后否决所有响应文件的。

8.2. 不再采购

重新采购后供应商仍少于 2 个或者所有响应文件被否决的，属于必须审批或核准的建设

项目，经原审批或核准部门批准后不再进行采购。

9. 纪律和监督

9.1. 对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、

社会公共利益或者他人合法权益。

9.2. 对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通或者与采购人串通参与谈判活动，不得向采购人或者谈判小组成员

行贿谋取中标，不得以他人名义参与谈判活动或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不

得以任何方式干扰、影响谈判工作。

9.3. 对谈判小组成员的纪律要求

谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和

比较、中标候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员不得

擅离职守，影响谈判程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标

准进行评审。

9.4. 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评

审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

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9.5. 投诉

供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关

行政监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

附表一：问题澄清通知

问题澄清

编号：

（响应人名称）:

（项目名称） 招标的谈判小组，对你方的谈判响应文

件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1、

2、

„„

请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）

或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递

交至 （详细地址）。

谈判小组负责人： （签字）

年 月 日

19

附表二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

(项目名称） 招标谈判小组：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：

1、

2、

„„

响应人： （盖单

位章）

法定代表人或其委托代理人： （签

字）

年 月 日

20

第三章 评审办法

1、评审办法前附表

条款号 评审因素 评审标准

1 形式评审

标准

供应商名称 与营业执照一致

谈判函签字盖章 加盖单位章并有法定代表人或其委托代理人签字

响应文件格式 符合第六章“响应文件格式”的要求

最终报价唯一 只能有一个有效最终报价，并低于谈判控制价

2 资格评审

标准

营业执照 具备有效的营业执照

资格要求 符合第二章“供应商须知”第9项规定

3

响应性评

审标准

响应内容 按前附表规定

供货期限 按前附表规定

谈判有效期 按前附表规定

谈判保证金 按前附表规定

条款号 条款内容 评审标准

1 分值构成

(总分100分)

报价部分：40 权重；

商务部分：15 权重；

技术部分：45 权重。

21

条款号 评分因素 评分标准

2

谈判报

价评分

标准

（40分）

评审基准价计算方

法

基准价为通过评审的合格谈判单位报价总和的平均值

合格谈判单位数量≤5 时，直接计算；

合格谈判单位数量﹥5时，去掉一个最高值，一个最低

值

谈判报价得分

（40分）

价格得分=投标报价权重-投标报价权重×n×（|投标人的

评标价-基准价 1|/基准价 1）。四舍五入取小数点后两位。

当投标人的评标价＜基准价时，n=1；

当投标人的评标价＞基准价时，n=2。

3

技术评

分标准

(100分，

45%权

重)

标书响应情况（10 分）

应标文件格式符合招标文件要求，条理清晰，页面整洁、美

观得 8-10 分；应标文件格式符合招标文件要求，制作一般

得 4-7 分。应标文件格式符合招标文件要求，局部有缺陷为

1-3 分。不响应谈判文件者得 0 分。

技术响应情况（20 分）

与采购要求相符，能满足谈判文件对本项目要求，响应招标

文件条款及内容的完整性和准确性，根据以上标准对各投标

单位进行综合评定，优者得 15-20 分，良者得 8-14 分、一

般者得 1-7 分。不满足要求者得 0 分。

项目实施方案及质量

保证（30 分）

供应商提供的项目组织实施方案全面、合理及质量控制管理

措施、保障方法全面者得 15-30 分，一般者得 1-14 分，不

满足要求者得 0 分。

本项目设备、人员配备

（15 分）

供应商提供的设备及人员配备，优者得 10-15，良者得 5-9，

一般者得 1-4，不满足要求者得 0 分

项目安全管理（15 分）

安全组织机构健全、管理制度完备、安全管理职责界面清晰，

技术组织措施可靠者得 10-15 分，一般者得 1-9 分，不满足

要求得得 0 分。

优惠及服务承诺

（10 分）

供应商提供优惠条件及服务承诺，优者得 8-10 分；良者 4-7

分；一般者得 1-3 分，不满足要求者得 0 分。

4

商务评

分标准

(100分，

15%权

重)

谈判响应文件综合响

应情况（10 分）

应标文件格式符合招标文件要求，条理清晰，页面整洁、美

观得 8-10 分；应标文件格式符合招标文件要求，制作一般

得 4-7 分。应标文件格式符合招标文件要求，局部有缺陷为

1-3 分。不响应谈判文件者得 0 分。

经营（财务）状况

（20 分）

近 3 年经过审计：资产负债表和损益表完整齐全，三年连续

盈利，根据盈利情况得 10-20 分；近 3 年经过审计：资产负

债表和损益表完整齐全，中间有亏损者根据情况得 1-9 分；

未提供有效财务审计报告者得 0 分。

管理体系认证（9 分） 企业通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康

管理体系，每提供一项得 3 分，最多得 9 分。

22

条款号 评分因素 评分标准

企业综合实力（15 分） 根据企业注册资本及人员设备情况酌情打分。

企业近三年业绩（30

分）

提供近三年同类项目业绩，每个得 5 分，最高得 30 分，无

业绩者得 0 分。

对服务商评价（10 分） 根据谈判单位以往投标、履约（参考用户评价）及有无投诉

情况酌情打分。

基础评判（6 分） 应谈单位对本批次项目的重视，应谈人员的业务素质和答疑

的响应能力。

23

1、评审方法

本次评审采用综合评分法。谈判评审小组对满足采购文件实质性要求的响应

文件，按照谈判文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标

候选人，或根据采购人授权直接确定中标人，但谈判报价低于其成本的除外。综

合评分相等时，以谈判报价低的优先；谈判报价也相等的，由采购人自行确定。

2、评审标准

2.1．初步评审标准

2.1.1．形式评审标准：见评审办法前附表。

2.1.2．资格评审标准：见评审办法前附表。

2.1.3．响应性评审标准：见评审办法前附表。

2.2.分值构成与评分标准

2.2.1．分值构成

(1) 报价部分：40 权重；

(2) 商务部分：15 权重；

(3) 技术部分：45 权重。

总得分=报价得分+商务得分*0.15+技术得分*0.45

2.2.2．评分标准

(1) 谈判报价：见评审办法前附表；

(2) 供应商综合实力：见评审办法前附表；

(3) 方案及承诺：见评审办法前附表。

3、评审程序

3.1．初步评审

3.1.1．谈判评审小组依据本章第 2.1 款规定的标准对响应文件进行初步评

审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.1.2．供应商有以下情形之一的，其响应文件作废标处理：

（1）第二章“供应商须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评审小组要求澄清、说明或补正的。

3.1.3．谈判报价有算术错误的，评审小组按以下原则对谈判报价进行修正，

24

修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其响应

文件作废标处理。

（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总

价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2．详细评审

3.2.1．谈判评审小组按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

（1）按本章规定的评审因素和分值对谈判报价计算出得分 A；

（2）按本章规定的评审因素和分值对供应商技术部分评审计算出得分 B；

（3）按本章规定的评审因素和分值对供应商商务部分评审计算出得分 C。

3.2.2．评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3．供应商得分=A+B*0.45+C*0.15。

3.2.4. 谈判评审小组发现供应商的报价明显低于其他谈判报价，使得其谈判

报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商做出书面说明并提供相应的证明

材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判评审小组认定

该供应商以低于成本报价竞标，其响应文件作废标处理。

3.3.响应文件的澄清和补正

3.3.1.在评审过程中，谈判评审小组可以书面形式要求供应商对所提交响应文

件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。谈判评审小

组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2.澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的

除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。

3.3.3. 谈判评审小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足谈判评审小组的要求。

3.4 评审结果

3.4.1.除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定中标人外，谈判评审小组

按照得分由高到低的顺序推荐成交供应商候选人。

3.4.2. 谈判评审小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。

25

第四章 合同条款及格式

（参照国网河南省电力公司周口供电公司合同范本，以实际签订为准）

26

第五章 项目采购需求及技术规范

一、项目采购清单

项目名称 项目内容 标段

2018 年调控设备维保服务

地县一体化继电保护整定

系统维保

周口地县一体化继电保护整定系统维保内容：1、日常维护。2、故

障处理。3、系统使用技术支持。4、数据准备性校对。5、电网模

型维护。6、保护装置建模数据中心维护。7、平台功能升级。8、

系统应用培训。

1

2018 年调控设备维保服务

二次安防系统设备维保

该项内容主要为周口地调主站内网监视平台和站端 104 台纵向加

密装置进行软件维护保障，提供硬件续保服务，根据业务系统的需

要以及对电力二次系统安全防护的要求，对主站和站端的纵向加密

装置的隧道、策略进行调整。需集成厂商提供现场技术服务。

2

2018 年调控设备维保服务

网络安全涉网设备维保

该项内容主要为对 15 座 220 千伏变电站开展清朗行动，进一步推

进电力监控系统网络安全的标准化管理，全面清理网络空间中无用

的软件、程序行为和网络连接，营造电力系统清朗、有序、安全的

运行环境，需集成厂商提供现场技术维护服务。

3

2018 年调控设备维保服务

调度控制系统服务器及软

件维保

该项内容主要为周口地调智能电网调度控制系统（D5000）16 台服

务器及系统应用技术维护，涉及地县调调控运行核心业务和地县一

体化协同运行，为保证各项功能正常运行、缺陷的及时处理、系统

新功能开发等工作的顺利开展，需集成厂商提供现场技术支持。

4

2018 年调控设备维保服务

调度数据网设备及软件维

保

周口地区调度数据接入网设备硬件及系统软件的技术维护服务，包

括周口地调调度数据汇聚、接入节点路由器、交换机共 126 台设备。

调度专网是调度控制系统的通信基础支撑，为保证周口地调接入网

设备运行正常及缺陷的及时处理，需集成厂商提供现场技术支持。

5

二、技术规范书

一标段：2018 年调控设备维保服务地县一体化继电保护整定系统维

保

1. 一般规定

1.1 投标人必须具备电力系统或相近专业从业经历，并应优先具有良好的电

力二次系统运行维护及技术服务业绩，截至投标日，投标人无任何不良履约记录，

未出现过被服务对象投诉或因履约服务质量不佳等问题导致的法律纠纷事件等

情况的发生。

1.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有规定。由投标人提供的技术规范应与

27

本技术规范书中规定的要求相一致。投标人也可以推荐并提出满足本技术规范书

要求的类似的服务内容，但必须提出详细的技术偏差。

1.3 本技术规范书提出了地县一体化继电保护整定系统设备及软件维保

服务的规范和要求。包括服务项目、服务标准以及保密要求，投标人必须全面理

解并逐项响应。本技术规范书中，文字或表部分凡标有“*”的地方均被视为重

要的响应要求。投标人要特别加以注意，必须对此详细应答，否则将严重影响评

标结果。

1.4 如果投标人提供的技术服务与本技术规范书的要求有差异，应在投标书

中以“技术偏差”为标题的专门章节中加以详细描述，并按附录 A 的格式填写。

投标人也可以推荐满足或更优于本技术规范书功能和技术要求的服务内容，但应

提出详细的技术偏差说明。

1.5 投标人提供的技术服务必须是标准的、成熟的、无风险的。投标人必须

保证地县一体化继电保护整定系统的整体功能和性能指标。

1.6 技术规范书经双方确认后，作为合同的附件，与合同正文具有同等的法

律效力。

1.7 本技术规范书未尽事宜，由招标方和投标人在合同技术谈判时协商确定。

1.8 投标书的所有文件均应使用中文。

2. 服务商资质要求

本项目要求服务商具备具备 ISO9001质量管理体系认证证书及产品质量相关

证明；授权委托书。

3. 服务项目

根据招标人工作需要，投标人应派遣 2-3 名专业技术人员按照招标人的

要求开展以下工作项目相关工作：

*3.1 国网河南周口供电公司地县一体化继电保护整定系统维保技术服务，维

保设备范围见下表：

运维服务

名称 规格及型号 数量

保障系统稳定和优

化

服务器系统和硬件日常维护 10

数据库的备份和恢复功能，用户权限设置

维护 2

电网模型维护 电网数据模型维护 2

方式设置 现场供电运行方式设置维护 2

28

母线等值核对 协助现场母线等值阻抗核对 1

技术答疑 程序问题处理、解决，技术问题解决 10

用户培训 现场地县调进行一体化培训 2

程序升级 地县一体化程序升级优化 2

合计：

4、服务标准

4.1 投标方必须提供 7*24 小时的系统运行技术支持服务，相关项目技术人员

在其非工作时间保持手机畅通，投标方至少要提供三名相关项目技术人员的联系

方式。

4.2 项目技术人员需要在 30 分钟内响应招标方系统应用技术问题，及时对功

能模块应用问题提供专业解决方案，并协助招标方进行解决操作。保障招标方的

各项业务正常开展。出现问题，投标方应立即分析处理。招标方提出的日常巡检

等工作内容，需在计划时间内完成；对于一般故障或缺陷（不影响系统正常运行），

需提出工作计划，由招标方进行审批，按审批后计划时间要求完成。

4.3 投标方在工作中必须遵守招标人信息安全及保密、系统管理、现场实施

人员管理等各项有关规章制度。

4.4 投标方须按支持服务职责要求开展工作，并服从招标方工作任务安排。

4.5 投标方必须承诺不得将本项目和本项目的技术服务工作转包给任何第三

方。

4.6 不得发生有人员责任的系统事故。

5. 服务期限

从合同签订日期之日起一年。

6. 保密要求

6.1 保密的内容和范围

6.1.1 投标人应对在履行本服务过程中获悉的招标人的有关数据机密、文档

资料、商业秘密及招标人要求保密的其他信息（以下简称“保密信息”）严格保

密，并采取相应的保密措施。投标人应承担的保密义务包括但不限于：

1）未经招标人书面同意，不得将上述保密信息披露给任何第三人；

2） 不得将上述保密信息用于本服务以外的其他目的；

3） 已经公开的信息，且不是由投标人的泄露而造成；

4） 该信息已经由投标人或其代表授权批准公开；

5） 投标人在招标人披露之前已获得的信息。

29

6） 在本服务终止或解除后或按招标人要求，及时将上述保密信息返还招标

人或按招标人要求作适当处理。

6.1.2 上述保密义务的期限至保密信息正式向社会公开之日或招标人书面解

除投标人本服务项下保密义务之日止。

6.1.3 投标人违反保密义务的，应承担一切法律责任并赔偿招标人因此遭受

的全部损失。

6.2 双方的保密义务

6.2.1 双方承诺在本服务有效期内及终止后三年内在本条第（一）款规定的

保密义务的内容和范围内相互为对方的保密信息承担保密义务。

6.2.2 除非根据法律要求，否则双方不得出于除执行本服务以外的任何目的，

以任何形式向本服务之外的任何第三方提供保密信息。

6.2.3 双方同意采取所有合理的步骤，保证其员工或代理不对外披露或散布

保密信息而违反本要求。

30

附录

附录 A ：技术偏差表

规范书

条目

技术规范书

要求

技术偏差 详细说明 备注

附录 B： 服务团队名单

姓名 职 务 /

职称

年

龄

性

别

担任角

色 类似项目工作经历

31

二标段：2018 年调控设备维保服务二次安防系统设备维保

1. 一般规定

1.1 投标人必须具备电力系统或相近专业从业经历，并应优先具有良好的电

力二次系统运行维护及技术服务业绩，截至投标日，投标人无任何不良履约记录，

未出现过被服务对象投诉或因履约服务质量不佳等问题导致的法律纠纷事件等

情况的发生。

1.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有规定。由投标人提供的技术规范应与

本技术规范书中规定的要求相一致。投标人也可以推荐并提出满足本技术规范书

要求的类似的服务内容，但必须提出详细的技术偏差。

1.3 本技术规范书提出了二次安防系统技术服务的规范和要求。包括服务项

目、服务标准以及保密要求，投标人必须全面理解并逐项响应。本技术规范书中，

文字或表部分凡标有“*”的地方均被视为重要的响应要求。投标人要特别加以

注意，必须对此详细应答，否则将严重影响评标结果。

1.4 如果投标人提供的技术服务与本技术规范书的要求有差异，应在投标书

中以“技术偏差”为标题的专门章节中加以详细描述，并按附录 A 的格式填写。

投标人也可以推荐满足或更优于本技术规范书功能和技术要求的服务内容，但应

提出详细的技术偏差说明。

1.5 投标人提供的技术服务必须是标准的、成熟的、无风险的。投标人必须

保证调度数据网的整体功能和性能指标。

1.6 技术规范书经双方确认后，作为合同的附件，与合同正文具有同等的法

律效力。

1.7 本技术规范书未尽事宜，由招标方和投标人在合同技术谈判时协商确定。

1.8 投标书的所有文件均应使用中文。

2. 服务商资质要求

本项目要求投标人具备 ISO9001 质量管理体制认证证书，具备电力系统或相

近专业从业经历，并应具备良好的电力二次系统运行维护业绩。截止投标日，投

标人无任何不良履约记录、法律纠纷事件等情况。

3. 服务项目

根据招标人工作需要，投标人应派遣 2-3 名专业技术人员按照招标人的

要求开展以下工作项目相关工作：

*3.1 国网河南周口供电公司二次安防系统维保技术服务，维保设备范围见下

表：

32

序

号 运维对象 服务内容（详见 3.4）

1 加密平台 周口加密平台的运维

2 周口区域加

密设备 周口区域加密设备的运维

对于上表二次安防系统提供免费的技术检测服务支持（每季度）。并提供巡

检报告。备有充足的备品备件，并有完善的用户档案，能根据需要通过计算机网

络查询用户及产品使用情况，能及时准确解决相关设备故障。

*3.2 保证二次安防系统设备软硬件等正常稳定运行，包括系统维护、故障诊

断、故障处理等。

3.3 服务方式

（1）系统巡检

服务简述： 系统巡检

服务方式： √ 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：定期对系统的应用软件、集成通道等进行巡视和检查，形成巡检

记录。

涉及系统/设备 加密平台、加密设备

（2）应用系统升级

服务简述： 应用系统升级

服务方式： √ 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：系统版本（或补丁）升级所涉及的升级包测试、升级部署执行、

升级验证等。

涉及系统/设备 加密平台、加密设备

（3）事件及故障处理

服务简述： 事件及故障处理

服务方式： √ 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：对系统故障、缺陷等进行分析诊断，提供解决方案并进行处理，

包括故障缺陷发现、测试评估、排查处理故障、事件及故障分析。

涉及系统/设备 加密平台、加密设备

33

（4）日常应用巡检

服务简述： 日常应用巡检

服务方式： √ 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：定期对系统的登录、各个菜单功能、数据查询、报表导出、页面

展示进行例行检查，形成巡检记录。

涉及系统/设备 加密 平台、加密设备

（5）用户操作指导

服务简述： 用户操作指导

服务方式： √ 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：解决用户关于系统使用方面的问题或咨询，包括客户端安装、操

作指导、基础数据维护、后台事务处理、业务操作培训等。

涉及系统/设备 加密 平台、加密设备

（6）应用问题受理

服务简述： 应用问题受理

服务方式： √ 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：记录用户在系统使用过程中所遇到的异常情况，分析引起问题的

原因，对问题进行汇总、归纳、总结，并进行跟踪解决。

涉及系统/设备 加密 平台、加密设备

（7）功能配置变更

服务简述： 功能配置变更

服务方式： √ 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：不涉及代码变更的系统功能配置变更调整，包括流程变更、功能

菜单变更，封锁、隐藏等系统配置变更维护。

涉及系统/设备 加密 平台、加密设备

（8）特殊业务保障

服务简述： 特殊业务保障

服务方式： √ 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

34

服务内容：在业务高峰期，开展的特殊业务支持和保障工作。

涉及系统/设备 加密 平台、加密设备

（9）业务应用分析

服务简述： 业务应用分析

服务方式： √ 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：对系统运行情况及应用情况进行分析并提交分析报告。

涉及系统/设备 加密 平台、加密设备

（10）集成数据运维

服务简述： 集成数据运维

服务方式： √ 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：与关联系统的接口配置、数据传输、数据接入等操作。

涉及系统/设备 加密 平台、加密设备

（11）业务架构优化

服务简述： 业务架构优化

服务方式： √ 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：定期根据现阶段业务架构变化情况，并参考实际业务架构进行分

析，提出合理的架构优化建议，提交优化方案，开展优化实施，确认优化效果、

总结分析。

涉及系统/设备 加密 平台、加密设备

（12）特殊保障

服务简述： 特殊保障

服务方式： √ 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：在重大活动、重要节日、重点工作期间进行专项保障。

涉及系统/设备 加密 平台、加密设备

（13）运维培训

服务简述： 运维培训

服务方式： √ 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

35

服务内容：根据需要开展的系统运维培训工作，包括系统使用、系统运维等。

涉及系统/设备 加密 平台、加密设备

3.4 服务报告

投标方在运维服务工作中的每次重大事件、定期例会、定期总结应完成相应

报告编制并按时提交、汇报招标方或招标方委托管理人员。

主要内容如下（不限于）：

报告项目 报告内容 提交文件

运维服务

方案

团队构建、工作方案、执行计

划等。 《运维服务方案》

进度管理

过程

按照招标方工作要求进行月

度运行情况分析，及年终总结等。

《月报》

《年度报告》

运维工作

记录

按照招标方管理要求，进行日

常运行、事件处理、巡检等工作

并进行记录。

《事件工单》

《巡检工单》

《巡检报告》

《检修方案》

《异常报告》

《系统检查分析报告》

质量管理

过程

配合招标方进行服务过程质

量考核评价，进行相应的考评奖

惩措施落实。

《服务质量考评》

验收材料 按照招标方需求提供相应的

文档、资料完成项目验收工作。 《运维项目验收材料》

4. 服务时间

从合同签订日期之日起一年。

5.人员要求

5.1 人员资质

基本要求

1. 具备两年或以上电力加密设备运维经验；

2. 具备一定的电力行业业务分析、问题判断和解决等方面的能力；

3. 熟悉河南电力加密平台运维相关流程；

4. 具备一定的沟通协调、口头表达及文字写作能力；

36

5.2 人员保证

（1）人员运维能力要求。投标方派遣运维人员驻场或现场支持前，需提前

提供派遣人员的资质，对于不符合本项目运维人员资质要求的，招标方有权拒绝

该人员进场；若投标方现场服务人员能力不足以承担本项目工作时，招标方有权

要求投标方随时更换现场服务人员。

（2）人员数量要求。投标方提供的驻场、现场服务人员的数量必须满足本

项目工作的需要。投标方现场服务人员数量不足以承担本项目工作时，招标方有

权要求投标方随时增加现场服务人员数量，以确保按照招标方的要求完成任务。

（3）人员管理要求，投标方应保证项目服务人员稳定，在未经招标方同意

的情况下不得擅自更换人员，投标方认为需要更换人员时，均应提前 1 个月向招

标方申明原因，并同时提出新的符合要求的人选，经招标方进行人员资质审核及

面试合格后，办理交接手续后方可更换。

（4）投标方投标时应提交符合招标方要求的运维人员，并提供人员简历（见

附件），人员数量不得少于项目要求人员数量。

37

附件 1：人员简历

姓 名： 出生日期：

人员

照片 所属公司名称：

学历教育：

专业技术认证：

经验及资历：

38

三标段：2018 年调控设备维保服务网络安全涉网设备维保

1.项目概述

为响应《国调中心关于开展清朗有序安全网络空间创建活动的通知》-调网安

【2018】 37 号，并贯彻落实《中华人民共和国网络安全法》和《电力监控系统

防护规定》，通过开展清朗行动安全检查服务，保障各类电力监控系统达到“四

消除两个关闭” ，具备“三合理一规范”的运行保障条件，实现网络安全事件

处置能力的显著提升，营造电力监控系统清朗、有序、安全的运行环境。

2. 服务商资质要求

本项目要求投标人具备 ISO9001 质量管理体制认证证书，具备电力系统或相

近专业从业经历，应具备良好的电力二次系统运行维护业绩。截止投标日，投标

人无任何不良履约记录、法律纠纷事件等情况。

服务内容

序

号 服务对象 服务内容（详见 3.4）

1 15 座 220kV 变电站内工

作站、服务器等设备

消除垃圾硬件、软件和文件；

消除不良程序行为；

消除缺省用户；

消除弱口令；

关闭不必要的硬件接口；

关闭不必要的服务

网络结构参数合理；

安全防护策略合理；

用户权限配置合理

运维操作行为规范；

减轻网络安全监视管理的负担；

提高网络安全事件处置的能力；

注：如服务期间系统发生变化，投标方与招标方协商进行相应的服务内容调

整。

3.1 服务方式

现场服务：在特定情况下，投标方派遣合格的服务人员到客户现场提供现场

技术服务。

3.2 服务内容

39

（1）消除垃圾硬件、软件和文件

服务简述： 消除垃圾硬件、软件和文件

服务方式： 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容： 排查在运系统，退出无用系统及设备。检查按最小安装原则，

卸载与生产业务工作无关的软件，尤其是具有自动监听端口或对外发送垃圾网络

报文行为的无关软件。逐一检查持续运行或周期运行的进程，及时消除用于调试、

测试等与正常运行无关的进程 。清理保存时间超过 1 年且无价值的日志文件。

服务产出物 按需

（2）消除不良程序行为

服务简述： 消除不良程序行为

服务方式： 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：消除业务系统或功能设计缺陷，取消无价值的程序行为。关闭输

入法、 防病毒等应用软件的互联网更新服务。

服务产出物 按需

（3）消除缺省用户

服务简述： 消除缺省用户

服务方式： 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：删除或停用操作系统中的缺省账号（如 administrator、guest 等），

以及无效账号。删除或停用操作系统中的缺省账号（如 administrator、guest 等），

以及无效账号 。删除或停用业务系统中的无效账号，及时清理离岗人员账号。

服务产出物 按需

（4）消除弱口令

服务简述： 消除弱口令

服务方式： 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：检查操作系统、 关系数据库账号均按实名制要求建立，并采用

复杂口令 。

服务产出物 按需

（5）关闭不必要的硬件接口

40

服务简述： 关闭不必要的硬件接口

服务方式： 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：综合采用删除驱动、 物理封闭等措施关闭主机 USB 接口、 光

驱设

备等硬件接口。及时关闭计算机、 网络设备、 安防设备等设备运行中未使用的

网络接口和串口 禁用移动存储设备的自动播放或自动打开功能 。

服务产出物 按需

（6）关闭不必要的服务

服务简述： 关闭不必要的服务

服务方式： 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：禁止与监控系统无关的服务开启，禁用或关闭 E-Mail、Web、FTP、

telnet、rlogin、NetBIOS、DHCP、SNMP V3 以下版本、 SMB 等通用网络服务

或功能网络设备、 安全防护设备禁用 TCP SMALL SERVERS、 UDP SMALL

SERVERS、 Finger、 HTTPSERVER、 BOOTPSERVER、 DNS 查询等不必要

的公共网络服务或功能 关闭业务系统不使用的私有的网络监听端口

服务产出物 按需

（7）网络结构参数合理

服务简述： 网络结构参数合理

服务方式： √ 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：合理设置主机路由，按业务需求配置明细路由，避免使用默认路

由。消除软硬件设计缺陷导致的网络无法隔离、 报文传输超出规定的网络接口

（如 NR1102J 通信插件的多个网络接口共用一个物理网卡导致网络报文串网

发送）。避免调度数据网与内部局域网之间、 不同调度数据网的接入网之间的交

叉互联。合理配置通信网关机、代理服务器等业务系统的网络参数（如正确配置

业务通信链路 IP 地址及端口、及时删除不使用的通信链路等）。

服务产出物 按需

（8）安全防护策略合理

服务简述： 安全防护策略合理

服务方式： 驻场 √ 现场 远程

41

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：加强纵向加密认证装置、防火墙、隔离装置等设备防护策略的管

理，建立访问控制策略申请、 审核、批准的规范化管理机制，严格落实白名单、

最小化等防护要求，结合业务需求，合理、精确地配置策略。消除纵向加密认证

装置中的明通隧道和策略，防止通信链路两端纵向装置的网络安全设置不匹配，

提升纵向密通水平 。

服务产出物 按需

（9）用户权限配置合理

服务简述： 用户权限配置合理

服务方式： 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：合理配置操作系统账号及相关参数，保障 Windows 无

administrator 用户模式运行、 Linux/Unix 无 root 用户模式运行； 按最小化原

则，严格分配和管理操作系统、 关系数据库、 业务系统中各类账号的权限 。

服务产出物 按需

（10）运维操作行为规范

服务简述： 运维操作行为规范

服务方式： 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：检查运维单位制定的网络安全运维工作制度，明确日常设备管理、

巡视检查、 安全问题处理等工作要求； 检查运维单位是否配备专用调试设备。

检查自动化检修票中明确工作涉及的具体设备，落实作业步骤及安全措施，严控

运维过程中超级用户的使用。

服务产出物 按需

（11）减轻网络安全监视管理的负担

服务简述： 减轻网络安全监视管理的负担

服务方式： 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：协助分析网络安全管理平台（内网安全监视平台）发现的告警信

息及其产生原因，从源头消除无效告警。协助建立建立网络安全运行情况定期通

报机制，从告警事件、 专用防护设备在线率、 纵向密通水平等运行指标，来促

进运行水平提升。

42

服务产出物 按需

（12）提高网络安全事件处置的能力

服务简述： 提高网络安全事件处置的能力

服务方式： 驻场 √ 现场 远程

服务级别： 5×8 小时工作，7×24 小时响应

服务内容：调控机构制定网络安全运行监视及值班制度，明确值班监视、 告

警处置、 事件报告、 网络安保等工作要求 根据定期开展的电力监控系统等保

测评及安全评估结果，提供整改建议。严格防范违规连接外部网络、 外部设备

违规接入电力监控系统、主机感染病毒（恶意代码）等典型网络安全事件 。

服务产出物 按需

4.服务时间

从合同签订日期之日起一年。

5.工作要求

系统服务质量的评价主要从服务交付、安全管控、用户满意度三个方面来统

计衡量。

5.1 安全管控指标

（1）不发生被上级主管单位、部门考核的安全事件；

（2）不发生数据丢失、泄密等重大安全事件。

5.2 用户满意度指标

（1）不发生有服务人员责任的用户投诉事件；

（2）文档类交付物在及时性、质量方面符合约定的要求，客户方签署意见；

（3）驻场和现场人员综合评价合格。

6.人员要求

6.1 人员资质

基本要求

1. 具备两年或以上信息系统服务经验；

2. 具备一定的业务分析、问题判断和解决等方面的能力；

3. 熟悉大型企业信息化建设和服务相关流程；

4. 具备一定的沟通协调、口头表达及文字写作能力。

6.2 人员保证

（1）人员服务能力要求。投标方派遣服务人员驻场或现场支持前，需提前

提供派遣人员的资质，对于不符合本项目服务人员资质要求的，招标方有权拒绝

43

该人员进场；若投标方现场服务人员能力不足以承担本项目工作时，招标方有权

要求投标方随时更换现场服务人员。

（2）人员数量要求。投标方提供的驻场、现场服务人员的数量必须满足本

项目工作的需要，常驻人员数量不少于 2 人。投标方现场服务人员数量不足以承

担本项目工作时，招标方有权要求投标方随时增加现场服务人员数量，以确保按

照招标方的要求完成任务。

（3）人员管理要求。投标方应保证项目服务人员稳定，在未经招标方同意

的情况下不得擅自更换人员，投标方认为需要更换人员时，均应提前 1 个月向招

标方申明原因，并同时提出新的符合要求的人选，经招标方进行人员资质审核及

面试合格后，办理交接手续后方可更换。

（4）投标方投标时应提交符合招标方要求的服务人员，并提供人员简历（见

附件），人员数量不得少于项目要求人员数量。

附件 1：人员简历

姓 名： 出生日期：

人员

照片 所属公司名称：

学历教育：

专业技术认证：

经验及资历：

44

四标段：2018 年调控设备维保服务调度控制系统服务器及软件维保

1. 一般规定

1.1 投标人必须具备电力系统或相近专业从业经历，并应优先具有良好的电

力二次系统运行维护及技术服务业绩，截至投标日，投标人无任何不良履约记录，

未出现过被服务对象投诉或因履约服务质量不佳等问题导致的法律纠纷事件等

情况的发生。

1.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有规定。由投标人提供的技术规范应与

本技术规范书中规定的要求相一致。投标人也可以推荐并提出满足本技术规范书

要求的类似的服务内容，但必须提出详细的技术偏差。

1.3 本技术规范书提出了调度控制系统服务器及软件维保服务的规范和

要求。包括服务项目、服务标准以及保密要求，投标人必须全面理解并逐项响应。

本技术规范书中，文字或表部分凡标有“*”的地方均被视为重要的响应要求。

投标人要特别加以注意，必须对此详细应答，否则将严重影响评标结果。

1.4 如果投标人提供的技术服务与本技术规范书的要求有差异，应在投标书

中以“技术偏差”为标题的专门章节中加以详细描述，并按附录 A 的格式填写。

投标人也可以推荐满足或更优于本技术规范书功能和技术要求的服务内容，但应

提出详细的技术偏差说明。

1.5 投标人提供的技术服务必须是标准的、成熟的、无风险的。投标人必须

保证调度控制系统服务器工作站及软件的整体功能和性能指标。

1.6 技术规范书经双方确认后，作为合同的附件，与合同正文具有同等的法

律效力。

1.7 本技术规范书未尽事宜，由招标方和投标人在合同技术谈判时协商确定。

1.8 投标书的所有文件均应使用中文。

2. 服务商资质要求

本项目要求投标人具备 ISO9001 质量管理体制认证证书，具备电力系统或相

近专业从业经历，并应优先具备良好的电力二次系统运行维护业绩，截止投标日，

投标人无任何不良履约记录、法律纠纷事件等情况。

3. 服务项目

根据招标人工作需要，投标人应派遣 2-3 名专业技术人员按照招标人的

要求开展以下工作项目相关工作：

*3.1 国网河南周口供电公司调度控制系统服务器及软件维保技术服务，维保

设备范围见下表：

45

调控设备服务器工作站软硬件维保清册

序号 设备型号 厂家 数量 服务类型

1 服务器 华为 16 标准+

2 系统软件 南瑞科技 1 标准+

对于上表调度控制系统服务器及软件提供免费的技术检测服务支持（每季

度）。并提供巡检报告。备有充足的备品备件，并有完善的用户档案，能根据需

要通过计算机网络查询用户及产品使用情况，能及时准确解决相关设备故障。

*3.2 保证调度控制系统服务器及软件等正常稳定运行，包括系统维护、故障

诊断、故障处理等。

4. 服务标准

*4.1 投标方必须提供调度控制系统服务器及软件 7*24 小时的安全性方面技

术支持服务，相关项目技术人员在其非工作时间保持手机畅通，投标方至少要提

供两名相关项目技术人员的联系方式。

*4.2 保证调度控制系统服务器及软件运行安全稳定、相关硬件设备运行正

常。

*4.3 投标方在工作中必须遵守招标人信息安全及保密、系统管理、现场实施

人员管理等各项有关规章制度。

*4.4 投标方须按支持服务职责要求开展工作，并服从招标方工作任务安排。

*4.5 不得发生有人员责任的系统事故。

5. 服务期限

从合同签订日期之日起一年。

6. 保密要求

*6.1 保密的内容和范围

6.1.1 投标人应对在履行本服务过程中获悉的招标人的有关数据机密、文档

资料、商业秘密及招标人要求保密的其他信息（以下简称“保密信息”）严格保

密，并采取相应的保密措施。投标人应承担的保密义务包括但不限于：

1） 未经招标人书面同意，不得将上述保密信息披露给任何第三人；

2） 不得将上述保密信息用于本服务以外的其他目的；

3） 已经公开的信息，且不是由投标人的泄露而造成；

4）该信息已经由投标人或其代表授权批准公开；

5) 投标人在招标人披露之前已获得的信息。

46

6) 在本服务终止或解除后或按招标人要求，及时将上述保密信息返还招标人

或按招标人要求作适当处理。

6.1.2 上述保密义务的期限至保密信息正式向社会公开之日或招标人书面解

除投标人本服务项下保密义务之日止。

6.1.3 投标人违反保密义务的，应承担一切法律责任并赔偿招标人因此遭受

的全部损失。

*6.2 双方的保密义务

6.2.1 双方承诺在本服务有效期内及终止后三年内在本条第（一）款规定的

保密义务的内容和范围内相互为对方的保密信息承担保密义务。

6.2.2 除非根据法律要求，否则双方不得出于除执行本服务以外的任何目的，

以任何形式向本服务之外的任何第三方提供保密信息。

6.2.3 双方同意采取所有合理的步骤，保证其员工或代理不对外披露或散布

保密信息而违反本要求。

47

附录 A ：技术偏差表

规范书条目 技术规范书

要求

技术偏差 详细说明 备注

附录 B： 服务团队名单

姓名 职 务 /

职称

年

龄

性

别

担任角

色 类似项目工作经历

48

附录 C： 服务费用标准及报价

序

号

项

目

招标人要求 投标人响应

服务规格 数

量 服务规格

数

量

单

价 合价

1

国

网河南

周口供

电公司

调控设

备维保

（调度

控制系

统服务

器及软

件 维

保）

工作内容包括：

1．调度控制系统服

务器所含软、硬件设备

提供技术检测

2. 及时准确解决调

度控制系统服务器及软

件故障

3. 保证调度控制系

统服务器及软件正常稳

定运行，包括维护、故

障诊断、故障处理等

4. 提供调度控制系

统服务器所含软硬件

7*24 小时的安全性方面

技术支持服务

1

年

最终优惠价格：

五标段：2018 年调控设备维保服务调度数据网设备及软件维保

1. 一般规定

1.1 投标人必须具备电力系统或相近专业从业经历，并应优先具有良好的电

力二次系统运行维护及技术服务业绩，截至投标日，投标人无任何不良履约记录，

未出现过被服务对象投诉或因履约服务质量不佳等问题导致的法律纠纷事件等

情况的发生。

1.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有规定。由投标人提供的技术规范应与

本技术规范书中规定的要求相一致。投标人也可以推荐并提出满足本技术规范书

要求的类似的服务内容，但必须提出详细的技术偏差。

1.3 本技术规范书提出了调度数据网设备及软件维保服务的规范和要

49

求。包括服务项目、服务标准以及保密要求，投标人必须全面理解并逐项响应。

本技术规范书中，文字或表部分凡标有“*”的地方均被视为重要的响应要求。

投标人要特别加以注意，必须对此详细应答，否则将严重影响评标结果。

1.4 如果投标人提供的技术服务与本技术规范书的要求有差异，应在投标书

中以“技术偏差”为标题的专门章节中加以详细描述，并按附录 A 的格式填写。

投标人也可以推荐满足或更优于本技术规范书功能和技术要求的服务内容，但应

提出详细的技术偏差说明。

1.5 投标人提供的技术服务必须是标准的、成熟的、无风险的。投标人必须

保证调度数据网的整体功能和性能指标。

1.6 技术规范书经双方确认后，作为合同的附件，与合同正文具有同等的法

律效力。

1.7 本技术规范书未尽事宜，由招标方和投标人在合同技术谈判时协商确定。

1.8 投标书的所有文件均应使用中文。

2. 服务商资质要求

本项目要求投标人具备 ISO9001 质量管理体制认证证书，具备电力系统或相

近专业从业经历，并应优先具备良好的电力二次系统运行维护业绩，截止投标日，

投标人无任何不良履约记录、法律纠纷事件等情况。

3. 服务项目

根据招标人工作需要，投标人应派遣 2-3 名专业技术人员按照招标人的

要求开展以下工作项目相关工作：

*3.1 国网河南周口供电公司调度数据网维保技术服务，维保设备范围见下

表：

调控设备调度数据网维保清册

序号 设备型号 厂家 数量 服务类型

1 核心路由器 M6000 中兴 2 备件先行

2 汇聚路由器 ZXR10 6812 中兴 14 坏件换修服务

3 接入路由器 ZXR10 3884/3800 中兴 31 现场技术服务，软件升级服务

4 调度专网交换机 中兴 50 7*24 小时技术支持

5 接入路由器 MSR30-60/40 华三 14 备件先行

6 接入路由器 AR4640 华三 9 坏件更换服务

7 骨干网二平面路由器 SR6608 华三 1 5*10*NBD 备件

50

8 地调接入网网管服务器 R390 华三 2 现场技术、软件升级,7*24 小时技

术支持

9 地调分级网管服务器 x3630 IBM 1 备件先行

10 接入路由器 AR4640/NE20-4 华为 1 坏件更换服务，7*10*NBD 备件

11 骨干网一平面路由器 NE40E-X8 华为 1 现场技术、软件升级,7*24 小时技

术支持

对于上表调度数据网提供免费的技术检测服务支持（每季度）。并提供巡检

报告。备有充足的备品备件，并有完善的用户档案，能根据需要通过计算机网络

查询用户及产品使用情况，能及时准确解决相关设备故障。

*3.2 保证调度数据网设备软硬件等正常稳定运行，包括系统维护、故障诊断、

故障处理等。

4. 服务标准

*4.1 投标方必须提供调度数据网 7*24 小时的安全性方面技术支持服务，相

关项目技术人员在其非工作时间保持手机畅通，投标方至少要提供两名相关项目

技术人员的联系方式。

4.2 保证调度数据网运行安全稳定、相关设备及软件运行正常。

4.3 投标方在工作中必须遵守招标人信息安全及保密、系统管理、现场实施

人员管理等各项有关规章制度。

4.4 投标方须按支持服务职责要求开展工作，并服从招标方工作任务安排。

4.5 不得发生有人员责任的系统事故。

5. 服务期限

从合同签订日期之日起一年。

6. 保密要求

6.1 保密的内容和范围

6.1.1 投标人应对在履行本服务过程中获悉的招标人的有关数据机密、文档

资料、商业秘密及招标人要求保密的其他信息（以下简称“保密信息”）严格保

密，并采取相应的保密措施。投标人应承担的保密义务包括但不限于：

1） 未经招标人书面同意，不得将上述保密信息披露给任何第三人；

2） 不得将上述保密信息用于本服务以外的其他目的；

3） 已经公开的信息，且不是由投标人的泄露而造成；

4）该信息已经由投标人或其代表授权批准公开；

5) 投标人在招标人披露之前已获得的信息。

51

6) 在本服务终止或解除后或按招标人要求，及时将上述保密信息返还招标人

或按招标人要求作适当处理。

6.1.2 上述保密义务的期限至保密信息正式向社会公开之日或招标人书面解

除投标人本服务项下保密义务之日止。

6.1.3 投标人违反保密义务的，应承担一切法律责任并赔偿招标人因此遭受

的全部损失。

6.2 双方的保密义务

6.2.1 双方承诺在本服务有效期内及终止后三年内在本条第（一）款规定的

保密义务的内容和范围内相互为对方的保密信息承担保密义务。

6.2.2 除非根据法律要求，否则双方不得出于除执行本服务以外的任何目的，

以任何形式向本服务之外的任何第三方提供保密信息。

6.2.3 双方同意采取所有合理的步骤，保证其员工或代理不对外披露或散布

保密信息而违反本要求。

附录 A ：技术偏差表

规范书条目 技术规范书

要求

技术偏差 详细说明 备注

附录 B： 服务团队名单

姓名 职 务 /

职称

年

龄

性

别

担任角

色 类似项目工作经历

53

附录 C： 服务费用标准及报价

序

号

项

目

招标人要求 投标人响应

服务规格 数

量

服务规

格

数

量

单

价 合价

1

国

网河南

周口供

电公司

调控设

备维保

（调度

数据网

设备及

软件维

保）

工作内容包括：

1．调度数据网所含软、

硬件设备提供技术检测

2. 及时准确解决调度数

据网故障

3. 保证调度数据网正常

稳定运行，包括维护、

故障诊断、故障处理等

4. 提供调度数据网所含

软硬件 7*24小时的安全

性方面技术支持服务

1 年

最终优惠价格：

54

第六章 响应文件格式

（批次项目名称）采购

（商务/技术/报价）

谈判编号：

标段号：

谈判单位：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

联系人：

联系方式：

年 月 日

55

一、报价单（采用 EXCEL 表格式，单独密封）

二、商务文件部分（包括但不限于）

包括以下文件：

（一）企业概况及信誉

1. 法定代表人资格证明书及身份证复印件（附件 1）；

2. 委托代理人的授权委托书及身份证复印件（附件 2）；

3. 谈判单位概况及履约能力说明资料，包括：申请人的名称和地址，公司成立与发展情况，公

司组织机构，专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力、经验，社会信誉

和相应的从业人员情况及社保证明、与企业签订的劳动合同，明确是否具有履约能力（附件 3）；

4. 企业信誉相关获奖情况；

（二）资质情况

1 . 有效的企业营业执照（副本）影印件、企业资质等级证书、银行资信影印件等；

2 . ISO9000、ISO14000、OHSAS18000 三标认证情况影印件；

3. 企业近三年（2015 年度至 2017 年度）会计师事务所或审计机构审计的年度财务审计报告，包

括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件；企业纳税证明、企业缴纳社保证明。

（三）业绩情况

谈判单位在投标截止日前三年内承担过的类似的业绩统计（见附件 4）：

（四）商务偏离表

商务偏离表

序号 谈判文件页号和条款号 谈判文件的规定 谈判响应文件与谈判文件规

定的偏离描述 备注

1

2

…

注：1. 谈判单位针对谈判响应文件未在偏离表中提出偏离的部分，则将被认为已对此部分做出全面响应。

2. 对于谈判单位提出的但未在偏离表中列明的偏离，视为谈判单位未提出该偏离。

3. 若无偏离在偏离描述列标明无偏离并加盖公章。此偏离表若缺失，将作否决谈判处理。

（五）其他

1. “重法纪、讲诚信”承诺书（见附件 5）；

2. 谈判文件中涉及的其他相关内容。

（六）、商务资格证明文件附件

附件 1 法定代表人资格证明书

附件 2 法定代表人授权委托书

附件 3 谈判单位概况表

附件 4：近三年业绩表

附件 5：“重法纪、讲诚信”承诺函

附件 6：无行贿犯罪档案查询（中国裁判文书网上查询加盖公章）

56

附件 7：近三年发生的诉讼及仲裁情况

附件 1：法定代表人资格证明书

法定代表人资格证明书

单位名称：

地址：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 的法定代表人。

谈判单位：（盖章）

日期： 年 月 日

注：法定代表人资格证明需附法人身份证复印件。

57

附件 2：法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

致：

___________________（谈判单位名称），中华人民共和国合法企业，法定地址： 。

________________（营业执照法定代表人）特授权__________代表我公司全权办理________________

（项目名称） （招标编号） 项目的投标、谈判、签约、执行等具体工作，并

签署全部有关的文件、协议及合同。

我公司对被授权人（委托代理人）签署的所有文件、协议及合同负全部责任。

在招标人收到撤销本授权的通知以前，本授权书一直有效。被授权人（委托代理人）签署的所有

文件、协议和合同（在本授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。

被授权人（委托代理人）不得转让授权。

法定代表人签名：_________

被授权人签名：_________

公 章

年 月 日

注：1. 本授权委托书必须由法定代表人和委托代理人本人签署，不接受委托代理人的转授权。

2. 若委托代理人有两名或两名以上，如未特别声明，则任一委托代理人签署的有关文件、协议、合同或处

理的相关事务均应视为有效。

3. 本授权委托书须附法定代表人和委托代理人的身份证复印件。

58

附件 3：谈判单位基本情况表

投 标 人 基 本 情 况 表

单位名称

单位地址及邮编

主管部门

成立时间 批准部门 批准文号

单位性质 开户银行及账号 注册资金（万元）

联系人 电话

E-mail 传真

职

工

概

况

职工总数 其中：技术人员数

高级工程师 工程师

助理工程师 技术员

单位行政和技术负责人

姓 名 职务及职称 年 龄 专 业

单位概况：

法定代表人或委托代理人：（签字）

单位：（盖章）

59

附件 4：近三年业绩表

2015年 1月 1日以来似类业绩表

序号 项目名称 金额（万

元）

业主单位

（项目法人） 业主单位联系方式

项 目 进

展情况 备注

注：1.项目业绩需满足招标公告业绩的基本要求；2.所列项目均应出具相关合同原件的关键部分（包括封面、合同

协议书、签署页、关键条款等）影印件及其他证明材料，必要时将要求谈判单位提供合同原件。

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附件 5：“重法纪、讲诚信”承诺函

“重法纪、 讲诚信” 承诺函

国网河南省电力公司周口供电公司：

为积极配合国家电网公司防范和遏制招投标活动中不公平竞争和违规违纪行为的发生， 确保招

标工作公平、 公正、 公开、 有序进行，我公司在参与贵公司（批次名称）招标活动中， 保证自觉

遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》 等国家法律法规以及

廉洁自律有关规章制度， 并向贵公司承诺如下事项：

1. 不以任何形式通过社会上的“代理”、“中介”、“掮客” 等采取不正当手段谋取中标；

2. 不以任何形式打着领导及其亲友旗号或冒充领导及其亲友等

采取不正当手段谋取中标；

3. 不以任何名义向参与招标、 评标工作的有关人员赠送回扣、 红包、 礼金、 购物卡、 有价

证券、 贵重物品和好处费、 感谢费等； 不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员提供高消

费宴请及娱乐活动；

4. 不以任何名义为参与招标、评标工作的有关人员报销应由参与招标、 评标工作的有关人员支

付的任何费用；

5. 不以谋取非正当利益为目的， 与参与招标、 评标工作的有关人员就业务问题进行私下商谈

或者达成利益默契；

6. 不以任何名义接受或暗示为参与招标、评标工作的有关人员装修住房、 婚丧嫁娶以及境内外

旅游等提供方便；

7. 不与招标人、招标代理机构工作人员串通投标， 损害国家利益、 企业利益以及他人的合法

利益；

8. 不以任何方式与其他谈判单位相互串通投标，不排挤其他谈判单位， 不损害招标人或其他谈

判单位的合法权益；

9. 不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料， 恶意投诉、 诋毁、 排挤其他供应商；

10. 参与招标采购活动时不以任何形式提供任何虚假信息或证明文件。

贵公司既可根据国家有关单位的判决、 裁定等有效文书认定我公司是否违反承诺， 也有权通过

对贵公司相关人员的调查来认定我公司是否违反承诺。 如违反以上承诺， 我公司自愿接受贵公司依

据有关规定对我公司的处理（包括但不限于实施市场禁入、 取消投、 中标资格以及终止合同等），

给贵公司造成损失的，予以赔偿。

本承诺函为我公司应答此次采购项目正式文件的附件， 与其他谈判响应文件具有同等法律效力，

经我公司盖章后立即生效。

谈判单位全称： （公章）

年月日

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附件 6：无行贿犯罪档案查询（中国裁判文书网上查询加盖公章）

附件 7：近三年发生的诉讼及仲裁情况

三、技术文件（包括但不限于下列内容）

1.谈判单位资格证明文件（营业执照及相关资质证书）、法定代表人资格证明书及授

权委托书。

2.项目实施方案、质量保障体系、组织形式、管理及质量保障措施

3.谈判单位的维保设备、人员配备等。

4.承担本项目的优势

3.项目进度、安全管理措施。

4.技术规范偏离表。

5.优惠及服务承诺

6.企业近三年业绩及所获荣誉。

7.谈判文件中要求的其他相关资料。

附件 1、项目经理简历表

项目经理简历表

姓 名 性 别 年 龄

职 务 职 称 学 历

参加工作时间 从事项目经理年限

已完项目情况

项目名称 项目规模 开始/结束日期 担负的技术职务 获奖情况

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附件 2.主要技术骨干及服务人员表

主要技术骨干及服务人员表

名称 姓 名 职 务 职 称 主要资历、经验及承担过的项目

各

专

业

负

责

人

备注：此表需附劳动关系证明。

附件 3.主要技术装备表（格式可修改）

主要技术装备表

名 称 规 格 数 量 主 要 性 能 备 注

附件 4、技术偏离表

技术偏离表

序号 谈判文件页号和条款号 谈判文件的规定 谈判响应文件与谈判文件规

定的偏离描述 备注

1

2

…

注：1. 谈判单位针对谈判响应文件未在偏离表中提出偏离的部分，则将被认为已对此部分做出全面响应。

2. 对于谈判单位提出的但未在偏离表中列明的偏离，视为谈判单位未提出该偏离。

3. 若无偏离在偏离描述列标明无偏离并加盖公章。此偏离表若缺失，将作否决谈判处理。

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附件 5、项目实施方案

项目实施方案

（谈判单位仔细阅读货物需求及技术规格要求内容，写明本项目的具体实施方案，格式自拟）

附件 6、优惠及服务承诺

优惠及服务承诺

（谈判单位针对本项目做出的其他实质性承诺，格式自拟）

附件 7、谈判单位须提交的其他材料。