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Verdad y reconciliación. Transformación y futuro

14 -15 de Noviembre de 2011

Sergio A. Membreño Cedillo

Comunidad Cristiana de Liderazgo

Primera parte: Mandato

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• Esclarecer los hechos ocurridos antes y después del 28 de junio del año 2009.

• Identificar los actos que condujeron a la situación de crisis.

• Proponer elementos para evitar que estos hechos se repitan en el futuro.

Segunda parte: Hallazgos principales en relación a los hechos del 28 de junio de 2009

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1. Sobre el Gobierno de Zelaya

2. Sobre la consulta popular

3. Sobre lo que ocurrió el 28 de junio de 2009

4. Sobre las Fuerzas Armadas

5. Sobre la Organización de Estados Americanos (OEA)

6. Sobre las consecuencias del 28 de junio de 2009

7. Sobre las violaciones a los derechos humanos

8. Sobre los medios de comunicación

Tercera parte: Principales recomendaciones para que los hechos no se repitan

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1. Respecto a los procesos del Ámbito CONSTITUCIONAL

2. Recomendaciones en el Ámbito de DERECHOS HUMANOS

3. Recomendaciones en el COMBATE a la CORRUPCIÒN

4. Recomendaciones para fortalecer el Estado Democrático de derecho y la democracia durante una crisis

5. Recomendaciones para el ÀMBITO INTERNACIONAL

6. Recomendaciones en el ámbito de los MEDIOS DE COMUNICACIÒN

7. Recomendaciones en el ámbito de la Memoria

1. Respecto a los procesos del Ámbito CONSTITUCIONAL

• 1-A Restricción a las competencias, derechos y obligaciones de las Fuerzas Armadas

• 1-B Reformas a la restricción y suspensión de derechos fundamentales

• 1-C Reformas para fortalecer los mecanismos de pesos y contrapesos

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2. Recomendaciones en el Ámbito de DERECHOS HUMANOS

• 2-A Medidas para satisfacer el derecho a la justicia

• 2-B Medidas para satisfacer el derecho a la reparación

• 2-C Medidas de prevención y adecuación a los estándares internacionales

3. Recomendaciones en el COMBATE a la CORRUPCIÒN

• 3-A Mejorar la coordinación interinstitucional

• 3-B Recomendaciones en los casos de corrupción relacionados con la crisis del 28 de junio de 2009

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4. Recomendaciones para fortalecer el Estado Democrático de derecho y la democracia durante una crisis

• 4-A Nombramiento de Magistrados a la CSJ y Fiscales del Ministerio Público

• 4-B Transparencia y legitimidad de la Acción Judicial

• 4-C Acciones contra la impunidad

• 4-D Recomendaciones en el ámbito político electoral

5. Recomendaciones para el ÀMBITO INTERNACIONAL

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6. Recomendaciones en el ámbito de los MEDIOS DE COMUNICACIÒN

• 6-A Respecto al marco jurídico regulatorio

• 6-B Al Gobierno de la república

7. Recomendaciones en el ámbito de la Memoria

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Cuarta parte: El camino de lareconciliación nacional

Multicrisis

• Este no es únicamente un tiempo de crisis política (es decir no esúnicamente política) sino un tiempo de crisis global y de repensarnuestra fe y convicciones.

• De discernir el todo y la parte, y unirlas ambas para comprenderlasespiritual y materialmente y a la vez tener la capacidad de serobjetivos y simultáneamente ser propositivos.

• Es una crisis que nos hace evaluar todo (realidad integral) y a todos(actores). De ser sabios y prudentes en nuestro pensamiento perotambién radicales en nuestro compromiso y praxis.

• De comprender e integrar pero también de compartir y actuar. Seraprendiz pero también consejero. Discernir el Kairos de los tiempospero también compartir y guiar al liderazgo con humildad.

• Es un espacio y tiempo para reencontrarnos con Dios, con nosotrosmismos y nuestras comunidades de fe, y un tiempo propicio paraser luz y ser sal en la comunidad, iglesia y sociedad.

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• Las condiciones que conducen a esa multicrisis se mantiene:injusticia, corrupción, inequidad, violencia y pobreza.

• Por lo tanto este es un tiempo de oportunidad que nos llama tantocomo cristianos y ciudadanos a ser trascendentes y propositivos.

• Para los diversos actores relacionados a esta crisis este es un tiempode revisar las políticas, las conductas, las actitudes y la forma en quehemos operado como nación, sociedad, Estado e iglesia.

Las condiciones y las oportunidades de la multicrisis

Responsabilidad cristiana y ciudadana

• Requerimos tener un análisis integral y comprender la Hondurasactual, la Honduras pasada y que nos depara el futuro como nación.

• Somos responsables del pasado con nuestra acción o nuestrosilencio, somos responsables definitivamente del presente connuestro compromiso y acción, pero también con nuestropensamiento somos artífices del futuro porque el futuro seconstruye aquí y ahora.

• El futuro de la sociedad no es una abstracción de largo plazo. Estatriple responsabilidad ciudadana debe ser dimensionada y valorada

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Hacia una comprensión bíblica sobre la política en una sociedad

• 5.1. Estado de derecho y constitución.

• 5.2 Justicia y transparencia.

• 5.3 Derechos humanos, democracia y capitalismo.

• 5.3. La vida humana y su santidad.

• 5.4. Matrimonio y familia.

• 5.5. Libertad religiosas, iglesia y Estado.

• 5.6. La paz. La guerra y la no violencia.

• 5.7. Cuidado de la creación (mayordomía)

• 5.8. Nación -Estado y relaciones internacionales.

1. Estado de derecho y constitución

Es fundamental comprender por que el Estado de Derecho pese a losavances de la democracia desde 1981, no se consolida ni funcionaplenamente, y quienes lo limitan y son responsables y como podemosfortalecer ese Estado de derecho, cual es el rol de los partidos políticosy de la ciudadanía. Estas son preguntas necesarias a fin de discernir quetipo de Estado hemos desarrollado, un Estado de derecho pleno, unEstado depredador, un Estado fallido, un Estado clientelista ypatrimonial.

El debate actual sobre el cumplimiento y respeto de la constitucióndebería ampliarse a una reflexión no únicamente de la constitución y sucontenido sino de su aplicabilidad y su cumplimiento desde laperspectiva de la ética ciudadana y desde la perspectiva de los pobresviolentados por falta de justicia, oportunidades y servicios de calidad enmateria de educación, salud y seguridad personal.

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2.Justicia y transparencia

Dios demanda a los gobernantes ejercer justicia. Cuando en un país lajusticia es lenta o nula ese país tienen que cambiar y asegurarse dehacer justicia y el juicio de Dios esta sobre los gobernantes, la claseeconómica y la clase política. Y a ellos se une la transparencia porqueDios exige integridad. (Salmo 25) y hacer justicia al pobre.

Se demanda justicia económica y social. Lord Acton señala en axiomaampliamente conocido”… que el poder absoluto corrompeabsolutamente”. Por el equilibrio de los tres poderes del Estado y elbalance y contrabalancee entre los tres poderes es indispensable. Ni unhombre puede estar arriba de la ley, ni ningún acción política que seoriente a la concentración de poderes es democrática ni es transparente.

3.Derechos humanos, democracia y capitalismo

La democracia puede ser el mejor sistema político pero su contenido ysu proyección para el bienestar humano es el que le da sentido. Si lademocracia no genera justicia, no reduce la pobreza y no logra eliminarla corrupción, ¿Cómo debemos, entonces definir esa democracia?Evidentemente, los partidos políticos son los responsables del gobiernoy de ellos depende mucho el fortalecimiento de la democracia y sulegitimidad.

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4.Matrimonio y familia

Junto al Estado y la iglesia, la familia y el matrimonio son instituidos porDios y este es un referente de las bendiciones de Dios a una nación ocomunidad. El axioma que una nación es fuerte cuando sus familias sonfuertes es consistente con el desarrollo de las naciones.

Cuando la familia pierde la batalla estamos ante una sociedad quedecaerá en sus valores y principios y caminara por desobediencia. Elloconduce a la corrupción, o a la pérdida de integridad de sus ciudadanosy la injusticia es el resultado de la corrupción y la violencia o pérdidareal de la paz. . .

5. Libertad religiosas, iglesia y Estado

El llamado a la comunidad cristiana es ser modelos. Ser agentes de paz yde reconciliación. Responder con amor a la violencia en el espíritu detodo verdadero movimiento de no violencia.

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6. La paz. La guerra y la no violencia

• Dios ama a el pacificador.

• Una sociedad es violenta porque la justicia no existe, la paz hadesaparecido y la esperanza no se alcanza a ver. La visión cristiananos plantea que la violencia engendra violencia.

• El principio de la resistencia civil, la desobediencia civil y losmovimientos no violentos es una respuesta bíblica a la injusticia. Peroaun esta opción debe ser sustentada en principios bíblicos y no enuna visión de resistencia basada en violencia, mentira einstrumentalización

7. La Cuidado de la creación (mayordomía)

• La mayordomía de la naturaleza. La revelación de Dios nos demandaque cuidemos de la creación, cuyo dueño es Dios. El Salmo 24 es unaguía precisa y preciosa, preguntarnos qué tan en serio hemoscuidado de esa creación o contrariamente, los intereses particularesde la economía ha prevalecido ante los intereses de la comunidad ydel futuro (recursos renovables).

• Cuando la corrupción alcanza los recursos de Dios, la afrenta delhombre a la creación tendrá sus consecuencias.

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Que hacer como cristianos y ciudadanos. Construcción de ciudadanía fundamentada en los valores del reino.

1. Oración e intercesión.

2. Entendimiento de y en los tiempos para guiar y trasformar.

3. De un Liderazgo caudillista a un liderazgo transformador.

4. Unidad y paz únicamente posible y real si esta centrado en la justicia para todos (pero especialmente pobres, vulnerables, excluidos, mujeres, y niños y niñas)

5. Proyecto visión de nación inclusivo de todos los sectores.

6. Reforma democrática y democracia participativa. Hacia una clase política visionaria y transparente que históricamente no ha existido.

7. Transparencia, integridad y justicia como principio de gestión publica.

8. Economía y equidad para crear una sociedad de oportunidades que no ha existido.

9. Niñez y juventud: proyecto presente y futuro.

10. Reconciliación transformadora basada en la reconciliación con Dios. 29

11. Ética y ciudadanía como aporte a superar la multicrisis.

12. Esperanza y movilización por una paz real centrada en la justicia

1. Oración e intercesión

• El fundamento de toda espiritualidad profética es la oración por lotanto como cristianos debemos mantener la oración por el país conpropósitos concretos y específicos. Dios nos manda a la oración porlas autoridades en eminencia. I Timoteo.

• En definitiva también Dios nos instruye claramente en 2 Crónicas 7:14 la transformación es posible porque Dios es un Dios deTransformación. Es el Dios del Éxodo y el Dios de la liberaciónpolítica, económica y social del pueblo judío bajo el imperio egipcio.

• La transformación es posible porque Dios es un Dios deimposibilidades pese a las circunstancias humanas. Hacer latransformación nacional que Honduras requiere.

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2. Entendimiento de y en los tiempos para guiar y trasformar

• Ser atalayas para ser entendidos en hacer la praxis y guiar alliderazgo del país hacia un compromiso nacional. Esa praxis se hacede varias formas, pero los espacios ciudadanos generados en esteproceso de multi crisis son para ello.

• Los cristianos al participar activamente y maduramente en esosespacios y procesos propician y contribuyen con el debate y eldialogo, a la reflexión y la praxis ciudadana: Justicia, verdad, paz, noviolencia, solidaridad y respeto por la vida humana en todo sentido.

3. De un Liderazgo caudillista a un liderazgo transformador.

La ausencia de un liderazgo unificador y ético en Honduras es unaconstante de los últimos años. No logramos superar la matriz delcaudillismo, herencia del siglo XIX y XX, ese caudillismo permea la clasepolítica hondureña y no le permite contribuir con una visiónmodernizante y renovadora del quehacer político. Consecuencia, de loanterior, la falta de liderazgo se convierte en un problema central de laHonduras del siglo XXI. La forma de hacer política tiene que cambiar.Requerimos un liderazgo ético emergente integrado por hombres ymujeres, cuyos acciones y frutos se propaguen y crezcan en todaHonduras desde la base comunitaria y local hasta el nivel nacional: unliderazgo visionario, ético, solidario, integro y sabio, que Dios lofortalezca y dirija y que este liderazgo sea la base de la transformaciónnacional

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4. Unidad y paz únicamente posible y real si esta centrado en la justicia para todos

• Dios es un Dios de paz y orden, pero es un Dios de justicia. La paz noserá completa mientras la injusticia secular prevalezca. La búsquedade una paz de Dios. El Shalom de Dios que lleva inexorablemente auna vida en plenitud (Lucas 2: 52).

• Una paz de la tranquilidad de país expresada en una paz para unospocos es una paz ficticia, solo una paz fundamentada en una justiciaplena es paz perdurable, los hondureños y hondureñas tenemos queseguir trabajando en instituciones que estén al servicio de los pobresy necesitados y hombres íntegros que puedan responder a esosobjetivos.

• La lucha por una institucionalidad democrática centrada en trespoderes con balances y contra balances que responda al pueblopor y para el pueblo aun esta en proceso y la brecha decumplimiento debe ser reducida, sin un rol fuerte y decisivo de laciudadanía ese propósito no se cumplirá plenamente. Y ese es elfundamento también de una reconciliación nacional.

5. Proyecto visión de nación inclusivo de todos los sectores real y con participación. Esa es una demanda

legitima de la ciudadanía y las organizaciones

• Un proyecto real, dirigido desde la perspectiva de gobierno pero contodos los sectores y con un mecanismo de seguimiento por los otrospartidos políticos hechos gobiernos no se ha generado. Auncarecemos de un proyecto nacional decisivo sobre el futuro del país.

• La multicrisis actual es el marco para un proyecto que trascienda y dela fuerza que el país necesita. Sin este proyecto sustentado en todoslos sectores de la nacionalidad y un dialogo que propicie lareconciliación nacional y la transformación, con una agenda queresponda a los problemas estructurales del país (injusticia, pobreza,inequidad y corrupción ) esto no será viable y será una vez mas unproceso instrumental no sustentado en una verdadera voluntadpolítica.

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6. Reforma democrática y democracia participativa. Hacia una clase política visionaria y transparente que

históricamente no ha existido.

Uno de los temas que esta en discusión es la democracia participativa,se puede realmente avanzar en el marco de las leyes y marcoconstitucional actual en fortalecer la democracia y perfeccionarla haciauna democracia real, con participación.

7. Transparencia, integridad y justicia como principio de gestión publica

La justicia para todos los hondureños por igual, este es el desafiórezagado y no cumplido de la sociedad hondureña, un bipartidismo, ohecho gobierno que se convirtió en un frente para profundizar lapobreza y la injusticia. Este es el problema estructural y el pecadoinstitucional mayor de nuestra nación.

Si lo queremos expresar en términos cristianos es una rebelión de lapalabra de Dios. La clase política es la responsable principal de eseatraso, pero también la ceguera y avaricia excesiva de la empresaprivada y el silencio e individualismos del liderazgo de la OSC centradaen una agenda sectorial y no nacional son coparticipes de esaresponsabilidad. Y nosotros como iglesia y tambien tenemosresponsabilidad. Cada sector tiene una cuota de responsabilidad. Peroes esencial reconocer que la clase política del país es el principalresponsable de una crisis

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8. Economía y equidad para crear una sociedad de oportunidades que no ha existido.

La justicia tiene su componente en como la economía opera hay tambiénuna justicia económica, en nuestro país construir una sociedad deoportunidades es parte del desafió central unido a la equidad, ya queuna distribución inequitativa de la riqueza, concentrada en unporcentaje pequeño genera injusticia que se traduce en falta de un pazperdurable.

Una equidad económica que se debe reflejar en la estructura tributaria,en la eficiencia del gasto social y en la generación de empleo.Simultáneamente, en esta coyuntura fortalecer a las alianzasestratégicas bilaterales como una respuesta inteligente a lasrestricciones de la comunidad internacional. En el actual escenario sehace necesario pasar de un multilateralismso aun bilaterismoestratégico con países como Israel, Singapur, Chile, México, Irlanda,Costa Rica, Polonia, Taiwán

9. Niñez y juventud:proyecto presente y futuro.

Finalmente en el corazón y pasión de Dios esta privilegiar y maximizar laprioridad a la niñez del país y especialmente a los niños pobres paradarles una opción digna. Una sociedad de las oportunidades que se le hanegado secularmente en términos de acceso y calidad de educación ysalud y en las cual los mismos gremios magisteriales conspiran contrasus propios pupilos las niñas y niños de Honduras. Debemos hacernuestras las Palabras de Lucas 2.52

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10. Reconciliación transformadora basada en la reconciliación con Dios.

• Esta multicrisis es una oportunidad de sanar la nación y cerrar labrecha entre los hondureños y las hondureñas. El rezago social exigeun pacto social renovador y transformador.

• La reconciliación entre la familia hondureña es un imperativo para lapaz, pero esta no puede sentarse sobre una premisa falsa oinstrumental, la reconciliación nacional exige la máxima seriedad,patriotismo, y reconocer nuestras faltas, vicios y pecados comonación, autoridades, familias y individuos.

• La reconciliación no puede ser un borrón y cuenta nueva para loscorruptos y la impunidad. La reconciliación pasa entonces, por unacuerdo nacional centrado en la justicia, la transparencia y laequidad.

11. Ética y ciudadanía como aporte a superar la multicrisis

¿Si la ética es pertinente al desarrollo?, entonces ¿cómo nos aseguramosque la ética sea el fundamento de la gestión pública y que la éticapermee a toda la sociedad hondureña? ¿Cómo construir valores éticosen contraste a la cultura de la impunidad en que hemos vividohistóricamente y que el proceso democrático iniciado en 1981 no hasuperado sino que ha profundizado?

Es necesario continuar procesos de profundización de educaciónciudadana en todas las organizaciones de la sociedad civil, partidospolíticos y la misma iglesia, procesos que podrían conducir a unliderazgo ético, visionario y legitimo en la construcción de ciudadanía.

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• Así para el ciudadano que cumple deberes pero tieneresponsabilidades hay una ética no solo de la convicción sinotambién una ética de la responsabilidad y de la esperanza.

• Siguiendo el pensamiento del teólogo Hans Kunh, requerimos buscaruna ética de los resultados (eficacia de las políticas públicas enpobreza e inequidad), ética de las instituciones (funciones para lascuales fueron creadas. La institucionalidad democrática del país) y laética de las personas, en su doble dimensión pública e privada.

• Todo se resume en la integridad.

12. Esperanza y movilización por una paz real centrada en la justicia

• La esperanza se articula porque si la ciudadanía hace suyos losvalores de la ética, entonces podemos tener la esperanza que unaciudadanía activa asume esos valores éticos y los exige a lasautoridades municipales y nacionales en los tres poderes del Estado.

• Bajo este escenario la cultura de la impunidad no puedemantenerse, porque la cultura de la integridad permea todo elespacio de la sociedad, por consiguiente, necesitamos en nuestraHonduras buenos ciudadanos: Informados, críticos, responsables,íntegros y comprometidos. Allí reside la esperanza de latrasformación nacional. Mas allá de las marchas –expresión departicipación ciudadana- necesitamos recuperar el principio de lavisión de futuro de la nacionalidad.

• El aprendizaje democrático de la crisis nos enseña varias lecciones.Cuando el corazón impera sobre la razón el fanatismo se desborda ycuando la razón impera sobre la pasión, el cinismo perece

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El sueño por Honduras comienza por construir familias sólidas. Por reconciliar padres con hijos y hermanos con hermanas. Por fortalecer matrimonios maduros que sean un modelo permanente para sus hijos. El sueño hondureño pasa por reconstrucción de valores desde la familia

Necesitamos levantar ese sueño hondureño, edificando los muros de la integridad, y hacer que la integridad comience en casa. Los valores se trasmiten profundamente con el ejemplo del padre integro y en el amor abnegado de la madre y seguidamente se retransmiten de abuelos a nietos.

Reconstruir ese ciclo de afecto fraternal e integridad es fundamental, mantengamos en mente que la educación de un niño --las futuras generaciones-- comienza 100 años antes de su nacimiento.

Seguramente, Honduras será transformada para que los hijos de nuestros hijos sí puedan vivir en un país de respeto, de meritocracia, de oportunidades, de seguridad, libertad, de solidaridad y de justicia. El sueño hondureño se reproduce con y para las nuevas generaciones a fin que conozcan nuestra historia: lo bueno y lo malo. El sueño de Honduras es el sueño de Dios.

De la multicrisis al sueño hondureño