caso de estudio: gestión del riesgo y adaptación al cambio climático en el sector empresarial
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Ponente: Diana Aguilar, Corporación Ambiental Empresarial, CAEM.TRANSCRIPT
Caso de estudio: Gestión del riesgo y adaptación al cambio climático en
el sector empresarial Diana Marcela Aguilar / CAEM / Colombia
21 de septiembre de 2015
21 DE JULIO DE 2015
Reflexiones La adaptación es una estrategia para garantizar la competitividad a largo plazo.
De acuerdo con el análisis de riesgo desarrollado por CORPOCALDAS en el 2011, por
cada $1 invertido en el proyecto de Gestión Integral de Riesgo en Manizales, se
evitan $2 pesos en perdidas asociadas a algún evento de desastre.
El Banco Mundial publico en el 2014 el estudio “Los desastres naturales:
cuantificación de costos”, donde se estima que por cada USD $1 invertidos en gestión
del riesgo se evita la perdida de USD $7.
El clima tiene la capacidad de potenciar o limitar el desarrollo económico y social
del territorio.
El impacto de los desastres sobre el desarrollo social y económico de un país no
depende solamente de la intensidad del fenómeno, está directamente relacionado
con el nivel de preparación. (Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
Antecedentes articulación publico – privada
3290 Asistencias Técnicas
1360 toneladas
Transadas - BORSI
7 convenio de PML
firmados
109 empresas con calculo
de Huella de Carbono
145 planes de gestión del
riesgo
6 cartillas ambientales
5 diplomados virtuales
354 productores
iniciaron tramites de legalización ambiental
40 unidades productivas
con certificación en BPA y BPG
3 seminarios internacional
es
7330 capacitados
Elaboración de 80 planes de mitigación y adaptación al cambio climático con empresas
y unidades productivas pertenecientes al sector de minería de carbón ubicadas en la
jurisdicción de la CAR.
Zona de intervención:
Actividades especificas:
De acuerdo con los estudios desarrollados por la CAR en torno a la vulnerabilidad del
territorio ante los cambios derivados de la variabilidad climática, se identificó a la
provincia de Ubaté como una zona con alto potencial de remoción en masa.
Municipio Vereda Tipo de Evento Causa
Ráquira Firita Peña, Mirique, Resguardo Remoción en masa Erosión y carcavamiento
Firita peña arriba y gachaneca Remoción en masa Explotación de carbón sin
tecnificar
Cucunubá Juaitoque, La Toma, Atraviesas y
Hato de Rojas, debajo de la Laguna
de Suesca.
Movimientos de suelos Por fallas de cabalgamiento
Guachetá El santuario Remoción en masa Explotación de carbón
Veredas Ticha, Miña, Nenguá,
Monroy, Tagua
Inundación Épocas de alta pluviosidad
Sutatausa Veredas de Peñas de Boquerón y
Peñas de Cajón
Remoción en masa Derrumbe de minas con erosión
en cárcavas
Tausa Sector industrial del carbón Hundimientos Explotación minería de carbón
Lenguazaque Vereda rabanal Inundación Épocas de alta pluviosidad
Municipios con alta presencia de actividades minera:
Escenarios de riesgo
Fuente: Convenio 543 de 2012 suscrito por la CAR, CCB y la CAEM
Impacto sobre el paisaje y la morfología
•Aumento de los riesgos de desestabilización de laderas.
•Cambios de la morfología del terreno por procesos erosivos.
Impactos en el componente agua
•Afectación de la dinámica de los cuerpos de agua.
•Afectación calidad físico - química del agua
Modificación del aspecto socio-económico y cultural
•Cambios en el uso del suelo
•Modificación del Paisaje
• Incremento del uso de bienes y servicios
Principales impactos ambientales generados por el
sector de minería de carbón
•Visita de diagnóstico y visita de revisión documental.
• Identificación del avance de la empresa - análisis e identificación de riesgo de origen natural o antrópico.
Etapa 1
•Visita para identificación de peligros y desarrollo metodología de análisis.
•Desarrollo de la metodología para el análisis de riesgo ambiental UNE 150008*.
Etapa 2
•Consolidación del plan AMCC y Visita de entrega y socialización del plan AMCC.
•Elaboración de planes de acción para adelantar actividades de implementación.
Etapa 3
Metodología de intervención
Aplicación de la Norma UNE 150008:2008 Análisis y evaluación del
riesgo ambiental
PRINCIPIOS:
Da pautas para evaluar riesgos de escenarios de accidente en todo tipo de
organizaciones y sectores (independientemente de su tamaño).
Sirve para que cualquier organización conozca, evalúe, jerarquice y gestione sus
riesgos ambientales.
METODOLOGIA:
Metodología para el análisis del riesgo
Identificación de causas y peligros
Identificación de sucesos iniciadores
Postulación de escenarios de accidente
Asignación probabilidad del escenario de accidente
Estimación del riesgo
RESULTADOS
CASOS DE ÉXITO COMPONENTE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Y
GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL
Medida implementada: Reconversión tecnológica.
Inversión: Asociados a cambio de malacate y construcción de la caseta con barreras en
concreto $9.500.000.
El Malacate funcionaba con diesel en una
caseta artesanal en donde se evidencia los
residuos de combustible sobre el suelo.
Construcción de una caseta con base en
concreto y mampostería, se realizó un cambio
a malacate eléctrico.
Medida implementada: Se realizó la compra y ubicación de puntos ecológicos dentro de la
mina y zonas aledañas. La adecuación de diferentes zonas de la mina con puntos ecológicos
permite la mitigación del riesgo por incendios forestales derivado del mal manejo de
residuos.
Inversión: $300.000.
Total empresarios: 64
CASOS DE ÉXITO COMPONENTE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Y
GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL
Medida implementada: Manejo del riesgo a través de señalización y rotulado de
lugares y puntos de encuentro.
Inversión: $200.000 por empresa en señalización para puntos de encuentro.
Total empresarios: 45
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GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL
Medida implementada: Adecuación de escalinatas para el manejo de la alcalinidad en aguas con altas
concentraciones de hierro.
Inversión: Los costos de intervención directos en los que el empresario debe asumir para poder mitigar
riesgo ambiental de contaminación hídrica como son cunetas, escalinatas en cemento. Valor $ 3.500.000
Total empresarios: 10
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GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL
El 67% de las empresas vinculadas al proyecto, realizo adecuaciones y mejoras a las plantas de tratamiento con el objeto de
mejorar la calidad del agua.
Inversiones: Las inversiones en adecuaciones de plantas de tratamiento de aguas por mina para el mantenimiento, lavado y
disposición de lodos, se estiman en $3.500.000 anuales. Para el manejo de caudales mayores a 8 m3/s el valor estimado
para la construcción de plantas de tratamiento es de aproximadamente $30 millones de pesos, sin esta adecuación los
empresarios asumen el riesgo de cierre de actividades por contaminación hídrica e inundaciones por colmatación.
Total empresarios: 3 (elaboraron plantas de tratamiento), 64 (realizaron adecuaciones).
Después Antes
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GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL
El 44% de las empresas mineras realizó labores de adecuación, revegetación en las zonas de ronda y pradización de
bocaminas.
El 20% estableció e implementó planes para la siembra de especies nativas.
El 70% de las minas vinculadas al programa, implementó medidas de adaptación a través de la elaboración de
trinchos para realizar sostenimiento de tierra sobre posibles escenarios de riesgo de deslizamiento.
Inversiones: La inversión realizada por las empresas para esta medida de adaptación fue de aproximadamente $
16.000 metro lineal y $9100 por m2 de recubrimiento vegetal aplicado, sin esta adecuación en un futuro las
perdidas ante un eminente deslizamiento podrían ascender por día a $4.500.000.00.
Total empresarios: 17
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GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL