cartilla vigilancia ciudadana

1PRESUPUESTO PARTICIPATIVO


Suplemento EspecialVIGILANDO EL PRESUPUESTOPARTICIPATIVO REGIONALOctubre 2004

Presidente del Grupo PropuestaCiudadana:Juan Rheineck

Coordinador Ejecutivo del GrupoPropuesta Ciudadana:Javier Azpur

Autora de contenidos:Elisa Wiener

Colaboradores:José López RicciPatricia AnguloHernán MaldonadoCarola Tello

Coordinación y edición de textos:Patricia Paz

Diseño y Diagramación:Renzo Espinel, Luis de la Lama

Ilustraciones:Carlos Cruz

Dirección:Calle León de la Fuente 110,Magdalena del Mar, LimaTeléfonos: 613 8313 / 613 8314Telefax: 613 8315

www.propuestaciudadana.org.pewww.participaperu.org.pepropuest@desco.org.pe

PresentaciónDesde el año 2003, la ley establece que todos los ciudadanos, organizados o de maneraindividual, participemos en la elaboración de planes de desarrollo y en la definición delpresupuesto público en los niveles de gobierno regional y local. Con esto se busca que lasdecisiones concernientes al desarrollo de nuestro territorio sean producto de un procesoconcertado que recoja los intereses, las necesidades y las visiones de la comunidad.

Nuestra responsabilidad como ciudadanos es participar colocando los temas cruciales relacio-nados con el desarrollo de nuestras localidades en el espacio de concertación que este procesoha abierto, con el objetivo de asegurar que la inversión pública que se da en nuestro territorio,esté orientada a la mejora de nuestras condiciones de vida. Es también nuestro derechorealizar una vigilancia del proceso y de los compromisos a los que se llegue y contribuir a quela gestión municipal y regional sea más transparente evitando posibles actos de corrupción.

Finalizada la elaboración del presupuesto participativo del año 2005, ahora nos toca vigilar quenuestras decisiones sean procesadas en cauces democráticos y participativos que respeten lavoluntad ciudadana. Este proceso participativo debe ser una oportunidad para ir avanzando enla construcción de relaciones más horizontales y democráticas entre ciudadanos y mandatarios.

Contenido3 El proceso participativo y la vigilancia ciudadana

5 1. Conformar el Comité de Vigilancia y Control

6 2. Definir el objeto de vigilancia

6 3. Planificar la vigilancia ciudadana

7 4. Recoger y analizar la información

8 5. Difundir los resultados

9 Los momentos de la vigilancia del presupuesto participativo

Esta publicación ha sido posible a través del apoyo de USAID-Perú,bajo los términos del acuerdo cooperativo Nº527-A-00-00187-00. Lasopiniones expresadas por los autores no reflejan necesariamente elpunto de vista de USAID.

Esta publicación ha sido posiblegracias a la participación denuestros socios internacionales:

Esta cartilla ha sido elaborado utilizando como referencia bibliográfica el materialeducativo: “Vigilando ejercemos nuestros derechos”. Guía para planificar las accio-nes de vigilancia ciudadana. Forum Solidaridad, Lima 2004.

Otros textos utilizados:1. Guía para la Vigilancia Ciudadana. Sistema Vigila Perú. Grupo Propuesta,

Participa Perú, Lima, 2004.2. Tú decides el futuro de tu región. Proceso participativo, construyendo

juntos el presupuesto del 2005. Grupo Propuesta Ciudadana. Lima, 2004.3. Manual de Incidencia Política. Grupo Propuesta Ciudadana., Participa Perú.

Lima, 20034. Compendio legal sobre descentralización. Con comentarios y sumillas. SER,

CARE. Lima, 2003.5. Documento de trabajo Nº 3. Marco legal del Presupuesto Participativo. Ley

marco del Presupuesto Participativo, Reglamento de la Ley Marco del Presu-puesto Participativo, Instructivo para el proceso de Planeamiento del DesarrolloConcertado y Presupuesto Participativo. Grupo Propuesta Ciudadana, Lima 2004.


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Es el proceso en el que los ciudada-nos y sus autoridades deciden su Plande Desarrollo Concertado y los pro-yectos que llevarán a cabo con losrecursos del presupuesto anual en elámbito regional y local, para lograrlos objetivos planteados en dicho plan.Este proceso permite una mayortransparencia al contemplar la vigi-lancia ciudadana como un componen-te que contribuye al buen gobierno.

¿Qué es la ¿Qué es la ¿Qué es la ¿Qué es la ¿Qué es la VIGILANCIAVIGILANCIAVIGILANCIAVIGILANCIAVIGILANCIACIUDADANA?CIUDADANA?CIUDADANA?CIUDADANA?CIUDADANA?

Es un mecanismo de participación,a través del cual los ciudadanos ha-cemos seguimiento al cumplimientode obligaciones, compromisos, com-petencias y funciones del gobiernoen sus niveles central, regional y lo-cal. Todos los ciudadanos tenemosconforme a ley el derecho de exigirel cumplimiento de los compromisosque asumen nuestras autoridades.Sin embargo, es recomendable ejer-cerla de manera colectiva, desde unaorganización o institución, de estamanera se contará con mayor ca-pacidad para exigir que los compro-misos asumidos sean respetados.

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Es el seguimiento que realizan losciudadanos al cumplimiento de losacuerdos y resultados del procesoparticipativo. Es de carácter perma-nente y consiste en la observación,registro, análisis y difusión periódica

El Proceso Participativo y laVIGILANCIA CIUDADANA

de los avances en las accionesprogramadas para el logro de losobjetivos decididos en el plan.

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Es un mecanismo que fortalece larelación entre la ciudadanía y sus au-toridades al favorecer la transparen-cia y la responsabilidad de la gestiónpública. Como parte del procesoparticipativo, los Gobiernos Regiona-les y Locales deben informar sobre laejecución de las acciones priorizadasy al avance en el logro de los objeti-vos del Plan de Desarrollo Concerta-do y el Presupuesto participativo, enaudiencias públicas de rendición decuentas dos veces al año.

Para que la vigilancia ciudadana seaposible debe darse una apertura delGobierno Regional o Local paraproveer a los ciudadanos de la infor-mación que soliciten. La audienciapública de rendición de cuentas esel espacio principal de diálogo entreciudadanos y mandatarios y va dela mano con la vigilancia al favorecerla transparencia de la gestiónregional y municipal.

¿Para qué llevamos¿Para qué llevamos¿Para qué llevamos¿Para qué llevamos¿Para qué llevamos a cabo laa cabo laa cabo laa cabo laa cabo laVIGILANCIA VIGILANCIA VIGILANCIA VIGILANCIA VIGILANCIA del del del del del PRESUPUESTOPRESUPUESTOPRESUPUESTOPRESUPUESTOPRESUPUESTOPPPPPARARARARARTICIPTICIPTICIPTICIPTICIPAAAAATIVO?TIVO?TIVO?TIVO?TIVO?

1. Para establecer una relación hori-zontal y de diálogo entre manda-tarios y ciudadanos que modifiquerelaciones autoritarias tradiciona-les, y permita ampliar las fortale-zas democráticas en la gestión delos gobiernos regionales y locales.

MARCO LEGAL

INSTRUCTIVO N° 001.2004-EF/76.01 PARA EL PROCESODE PLANEAMIENTO DELDESARROLLO CONCERTADO YPRESUPUESTO PARTICIPATIVO

CAPÍTULO IV, NUMERAL 8Corresponde a la sociedad civil lavigilancia a los Gobiernos Regio-nales y Locales, respecto delcumplimiento de los acuerdos yresultados del Proceso Participativo.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DELPERÚ DE 1993

ARTÍCULO 2Toda persona tiene derecho aparticipar en forma individual oasociada en la vida política,económica, social y cultural de laNación.

LEY MARCO DELPRESUPUESTOPARTICIPATIVO

ARTÍCULO 9Son mecanismos de vigilancia delpresupuesto participativo los quepermiten el acceso a la informa-ción pública, la rendición de cuen-tas y el fortalecimiento de capaci-dades.

LEY MARCO DE LAMODERNIZACIÓN DE LAGESTIÓN DEL ESTADO

ARTÍCULO 8El ciudadano tiene derecho departicipar en los procesos de for-mulación presupuestal, fiscali-zación y control de la gestión delestado, a través de mecanismosdirectos e indirectos de partici-pación.


2. Para generar una cultura de res-peto a las decisiones tomadas enel proceso participativo como pro-ducto de la concertación entreciudadanos y autoridades.

3. Para promover que el GobiernoRegional o Local desarrolle capa-cidades de información sobre losavances en la ejecución de losacuerdos del proceso.

4. Para anticiparse de manera pre-ventiva a señalar los errores de

la gestión y evitar que se gene-ren condiciones de corrupción enel uso de los recursos públicos.

5. Para aportar a la buena gestiónde los gobiernos manteniendouna visión objetiva que resaltelos logros en la gestión y el for-talecimiento de la democracialocal y regional, y señale las li-mitaciones, errores o problemaspara alcanzar iniciativas y reco-mendaciones que permitan susuperación.

MARCO LEGAL

LEY DE BASES DE LADESCENTRALIZACIÓN

ARTÍCULO 12Los Gobiernos Regionales y Localesestán obligados a promover laparticipación ciudadana en laformulación y concertación de susplanes de desarrollo y presu-puestos y en la gestión pública.

¿C¿C¿C¿C¿Cuáles son los uáles son los uáles son los uáles son los uáles son los PPPPPASOS ASOS ASOS ASOS ASOS de la de la de la de la de la VIGILVIGILVIGILVIGILVIGILANCIA CIUDADANA?ANCIA CIUDADANA?ANCIA CIUDADANA?ANCIA CIUDADANA?ANCIA CIUDADANA?

1. Conformar el Comité de Vigilancia y Control 2. Definir el objeto de vigilancia

3. Planificar la vigilancia. 4. Recoger la información y analizarla

5. Difundir los resultados de la vigilancia


¿Qué son los¿Qué son los¿Qué son los¿Qué son los¿Qué son los COMITÉS COMITÉS COMITÉS COMITÉS COMITÉS dededededeVIGILANCIA VIGILANCIA VIGILANCIA VIGILANCIA VIGILANCIA y y y y y CONTROL?CONTROL?CONTROL?CONTROL?CONTROL?

Son las instancias que se encargan devigilar los acuerdos y resultados delproceso participativo. Si bien podemosrealizarla de manera individual, unavigilancia organizada a través de loscomités es mucho más efectiva.

¿Quiénes ¿Quiénes ¿Quiénes ¿Quiénes ¿Quiénes VIGILAN VIGILAN VIGILAN VIGILAN VIGILAN elelelelelPRESUPUESTO PPRESUPUESTO PPRESUPUESTO PPRESUPUESTO PPRESUPUESTO PARARARARARTICIPTICIPTICIPTICIPTICIPAAAAATIVO?TIVO?TIVO?TIVO?TIVO?

Todos los ciudadanos tenemos derechoa vigilar cualquier problema que sinta-mos que nos afecta. En el caso de lavigilancia del Presupuesto Participativo,son los agentes participantes repre-sentantes de la sociedad civil los lla-mados a realizar la vigilancia del cum-plimiento de los acuerdos y resultadosdel Proceso Participativo.

¿Quiénes son los¿Quiénes son los¿Quiénes son los¿Quiénes son los¿Quiénes son los A A A A AGENTES PGENTES PGENTES PGENTES PGENTES PAR-AR-AR-AR-AR-TICIPTICIPTICIPTICIPTICIPANTESANTESANTESANTESANTES de de de de de SOCIEDAD CIVIL?SOCIEDAD CIVIL?SOCIEDAD CIVIL?SOCIEDAD CIVIL?SOCIEDAD CIVIL?

Son todas aquellas personas que indivi-dualmente o en representación de unaorganización o institución de la socie-

dad civil, se inscriben para participaren la elaboración de los planes y el pre-supuesto participativo de la región.

¿Cómo ¿Cómo ¿Cómo ¿Cómo ¿Cómo ELEGIMOS ELEGIMOS ELEGIMOS ELEGIMOS ELEGIMOS a losa losa losa losa losCOMITÉS COMITÉS COMITÉS COMITÉS COMITÉS de de de de de VIGILANCIA VIGILANCIA VIGILANCIA VIGILANCIA VIGILANCIA yyyyyCONTROL REGIONAL?CONTROL REGIONAL?CONTROL REGIONAL?CONTROL REGIONAL?CONTROL REGIONAL?

La conformación del comité se dacomo parte del proceso participativoy es elegido entre los agentes parti-cipantes de manera democrática.

¿Cómo se ¿Cómo se ¿Cómo se ¿Cómo se ¿Cómo se INSTINSTINSTINSTINSTALALALALALAAAAA un un un un un COMITÉ COMITÉ COMITÉ COMITÉ COMITÉ de de de de deVIGILANCIA VIGILANCIA VIGILANCIA VIGILANCIA VIGILANCIA y y y y y CONTROL REGIONAL?CONTROL REGIONAL?CONTROL REGIONAL?CONTROL REGIONAL?CONTROL REGIONAL?

Su instalación se da en el marco delproceso participativo, y por tanto esreconocido oficialmente por el Go-bierno Regional mediante una orde-nanza. Es importante que los agen-tes participantes representantes desociedad civil planteen la conforma-ción del comité a sus autoridades an-tes que el proceso culmine. Si éstefinaliza y el comité no ha sido insta-lado, tenemos el derecho de organi-zarnos autónomamente para la vigi-lancia del Presupuesto Participativo.

RECOMENDACIONESGENERALES

Es importante que los comitésde vigilancia elaboren su regla-mento donde definan las res-ponsabilidades de cada uno delos miembros.

Sobre su renovación, si biencada año se plantea la existen-cia de un Comité de Vigilanciay Control, la ley no establecela obligatoriedad de cambiara sus miembros cumplido eseperiodo. Es importante reali-zar una evaluación al finalizarun año de trabajo que permi-ta ver lo positivo y lo negativodel trabajo de sus miembros,a fin de aprovechar la expe-riencia acumulada para el si-guiente periodo.

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MARCO LEGAL

INSTRUCTIVO N° 001.2004-EF/76.01 PARA EL PROCESODE PLANEAMIENTO DELDESARROLLO CONCERTADO YPRESUPUESTOPARTICIPATIVO

CAPÍTULO IV , NUMERAL 8Los agentes participantes parafines de las acciones de vigilanciaen la formulación y en laejecución presupuestaria, eligeny conforman los Comités deVigilancia y Control.

VIGILANCIA y CONTROL1. Conformar el Comité de

CRITERIOS SUGERIDOS PARA LA ELECCIÓN DE SUS MIEMBROS

1 Que no exista entre sus miembros incompatibilidad de intereses y funciones. Lavigilancia tiene un carácter externo, es decir que los vigilantes no deben tenerresponsabilidad alguna en el tema a vigilar.

2 Tener en cuenta la trayectoria ética y ciudadana.

3 Tener en cuenta la disposición que cada persona tenga para dedicarle tiempo a lasresponsabilidades que implica el funcionamiento del comité.

4 Tener en cuenta el lugar de residencia para facilitar el acceso a determinadainformación (por ejemplo puede ser un aventaja que alguno de los miembros vivaen la capital de la región)

5 Tener en cuenta la experiencia ya sea en el tema de vigilancia como en los temasde planeamiento y presupuesto.

6 Tener en cuenta el conocimiento y experiencia que se tenga sobre los temas vincu-lados a los objetivos estratégicos que figuran en el Plan de Desarrollo Concertado.


CRITERIOS SUGERIDOS PARA LA ESTRATEGIA

1. Establecer una relación cercana y continua con los representantes de la sociedadcivil en el CCR.

2. Establecer alianzas con instituciones u organizaciones que trabajen el tema de lavigilancia. Estas instituciones pueden ayudar dando capacitación a los miembros delcomité y por otro lado, pueden ayudar a obtener parte de la información que nece-sitamos, por ejemplo, con Vigila Perú que es una fuente de información sobre el tema.

3. Que las alianzas que se establezcan tomen en cuenta un criterio territorial segúnla información que tenemos que conseguir.

4. Que el Comité de Vigilancia Regional se articule a los Comités de Vigilancia yControl de los distritos y las provincias. No debemos perder de vista la integraciónque debe existir entre lo que se ejecuta en los distintos niveles de gobierno.

5. Plantearse una estrategia para obtener los recursos necesarios que financien susactividades.

¿Qué ¿Qué ¿Qué ¿Qué ¿Qué VAMOS VAMOS VAMOS VAMOS VAMOS a a a a a VIGILAR?VIGILAR?VIGILAR?VIGILAR?VIGILAR?

El cumplimiento de los acuerdos yresultados del Proceso Participativo.

Los resultados del proceso son prin-cipalmente dos:

1. El Plan de Desarrollo Concer-tado: Es el documento donde sepresentan los objetivos estratégi-cos y la visión que orienta el de-sarrollo de la región acordadosde manera concertada por los ciu-dadanos y sus autoridades.

2. El Presupuesto Participativo: Esel listado de proyectos, acorda-

do de manera concertada entreciudadanos y autoridades, que seejecutará en un año y que apun-ta a lograr los objetivos plantea-dos en el Plan.

Los recursos sobre los cuales se deci-de el presupuesto Participativo Regio-nal, es el monto que el MEF (Ministe-rio de Economía y Finanzas) asigna acada Gobierno regional para gastosde inversión. Estos recursos públicosnos pertenecen a todos y por eso par-ticipamos en la decisión sobre su usoy en la vigilancia de su ejecución.

Es el Gobierno Regional quien tienela responsabilidad de ejecutar los

Luego de definir el objeto de vigilan-cia es importante que el Comité deVigilancia y Control elabore un planque guíe sus acciones. Este plan pue-de considerar los siguientes puntos:

1. Definir los objetivos que quere-mos lograr.

2. Definir los indicadores que nosseñalen los avances positivos ynegativos de esos objetivos.

3. Formular las actividades, porejemplo solicitar información orealizar entrevistas.

4. Diseñar de instrumentos para ob-tener información, por ejemplola elaboración de una guía de en-trevistas.

5. Elaborar un cronograma de acti-vidades, que debe detallar, el res-ponsable de la actividad, la fe-

acuerdos y resultados del proceso.Por eso, la gestión de sus autorida-des y funcionarios es un componen-te nuestra vigilancia.

2. Definir elOBJETO de VIGILANCIA

3. Planificar laVIGILANCIA CIUDADANA

cha de realización y el resultadoque se espera.

6. Recursos necesarios para cadaactividad.


La vigilancia ciudadana es posible si los ciu-dadanos podemos acceder a la informaciónpública sobre la gestión que están reali-zando nuestras autoridades. Para esocontamos con derechos que posibilitannuestro acceso a la información pú-blica. Todos los ciudadanos tenemosderecho a pedir y a recibir informa-ción sin explicar los motivos de nues-tra solicitud y es deber de la autori-dad y funcionarios entregárnosla.

Con esta información podremos identificar los logros como lasdificultades que se estén dando en el cumplimiento de losacuerdos y resultados del proceso y así aportar al buengobierno de nuestra región.

Estar informados también nos permitirá es-tablecer un diálogo más horizontal connuestras autoridades y poder plan-tear reconocimientos de lo avanza-do, críticas y sugerencias frente a los pro-blemas que identifiquemos.

1. Recogemos la información a partir de los indicadores elaborados.

2. Luego de que la información ha sido recopilada, pasamos a elaborar un primer reporte borrador.

3. En este momento, el objetivo es, por un lado, evitar información equivocada que luego sea rebatida y porotro lado, buscar explicaciones adicionales que enriquezcan el análisis. Esto lo hacemos organizando re-uniones con autoridades y funcionarios del Gobierno Regional a quienes presentamos el informe borrador.

4. Con la información ya corroborada elaboramos un reporte final.

En su planificación, el comité puede establecer cuál será la periodicidad con la cual realizará esta ruta derecojo y análisis de la información.

LA SIGUIENTE SECUENCIA DE PASOS DESCRIBE LA RUTA QUE PUEDE SEGUIR EL RECOJO Y ANÁLISISDE LA INFORMACIÓN

1. El Comitérecoge

información

2. El comitéelabora un primerreporte borrador

3. El comité sereúne con

autoridades paravalidar y analizar

la información

4. El Comitéelabora un

reprote final

4. Recoger y Analizarla INFORMACIÓN


5. Difundirlos RESULTADOS

El Comité de Vigilancia y Control di-funde el reporte que ha elaboradoseñalando los logros e identifican-do dificultades, realizando las si-guientes actividades:

1. Organizar reuniones, asambleas,o talleres donde den a conocerel repote a los miembros delGobierno Regional, del CCR y alos agentes participantes.

2. Difundir el reporte a través delos medios de comunicación quesean accesible.

A partir de los resultados obteni-dos con nuestra vigilancia podemosplantearnos estrategias que apun-ten a cambiar los problemas quehayamos identificado elaborandopor ejemplo, un plan de incidenciapolítica.

El incumplimiento por parte delconcejo regional de los acuerdos delproceso participativo no estápenado por la ley. Sin embargo,el no hacerlo constituye una faltaal mandato por el cual fueronelegidos y puede ser motivo de unasanción política por parte de losciudadanos.

La vigilancia se ubica en el fortale-cimiento y el estímulo de las prác-ticas ciudadanas, la voluntad derectificación y la prevención de losproblemas, buscando construir unanueva cultura de horizontalidadentre la sociedad civil y el estado.La corrupción es la expresión de

un conjunto de prácticas equi-vocadas que luego de un procesode no adecuado tratamientodevienen en agresiones y rupturade la legalidad. La corrupción es portanto un punto de llegada, no unpunto de partida de los problemasy dificultades.

MARCO LEGAL

INSTRUCTIVO N° 001.2004-EF/76.01 PARA EL PROCESODE PLANEAMIENTO DELDESARROLLO CONCERTADO YPRESUPUESTOPARTICIPATIVO

CAPÍTULO IV, NUMERAL 8FRENTE A LOS CASOS DECORRUPCIÓN.Si se encontrara indicios o pruebasque señalen la comisión de algúndelito, los Comités de Vigilancia yControl tienen la facultad derealizar la denuncia correspon-diente ante instancias como laContraloría General de la Repú-blica, el Ministerio Público o elCongreso de la República.


La vigilancia ciudadana del presu-puesto participativo comprende prin-cipalmente dos momentos durantelos cuales el Comité de Vigilancia yControl hace un seguimiento y reco-ge información. Cada uno tiene unobjetivo distinto.

1. La vigilancia de las decisionesdel proceso participativo: En estemomento buscamos responder a lasiguiente pregunta: ¿Lo decididoparticipativamente ha sido respeta-do y se ha incorporado en el Presu-puesto Institucional?

Planteamos la vigilancia de estemomento del proceso debido a losusceptible de modificaciones quepuede ser el Presupuesto Participa-tivo antes de su ejecución.

Estos cambios pueden producirse endos momentos.

• Cuando el Gobierno Regional ela-bora el anteproyecto del presupues-to institucional del año correspon-diente en el mes de julio.

• Luego que el presupuesto ha sidoremitido al MEF, éste pasa por unperiodo de perfeccionamiento técni-

co hasta ser remitido al MEF en elmes de octubre. Este documento co-rresponde al Presupuesto Institu-cional de Apertura (PIA).

Todo cambio que se produzca so-bre el resultado aprobado por losagentes Participantes, ya sea pormotivos técnicos u otras razones,debe ser informado por el Gobier-no Regional a los agentes partici-

¿QUÉ INFORMACIÓN ¿DÓNDE ENCONTRAMOS ¿CÓMO LA CONSEGUIMOS,NECESITAMOS? ESA INFORMACIÓN? CON QUÉ INSTRUMENTO?

El listado de proyectos y sus Actas del Proceso Solicitud de información almontos aprobados en el Participativo. Gobierno Regional.proceso participativo.

Informe sustentatorio del Gobierno Regional. Solicitud de información alAnteproyecto del presupuesto Gobierno Regional.

institucional 2004.

El Presupuesto Institucional de Plan de Desarrollo Institucional Solicitud de información alApertura del Gobierno Regional. del Gobierno Regional. Gobierno Regional.

INDICADOR

Número de proyecto quefueron modificados y el

porcentaje que representanesos proyectos con respecto alpresupuesto total del Gobierno

Regional.

pantes y a la ciudadanía en gene-ral, para que el proceso no sedeslegitime.

Objetivo: Hacer un seguimiento a lasposibles modificaciones que puedendarse al Presupuesto Participativoantes de ser enviado al MEF y duran-te el perfeccionamiento técnico querealiza el Gobierno Regional a los re-sultados del proceso.

Los momentos de la Vigilanciadel PRESUPUESTO PARTICIPATIVO


2. La ejecución del presupuesto: Estemomento se inicia en el mes de enerocuando el Ministerio de Economía y Fi-nanzas autoriza el gasto para el gobier-no regional, y finaliza en el mes de di-ciembre. El Comité de Vigilancia y Con-trol realiza un seguimiento al avance en

la ejecución del Presupuesto Participativoy aporta para que se den las correccio-nes necesarias si existen irregularidadeso atrasos en su realización.

Objetivo: Hacer un seguimiento a laejecución del Presupuesto Participativo

y a las metas planteadas en el Plan deDesarrollo.

El siguiente cuadro presenta otrosindicadores a tomar en cuenta parael seguimiento de la ejecución delpresupuesto.

INDICADOR

Comparación entre elgasto presupuestadopara el año y gasto eje-cutado para el rubro deinversiones.

Comparación entre elcalendario (gasto auto-rizado) y el gasto eje-cutado para el rubro deinversiones.

Caracterización y segui-miento a los proyectosde inversión del Go-bierno Regional.

Cumplimiento de lasmetas físicas según losindicadores de desem-peño, planteadas en elplan institucional.

¿PARA QUÉ?

Da cuenta del avance dela ejecución presu-puestal del monto de in-versiones presupuestadopara todo el año.

Da cuenta del avance dela ejecución presu-puestal del gasto que fueautorizado por el MEFpara el periodo corres-pondiente.

Este indicador intentaanalizar de manera másespecífica el avance dela ejecución de las inver-siones identificando lavariación en la ejecu-ción que pueden existirentre los diferentes pro-yectos.

Da cuenta del avance delas metas físicas de cadauno de los proyectos deinversión y su corres-pondencia con la ejecu-ción presupuestal.

¿QUÉ INFORMACIÓNNECESITAMOS?

• El Presupuesto Institu-cional de Apertura delgobierno regional en elrubro de inversiones.

• La ejecución presu-puestal del rubro de in-versiones del GobiernoRegional para el perio-do analizado.

• El calendario autori-zado por le MEF del Go-bierno Regional en elrubro de inversiones.

• La ejecución presu-puestal del rubro de in-versiones del GobiernoRegional para el perio-do analizado.

•Información presupues-tal de cada uno de losproyectos de inversióndel Gobierno Regional.

• Plan institucional delGobierno Regional.

Documento de evalua-ción presupuestaria delPresupuesto institucionaldel gobierno regionaldel año fiscal en cursocorrespondiente al pri-mer semestre y el docu-mento de evaluaciónanual.

¿DÓNDE ENCONTRA-MOS ESA INFORMA-

CIÓN?

Sistema Integrado de ad-ministración Financiera(SIAF) – Portal de trans-parencia y acceso a la in-formación: http://ofi.mef.gob.pe/transpa-rencia/default.aspx

Gobierno Regional


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Gobierno Regional.Oficia de Planeamientoy Presupuesto.

¿CÓMO LACONSEGUIMOS, CONQUÉ INSTRUMENTO?

Internet

Solicitud de informaciónal Gobierno Regional

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