carrizo et al jornadas patagonicas (2)

14
1 REDES DE ENERGÍA EN LA ARGENTINA DEL SIGLO XXI. PROYECTOS LOCALES INNOVADORES Dra. Silvina Carrizo CONICET CEUR, investigador CONICET CEUR, UNNOBA TEAM, [email protected] Magister José Luis Berdolini, UNNOBA TEAM [email protected] Federico Montecelli Estudiante, UNNOBA TEAM [email protected] Juan Pablo Longinotti Estudiante, UNNOBA TEAM [email protected] Gonzalo Nicolas Simon Estudiante, UNNOBA TEAM [email protected] Christian Araya Estudiante, UNNOBA TEAM [email protected] Lucas Borasi Estudiante, UNNOBA TEAM [email protected] Junín, febrero 2014 Resumen: En Argentina se construyeron de forma pionera, extensas redes de electricidad, gas y combustibles. El 98% de los hogares están conectados a la red eléctrica y el 51% de la población tiene acceso al gas natural por red (INDEC 2012). A pesar de la cobertura energética amplia, aún persisten en el país algunas regiones -como el Noroeste de la Provincia de Buenos Aires NOBA- donde las redes no llegan o tienen menor densidad. La región NOBA, situada entre las ciudades de Rosario y Buenos Aires, que cuentan con infraestructura considerable para su aprovisionamiento, presenta redes eléctricas y gasíferas poco densas -especialmente hacia el interior- y escaso desarrollo de fuentes de energías alternativas. En materia de gas, faltan gasoductos troncales o regionales. En el sistema eléctrico, hay poca capacidad de generación y se necesita mayor interconexión. Desde distintos niveles se han promovido alternativas en materia de producción, transporte y distribución de energía, pero los avances aún no alcanzan para asegurar la resiliencia energética en la región NOBA. En un contexto de esta índole, actores locales se han organizado para satisfacer sus necesidades energéticas con proyectos nuevos de transporte de gas y de aprovechamiento de recursos locales renovables, con un potencial que aún no ha sido puesto en valor. Abordando proyectos energaéticos locales, este trabajo propone reflexionar acerca de la nueva geografía que podría delinearse en la producción y circulación de la energía, más flexible, fiable y sustentable, fomentando la innovación y la productividad, así como la equidad regional. PALABRAS CLAVES: Energía, territorio, redes de gas y electricidad, energías renovables, proyectos locales TABLA DE CONTENIDO Introducción 1. Las redes convencionales de energía 2. Los proyectos de energías renovables Conclusiones

Upload: fede

Post on 17-Nov-2015

6 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Jornadas patagónicas desarrolladas en rio gallegos. exposición sobre problemática energética en región NOBA de Argentina

TRANSCRIPT

  • 1

    REDES DE ENERGA EN LA ARGENTINA DEL SIGLO XXI. PROYECTOS LOCALES INNOVADORES

    Dra. Silvina Carrizo CONICET CEUR, investigador CONICET CEUR, UNNOBA TEAM,

    [email protected] Magister Jos Luis Berdolini, UNNOBA TEAM [email protected] Federico Montecelli Estudiante, UNNOBA TEAM [email protected]

    Juan Pablo Longinotti Estudiante, UNNOBA TEAM [email protected] Gonzalo Nicolas Simon Estudiante, UNNOBA TEAM [email protected]

    Christian Araya Estudiante, UNNOBA TEAM [email protected] Lucas Borasi Estudiante, UNNOBA TEAM [email protected]

    Junn, febrero 2014 Resumen: En Argentina se construyeron de forma pionera, extensas redes de electricidad, gas y combustibles. El 98% de los hogares estn conectados a la red elctrica y el 51% de la poblacin tiene acceso al gas natural por red (INDEC 2012). A pesar de la cobertura energtica amplia, an persisten en el pas algunas regiones -como el Noroeste de la Provincia de Buenos Aires NOBA- donde las redes no llegan o tienen menor densidad. La regin NOBA, situada entre las ciudades de Rosario y Buenos Aires, que cuentan con infraestructura considerable para su aprovisionamiento, presenta redes elctricas y gasferas poco densas -especialmente hacia el interior- y escaso desarrollo de fuentes de energas alternativas. En materia de gas, faltan gasoductos troncales o regionales. En el sistema elctrico, hay poca capacidad de generacin y se necesita mayor interconexin. Desde distintos niveles se han promovido alternativas en materia de produccin, transporte y distribucin de energa, pero los avances an no alcanzan para asegurar la resiliencia energtica en la regin NOBA. En un contexto de esta ndole, actores locales se han organizado para satisfacer sus necesidades energticas con proyectos nuevos de transporte de gas y de aprovechamiento de recursos locales renovables, con un potencial que an no ha sido puesto en valor. Abordando proyectos energaticos locales, este trabajo propone reflexionar acerca de la nueva geografa que podra delinearse en la produccin y circulacin de la energa, ms flexible, fiable y sustentable, fomentando la innovacin y la productividad, as como la equidad regional. PALABRAS CLAVES: Energa, territorio, redes de gas y electricidad, energas renovables, proyectos locales TABLA DE CONTENIDO Introduccin

    1. Las redes convencionales de energa 2. Los proyectos de energas renovables

    Conclusiones

  • 2

    Introduccin El sistema energtico argentino depende fundamentalmente de la explotacin de recursos no renovables, en su mayora hidrocarburos de origen nacional, pero con una parte importada creciente. No obstante se apoya la incorporacin de fuentes alternativas; la Nacin invierte en hidroelectricidad, generacin a carbn y energa nuclear, mientras iniciativas provinciales y privadas buscan desarrollar energas renovables. Como importante productor de soja, desde 2007, Argentina ofrece al mercado internacional, biodiesel derivado de esa industria. Adems, reactiva la produccin de etanol de caa de azcar y surgen grandes proyectos de produccin de etanol de maz. Funcionan parques de generacin elctrica solar uno en San Juan aporta al sistema interconectado nacional- y parques elicos. El desarrollo de estos recursos renovables no slo aumenta la oferta energtica en Argentina, sino que facilita la produccin distribuida sustentable y el mejoramiento de los servicios en algunos territorios. A pesar del desarrollo de una multiplicidad de proyectos energticos en Argentina, el aprovisionamiento de algunos territorios y sociedades ha quedado relegado, lo que se traduce en un mapa energtico con inequidades regionales. Las redes no han logrado crecer de forma consecuente con las necesidades energticas, ni al ritmo de las nuevas demandas. As la regin del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires NOBA, epicentro de la pampa hmeda, dispone de redes de energa poco densas, con un sistema elctrico frgil, una red de gas natural restringida y combustibles lquidos ms caros, comparados con los precios de Capital Federal y el Conurbano bonaerense. Los servicios son deficitarios: poca generacin; interconexin insuficiente y dificultades para extender las redes de distribucin. Esta regin se presenta como un ngulo muerto que pareciera escapar del campo de visin de los tomadores de decisin. La vulnerabilidad se percibe a diversas escalas, as como tambin las iniciativas para reforzar la seguridad en el abastecimiento de las poblaciones y los territorios. Las capacidades de produccin, transporte y distribucin se han visto limitadas a pesar del dinamismo que tom la actividad a finales del siglo XX -desregulada y en manos mayoritariamente privadas extranjeras- y del reposicionamiento del Estado en el siglo XXI -con regulacin e inversiones pblicas necesarias para enfrentar los dficits emergentes-. En este contexto, surgen nuevas iniciativas individuales o comunitarias que buscan dar respuesta a las crecientes necesidades energticas. De esta forma, proyectos descentralizados toman un nuevo papel en la expansin del sistema elctrico nacional -que se haba conformado a partir de la interconexin de sistemas aislados- y en el sistema de gas -que se form a partir del tendido de gasoductos nacionales-. Concebidos como emprendimientos locales y ubicados de manera distribuida, esos proyectos vienen a brindar servicios a zonas energticamente marginadas o a reforzar puntos vulnerables, incorporando en las propuestas, criterios de sustentabilidad, social, econmica y ambiental. En la regin NOBA se destacan proyectos energticos locales, que buscan paliar los dficits que proyectos regionales o nacionales no cubren. El estudio de esos proyectos locales y su relacionamiento con proyectos regionales y nacionales, se manifiesta fundamental para el anlisis de la evolucin de las redes de energa en Argentina. Este trabajo busca as analizar la multiplicidad de posibles formas de abastecimiento que aparecen como oportunidades para reducir la exclusin social y para compensar las desigualdades regionales en materia de calidad y

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoSubrayar

    AlumnoSubrayar

    AlumnoSubrayar

  • 3

    cantidad de servicios. De ese modo se espera hacer un aporte en la reflexin acerca de la nueva geografa que podra delinearse en la produccin y circulacin de la energa, ms flexible, fiable y sustentable, fomentando la innovacin y la productividad, as como la equidad regional. Esta es entendida como la igualdad de oportunidades para alcanzar el desarrollo de los territorios, las sociedades y las personas, en cualquier regin del pas. Su concrecin implica garantizar la igualdad en los niveles, calidad y seguridad de servicios, con infraestructuras y recursos en todas las regiones y contribuira a equiparar las oportunidades para todos los territorios en su aspiracin de alcanzar el desarrollo. La UNASUR y Unin Europea la consideran fundamental y manifiestan su importancia, en la universalizacin del acceso a la energa -impulsora de la inclusin social-, para mejorar los servicios a niveles promedio para todos los ciudadanos y como elemento fundamental para la cohesin territorial (Fernandez Tabales et al 2009, Belmonte et al. 2009, UNASUR 2012). Los resultados y anlisis presentados en el texto surgen de una serie de investigaciones desarrolladas desde el ao 2006, en la Universidad del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires, focalizadas en las problemticas energticas regionales. En el proyecto en curso, financiado por la Universidad, se hace foco sobre las polticas impartidas y sobre las transformaciones en las redes de energa. La idea central es avanzar en el estudio de los proyectos y actores energticos en la Provincia de Buenos Aires y en Argentina, tanto para las redes convencionales como para la incorporacin de fuentes alternativas. Teniendo como referencia la multiplicidad de escalas, los objetivos especficos planteados son 1. relevar los proyectos energticos a nivel local, provincial y nacional, 2. comprender su gnesis y avance. 3. identificar los actores energticos implicados y 4. entender su incidencia territorial y regional. Para cumplir con los objetivos se recopil y trat informacin espacial, cuantitativa y cualitativa. Las lecturas de prensa y el estudio de bibliografa, revistas especializadas y documentos realizados por los actores han sido fuente de informacin y estudio. El anlisis, en buena medida, se apoy en la elaboracin de cartografa sinttica. Para entender la complejidad de las redes energticas y para un estudio pormenorizado, ha sido clave realizar varios trabajos de campo con visitas a instalaciones y entrevistas en la Provincia de Buenos Aires (San Nicols, Ramallo, Junn, Roberts, Rojas, Pergamino y La Plata) tambin en el Sur de la Provincia de Santa Fe y de Crdoba. A su vez se han entrevistado actores centrales, en la Capital Federal. Estos trabajos de campo han sido fundamentales porque permitieron realizar observaciones de terreno, relevar nuevos datos, contactar informantes claves y acceder a fuentes diversas de informacin. Se obtuvieron elementos sustanciales para avanzar en el conocimiento de las problemticas energticas y por ende esta investigacin tiene una base emprica importante. El texto se estructura en dos partes. La primera se refiere a las redes de energa convencionales, tanto de gas como de electricidad en el Noroeste de la Provincia de Buenos Aires. La segunda aborda medidas, programas y proyectos de energas renovables que tienen impacto en la regin.

    1. Las redes convencionales de energa La baja densidad de las redes elctricas del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires contrasta con la concentracin de infraestructura y flujos al Este, sobre el litoral fluvial. Mientras a orillas

    AlumnoSubrayar

    AlumnoSubrayar

    AlumnoSubrayar

    AlumnoSubrayar

    AlumnoSubrayar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

  • 4

    del Paran cruzan importantes lneas de alta tensin y se emplazan grandes plantas generadoras1, el interior NOBA est abastecido casi exclusivamente por una lnea de alta tensin de 500 kV que proviene del Comahue. Desigualmente servida, la regin est nicamente conectada a ella por el transformador de la localidad de Henderson. Desde all parten dos lneas: una de 220 kV hacia Bragado y otra de 132kV hacia Trenque Launquen. Con dificultades, Pehuaj, Rivadavia y General Villegas estn alimentados por una nica lnea de 66kV abierta (o sea, sin conexin a otros puntos). (Plano N1)

    1 Se ubican las centrales nucleares Atucha I y II, (357 MW y 692 MW respectivamente, Partido de Zrate), usinas

    trmicas que usan carbn, fuel-oil, gas-oil, biodiesel y gas (1575 MW en total, Partidos de San Nicols y Ramallo) y

    en 2008, se inaugur la central de ciclo combinado Manuel Belgrano (837 MW, Partido de Campana).

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

  • 5

    Plano N 1 Redes y proyectos de energa en el Noroeste de la Provincia de Buenos Aires

  • 6

    Para reforzar el sistema surgieron diversos proyectos que se encuentran en distinto grado de avance: se ha adjudicado por licitacin una estacin transformadora de 500 kV en el Partido de 25 de Mayo y se impulsa el tendido de una lnea de 500 kV hasta la localidad de Bragado y otra de 132 kV a General Villegas y a Lincoln (con financiamiento de la Corporacin Andina de Fomento CAF). Adems existira un proyecto para tender una lnea desde Ro Diamante (Provincia de Mendoza) hasta Charlone (Provincia de Buenos Aires), que mejorara la conectividad y flexibilidad del sistema al Oeste (Carrizo et al 2011). Aun cuando el Estado otorga compensaciones econmicas a las empresas transportistas, distribuidoras y cooperativas elctricas, las bajas tarifas del servicio elctrico dificultan o desincentivan las inversiones para extender las redes2 y los nuevos proyectos van quedando postergados. Hasta tanto se concreten esos proyectos mayores, se han instalado pequeas unidades en el marco del Plan de Generacin de Energa Elctrica Distribuida de la compaa estatal ENARSA, que sirven para reforzar el sistema en puntos crticos. De las 60 pequeas usinas -conocidas como Delivery- que se instalaron en todo el pas, 8 estn en la regin NOBA3. Se trata de un nmero relativamente alto comparado con el resto del pas; un indicio de la debilidad de la infraestructura en la regin. Las empresas adjudicatarias de estas centrales son contratistas de Enarsa, que les provee el combustible y paga por el servicio de generacin. En paralelo, algunos actores locales procuran soluciones alternativas para garantizar el servicio. Por ejemplo, la Cooperativa Elctrica Limitada de Pergamino (CELP) instal generadores diesel (2 MW) en el parque industrial de la localidad. Estas vas tampoco son las ms eficientes o sustentables energtica, econmica o ambientalmente, pero permiten resolver conflictos puntuales (Plano N 1). En cuanto a las redes de gas, la regin NOBA se abastece de los gasoductos troncales que atraviesan la regin, para converger en la metrpolis de Buenos Aires. Uno cruza en direccin Noroeste-Sudeste por el litoral fluvial, trayendo gas desde el Norte; otro tiene direccin Sudoeste-Noreste, transportando gas desde Neuqun (Plano N 1). De ellos se desprenden gasoductos regionales que permiten la distribucin del fluido para las localidades prximas. Sin embargo se observa que no hay gasoductos troncales, ni regionales tendidos en el extremo Noroeste de la Provincia de Buenos Aires. Esta plante como prioridad para el Plan Estratgico Territorial 2011, la construccin de gasoductos en el Noroeste pasando por Pehuaj, Carlos Tejedor, Trenque Lauquen, Rivadavia, General Villegas y Florentino Ameghino. Sin embargo, la Nacin no retuvo el proyecto entre los ponderados (Subsecretara de Planificacin Territorial de la Inversin Pblica 2011). Ante la falta de tendido de nuevos gasoductos troncales, se ha recurrido al desarrollo de gasoductos virtuales, que sirven para transportar por camin gas licuado de petrleo GLP que es almacenado en tanques, sometido luego a un proceso de vaporizacin y distribuido finalmente por la red domiciliaria. En algunos casos tambin se emplea gas natural comprimido GNC, que por medio de tubos cilndricos a alta presin es transportado hasta una planta de descarga en la

    2 Las tarifas de la regin son cuatro veces ms altas que las del rea metropolitana, pero se encuentran por debajo de lo que se cobra en otras regiones del pas y del continente. 3 Las centrales se ubicaron en Capitn Sarmiento (Secco, 5 MW), Lincoln (SoEnergy, 15 MW), Coln (Sullair, 15MW),

    General Villegas (Aggreko, 18,5 MW), Junn (SoEnergy, 20 MW), Pehuaj (SoEnergy, 20 MW), Salto (SoEnergy, 20

    MW) y la mayor en Bragado (Emgasud, 50 MW).

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

  • 7

    que se reduce la presin, para la inyeccin del gas a la red de distribucin. Desde el ao 2009, en la regin NOBA, fueron inaugurados un gasoducto virtual a gas natural comprimido en Tres Algarrobos y gasoductos virtuales a gas licuado de petrleo en las localidades de Piedritas y Bunge; Coronel Charlone; General Villegas; Ameghino; Pasteur; Moquehua; Carabelas; Ferr y Roberts (Plano N 1, ENARGAS 2014). En Roberts (Partido de Lincoln) el proyecto del gasoducto virtual surgi por iniciativa de la cooperativa elctrica, para abastecer a toda la poblacin de esta pequea localidad, que se encuentra a 64 km del gasoducto ms prximo, el cual pasa por la localidad de Lincoln. La cooperativa llev adelante el proyecto y la obra por su cuenta (2.145.000 $), y desde entonces brinda el servicio trayendo gas licuado de petrleo desde las distintas refineras del pas.

    Foto N 1 Planta de almacenamiento y vaporizacin del GLP en Roberts (2013) La idea de realizar un gasoducto virtual surgi a principios de la dcada de 2000; estudios de mercado, relevamientos4, autorizaciones y diseos, precedieron las obras que comenzaron en 2005 y finalizaron en 2007. En simultneo se procedi a construir i. la planta de almacenamiento y vaporizacin de GLP; ii. la red de distribucin (28.000 m) y iii. las conexiones, realizadas sin cargo para los asociados (1100 conexiones en total). La obra se ejecut con 90% mano de obra local. Los operarios fueron capacitados por la cooperativa y hoy trabajan como gasistas en la localidad5. Para ganar independencia, adems de construir la planta de almacenamiento de doce tanques, la cooperativa compr un camin (56 m3), que se abastece de GLP principalmente en la refinera de San Lorenzo (Santa Fe). El gasoducto virtual signific que la poblacin de Roberts

    4 En 2005, alumnos de un colegio de educacin media realizan un relevamiento de tipos de consumo de energa en

    800 viviendas (se utilizaba fundamentalmente kerosene, lea y los tubos de 45kg de gas) 5 La Cooperativa dictaba un curso gratuito para formar gasistas, que luego se incorporaban al grupo de trabajo para

    finalizar la obra y encargarse de las nuevas conexiones.

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoSubrayarAgregar lo del ahorro de dinero gracias a esa obra

  • 8

    pueda disponer de gas por red -un servicio ms cmodo, seguro y constante- pero adems representa un importante ahorro para la comunidad, respecto del abastecimiento por gas envasado. La cooperativa estim que tener gas distribuido por red implicara un ahorro de no menos de 1.500.000 $/ao para los 3800 habitantes: el costo del servicio sera igual al que pagan los usuarios de gas natural y por ende quien antes consuma un cilindro de 45 k/mes de $ 150$ pasara a pagar alrededor de 30 $ por el servicio equivalente y quin consuma una garrafa de 10 k/mes de 30 $ gastara la mitad (http://www.cooperativaroberts.com.ar). Esta diferencia es significativa para una localidad del Noroeste de la provincia de Buenos Aires, donde se observan precios mayores a los de Capital Federal, aunque inferiores a los que se pueden encontrar en el Norte argentino. Por ejemplo, en diciembre del ao 2013, el precio del GNC vendido en Junn era de 3.53$ mnimo y 3.78$ mximo, muy superior al precio obtenido en la Ciudad de Buenos Aires de 1.89$ mnimo y 2.669$ mximo. Estas diferencias se observan tambin para los combustibles lquidos y para las distintas localidades de la regin (Secretara de Energa 2014 http://res1104.se.gov.ar/consultaprecios.eess.php). Tanto en infraestructura energtica, como en flujos y precios se constatan diferencias cuantitativas y cualitativas entre la regin del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires y otras de Argentina. Proyectos como el de Roberts vienen a mejorar el abastecimiento local y favorecen la equidad regional. En este sentido proyectos locales de energas renovables hacen aportes considerables. 2.2 Los proyectos de energas renovables Por las preocupaciones energticas y ambientales o por los incentivos lanzados desde el Estado, aparece una mirada de proyectos energticos individuales y colectivos basados en el aprovechamiento de fuentes renovables. Sin embargo muchos no han llegado a concretarse o han fracasado por inadecuacin de los marcos regulatorios o por falta de viabilidad econmica. En muchos casos -pese a un inters autntico- los actores no toman los riesgos, ni realizan los esfuerzos necesarios para avanzar con un emprendimiento. Otros guardan latentes sus ideas, a la expectativa de escenarios favorables6. Pero las experiencias se suman, los conocimientos se intercambian, los actores se cruzan, los lazos se crean y el camino a las iniciativas descentralizadas se va abriendo. Especialmente las cooperativas elctricas han demostrado inters en proyectos de generacin a partir de fuentes renovables (elica, solar y biomasa principalmente), marcando desde mediados de los aos 1990, el rumbo hacia un nuevo escenario de produccin y distribucin, que plantea el desafo de armonizar sus iniciativas con el desarrollo y ordenamiento de los territorios. Nacin, Provincia y municipios -que buscan salir del presente estado de vulnerabilidad energtica y garantizar la seguridad en el servicio- buscan contribuir al aprovechamiento de los recursos

    6 Por ejemplo, en San Nicols, se estudi la posibilidad de instalar una planta de biogs para procesar el material de

    la planta de tratamiento y reciclado de residuos urbanos, pero que entonces no result viable econmicamente. En

    el parque industrial de Ramallo - San Nicols se haba instalado una planta para producir biodiesel de algas, sin

    embargo fue cerrada y vendida para otros fines. Tampoco prosper el proyecto de polo tecnolgico de produccin

    de biocombustibles Junn Chacabuco, en el que participaron ambas municipalidades, UNNOBA, CONICET,

    Fundacin Innova T, ENARSA, Fundacin Democracia y CoProNOBA.

    AlumnoSubrayar

    AlumnoSubrayar

    AlumnoSubrayar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

  • 9

    renovables locales e incentivar y respaldar iniciativas descentralizadas. Para ello promueven normas, medidas, programas y proyectos que estimulen o exijan el uso de energas renovables; se destacan a continuacin casos representativos de su impacto en la regin NOBA: a) la produccin de biodiesel de soja en Argentina comenz en 2007 y creci rpidamente,

    posicionando a Argentina como mayor exportador mundial (tercer productor global). La mezcla de biocombustibles con combustibles fsiles es obligatoria a partir de 2010 (Ley 26093/2006). El mnimo de 5% exigido inicialmente fue elevado, en el caso del biodiesel, a 7% en 2010, a 9% desde el 1 de enero 2014 y a 10% a partir del 1 de febrero 2014 (MINPLAN 2013)7. La Central trmica de San Nicols (1495 MW) que genera electricidad a partir de carbn, fuel-oil y gas natural fue la primera del pas en adoptar el biodiesel de soja8 como otro combustible, mezclndolo con el combustible lquido fsil en un 5 % para alimentar 2 turbinas.

    b) para el ao 2016, 8% de la energa elctrica generada en el pas deber provenir de recursos renovables (Ley N 26190/2006). En este marco, a travs del Programa de Generacin Elctrica, a partir de fuentes Renovables (GENREN), se han licitado 2200 MW, cuya electricidad la empresa ENARSA se compromete a comprar a precios estables, durante 15 aos. En la regin NOBA slo habra ganado un proyecto. Se trata de una usina trmica a biodiesel (50 MW) en el Partido de Bragado. La iniciativa, que demanda una inversin de U$S 110 millones, podra agregar valor a los cultivos de la zona e incrementara la capacidad de generacin.

    c) el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria INTA promueve el ingreso del agro al campo de la produccin de energa y en su delegacin en Junn, ha investigado la difusin, en la regin, del cultivo de canola, complementario de la soja y de mayor rendimiento para la produccin de biocombustibles, por su mayor contenido oleaginoso.

    d) el Proyecto de Energas Renovables para Mercados Rurales PERMER abastece a personas9 e instalaciones pblicas que se hallan fuera del alcance de las redes de energa. A travs de este proyecto, se instalaran sistemas fotovoltaicos en escuelas rurales en los partidos de Baradero, Chivilcoy, 9 de Julio, Rivadavia, y Zrate (renovando material colocado en los aos 1990) para que puedan funcionar equipos de computacin, televisin, video, comunicacin y bombas de agua.

    e) la Provincia declar de inters la generacin y produccin de energa elctrica a travs del uso de fuentes de energa renovable (Ley N 12.603/2000) y cre el Programa de Incentivo a la Generacin Distribuida PROINGED, que brinda asistencia tcnica, promueve la investigacin y financia estudios y emprendimientos para proyectos de generacin de energa elctrica distribuida, preferentemente en base a fuentes renovables (elica, solar, hidrulica, biomasa). Con esos incentivos e instrumentos financieros, se busca captar inversin privada para el desarrollo de nuevas centrales de generacin; la ampliacin o repotenciacin de centrales en operacin; la recuperacin de centrales fuera de uso o la incorporacin de

    7 Cuando sea tcnicamente posible, se deber agregar 10% mnimo de biodiesel en la mezcla con el gasoil usado en

    generacin elctrica, a partir del 1 de enero de 2014 (MINPLAN 2013). 8 La generadora compra el biodiesel principalmente a las empresas Dreyfus, Glencore y Renova, prximas a Rosario.

    9 Segn estudios de la Secretara de Energa, en la regin NOBA, 22.100 viviendas rurales carecen de conexin a la

    red, el 87 % de esta poblacin accede a la electricidad mediante grupos electrgenos (41 % de este total), o

    mediante sistemas fotovoltaicos, elicos o bateras cargadas. Sus niveles de consumo superan los de otras regiones

    rurales y slo el 16% estaran interesados en el servicio que ofrece PERMER (porcentaje inferior al de otras regiones

    de la Provincia o el pas).

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltarDespus describimos cada caso siguiente, guiandonos por items en el power.

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

  • 10

    generacin y cogeneracin en centrales existentes. Se aspira a que los proyectos se conviertan en unidades econmicas activas que propicien la transferencia de conocimientos y tecnologas, incrementen el agregado de valor de la produccin local y generen empleo. Mediante el PROINGED, se financiaron estudios para los proyectos de las cooperativas elctricas de 1) Parada Robles en Exaltacin de la Cruz para generar electricidad, mediante biogs producido a partir de los residuos de criaderos de pollos (1 MW); 2) de San Antonio de Areco para instalar una micro central de hidroelectricidad en el Ro Areco y 3) de Rojas para generar electricidad a partir de residuos de marlo y chala de maz.

    Tras haber concluido los estudios de pre-factibilidad, financiados por el PROINGED, la Cooperativa de Luz y Fuerza Elctrica de Rojas avanza en el proyecto de aprovechar las importantes cantidades de residuos de marlo y chala de maz y otros residuos biomsicos de la zona, para producir vapor y a partir del mismo, generar electricidad (6 MW) y calor. La electricidad obtenida ayudara a paliar los problemas en el servicio en Rojas, estabilizando la tensin y disminuira la demanda sobre el sistema de transporte. Se espera tambin, que la ceniza resultante de la quema del marlo y la chala se aproveche como fertilizante y que se comercialicen bonos de carbono.

    Foto N 2 Cooperativa de luz y fuerza elctrica de Rojas.

    Preocupada por el medioambiente, la Cooperativa elctrica de Rojas se ha mostrado activa, fomentando la investigacin y el desarrollo de las energas renovables a partir de una serie de proyectos experimentales. As pretende instalar paneles solares fotovoltaicos donados por la

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

  • 11

    Universidad de San Martn y dos aerogeneradores (turbinas de eje vertical) donados por el Instituto Nacional de Asociativismo y Economa Social INAES. A su vez apoya la fabricacin local de aerogeneradores de baja potencia, colaborando con la empresa Elica Salez y se espera instalar una unidad en las inmediaciones de una escuela rural a la cual podra proveer parte de la electricidad. La cooperativa tambin participa en la construccin de un biodigestor experimental, para generar biogs aprovechando los desechos de la actividad porcina. El proyecto fue ideado y ejecutado en conjunto con el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial INTI, la firma agrcolo-ganadera DECLAMA -propietaria del establecimiento porcino- y Lucas Borasi (tcnico responsable). El establecimiento cuenta con 400 cerdos capones, bajo condiciones de confinamiento intensivo, en galpones con pistas de cemento. Siendo que el biodigestor experimental trata el residuo equivalente a 20 cerdos, se lo instal prximo a los galpones. La planta experimental consta de dos tanques de plsticos de 1000 litros que actan como digestor y reservorio de gas -interconectados por caeras de gas-, con caera de carga y de descarga y con accesorios de seguridad para el control del gas. (Foto N 4)

    Foto N 3 Planta experimental de biogs en Rojas (2013) El proyecto comenz a elaborarse en agosto del 2012 y funciona desde octubre del mismo ao. Se han obtenido resultados que se comparan con los tericos, y se optimiza el proyecto para poder mejorarlos y llegar al rendimiento mximo (en la actualidad se busca automatizar el sistema). La idea es compartir los resultados con los productores a fin de incentivarlos en la aplicacin de esta tecnologa, para aprovechar los beneficios econmicos, ambientales y energticos derivados del proceso de conversin de residuos orgnicos en biogs: obtencin de energa renovable y de sub-productos con valor agregado como bioabono; gestin mejorada de nutrientes; y reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero, de la disposicin de residuos orgnicos y de la emisin de olores molestos.

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoSubrayar

    AlumnoSubrayar

    AlumnoSubrayar

    AlumnoSubrayar

    AlumnoSubrayar

    AlumnoSubrayar

    AlumnoSubrayar

    AlumnoSubrayar

    AlumnoSubrayar

  • 12

    CONCLUSIONES La regin del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires NOBA como la Argentina en su conjunto- satisface sus necesidades energticas fundamentalmente a partir de gas y de petrleo. Respecto de otras regiones argentinas, la regin NOBA presenta condiciones desfavorables en su aprovisionamiento energtico, tanto por la extensin acotada de las redes, como por una disponibilidad insuficiente de recursos a precios relativamente altos. Los lmites en la produccin, transporte y distribucin de electricidad y gas derivan de redes menos densas y de faltantes de energa. Sin embargo la regin dispone de alto potencial energtico en fuentes renovables, particularmente en la biomasa, por ser epicentro de la produccin sojera y maicera. En un contexto de dficit energtico, en el que los proyectos provinciales y nacionales de extensin de las redes convencionales tardan en ejecutarse, actores locales desarrollan iniciativas y proyectos innovadores, con grados diversos de concrecin. En su mayora buscan el aprovechamiento de fuentes renovables disponibles en el lugar e incentivadas por el Estado- Particularmente las cooperativas elctricas lanzan y articulan emprendimientos que avanzan. De este modo el mapa energtico se completa con proyectos descentralizados que fomentan la innovacin, la productividad, la inclusin social y la lucha contra la contaminacin. Esta forma de produccin distribuida aumentara la autonoma y competitividad de los territorios y favorecera una transicin hacia otro modelo ms limpio y sostenible. As comenzara a delinearse una nueva geografa en la produccin y circulacin de la energa, ms flexible y fiable, sobre la cual afianzar la cohesin territorial, a partir de reducir la inequidad regional. REFERENCIAS Ascasibar, I. 2007. Agenda Territorial de la Unin Europea. Por el crecimiento econmico sostenible. Ambienta, 18-25.

    Belmonte S.; Franco J, Viramonte J., Nez V. 2009. Integracin de las energas renovables en procesos de ordenamiento territorial. Avances en Energas Renovables y Medio Ambiente Vol. 13. Asades. Argentina

    Benedetti A. 2000. Redes de energizacin o redes de exclusin? Geografa de la electricidad y condiciones de reproduccin social en la Puna jujea: un estudio de caso. En Cuadernos de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Universidad Nacional de Jujuy, n13. 371-384

    Carrizo S., Finarolli P.; Longinotti, J.; Montecelli, M., Skepptedt Carola 2012. Energa en el Noroeste de la Provincia de Buenos Aires. Un abanico de proyectos para una regin relegada. En I Congreso latinoamericano de ecologa urbana. Desafos y escenarios de desarrollo para las ciudades latinoamericanas. Los Polvorines. http://www.ungs.edu.ar/ms_ico/?p=1258

    Carrizo S., Forget M. 2011. Aprovisionamiento elctrico de Buenos Aires y desigualdades regionales entre la metrpolis y el Noreste argentino Sustentabilidade em Debate Vol. 2, No 1 jan/jun 2011 Brasilia 33-50p. ISSN impreso 2177-7675 | ISSN electrnico 2179-9067

    Carrizo S., Guido L. 2013. Energas convencionales y alternativas en Argentina: realidades y desafos. Congreso. XXIX Congreso latinoamericano de sociologa - ALAS - Santiago de Chile.

    Carrizo S., Jacinto G., Clementi L., Berdolini J. y Longinotti J. 2013. Cooperativas, trayectorias y singularidades. Nuevas organizaciones y formas de asociativismo. VII Jornadas Nacionales de

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

    AlumnoResaltar

  • 13

    Investigadores en Economas Regionales. XIV Encuentro Nacional de la Red de Economas Regionales del Plan Fnix. Resistencia.

    Carrizo S., Longinotti, J.; Montecelli, M. 2012. Transformaciones en las redes elctricas del noroeste de la provincia de Buenos Aires. Desafos, realidades y proyectos. En Cincia & Trpico v. 34, n 1. Recife. 155-174

    Comisin de las comunidades europeas. 2008. Comunicacin de la Comisin al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comit de las Regiones y al Comit Econmico y Social europeo. Libro Verde sobre la cohesin territorial. Convertir la diversidad territorial en un punto fuerte {SEC(2008) 2550} Bruselas.

    Fernndez Tabales, A.; Mendoza, A.; Pedregal, B. y Zoido, F. 2007. Relaciones entre cohesin, diversidad y desarrollo territorial. Aplicaciones en Andaluca. En La Geografa en la frontera de los conocimientos, XX Congreso de Gegrafos Espaoles. 1-12.

    Fernndez Tabales, A; Pedregal, B; Rodrguez, J; Pita, M; y Zoido, F. 2009. El concepto de cohesin territorial. Escalas de aplicacin, sistemas de medicin y polticas derivadas, Boletn de la A.G.E. N. 50. 157-172. www.researchgate.net/...territorial.../60b7d528c8b188d35c.pdf

    Furlan A. 2010. La reinvencin de la geografa de la electricidad en el contexto de la transicin energtica contempornea. Contribuciones a partir del caso de estudio de la costa atlntica bonaerense, III Jornadas del Doctorado en Geografa. Desafos Tericos y Compromiso Social en la Argentina de Hoy, La Plata, Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin, Universidad Nacional de La Plata, 29 y 30 de septiembre

    Guzowski C., Recalde M., 2008. Renewable energy in Argentina: Energy policy analysis and perspectives. International Journal of Hydrogen Energy, vol. 33 (13). 3592- 3595

    INDEC Instituto Nacional de Estadstica y Censos. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2010. Censo del Bicentenario. Resultados definitivos, Serie B N 2. Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC). Buenos Aires, octubre de 2012

    MINPLAN Ministerio de planificacin federal, inversin pblica y servicios. 2013. Resolucin 1125/2013 de la Secretaria de energa. Empresas encargadas de realizar mezclas de combustibles fosiles con biodiesel. Boletn oficial. 09-ene-2014 N 32802 p. 25 http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=224799

    Subsecretara de Planificacin Territorial de la Inversin Pblica. 2011. Plan Estratgico Territorial Avance II: Territorio e Infraestructura. 2011. Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios, Buenos Aires.

    UNASUR. 2012. UNASUR: un espacio que consolida la Integracin energtica. OLADE www.olade.org/es/.../unasur-espacio-que-consolida-la-integracion

    Agenda presidencial. Polticas Pblicas. http://agenda-presidencial.org/ Agro actual. http://www.agrositio.com/ Cmara Argentina de Biocombustibles. http://www.carbio.com.ar/es/ Economa online. El sistema elctrico argentino. http://abeceb.com/ ENARSA www.enarsa.com.ar/ Eolica Salez eolicasalez.blogspot.com/

  • 14

    Pampa Energa. http://www.pampaenergia.com/sp/Home.asp Proyecto PERMER. https://www.se.gob.ar/permer Secretara de Energa http://res1104.se.gov.ar/consultaprecios.eess.php