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2018年8月14日 星期二 责任编辑 郭作涛 美术编辑 张渝婧 投稿邮箱：cdrbzbs@163.com

要闻

（上接第1版）8 组村民胡丕银、罗三春一家

本不贫困，可去年他们家却因故致贫。2017年3月，大儿子胡振飞在成都被骗入了传销组织，3天后坠楼身亡。事发后，夫妻俩一直陷入丧子的悲痛中无法释怀，工作队和帮扶责任人想尽千方百计为这个不幸的家庭带去些许温暖。首先拿起法律武器来维权，向司法部门申请法律援助，与镇、村两级沟通协调，由村里派专人配合维权工作。成立维权小组 5 次去成都，向当地法院、公安等部门维权施压。不到一年的时间，行程上万里，终于为贫困户争取到了一定的赔偿款，安抚了他们受伤的心灵。心伤治愈了，生活还要继续，胡丕银一直饱受丧子之痛，谋业自信心不足。通过反复开导，多次引导就业，让他进一步坚定了信心。贫困户家里还有年过八旬的老母亲，生活在一间阴暗的偏屋内，市委办多方筹措3万元资金，将偏屋整修一新，为老人家改善了居住条件。一年多的帮扶，终于让这个悲惨的家庭看到了一线曙光。

药山村的巨变

近年来，津市市委办充分发挥示范效应，与后盾单位和驻村工作队合力筹措资金2169万元，用于村组道路、堰渠整治、电力改造等基础设施建设和产业发展，农民人均

可支配收入达到9800元，贫困发生率由 8.98%下降到 1.8%，达到了省级贫困村“两个确保、两个完善”的退出标准。村支“两委”干部一心带领村民谋发展，通过发展300亩

“油牡丹”和近400亩“福田米”等产业项目，盘活村级集体山水资源，2017年药山村集体经济收入将近7万元。共完成主干道和村组道路建设11.2公里，全村31个村民小组道路均达标。通过采取自来水、饮用水库山泉水、打井取水等方式，全村771户农户有效解决了安全饮水问题。向电力部门申请，投入300 多万元新增变压器 6 台，满足村民日益增长的电力需求。关心下一代成长，工作队发动后盾单位筹资24200元，开展“情系药山 助学扶智”教育助学活动，使药山村贫困学子教育助学应保尽保，无人因贫辍学。

“小康不小康，关键看老乡”，经过近3年的努力，药山村的贫困面貌彻底改观，2017年年底退出省级贫困村序列，津市市委办帮扶的7名贫困对象中，4名成功脱贫，另3名预计今年底实现脱贫。伴随着生活条件的改善，贫困户的精神面貌也在悄然变化，往日“等、靠、要”的依赖思想逐步被依靠劳动致富的决心和信心所取代，脱贫的内生动力显著增强，为实现脱贫并过上高质量的小康生活打下了坚实基础。

（津市市全面小康办供稿）

人物档案：郭灵芝，女，民进会员，民进武陵区委总支部主委、芙蓉街道办事处副主任。她带领近心帮团队入户走访，结对帮扶，相继开展了“善德行面对面”“圆一本课外书梦”“同心励志夏令营”等活动，被评为常德市2017年“最美扶贫人物”。

为助力实施开放强市、产业立市战略，致力于为广大中小企业提供一站式服务平台，建议由市委统战部牵头指导，整合新的社会阶层人士力量，成立常德市企业服务联合会。

一、背景意义1、有形势要求。以市委经济工作会议精神

为指导，按照开放强市、产业立市战略部署，在统战部门的指导下，激活新的社会阶层人士服务企业发展的潜能与活力，发挥新的社会阶层人士在我市经济社会发展中的积极作用，为广大中小企业提供一站式精准服务，为统一战线聚力产业立市搭建新平台，创造新业绩。

2、有现实需求。为优化经济环境，振兴实体

经济，组织人员对大部分行业协会和地域商会进行了上门调研，也实地走访了部分企业，发现中小微企业普遍存在四大困难：融资贵、招工难、税费重、部门多（时间成本）；规模大一些的企业也普遍存在缺乏策划团队、营销团队、法律会计等专业队伍和人才的现实问题。

二、实施步骤1、调研期：成立专门调研组，对相关行业协

会、商会及有代表性的企业进行上门调研，形成调研报告，供市委统战部决策。

2、筹备期：对接有关职能部门、行业商（协）会，达成一致，形成合力，拟定常德市企业服务联合会章程，确定第一批会员单位，注册登记。

3、实施期：（1）开发网络平台。（2）整合优质资源。（3）实现信息共享：打通企业与部门、企业与

学校、企业与企业、企业与市场的连接，实现信息共享。

（4）开展精准服务：①搜集并归类整理国家各种创业贷等资金扶持政策信息，宣传并鼓励企

业享受国家政策红利，同时整合银行、担保公司对中小微企业进行资金扶持，解决企业融资贵的问题；②搜集会员企业的用工需求，对接本地高校、人社部门打包定购，对接外地知名高校建立联系平台，联系人才招聘网络与本地网络平台及时发布招工与用工信息，破除人才信息不对称现象，缓解招工难的问题；③组建策划、营销、法律、会计、互联网等专家团队对会员企业精准把脉问诊，开出“药方”；④成立企业后勤服务团队，给企业代理证件办理、项目报批等“保姆式”服务。

（5）加强活动支撑：开展创业大赛、创新大赛等企业评比活动，每年扶持5至10家优秀潜力企业，树立标杆，营造出大众创业、万众创新的氛围。定期组织企业家开展头脑风暴等联谊交流活动，提高常德企业家自身素养，增加凝聚力。

整合力量成立企业服务联合会□郭灵芝

本报讯（记者 杨志英 通讯员 余文）8 月 7 日，市民政局就优化行政审批和公共服务办理流程召开了专题调度会，要求以“一窗受理”、“一网通办”和“最多跑一次”为目标，不断推动政务服务事项提速、便捷、瘦身。

从6月23日开始，市民政局行政许可办对照《常德市民政局第一批“最多跑一次”事项清单》，与相关业务科室对接，对所有政务服务事项进行了全面清理。所有审批职能授权窗口到位；所有行政许可事项由原法定期限提效增速50%，压减至承诺期限10个工作日的基础上，进一步压减至7个工作日，社会组织年检由承诺件改为即办件；对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接登记等；取消业务主管单位批

复文件，取消社会团体筹备成立的相关材料，对有前置许可的项目，在前置许可时提供的材料，在登记时不再要求提供相同材料等等。同时，为使群众对所办事项清楚明了，市民政局设置了《办事服务指南》《一次性告知书》，制作了资料文书填写模板，方便群众查阅，整理了所有办事项目的法律条文、办事条件、申办材料、表格文书上传至市民政局网站、市政务中心网站，方便群众下载，让群众足不出户便可以准备所办事项的材料。并推行网上办公，办事群众可以将准备的材料电子表格传给工作人员，在网上先审查，节省办事群众时间。

市民政局推动行政审批“一站式”办理

本报讯（记者 朱爱华 通讯员 张流火）8月12日，我市各民主党派、知联会代表人士理论研修班在中山大学开班，60 名来自各民主党派、知联会的代表集中学习“充电”。

此次举办的理论研修班是今年市委干部教育培训计划的重要班次，目的在于全面学习贯彻党的十九大精神，切实加强各民主党派、知联会代表人士能力建设，促进代表人士自身发展，从而为开放强市、产业立市提供有力支持。此次研修班为期6天，课程安

排全面丰富，既有习近平总书记关于统一战线的新思想新观点新要求等理论学习内容，又有传统智慧和领导力等人文教学内容，学习方式灵活多样，既有专题讲座和交流座谈，又有实地考察和现场教学。

近年来，市委统战部高度重视党外代表人士的教育培养工作，坚持开展专题培训活动，开通学习交流平台。据不完全统计，从 2017 年至今，已举办各类培训班近10次，累计参与人次数近500人。

市统战系统代表人士中山大学“充电”

本报讯（通讯员 詹宽）近日，市环保局督导组赴津市市、临澧县现场督导中央、省环保督察交办问题整改工作，对发现的问题再次进行现场交办，高标准抓整改。

督导组先后到津市鸿鹰祥生物、新合新生物、溢多利热电厂、嘉禾农牧、临澧安福环保科技等企业实地调研，仔细查看整改现场，对仍

存在的问题严肃指出，并要求各责任单位迅速整改，确保整改工作的连续性、长效性。同时，督导组还对工业污染、畜禽规模养殖污染、砂石码头堆场问题、页岩砖厂转型问题、饮用水水源保护区污染问题等 16 个中央、省环保督察交办问题，一一踏勘并听取情况介绍，查看环保设施和资料台账，并要求相关部

门举一反三、整章建制，严格按照“一个问题、一个方案、一套班子、一抓到底”的原则，迅速对全市范围内的工业污染、畜禽养殖污染、饮用水水源污染等重点问题进行全面排查，在全市再次掀起环保督察整改的新高潮，确保中央、省环保督察组交办的问题按期办结并真正销号。

市环保局现场督导环境问题整改

2013年，王众豪走马上任，担任汉寿县交通运输局局长。近6年来，沅澧快速干线6号大道汉寿段、军汉公路、汉寿大道、5号大道高新区段、罐西公路等一批公路建成通车，改造农村断头路700多公里、危桥85座、安防工程370公里、窄路加宽145公里、渡口码头11处、渡改桥7座，使汉寿交通实现了跨越式发展，城乡交通面貌彻底改观。

沅澧快速干线6号大道汉寿段是汉寿县一项具有里程碑意义的工程，对汉寿联通常德，对接西洞庭湖湿地，发展地方经济都有重要作用。2016年，汉寿县委正式把这一项目提上日程。县委向全社会庄严承诺：确保2017年正式建成通车。

为了尽早立项、开工，王众豪夜以继日的工作，好多次都是凌晨四五点钟就出发跑省城，披星戴月只为在天亮前赶到省城，上班前进到相关部门领导的办公室，好当面给领导汇报工作，请求支持。他累了就在车里打个盹、饿了就啃两个面包充充饥。在他的带领下，他们攻克了一个个难关，6个月时间完成了需要2年时间才能完成的工作量，半年时间就拿下了6号大道汉寿段建设的

全部前期工作，成为常德7条沅澧干线公路中立项最迟开工最早的建设项目，也是全省“十三五”重点工程第一个完成前期工作的项目。县领导高度评价王众豪带领的团队创造了“汉寿速度”。

修路修桥是百年大计，王众豪格外用心。2016年农历正月初五，人们还沉浸在春节团聚的氛围中，王众豪坐不住了，他和建设方负责人当日一大早就来到工地，一起研究下步的施工方案。2016年7月，正值6号大道建设正酣之际，王众豪突然感觉全身不适，去医院检查发现患上了甲状腺癌，他再也不能硬撑下去了。在省肿瘤医院动了手术，病床上他常常用电话安排工作，医生叫他住院休息，可他仅在病床上呆了12天就出院了。回到家里，领导关心他，希望他多休养一些时间，可他在家也只呆了5天就硬是重新回到了工地，顶着烈日和同志们战斗在一起。

2017 年 9 月 27 日，6 号大道正式建成通车。工期仅一年九个月，比原计划提前了2个月通车。

2017年10月，5号大道汉寿火车站至朝阳桥路段“白改黑”工程开工了。县委要求一定要赶

在2018年元旦节前完成任务。时间紧，任务重，施工条件差。王众豪日夜守在工地，一边组织工程施工，一边保障公路畅通。每天夜晚10时后，过往车辆少了，是施工的最好时候。王众豪就通夜守在工地上督促施工，连续10多个夜晚几乎没合眼，确保了工程提前完成任务。

这些年，为了解决农村交通瓶颈的问题，王众豪总是耐心倾听群众呼声，俯下身子，沉到乡下做调查研究、尽力为群众解决路不通、出行难的问题。原文蔚乡的村民要去县城，要不就过渡到洲口镇后再去县城，要不就要绕10多公里路乘车去县城。老百姓要求在文蔚与洲口的内河上架一座桥解决出行不便的问题。王众豪多次带领专家实地考察，向县委、县政府报告群众的期盼，在他的反复建议下，县里形成了修桥的决议。经过两年建设，大桥竣工通车。

可以说，每一条新修的公路、每一座新建的桥梁都凝聚着汉寿交通人的智慧与汗水，更倾注了局长王众豪全部的心血。王众豪的努力也得到了上级主管部门和县领导的认可，汉寿县交通运输局 2013、2015、2016 年三次被县政府评为优秀单位，他本人先后10多次立功授奖，曾被评为全县优秀共产党员。

为了道路更通畅—— 记汉寿县交通运输局局长王众豪

□本报记者 胡秋菊

本报讯（记者 曾玲）为进一步增强广大公安民警廉洁从警意识、推进廉洁执法。8月8日下午，市公安局机关召开了警示教育大会，200余人在一楼会议室集中观看了警示教育片《代价》和励志电影《邓稼先》。

会议指出，适应新的形势，认清队伍现状，加强政治建警，落实全面从严管党治警，就是要做到婆婆嘴常说，“紧箍咒”常念，警钟常敲。全体观影人员不仅是旁观者，更应是反思者。要做到边看边思边悟，举一反三，深刻吸取他人教训；不仅是评论者，更应是行动者。警示教育片中《代价》所录皆

是近年来全市公安机关民警违法违纪典型案例，深刻警示各级领导干部必须要树立正确的人生观、价值观和权力观，切莫重蹈覆辙。影片不光是茶余饭后的谈资，观影不能止于评头品足，更应搞好对照检查，自我反省。当改得改，当防得防；不仅是暂时的聪明者，更应是长久的过硬者。观影能让我们更加深刻地认识到了腐败的严重性与危害性，但保持长久清醒明白难，要修得恒久遵纪守法定力，始终保持对法纪的敬畏，不踩“底线”、不逾“红线”，不碰“高压线”，全力树立好、维护好公安机关人员清正廉洁的良好形象。

市公安局机关召开警示教育大会

连日来，柳叶湖旅游度假区举办了首届“健康湖南”全民运动会海选赛。该区工会、组织人事、宣传教育、柳旅集团等单位分别组织了扑克、象棋、跑胡子、登山、羽毛球、钓鱼等项目的比赛，成绩最佳选手将参加全市“健康湖南”相关比赛。图为登山比赛场景。

本报记者 孙玮怿 通讯员 伍中正 张妍萍 摄

全民运动常德添彩