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Curso BásicoDe Economía Solidaria
Sesión III
Empresa de
Tipos de Organizaciones
Solidarias
Hora Actividad00:00 Repaso Sesión Anterior00:15 Organizaciones Solidarias y Solidarias de
Desarrollo01:00 Antecedentes históricos (Taller)01:20 Socialización y Discusión01:45 Características Económicas, sociales y
culturales de la organización solidaria02:15 Receso02:30 Funciones de los órganos de administración
(Lectura)03:45 Ejercicio en Clase04:00 Evaluación - Cierre
Agenda
1. Reconocer las distintas formas organizativas que componen el sistema de la economía solidaria
2. Comprender el origen, funcionamiento y características de una organización solidaria
Objetivos.
«No hagas ningún gasto como no sea para hacer bien a los
demás o a ti mismo, es decir, no desperdicies nada»
Benjamín Franklin
«Cuando decimos "economía de solidaridad" estamos planteando la
necesidad de introducir la solidaridad en la economía,
de incorporar la solidaridad en la teoría y en la práctica de la
economía»Luis Razeto Migliaro
Empresa de
Empresa de
La Economía Solidaria, de acuerdo con su filosofía, plantea una forma económica alternativa a las conocidas, basada en la solidaridad de las personas que se asocian a las empresas cooperativas.
Lo importante de este modelo es que busca que las personas abandonen su papel de sujetos dirigidos y dependientes y pasen a ser agentes activos de su propio destino.
Ello implica la formación de una nueva mentalidad y la adquisición de conocimientos particulares, de tal forma, que las personas sean aptas para el ejercicio de la solidaridad y la ayuda mutua en sus relaciones con los demás y capaces de participar en el manejo administrativo de las empresas solidarias
Sarita Judith Rodríguez
Empresa de
ORGANIZACIONES SOLIDARIAS
Empresa de
Organizaciones Solidarias
Organizaciones de Economía
Solidaria
Organizaciones Solidarias de
Desarrollo
Empresa de
CARACTERISTICAS
Organizaciones de Economía Solidaria
Organizaciones Solidarias de Desarrollo
Integrantes
Asociados Miembros
Aportes Aportes económicos mensuales
Contribuciones
Devolución
Se reintegran al retiro o muerte del asociado
No se reintegra
Actividad Económica
Desarrolla una actividad económica con beneficios sociales para los asociados
Desarrollan actividades sociales de tipo filantrópico dirigida a una población objetivo (beneficiarios)
Su sostenimiento lo deriva de su actividad económica
El sustento lo deriva de donaciones o contribuciones de tipo filantrópico
Excedentes
Se distribuyen entre los asociados vía servicios y beneficios sociales
Se reinvierten en el objeto social de la organización
Beneficiarios
Asociados (Aportantes – Gestores – Beneficiarios)
Beneficiarios no asociados a la organización
Solidaridad
Mutualista Asistencialista
Empresa de
Organizaciones de
Economía Solidaria
Cooperativas Precooperativas Fondos de Empleados Administraciones Públicas
Cooperativas Asociaciones Mutuales Comisiones Empresariales de Las
JAC Empresas Comunitarias Empresas Solidarias De Salud Organismos de Integración Otras Formas Asociativas y
Solidarias De Propiedad Instituciones Auxiliares
Empresa de
Organizaciones Solidarias de
Desarrollo
Fundaciones Asociaciones Corporaciones
Código de Comercio
Organizaciones de la Sociedad
Civil Juntas de Acción Comunal
Organizaciones De Voluntariado
Clubes Con Servicio Social
Empresa de
Clases de CooperativasLey 79/88 Art. 61-64
Especializadas
Multiactivas
Integrales
Empresa de
Inglaterra
Alemania
Francia
Yugoeslavia
Hungria
Coop. Consumo
Coop. Financiera
Coop. Producción
Coop. Sanitaria
Coop. Agrícolas
Empresa de
CONFECOOP: Confederación de Cooperativas de Colombia, con sus correspondientes capítulos regionales.
ANALFE: Asociación nacional de fondos de empleados
FEDEMUTUALES: Federación de asociaciones mutuales
GESTAR SALUD: Agrupa Empresas Solidarias de Salud
CONFECOMUNAL: Confederación de Juntas de Acción Comunal
REDCOM: Red de radios comunitarias
Organismos Gremiales
Empresa de
FOGACOOP
FONES
UAOS Mintraba
jo
SES
Organizaciones de Base (Sociales y Solidarias) o de Primer Nivel
J.A.C
Volunt
ONG
Asoc
Mutuale
s
F.EMP
COOPPRECOO
P ESSA.P.C.
I.Aux.ESO.I.. III NIVEL
ORG.INT DE II NIVEL
Arti
cula
ció
n Ve
rtic
alArticulación Horizontal
Articulación
Horizontal
CONES
Empresa de
Trabajo en Grupo
Antecedentes Históricos
Empresa de
Características Económicas –
Sociales y Culturales de la
Organización Solidaria
“No hay bien alguno que nos deleite si no lo compartimos”
Séneca
ECONÓMICAS SOCIALES CULTURALESLos asociados realizan aportes económicos en proporción a sus ingresos. (Los aportes pueden ser en trabajo y/o en especie)
La constitución de la organización parte del acuerdo de voluntades, en el cual se refrenda la intención voluntaria de asociarse.
La legislación contempla la obligatoriedad de la educación, con el fin de promover una cultura de la solidaridad entre los asociados.
Los aportes sociales constituyen el capital social de la organización.
El objeto social de la organización debe contemplar, el ejercicio de una actividad socioeconómica, tendiente a satisfacer necesidades de sus asociados y el desarrollo de obras de servicio comunitario.
Se promueve una cultura democrática, mediante la participación de los asociados en las diferentes instancias de dirección y control de la organización; todo asociado tiene derecho a elegir y ser elegido.
Los aportes realizados por el asociado, solamente se reintegran al momento del retiro voluntario o la exclusión.
“No hay bien alguno que nos deleite si no lo compartimos”
Séneca
ECONÓMICAS SOCIALES CULTURALESNingún asociado puede tener más del 10% del capital social de la empresa en aportes.
Se garantiza la igualdad de deberes y derechos de los asociados, como práctica de justicia social.
La práctica de los valores de solidaridad, cooperación y ayuda mutua contribuye a fortalecer la cultura solidaria y preservar sus principios.
Las utilidades en la empresa solidaria se llaman excedentes.
Prevalece el interés general sobre el particular.
Los excedentes se deben distribuir conforme lo determina la ley, así como en servicios a los asociados y sus familias, educación y mantener el valor real de los mismos.
Las organizaciones solidarias no tienen prácticas segregacionistas o de discriminación, cualquier persona puede formar parte de ellas.
La integración entre las organizaciones solidarias, debe orientarse a difundir la cultura solidaria, en las distintas esferas sociales como mecanismos para alcanzar la paz.
Empresa de
ECONÓMICAS SOCIALES CULTURALESPor ser entidad sin ánimo de lucro, debe establecer en el estatuto la no distribución de las reservas sociales, ni la del remanente patrimonial en caso de liquidación.
La unión de personas y familias alrededor de una organización solidaria, permite alcanzar niveles de crecimiento económico y niveles de desarrollo integral y de bienestar social que no se alcanzaría de manera individual.
La interiorización de prácticas solidarias como estilo de vida, contribuye a fomentar relaciones laborales, sociales y familiares armónicas y respetuosas para una sana convivencia, de esta manera la cultura solidaria debe preocuparse por formar mejores seres humanos, comprometidos con su país.
Empresa de
Estructura Organizativa
Interna
Empresa de
NaturalezaÓrgano
permanente de Administración
Órgano de Control Social
Representante Legal
COOPERATIVA Consejo de Administración
Junta de Vigilancia
Gerente
FONDO DE EMPLEADOS
Junta Directiva Comité de control social
Gerente
ASOCIACION MUTUAL
Junta Directiva Junta de Control Social
Gerente
Empresa de
ASAMBLEA GENERAL
ORGANO PERMANENTE DE ADMINISTRACION
ORGANO DE CONTROL SOCIAL
REVISOR FISCAL
REPRESENTANTE LEGAL
Comités de Apoyo
C. Solidaridad
C. EducaciónC. Crédito
Otras ÁreasSecretaria
C. APELACIONES
Otros
Empresa de
Funciones de la AsambleaCOOPERATIVAS
Ley 79/88
FONDOS DE EMPLEADOS
Decreto 1481/89
ASOCIACIONES MUTUALES
Decreto 1480/89Establecer las políticas y directrices generales de la cooperativa para el cumplimiento del objeto social
Determinar las directrices generales del fondo de empleados
Establecer las políticas y directrices generales de la Asociación Mutual para el cumplimiento del objetivo social
Reformar los estatutos
Reformar los estatutos
Reformar los estatutos
Examinar los informes de los órganos de administración y vigilancia
Analizar los informes de los órganos de administración y vigilancia
Examinar los informes de los órganos de administración y vigilancia
Empresa de
Funciones de la AsambleaCOOPERATIVAS
Ley 79/88FONDOS DE EMPLEADOS
Decreto 1481/89
ASOCIACIONES MUTUALES
Decreto 1480/89Aprobar o improbar los estados financieros de fin de ejercicio
Considerar y aprobar o improbar los estados financieros de fin de ejercicio
Considerar y aprobar o improbar los estados financieros de fin de ejercicio
Destinar los excedentes del ejercicio económico conforme a lo previsto en la ley y los estatutos
Destinar los excedentes y fijar los montos de los aportes y de los ahorros obligatorios con sujeción a este decreto y a los estatutos, y establecer aportes extraordinarios
Empresa de
Funciones de la AsambleaCOOPERATIVAS
Ley 79/88FONDOS DE EMPLEADOS
Decreto 1481/89
ASOCIACIONES MUTUALES
Decreto 1480/89Fijar aportes extraordinarios
Fijar contribuciones extraordinarias
Elegir los miembros del Consejo de Administración y de la Junta de Vigilancia
Elegir o declarar electos los miembros de la junta directiva y el revisor fiscal, e igualmente los miembros del comité de control social.
Elegir los miembros de la junta directiva y de la junta de control social
Elegir el Revisor Fiscal y su suplente y fijar su remuneración.
Nombrar el revisor fiscal y su suplente y fijar su remuneración cuando hubiere lugar
Empresa de
COOPERATIVASLey 79/88
FONDOS DE EMPLEADOS
Decreto 1481/89
ASOCIACIONES MUTUALES
Decreto 1480/89 Decidir la fusión,
incorporación, transformación y liquidación del fondo de empleados
Decidir la fusión, incorporación, transformación y liquidación de la Asociación Mutual
Las demás que le señalen los estatutos y las leyes".
Las demás que le señalen las disposiciones legales y los estatutos
Las demás que le señalen las leyes y los estatutos
Funciones de la Asamblea
Empresa de
Funciones
Órgano Permanent
e de Administrac
iónRepresentante Legal
La ley no fija funciones
Principio de Autonomía, Autodeterminación y Autogobierno
La asamblea define:1. Requisitos para acceder al
cargo2. # de integrantes
(Principales y Suplentes3. Período de gobierno4. Posibilidad de reelección5. Causales de remoción 6. Funciones
Empresa de
Funciones del Órgano de Control
y VigilanciaLa ley 79/88 define las funciones de la junta de vigilancia, y por disposición normativa estas funciones son acogidas por fondos de empleados y asociaciones mutuales
Empresa de
Funciones del Órgano de Control
y Vigilancia1. Velar porque los actos de los órganos de administración se ajusten a las prescripciones legales, estatutarias y reglamentarias y en especial a los principios cooperativos.
2. Informar a los órganos de administración, al Revisor Fiscal y al Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas (SUPERSOLIDARIA) sobre las irregularidades que existan en el funcionamiento de la cooperativa y presentar recomendaciones sobre las medidas que en su concepto deben adoptarse.
3. Conocer los reclamos que presenten los asociados en relación con la prestación de los servicios, transmitirlos y solicitar los correctivos por el conducto regular y con la debida oportunidad.
Empresa de
Funciones del Órgano de Control
y Vigilancia4. Hacer llamadas de atención a los asociados cuando incumplan los deberes consagrados en la ley, los estatutos y los reglamentos.
5. Solicitar la aplicación de sanciones a los asociados cuando haya lugar a ello y velar por que el órgano competente se ajuste al procedimiento establecido para el efecto
6. Verificar la lista de asociados hábiles e inhábiles para poder participar en las Asambleas o para elegir delegados..
Empresa de
Funciones del Órgano de Control
y Vigilancia7. Rendir informes sobre sus actividades a la Asamblea General Ordinaria
8. Las demás que le asigne la ley o los estatutos, siempre y cuando se refieran al control social y no correspondan a funciones propias de la auditoría interna o revisoría fiscal, salvo en aquellas cooperativas eximidas de revisor fiscal por el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas"
Circular Básica Jurídica (SES) explica, aclara y complementa las funciones del OCV
Empresa de
Revisor Fiscal
Delegado por la asamblea para controlar la disposición y manejo de los recursos económicos. La legislación define que el revisor fiscal debe ser un contador público titulado, en lo posible con experiencia en el sector solidario, no puede ser asociado de la organización solidaria y al igual que el gerente debe contar con un suplente.
Empresa de
Revisor FiscalLos requisitos, funciones, causales de remoción deben ser definidas en el estatuto. Sin embargo en la circular básica jurídica expedida por la superintendencia de la economía solidaria, hay un capítulo dedicado al Revisor Fiscal, donde se contemplan algunas funciones específicas, así como el contenido de los informes y del dictamen y otras orientaciones y directrices que la Supersolidaria define para el Revisor Fiscal.
Empresa de
Revisor FiscalEn la legislación también se prevé que aquellas organizaciones cuyos activos no superen los 300 smmlv, no están obligadas a tener Revisor fiscal, en este caso, el órgano de control social suple las funciones. Así mismo se define que si una organización tiene perdidas al cierre del ejercicio económico, está en la obligación de nombrar un Revisor Fiscal.
Empresa de
Comités de ApoyoComo su nombre lo indica, refuerzan la acción del órgano permanente de administración para el cumplimiento de las disposiciones definidas en la Asamblea General, en cuanto a la prestación de servicios sociales. En la legislación cooperativa y mutual, se contempla la obligatoriedad de incluir en el estatuto la existencia de un comité de educación, el cual depende del órgano permanente de administración. El número de integrantes, requisitos, funciones, periodo y demás reglamentación debe ser definido en el estatuto y el reglamento del mismo.
Empresa de
TALLER EXTRA CLASE
Con base en lo revisado en la jornada de hoy, identifique la forma asociativa que de acuerdo a sus intereses, le gustaría que se conformara. Sustente su elección