zakon · carinski zakon d e o p r v i osnovne odredbe glava i primena i definicije pojmova ^lan 1....

140
CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski prelaz, carinska roba, carinski nadzor i kontrola, carinske povlastice, carinska vrednost, carinski postupak koji se primenjuje na uvoz robe u Republiku Srbiju (u daljem tekstu: Srbija), izvoz robe iz Srbije i tranzit robe preko njene teritorije, prava i obaveze lica koja u~estvuju u carinskom postupku, kao i prava i obaveze carinskog organa u carinskom postupku. (2) Ovim zakonom utvr|uje se nadle`nost Uprave carina i drugih organa za sprovo|enje odredaba ovog zakona, kao i drugih zakona ~ije je sprovo|enje povereno Upravi carina, odnosno drugim organima. (3) Ovim zakonom ure|uje se i organizacija, obavljanje poslova i upravljanje Upravom carina, ovla{}enja lica zaposlenih u Upravi carina, ovla{}enja i odgovornosti u prikupljanju, evidentiranju, obradi i za{titi podataka u vezi sa poslovima Uprave carina, kao i postupak prijema radnika, raspore|ivanja, napredovanja u slu`bi, prava, obaveze i odgovornosti zaposlenih u Upravi carina. (4) Ovaj zakon primenjuje se na celom carinskom podru~ju Srbije. ^lan 2. Carinski postupci propisani ovim zakonom sprovode se u skladu sa principima slobodne trgovine, uz obezbe|enje efikasne carinske kontrole i uva`avanje principa procene rizika i njegovim upravljanjem. ^lan 3. (1) Carinski organi primenjuju informacione tehnologije kada je to isplativo i efikasno za Upravu carina, kao i za privredu uop{te. Direktor Uprave carina (u daljem tekstu: direktor) odre|uje uslove pod kojim privredni subjekti mogu da se obra}aju Upravi carina elektronskim putem.

Upload: others

Post on 18-Jan-2021

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

CARINSKI ZAKON

D E O P R V I

OSNOVNE ODREDBE

GLAVA I

PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA

^lan 1.

(1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski prelaz, carinska roba, carinski nadzor i kontrola, carinske povlastice, carinska vrednost, carinski postupak koji se primenjuje na uvoz robe u Republiku Srbiju (u daljem tekstu: Srbija), izvoz robe iz Srbije i tranzit robe preko njene teritorije, prava i obaveze lica koja u~estvuju u carinskom postupku, kao i prava i obaveze carinskog organa u carinskom postupku.

(2) Ovim zakonom utvr|uje se nadle`nost Uprave carina i drugih organa za sprovo|enje odredaba ovog zakona, kao i drugih zakona ~ije je sprovo|enje povereno Upravi carina, odnosno drugim organima.

(3) Ovim zakonom ure|uje se i organizacija, obavljanje poslova i upravljanje Upravom carina, ovla{}enja lica zaposlenih u Upravi carina, ovla{}enja i odgovornosti u prikupljanju, evidentiranju, obradi i za{titi podataka u vezi sa poslovima Uprave carina, kao i postupak prijema radnika, raspore|ivanja, napredovanja u slu`bi, prava, obaveze i odgovornosti zaposlenih u Upravi carina.

(4) Ovaj zakon primenjuje se na celom carinskom podru~ju Srbije.

^lan 2.

Carinski postupci propisani ovim zakonom sprovode se u skladu sa principima slobodne trgovine, uz obezbe|enje efikasne carinske kontrole i uva`avanje principa procene rizika i njegovim upravljanjem.

^lan 3.

(1) Carinski organi primenjuju informacione tehnologije kada je to isplativo i efikasno za Upravu carina, kao i za privredu uop{te. Direktor Uprave carina (u daljem tekstu: direktor) odre|uje uslove pod kojim privredni subjekti mogu da se obra}aju Upravi carina elektronskim putem.

Page 2: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 2 -

(2) Pri uvo|enju informacione tehnologije carinski organi primenjiva}e me|unarodno prihva}ene standarde.

(3) Informaciona tehnologija podrazumeva i:

1) metode elektronske trgovine kao alternativu metodama zasnovanim na dokumentaciji;

2) elektronske metode za utvr|ivanje ispravnosti, kao i metode zasnovane na dokumentaciji;

3) pravo carinskih organa da zadr`e informaciju za sopstvenu upotrebu, i da razmene takvu informaciju sa drugim carinskim upravama i svim drugim pravno zainteresovanim stranama uz upotrebu metoda elektronske trgovine.

^lan 4.

Zakoni, drugi propisi, odluke i mere u vezi sa carinom, osim u slu`benom glasilu, mogu se objavljivati i u drugim sredstvima informisanja, uklju~uju}i i elektronska sredstva.

1. DEFINICIJE

^lan 5.

(1) Pojedini pojmovi, u smislu ovog zakona, imaju slede}a zna~enja:

1) lice je fizi~ko ili pravno lice ili drugo lice predvi|eno va`e}im propisima, koje ima prebivali{te, odnosno sedi{te u Srbiji;

2) lice koje ima prebivali{te, odnosno sedi{te u Srbiji je:

− fizi~ko lice koje ima prebivali{te na teritoriji Srbije;

− pravno lice koje ima sedi{te, registrovano predstavni{tvo ili stalnu poslovnu jedinicu na teritoriji Srbije;

3) carinski organ je nadle`na organizaciona jedinica ili ovla{}eni slu`benik Uprave carina;

4) carinarnica je organizacioni, odnosno podru~ni organ u strukturi Uprave carina gde se u celini ili delimi~no mogu sprovesti sve ili pojedine carinske radnje utvr|ene carinskim propisima;

5) carinski status je status robe u carinskom postupku, kao doma}e ili strane;

6) doma}a roba je:

− roba u celini dobijena ili proizvedena u carinskom podru~ju u skladu sa ~lanom 37. ovog zakona;

Page 3: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 3 -

− roba uvezena iz drugih dr`ava koja je stavljena u slobodan promet;

− roba dobijena ili proizvedena u carinskom podru~ju, ako je dobijena ili proizvedena od robe uvezene iz drugih dr`ava koja je stavljena u slobodan promet ili koja je u celini dobijena ili proizvedena u carinskom podru~ju, a koja sadr`i robu uvezenu iz drugih dr`ava koja je stavljena u slobodan promet;

7) strana roba je roba koja nije definisana kao doma}a roba, kao i doma}a roba koja je izneta iz carinskog podru~ja, osim u slu~aju primene odredaba ~l. 124. i 125. ovog zakona;

8) mere komercijalne politike su mere koje propisuju dr`avni organi, koje nisu utvr|ene Carinskom tarifom i koje uti~u na izvoz i uvoz robe, uklju~uju}i za{titne mere, kvantitativna ograni~enja i zabrane;

9) carinski dug je obaveza lica da plati iznos carine i drugih uvoznih da`bina za odre|enu robu u skladu sa propisima;

10) uvozne da`bine su carina i druge da`bine koje se pla}aju pri uvozu robe;

11) carinski nadzor je skup op{tih mera i radnji Uprave carina u cilju sprovo|enja carinskih i drugih propisa u odnosu na robu koja podle`e carinskom nadzoru, uklju~uju}i mere za obezbe|enje istovetnosti robe od prispe}a na carinsko podru~je do okon~anja carinskog postupka (pra}enje i ~uvanje carinske robe, uzimanje uzoraka, prospekata, fotografija ili drugih podataka), stavljanje carinskih obele`ja i overu propisanih dokumenata;

12) carinska kontrola je preduzimanje pojedinih radnji od strane Uprave carina, kao {to su: pregled robe, uzimanje uzoraka, kontrola postojanja i autenti~nosti dokumentacije, pregled knjigovodstvenih i drugih dokumenata, pregled prevoznih sredstava, pregled prtljaga i druge robe koju jedno lice nosi sa sobom ili na sebi i sprovo|enje slu`benih provera i sli~nih radnji u cilju obezbe|ivanja pravilne primene carinskih i drugih propisa;

13) carinski dozvoljeno postupanje sa robom i upotreba je stavljanje robe u carinski postupak, uno{enje robe u slobodnu zonu, ponovni izvoz robe iz carinskog podru~ja, uni{tenje i ustupanje robe u korist dr`ave;

14) pu{tanje robe je odluka carinskog organa kojom se odobrava kori{}enje robe u svrhe navedene u carinskom postupku sprovedenom nad robom;

15) carinski postupak je postupak stavljanja robe u slobodan promet, postupak tranzita, postupak carinskog skladi{tenja, postupak aktivnog oplemenjivanja, postupak prerade pod

Page 4: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 4 -

carinskom kontrolom, postupak privremenog uvoza, postupak pasivnog oplemenjivanja i postupak izvoza, gde u~esnici u postupku sti~u prava i obaveze vezane za robu;

16) carinski agent je fizi~ko lice zaposleno u pravnom licu registrovanom za obavljanje delatnosti me|unarodne {pedicije, ovla{}eno od strane Uprave carina za sprovo|enje radnji u carinskom postupku ili u vezi sa tim postupkom;

17) deklarisanje je radnja kojom lice od carinskog organa zahteva, u propisanoj formi i na propisani na~in, sprovo|enje odgovaraju}eg carinskog postupka nad robom;

18) podnosilac deklaracije-deklarant je lice koje podnosi deklaraciju u svoje ime ili lice u ~ije ime se podnosi deklaracija;

19) nosilac odobrenja je lice koje je dobilo odre|eno odobrenje u carinskom postupku;

20) krijum~arenje je kretanje robe preko carinske linije na skriven na~in i uz izbegavanje mera carinskog nadzora, pri ~emu se izbegava, delimi~no ili u celini, pla}anje uvoznih da`bina, primena zabrana, odnosno ograni~enja ili se pribavljaju pogodnosti protivno odredbama ovog zakona ili drugih zakona koje primenjuju carinski organi;

21) skrivena roba je roba koja nije prijavljena carinskom organu koja se prenosi ili prevozi tako da spre~ava ili ote`ava prepoznavanje ili otkrivanje prilikom uobi~ajenog pregleda carinskog organa;

22) prevozno sredstvo je sredstvo koje se koristi za prevoz, odnosno prenos lica ili robe kopnom, vodom ili vazduhom;

23) linijski rukovodilac je rukovodilac koji je u direktnoj liniji nadgledanja i upravljanja nad pojedincem u hijerarhijskoj strukturi organa;

24) ovla{}eni carinski slu`benik je lice zaposleno u Upravi carina koje obavlja poslove u skladu sa odredbama ovog i drugih zakona, kao i u skladu sa ovla{}enjima prenetim od direktora.

(2) Pojedini pojmovi upotrebljeni u ~l. 139. do 152. ovog zakona imaju slede}a zna~enja:

1) dobijeni proizvodi su svi proizvodi koji se dobijaju kao rezultat oplemenjivanja;

2) ekvivalentna roba je doma}a roba koja se koristi umesto uvozne robe u procesu oplemenjivanja;

3) normativ je koli~ina ili procenat proizvoda koji se dobijaju oplemenjivanjem odre|ene koli~ine uvezene robe.

Page 5: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 5 -

(3) Pojedini pojmovi upotrebljeni u ~l. 167. do 181. ovog zakona imaju slede}a zna~enja:

1) privremeni izvoz robe je stavljanje robe u postupak pasivnog oplemenjivanja;

2) proces oplemenjivanja je proces iz ~lana 139. stav 2. ovog zakona;

3) dobijeni proizvodi su proizvodi nastali kao rezultat procesa oplemenjivanja;

4) normativ je koli~ina ili procenat dobijenih proizvoda nastalih oplemenjivanjem odre|ene koli~ine privremeno izvezene robe.

2. CARINSKO PODRU^JE

^lan 6.

(1) Carinsko podru~je Srbije (u daljem tekstu: carinsko podru~je) obuhvata teritoriju, teritorijalne vode i vazdu{ni prostor iznad Srbije.

(2) Carinsko podru~je je ograni~eno carinskom linijom koja je istovetna sa granicom Srbije.

3. CARINSKI POGRANI^NI POJAS

^lan 7.

(1) Carinski pograni~ni pojas na kopnu obuhvata deo carinskog podru~ja u {irini 15 km od carinske linije Srbije.

(2) Odredba stava 1. ovog ~lana primenjuje se i kad carinska linija prelazi grani~nom rekom.

(3) Carinski pograni~ni pojas na grani~nom jezeru obuhvata deo carinskog podru~ja Srbije od carinske linije na jezeru i do 5 km kopna od obale jezera.

(4) Kad carinski pograni~ni pojas obuhvata deo naselja, smatra se da je celo naselje u okviru tog pojasa.

(5) Vlada Republike Srbije (u daljem tekstu: Vlada) utvr|uje liniju carinskog pograni~nog pojasa, posebna prava i obaveze lica koja `ive u carinskom pograni~nom pojasu.

(6) Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e da proveri identitet lica koje se kre}e u carinskom pograni~nom pojasu, kao i da zahteva od takvog lica da doka`e da je roba koju nosi ili prevozi nabavljena u carinskom podru~ju, da je uvezena, ili da sa robom postupa u skladu sa propisima.

Page 6: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 6 -

(7) Ako se ne obezbede dokazi iz stava 6. ovog ~lana, nad robom se sprovodi postupak u skladu sa odredbama ovog zakona.

4. CARINSKI PRELAZ

^lan 8.

(1) Carinski prelaz je mesto odre|eno za uvoz, izvoz i tranzit robe, kao i za prelaz lica i prevoznih sredstava preko carinske linije na grani~nom prelazu.

(2) Carinski prelaz mo`e biti me|unarodni i pograni~ni.

(3) Vlada utvr|uje carinske prelaze i njihovu kategorizaciju.

(4) Projektovanje, izgradnja, odnosno rekonstrukcija grani~nog prelaza za deo koji je odre|en za sprovo|enje carinskog nadzora i carinskog postupka, vr{e se na osnovu saglasnosti direktora.

^lan 9.

(1) Preko pograni~nih carinskih prelaza mogu prelaziti i prenositi carinsku robu lica koja to pravo imaju na osnovu zakona ili me|unarodnog ugovora.

(2) Preko pograni~nih carinskih prelaza dvovlasnici mogu prenositi stvari potrebne za obra|ivanje njihovih imanja, kao i druge stvari koje mogu prenositi na osnovu me|unarodnog ugovora.

(3) Lekari, veterinari i drugo medicinsko osoblje koji imaju boravi{te u carinskom pograni~nom pojasu u slu~aju hitne potrebe mogu prenositi instrumente i lekove potrebne za obavljanje svoje delatnosti preko pograni~nih carinskih prelaza.

(4) Vatrogasci, odnosno druga lica koja u~estvuju u spasavanju ljudi i imovine mogu prenositi potrebnu opremu i ostala tehni~ka sredstva preko svih carinskih prelaza.

^lan 10.

Direktor odre|uje vreme u kome roba mo`e biti uneta ili izneta iz carinskog podru~ja.

^lan 11.

Roba koja podle`e grani~nim inspekcijskim kontrolama (sanitarna, fito-sanitarna, veterinarska i dr.) prevozi se, odnosno prenosi preko carinskih prelaza koji su odre|eni propisima koji ure|uju vr{enje tih kontrola.

Page 7: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 7 -

5. CARINSKA ROBA

^lan 12.

(1) Carinska roba je roba koja se uvozi, odnosno unosi ili prima u carinsko podru~je, koja se iz tog podru~ja izvozi, odnosno iznosi ili {alje ili je preko tog podru~ja u tranzitu, odnosno pronosi se preko carinskog podru~ja.

(2) Carinskom robom, u smislu stava 1. ovog ~lana, smatraju se i:

1) `ive `ivotinje koje se uvoze, izvoze ili su u tranzitu;

2) elektri~na energija, gas ili te~nost koji se elektri~nim vodovima, cevovodima ili na drugi na~in uvoze, izvoze ili su u tranzitu;

3) prevozna sredstva kojima se roba i putnici prevoze preko carinske linije, ili koja su namenjena za prevoz robe i putnika preko carinske linije;

4) brodovi i avioni koji se nabavljaju u inostranstvu, ako se po~nu privredno iskori{}avati pre prelaska carinske linije;

5) stvari koje su na carinsko podru~je dospele na drugi na~in;

6) doma}a roba u tranzitu iz jednog mesta u drugo mesto u carinskom podru~ju preko stranog carinskog podru~ja.

(3) Carinskom robom, u smislu stava 1. ovog ~lana, ne smatraju se:

1) javne isprave;

2) po{tanske po{iljke koje ne sadr`e carinsku robu;

3) trgova~ka korespondencija, poslovne knjige i robna, pravna i finansijska dokumentacija;

4) ~ekovi, menice, obveznice, akcije i efektivni novac.

6. OBAVE[TAVANJE O CARINSKOJ ROBI

^lan 13.

(1) Dr`avni organi (sudovi, inspekcijski organi, organi unutra{njih poslova i dr.) du`ni su da najbli`em carinskom organu prijave svu robu i prevozna sredstva koja se kod njih nalaze, koja su od strane tih organa privremeno zadr`ana ili kona~no oduzeta, a postoji osnovana sumnja da je to carinska roba nad kojom nije sproveden carinski postupak u skladu sa odredbama ovog zakona.

(2) Roba i prevozna sredstva iz stava 1. ovog ~lana ne mogu se predati drugom licu pre nego {to se plate uvozne da`bine. Dr`avni organi iz stava 1. ovog ~lana du`ni su da uplate uvozne

Page 8: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 8 -

da`bine pre predaje carinske robe kupcu ili drugom licu kome su robu ustupili.

(3) Uvozne da`bine pla}aju se po podmirivanju tro{kova nastalih u vezi sa robom iz stava 2. ovog ~lana (tro{kovi ~uvanja, prodaje i sl.).

7. CARINSKI NADZOR I KONTROLA

^lan 14.

Carinski organi mogu, u skladu sa propisima, preduzimati i sprovoditi mere carinskog nadzora i kontrole koje smatraju neophodnim za primenu carinskih i drugih propisa.

^lan 15.

(1) Carinski nadzor i kontrola obuhvataju mere za spre~avanje neovla{}enog postupanja sa carinskom robom.

(2) Zabranjeno je skrivanje ili la`no prikazivanje carinske robe radi izbegavanja carinskog nadzora i kontrole.

^lan 16.

(1) Carinskom nadzoru odnosno kontroli podle`u roba, putnici i ~lanovi posade koji se iskrcavaju, odnosno ukrcavaju na brodove i vazduhoplove iz stava 2. ta~. 1, 3. i 4. ovog ~lana, kao i saobra}aj izme|u brodova i obale.

(2) Carinskom nadzoru i kontroli ne podle`u:

1) doma}i i strani vojni brodovi;

2) brodovi dok plove na delovima grani~nih reka na kojima se po me|unarodnim ugovorima ne mo`e vr{iti carinski nadzor;

3) brodovi i vazduhoplovi organa unutra{njih poslova;

4) doma}i i strani vojni vazduhoplovi.

(3) Lica iz stava 1. ovog ~lana du`na su da carinsku robu prijave carinskom organu radi sprovo|enja carinskog postupka.

^lan 17.

(1) Pored mera utvr|enih ovim zakonom Vlada mo`e propisati i posebne mere carinskog nadzora i kontrole.

(2) Propisom iz stava 1. ovog ~lana mogu se utvrditi i posebni uslovi za tranzit odre|ene akcizne robe, uklju~uju}i i:

1) grani~ne prelaze preko kojih se obavlja tranzit;

2) vreme u kome se mora obaviti tranzit;

Page 9: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 9 -

3) putni pravac kojim se mo`e vr{iti tranzit;

4) obavezu opremanja prevoznih sredstava elektronskim ili drugim ure|ajima koji obezbe|uju pra}enje dok su u tranzitu;

5) obavezu posebne registracije za tranzit takve robe.

(3) Direktor propisuje vrstu i tip carinskih obele`ja i na~in njihove upotrebe.

(4) Carinska obele`ja iz stava 3. ovog ~lana moraju ostati istovetna kao u momentu stavljanja, dok ih nadle`ni carinski organ ne skine, osim ako ovim zakonom nije druk~ije odre|eno.

8. OBAVEZA PLA]ANJA UVOZNIH DA@BINA

^lan 18.

(1) Roba koja se uvozi podle`e pla}anju uvoznih da`bina, osim ako ovim zakonom nije druk~ije odre|eno.

(2) Pla}anju uvoznih da`bina ne podle`e:

1) roba u tranzitu preko carinskog podru~ja;

2) izvezena doma}a roba koja se u zemlju vra}a neprodata ili se vra}a zato {to ne odgovara obavezama koje proizlaze iz ugovora, odnosno poslovnog odnosa na osnovu kog je bila izvezena;

3) roba koju su doma}i dr`avljani prijavili prilikom izlaska iz zemlje koja se vra}a iz inostranstva;

4) dokumentacija koja se {alje u vezi sa me|unarodnim licitacijama i konkursima;

5) {tampani ili snimljeni materijal iz oblasti kulture, prosvete i nauke, kao i dokumentacija koju lica primaju na osnovu me|unarodnih ugovora;

6) televizijske, filmske ili na drugi na~in snimljene vesti ili slike i programski prilozi za direktnu emisiju sredstvima javnog informisanja;

7) potro{ni materijal koji se besplatno prima iz inostranstva, a koji je namenjen u~esnicima me|unarodnih simpozijuma, konferencija i sli~nih sastanaka koji se odr`avaju u Srbiji;

8) poljoprivredni proizvodi koji ostaju u Srbiji kao rezultat umno`avanja u procesu proizvodnje semenske robe od privremeno uvezenog semenskog materijala.

Page 10: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 10 -

^lan 19.

(1) Iznos uvoznih da`bina za robu za koju je nastala obaveza pla}anja tih da`bina utvr|uje se prema stanju robe i u skladu sa propisima koji va`e:

1) za robu koja se uvozi- na dan prihvatanja deklaracije;

2) za robu koju putnici sobom nose- na dan carinjenja;

3) za avione i brodove kupljene u inostranstvu ako se privredno iskori{}avaju pre prelaska carinske linije- na dan dobijanja privremenog plovidbenog lista;

4) za robu sme{tenu u konsignacionom skladi{tu- na dan kad je kupac preuzeo robu sa konsignacionog skladi{ta;

5) za robu koja je bila privremeno uvezena u carinsko podru~je- na dan prihvatanja deklaracije za kona~no carinjenje, odnosno na dan dono{enja odluke o obra~unu i naplati;

6) za robu i prevozna sredstva iz ~lana 13. ovog zakona- na dan izvr{nosti odluke organa kojom je roba ili prevozno sredstvo oduzeto, odnosno na dan dono{enja odluke o dozvoli izvr{enja;

7) za robu koja se iz konsignacionog skladi{ta prenosi u carinsko skladi{te- na dan prihvatanja deklaracije;

8) za tranzitnu robu koja je na carinskom podru~ju zadr`ana radi uvoza- na dan prihvatanja deklaracije za carinjenje te robe, a ako deklaracija nije podnesena - na dan dono{enja odluke o naplati uvoznih da`bina;

9) za robu koja se carini po slu`benoj du`nosti- na dan dono{enja odluke o naplati uvoznih da`bina.

(2) Iznos uvoznih da`bina za robu proizvedenu ili oplemenjenu u slobodnoj zoni koja se stavlja u promet na doma}em tr`i{tu utvr|uje se po propisima koji va`e na dan prihvatanja deklaracije.

(3) Ako je osnov za nastanak obaveze pla}anja uvoznih da`bina razli~it od osnova iz st. 1. i 2. ovog ~lana, iznos uvoznih da`bina utvr|uje se prema stanju robe i u skladu sa propisima koji va`e u vreme kada je najranije bilo mogu}e utvrditi postojanje obaveze pla}anja uvoznih da`bina.

^lan 20.

Ako roba koja se uvozi bude uni{tena dok se nalazi pod carinskim nadzorom, prestaje obaveza pla}anja uvoznih da`bina.

Page 11: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 11 -

GLAVA II

PRIMENA ME\UNARODNIH UGOVORA I VO\ENJE UPRAVNOG POSTUPKA

1. PRIMENA ME\UNARODNIH UGOVORA

^lan 21.

Odredbe ovog zakona ne primenjuju se na pla}anje uvoznih da`bina za robu koja se uvozi, kao i na sprovo|enje carinskog postupka, ako je to druk~ije ure|eno me|unarodnim ugovorom.

2. VO\ENJE UPRAVNOG POSTUPKA

^lan 22.

Na postupak pred carinskim organima primenjuju se odredbe zakona koji ure|uje op{ti upravni postupak, osim ako ovim zakonom nije druk~ije predvi|eno.

^lan 23.

(1) Lice koje od carinskog organa zahteva dono{enje odre|ene odluke, mora izneti sve ~injenice i okolnosti i podneti isprave i druge dokaze zna~ajne za dono{enje odluke.

(2) Odluka se donosi bez odlaganja, a najkasnije u roku predvi|enom odredbama zakona koji ure|uje op{ti upravni postupak.

(3) Ako carinski organ u carinskom postupku u celini prihvati zahtev, mo`e odluku po zahtevu dati u vidu zabele{ke na samom zahtevu. Na zahtev podnosioca, carinski organ }e izdati odluku u pisanoj formi.

^lan 24.

(1) Protiv prvostepene odluke koju u upravnom postupku donese carinski organ mo`e se ulo`iti `alba Komisiji za `albe Uprave carina. @alba ne zadr`ava izvr{enje odluke.

(2) Komisija iz stava 1. ovog ~lana ima pet ~lanova iz reda slu`benika Uprave carina, koje na predlog direktora imenuje funkcioner koji rukovodi organom dr`avne uprave nadle`nim za poslove finansija i ekonomije (u daljem tekstu: ministar). Komisija donosi poslovnik o svom radu.

Page 12: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 12 -

^lan 25.

Protiv drugostepene odluke koja je doneta u upravnom postupku mo`e se, u skladu sa odredbama Zakona o upravnim sporovima, pokrenuti upravni spor pred nadle`nim sudom.

3. PRAVO ZASTUPANJA

^lan 26.

(1) Lice o ~ijim pravima i obavezama se odlu~uje mo`e odrediti zastupnika za preduzimanje svih ili samo nekih radnji u postupku koji vodi carinski organ. Zastupnik mora imati sedi{te, odnosno boravi{te u Srbiji.

(2) Zastupanje mo`e biti:

1) neposredno, ako zastupnik istupa u ime i za ra~un drugog lica, ili

2) posredno, ako zastupnik istupa u svoje ime, a za ra~un drugog lica.

(3) Posredni zastupnik je pravno lice registrovano za poslove me|unarodne {pedicije i upisano u poseban registar zastupnika kod Uprave carina. Posredni zastupnik je du`an da vodi evidenciju o svim radnjama koje preduzima kao posredni zastupnik pred carinskim organima, a na na~in koji odredi Uprava carina.

(4) Licu zaposlenom kod posrednog zastupnika, Uprava carina }e izdati dozvolu da radi kao carinski agent ako:

1) polo`i ispit posle obuke koju organizuje i ~iji program utvr|uje Uprava carina;

2) nije zaposlen u Upravi carina ili nije ~lan u`e porodice lica zaposlenog u Upravi carina; i

3) nije pravnosna`no osu|ivano ili ka`njavano za krivi~na dela ili prekr{aje spoljnotrgovinskih, deviznih, carinskih ili poreskih propisa, ili za druga dela ili prekr{aje nespojive sa polo`ajem carinskog agenta.

(5) Carinski agent mo`e poveriti drugom licu zaposlenom kod posrednog zastupnika izvr{enje pojedinih radnji u carinskom postupku. Carinski agent je odgovoran za radnje tog lica.

(6) Uprava carina vodi registar carinskih agenata. Carinskim agentima upisanim u registar dodeljuje se poseban identifikacioni broj, identifikaciona kartica i li~ni pe~at. Oblik i sadr`inu identifikacionog broja, identifikacione kartice i li~nog pe~ata propisuje direktor Uprave carina.

Page 13: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 13 -

(7) Tro{kove polaganja ispita i izdavanja identifikacionog broja, identifikacione kartice i li~nog pe~ata snosi carinski agent.

(8) Uprava carina mo`e privremeno, najdu`e {est meseci, oduzeti dozvolu carinskom agentu ako ne plati carinski dug ili ako ne postupa u skladu sa obavezama utvr|enim odredbama ovog zakona.

(9) Uprava carina mo`e trajno oduzeti dozvolu carinskom agentu ako posle izdavanja dozvole nastupe okolnosti iz stava 4. ta~. 2. i 3. ovog ~lana. Ponovni zahtev za izdavanje dozvole ne mo`e se podneti pre isteka roka od tri godine od dana pravnosna`nosti odluke o oduzimanju dozvole.

(10) Zastupnik se mora izjasniti o tome koga zastupa, da li je zastupanje neposredno ili posredno, a na zahtev carinskog organa mora podneti i verodostojnu ispravu sa ovla{}enjem za zastupanje.

(11) Smatra}e se da istupa u svoje ime i za svoj ra~un lice koje se ne izjasni da istupa u ime ili za ra~un drugog lica ili se izjasni da istupa u ime i za ra~un drugog lica ali ne mo`e o tome podneti verodostojnu ispravu.

4. OP[TA OBAVE[TENJA O PRIMENI CARINSKIH PROPISA

^lan 27.

(1) Lice koje uvozi ili izvozi robu ili zainteresovano lice mo`e, bez naknade, zahtevati od carinskog organa obave{tenje o primeni carinskih propisa.

(2) Naknada se mo`e zahtevati ako za carinski organ nastanu tro{kovi u vezi sa analizom ili ve{ta~enjem robe na koju se zahtev za davanje obave{tenja odnosi, kao i u vezi izrade izve{taja ili vra}anja robe podnosiocu zahteva.

(3) Carinski organ je du`an da odgovori na sva pitanja u roku od 15 dana od dana prijema zahteva, pod uslovom da informacije koje predstavljaju tajnu ili informacije koje se odnose na tre}a lica smatra poverljivim.

5. OBAVEZUJU]A OBAVE[TENJA

^lan 28.

(1) Na osnovu pisanog zahteva podnosioca, Uprava carina izdaje:

1) obavezuju}e obave{tenje o svrstavanju robe po Carinskoj tarifi;

2) obavezuju}e obave{tenje o poreklu robe.

Page 14: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 14 -

(2) Obavezuju}e obave{tenje iz stava 1. ovog ~lana ima dejstvo odluke donete u upravnom postupku.

(3) Obavezuju}e obave{tenje o svrstavanju robe po Carinskoj tarifi i obavezuju}e obave{tenje o poreklu robe iz stava 1. ovog ~lana obavezuje carinski organ prema licu kome je dato u pogledu svrstavanja robe po Carinskoj tarifi za robu za koju se carinski postupak sprovodi posle datuma izdavanja tog obavezuju}eg obave{tenja. Obavezuju}e obave{tenje o poreklu robe obavezuje carinski organ prema licu kome je dato za onu robu za koju je postupak utvr|ivanja porekla robe, u skladu sa ovim zakonom, sproveden posle datuma izdavanja tog obavezuju}eg obave{tenja.

(4) Lice koje se poziva na obave{tenje iz stava 1. ovog ~lana mora dokazati:

1) u slu~aju obavezuju}eg obave{tenja o svrstavanju robe po Carinskoj tarifi - da roba koju deklari{e u svim elementima odgovara robi koja je opisana u obave{tenju;

2) u slu~aju obavezuju}eg obave{tenja o poreklu robe - da roba i okolnosti na osnovu kojih se odre|uje poreklo robe u svim elementima odgovara robi i okolnostima koje su opisane u obave{tenju.

(5) Obavezuju}e obave{tenje iz stava 1. ovog ~lana Uprava carina }e poni{titi, ako se zasniva na neistinitim ili nepotpunim podacima koje je dao podnosilac zahteva.

(6) Obavezuju}e obave{tenje o svrstavanju robe po Carinskoj tarifi prestaje da va`i:

1) ako zbog izmene propisa obavezuju}e obave{tenje nije u skladu sa va`e}im propisima;

2) ako obavezuju}e obave{tenje nije u skladu sa odlukom nadle`nog suda ili obavezuju}im odlukama me|unarodnih organizacija;

3) kad je obavezuju}e obave{tenje poni{teno ili ukinuto, o ~emu mora biti obave{teno lice kome je dato.

(7) U slu~ajevima iz stava 6. ta~. 1. i 2. ovog ~lana dato obave{tenje prestaje da va`i na dan po~etka primene donetog propisa ili odluke.

(8) Obavezuju}e obave{tenje o poreklu robe prestaje da va`i:

1) ako zbog izmene propisa ili zaklju~enja me|unarodnog ugovora, obavezuju}e obave{tenje nije u skladu sa propisima, odnosno me|unarodnim ugovorom;

2) ako obavezuju}e obave{tenje nije u skladu sa obavezuju}im pravilima me|unarodnih organizacija o poreklu robe;

Page 15: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 15 -

3) ako je obavezuju}e obave{tenje poni{teno, ukinuto ili izmenjeno u skladu sa ovim zakonom, o ~emu mora biti obave{teno lice kome je dato.

(9) U slu~ajevima iz stava 8. ta~. 1. i 2. ovog ~lana obavezuju}e obave{tenje prestaje da va`i na dan stupanja na snagu, odnosno danom po~etka primene donetog propisa, me|unarodnog ugovora ili odluke.

(10) Lice kome je dato obavezuju}e obave{tenje iz stava 1. ovog ~lana koje je prestalo da va`i, mo`e se pozivati na to obave{tenje najdu`e tri meseca od dana prestanka njegove va`nosti, ako je pre prestanka njegovog va`enja zaklju~ilo kupoprodajni ugovor za odre|enu robu na osnovu tog obavezuju}eg obave{tenja.

(11) Izuzetno od odredbe stava 10. ovog ~lana, u slu~ajevima iz stava 6. ta~. 1. i 2. i stava 8. ta~. 1. i 2. ovog ~lana propisom, me|unarodnim ugovorom, odnosno odlukom mo`e se odrediti du`i rok za kori{}enje datog obave{tenja.

(12) Obavezuju}e obave{tenje iz stava 1. ovog ~lana mo`e se upotrebiti za odre|ivanje uvoznih da`bina, odnosno za odre|ivanje visine izvoznih nadoknada ili povra}aja.

^lan 29.

(1) Vlada mo`e propisati obavezu pla}anja posebne naknade za obave{tenja iz ~lana 28. ovog zakona, visinu i na~in pla}anja te naknade.

(2) Pla}anje naknade iz stava 1. ovog ~lana ne isklju~uje obavezu pla}anja administrativne takse.

6. OSTALE ODREDBE O VO\ENJU UPRAVNOG POSTUPKA

^lan 30.

Lica koja u~estvuju ili su u vezi sa spoljnotrgovinskim prometom, du`na su da na zahtev carinskog organa stave na raspolaganje sva potrebna dokumenta i podatke, bez obzira na kori{}eni medij, i pru`e drugu pomo} potrebnu za primenu propisa.

^lan 31.

(1) Podaci koji su poverljivi ili su pribavljeni na na~in iz ~lana 30. ovog zakona, smatraju se slu`benom tajnom i ne smeju se od strane carinskih organa dalje saop{tavati bez pisane saglasnosti lica ili ovla{}enog organa koji ih je dao.

Page 16: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 16 -

(2) Saop{tavanje poverljivih podataka dozvoljeno je u slu~ajevima kad je carinski organ, u skladu sa propisima, du`an ili ovla{}en da to u~ini.

^lan 32.

(1) Radi sprovo|enja carinskog nadzora ili kontrole, u~esnici u spoljnotrgovinskom prometu koji raspola`u ispravama ili podacima iz ~lana 30. ovog zakona du`ni su da ih ~uvaju pet kalendarskih godina.

(2) Rok iz stava 1. ovog ~lana po~inje da te~e poslednjeg dana kalendarske godine u kojoj je:

1) prihva}ena deklaracija za stavljanje robe u slobodan promet ili prihva}ena izvozna deklaracija;

2) okon~an carinski nadzor nad robom koja je na osnovu njene upotrebe (u posebne svrhe) stavljena u slobodan promet uz povoljnije uvozne da`bine;

3) okon~an drugi carinski postupak za robu koja je stavljena u taj carinski postupak;

4) korisniku slobodne zone prestao taj status, za robu koja je bila sme{tena u slobodnoj zoni.

^lan 33.

Evidenciju o obimu, vrednosti i strukturi izvoza i uvoza robe, o carinskim du`nicima, nastanku, iznosu i pla}anju carinskog duga, kao i druge evidencije iz svoje nadle`nosti vodi Uprava carina.

D E O D R U G I

UVOZNE DA@BINE

GLAVA I

ELEMENTI ZA ODRE\IVANJE UVOZNIH DA@BINA

1. CARINSKA TARIFA

^lan 34.

(1) Na robu koja se uvozi u carinsko podru~je pla}a se carina po stopama utvr|enim Carinskom tarifom.

Page 17: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 17 -

(2) Carinska tarifa propisana je Zakonom o Carinskoj tarifi.

(3) Izuzetno od odredbe stava 1. ovog ~lana, roba namenjena za kori{}enje u sopstvenom doma}instvu koju fizi~ka lica unose u putni~kom prometu ili primaju iz inostranstva u po{tanskom saobra}aju, osim robe koja je u skladu sa odredbama ovog zakona oslobo|ena obaveze pla}anja uvoznih da`bina, carini se po jedinstvenoj carinskoj stopi u visini od 10%.

(4) Vlada utvr|uje vrednost robe na koju se primenjuje jedinstvena carinska stopa iz stava 3. ovog ~lana.

2. DRUGE UVOZNE DA@BINE

^lan 35.

Na robu koja se uvozi, carinski organi napla}uju i druge uvozne da`bine, kao i poreze i akcize u skladu sa zakonima koji ure|uju ta pitanja ili propisima donetim na osnovu tih zakona.

3. POREKLO ROBE

1) Nepreferencijalno poreklo robe

^lan 36.

(1) Nepreferencijalno poreklo robe propisuje se ovim zakonom radi:

1) primene Carinske tarife, osim u slu~ajevima predvi|enim ~lanom 21. ovog zakona;

2) primene mera komercijalne politike;

3) izdavanja uverenja o poreklu robe.

(2) Robom poreklom iz odre|ene dr`ave, odnosno zajednice dr`ava (u daljem tekstu: dr`ava), u skladu sa ovim zakonom smatra se:

1) roba u celini proizvedena u toj dr`avi;

2) roba koja je u dovoljnoj meri prera|ena u toj dr`avi.

(3) Vlada propisuje uslove i na~in dokazivanja porekla robe iz st. 1. i 2. ovog ~lana u skladu sa pravilima Svetske trgovinske organizacije i preporukama Svetske carinske organizacije.

^lan 37.

Robom iz ~lana 36. stav 2. ovog zakona, smatraju se:

1) mineralni proizvodi izva|eni iz zemlji{ta u toj dr`avi;

2) biljni proizvodi uzgojeni ili ubrani u toj dr`avi;

Page 18: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 18 -

3) priplodi `ivotinja ro|enih i uzgojenih u toj dr`avi;

4) proizvodi dobijeni od `ivih `ivotinja uzgojenih u toj dr`avi;

5) proizvodi dobijeni lovom i ribolovom u toj dr`avi;

6) proizvodi dobijeni od riba uzgojenih u toj dr`avi;

7) proizvodi morskog ribolova i drugi proizvodi izva|eni iz mora izvan teritorijalnih voda te dr`ave, plovnim objektima registrovanim u toj dr`avi koji plove pod njenom zastavom;

8) roba dobijena ili proizvedena na brodovima- fabrikama isklju~ivo od proizvoda izva|enih iz mora izvan teritorijalnih voda, pod uslovom da su takvi brodovi - fabrike registrovani u toj dr`avi i da plove pod njenom zastavom;

9) proizvodi uzeti sa morskog dna izvan teritorijalnih voda te dr`ave, pod uslovom da ona ima isklju~ivo pravo na eksploataciju morskog dna i tla pod njim;

10) ostaci i otpaci proizvoda dobijeni iz proizvodnih delatnosti ili upotrebljavanih predmeta, ako su u toj dr`avi prikupljeni i ako su pogodni samo za ponovno dobijanje sirovine;

11) druga roba koja je proizvedena u toj dr`avi isklju~ivo od robe navedene u ta~. 1. do 10. stava 1. ovog ~lana ili od njenih derivata, nezavisno od stepena obrade.

^lan 38.

(1) Roba u ~iju je proizvodnju uklju~eno vi{e od jedne dr`ave, smatra}e se poreklom iz dr`ave u kojoj je pro{la poslednju bitnu, ekonomski opravdanu obradu ili preradu, pod uslovom da je ta prerada obavljena u pogonu opremljenom za tu namenu i da dovodi do zna~ajnih promena proizvoda ili do potpuno novog proizvoda.

(2) Prilikom odre|ivanja porekla robe u skladu sa odredbom stava 1. ovog ~lana, koriste se slede}i kriterijumi:

1) izmena tarifne oznake iz Carinske tarife;

2) kriterijum vrednosti (ad valorem);

3) kriterijum obrade ili prerade.

(3) Vlada propisuje uslove za primenu kriterijuma iz stava 2. ovog ~lana u skladu sa pravilima Svetske trgovinske organizacije i preporukama Svetske carinske organizacije, u skladu sa odredbama ~lana 40. ovog zakona.

^lan 39.

Obrada ili prerada na osnovu koje se dobijeni proizvod svrstava u tarifnu oznaku razli~itu od oznake za kori{}ene materijale smatra}e se kompletnim procesom iz ~lana 38. stav 1. ovog zakona.

Page 19: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 19 -

^lan 40.

Pri odre|ivanju porekla uvezene robe, nezavisno od toga da li je izmenjena tarifna oznaka te robe, ne uzimaju se u obzir slede}e radnje:

1) postupanje neophodno za o~uvanje svojstava proizvoda prilikom prevoza ili uskladi{tenja;

2) radnje koje slu`e za olak{avanje otpreme ili transporta robe;

3) radnje koje se odnose na pakovanje ili pripremu robe za prodaju;

4) jednostavni postupci sa robom, naro~ito: ventilacija, distribucija, su{enje, hla|enje, otklanjanje o{te}enih delova, otklanjanje masno}e i r|e, farbanje radi za{tite od prirodnih uticaja, uklanjanje r|e, pranje, ~i{}enje, prosejavanje ili pokrivanje, sortiranje, odvajanje ili razvrstavanje, merenje, testiranje ili ba`darenje, pakovanje ili raspakivanje zajedno spakovanih paketa ili prepakivanje, deljenje tereta, obele`avanje, etiketiranje i drugi znakovi razlikovanja, rastvaranje u vodi ili nekoj drugoj te~noj supstanci, jonizacija, soljenje, lju{}enje, drobljenje, uklanjanje semena iz vo}a, klanje `ivotinja;

5) jednostavno sklapanje delova proizvoda u celovit proizvod;

6) bilo koja kombinacija postupanja, odnosno radnji iz ta~.1. do 5. stava 1. ovog ~lana.

^lan 41.

Prerada ili obrada robe za koju se utvrdi da je njen jedini cilj izbegavanje primene odredaba koje se u Srbiji primenjuju na robu iz odre|enih dr`ava, ne}e se smatrati dovoljnom da takvoj robi obezbedi status robe proizvedene u dr`avi u kojoj je takva radnja izvedena.

^lan 42.

(1) Carinskim ili drugim propisima mo`e se propisati podno{enje isprave za dokazivanje porekla robe.

(2) Pored isprave iz stava 1. ovog ~lana carinski organ mo`e, u slu~aju osnovane sumnje, zahtevati i dodatni dokaz o poreklu robe.

2) Preferencijalno poreklo robe

^lan 43.

Pravila o preferencijalnom poreklu koja robi u carinskom postupku obezbe|uju povoljniji tretman iz ~lana 21. ovog zakona, utvr|uju se me|unarodnim ugovorima, odnosno u skladu sa autonomnim preferencijalima

Page 20: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 20 -

ili carinskim merama sa odlaganjem koje obezbe|uju smanjenje uvoznih da`bina ili oslobo|enje od pla}anja uvoznih da`bina za odre|ene robe.

3) Zajedni~ke odredbe za preferencijalno i nepreferencijalno poreklo robe

^lan 44.

(1) Uprava carina du`na je da obavezuju}e obave{tenje iz ~lana 28. ovog zakona izda u najkra}em roku, a najkasnije u roku od 150 dana od dana podno{enja zahteva.

(2) Obavezuju}e obave{tenje iz stava 1. ovog ~lana va`i tri godine od dana izdavanja pod uslovom da ~injenice na kojoj je zasnovano, uklju~uju}i i pravila o poreklu robe koja su va`ila u vreme odlu~ivanja, ostanu uporedive.

(3) Ako u postupku ocene obavezuju}eg obave{tenja iz stava 1. ovog ~lana Uprava carina donese druk~iju odluku, poni{tava obavezuju}e obave{tenje iz stava 1. ovog ~lana, pod uslovom da zainteresovano lice unapred obavesti o tome.

GLAVA II

CARINSKA VREDNOST

^lan 45.

Odredbama ~l. 46. do 62. ovog zakona utvr|uje se carinska vrednost robe radi primene stopa iz Carinske tarife i obra~una ostalih uvoznih da`bina, kao i primene netarifnih mera u skladu sa propisima kojima se ure|uje spoljnotrgovinski promet.

^lan 46.

(1) Carinska vrednost uvezene robe je njena transakcijska vrednost, koju ~ini stvarno pla}ena cena ili cena koju treba platiti za robu koja se prodaje radi izvoza u Srbiju, uve}ana, ako je neophodno, u skladu sa odredbom ~lana 54. ovog zakona, pod uslovom da:

1) za kupca nema ograni~enja u raspolaganju ili upotrebi robe, osim ograni~enja koja:

− predvi|aju propisi ili pojedina~ni akti doneti na osnovu tih propisa,

− ograni~avaju geografsko podru~je gde roba mo`e da se preproda, ili

Page 21: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 21 -

− bitno ne uti~u na vrednost robe;

2) prodaja ili cena robe ne podle`u uslovu ili naknadi ~ija se vrednost ne mo`e utvrditi u odnosu na vrednost robe koja se vrednuje;

3) nijedan deo prihoda od kasnije preprodaje, raspolaganja robom ili upotrebe robe posredno ili neposredno ne pripada prodavcu, osim ako se odgovaraju}e uskla|ivanje mo`e izvr{iti u skladu sa odredbama ~lana 54. ovog zakona;

4) kupac i prodavac nisu me|usobno povezani ili, ako jesu, da je transakcijska vrednost prihvatljiva za carinske svrhe, u skladu sa odredbom stava 3. ovog ~lana.

(2) Dva lica se smatraju me|usobno povezanim, ako:

1) jedno lice pripada grupi ovla{}enih lica ili je direktor drugog i obrnuto;

2) su pravno priznati partneri u poslu;

3) su u odnosu poslodavca i zaposlenog;

4) je jedno od njih vlasnik ili kontroli{e ili poseduje 5% ili vi{e akcija sa pravom glasa, odnosno upravlja~kih prava u oba lica;

5) jedno od njih kontroli{e drugo;

6) su posredno ili neposredno pod kontrolom tre}eg lica;

7) zajedno, kontroli{u tre}e lice;

8) su me|usobno:

− u srodstvu u pravoj liniji do drugog stepena;

− u srodstvu u pobo~noj liniji do drugog stepena;

− u tazbinskom srodstvu do drugog stepena.

(3) Lica koja su me|usobno poslovno povezana, na na~in da je jedno od njih isklju~ivi zastupnik, isklju~ivi distributer ili isklju~ivi koncesionar drugog, smatra}e se povezanim ako je ispunjen neki od kriterijuma iz stava 2. ovog ~lana.

(4) U postupku procene prihvatljivosti transakcijske vrednosti u skladu sa odredbama stava 1. ovog ~lana okolnost da su kupac i prodavac povezana lica nije dovoljan razlog da se ne prihvati odre|ena transakcijska vrednost.

(5) Ako je to neophodno, carinski organ utvrdi}e okolnosti kupoprodaje i prihvatiti transakcijsku vrednost, pod uslovom da postoje}a povezanost nije uticala na cenu robe.

(6) Ako carinski organ ima razloga da na osnovu obave{tenja dobijenih od uvoznika ili na drugi na~in posumnja da je postoje}a povezanost uticala na cenu robe, du`an je da o tome

Page 22: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 22 -

obavesti uvoznika i pru`i mu mogu}nost za odgovor. Na zahtev uvoznika, carinski organ o razlozima za sumnju obave{tava uvoznika u pisanom obliku.

(7) U slu~aju kupoprodaje izme|u povezanih lica, transakcijska vrednost se uvek prihvata i roba vrednuje u skladu sa odredbom stava 1. ovog ~lana, kad uvoznik doka`e da je takva vrednost utvr|ena u isto ili pribli`no isto vreme, pribli`no jednaka:

1) transakcijskoj vrednosti prilikom prodaje izme|u nepovezanih lica za identi~nu ili sli~nu robu namenjenu za izvoz u Srbiju;

2) carinskoj vrednosti identi~ne ili sli~ne robe utvr|enoj u skladu sa odredbama ~lana 51. ovog zakona;

3) carinskoj vrednosti identi~ne ili sli~ne robe utvr|enoj u skladu sa odredbama ~lana 52. ovog zakona.

(8) Prilikom pore|enja treba uzeti u obzir o~ite razlike u komercijalnim nivoima i koli~inama, elementima iz ~lana 54. ovog zakona i tro{kovima koje je imao prodavac pri prodaji u kojoj prodavac i kupac nisu povezani, a kojih nema pri prodaji u kojoj su prodavac i kupac povezani.

(9) Pore|enje iz stava 7. ovog ~lana vr{i se na zahtev uvoznika i slu`i samo za potrebe pore|enja.

(10) Smatra se da u skladu sa odredbom stava 1. ta~ka 2. ovog ~lana, prodaja ili cena robe podle`e uslovu ili naknadi ~ija se vrednost ne mo`e utvrditi i u slu~aju ako:

1) prodavac utvr|uje cenu uvezene robe pod uslovom da kupac kupi i drugu robu u odre|enim koli~inama;

2) cena uvezene robe zavisi od cene ili cena po kojima kupac uvezene robe prodaje drugu robu prodavcu uvezene robe;

3) se cena utvr|uje na osnovu na~ina pla}anja koji nije u vezi sa uvezenom robom (kada je uvezena roba poluproizvod koji prodavac obezbe|uje, pod uslovom da }e prodavac primiti odre|enu koli~inu gotove robe).

^lan 47.

(1) Stvarno pla}ena cena ili cena koju treba platiti je ukupno izvr{eno pla}anje ili pla}anje koje treba izvr{iti od strane kupca prodavcu ili u njegovu korist, za prodatu uvezenu robu ili pla}anje od strane kupca tre}em licu da bi se izmirila obaveza prodavca.

(2) Pla}anje iz stava 1. ovog ~lana mo`e se izvr{iti gotovim novcem, akreditivom ili drugim dogovorenim instrumentom pla}anja.

Page 23: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 23 -

(3) Radnje koje preduzima kupac o sopstvenom tro{ku, osim radnji ~lana 54. ovog zakona, za koje je potrebno izvr{iti uskla|ivanje vrednosti, ne}e se smatrati posrednim pla}anjem prodavcu, i u slu~aju kad su bile preduzete u korist prodavca, i njihov tro{ak se prilikom utvr|ivanja carinske vrednosti uvezene robe ne}e dodavati stvarno pla}enoj ceni, odnosno ceni koju treba platiti.

^lan 48.

(1) Carinska vrednost za uvezenu robu koja se ne mo`e odrediti u skladu sa odredbama ~lana 46. ovog zakona, odre|uje se kao transakcijska vrednost identi~ne robe prodate za izvoz u Srbiju i izvezene u isto ili pribli`no isto vreme kao i roba koja se vrednuje.

(2) Za odre|ivanje carinske vrednosti iz stava 1. ovog ~lana primenjuje se transakcijska vrednost identi~ne robe prodate na istom komercijalnom nivou i u pribli`no istoj koli~ini kao i roba koja se vrednuje. Kad nema takve prodaje, mo`e se koristiti transakcijska vrednost identi~ne robe prodate na razli~itoj komercijalnoj osnovi, odnosno u razli~itim koli~inama, uz potrebna uskla|ivanja razlika koje proisti~u iz komercijalnih osnova ili koli~ine, pod uslovom da se takva uskla|ivanja mogu sprovesti na osnovu podnesenih dokaza koji jasno pokazuju primerenost i ta~nost uskla|ivanja, nezavisno od toga da li uskla|ivanje dovodi do porasta ili smanjenja vrednosti.

(3) Kad su tro{kovi i pla}anja iz ~lana 54. stav 1. ta~ka 1. alineje 4, 5. i 6. ovog zakona uklju~eni u transakcijsku vrednost, uskla|ivanje se vr{i na osnovu razlika u tim tro{kovima i cenama izme|u uvezene robe i identi~ne robe koje mogu nastati zbog razlika u udaljenosti i vrsti prevoza.

(4) Ako se u slu~ajevima iz st. 1. do 3. ovog ~lana utvrdi da postoji vi{e od jedne transakcijske vrednosti za identi~nu robu, za odre|ivanje carinske vrednosti primenjuje se najni`a od postoje}ih vrednosti.

^lan 49.

(1) Carinska vrednost za uvezenu robu koja se ne mo`e odrediti u skladu sa odredbama ~l. 46. i 48. ovog zakona, odre|uje se kao transakcijska vrednost sli~ne robe prodate za izvoz u Srbiju i izvezene u isto ili pribli`no isto vreme kao i roba koja se vrednuje.

(2) Za odre|ivanje carinske vrednosti iz stava 1. ovog ~lana primenjuje se transakcijska vrednost sli~ne robe prodate na istom komercijalnom nivou i u pribli`no istoj koli~ini kao i roba koja se vrednuje. Kad nema takve prodaje, mo`e se koristiti transakcijska vrednost sli~ne robe prodate na razli~itim komercijalnim osnovima, odnosno u razli~itim koli~inama, uz

Page 24: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 24 -

potrebna uskla|ivanja razlika koje proisti~u iz komercijalnih osnova, odnosno koli~ine, pod uslovom da se takva uskla|ivanja mogu sprovesti na osnovu podnesenih dokaza koji dokazuju primerenost i ta~nost uskla|ivanja, nezavisno od toga da li to uskla|ivanje dovodi do porasta ili smanjenja vrednosti.

(3) Kad su tro{kovi i pla}anja iz ~lana 54. stav 1. ta~ka 1. alineje 4, 5. i 6. ovog zakona uklju~eni u transakcijsku vrednost, uskla|ivanje se vr{i na osnovu razlika u tim tro{kovima i cenama izme|u uvezene robe i sli~ne robe koje mogu nastati zbog razlika u udaljenosti i vrsti prevoza.

(4) Ako se u slu~ajevima iz st. 1. do 3. ovog ~lana utvrdi da postoji vi{e od jedne transakcijske vrednosti za sli~nu robu, za utvr|ivanje carinske vrednosti primeni}e se najni`a od postoje}ih vrednosti.

^lan 50.

(1) Kad se carinska vrednost uvezene robe ne mo`e utvrditi u skladu sa odredbama ~l. 46, 48. i 49. ovog zakona, carinska vrednost se utvr|uje u skladu sa odredbama ~lana 51. ovog zakona.

(2) Ako se carinska vrednost ne mo`e utvrditi u skladu sa odredbama ~lana 51. ovog zakona, primenjuju se odredbe ~lana 52. ovog zakona, a na zahtev uvoznika mo`e se zameniti redosled primene odredaba ~l. 51. i 52. ovog zakona.

^lan 51.

(1) Ako se identi~na ili sli~na uvezena roba prodaje u Srbiji u istom stanju u kakvom je uvezena, carinska vrednost robe koja se vrednuje utvr|uje se na osnovu jedini~ne cene po kojoj se najve}i broj jedinica identi~ne ili sli~ne uvezene robe prodaje u isto ili pribli`no isto vreme kao i roba koja se vrednuje, i to licima koja nisu povezana sa licima od kojih tu robu kupuju, pod uslovom da se cena umanji za iznos:

1) uobi~ajene provizije koja je pla}ena ili koju treba platiti ili uobi~ajenog uve}anja radi ostvarivanja dobiti i pokri}a op{tih tro{kova prodaje u Srbiji koji nastaju za uvezenu robu iste vrste ili grupe proizvoda;

2) uobi~ajenih tro{kova prevoza i osiguranja robe i drugih prate}ih tro{kova koji nastaju u Srbiji;

3) uvoznih i drugih da`bina koje se pla}aju u Srbiji prilikom uvoza ili prodaje robe.

(2) Ako se u isto ili pribli`no isto vreme uvoza robe koja se procenjuje ne prodaje niti identi~na niti sli~na uvezena roba, carinska vrednost se utvr|uje prema jedini~noj ceni po kojoj se identi~na ili sli~na roba prodaje u Srbiji u istom stanju u kakvom

Page 25: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 25 -

je i uvezena, i to u najkra}em roku posle uvoza robe koja se vrednuje, pri ~emu taj rok ne mo`e biti du`i od 90 dana od dana uvoza.

(3) Ako se u Srbiji ne prodaje identi~na ili sli~na uvezena roba u istom stanju u kakvom je uvezena, carinska vrednost, ako to uvoznik zahteva, utvr|uje se prema jedini~noj ceni po kojoj se uvezena roba posle dalje prerade prodaje u najve}oj ukupnoj koli~ini licima u Srbiji koja nisu povezana sa licima od kojih kupuju takvu robu, s tim {to se uzima u obzir vrednost koja je dodata preradom i odbici iz stava 1. ovog ~lana.

^lan 52.

(1) Carinska vrednost uvezene robe, u skladu sa odredbama ovog ~lana, utvr|uje se na osnovu obra~unate vrednosti, koja predstavlja zbir slede}ih elemenata:

1) vrednosti materijala upotrebljenog u proizvodnji ili drugoj vrsti prerade, kao i tro{kova proizvodnje, odnosno druge vrste prerade uvezene robe;

2) iznosa dobiti i op{tih tro{kova koji odgovara uobi~ajenom iznosu koji se ostvaruje pri prodaji robe iste vrste ili grupe kao {to je roba koja se vrednuje i koju je proizveo proizvo|a~ u zemlji izvoza za izvoz u Srbiju;

3) tro{kova i davanja iz ~lana 54. stav 1. ta~ka 1. alineje 4, 5. i 6. ovog zakona.

(2) Lice koje nema sedi{te ili prebivali{te na teritoriji Srbije nije du`no da omogu}i pregled ili dozvoli pristup bilo kom ra~unu ili drugoj evidenciji radi odre|ivanja obra~unate vrednosti.

(3) Carinski organ mo`e, radi utvr|ivanja carinske vrednosti u drugoj dr`avi, proveravati obave{tenja dobijena od proizvo|a~a robe uz njegov pristanak, pod uslovom da je vlada te dr`ave blagovremeno obave{tena i da ne spre~ava proveru.

^lan 53.

(1) Carinska vrednost uvezene robe koja se ne mo`e utvrditi u skladu sa odredbama ~l. 46. do 52. ovog zakona, utvr|uje se na osnovu raspolo`ivih podataka u Srbiji, uz primenu metoda uskla|enih sa principima i odredbama:

1) Sporazuma o primeni ~lana VII Op{teg sporazuma o carinama i trgovini iz 1994. godine;

2) ~lana VII Op{teg sporazuma o carinama i trgovini iz 1994. godine;

3) ovog zakona.

Page 26: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 26 -

(2) Carinska vrednost, u skladu sa odredbama ovog ~lana, ne}e se odre|ivati prema:

1) prodajnoj ceni robe koja se proizvodi u Srbiji;

2) sistemu koji omogu}uje da se u carinske svrhe prihvati vi{a od dve mogu}e vrednosti;

3) ceni robe na doma}em tr`i{tu zemlje izvoznice;

4) tro{kovima proizvodnje, osim obra~unate vrednosti koja se utvr|uje za identi~nu ili sli~nu robu u skladu sa odredbama ~lana 52. ovog zakona;

5) ceni robe namenjene izvozu u drugu dr`avu, a ne za tr`i{te Srbije;

6) minimalnim vrednostima;

7) proizvoljnim ili nepostoje}im vrednostima.

^lan 54.

(1) U postupku utvr|ivanja carinske vrednosti, u skladu sa odredbama ~lana 46. ovog zakona, ceni koja je stvarno pla}ena ili koju treba platiti (transakcijska vrednost) za uvezenu robu dodaju se:

1) tro{kovi do iznosa koji snosi kupac, a nisu uklju~eni u stvarno pla}enu cenu ili cenu koju treba platiti za robu, i to:

− provizije i naknade posredovanja, osim kupovne provizije;

− ambala`e, koja se radi carinjenja smatra jedinstvenim delom predmetne robe;

− pakovanja (radna snaga i materijal);

− prevoza uvezene robe do luke ili mesta ulaska u carinsko podru~je Srbije;

− utovara, istovara i tro{kova rukovanja koji su povezani sa prevozom uvezene robe do luke ili do mesta ulaska u carinsko podru~je;

− tro{kovi osiguranja;

2) odgovaraju}i deo vrednosti roba i usluga koje je kupac isporu~io, bez naplate ili po sni`enoj ceni, radi upotrebe u proizvodnji i prodaji uvezene robe radi izvoza do stepena do koga ta vrednost nije uklju~ena u stvarno pla}enu cenu ili cenu koju treba platiti:

− materijala, komponenata, delova i sl. sadr`anih u uvezenoj robi;

− alata, matrica, kalupa i sl. kori{}enih u proizvodnji uvezene robe;

Page 27: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 27 -

− drugih materijala utro{enih u proizvodnji uvezene robe;

− projektovanja, razvoja, umetni~kog rada, oblikovanja, planova i crte`a ura|enih izvan Srbije neophodnih za proizvodnju uvezene robe;

3) naknade za kori{}enje prava intelektualne svojine, uklju~uju}i naknadu za licence za robu koja se vrednuje koje kupac pla}a kao uslov za prodaju robe koja se procenjuje, ako takve naknade nisu uklju~ene u stvarno pla}enu cenu ili cenu koju treba platiti, osim pla}anja za dobijanje prava za reprodukciju uvezene robe;

4) deo iznosa ostvaren daljom prodajom, ustupanjem ili upotrebom uvezene robe koji se pla}a prodavcu, osim pla}anja kupca za dobijanje prava za distribuciju i preprodaju uvezene robe, ako ta pla}anja nisu uslov prodaje za izvoz u Srbiju.

(2) Cena koja je stvarno pla}ena ili cena koju treba platiti, uve}ava se u skladu sa odredbama ovog ~lana na osnovu merljivih podataka.

(3) U postupku utvr|ivanja carinske vrednosti nisu dozvoljena druga uve}anja stvarno pla}ene cene ili cene koju treba platiti, osim onih koja su propisana ovim ~lanom.

^lan 55.

Carinska vrednost robe ne obuhvata pla}anja i tro{kove koji nisu ura~unati u stvarno pla}enu cenu ili cenu koju treba platiti, pod uslovom da su posebno iskazani, a odnose se na:

1) izgradnju, monta`u, podizanje, odr`avanje ili tehni~ku pomo} koji su obavljeni ili }e biti obavljeni posle uvoza industrijskih postrojenja, ma{ina ili opreme;

2) prevoz robe posle njenog ulaska u carinsko podru~je Srbije;

3) kamate koje proisti~u iz finansijskog sporazuma koji je zaklju~io kupac, a koje se odnose na kupovinu uvezene robe, nezavisno od toga da li je finansiranje obezbedio prodavac, banka ili drugo lice, pod uslovom da je finansijski sporazum sa~injen u pisanoj formi i da, kada se zahteva, kupac mo`e dokazati:

− da deklarisana cena robe odgovara stvarno pla}enoj ceni ili ceni koju treba platiti;

− da kamatna stopa ne prelazi uobi~ajenu visinu za takve transakcije u vreme i u dr`avi u kojoj je finansiranje obezbe|eno.

Page 28: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 28 -

^lan 56.

U postupku utvr|ivanja carinske vrednosti prihvataju se sve vrste sni`enja cena i gotovinskih popusta koja su uobi~ajena za uvezenu identi~nu ili sli~nu robu, ako su ugovoreni pre obavljenog uvoza i ostvareni u ugovorenom roku.

^lan 57.

(1) Carinska vrednost robe koja nije prodata radi izvoza u Srbiju i carinska vrednost robe koja se privremeno uvozi, utvr|uju se u skladu sa odredbama ~l. 48. do 53. ovog zakona.

(2) Ako se za robu koja se uvozi po osnovu zakupa ili lizinga carinska vrednost ne mo`e utvrditi u skladu sa odredbom stava 1. ovog ~lana i za koju ugovorom nije predvi|ena mogu}nost kupovine, carinska vrednost je iznos zakupnine za ugovoreni period zakupa, odnosno lizinga, uve}an ako je neophodno, u skladu sa odredbom ~lana 54. ovog zakona.

(3) Carinska vrednost robe koja se o{teti pre pu{tanja robe podnosiocu deklaracije, utvr|uje se na osnovu odgovaraju}e ugovorene cene umanjene za procenat o{te}enja.

(4) Procenat o{te}enja utvr|uje carinski organ.

(5) Ako je u toku carinskog postupka ugovorena nova cena koja odgovara uslovima iz ~lana 46. ovog zakona, ta cena predstavlja novu carinsku vrednost.

(6) Ako je roba deklarisana za slobodan promet deo ve}e koli~ine iste robe kupljene u okviru jedne transakcije, stvarno pla}ena cena ili cena koju treba platiti u skladu sa odredbom ~lana 46. stav 1. ovog zakona je deo ukupne cene koji odgovara deklarisanoj koli~ini. Stvarno pla}ena cena ili cena koju treba platiti na isti na~in se utvr|uje i u slu~aju propasti ili o{te}enja dela isporu~ene robe nastalog pre stavljanja slobodan promet.

(7) Ako je posle stavljanja robe u slobodan promet prodavac umanjio stvarno pla}enu cenu ili cenu koju treba platiti, tako umanjena cena }e biti uzeta u obzir prilikom utvr|ivanja carinske vrednosti u skladu sa odredbom ~lana 46. ovog zakona ako carinski organ utvrdi da:

1) je roba imala nedostatke u vreme prihvatanja deklaracije za stavljanje u slobodan promet;

2) je prodavac umanjio cenu u vezi sa izvr{enjem garantne obaveze predvi|ene ugovorom o prodaji robe zaklju~enim pre stavljanja robe u slobodan promet;

3) nedostatak robe nije uzet u obzir prilikom zaklju~enja ugovora o prodaji robe.

Page 29: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 29 -

(8) Stvarno pla}ena cena ili cena koju treba platiti umanjena u skladu sa odredbama stava 6. ovog ~lana, mo`e se uzeti u obzir prilikom odre|ivanja carinske vrednosti ako je do promene do{lo najkasnije 12 meseci od dana prihvatanja deklaracije za stavljanje robe u slobodan promet.

^lan 58.

Ako je u postupku utvr|ivanja carinske vrednosti uvezene robe neophodno odlo`iti kona~no utvr|ivanje carinske vrednosti, roba se mo`e predati podnosiocu deklaracije pod uslovom da polo`i obezbe|enje u visini mogu}eg iznosa carinskog duga.

^lan 59.

(1) Pri utvr|ivanju carinske vrednosti nosa~a podataka koji sadr`e podatke ili programska uputstva za upotrebu opreme za obradu podataka (u daljem tekstu: programska podr{ka) ne ura~unava se cena ili vrednost programske podr{ke, pod uslovom da je ta vrednost ili cena iskazana odvojeno od vrednosti nosa~a podataka.

(2) Nosa~em podataka iz stava 1. ovog ~lana ne smatraju se uklju~eni sklopovi, integrisana kola, poluprovodnici i sli~ni ure|aji ili proizvodi koji sadr`e takve uklju~ene sklopove ili ure|aje.

(3) Podacima i programskim uputstvima iz stava 1. ovog ~lana ne smatraju se zvu~ni, kinematografski ili video snimci ili uputstva.

^lan 60.

(1) Carinski organ mo`e da zahteva od deklaranta da podnese sve isprave i podatke koji su potrebni za utvr|ivanje carinske vrednosti u skladu sa odredbama ~l. 46. do 53. ovog zakona.

(2) Odredbe ~l. 54. do 62. ovog zakona ne ograni~avaju pravo carinskih organa da utvrde istinitost i ispravnost izjave, isprave ili deklaracije podnete radi utvr|ivanja carinske vrednosti.

^lan 61.

Carinski organ je du`an da uvoznika, na njegov zahtev, u pisanoj formi obavesti o carinskoj vrednosti koja je utvr|ena u skladu sa odredbama ovog zakona, kao i o metodu koji je primenjen prilikom utvr|ivanja te vrednosti.

Page 30: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 30 -

^lan 62.

Ako su elementi za utvr|ivanje carinske vrednosti robe izra`eni u stranoj valuti, strana valuta prera~unava se u dinare po zvani~nom kursu va`e}em na dan utvr|ivanja iznosa uvoznih da`bina.

D E O T R E ] I

STATUS ROBE OD ULASKA U CARINSKO PODRU^JE DO ODRE\IVANjA CARINSKI DOZVOLjENOG

POSTUPANjA ILI UPOTREBE

GLAVA I

ULAZAK ROBE U CARINSKO PODRU^JE

^lan 63.

(1) Roba koja ulazi u carinsko podru~je od trenutka ulaska podle`e merama carinskog nadzora, a po potrebi i merama carinske kontrole, u skladu sa odredbama ovog zakona i propisa donetih na osnovu ovog zakona.

(2) Roba ostaje pod carinskim nadzorom dok se ne utvrdi carinski status robe, dok se njen carinski status ne promeni, odnosno dok se roba ne smesti u slobodnu zonu, ponovo izveze ili uni{ti u skladu sa odredbama ~lana 188. ovog zakona.

^lan 64.

(1) Lice koje unosi robu u carinsko podru~je du`no je da robu prijavi i bez odlaganja preveze putem, na na~in i u roku koji odredi carinski organ do carinarnice ili do drugog mesta koje odredi ili odobri carinski organ, ili u slobodnu zonu.

(2) Lice koje preuzme odgovornost za prevoz robe posle uno{enja u carinsko podru~je odgovorno je za izvr{avanje obaveza iz stava 1. ovog ~lana.

(3) Zapovednik broda koji sti`e u carinsko podru~je ili drugo odgovorno lice, i zapovednik vazduhoplova koji sti`e u carinsko podru~je ili lice koje je taj zapovednik ovlastio, odmah po dolasku, a pre istovara robe, podnosi carinskom organu manifest za svu robu koja se prevozi kao teret tim brodom ili vazduhoplovom.

Page 31: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 31 -

(4) Brod ili vazduhoplov ne mogu napustiti carinsko podru~je luku, odnosno aerodrom bez odobrenja carinskog organa. Zapovednik broda koji napu{ta carinsko podru~je ili drugo odgovorno lice, i zapovednik vazduhoplova koji napu{ta carinsko podru~je ili lice koje je taj zapovednik ovlastio, pre odlaska podnosi carinarnici manifest za svu robu koja se prevozi kao teret tim brodom ili vazduhoplovom.

(5) Forma i sadr`ina manifesta za vazduhoplove mora biti u skladu sa standardima Me|unarodnog udru`enja za vazdu{ni saobra}aj (IATA).

(6) Zapovednik broda ili vazduhoplova ili ovla{}eno lice u Srbiji, mora da potvrdi da manifest sadr`i kompletne, istinite i ta~ne podatke o robi koja se prevozi tim brodom ili vazduhoplovom.

(7) Odredbe stava 1. ovog ~lana ne isklju~uju primenu propisa iz oblasti putni~kog, pograni~nog ili po{tanskog saobra}aja, pod uslovom da se primenom tih propisa ne spre~ava carinski nadzor i kontrola.

(8) Vlada mo`e propisati posebne uslove za uvoz, odnosno tranzit putem dalekovoda i cevovoda.

^lan 65.

(1) Kad zbog nepredvi|enih okolnosti ili vi{e sile nije mogu}e ispuniti obaveze iz ~lana 64. stav 1. ovog zakona, lice koje je du`no da ispuni te obaveze ili drugo lice koje je preuzelo ispunjenje obaveza, mora odmah da o tome obavesti nadle`ni carinski organ.

(2) Kada zbog nepredvi|enih okolnosti ili vi{e sile nije do{lo do potpunog gubitka robe, lice koje je du`no da tu obavezu ispuni ili drugo lice koje je preuzelo ispunjenje obaveze, mora odmah da obavesti najbli`i carinski organ i o mestu gde je roba sme{tena.

(3) Carinski organ utvr|uje mere koje }e se preduzeti da bi se omogu}io carinski nadzor nad robom iz stava 2. ovog ~lana.

^lan 66.

(1) Kad je brod ili vazduhoplov iz ~lana 64. ovog zakona primoran da se zbog nepredvi|enih okolnosti ili vi{e sile zaustavi ili privremeno zadr`i na carinskom podru~ju, a da pri tom nije mogu}e ispuniti obaveze iz ~lana 65. stav 2. ovog zakona, zapovednik broda ili vazduhoplova ili lice koje postupa umesto njega, du`no je da odmah o tome obavesti carinski organ.

(2) Carinski organ utvr|uje mere koje treba preduzeti da bi se omogu}io carinski nadzor nad robom iz stava 1. ovog ~lana.

Page 32: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 32 -

^lan 67.

Vlada propisuje posebne mere carinskog nadzora i carinski postupak koji se primenjuju u putni~kom prometu, kao i u razli~itim vidovima saobra}aja (drumski, `elezni~ki, vazdu{ni, re~ni i po{tanski).

GLAVA II

DEKLARISANJE ROBE

^lan 68.

Robu koja je u skladu sa odredbama ~lana 64. ovog zakona dopremljena carinskom organu ili do drugog mesta koje je carinski organ odredio ili odobrio, deklari{e lice koje je unelo robu u carinsko podru~je ili lice koje je preuzelo odgovornost za robu posle njenog ulaska, ili od njih ovla{}eno lice.

^lan 69.

Odredba ~lana 68. ovog zakona odnosi se i na:

1) robu koju unose putnici;

2) robu stavljenu u carinski postupak bez predaje carinskom organu.

^lan 70.

(1) Po dopremi robe, a pre deklarisanja, uz odobrenje carinarnice, roba se mo`e pregledati i mogu se uzeti uzorci radi odre|ivanja carinski dozvoljenog postupanja ili upotrebe robe.

(2) Odobrenje za dalje carinski dozvoljeno postupanje ili upotrebu robe daje se na zahtev lica koje je ovla{}eno da nad robom sprovede carinski dozvoljeno postupanje ili upotrebu.

GLAVA III

SA@ETA DEKLARACIJA I DOPREMA DEKLARISANE ROBE CARINSKOM ORGANU

^lan 71.

(1) Roba dopremljena carinskom organu u skladu sa odredbom ~lana 64. ovog zakona, mora biti obuhva}ena sa`etom deklaracijom.

Page 33: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 33 -

(2) Sa`eta deklaracija podnosi se odmah po dopremi robe carinskom organu.

(3) Carinski organ mo`e produ`iti rok za podno{enje sa`ete deklaracije, a najdu`e do isteka prvog radnog dana posle dopreme robe.

(4) Sa`eta deklaracija podnosi se na obrascu koji propisuje ministar.

(5) Carinski organ mo`e odobriti kori{}enje komercijalnih i transpornih isprava (faktura, paking lista, specifikacija, tovarni list, manifest, teretnica, konosman i sl.) kao sa`ete deklaracije, pod uslovom da sadr`e podatke neohodne za identifikovanje robe.

^lan 72.

Sa`etu deklaraciju podnosi:

1) lice koje je robu unelo u carinsko podru~je, ili lice koje je preuzelo odgovornost za robu posle njenog ulaska, ili

2) lice koje postupa u ime lica iz ta~ke 1. ovog stava.

^lan 73.

(1) U slu~aju redovnog prevoza iste robe istim prevoznim sredstvima od strane istog lica, carinski organ mo`e dozvoliti da se za takvu robu i prevozna sredstva koja prelaze preko carinske linije u odre|enom vremenskom periodu podnese jedna deklaracija (periodi~na deklaracija).

(2) Na zahtev deklaranta, carinski organ mo`e odobriti prethodno deklarisanje robe, ako je takav zahtev podnet najkasnije tri dana pre dopreme robe.

(3) Ministar propisuje uslove za periodi~no i prethodno deklarisanje robe.

^lan 74.

Sa`eta deklaracija ne podnosi se u pisanoj formi za robu koju uvoze putnici, za pismonosne po{iljke i po{tanske pakete, ako se time ne spre~ava sprovo|enje mera carinskog nadzora i sprovo|enje zahtevanog i dozvoljenog carinskog postupka.

^lan 75.

(1) Roba se mo`e istovariti ili pretovariti iz prevoznih sredstava na osnovu odobrenja carinskog organa, i to na mestu i u vreme koje je za to odredio, odnosno odobrio taj organ.

Page 34: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 34 -

(2) Odobrenje iz stava 1. ovog ~lana nije potrebno u slu~aju neposredne opasnosti koja uslovljava da se roba ili deo robe odmah istovari, o ~emu carinski organ mora biti obave{ten bez odlaganja.

(3) Radi pregleda robe i prevoznih sredstava kojima se ona prevozi, carinski organ mo`e u svakom trenutku zahtevati da se roba istovari, odnosno raspakuje.

^lan 76.

Roba se ne sme preme{tati sa mesta na koje je prvobitno sme{tena bez odobrenja carinskog organa.

GLAVA IV

OBAVEZA DA SE ZA ROBU ODREDI CARINSKI DOZVOLJENO POSTUPANJE ILI UPOTREBA

^lan 77.

Carinski organ odre|uje carinski dozvoljeno postupanje ili upotrebu za robu koja mu je dopremljena.

^lan 78.

(1) Radnje koje su potrebne da se za robu obuhva}enu sa`etom deklaracijom, odredi carinski dozvoljeno postupanje ili upotreba, moraju da se obave u roku od:

1) 45 dana od dana podno{enja sa`ete deklaracije za robu dopremljenu vodenim putem, ili

2) 20 dana od dana podno{enja sa`ete deklaracije za robu dopremljenu na drugi na~in.

(2) Izuzetno od odredbe stava 1. ovog ~lana, u zavisnosti od okolnosti, carinski organ mo`e odrediti kra}e rokove ili odobriti produ`enje rokova iz tog stava.

Page 35: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 35 -

GLAVA V

PRIVREMENI SME[TAJ ROBE

^lan 79.

Roba dopremljena carinskom organu ima status robe u privremenom sme{taju sve dok joj se ne odredi carinski dozvoljeno postupanje ili upotreba.

^lan 80.

(1) Roba u privremenom sme{taju mo`e biti sme{tena na mestu i pod uslovima koje je odobrio carinski organ.

(2) Carinski organ mo`e da zahteva od dr`aoca robe da polo`i obezbe|enje za naplatu carinskog duga koji mo`e nastati u skladu sa odredbama ovog zakona.

^lan 81.

Nad robom u privremenom sme{taju mogu se preduzimati radnje neophodne za o~uvanje u nepromenjenom stanju, odnosno radnje kojima se ne menja njen izgled i bitna svojstva.

^lan 82.

(1) Ako u rokovima utvr|enim ~lanom 78. ovog zakona nisu sprovedene neophodne radnje radi odobravanja carinski dozvoljenog postupanja ili upotrebe robe, carinski organ bez odlaganja preduzima neophodne mere za odre|ivanje statusa robe, uklju~uju}i i njenu prodaju.

(2) Dok se ne odredi status robe, carinski organ mo`e, na rizik i o tro{ku dr`aoca robe, da premesti robu na drugo mesto pod nadzorom tog organa.

GLAVA VI

ODREDBE KOJE SE PRIMENJUJU NA ROBU U POSTUPKU TRANZITA

^lan 83.

(1) Na robu koja je u postupku tranzita pri unosu u carinsko podru~je ne primenjuju se odredbe ~lana 64, osim st. 1. i 2, kao ni odredbe ~l. 65. do 82. ovog zakona.

Page 36: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 36 -

(2) Kad roba koja je u postupku tranzita stigne na odredi{te u carinskom podru~ju i bude dopremljena carinskom organu, primenjuju se odredbe ~l. 70. do 82. ovog zakona.

GLAVA VII

OSTALE ODREDBE

^lan 84.

(1) U slu~aju opasnosti po `ivot i zdravlje ljudi ili opasnosti od zaga|enja, carinski organ mo`e preduzeti mere radi otklanjanja opasnosti, uklju~uju}i i uni{tenje dopremljene robe, o ~emu je du`an da obavesti dr`aoca robe.

(2) Tro{kove preduzetih mera, uklju~uju}i i tro{kove uni{tenja robe, snosi dr`alac robe.

^lan 85.

Ako carinski organ utvrdi da je roba neovla{}eno uneta u carinsko podru~je ili da roba nije stavljena pod carinski nadzor, preduze}e neophodne mere radi odre|ivanja statusa robe, uklju~uju}i i njenu prodaju.

D E O ^ E T V R T I

CARINSKI DOZVOLjENO POSTUPANjE ILI UPOTREBA ROBE

GLAVA I

OP[TE ODREDBE

^lan 86.

(1) Za robu mo`e da se, u skladu sa uslovima propisanim ovim zakonom, odredi carinski dozvoljeno postupanje ili upotreba bez obzira na njenu vrstu ili koli~inu, poreklo, odredi{te ili na~in otpreme, ako ovim zakonom nije druk~ije odre|eno.

(2) Izuzetno od odredbe stava 1. ovog ~lana, carinski dozvoljeno postupanje ili upotreba ne}e se odrediti ako je to u suprotnosti sa merama za{tite javnog morala, za{tite zdravlja i `ivota ljudi, `ivotinja ili bilja, za{tite nacionalnog blaga istorijske, umetni~ke

Page 37: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 37 -

ili arheolo{ke vrednosti ili za{tite prava intelektualne svojine i sl., utvr|ene propisima koji ure|uju te oblasti.

GLAVA II

CARINSKI POSTUPCI

1. STAVLJANJE ROBE U CARINSKI POSTUPAK

^lan 87.

(1) Roba nad kojom treba da se sprovede carinski postupak mora da bude obuhva}ena deklaracijom za taj carinski postupak.

(2) Doma}a roba prijavljena za izvoz, pasivno oplemenjivanje, postupak tranzita ili postupak carinskog skladi{tenja nalazi se pod carinskim nadzorom od trenutka prihvatanja deklaracije do trenutka napu{tanja carinskog podru~ja, uni{tenja, odnosno do razdu`enja deklaracije.

(3) Direktor mo`e odrediti pojedine carinarnice ili njihove organizacione jedinice za carinjenje odre|ene robe i sprovo|enje odre|enih postupaka, odnosno odrediti carinarnice ili njihove organizacione jedinice koje ne mogu cariniti odre|enu robu i sprovoditi odre|ene postupke.

^lan 88.

(1) Deklaracija se podnosi:

1) u pisanoj formi;

2) elektronskom razmenom podataka, ako to dopu{taju tehni~ke mogu}nosti i ako upotrebu elektronskih sredstava odobri direktor;

3) drugim radnjama kojima dr`alac robe zahteva stavljanje robe u carinski postupak, kada je takva mogu}nost predvi|ena propisima.

(2) Ministar propisuje oblik, sadr`inu i na~in podno{enja i popunjavanja deklaracije i drugih obrazaca koji se upotrebljavaju u carinskom postupku.

Page 38: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 38 -

1) Deklaracija u pisanoj formi

Redovna deklaracija

^lan 89.

(1) Deklaracija u pisanoj formi podnosi se na propisanom obrascu, mora da bude potpisana od njenog podnosioca, kao i da sadr`i sve podatke neophodne za primenu propisa kojima je ure|en carinski postupak za koji se roba prijavljuje.

(2) Uz deklaraciju se prila`u isprave potrebne radi primene propisa carinskog postupka za koji se roba prijavljuje.

^lan 90.

Carinski organ }e odmah prihvatiti deklaraciju koja je podneta u skladu sa odredbom ~lana 89. ovog zakona, pod uslovom da je roba obuhva}ena deklaracijom dopremljena carinarnici.

^lan 91.

Deklaraciju sa ispravama potrebnim radi primene propisa kojima je ure|en postupak za koji je roba prijavljena, mo`e da podnese uvoznik, odnosno izvoznik ili lice koje on ovlasti u skladu sa odredbom ~lana 26. ovog zakona.

^lan 92.

(1) Posle prihvatanja deklaracije deklarant mo`e na sopstveni zahtev, uz odobrenje carinskog organa, da izmeni ili dopuni jedan ili vi{e podataka u deklaraciji, s tim da se izmene i dopune odnose samo na robu koja je prvobitno bila obuhva}ena tom deklaracijom.

(2) Carinski organ ne}e odobriti izmene i dopune iz stava 1. ovog ~lana ako je zahtev za izmenu, odnosno dopunu podnet nakon {to je:

1) obavestio deklaranta da namerava da pregleda robu,

2) utvrdio da su podaci neta~ni, ili

3) pustio robu deklarantu.

^lan 93.

(1) Carinski organ, na zahtev deklaranta, poni{ti}e prihva}enu deklaraciju ako deklarant dostavi dokaze da je roba gre{kom prijavljena za carinski postupak obuhva}en tom deklaracijom ili da zbog posebnih uslova sprovo|enje carinskog postupka nad robom za koji je ta roba prijavljena nije vi{e opravdano.

Page 39: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 39 -

(2) Ako je carinski organ obavestio deklaranta da }e da izvr{i pregled robe, zahtev za poni{tenje deklaracije ne}e biti prihva}en dok se pregled ne izvr{i.

(3) Deklaracija se ne mo`e poni{titi posle stavljanja robe u slobodan promet, osim ako propisima nije druk~ije predvi|eno.

(4) Poni{tenje deklaracije ne spre~ava primenu kaznenih odredaba ovog zakona.

^lan 94.

U sprovo|enju carinskog postupka za koji je roba deklarisana primenjuju se propisi koji va`e na dan prihvatanja deklaracije, ako nije druk~ije propisano.

^lan 95.

Carinski organ mo`e, radi kontrole prihva}ene deklaracije da:

1) izvr{i pregled isprava koje su prilo`ene uz deklaraciju;

2) zahteva da mu deklarant dostavi i druge isprave kako bi utvrdio ta~nost podataka navedenih u deklaraciji;

3) izvr{i pregled robe ili uzme uzorke radi analize i ispitivanja robe.

^lan 96.

(1) Prevoz robe do mesta gde }e se izvr{iti njen pregled ili uzimanje uzoraka, kao i postupanje sa robom neophodno za pregled ili uzimanje uzoraka, obavlja deklarant, ili se obavlja na njegovu odgovornost. Tro{kove koji iz toga nastanu snosi deklarant.

(2) Deklarant ima pravo da prisustvuje pregledu robe ili uzimanju uzoraka.

(3) Carinski organ mo`e da zahteva da deklarant ili njegov zastupnik prisustvuje pregledu robe ili uzimanju uzoraka, na mestu i u vreme koje odredi carinski organ, kako bi pru`io neophodnu pomo} radi olak{avanja pregleda ili uzimanja uzorka.

(4) Za uzorke uzete u skladu sa va`e}im propisima, carinski organ nije u obavezi da plati naknadu. Tro{kove analize i pregleda snosi carinski organ.

^lan 97.

(1) U slu~aju kad je pregledan deo robe koja je obuhva}ena deklaracijom, rezultat delimi~nog pregleda primenjuje se na svu robu obuhva}enu tom deklaracijom.

Page 40: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 40 -

(2) Deklarant mo`e da zatra`i ponovni pregled robe ako smatra da rezultat delimi~nog pregleda nije odgovaraju}i za preostalu prijavljenu robu.

(3) Kad deklaracija obuhvata dva ili vi{e naimenovanja, smatra se da podaci koji se odnose na svako naimenovanje predstavljaju posebnu deklaraciju.

^lan 98.

(1) Ako je deklaracija kontrolisana, rezultati kontrole, kao i druge utvr|ene ~injenice su osnov za primenu propisa koji ure|uju carinski postupak u koji je roba stavljena.

(2) Ako deklaracija nije kontrolisana, podaci koje je deklarant naveo u deklaraciji su osnov za primenu propisa koji ure|uju carinski postupak u koji je roba stavljena.

^lan 99.

(1) Carinski organ du`an je da preduzme mere potrebne za identifikaciju robe, ako je identifikacija neophodna za sprovo|enje carinskog postupka za koji je roba deklarisana.

(2) Carinska obele`ja stavljena na robu ili prevozna sredstva mo`e ukloniti ili uni{titi carinski organ ili se to mo`e u~initi uz odobrenje tog organa, osim u slu~ajevima kad je zbog nepredvi|enih okolnosti ili vi{e sile njihovo uklanjanje ili uni{tenje neophodno radi za{tite robe ili prevoznog sredstva.

^lan 100.

(1) Carinski organ }e pustiti robu deklarantu ako su ispunjeni uslovi za stavljanje robe u odre|eni carinski postupak i ako roba nije predmet mera ograni~enja ili zabrana, kad podatke u deklaraciji proveri i prihvati, ili ih prihvati bez kontrole.

(2) U slu~aju iz stava 1. ovog ~lana primenjiva}e se odredba ~lana 101. ovog zakona.

(3) Carinski organ }e pustiti robu deklarantu i u slu~aju kad se kontrola deklaracije ne mo`e zavr{iti u primerenom roku i kada radi kontrole deklaracije nije neophodno da roba bude na mestu gde se vr{i kontrola deklaracije.

(4) Roba obuhva}ena jednom deklaracijom pu{ta se istovremeno.

(5) U slu~aju iz stava 3. ovog ~lana, ako je deklaracijom obuhva}eno vi{e vrsta robe, smatra}e se da je za svaku vrstu robe podneta posebna deklaracija.

Page 41: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 41 -

^lan 101.

(1) Ako prihvatanjem deklaracije nastane carinski dug, roba }e biti pu{tena deklarantu posle pla}anja iznosa carinskog duga ili posle polaganja obezbe|enja u tom iznosu.

(2) Odredba stava 1. ovog ~lana ne primenjuje se na postupak privremenog uvoza sa delimi~nim oslobo|enjem od pla}anja uvoznih da`bina.

(3) Kad carinski organ, u skladu sa odredbama ovog zakona kojima je ure|en postupak za koji je roba deklarisana zahteva polaganje obezbe|enja, takva roba }e biti pu{tena kad bude polo`eno obezbe|enje.

^lan 102.

Carinski organ mo`e preduzeti potrebne mere, uklju~uju}i vra}anje robe u inostranstvo, oduzimanje robe i njenu prodaju, ako:

1) roba ne mo`e biti ocarinjena jer:

− nije bilo mogu}e po~eti ili nastaviti sa pregledom robe u roku koji je odredio carinski organ iz razloga koje je prouzrokovao deklarant, ili

− nisu bile podnete isprave potrebne da bi se roba stavila u odre|eni carinski postupak, ili

− carinski dug nije pla}en, odnosno nije dato obezbe|enje za pla}anje tog duga u propisanom roku, ili

− je roba predmet zabrana i ograni~enja.

2) roba nije u propisanom roku preuzeta nakon {to je ocarinjena.

Pojednostavljena deklaracija

^lan 103.

(1) Carinski organ, u slu~ajevima i na na~in koje propisuje Vlada, radi pojednostavljenja postupka, odobri}e:

1) da deklaracija ne sadr`i neke od podataka ili da se uz nju ne prila`u neke od isprava iz ~lana 89. ovog zakona;

2) da neka od komercijalnih ili slu`benih isprava prilo`enih uz zahtev za stavljanje robe u carinski postupak zameni deklaraciju;

3) da se roba stavi u odre|eni postupak na osnovu knjigovodstvene isprave, u kom slu~aju carinski organ mo`e deklaranta osloboditi obaveze dopremanja robe;

Page 42: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 42 -

4) poseban postupak za deklarisanje ekspresnih po{iljaka.

(2) Pojednostavljena deklaracija, komercijalna, slu`bena ili knjigovodstvena isprava moraju sadr`ati podatke neophodne za identifikaciju robe. Knjigovodstvena isprava mora sadr`ati datum uno{enja.

(3) Deklarant je du`an da, u roku koji odredi carinski organ, podnese dopunsku deklaraciju koja mo`e biti op{ta, periodi~na ili zbirna.

(4) Vlada mo`e propisati slu~ajeve u kojim se ne}e podnositi dopunska deklaracija.

(5) Dopunska deklaracija i pojednostavljena deklaracija ~ine celinu na koju se primenjuju propisi koji va`e na dan prihvatanja pojednostavljene deklaracije.

(6) Prihvatanje knjigovodstvene isprave iz stava 1. ta~ka 3. ovog ~lana ima isto pravno dejstvo kao i prihvatanje deklaracije iz ~lana 89. ovog zakona.

(7) Vlada mo`e propisati pojednostavljen postupak, u smislu odredaba st. 1. do 6. ovog ~lana za tranzit robe.

Ostale deklaracije

^lan 104.

(1) Kad se deklaracija podnosi elektronskom razmenom podataka, usmeno ili na drugi na~in, shodno }e se primenjivati odredbe ~l. 89. do 103. ovog zakona.

(2) Kad se deklaracija podnosi elektronskom razmenom podataka, carinski organ mo`e odobriti da se uz deklaraciju ne podnose isprave iz ~lana 89. stav 2. ovog zakona, s tim da su te isprave dostupne carinskom organu.

2) Naknadna kontrola deklaracije

^lan 105.

(1) Carinski organ mo`e, po slu`benoj du`nosti ili na zahtev deklaranta, proveravati ispravnost deklaracije i posle pu{tanja robe.

(2) Carinski organ mo`e posle pu{tanja robe, radi provere ta~nosti podataka navedenih u deklaraciji, da izvr{i kontrolu komercijalnih dokumenata i podataka u vezi sa uvozom i izvozom te robe ili u vezi sa naknadnim komercijalnim poslovima sa tom robom.

(3) Kontrola mo`e da se obavi u prostorijama deklaranta, u prostorijama drugog lica koje je uklju~eno u poslovni odnos,

Page 43: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 43 -

odnosno u prostorijama lica koje poseduje isprave i podatke iz stava 2. ovog ~lana.

(4) Carinski organ mo`e, pored radnji iz st. 1. do 3. ovog ~lana, da izvr{i i pregled robe, ako je roba jo{ uvek dostupna.

(5) Ako se naknadnom proverom deklaracije utvrdi da su propisi koji ure|uju carinski postupak primenjeni na osnovu neistinitih ili nepotpunih podataka, carinski organ }e, u skladu sa propisima, preduzeti potrebne mere za pravilno sprovo|enje postupka, u skladu sa novim okolnostima.

(6) Kontrole iz stava 1. ovog ~lana, uklju~uju}i i mere iz stava 5. ovog ~lana, mogu se sprovoditi do isteka roka od pet godina od dana prihvatanja deklaracije.

(7) Ministar propisuje na~in sprovo|enja radnji i mera iz ~lana 95. ovog zakona i stava 5. ovog ~lana.

2. STAVLJANJE ROBE U SLOBODAN PROMET

^lan 106.

Stavljanjem robe u slobodan promet ({to podrazumeva okon~anje propisanih postupaka u vezi sa uvozom robe, kao i naplatu svih propisanih uvoznih da`bina, poreza, akciza i drugih naknada) strana roba sti~e status doma}e robe.

^lan 107.

Ako se po{iljka sastoji od robe koja se svrstava u vi{e tarifnih oznaka, a svrstavanje robe i obrada deklaracije bi prouzrokovali rad i tro{kove nesrazmerne obra~unatoj carini, carinski organ mo`e, na zahtev deklaranta, dozvoliti da se carina za celu po{iljku obra~una na osnovu svrstavanja u tarifnu oznaku one robe ~ija je stopa carine najvi{a.

^lan 108.

(1) Roba stavljena u slobodan promet uz povoljniju stopu carine ili bez pla}anja carine, pod uslovom da se upotrebljava u odre|ene svrhe, ostaje pod carinskim nadzorom.

(2) Carinski nadzor prestaje kad prestanu i uslovi zbog kojih je odobrena povoljnija stopa carine, ili zbog kojih carina nije pla}ena, kad se roba izveze ili uni{ti ili kad je dopu{tena upotreba robe u druge svrhe od onih koje su propisane za primenu povoljnije stope carine, pod uslovom da su pla}ene uvozne da`bine.

(3) Na robu iz stava 1. ovog ~lana shodno se primenjuju odredbe ~l. 114. i 116. ovog zakona.

Page 44: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 44 -

^lan 109.

(1) Roba stavljena u slobodan promet gubi status doma}e robe, ako je:

1) deklaracija za stavljanje robe u slobodan promet poni{tena posle stavljanja robe u slobodan promet, ili

2) iznos uvoznih da`bina koji se za robu pla}a, vra}en:

− u postupku aktivnog oplemenjivanja uz primenu sistema povra}aja, ili

− ako roba ima nedostatke ili ne zadovoljava uslove iz ugovora u skladu sa kojim je uvezena, ili

− u slu~ajevima kad je povra}aj uvoznih da`bina uslovljen izvozom, odnosno ponovnim izvozom robe ili stavljanjem robe u neki drugi odgovaraju}i carinski dozvoljen postupak ili upotrebu.

3. POSEBNI POSTUPCI

1) Zajedni~ke odredbe

^lan 110.

(1) Posebni postupci u smislu odredaba ~l. 111. do 115. ovog zakona su:

1) postupak tranzita;

2) postupak carinskog skladi{tenja;

3) postupak aktivnog oplemenjivanja uz primenu sistema odlaganja;

4) postupak pasivnog oplemenjivanja;

5) postupak prerade pod carinskom kontrolom;

6) postupak privremenog uvoza.

(2) Uvozna roba u smislu odredaba ~l. 110. do 117. ovog zakona je roba stavljena u postupak sa odlaganjem i roba nad kojom je na osnovu postupka aktivnog oplemenjivanja uz primenu sistema povra}aja sproveden postupak stavljanja u slobodan promet, uz ispunjenje uslova iz ~lana 149. ovog zakona.

(3) Roba u nepromenjenom stanju je uvozna roba koja u postupku oplemenjivanja ili u postupku prerade pod carinskom kontrolom nije bila predmet obrade ili prerade.

Page 45: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 45 -

^lan 111.

(1) Postupci iz ~lana 110. stav 1. ovog zakona mogu se primeniti na osnovu odobrenja carinskog organa.

(2) Vlada mo`e propisati uslove za sprovo|enje postupaka iz ~lana 110. stav 1. ovog zakona.

^lan 112.

Uz ispunjenje posebnih uslova koji se odnose na odre|eni postupak, odobrenje iz ~lana 111. i ~lana 128. stav 1. mo`e se izdati:

1) licu koje pru`i potrebne garancije za pravilnu primenu odobrenog postupka (u daljem tekstu: nosilac odobrenja);

2) u slu~ajevima kad carinski organ ima mogu}nost nadzora i kontrole nad odobrenim postupkom.

^lan 113.

(1) Odobrenje iz ~l. 111. i 112. ovog zakona mora da sadr`i uslove propisane za primenu odre|enog postupka.

(2) Nosilac odobrenja mora da obavesti carinski organ o svim ~injenicama koje nastanu posle izdavanja odobrenja koje uti~u na njegovu dalju primenu ili sadr`inu.

^lan 114.

(1) Nosilac odobrenja du`an je da polo`i odgovaraju}e obezbe|enje za pla}anje carinskog duga koji bi mogao nastati u vezi sa robom stavljenom u postupak iz ~lana 110. stav 1. ovog zakona.

(2) Izuzetno od odredbe stava 1. ovog ~lana, Vlada mo`e propisati uslove pod kojim se ne}e polagati obezbe|enje iz stava 1. ovog ~lana.

^lan 115.

(1) Postupak predvi|en odredbom ~lana 110. stav 1. ovog zakona smatra}e se okon~anim kad se odredi nov carinski dozvoljen postupak ili upotreba za robu koja je bila stavljena u taj postupak, ili za dobijene ili prera|ene proizvode posle oplemenjivanja.

(2) Carinski organ du`an je da preduzme neophodne mere u odnosu na robu za koju postupak nije zavr{en u skladu sa propisanim uslovima.

Page 46: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 46 -

^lan 116.

Prava i obaveze nosioca odobrenja za neki od carinskih postupaka iz ~lana 110. ovog zakona mogu se, uz ispunjenje uslova koje odredi carinski organ, preneti na drugo lice koje ispunjava uslove za odgovaraju}i postupak.

^lan 117.

Uslovi u pogledu obezbe|ivanja prostora za rad carinskih radnika i opreme potrebne za sprovo|enje carinskog nadzora i odgovaraju}ih postupaka utvr|uju se ugovorom zaklju~enim izme|u carinskog organa i nosioca odobrenja.

2) Postupak tranzita

Op{te odredbe

^lan 118.

(1) Postupak tranzita je kretanje robe pod carinskim nadzorom izme|u dva mesta unutar carinskog podru~ja, i to:

1) strane robe koja pri tome ne podle`e naplati uvoznih i drugih da`bina ili merama komercijalne politike;

2) doma}e robe namenjene izvozu za koju je postupak izvoznog carinjenja sproveden u carinarnici u unutra{njosti zemlje.

(2) Kretanje robe iz stava 1. ovog ~lana mo`e biti:

1) u okviru postupka tranzita;

2) na osnovu TIR karneta, pod uslovom da to kretanje:

− po~inje ili se zavr{ava van carinskog podru~ja;

− odnosi se na isporuku robe koja mora biti istovarena u carinskom podru~ju a koja se transportuje sa robom koju treba istovariti u drugoj dr`avi;

3) na osnovu ATA karneta koji se koristi kao tranzitni dokument;

4) od jednog do drugog mesta u carinskom podru~ju;

5) putem po{te, uklju~uju}i i po{tanske pakete.

(3) Postupak tranzita po~inje deklarisanjem robe u ulaznoj grani~noj carinarnici ili carinarnici gde je roba prethodno deklarisana, a zavr{ava kad se roba, sa odgovaraju}im ispravama, dopremi odredi{noj carinarnici.

(4) Postupak tranzita mo`e se odobriti za robu ~iji uvoz nije zabranjen.

Page 47: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 47 -

^lan 119.

Postupak tranzita sprovodi se bez obzira na posebne odredbe koje se primenjuju na prevoz robe stavljene u neki od carinskih postupaka iz ~lana 110. stav 1. ta~ke 2. do 6. ovog zakona.

^lan 120.

(1) Postupak tranzita zavr{ava se predajom robe i odgovaraju}ih tranzitnih dokumenata odredi{noj carinarnici u skladu sa odredbama ovog zakona.

(2) Carinski organ okon~a}e postupak kada je u mogu}nosti, da pore|enjem podataka koji su na raspolaganju kod ulazne i odredi{ne carinarnice, utvrdi da je postupak zavr{en na propisan na~in.

^lan 121.

(1) Lice koje je preuzelo odgovornost za robu u postupku tranzita odgovorno je za:

1) predaju robe odredi{noj carinarnici u nepromenjenom stanju, u roku i uz po{tovanje mera koje su preduzete radi obezbe|enja identi~nosti robe;

2) po{tovanje odredaba postupka tranzita.

(2) Pored obaveza lica iz stava 1. ovog ~lana, prevoznik ili primalac robe koji primi robu, a koji zna da je roba u postupku tranzita, odgovorni su za predaju robe odredi{noj carinarnici u nepromenjenom stanju i u roku koji odredi carinski organ, uz po{tovanje mera preduzetih radi utvr|ivanja istovetnosti robe.

Posebne odredbe za postupak tranzita

^lan 122.

(1) Lice iz ~lana 121. stav 1. ovog zakona du`no je da polo`i obezbe|enje za pla}anje carinskog duga ili drugih da`bina koje bi mogle nastati u vezi sa robom.

(2) Obezbe|enje mo`e da bude:

1) pojedina~no obezbe|enje - za jedan tranzitni postupak, ili

2) generalno obezbe|enje - za vi{e tranzitnih postupaka, uz odobrenje direktora.

(3) Odobrenje iz stava 2. ta~ka 2. ovog ~lana daje se licu:

1) koje ima sedi{te ili prebivali{te u carinskom podru~ju;

2) koje redovno koristi postupak tranzita i za koje je carinskom organu poznato da je u mogu}nosti da ispuni svoje obaveze u vezi sa postupcima tranzita;

Page 48: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 48 -

3) koje nije izvr{ilo te`i prekr{aj carinskih propisa.

^lan 123.

Obezbe|enje iz ~lana 122. ovog zakona ne pola`e se u slu~aju:

1) prevoza po{tom ili vazdu{nim saobra}ajem;

2) prevoza `eleznicom;

3) prenosa cevovodom ili dalekovodom.

^lan 124.

(1) Doma}a roba u postupku tranzita mo`e se, u skladu sa uslovima propisanim u stavu 2. ovog ~lana, kretati iz jednog mesta u drugo u carinskom podru~ju, sa prelaskom preko teritorije druge dr`ave, bez promene njenog carinskog statusa.

(2) Kretanje robe iz stava 1. ovog ~lana mo`e se obaviti:

1) pod uslovom da je takva mogu}nost predvi|ena me|unarodnim ugovorom;

2) na osnovu TIR karneta;

3) na osnovu ATA karneta koji se koristi kao tranzitni dokument;

4) po{tom, uklju~uju}i i po{tanske pakete.

(3) U slu~ajevima iz stava 2. ta~ka 1. ovog ~lana shodno }e se primenjivati odredbe ~l. 121. do 123. ovog zakona.

^lan 125.

Vlada propisuje uslove za tranzit robe bez sprovo|enja carinskog postupka iz jednog mesta u drugo u carinskom podru~ju, sa prelaskom preko teritorije druge dr`ave.

3) Postupak carinskog skladi{tenja

^lan 126.

(1) Postupak carinskog skladi{tenja mo`e se odobriti za sme{taj u carinsko skladi{te:

1) strane robe, koja u tom slu~aju ne podle`e pla}anju uvoznih da`bina i merama komercijalne politike;

2) doma}e robe namenjene izvozu, koja sme{tajem u carinsko skladi{te podle`e primeni mera koje se, u skladu sa propisima, primenjuju na izvoz te robe.

(2) Carinsko skladi{te je mesto gde se roba mo`e smestiti u skladu sa propisanim uslovima, koje odobri carinski organ i koje je pod carinskim nadzorom.

Page 49: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 49 -

(3) Vlada propisuje slu~ajeve u kojima se roba iz stava 1. ovog ~lana, koja nije sme{tena u carinsko skladi{te, mo`e staviti u postupak carinskog skladi{tenja.

^lan 127.

(1) Carinsko skladi{te mo`e biti javno skladi{te ili privatno skladi{te.

(2) Javno skladi{te je carinsko skladi{te u kome lice mo`e skladi{titi robu.

(3) Privatno skladi{te je carinsko skladi{te namenjeno skladi{tenju robe dr`aoca skladi{ta.

(4) Dr`alac skladi{ta je lice kome je carinaranica odobrila da upravlja carinskim skladi{tem.

(5) Korisnik skladi{ta je lice koje je prema deklaraciji obavezno da stavi robu u postupak carinskog skladi{tenja ili lice na koje su prava i obaveze tog lica prenete.

^lan 128.

(1) Za upravljanje skladi{tem potrebno je odobrenje carinskog organa, osim u slu~aju kad carinski organ upravlja carinskim skladi{tem.

(2) Lice koje `eli da upravlja carinskim skladi{tem mora da carinarnici podnese pisani zahtev sa podacima potrebnim za davanje odobrenja, sa obrazlo`enjem ekonomske potrebe za skladi{tenjem robe. Odobrenje iz stava 1. ovog ~lana sadr`i uslove za upravljanje carinskim skladi{tem.

(3) Odobrenje za upravljanje carinskim skladi{tem mo`e se izdati licima sa sedi{tem ili prebivali{tem u Srbiji.

(4) Odobrenjem iz stava 1. ovog ~lana odre|uje se vrsta skladi{ta i uslovi pod kojima dr`alac upravlja skladi{tem, vrsta robe koja se mo`e smestiti u skladi{te i druge obaveze dr`aoca skladi{ta prema carinskom organu.

(5) Podnosilac zahteva prila`e dokaze da ispunjava uslove propisane u vezi sa sme{tajem odre|ene vrste robe, obavljanjem pojedinih delatnosti ili u vezi sa rukovanjem robom koja se sme{ta u takvo skladi{te.

^lan 129.

Dr`alac carinskog skladi{ta odgovoran je:

1) da se roba sme{tena u carinskom skladi{tu ne uzima ili ne preme{ta bez mera carinskog nadzora;

2) za ispunjenje obaveza koje proizlaze iz postupka carinskog skladi{tenja;

Page 50: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 50 -

3) za ispunjenje posebnih uslova sadr`anih u odobrenju za upravljanje carinskim skladi{tem.

^lan 130.

Prava i obaveze dr`aoca skladi{ta mogu se, uz saglasnost carinskog organa, preneti na drugo lice.

^lan 131.

Carinski organ, pored obezbe|enja iz ~lana 114. ovog zakona, mo`e zatra`iti od dr`aoca skladi{ta da polo`i obezbe|enje da }e ispuniti obaveze propisane u ~lanu 129. ovog zakona.

^lan 132.

(1) Dr`alac carinskog skladi{ta du`an je da vodi evidenciju o robi koja se nalazi u postupku carinskog skladi{tenja na na~in koji odobri carinski organ.

(2) Roba koja je predmet postupka carinskog skladi{tenja mora se evidentirati ~im se unese u carinsko skladi{te.

^lan 133.

(1) Kad postoje opravdani ekonomski razlozi koji ne ote`avaju carinski nadzor, carinski organ mo`e odobriti:

1) da se u prostoru carinskog skladi{ta smesti doma}a roba, osim robe navedene u ~lanu 126. stav 1. ta~ka 2. ovog zakona;

2) preradu strane robe u prostorima carinskog skladi{ta, u okviru postupka aktivnog oplemenjivanja, u skladu sa uslovima za sprovo|enje tog postupka;

3) preradu strane robe u prostorima carinskog skladi{ta, u okviru postupka prerade pod carinskom kontrolom, u skladu sa uslovima za sprovo|enje tog postupka.

(2) U slu~ajevima iz stava 1. ovog ~lana ne smatra se da je nad robom sproveden postupak carinskog skladi{tenja.

(3) U slu~ajevima iz stava 1. ovog ~lana vodi se evidencija u skladu sa odredbom ~lana 132. ovog zakona.

^lan 134.

Dr`anje robe u postupku carinskog skladi{tenja nije vremenski ograni~eno.

Page 51: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 51 -

^lan 135.

(1) Uvozna roba mo`e biti predmet uobi~ajenog postupanja koje se obavlja radi o~uvanja robe, pobolj{anja njenog izgleda ili kvaliteta, odnosno pripreme za tr`i{te.

(2) Radnje iz stava 1. ovog ~lana vr{e se pod carinskim nadzorom, uz prethodno obave{tavanje carinskog organa.

^lan 136.

(1) Roba se mo`e privremeno izneti iz carinskog skladi{ta, ako to zahtevaju posebne okolnosti.

(2) Carinski organ odobrava izno{enje robe i odre|uje uslove za izno{enje robe iz stava 1. ovog ~lana.

(3) Za vreme dok nije u carinskom skladi{tu, roba mo`e biti predmet uobi~ajenih radnji iz ~lana 135. ovog zakona.

^lan 137.

Carinski organ mo`e odobriti da se roba u postupku carinskog skladi{tenja premesti iz jednog carinskog skladi{ta u drugo.

^lan 138.

(1) Ako je za uvoznu robu u postupku carinskog skladi{tenja nastao carinski dug, tro{kovi skladi{tenja i odr`avanja robe koji nastanu za vreme skladi{tenja ne}e se ura~unati u carinsku vrednost robe, pod uslovom da su ti tro{kovi prikazani odvojeno od stvarno pla}ene cene, odnosno cene koju treba platiti za tu robu.

(2) Ako je roba bila predmet uobi~ajenih radnji iz ~lana 135. ovog zakona, prilikom utvr|ivanja visine carinskog duga mo`e se na zahtev deklaranta prihvatiti vrsta robe, carinska vrednost i koli~ina u vreme nastanka carinskog duga, kao da roba nije bila predmet uobi~ajenih radnji.

(3) Ako se uvozna roba stavlja u slobodan promet na osnovu knjigovodstvenih isprava, prihvati}e se vrsta, carinska vrednost i koli~ina robe u trenutku stavljanja robe u postupak carinskog skladi{tenja, osim ako deklarant zahteva da se prihvati carinska vrednost utvr|ena u trenutku nastanka carinskog duga.

(4) Naknadne provere iz ~lana 105. ovog zakona mogu se vr{iti i u slu~aju iz stava 3. ovog ~lana.

Page 52: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 52 -

4) Postupak aktivnog oplemenjivanja

Op{te odredbe

^lan 139.

(1) Postupak aktivnog oplemenjivanja u carinskom podru~ju obuhvata primenu jednog ili vi{e procesa oplemenjivanja, i to za:

1) carinsku robu, za koju se ne pla}a carina niti podle`e merama komercijalne politike, a namenjena je ponovnom izvozu u obliku dobijenih proizvoda (sistem odlaganja);

2) carinsku robu, koja je stavljena u slobodan promet uz pla}anje carine, za koju se mo`e odobriti povra}aj carinskog duga, ako se roba izveze iz carinskog podru~ja u obliku dobijenih proizvoda (sistem povra}aja).

(2) Proces oplemenjivanja, u smislu ovog zakona, je obrada robe, uklju~uju}i njenu monta`u, sklapanje i ugradnju u drugu robu, opravka robe, uklju~uju}i njenu restauraciju i dovo|enje u ispravno stanje, kao i upotreba odre|ene robe koja nije sadr`ana u dobijenim proizvodima, ali koja omogu}ava ili olak{ava proizvodnju dobijenih proizvoda, ~ak i ako je u potpunosti ili delimi~no iskori{}ena u proizvodnji.

^lan 140.

(1) U skladu sa odredbama ovog ~lana, carinski organ odobrava:

1) oplemenjivanje uz upotrebu ekvivalentne robe;

2) da se proizvodi dobijeni od ekvivalentne robe mogu izvesti pre uvoza robe.

(2) Ekvivalentna roba mora da bude istog kvaliteta i istih svojstava kao i uvozna roba.

(3) Vlada mo`e propisati u kojim slu~ajevima se ne mo`e upotrebljavati ekvivalentna roba ili u kojima ekvivalentna roba ne mora biti istog kvaliteta i istih svojstava kao uvozna roba.

(4) U slu~aju iz stava 1. ovog ~lana, uvozna roba }e se za carinske svrhe smatrati ekvivalentnom robom, a ekvivalentna roba uvoznom robom.

Odobrenje

^lan 141.

(1) Carinski organ daje odobrenje na pisani zahtev lica koje vr{i ili organizuje aktivno oplemenjivanje.

(2) Odobrenje }e se dati:

1) licima sa sedi{tem ili prebivali{tem u carinskom podru~ju;

Page 53: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 53 -

2) ako se uvozna roba mo`e prepoznati u dobijenom proizvodu, a u slu~aju upotrebe ekvivalentne robe u skladu sa uslovima iz ~lana 140. ovog zakona;

3) ako se postupkom aktivnog oplemenjivanja posti`u povoljniji uslovi za izvoz ili ponovni izvoz dobijenih proizvoda, pod uslovom da nisu ugro`eni osnovni interesi doma}ih proizvo|a~a sli~nih ili istih proizvoda (ekonomski uslovi).

(3) Vlada propisuje na~in utvr|ivanja ispunjenja ekonomskih uslova iz stava 2. ta~ka 3. ovog ~lana.

Sprovo|enje postupka

^lan 142.

(1) Carinski organ odre|uje rok u kome se dobijeni proizvodi moraju izvesti ili se moraju ponovno izvesti, odnosno u kome se mora zahtevati drugi carinski dozvoljen postupak ili upotreba.

(2) Prilikom odre|ivanja roka iz stava 1. ovog ~lana carinski organ uzima u obzir vreme potrebno za obavljanje aktivnog oplemenjivanja i otpremu dobijenih proizvoda.

(3) Rok iz stava 1. ovog ~lana po~inje da te~e od dana kad je carinska roba stavljena u postupak aktivnog oplemenjivanja.

(4) Carinski organ mo`e produ`iti rok iz stava 1. ovog ~lana na osnovu blagovremenog i opravdanog zahteva nosioca odobrenja, s tim da ukupan rok ne mo`e biti du`i od 12 meseci.

(5) U slu~aju iz ~lana 140. stav 1. ta~ka 2. ovog zakona, carinski organ odre|uje rok u kome carinska roba mora biti deklarisana za postupak, a rok po~inje da te~e od dana prihvatanja deklaracije za izvoz dobijenih proizvoda izra|enih od ekvivalentne robe.

(6) Vlada mo`e propisati posebne rokove za odre|ene procese oplemenjivanja ili za pojedine vrste uvozne robe.

^lan 143.

(1) Carinski organ utvr|uje normativ za proizvode dobijene iz odre|ene koli~ine uvozne robe u postupku aktivnog oplemenjivanja, odnosno kad je to mogu}e, metod za utvr|ivanje normativa.

(2) Normativ se utvr|uje prema okolnostima u kojima se vr{i ili treba da se vr{i aktivno oplemenjivanje.

(3) Kad to okolnosti dozvoljavaju, a posebno kad se aktivno oplemenjivanje obavlja uz jasno odre|ene tehni~ke uslove s robom istih svojstava, a dobijeni proizvodi su ujedna~enog kvaliteta, carinski organ mo`e na osnovu prethodno utvr|enih stvarnih podataka odrediti standardne normative.

Page 54: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 54 -

^lan 144.

(1) Dobijeni proizvodi i roba u nepromenjenom stanju moraju se ponovno izvesti.

(2) Izuzetno od odredbe stava 1. ovog ~lana, postupak aktivnog oplemenjivanja mo`e se okon~ati i stavljanjem dobijenih proizvoda i robe u nepromenjenom stanju u slobodnu zonu, stavljanjem u postupak carinskog skladi{tenja ili stavljanjem u slobodan promet.

(3) Uslovi za stavljanje dobijenih proizvoda i robe u nepromenjenom stanju u slobodan promet ispunjeni su kad nosilac odobrenja izjavi da nije u stanju da za takvu robu odredi drugo carinski dozvoljeno postupanje ili upotrebu za koje ne bi bilo potrebno pla}anje uvoznih da`bina.

(4) Ako je odobreno stavljanje dobijenih proizvoda i robe u nepromenjenom stanju u slobodan promet, nosilac odobrenja du`an je da plati kompenzatornu kamatu za period od dana prihvatanja deklaracije za postupak aktivnog oplemenjivanja do dana stavljanja u slobodan promet po stopi koju odre|uje Vlada.

^lan 145.

(1) Ako u vezi sa postupkom aktivnog oplemenjivanja, u skladu sa odredbama ~lana 146. ovog zakona nastane carinski dug, iznos tog duga utvr|uje se na osnovu propisa za odre|ivanje visine uvoznih da`bina koji su va`ili za uvoznu robu u vreme prihvatanja deklaracije za stavljanje te robe u postupak aktivnog oplemenjivanja.

(2) Ako je uvozna roba u vreme prihvatanja deklaracije ispunjavala uslove za primenu preferencijalnog carinskog re`ima utvr|enog na osnovu ugovora o slobodnoj trgovini, zahtev deklaranta za primenu tog re`ima bi}e prihva}en ako takav re`im va`i za identi~nu robu i u vreme prihvatanja deklaracije za stavljanje robe u slobodan promet.

^lan 146.

(1) Dobijeni proizvodi koji se stavljaju u slobodan promet podle`u primeni povoljnijih carinskih stopa zbog upotrebe u posebne svrhe (nau~ne, humanitarne i dr.), ako je takav povoljniji tretman predvi|en za identi~nu uvoznu robu.

(2) Dobijeni proizvodi ne podle`u pla}anju uvoznih da`bina, ako je oslobo|enje od pla}anja uvoznih da`bina, u skladu sa odredbama ovog zakona, predvi|eno za uvoz identi~ne robe.

Page 55: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 55 -

^lan 147.

(1) Dobijeni proizvodi ili roba u nepromenjenom stanju, delimi~no ili u celini, mogu se privremeno izvoziti radi daljeg oplemenjivanja izvan carinskog podru~ja, uz odobrenje carinskog organa, u skladu sa uslovima propisanim za postupak oplemenjivanja izvan carinskog podru~ja.

(2) Ako nastane carinski dug u vezi sa ponovo uvezenim proizvodima, napla}uju se:

1) uvozne da`bine za dobijene proizvode ili robu u nepromenjenom stanju iz stava 1. ovog ~lana obra~unate u skladu s odredbama ~l. 145. i 146. ovog zakona;

2) uvozne da`bine za proizvode ponovo uvezene, posle oplemenjivanja izvan carinskog podru~ja, ~iji }e iznos biti obra~unat u skladu sa odredbama koje ure|uju postupak pasivnog oplemenjivanja, pod istim uslovima koji bi bili primenjeni da su proizvodi izvezeni u skladu sa tim postupkom bili stavljeni u slobodan promet pre izvoza.

Posebne odredbe za sistem povra}aja

^lan 148.

(1) Sistem povra}aja mo`e se primeniti u slu~ajevima utvr|enim ovim zakonom.

(2) Sistem povra}aja ne primenjuje se na robu uvezenu u okviru postupka aktivnog oplemenjivanja, koja u vreme prihvatanja deklaracije za stavljanje robe u slobodan promet:

1) podle`e koli~inskim uvoznim ograni~enjima;

2) ispunjava uslove za primenu preferencijalnog carinskog re`ima u vidu carinskih kvota ili ispunjava uslove iz ~lana 21. ovog zakona.

3) prilikom izvoza mo`e biti predmet primene izvoznih nadoknada u skladu sa propisima.

^lan 149.

(1) U deklaraciju za stavljanje robe u slobodan promet unosi se napomena da se primenjuje sistem povra}aja i uslovi iz datog odobrenja.

(2) Carinski organ mo`e zahtevati da se odobrenje iz ~lana 141. ovog zakona prilo`i uz deklaraciju za stavljanje robe u slobodan promet.

Page 56: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 56 -

^lan 150.

U okviru sistema povra}aja ne primenjuju se odredbe ~lana 140. stav 1. ta~ka 2. i stav 2, ~lana 142. stav 3. i ~l. 144. i 145. ovog zakona.

^lan 151.

Privremeni izvoz dobijenih proizvoda koji je obavljen u skladu sa odredbom ~lana 147. stav 1. ovog zakona ne smatra se izvozom u smislu odredbe ~lana 152. ovog zakona, osim ako ti proizvodi ne budu ponovo uvezeni u roku koji je odredio carinski organ.

^lan 152.

(1) Nosilac odobrenja za postupak aktivnog oplemenjivanja mo`e zahtevati povra}aj uvozne carine ako carinskom organu doka`e da je uvezena roba koja je bila stavljena u slobodan promet u okviru sistema povra}aja u obliku dobijenih proizvoda ili robe u nepromenjenom stanju:

1) izvezena, ili

2) izvozno ocarinjena ili stavljena, u nameri da se ponovno izveze u tranzitni postupak, u postupak carinskog skladi{tenja, postupak privremenog uvoza ili postupak aktivnog oplemenjivanja, ili u slobodnu zonu, ako su ispunjeni ostali propisani uslovi.

(2) U slu~aju iz stava 1. ta~ka 2. ovog ~lana dobijeni proizvodi i roba u nepromenjenom stanju smatraju se stranom robom.

(3) Povra}aj uvoznih da`bina mo`e se zahtevati najkasnije u roku od jedne godine od dana kad je nastao carinski dug.

(4) Dobijeni proizvodi ili roba u nepromenjenom stanju, koji su bili stavljeni u carinski postupak ili u slobodnu zonu, stavljaju se u slobodan promet, a iznos uvoznih da`bina koji je vra}en, odnosno za koji je izvr{eno oslobo|enje, smatra}e se iznosom carinskog duga.

(5) U slu~aju iz stava 4. ovog ~lana primenjuje se odredba stava 1. ta~ka 2. ovog ~lana.

5) Postupak prerade pod carinskom kontrolom

^lan 153.

(1) U postupku prerade pod carinskom kontrolom odobrava se upotreba strane robe na carinskom podru~ju, radi prerade kojom se menja njena priroda ili stanje.

Page 57: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 57 -

(2) Na robu koja se prera|uje pod carinskom kontrolom ne pla}aju se uvozne da`bine niti se primenjuju mere komercijalne politike, ako nije druk~ije utvr|eno ovim zakonom.

(3) Proizvodi iz stava 1. ovog ~lana smatraju se prera|enim proizvodima i mogu se staviti u slobodan promet, uz obra~un uvoznih da`bina po stopi koja je za njih utvr|ena.

^lan 154.

Vlada propisuje uslove za odobravanje postupka prerade pod carinskom kontrolom.

^lan 155.

Odobrenje za preradu pod carinskom kontrolom izdaje carinski organ na pisani zahtev lica koje vr{i ili organizuje preradu.

^lan 156.

Odobrenje za preradu pod carinskom kontrolom daje se:

1) licima koja imaju sedi{te ili prebivali{te u Srbiji;

2) ako se uvozna roba mo`e prepoznati u prera|enim proizvodima;

3) ako nije ekonomski opravdano da se proizvod od prera|ene robe vrati u prvobitno stanje;

4) ako se preradom pod carinskom kontrolom ne izbegava primena pravila o utvr|ivanju porekla robe ili koli~inska ograni~enja koja se odnose na uvoz robe koja je dobijena preradom.

^lan 157.

Odredbe ~lana 142. st. 1, 2. i 4. i ~lana 143. ovog zakona shodno se primenjuju i u postupku prerade pod carinskom kontrolom.

^lan 158.

Ako u postupku prerade robe pod carinskom kontrolom nastane carinski dug u vezi sa robom u nepromenjenom stanju ili za proizvode ~ija prerada nije dostigla stepen obrade predvi|en u odobrenju, iznos tog carinskog duga utvr|uje se na osnovu propisa za odre|ivanje iznosa uvoznih da`bina koji su za uvoznu robu va`ili u vreme prihvatanja deklaracije kojom je roba stavljena u postupak prerade pod carinskom kontrolom.

Page 58: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 58 -

^lan 159.

(1) Ako je, u vreme kada je stavljena u postupak prerade pod carinskom kontrolom uvozna roba ispunjavala uslove za preferencijalni carinski re`im na osnovu ugovora o slobodnoj trgovini, odnosno u skladu sa autonomnim preferencijalima ili carinskim merama sa odlaganjem, a takav se re`im mo`e primeniti i za proizvode identi~ne prera|enim proizvodima stavljenim u slobodan promet, uvozne da`bine za prera|ene proizvode obra~unavaju se po stopi carine utvr|ene za taj povla{}eni re`im.

(2) Ako je preferencijalni carinski re`im iz stava 1. ovog ~lana uslovljen primenom carinskih kvota ili najvi{im stopama carine, povla{}eni re`im mo`e biti odobren u slu~aju kad u vreme prihvatanja deklaracije za stavljanje prera|enog proizvoda u slobodan promet, uvozna roba ispunjava uslove za primenu tog re`ima, a otpis koli~ina bi}e izvr{en od kvota koje va`e za uvezenu robu, a ne za prera|eni proizvod.

6) Postupak privremenog uvoza

^lan 160.

U postupku privremenog uvoza carinski organ odobrava upotrebu u carinskom podru~ju strane robe namenjene ponovnom izvozu, u neizmenjenom stanju, osim uobi~ajenog smanjenja vrednosti zbog upotrebe, uz potpuno ili delimi~no oslobo|enje od pla}anja uvoznih da`bina i bez primene mera komercijalne politike.

^lan 161.

Odobrenje iz ~lana 160. ovog zakona daje se na pisani zahtev lica koje upotrebljava robu ili organizuje da se ona upotrebi.

^lan 162.

Carinski organ odobrava postupak privremenog uvoza ako se mo`e utvrditi istovetnost uvezene robe.

^lan 163.

(1) Carinski organ odre|uje rok u kome se uvezena roba mora ponovno izvesti ili se mora odobriti novo carinski dozvoljeno postupanje ili upotreba te robe, pri ~emu ovaj rok mora biti dovoljan za postizanje svrhe privremenog uvoza.

(2) Izuzetno od odredbe stava 1. ovog ~lana, carinski organ mo`e produ`iti rok iz tog stava, na osnovu pisanog zahteva zainteresovanog lica.

Page 59: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 59 -

^lan 164.

Vlada propisuje slu~ajeve privremenog uvoza sa potpunim ili delimi~nim osloba|anjem od obaveze pla}anja uvoznih da`bina.

^lan 165.

(1) Iznos uvoznih da`bina koje se delimi~no pla}aju na privremeno uvezenu robu utvr|uje se u visini od 3% od iznosa uvoznih da`bina koje bi se platile za robu kad bi se ona stavila u slobodan promet, na dan prihvatanja deklaracije za privremeni uvoz, za svaki mesec ili deo meseca za vreme dok je roba privremeno uvezena.

(2) Ukupan iznos uvoznih da`bina iz stava 1. ovog ~lana ne mo`e biti vi{i od iznosa koji bi se platile ako bi se roba stavila u slobodan promet na dan kad je stavljena u postupak privremenog uvoza, s tim da u taj iznos ne ulaze kamate.

(3) Ako je za robu koja se stavlja u slobodan promet pla}en ukupan iznos uvoznih da`bina u skladu sa odredbom stava 2. ovog ~lana, smatra se da je za tu robu izmiren carinski dug. U slu~aju da je za robu koja se stavlja u slobodan promet iznos uvoznih da`bina delimi~no pla}en, naplati}e se razlika izme|u pla}enog iznosa i iznosa koji bi trebalo platiti ako bi se roba stavila u slobodan promet na dan kad je stavljena u postupak privremenog uvoza.

(4) Povoljnosti u vezi sa pla}anjem uvoznih da`bina, koje se odobravaju nosiocu odobrenja, pri prenosu prava i obaveza na drugo lice utvr|uje carinski organ.

(5) Ako se prenosom prava i obaveza iz stava 4. ovog ~lana na drugo lice vr{i i delimi~no pla}anje uvoznih da`bina u okviru istog meseca, nosilac prvobitnog obra~una je du`an da plati carinu za ceo mesec.

^lan 166.

(1) Ako nastane carinski dug za robu stavljenu u postupak privremenog uvoza, iznos duga odre|uje se na osnovu elemenata za obra~un koji se primenjuju na dan prihvatanja deklaracije za stavljanje robe u postupak privremenog uvoza.

(2) Ako je propisom iz ~lana 164. ovog zakona odre|eno da u slu~aju privremenog uvoza s potpunim oslobo|enjem od pla}anja uvoznih da`bina mo`e nastati carinski dug, iznos duga utvr|uje se na osnovu propisa za odre|ivanje uvoznih da`bina koji va`e na dan nastanka carinskog duga.

(3) Ako carinski dug za robu stavljenu u postupak privremenog uvoza sa delimi~nim oslobo|enjem od uvoznih da`bina nastane iz drugih razloga a ne zbog stavljanja robe u taj postupak, iznos

Page 60: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 60 -

duga je razlika izme|u iznosa uvoznih da`bina izra~unatog u skladu sa odredbom stava 1. ovog ~lana i iznosa koji treba platiti u skladu sa odredbom ~lana 165. ovog zakona.

(4) Ako se roba stavljena u postupak privremenog uvoza stavlja u slobodan promet, nosilac odobrenja je du`an da plati kompenzatornu kamatu na iznos utvr|enog carinskog duga, za period od dana prihvatanja deklaracije za privremeni uvoz do dana stavljanja u slobodan promet, po stopi koju odre|uje Vlada.

7) Postupak pasivnog oplemenjivanja

Op{te odredbe

^lan 167.

(1) Postupak pasivnog oplemenjivanja mo`e se odobriti za doma}u robu koja se privremeno izvozi iz carinskog podru~ja radi oplemenjivanja.

(2) Proizvodi koji nastanu u postupku pasivnog oplemenjivanja mogu se staviti u slobodan promet sa potpunim ili delimi~nim oslobo|enjem od pla}anja uvoznih da`bina.

(3) Na privremeni izvoz doma}e robe primenjuju se mere komercijalne politike i drugi uslovi predvi|eni za izvoz doma}e robe iz carinskog podru~ja.

^lan 168.

Vlada mo`e propisati u kojim se slu~ajevima postupak pasivnog oplemenjivanja ne}e odobriti.

Odobrenje

^lan 169.

(1) Odobrenje za postupak pasivnog oplemenjivanja izdaje carinski organ na pisani zahtev lica koje organizuje ili je preuzelo obavezu organizacije oplemenjivanja.

(2) Carinski organ, u smislu odredbe stava 1. ovog ~lana, utvr|uje normativ ili na~in utvr|ivanja normativa.

^lan 170.

(1) Odobrenje za postupak pasivnog oplemenjivanja izdaje se:

1) licima sa sedi{tem ili prebivali{tem u carinskom podru~ju;

2) kad se mo`e utvrditi da su dobijeni proizvodi proizvedeni od privremeno izvezene robe;

Page 61: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 61 -

3) ako davanje odobrenja ne ugro`ava osnovne interese doma}ih proizvo|a~a (ekonomski uslov).

(2) Vlada propisuje na~in utvr|ivanja ispunjenosti ekonomskog uslova iz stava 1. ta~ka 3. ovog ~lana.

Sprovo|enje postupka

^lan 171.

(1) Carinski organ odre|uje rok u kome se dobijeni proizvodi moraju ponovo uvesti u carinsko podru~je.

(2) Izuzetno od odredbe stava 1. ovog ~lana, carinski organ mo`e produ`iti rok za ponovni uvoz dobijenih proizvoda na osnovu blagovremenog i opravdanog zahteva nosioca odobrenja. Taj rok ne mo`e biti du`i od 12 meseci od dana izvoza.

^lan 172.

(1) Potpuno ili delimi~no oslobo|enje od pla}anja uvoznih da`bina, u skladu sa odredbom ~lana 173. stav 1. ovog zakona, mo`e se odobriti kad se dobijeni proizvodi deklari{u za stavljanje u slobodan promet u ime ili za ra~un:

1) nosioca odobrenja, ili

2) lica koje ima saglasnost nosioca odobrenja, a ispunjava uslove iz odobrenja.

(2) Potpuno ili delimi~no oslobo|enje od pla}anja uvoznih da`bina iz ~lana 173. ovog zakona ne}e se odobriti ako nije ispunjen neki od uslova, odnosno ako nije izvr{ena neka od obaveza u vezi s postupkom pasivnog oplemenjivanja, osim ako se utvrdi da ti nedostaci ne uti~u bitno na pravilno sprovo|enje postupka.

^lan 173.

(1) Iznos uvoznih da`bina utvr|uje se tako {to se od iznosa uvoznih da`bina obra~unatih za dobijene proizvode koji se stavljaju u slobodan promet odbije iznos uvoznih da`bina koje bi bile obra~unate na isti dan za privremeno izvezenu robu, ako bi se ona uvozila iz dr`ave u kojoj je bila predmet oplemenjivanja ili dr`ave u kojoj je bila u poslednjoj fazi oplemenjivanja.

(2) Iznos koji se odbija u skladu sa odredbom stava 1. ovog ~lana izra~unava se na osnovu koli~ine i vrste robe na dan prihvatanja deklaracije za njeno stavljanje u postupak pasivnog oplemenjivanja i na osnovu ostalih elemenata za obra~un koji va`e za tu robu na dan prihvatanja deklaracije za stavljanje dobijenih proizvoda u slobodan promet.

(3) Vrednost privremeno izvezene robe je vrednost koja je utvr|ena prilikom odre|ivanja carinske vrednosti dobijenih proizvoda u

Page 62: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 62 -

skladu sa ~lanom 54. stav 1. ta~ka 2. alineja 1. ovog zakona, ili ako se vrednost ne mo`e utvrditi na taj na~in - vrednost koja odgovara razlici izme|u carinske vrednosti dobijenih proizvoda i tro{kova oplemenjivanja.

(4) Kad je privremeno izvezena roba pre stavljanja u postupak pasivnog oplemenjivanja bila stavljena u slobodan promet sa sni`enom stopom carine radi upotrebe u odre|ene svrhe, sve dok va`e uslovi za primenu ni`e stope, iznos koji treba odbiti jednak je iznosu uvoznih da`bina koji je bio napla}en kad je roba stavljena u slobodan promet.

(5) Ako je za dobijene proizvode predvi|ena primena mere preferencijalnog re`ima na osnovu ugovora o slobodnoj trgovini, odnosno autonomnih preferencijala, i ako se takva mera primenjuje na robu ~ija je tarifna oznaka jednaka tarifnoj oznaci privremeno izvezene robe, stopa carine na osnovu koje se utvr|uje iznos koji treba odbiti u skladu sa odredbom stava 1. ovog ~lana je stopa koja bi se bila primenila na privremeno izvezenu robu ako bi ispunjavala uslove za primenu mere preferencijalnog re`ima.

(6) Ako je me|unarodnim ugovorom predvi|eno potpuno oslobo|enje od pla}anja uvoznih da`bina za odre|ene proizvode, odredbe ovoga ~lana ne}e se primenjivati na te proizvode.

^lan 174.

Ako je postupak pasivnog oplemenjivanja odobren radi popravke privremeno izvezene robe, ta roba mo`e biti stavljena u slobodan promet s potpunim oslobo|enjem od pla}anja uvoznih da`bina ako carinski organ utvrdi da je roba besplatno popravljena zbog ugovorene ili zbog zakonom propisane garantne obaveze ili zbog gre{ke u proizvodnji, uo~ene posle stavljanja robe u slobodan promet.

^lan 175.

(1) Ako je postupak pasivnog oplemenjivanja odobren radi popravke privremeno izvezene robe uz pla}anje popravke, roba se mo`e delimi~no osloboditi od pla}anja uvoznih da`bina u skladu sa odredbom ~lana 167. stav 2. ovog zakona.

(2) Iznos uvoznih da`bina utvr|uje se na osnovu elemenata za obra~un koji va`e za dobijene proizvode na dan prihvatanja deklaracije za njihovo stavljanje u slobodan promet, pri ~emu carinska vrednost predstavlja iznos jednak visini tro{kova popravke, pod uslovom da ti tro{kovi predstavljaju jedino pla}anje nosioca odobrenja i da nisu pod uticajem nekog od oblika povezanosti nosioca odobrenja i lica koje je izvr{ilo popravku.

Page 63: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 63 -

Pasivno oplemenjivanje uz upotrebu sistema standardne zamene

^lan 176.

(1) U postupku pasivnog oplemenjivanja, u skladu sa odredbama ~l. 176. do 181. ovog zakona, primenjuje se sistem standardne zamene, koji omogu}ava da dobijeni proizvod bude zamenjen sa uvoznim proizvodom (u daljem tekstu: proizvod za zamenu).

(2) Carinski organ mo`e odobriti primenu sistema standardne zamene ako se proizvodna radnja odnosi na popravku doma}e robe.

(3) Odredbe ovog zakona koje se primenjuju na dobijene proizvode odnose se i na proizvode za zamenu.

(4) Carinski organ mo`e odobriti da se pod propisanim uslovima proizvodi za zamenu uvezu pre privremenog izvoza robe (prethodni uvoz).

(5) U slu~aju iz stava 4. ovog ~lana, mora se polo`iti obezbe|enje u visini iznosa uvoznih da`bina za proizvod za zamenu.

^lan 177.

(1) Proizvod za zamenu mora imati istu tarifnu oznaku, isti kvalitet i iste tehni~ke karakteristike kao roba koja je privremeno izvezena na popravku.

(2) Ako je privremeno izvezena roba bila kori{}ena pre izvoza i proizvod za zamenu mora biti kori{}en.

(3) Carinski organ mo`e dozvoliti izuzetke u odnosu na odredbe st. 1. i 2. ovog ~lana, ako se proizvodi za zamenu isporu~uju besplatno na osnovu ugovorene ili zakonske garantne obaveze ili zbog gre{ke u proizvodnji.

^lan 178.

Standardni sistem zamene mo`e se odobriti kad proizvod za zamenu ispunjava uslove iz ~lana 177. ovog zakona.

^lan 179.

(1) U slu~aju prethodnog uvoza iz ~lana 176. stav 4. ovog zakona, roba se mora privremeno izvesti u roku od dva meseca od dana kad je prihva}ena deklaracija za stavljanje proizvoda za zamenu u slobodan promet.

(2) Izuzetno od odredbe stava 1. ovog ~lana, ako posebne okolnosti zahtevaju, carinski organ mo`e, na osnovu blagovremenog zahteva nosioca odobrenja, da produ`i rok iz stava 1. ovog ~lana za period dok traju te okolnosti.

Page 64: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 64 -

^lan 180.

U slu~aju prethodnog uvoza u skladu sa odredbom ~lana 173. ovog zakona, iznos koji se odbija odre|uje se na osnovu elemenata za obra~un koji za privremeno izvezenu robu va`e na dan prihvatanja deklaracije kojom se roba stavlja u postupak pasivnog oplemenjivanja.

Ostale odredbe

^lan 181.

(1) U sistemu standardne zamene ne primenjuje se odredba ~lana 170. stav 1. ta~ka 2. ovog zakona.

(2) Mere komercijalne politike primenjuju se u postupcima pasivnog oplemenjivanja.

8) Postupak izvoza

^lan 182.

(1) U postupku izvoza carinski organ odobrava izno{enje doma}e robe iz carinskog podru~ja.

(2) U postupku izvoza primenjuju se mere komercijalne politike.

(3) Doma}a roba namenjena izvozu stavlja se u postupak izvoza, osim u slu~aju robe stavljene u postupak pasivnog oplemenjivanja ili doma}e robe u postupku tranzita od jednog do drugog mesta u carinskom podru~ju preko podru~ja druge dr`ave bez promene njenog carinskog statusa.

(4) Vlada propisuje slu~ajeve i uslove kad se za robu koja napu{ta carinsko podru~je ne podnosi izvozna deklaracija.

(5) Izvozna deklaracija podnosi se carinskom organu nadle`nom prema sedi{tu ili prebivali{tu izvoznika ili prema mestu u kome se roba pakuje, odnosno utovara za izvoz.

(6) Kad se roba privremeno izvozi sa namerom da se ponovo uveze u nepromenjenom stanju, shodno se primenjuju odredbe ovog zakona kojim je ure|en postupak privremenog uvoza.

^lan 183.

Stavljanje robe u postupak izvoza carinski organ odobrava pod uslovom da roba bude izvezena iz carinskog podru~ja u stanju u kome je bila u trenutku prihvatanja izvozne deklaracije.

Page 65: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 65 -

GLAVA III

DRUGI OBLICI CARINSKI DOZVOLJENOG POSTUPANjA ILI UPOTREBE ROBE

1. SLOBODNE ZONE

^lan 184.

Osnivanje slobodnih zona, upravljanje slobodnim zonama i uslovi za obavljanje privrednih delatnosti u slobodnim zonama propisuju se posebnim zakonom.

^lan 185.

Strana roba sme{tena u slobodnoj zoni mo`e se:

1) staviti u slobodan promet u skladu sa uslovima propisanim za taj postupak;

2) podvrgnuti uobi~ajenim oblicima rukovanja, u skladu sa odredbom ~lana 135. stav 1. ovog zakona, bez posebnog odobrenja carinskog organa;

3) staviti u postupak aktivnog oplemenjivanja pod uslovima propisanim za taj postupak;

4) staviti u postupak prerade pod carinskom kontrolom pod uslovima propisanim za taj postupak;

5) privremeno uvesti, u skladu sa propisanim uslovima i postupkom;

6) ustupiti u korist dr`ave, u skladu sa odredbama ~lana 188. ovog zakona;

7) uni{titi, pod uslovom da se carinskom organu na propisan na~in podnesu podaci za koje taj organ oceni da su potrebni.

^lan 186.

Kad se roba stavlja u jedan od postupaka iz ~lana 185. ta~. 3, 4. ili 5. ovog zakona, carinski organ mo`e, imaju}i u vidu tehni~ke uslove za rad slobodnih zona, kao i uslove za sprovo|enje mera carinskog nadzora, tim uslovima prilagoditi mere kontrole.

Page 66: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 66 -

^lan 187.

Doma}a roba namenjena izvozu mo`e u slobodnoj zoni biti predmet rukovanja dozvoljenog za takvu robu u skladu sa odredbom ~lana 135. ovog zakona.

2. PONOVNI IZVOZ, UNI[TENJE I USTUPANJE ROBE

^lan 188.

(1) Strana roba mo`e se:

1) ponovo izvesti iz carinskog podru~ja,

2) uni{titi, ili

3) ustupiti u korist dr`ave.

(2) Ponovni izvoz ili uni{tenje robe odobrava carinski organ.

(3) Vlada propisuje uslove i na~in na koji se roba mo`e ustupiti u korist dr`ave.

(4) Uni{tenjem ili ustupanjem robe ne mogu nastati tro{kovi na teret dr`ave.

(5) Otpad i ostaci nastali uni{tenjem ostaju pod carinskim nadzorom.

(6) Za otpad i ostatke nastale uni{tenjem odre|uje se carinski dozvoljeno postupanje ili upotreba u skladu sa propisima.

3. ROBA KOJA NAPU[TA CARINSKO PODRU^JE

^lan 189.

(1) Roba koja napu{ta carinsko podru~je podle`e carinskom nadzoru i mo`e biti predmet kontrole carinskog organa u skladu sa propisima.

(2) Roba iz stava 1. ovog ~lana, kad je to opravdano, napu{ta carinsko podru~je putem koji odre|uje carinski organ, uz primenu postupka koji odre|uje taj organ.

Page 67: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 67 -

GLAVA IV

POSEBNE ODREDBE KOJE SE PRIMENJUJU NA SAOBRA]AJ NA DUNAVU

^lan 190.

(1) Brodovi koji Dunavom dolaze iz inostranstva, odnosno odlaze u inostranstvo, moraju da se zaustave i prijave grani~noj carinarnici.

(2) Za brodove koji plove Dunavom, carinske radnje mogu da se sprovode i za vreme kretanja broda.

(3) Zapovednik broda du`an je da carinskim radnicima obezbedi dolazak na brod i povratak sa broda i da im omogu}i vr{enje kontrole.

(4) Zapovednik broda koji dolazi iz inostranstva, du`an je da ulaznoj carinarnici podnese prijavu, i da uz nju prilo`i:

1) spisak brodske posade;

2) spisak putnika i njihovog prtljaga (ime i prezime putnika, naziv i broj putne isprave, dr`avljanstvo, odredi{te putnika i broj komada ru~nog prtljaga);

3) spisak namirnica koje se nalaze na brodu;

4) brodske prevozne isprave.

D E O P E T I

CARINSKE POVLASTICE

GLAVA I

OSLOBO\ENJE OD PLA]ANJA UVOZNIH DA@BINA

1. OSLOBO\ENJE OD PLA]ANJA UVOZNIH DA@BINA ZA STRANA LICA

^lan 191.

(1) Oslobo|eni su od pla}anja uvoznih da`bina:

Page 68: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 68 -

1) {efovi stranih dr`ava, izaslanici {efova stranih dr`ava u specijalnoj misiji, kao i ~lanovi njihove pratnje - na predmete namenjene slu`benoj i li~noj upotrebi;

2) me|unarodne organizacije - na predmete namenjene slu`benim potrebama;

3) me|unarodne i druge strane humanitarne organizacije - na robu namenjenu pru`anju humanitarne pomo}i;

4) diplomatska i konzularna predstavni{tva stranih dr`ava - na predmete namenjene slu`benim potrebama;

5) {efovi stranih diplomatskih i konzularnih predstavni{tava i ~lanovi njihovih u`ih porodica - na predmete namenjene li~noj upotrebi.

(2) Oslobo|eni su od pla}anja carine u skladu sa odredbama me|unarodnih ugovora:

1) diplomatsko osoblje stranih diplomatskih predstavni{tava i ~lanovi njihovih u`ih porodica - na predmete namenjene li~noj upotrebi;

2) osoblje stranih diplomatskih i konzularnih predstavni{tava - na predmete doma}instva.

(3) Predmeti oslobo|eni od pla}anja carine iz st. 1. i 2. ovog ~lana ne mogu se otu|iti ili drugom licu dati na upotrebu pre prijave carinskom organu i sprovedenog postupka carinjenja.

(4) Povlastice iz st. 1. i 2. ovog ~lana ne mogu koristiti doma}i dr`avljani niti stalno nastanjeni strani dr`avljani.

2. OSLOBO\ENJE FIZI^KIH LICA OD PLA]ANJA UVOZNIH DA@BINA

^lan 192.

Oslobo|eni su od pla}anja uvoznih da`bina:

1) putnici koji dolaze iz inostranstva - na predmete koji slu`e njihovim li~nim potrebama za vreme putovanja (li~ni prtljag), nezavisno od toga da li ih nose sa sobom ili su ih dali na prevoz vozaru;

2) doma}i putnici, pored predmeta li~nog prtljaga - na predmete koje unose iz inostranstva, ako nisu namenjeni preprodaji;

3) strani dr`avljani koji su dobili dr`avljanstvo i strani dr`avljani koji su dobili azil, odnosno odobrenje za stalno nastanjenje u Srbiji - na predmete za svoje doma}instvo, osim na putni~ka motorna vozila;

Page 69: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 69 -

4) doma}i i strani dr`avljani - na predmete koje prime iz inostranstva u po{iljkama;

5) doma}i i strani dr`avljani - na lekove za li~nu upotrebu koje primaju iz inostranstva u po{iljkama;

6) doma}i dr`avljani i stalno nastanjeni strani dr`avljani - na predmete nasle|ene u inostranstvu;

7) doma}i dr`avljani, stalno nastanjeni strani dr`avljani, preduze}a, zajednice i druge organizacije - na odlikovanja, medalje, sportske trofeje, i druge predmete koje dobijaju u inostranstvu na takmi~enjima, izlo`bama i priredbama od me|unarodnog zna~aja;

8) nau~nici, knji`evnici i umetnici - na sopstvena dela koja unose iz inostranstva;

9) doma}i dr`avljani koji `ive u pograni~nom pojasu - na proizvode zemljoradnje, sto~arstva, ribarstva, p~elarstva i {umarstva dobijene sa svojih imanja koja se nalaze u pograni~nom pojasu susedne dr`ave, kao i na priplod i ostale proizvode dobijene od stoke koja se zbog poljskih radova, ispa{a ili zimovanja nalazi na tim imanjima;

10) voza~i motornih vozila- na gorivo i mazivo u rezervoarima koji su fabri~ki ugra|eni u motorno vozilo;

11) invalidi- na ortopedska i druga pomagala koja slu`e kao zamena telesnih organa koji nedostaju, odnosno o{te}enih telesnih organa i na rezervne delove i potro{ni materijal za kori{}enje tih pomagala, osim na putni~ke automobile, koje unesu ili prime iz inostranstva za li~nu upotrebu;

12) invalidi I i II kategorije, kao i lica ~iji stepen invaliditeta odgovara invaliditetu I i II kategorije, koji se posle sprovedene profesionalne rehabilitacije osposobe za odre|enu delatnost - na opremu za vr{enje te delatnosti koja se ne proizvodi u Srbiji;

13) organizacije lica sa posebnim potrebama (gluvi i nagluvi, slepi i slabovidni, distrofi~ari, paraplegi~ari, oboleli od neuromi{i}nih bolesti i dr.), odnosno ~lanovi tih organizacija - na specifi~nu opremu, ure|aje i instrumente i na njihove rezervne delove i na potro{ni materijal za kori{}enje te opreme koji se ne proizvode u Srbiji;

14) gra|ani na specifi~nu opremu, ure|aje i instrumente za zdravstvo i na rezervne delove i potro{ni materijal za kori{}enje te opreme, za li~nu upotrebu, koji se ne proizvode u Srbiji.

Page 70: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 70 -

3. OSLOBO\ENJE PRAVNIH I DRUGIH LICA OD PLA]ANJA UVOZNIH DA@BINA

^lan 193.

(1) Oslobo|eni su od pla}anja uvoznih da`bina:

1) organizacije crvenog krsta - na robu koju uvezu iz inostranstva, koja se ne proizvodi u Srbiji, a koja slu`i za izvr{avanje njihovih humanitarnih zadataka;

2) vatrogasne i spasila~ke organizacije i dru{tva - na opremu i delove te opreme koji se ne proizvode u Srbiji, a namenjeni su za ga{enje po`ara i za spasila~ke delatnosti;

3) muzeji i umetni~ke galerije - na zbirke, delove zbirki i pojedina~ne predmete koji su njima namenjeni, kao i arhivi - za arhivski materijal;

4) lica, osim fizi~kih, koja se bave nau~nom, obrazovnom, kulturnom, sportskom, rekreativnom, humanitarnom, verskom delatno{}u, tehni~kom kulturom, umetno{}u, delatnostima za{tite prirode i kulturnih dobara i kontrolom kvaliteta `ivotne sredine - na robu koja se ne proizvodi u Srbiji, a slu`i neposredno za obavljanje tih delatnosti, osim alkohola i alkoholnih pi}a, duvanskih proizvoda i putni~kih motornih vozila;

5) lica, osim fizi~kih - na robu koju besplatno prime iz inostranstva za nau~ne, prosvetne, kulturne, sportske, humanitarne, verske, zdravstvene i socijalne svrhe, kao i za za{titu `ivotne sredine, osim alkohola i alkoholnih pi}a, duvanskih proizvoda i putni~kih motornih vozila ;

6) lica, osim fizi~kih - na robu koju besplatno prime iz inostranstva ili je nabave od sredstava koja su dobila iz inostranstva kao nov~anu pomo}, ako je namenjena otklanjanju posledica prouzrokovanih elementarnim nepogodama (zemljotresi, poplave, su{e, ekolo{ki udesi i sl.), ratom ili oru`anim sukobom.

Pravo na oslobo|enje od pla}anja uvoznih da`bina u skladu sa odredbom ove ta~ke, mo`e se ostvariti ako Vlada utvrdi da su posledice elementarnih nepogoda takve da za njihovo otklanjanje treba dozvoliti uvoz robe uz oslobo|enje od pla}anja carine i ako se ta roba uveze u roku koji odredi Vlada;

7) preduze}a u oblasti zdravstva - na specifi~nu opremu, ure|aje i instrumente za zdravstvo i njihove rezervne delove i na potro{ni materijal za kori{}enje te opreme, kao i za lekove koji se koriste u bolni~kom le~enju, koji se ne proizvode u

Page 71: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 71 -

zemlji i ako se uvoze radi opremanja i potreba tih preduze}a u skladu sa programima razvoja zdravstva;

8) preduze}a za profesionalno osposobljavanje i zapo{ljavanje invalida - na opremu i rezervne delove koji se ne proizvode u zemlji, a koriste se za profesionalno osposobljavanje i radno anga`ovanje invalida;

9) lica, osim fizi~kih - na opremu koja se ne proizvodi u zemlji, a slu`i neposredno za za{titu `ivotne sredine;

10) lica, osim fizi~kih - na medalje i plakete koje primaju iz inostranstva radi dodeljivanja na me|unarodnim takmi~enjima koja se organizuju u Srbiji.

(2) Odredbe stava 1. ta~. 3. do 10. ovog ~lana primenjuju se i na preduzetnike.

4. ROBA NA KOJU SE NE PLA]AJU UVOZNE DA@BINE

^lan 194.

Uvozne da`bine ne pla}aju se na:

1) opremu po osnovu uloga stranog lica, u skladu sa odredbama zakona kojim se ure|uje strano ulaganje;

2) reklamni materijal i uzorke koji se besplatno primaju iz inostranstva;

3) predmete stranih izlaga~a koji u~estvuju na me|unarodnim sajmovima i prodajnim izlo`bama u zemlji, koje unose i primaju iz inostranstva radi uobi~ajene raspodele ili potro{nje za vreme odr`avanja sajmova, odnosno izlo`bi;

4) `igove, patente, modele i prate}e isprave, kao i prijave i podneske za priznavanje prava, koji se dostavljaju organizacijama za za{titu prava intelektualne svojine.

5. OSTALE ODREDBE

^lan 195.

Vlada mo`e da utvrdi vrstu, koli~inu i vrednost robe iz ~l. 191. do 194. ovog zakona na koju se ne pla}aju uvozne da`bine, kao i rokove, uslove i postupak za ostvarivanje prava na oslobo|enje od pla}anja uvoznih da`bina.

^lan 196.

(1) Roba koja je bila oslobo|ena od pla}anja uvoznih da`bina u skladu sa odredbama ~l. 191. i 192. stav 1. ta~. 1. i 3, ~l. 193. i 194. ovog zakona, u roku od tri godine od dana stavljanja u slobodan promet, ne mo`e se otu|iti, dati na kori{}enje drugom

Page 72: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 72 -

licu ili druk~ije upotrebiti, osim u svrhe za koje je bila oslobo|ena od pla}anja uvoznih da`bina, pre nego {to se uvozne da`bine plate. Ova roba ne mo`e se davati u zalog, na pozajmicu ili kao obezbe|enje za izvr{enje druge obaveze.

(2) U slu~aju da carinski organ dozvoli druk~iju upotrebu robe, visina uvoznih da`bina utvr|uje se prema stanju robe i u skladu sa propisima koji va`e u momentu podno{enja zahteva za pla}anje uvoznih da`bina.

(3) U slu~aju postupanja sa robom suprotno odredbi stava 1. ovog ~lana, uvozne da`bine obra~unavaju se prema stanju robe i u skladu sa propisima koji va`e na dan dono{enja re{enja o naplati uvoznih da`bina.

GLAVA II

POVRA]AJ ROBE

^lan 197.

(1) Na robu iz ~lana 18. stav 2. ta~ka 2. ovog zakona koja se u roku od dve godine vra}a u carinsko podru~je i stavlja u slobodan promet, ne pla}aju se uvozne da`bine.

(2) Rok iz stava 1. ovog ~lana, carinski organ mo`e produ`iti, na zahtev deklaranta, ako za to postoje opravdani razlozi.

(3) Ako je, pre nego {to je izvezena iz carinskog podru~ja, vra}ena roba bila stavljena u slobodan promet po ni`oj stopi uvoznih da`bina ili bez pla}anja uvoznih da`bina zbog njene posebne upotrebe, povra}aj robe bez pla}anja uvoznih da`bina iz stava 1. ovog ~lana carinski organ }e odobriti ako se roba ponovo uvozi u istu svrhu.

(4) Ako se roba ne uvozi ponovo u istu svrhu, iznos uvoznih da`bina obra~unat za tu robu umanji}e se za iznos uvoznih da`bina pla}en prilikom prvog stavljanja robe u slobodan promet.

(5) Ako je iznos prethodno pla}enih uvoznih da`bina ve}i od iznosa koji bi trebalo platiti pri ponovnom uvozu, povra}aj uvoznih da`bina ne}e biti odobren.

(6) Odredba stava 1. ovog ~lana ne primenjuje se kad je roba izvezena iz carinskog podru~ja u okviru postupka pasivnog oplemenjivanja, osim ako je roba ostala u istom stanju u kakvom je izvezena.

Page 73: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 73 -

^lan 198.

Za robu koja se ponovo uvozi u istom stanju u kojem je izvezena, uvozne da`bine ne pla}aju se u skladu sa odredbama ~lana 197. ovog zakona.

^lan 199.

Odredbe ~l. 197. i 198. ovog zakona shodno se primenjuju na vra}anje dobijenih proizvoda prethodno izvezenih ili ponovo izvezenih posle postupka aktivnog oplemenjivanja.

GLAVA III

PROIZVODI MORSKOG RIBOLOVA I DRUGI PROIZVODI IZVA\ENI IZ MORA

^lan 200.

(1) Kad se stavljaju u slobodan promet oslobo|eni su pla}anja uvoznih da`bina slede}i proizvodi:

1) proizvodi morskog ribolova i drugi proizvodi izva|eni iz teritorijalnog mora drugih dr`ava ili iz me|unarodnih voda, uz upotrebu plovila koja su registrovana ili upisana u odgovaraju}i registar u Srbiji i koja plove pod njenom zastavom;

2) proizvodi dobijeni od proizvoda iz ta~ke 1. ovog ~lana na brodovima-fabrikama, koji ispunjavaju uslove iz te ta~ke.

(2) Odredbe ~lana 37. ta~. 5. i 6. ovog zakona primenjuju se i u slu~aju iz stava 1. ovog ~lana.

Page 74: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 74 -

D E O [ E S T I

CARINSKI DUG I OBRA^UN UVOZNIH DA@BINA

GLAVA I

OBEZBE\ENJE ZA NAPLATU CARINSKOG DUGA

^lan 201.

(1) Ako carinski organ, u skladu sa carinskim propisima, zahteva polaganje obezbe|enja za naplatu carinskog duga, obezbe|enje pola`e carinski du`nik ili lice koje mo`e postati carinski du`nik.

(2) Za jedan carinski dug, carinski organ mo`e tra`iti polaganje jednog obezbe|enja.

(3) Carinski organ mo`e odobriti da drugo lice polo`i obezbe|enje umesto lica ~ija je to obaveza.

(4) Dr`avni organi ne pola`u obezbe|enje za naplatu carinskog duga.

^lan 202.

Ako prema carinskim propisima polaganje obezbe|enja nije obavezno, carinski organ mo`e da zahteva polaganje obezbe|enja ako oceni da nije sigurno da }e naplata carinskog duga ili carinskog duga koji bi mogao nastati biti blagovremeno izvr{ena.

^lan 203.

Na zahtev lica koje je carinski du`nik ili lica koje bi moglo postati carinski du`nik, carinski organ mo`e odobriti da se za dva ili vi{e postupaka u vezi sa kojima je carinski dug nastao ili bi mogao nastati, polo`i jedno obezbe|enje.

^lan 204.

(1) Ako je polaganje obezbe|enja prema carinskim propisima obavezno, carinski organ utvr|uje obezbe|enje u iznosu koji odgovara:

1) ta~nom iznosu carinskog duga ili dugova za koje se pola`e obezbe|enje, ako se taj iznos u trenutku davanja obezbe|enja mo`e odrediti na nesporan na~in, ili

Page 75: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 75 -

2) u drugim slu~ajevima, najvi{em iznosu carinskog duga ili dugova koji su nastali ili bi, prema oceni carinskog organa, mogli nastati.

(2) U slu~aju odobravanja polaganja jednog obezbe|enja za vi{e carinskih dugova ~ija visina tokom perioda za koje je polo`eno obezbe|enje podle`e promenama, obezbe|enje se utvr|uje u iznosu koji osigurava naplatu tih carinskih dugova.

(3) Ako carinski organ zahteva polaganje obezbe|enja kad prema carinskim propisima polaganje obezbe|enja za naplatu carinskog duga nije obavezno, iznos obezbe|enja ne mo`e biti vi{i od iznosa utvr|enog u skladu sa odredbom stava 1. ovog ~lana.

(4) Obezbe|enje za naplatu carinskog duga sadr`i i obezbe|enje za naplatu drugih obaveza koje carinski organ napla}uje prilikom uvoza ili izvoza robe u skladu sa propisima.

^lan 205.

Obezbe|enje se pola`e deponovanjem gotovine ili jemstvom.

^lan 206.

(1) Polaganjem gotovine smatra se i polaganje instrumenata pla}anja koje carinski organ s obzirom na izdavaoca, uslove i na~in njihove naplate, prihvata kao sredstvo pla}anja.

(2) Vlada propisuje uslove i na~in polaganja gotovine i drugih instrumenata pla}anja.

^lan 207.

(1) Jemac se u pisanoj formi obavezuje da }e u roku dospelosti, solidarno sa carinskim du`nikom, platiti iznos carinskog duga obuhva}enog jemstvom, uklju~uju}i kamate i tro{kove nastale u postupku naplate nepla}enog carinskog duga.

(2) Jemac mora biti lice sa sedi{tem ili prebivali{tem u Srbiji, ~ije je jemstvo po oceni carinskog organa prihvatljivo.

(3) Carinski organ mo`e odbiti jemca ili predlo`eni oblik jemstva, ako oceni da se time ne obezbe|uje blagovremena naplata carinskog duga.

^lan 208.

(1) Lice koje ima obavezu davanja obezbe|enja slobodno je pri izboru oblika obezbe|enja propisanih odredbom ~lana 205. ovog zakona.

Page 76: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 76 -

(2) Carinski organ mo`e odbiti predlo`eni oblik obezbe|enja, ako takvo obezbe|enje ne osigurava pravilno sprovo|enje carinskog postupka.

(3) Carinski organ mo`e zahtevati da izabrani oblik obezbe|enja va`i u odre|enom vremenskom periodu.

^lan 209.

Izuzetno od odredbe ~lana 205. ovog zakona, Vlada mo`e propisati i druge oblike obezbe|enja koji osiguravaju naplatu carinskog duga.

^lan 210.

Ako carinski organ utvrdi da polo`eno obezbe|enje ne osigurava naplatu carinskog duga u potpunosti ili blagovremeno, mo`e zahtevati da carinski du`nik polo`i dodatno obezbe|enje ili da prethodno polo`eno obezbe|enje zameni novim.

^lan 211.

(1) Obezbe|enje za naplatu carinskog duga ne mo`e prestati da va`i dok carinski dug ne bude napla}en ili ne nastupe okolnosti zbog kojih carinski dug vi{e ne mo`e nastati.

(2) Posle naplate carinskog duga, odnosno nakon nastupanja okolnosti zbog kojih carinski dug vi{e ne mo`e nastati, vra}a se obezbe|enje za naplatu tog carinskog duga.

(3) Ako je carinski dug delimi~no napla}en ili ako mo`e nastati samo u odnosu na deo iznosa za koji je polo`eno obezbe|enje, na zahtev zainteresovanog lica smanjuje se i obaveza po osnovu obezbe|enja.

GLAVA II

NASTANAK CARINSKOG DUGA

^lan 212.

(1) Carinski dug prilikom uvoza nastaje:

1) stavljanjem robe koja podle`e pla}anju uvoznih da`bina u slobodan promet, ili

2) stavljanjem robe iz ta~ke 1. ovog stava u postupak privremenog uvoza sa delimi~nim oslobo|enjem od pla}anja uvoznih da`bina.

(2) Carinski dug nastaje u trenutku prihvatanja deklaracije.

Page 77: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 77 -

(3) Carinski du`nik je deklarant, a u slu~aju posrednog zastupanja iz ~lana 26. stav 2. ta~ka 2. ovog zakona carinski du`nik je lice za ~iji je ra~un deklaracija podneta.

(4) Ako su u deklaraciji prikazani neta~ni podaci na osnovu kojih uvozne da`bine nisu obra~unate i napla}ene, delimi~no ili u celini, carinskim du`nikom smatra se i lice koje je dalo podatke u deklaraciji, a koje je znalo ili je moglo znati da ti podaci nisu istiniti.

^lan 213.

(1) Carinski dug nastaje i:

1) nezakonitim uno{enjem robe koja podle`e pla}anju uvoznih da`bina u carinsko podru~je, ili

2) nezakonitim uno{enjem robe iz ta~ke 1. ovog stava iz slobodne zone u drugi deo carinskog podru~ja.

(2) Nezakonitim uno{enjem robe iz stava 1. ovog ~lana smatra se uno{enje robe suprotno odredbama ~l. 64. do 68. ovog zakona.

(3) Carinski dug nastaje u trenutku nezakonitog uno{enja robe u carinsko podru~je.

(4) Carinski du`nik za carinski dug iz stava 1. ovog ~lana je:

1) lice koje je nezakonito unelo robu u carinsko podru~je, odnosno unelo robu iz slobodne zone u druge delove carinskog podru~ja;

2) lice koje je u~estvovalo u nezakonitom uno{enju robe, a znalo je ili je moglo znati da je takvo uno{enje nezakonito, ili

3) lice koje je steklo svojinu ili dr`avinu robe iz stava 1. ovog ~lana i koje je u trenutku sticanja ili prijema robe znalo ili je moglo znati da je roba nezakonito uneta u carinsko podru~je, odnosno nezakonito uneta iz slobodne zone u drugi deo carinskog podru~ja.

^lan 214.

(1) Carinski dug nastaje i nezakonitim uzimanjem ispod carinskog nadzora robe koja podle`e pla}anju uvoznih da`bina.

(2) Carinski dug iz stava 1. ovog ~lana nastaje u trenutku uzimanja robe ispod carinskog nadzora.

(3) Carinski du`nik za carinski dug iz stava 1. ovog ~lana je:

1) lice koje je uzelo robu ispod carinskog nadzora;

2) lice koje je u~estvovalo u uzimanju robe iako je znalo ili je moglo znati da se radi o uzimanju robe ispod carinskog nadzora;

Page 78: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 78 -

3) lice koje je steklo svojinu ili dr`avinu robe iz stava 1. ovog ~lana ako je u trenutku sticanja, odnosno prijema robe znalo ili je moglo znati da se radi o robi uzetoj ispod carinskog nadzora, ili

4) lice koje je bilo du`no da se pridr`ava obaveza koje proizlaze iz privremenog sme{taja robe ili carinskog postupka u koji je roba bila stavljena.

^lan 215.

(1) Carinski dug mo`e nastati i:

1) neispunjavanjem obaveza koje proizlaze iz privremenog sme{taja ili drugog carinskog postupka u koji je roba bila stavljena, ili

2) neispunjavanjem nekih od uslova za stavljanje robe u odgovaraju}i carinski postupak ili za odobravanje povoljnijeg tretmana pod uslovom upotrebe robe u svrhe radi kojih je odobren povoljniji tretman, osim ako se utvrdi da propusti nisu bitno uticali na pravilno sprovo|enje privremenog sme{taja ili odre|enog carinskog postupka.

(2) Carinski dug nastaje u trenutku kad prestane ispunjenje obaveze zbog ~ijeg neispunjenja nastaje carinski dug ili u trenutku kad je roba bila stavljena u odre|eni carinski postupak, ako se naknadno utvrdi da nije bio ispunjen jedan od propisanih uslova za njeno stavljanje u taj postupak ili za primenu povoljnijeg tretmana pod uslovom upotrebe u svrhe radi kojih je odobren povoljniji tretman.

(3) Carinski du`nik je i lice koje je du`no ili je bilo du`no da ispuni propisane obaveze koje proizlaze iz privremenog sme{taja robe ili njenog stavljanja u odgovaraju}i carinski postupak.

^lan 216.

(1) Carinski dug nastaje tro{enjem ili upotrebom u slobodnoj zoni robe koja podle`e pla}anju uvoznih da`bina, pod uslovima ili na na~in koji nisu u skladu s propisima.

(2) Smatra}e se da je roba koja nestane u slobodnoj zoni utro{ena ili upotrebljena pod uslovima i na na~in koji nisu u skladu sa propisima.

(3) Carinski dug iz stava 1. ovog ~lana nastaje u trenutku kad se roba potro{i ili prvi put upotrebi pod uslovima ili na na~in koji nisu u skladu sa propisima.

(4) U slu~aju iz stava 1. ovog ~lana, carinski du`nik je lice koje je potro{ilo ili upotrebilo robu, kao i lice koje je u tro{enju ili upotrebi robe u~estvovalo, ako je znalo ili je moglo znati da se roba mo`e tro{iti ili koristiti samo u skladu sa propisima.

Page 79: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 79 -

(5) Ako carinski dug nastane u vezi sa robom koja je nestala u slobodnoj zoni, a nije mogu}e odrediti carinskog du`nika u skladu sa odredbom stava 4. ovog ~lana, lice za koje je od strane carinskog organa utvr|eno da je poslednje bilo u posedu robe obavezno je da plati carinski dug.

^lan 217.

(1) Izuzetno od odredaba ~l. 213. i 215. stav 1. ta~ka 1. ovog zakona, carinski dug za odre|enu robu ne}e nastati ako lice doka`e da obaveze koje proizlaze iz odredaba ~l. 64. do 68. ovog zakona, privremenog sme{taja te robe ili primene carinskog postupka u koji je ta roba bila stavljena, nisu mogle biti ispunjene zbog potpunog uni{tenja ili nepovratnog gubitka robe kao posledice prirode robe, nepredvi|enih okolnosti, nastupanja vi{e sile ili uz odobrenje carinskog organa.

(2) Nepovratno izgubljena roba iz stava 1. ovog ~lana je roba koja je neupotrebljiva.

(3) Carinski dug ne nastaje za robu koja je pod uslovom upotrebe u odre|ene svrhe stavljena u slobodan promet uz povoljniji tretman, ako je ta roba uz odobrenje carinskog organa izvezena ili ponovo izvezena.

^lan 218.

Ako, u skladu sa odredbom ~lana 211. stav 1. ovog zakona, nije nastao carinski dug za robu koja je pod uslovom upotrebe u odre|ene svrhe stavljena u slobodan promet uz ni`u stopu uvoznih da`bina ili bez pla}anja uvoznih da`bina, otpaci i ostaci koji nastanu prilikom uni{tenja takve robe smatraju se stranom robom.

^lan 219.

(1) Ako je u skladu sa odredbama ~l. 214. ili 215. ovog zakona carinski dug nastao u vezi sa robom koja je radi njene upotrebe u odre|ene svrhe bila stavljena u slobodan promet uz ni`u stopu uvoznih da`bina, iznos pla}en prilikom stavljanja takve robe u slobodan promet odbija se od iznosa carinskog duga.

(2) Odredba stava 1. ovog ~lana primenjuje se i u slu~aju kad carinski dug nastane u vezi sa ostacima ili otpacima koji preostanu posle uni{tenja takve robe.

^lan 220.

(1) Carinski dug iz odredaba ~l. 212. do 216. ovog zakona nastaje i za robu koja podle`e merama zabrane ili ograni~enja uvoza.

(2) Radi primene kaznenih odredaba za postupanje suprotno carinskim propisima, smatra}e se da je carinski dug nastao u

Page 80: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 80 -

slu~ajevima kad kaznene odredbe predvi|aju da je iznos carine osnov za izricanje kazne ili da je postojanje carinskog duga osnov za pokretanje kaznenog postupka.

^lan 221.

Oslobo|enja od pla}anja uvoznih da`bina propisana ovim zakonom primenjuju se i u slu~ajevima kad carinski dug nastane u skladu sa odredbama ~l. 213. do 216. ovog zakona, ako carinski du`nik nije postupao namerno ili sa grubom nepa`njom i ako doka`e da su ostali uslovi za ostvarivanje povlastice ispunjeni.

^lan 222.

Ako je vi{e lica u obavezi da plate isti carinski dug, obavezna su da taj dug plate pojedina~no, odnosno solidarno.

^lan 223.

(1) Iznos uvoznih da`bina koje za odre|enu robu treba obra~unati utvr|uje se prema propisima koji su za tu robu va`ili na dan nastanka carinskog duga, ako ovim zakonom nije druk~ije odre|eno.

(2) Ako se ne mo`e ta~no odrediti kada je carinski dug nastao, smatra}e se da je dug nastao u vreme kad ovla{}eni carinski organ utvrdi da se roba nalazi u statusu koji uslovljava nastanak carinskog duga.

(3) Ako je carinski dug utvr|en u skladu sa odredbom stava 2. ovog ~lana, na iznos carinskog duga naplati}e se kompenzatorna kamata za period od dana za koji je utvr|eno da je nastao carinski dug do dana njegovog pla}anja, po stopi koju utvr|uje Vlada.

^lan 224.

(1) Ako je me|unarodnim ugovorom za odre|enu robu predvi|en povoljniji tretman kad je ta roba dobijena u postupku aktivnog oplemenjivanja, za svu stranu robu koja je u postupku aktivnog oplemenjivanja ugra|ena u dobijeni proizvod, carinski dug nastaje overavanjem isprave kojom dobijeni proizvod sti~e pravo na povla{}eni tretman u drugoj dr`avi.

(2) Carinski dug iz stava 1. ovog ~lana nastaje u momentu prihvatanja izvozne deklaracije za tu robu.

(3) Carinski du`nik je deklarant. U slu~aju posrednog zastupanja iz ~lana 26. stav 1. ta~ka 2. ovog zakona, carinskim du`nikom smatra se i lice za ~iji je ra~un izvozna deklaracija podneta.

Page 81: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 81 -

(4) Iznos koji odgovara carinskom dugu iz stava 1. ovog ~lana odre|uje se na isti na~in kao da se radi o carinskom dugu koji bi nastao da je podneta deklaracija za stavljanje takve robe, poreklom iz tre}e dr`ave, u slobodan promet posle okon~anja postupka aktivnog oplemenjivanja.

GLAVA III

OBRA^UN I NAPLATA CARINSKOG DUGA

^lan 225.

Carinski dug se obra~unava na osnovu podataka dostupnih carinskom organu u skladu sa propisima.

^lan 226.

(1) Posle obra~una iznosa carinskog duga, carinski organ }e du`nika na odgovaraju}i na~in obavestiti o iznosu duga.

(2) Ako je u deklaraciju unet ta~an iznos duga koji treba platiti, kao sastavni deo deklaracije, du`nik ne}e biti posebno obave{ten o iznosu duga.

^lan 227.

(1) Iznos duga o kome je du`nik obave{ten u skladu sa odredbom ~lana 226. ovog zakona mora biti pla}en u roku od osam dana od dana prijema obave{tenja. Roba ne}e biti pu{tena pre nego {to carinski dug bude pla}en, odnosno pre nego {to bude polo`eno obezbe|enje.

(2) Carinski organ, na zahtev carinskog du`nika, odobri}e periodi~no pla}anje dospelog carinskog duga za vi{e uvoznih poslova jednog uvoznika, pod uslovom da za ovakvo periodi~no pla}anje bude polo`eno obezbe|enje. Ovo pla}anje mora biti izvr{eno u roku koji ne mo`e biti du`i od 30 dana od dana dospelosti carinskog duga. Periodi~no pla}anje ne}e se odobriti kad je podnosilac zahteva po~inio ozbiljnu povredu carinskih propisa ili kad povremeno deklari{e robu za pu{tanje u slobodan promet.

(3) U odobrenju iz stava 1. ovog ~lana mora biti odre|en carinski organ nadle`an za prihvatanje deklaracije za koje je odobreno periodi~no pla}anje iz stava 2. ovog ~lana, kao i obezbe|enje za pokri}e carinskog duga koji mo`e nastati.

(4) Za odobrenje periodi~nog pla}anja mogu se od carinskog du`nika naplatiti dodatni tro{kovi vezani za vo|enje evidencije i pru`ene usluge.

Page 82: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 82 -

^lan 228.

(1) Carinski organ mo`e, na zahtev carinskog du`nika, u celini ili delimi~no, odlo`iti pla}anje carinskog duga, ako pla}anje carinskog duga na dan dospelosti:

1) za carinskog du`nika predstavlja neprimereno veliko optere}enje, i

2) nanosi bitnu ekonomsku {tetu carinskom du`niku.

(2) Vlada propisuje uslove za primenu odredaba stava 1. ovog ~lana.

(3) O zahtevu za odlaganje pla}anja carinskog duga odlu~uje direktor.

(4) Odlukom iz stava 3. ovog ~lana, koja mora da sadr`i obrazlo`ene razloge zbog kojih se odlaganje odobrava, mo`e se odobriti jednokratno odlaganje ili pla}anje carinskog duga na rate, u roku koji ne mo`e biti du`i od 12 meseci od dana dospelosti carinskog duga.

(5) O uslovima odlaganja pla}anja carinskog duga sa~injava se sporazum izme|u Uprave carina i carinskog du`nika, koji u ime Uprave carina potpisuje direktor.

(6) Ako je pla}anje carinskog duga odlo`eno u skladu sa odredbom stava 1. ovog ~lana, odnosno ako je naplata duga privremeno odlo`ena iz drugog razloga (u toku upravnog spora i sl.), kamata se obra~unava i za vreme dok traje odlaganje, po stopi iz ~lana 231. stav 2. ovog zakona.

^lan 229.

Pla}anje mo`e da se izvr{i gotovinski ili na drugi na~in, u skladu sa propisima kojima se ure|uje na~in pla}anja.

^lan 230.

Iznos carinskog duga mo`e umesto du`nika platiti tre}e lice.

^lan 231.

(1) Ako iznos carinskog duga nije pla}en u roku iz ~l. 227. i 228. ovog zakona carinski organ obra~unava zateznu kamatu na iznos duga i preduzima sve zakonom propisane mere za naplatu duga, uklju~uju}i i prinudno izvr{enje.

(2) Kamata iz stava 1. ovog ~lana obra~unava se i pla}a, po~ev od dana dospelosti, po stopi jednakoj godi{njoj eskontnoj stopi centralne emisione banke uve}anoj za 15 procentnih poena, primenom komforne metode obra~una.

Page 83: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 83 -

(3) Vlada mo`e propisati iznose uvoznih da`bina i kamata za koje se ne}e vr{iti prinudna naplata.

GLAVA IV

GA[ENJE CARINSKOG DUGA

^lan 232.

(1) Carinski dug se gasi:

1) pla}anjem iznosa carinskog duga;

2) poni{tavanjem iznosa carinskog duga;

3) nastupanjem zastarelosti potra`ivanja;

4) za robu deklarisanu za carinski postupak u kome nastaje obaveza pla}anja carine, ako je:

− deklaracija poni{tena:

− roba zadr`ana i istovremeno ili naknadno oduzeta, uni{tena po nalogu carinskog organa, uni{tena ili ustupljena u korist dr`ave u skladu sa odredbom ~lana 188. ovog zakona ili uni{tena ili nepovratno izgubljena zbog njene vrste ili nepredvi|enih okolnosti ili zbog delovanja vi{e sile;

5) ako je roba za koju je carinski dug nastao u skladu sa odredbama ~lana 213. ovog zakona, zadr`ana zbog nezakonitog uno{enja i istovremeno ili naknadno oduzeta.

(2) U slu~aju da je roba zadr`ana ili oduzeta, smatra}e se da carinski dug nije uga{en ako je iznos carinskog duga osnov za utvr|ivanje prekr{ajne ili krivi~ne odgovornosti.

(3) Carinski dug koji nastane u skladu sa odredbama ~lana 224. ovog zakona ugasi}e se kada carinski organ donese odluku o stavljanju van snage radnji i postupaka u~injenih radi sticanja prava na povla{}eni carinski tretman.

^lan 233.

(1) Carinski dug koji nije napla}en u roku od pet godina od dana njegovog nastanka ne mo`e se naplatiti.

(2) Postupanje nadle`nog organa koje ima za cilj naplatu carinskog duga prekida protek vremena u kome je mogu}e naplatiti carinski dug.

(3) U slu~aju iz stava 2. ovog ~lana rok po~inje da te~e od po~etka.

Page 84: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 84 -

(4) Po isteku roka od 10 godina od dana nastanka carinskog duga, pravo carinskog organa da naplati carinski dug zastareva.

GLAVA V

POVRA]AJ NAPLA]ENOG CARINSKOG DUGA

^lan 234.

(1) Povra}aj napla}enog carinskog duga vr{i se do iznosa za koji se utvrdi da:

1) nije trebalo da bude pla}en u vreme kada je pla}en;

2) prema podacima unetim u deklaraciju ili dodatnu ispravu upotrebljenu za obra~un carinskog duga, carinski dug ne odgovara stvarnom stanju robe, odnosno da je carinski dug pla}en u vi{em iznosu nego {to je trebalo;

3) je carinski dug pla}en vi{e puta.

(2) Zahtev za povra}aj iz stava 1. ovog ~lana mo`e se podneti carinskom organu u roku od tri godine od dana kad je carinski du`nik obave{ten o visini carinskog duga.

(3) Carinski organ vra}a napla}eni carinski dug po slu`benoj du`nosti, ako u roku od tri godine od dana kad je du`nik obave{ten o iznosu duga, utvrdi postojanje uslova za povra}aj iz stava 1. ovog ~lana.

^lan 235.

(1) Iznos carinskog duga carinski organ vra}a ako je deklaracija poni{tena, a uvozne da`bine pla}ene.

(2) Carinski organ odobrava povra}aj carinskog duga na zahtev lica koje taj zahtev podnosi uz zahtev za poni{taj deklaracije u skladu sa odredbom ~lana 93. ovog zakona.

^lan 236.

(1) Carinski dug vra}a se uvozniku i za robu koja je stavljena u odgovaraju}i carinski postupak, ako uvoznik doka`e da je vratio robu zbog njenog nedostataka u trenutku prihvatanja carinske deklaracije ili zato {to roba nije odgovarala uslovima utvr|enim ugovorom koji je osnov za uvoz robe.

(2) Povra}aj carinskog duga odobrava se ako:

1) roba nije bila upotrebljavana, osim radnji nu`nih da bi se utvrdili nedostaci, odnosno da roba ne odgovara uslovima iz ugovora; i

Page 85: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 85 -

2) je roba izvezena iz carinskog podru~ja.

(3) Carinski organ, na zahtev uvoznika, odobrava da roba umesto da bude izvezena, bude uni{tena ili radi ponovnog izvoza bude stavljena u postupak tranzita, postupak skladi{tenja ili u slobodnu zonu.

(4) Prilikom stavljanja robe u jedan od carinskih postupaka ili upotreba iz st 1. i 3. ovog ~lana, roba sti~e status strane robe.

(5) Carinski dug ne vra}a se za robu koja je pre nego {to je stavljena u slobodan promet bila privremeno uvezena radi ispitivanja, osim u slu~aju kad se utvrdi da se takvim ispitivanjem nije moglo ustanoviti da roba ima nedostatke ili da ne odgovara uslovima iz ugovora.

(6) Zahtev za povra}aj napla}enog carinskog duga mo`e se podneti carinskom organu u roku od 12 meseci od dana kad je du`nik obave{ten o iznosu tog duga .

^lan 237.

Ako carinski organ izvr{i povra}aj iznosa uvoznih da`bina, uklju~uju}i i iznos kamate, odnosno zatezne kamate, koji je zara~unat prilikom pla}anja tih da`bina, obra~una}e i platiti kamatu na povra}eni iznos od dana naplate da`bina do dana povra}aja, po stopi iz ~lana 231. stav 2. ovog zakona.

^lan 238.

(1) Ako je carinski dug nezakonito ili gre{kom vra}en, du`nik je obavezan da plati prvobitno utvr|eni dug.

(2) U slu~aju iz stava 1. ovog ~lana, du`nik je obavezan, ako je pla}ena kamata iz ~lana 237. ovog zakona, da je vrati.

^lan 239.

Pravila za povra}aj carinskog duga utvr|ena odredbama ~l. od 234. do 238. ovog zakona shodno se primenjuju i na poni{tavanje carinskog duga.

Page 86: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 86 -

GLAVA VI

MERE ZA ZA[TITU PRAVA INTELEKTUALNE SVOJINE NA GRANICI

^lan 240.

Uvoz, izvoz ili tranzit robe kojim se povre|uju prava intelektualne svojine utvr|ena propisima koji ure|uju to pitanje i me|unarodnim ugovorima nije dozvoljen.

^lan 241.

(1) Carinski organ, na zahtev nosioca prava intelektualne svojine, prekinu}e carinski postupak i zadr`ati robu u slu~aju postojanja sumnje da se uvozom, izvozom ili tranzitom robe koja je predmet carinskog postupka povre|uju prava intelektualne svojine.

(2) Zahtev iz stava 1. ovog ~lana mo`e biti pojedina~an, ako se odnosi na jednu po{iljku robe, ili op{ti, u kom slu~aju nosilac prava dostavlja carinskom organu detaljne podatke o originalnoj robi, proizvo|a~ima i distributerima takve robe, kao i sve ostale podatke koje carinskom organu mogu pomo}i da identifikuje po{iljke za koje postoji sumnja da povre|uju prava intelektualne svojine.

^lan 242.

Carinski organ mo`e, po slu`benoj du`nosti, prekinuti carinski postupak i pu{tanje uvezene ili izvezene robe, ako posumnja da je povre|eno neko od prava intelektualne svojine.

^lan 243.

(1) Carinski organ ne odgovara uvozniku ili vlasniku robe za naknadu {tete koja nastane zbog zadr`avanja robe u skladu sa odredbama ~l. 241. i 242. ovog zakona.

(2) Lice iz ~lana 241. stav 1. ovog zakona du`no je da uvozniku ili vlasniku robe plati naknadu za {tetu nastalu zbog zadr`avanja robe, ako je do neosnovanog zadr`avanja robe do{lo na zahtev tog lica.

^lan 244.

(1) Kad carinski organ, u skladu sa odredbom ~lana 242. ovog zakona, po slu`benoj du`nosti prekine carinski postupak, o tome bez odlaganja obave{tava:

Page 87: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 87 -

1) uvoznika;

2) nosioca prava intelektualne svojine, ako je carinskom organu poznata njegova adresa;

3) organ nadle`an za za{titu prava intelektualne svojine.

(2) Ako u roku od 15 dana od dana kada su zainteresovane strane obave{tene o prekidu postupka carinski organ ne bude obave{ten da je pokrenut postupak koji vodi meritornoj odluci, ili da je nadle`ni organ odredio privremenu meru na osnovu koje se odla`e pu{tanje robe, roba }e biti pu{tena ako su ispunjeni uslovi za uvoz, izvoz ili tranzit.

(3) Carinski organ mo`e, na zahtev podnosioca, u opravdanim slu~ajevima, da produ`i rok iz stava 2. ovog ~lana za jo{ 15 dana.

^lan 245.

Nosilac prava intelektualne svojine, uvoznik, izvoznik i vlasnik robe imaju pravo da identifikuju robu, uklju~uju}i i pregled robe, pod uslovom da se pregled obavi u carinskim prostorijama i pod carinskim nadzorom.

^lan 246.

Mere za za{titu prava intelektualne svojine iz ~l. 240. do 245. ovog zakona, ne primenjuju se na nekomercijalnu robu, li~ni prtljag i poklone koje unose putnici.

^lan 247.

Vlada mo`e propisati uslove i na~in za primenu mera iz ~l. 240. do 246. ovog zakona.

D E O S E D M I

NAKNADA ZA USLUGE CARINSKOG ORGANA

^lan 248.

(1) Iznosi naknada koje napla}uje carinski organ, osim uvoznih da`bina, ne mogu biti vi{i od stvarnih tro{kova carinskog organa za usluge pru`ene u carinskom postupku i ne mogu predstavljati posrednu za{titu doma}ih proizvoda ili posredno oporezivanje uvoza ili izvoza, i prihod su budžeta Republike.

(2) Vrstu, visinu i na~in pla}anja naknade iz stava 1. ovog ~lana, propisuje Vlada.

Page 88: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 88 -

(3) Upravi carina pripadaju naknade iz stava 1. ovog ~lana napla}ene na ime:

1) procesne obrade carinske isprave koja se koristi za odr`avanje ra~unarske opreme carinske slu`be;

2) vr{enja usluga licima u vezi sa carinskim postupkom;

3) obra~una i naplate naknade za kori{}enje puteva u me|unarodnom drumskom saobra}aju, izvr{ene za ra~un drugog organa, u visini od 1% od iznosa napla}enog po tom osnovu.

(4) Raspored sredstava iz stava 3. ovog ~lana vr{i se finansijskim planom Uprave carina.

D E O O S M I

PRODAJA CARINSKE ROBE I RASPORED PRIHODA

^lan 249.

(1) Prodaja carinske robe vr{i se posle ispunjenja uslova utvr|enih ovim zakonom, po pravilu, javnom prodajom.

(2) Carinski organ mo`e, bez javne prodaje, odmah prodati lako kvarljivu robu i `ive `ivotinje, zadr`ane u skladu sa odredbom ~lana 386. stav 3. ovog zakona.

(3) Vlada propisuje uslove i na~in prodaje carinske robe.

^lan 250.

(1) Vlada mo`e ustupiti bez naknade robu od istorijske, arheolo{ke, etnografske, kulturne, umetni~ke i nau~ne vrednosti, kao i robu namenjenu za humanitarne svrhe, dr`avnim organima, ustanovama kulture koje su odgovorne za za{titu kulturnih dobara, humanitarnim organizacijama i drugim korisnicima humanitarne pomo}i, kao i u druge opravdane svrhe.

(2) Roba koja se ne mo`e prodati, odnosno upotrebiti zbog zdravstvenih, veterinarskih, fitosanitarnih, sigurnosnih ili drugih razloga propisanih zakonom uni{tava se pod carinskim nadzorom, u skladu sa propisima.

(3) Robom iz stava 2. ovog ~lana, smatraju se i duvanske prera|evine koje nisu obele`ene na propisan na~in.

(4) Tro{kove uni{tenja snosi vlasnik ili uvoznik robe, a ako su oni nepoznati ili nedostupni, tro{kove uni{tenja snosi carinski organ.

Page 89: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 89 -

^lan 251.

Prihodi ostvareni po osnovu napla}enih kazni i prodaje carinske robe predstavljaju prihod budžeta Republike, a 10% od iznosa napla}enih kazni i 10% od iznosa napla}ene vrednosti prodate carinske robe, pripadaju Upravi carina.

D E O D E V E T I

UPRAVA CARINA

GLAVA I

NADLE@NOST I ORGANIZACIJA UPRAVE CARINA

1. NADLE@NOST UPRAVE CARINA

^lan 252.

(1) Uprava carina obavlja poslove iz svog delokruga na osnovu principa profesionalnosti i integriteta, javnosti rada, pru`anja usluga javnosti, odgovornosti i doslednosti u primeni zakona i upotrebi zakonskih ovla{}enja.

(2) Uprava carina, u skladu sa delokrugom utvr|enim zakonom koji ure|uje obrazovanje i delokrug ministarstava:

1) sprovodi mere carinskog nadzora i kontrole nad carinskom robom odre|ene ovim zakonom i drugim propisima;

2) sprovodi carinski postupak;

3) vr{i obra~un, naplatu i prinudnu naplatu uvoznih i drugih da`bina, akciza i poreza na promet i naknada za robu koja se uvozi, odnosno kada je to posebnim propisima odre|eno, izvozi;

4) sprovodi preventivnu i naknadnu kontrolu;

5) izdaje op{ta obave{tenja o primeni carinskih propisa, obavezuju}a obave{tenja o svrstavanju i poreklu robe, kao i obave{tenja o primeni drugih propisa iz nadle`nosti carinskih organa;

6) sprovodi zakonom predvi|eni postupak u cilju otkrivanja carinskih prekr{aja, privrednih prestupa i krivi~nih dela;

7) vodi prvostepeni i drugostepeni carinsko-upravni postupak;

Page 90: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 90 -

8) vodi prvostepeni carinsko-prekr{ajni postupak za prekr{aje propisane ovim zakonom i drugim propisima kojima joj je to dato u nadle`nost;

9) vr{i kontrolu uno{enja i izno{enja dinarskih i deviznih sredstava u me|unarodnom putni~kom i pograni~nom prometu sa inostranstvom;

10) vr{i kontrolu uno{enja, izno{enja i tranzita robe za koju su propisane posebne mere radi sigurnosti, za{tite zdravlja i `ivota ljudi, `ivotinja i biljaka, za{tite `ivotne sredine, nacionalnog blaga, istorijskih, umetni~kih ili arheolo{kih vrednosti, za{tite intelektualne ili industrijske svojine i drugo;

11) vodi evidencije iz svog delokruga;

12) obra|uje i statisti~ki prati podatke o uvozu i izvozu;

13) obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima.

2. ORGANIZACIJA I UPRAVLJANJE UPRAVOM CARINA

^lan 253.

Poslove iz nadle`nosti Uprave carina vr{e organizacione jedinice u sedi{tu i van sedi{ta Uprave carina.

^lan 254.

(1) Carinarnice, kao podru~ni organi Uprave carina, osnivaju se u privrednim i saobra}ajnim centrima kada to zahtevaju obim, struktura i tokovi roba u putni~kom i robnom prometu sa inostranstvom.

(2) Radi obavljanja pojedinih poslova iz nadle`nosti carinarnica osnivaju se, kao organizacione jedinice, carinske ispostave, odseci i referati, u sedi{tu ili van sedi{ta carinarnice.

(3) Odluku o sedi{tu Uprave carina, osnivanju, po~etku i prestanku rada carinarnica, carinskih ispostava, odseka i referata, donosi Vlada na predlog ministara.

3. DIREKTOR UPRAVE CARINA

^lan 255.

(1) Upravom carina rukovodi direktor koga postavlja i razre{ava Vlada, na predlog ministra.

Page 91: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 91 -

(2) Direktor obezbe|uje koordinaciju rada i jedinstvenu primenu propisa iz delokruga Uprave carina na celom carinskom podru~ju.

4. ORGANIZACIJA UPRAVE CARINA

^lan 256.

Ministar, na predlog direktora:

1) ure|uje unutra{nju organizaciju i sistematizaciju radnih mesta u Upravi carina kojom se propisuju posebna znanja i sposobnosti za pojedina radna mesta;

2) odlu~uje o pravima i obavezama zaposlenih u Upravi carina iz radnog odnosa (zvanja, plate, naknade zarada i dodatna primanja);

3) odlu~uje o stru~nom obrazovanju, osposobljavanju i usavr{avanju zaposlenih u Upravi carina;

4) odlu~uje o prigovoru na odluke o pravima i obavezama iz radnog odnosa.

^lan 257.

Carinarnicom rukovodi upravnik carinarnice, koji je odgovoran direktoru.

5. STRUKTURA RADNIH MESTA U UPRAVI CARINA

^lan 258.

(1) Ministar, na predlog direktora, utvr|uje broj radnih mesta, opis radnih mesta, posebne uslove koji se odnose na odgovaraju}a radna mesta, kao i strukturu radnih mesta po slede}im grupama:

1) rukovodioci visokog nivoa;

2) rukovodioci srednjeg nivoa;

3) rukovodioci ni`eg nivoa;

4) ovla{}eni izvr{ioci;

5) pomo}no i administrativno osoblje.

(2) Lica iz stava 1. ta~. 1. do 4. ovog ~lana su ovla{}eni carinski slu`benici, u smislu odredaba ovog zakona.

Page 92: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 92 -

6. OVLA[]ENJA DIREKTORA I CARINSKIH SLU@BENIKA

^lan 259.

Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e, u primeni odredaba ovog zakona ili drugih propisa koji se odnose na uvoz, izvoz ili tranzit robe, da:

1) privremeno zadr`i lice za koje postoje osnovi sumnje da je izvr{ilo krivi~no delo propisano ovim zakonom, o ~emu odmah obave{tava nadle`nog istra`nog sudiju ili ministarstvo nadle`no za unutra{nje poslove. Privremeno zadr`avanje mo`e trajati najdu`e do dolaska ovla{}enog slu`benog lica ministarstva nadle`nog za unutra{nje poslove;

2) zatra`i od lica ispravu kojom to lice dokazuje identitet, kao i da izvr{i proveru podataka iz isprave;

3) pregleda poslovne prostorije, objekte, predmete, prevozna sredstva, dokumentaciju, robu i lica, privremeno oduzme robu i sredstva kojima je po~injena povreda propisa licu za koje postoje osnovi sumnje da je svesno u~estvovalo u uvozu, nameravalo da izveze robu ili je u~estvovalo u uvozu robe u suprotnosti sa ovim zakonom i drugim propisima, i sprovodi naknadne kontrole uvoznih i izvoznih poslova, u skladu sa ovim zakonom i drugim propisima;

4) ostvaruje saradnju i razmenjuje informacije sa nadle`nim dr`avnim organima, javnim ili privatnim organizacijama;

5) razmenjuje informacije o uvozu, izvozu ili tranzitu robe sa stranim carinskim administracijama, radi sprovo|enja odredaba ovog zakona i drugih propisa;

6) vr{i ispitivanje u ime drugih carinskih administracija (zamolnim putem), u slu~ajevima kada je ta administracija zapo~ela krivi~no ispitivanje ili je do{la do saznanja u vezi sa ~injenicom, koja se odnosi na carinski prekr{aj; i

7) prikuplja i raspola`e informacijama potrebnim za vo|enje postupka i preduzima posebne radnje radi otkrivanja i spre~avanja carinskih prekr{aja, privrednih prestupa i krivi~nih dela.

^lan 260.

Uprava carina mo`e da zatra`i pomo} od organa ministarstva nadle`nog za unutra{nje poslove i Vojske Srbije i Crne Gore u sprovo|enju odredaba ovog zakona i drugih propisa ~ija je primena u nadle`nosti carinskih organa.

Page 93: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 93 -

^lan 261.

Organi koji pri obavljanju poslova iz svoje nadle`nosti, utvrde da su povre|eni carinski i drugi propisi za ~ije je sprovo|enje nadle`na Uprava carina, odnosno da postoji mogu}nost da se to dogodi, du`ni su da o tome, bez odlaganja, izveste najbli`u carinarnicu.

^lan 262.

Uprava carina mo`e, radi obavljanja svojih zadataka, da koristi specijalnu tehni~ku opremu, slu`bena vozila opremljena svetlosnim i zvu~nim signalima i posebno obu~ene `ivotinje. Slu`bena vozila mogu imati oznaku "carina" i slu`benu oznaku carinske slu`be.

^lan 263.

Direktor mo`e, u pisanoj formi, da prenese ovla{}enje za odre|ene poslove, osim poslova rukovo|enja, ovla{}enom carinskom slu`beniku ili grupi slu`benika, s tim {to se smatra da je takvo ovla{}enje koristio ili izvr{io direktor.

^lan 264.

Direktor raspore|uje carinske slu`benike u skladu sa aktom o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta i odlu~uje o njihovim pravima i obavezama iz radnog odnosa.

^lan 265.

Direktor mo`e da suspenduje, rasporedi u ni`u grupu, izrekne meru prestanka radnog odnosa ili da rehabilituje carinskog slu`benika kojeg je rasporedio u ni`u grupu, u skladu sa odredbama ovog zakona i akta o disciplinskoj odgovornosti.

^lan 266.

Direktor mo`e da stimuli{e lice koje je doprinelo otkrivanju carinskih krivi~nih dela, carinskih prekr{aja i drugih povreda carinskih propisa. Nov~ana sredstva za te namene odobrava ministar.

^lan 267.

Direktor, na osnovu prijave linijskog rukovodioca, pokre}e postupak za utvr|ivanje nedoli~nog pona{anja ili povrede radne du`nosti carinskog slu`benika koje su utvr|ene Kodeksom pona{anja iz ~lana 317. ovog zakona.

Page 94: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 94 -

^lan 268.

Direktor mo`e da odredi posebno radno vreme za pojedine organizacione jedinice i carinske slu`benike zavisno od potrebe slu`be i obavljanja posebnih poslova, kao i kada carinski slu`benici treba da budu na raspolaganju radi obavljanja posebnih du`nosti.

^lan 269.

Direktor mo`e, radi za{tite prihoda i sprovo|enja zabrane ili ograni~enja koja su na snazi, na osnovu zakona i drugih propisa u vezi sa uvozom ili izvozom robe, da odredi mesta za podno{enje deklaracije i pregled robe, koja se uvozi ili izvozi.

^lan 270.

Direktor mo`e da izda akt kojim ure|uje pod kojim uslovima i na koji na~in se roba, koja se uvozi ili izvozi mo`e kretati mestima odre|enim za njeno prijavljivanje, pregled i sme{taj.

^lan 271.

(1) Direktor mo`e da utvrdi uslove ili ograni~enja u pogledu:

1) kretanja uvezene robe od mesta uvoza do mesta koje je odredio kao mesto carinjenja;

2) kretanja robe izme|u:

− skladi{ta ili slobodne zone i mesta koje je odredio kao mesto carinjenja;

− odobrenog mesta i skladi{ta iz alineje 1. ove ta~ke ili slobodne zone;

− skladi{ta ili slobodne zone i drugog skladi{ta.

(2) Direktor mo`e, u skladu sa odredbama stava 1. ovog ~lana, da:

1) zahteva da se roba, u odre|enom periodu, kre}e odre|enim putem;

2) zahteva da se prevoz robe vozilom ili kontejnerom obavi na odre|eni na~in i pod odre|enim uslovima, uz odgovaraju}e mere obezbe|enja;

3) zabrani istovar ili utovar u vozilo ili kontejner, osim u izuzetnim slu~ajevima i uz odgovaraju}e obezbe|enje robe.

^lan 272.

Ministar mo`e, radi sprovo|enja mera carinskog nadzora i carinske kontrole, da propi{e uslove:

Page 95: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 95 -

1) u pogledu standarda vozila, plovila ili aviona za prevoz odre|ene robe;

2) u pogledu na~ina utovara, istovara, kretanja i pu{tanja robe prilikom njenog uvoza.

^lan 273.

Direktor mo`e da nalo`i licu koje je, u skladu sa odredbama ovog zakona, du`no da obezbedi prostorije za carinske slu`benike ili mesta koja se koriste za pregled robe, da:

1) obezbedi i odr`ava neophodne uslove, inventar i sredstva koji su potrebni da carinski slu`benik izvr{i pregled ili pretres ili da obavlja svoje du`nosti u prostorijama tog lica, u prostorijama pod carinskim nadzorom ili na mestu koje odredi direktor, kao i da ~uva taj inventar i sredstva;

2) dozvoli ovla{}enom carinskom slu`beniku da koristi inventar i sredstva iz ta~ke 1. ovog stava i pru`i mu svu neophodnu pomo} u obavljanju njegovih du`nosti.

^lan 274.

Direktor mo`e da daje informacije za javnost, u vezi sa sprovo|enjem carinskog postupka i ostalim radnjama u tom postupku.

^lan 275.

Direktor i ovla{}eni linijski rukovodilac du`ni su da prijave krivi~na dela za koja se goni po slu`benoj du`nosti nadle`nom dr`avnom tu`iocu, u skladu sa Zakonikom o krivi~nom postupku.

^lan 276.

(1) Ovla{}eni carinski slu`benik obavlja poslove Uprave carina u slu`benoj i civilnoj ode}i, u slu~ajevima i pod uslovima koje utvrdi direktor. Slu`bena ode}a je carinska uniforma i radno odelo sa propisanim znakom Uprave carina.

(2) Ovla{}eni carinski slu`benik dokazuje ovla{}enje za obavljanje carinskih poslova slu`benom legitimacijom i slu`benom zna~kom sa identifikacionim brojem.

(3) Obrazac slu`bene legitimacije, izgled slu`bene zna~ke i slu`benog odela propisuje ministar.

(4) Postupak izdavanja slu`bene legitimacije i zna~ke, na~in upotrebe i trajanje slu`bene ode}e, kao i radna mesta na kojima su ovla{}eni i drugi carinski slu`benici du`ni da nose slu`benu ode}u i vrstu slu`bene ode}e propisuje direktor.

Page 96: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 96 -

(5) Ovla{}eni carinski slu`benik du`an je da se, na zahtev u~esnika u carinskom postupku, legitimi{e slu`benom legitimacijom i zna~kom, a kada poslove obavlja u civilnoj ode}i du`an je da se legitimi{e slu`benom legitimacijom pre preduzimanja bilo koje radnje.

(6) Ovla{}eni carinski slu`benik ima pravo i obavezu da nosi oru`je i municiju pod uslovima i na na~in koji propi{e ministar, a mo`e upotrebiti oru`je pod uslovima i na na~in koji su propisani za ovla{}ena slu`bena lica ministarstva nadle`nog za unutra{nje poslove.

^lan 277.

(1) Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e da:

1) pregleda svu robu koja se uvozi, otvori ili naredi da se otvori svako koleto sa uvezenom robom i uzme uzorak uvezene robe u odgovaraju}oj koli~ini. Pregledi robe vr{e se na mestima koje za tu svrhu odredi direktor. Otvaranje, raspakivanje, merenje te`ine i dimenzija, ponovno pakovanje, sakupljanje, sortiranje, formiranje lotova, ozna~avanje brojeva, utovar, istovar, no{enje ili iskrcavanje robe ili kontejnera, izno{enje ili skladi{tenje robe obavlja vlasnik robe, koji, o svom tro{ku, obezbe|uje sredstva ili pomo} koja je neophodna za takav pregled;

2) pregleda po{tanske po{iljke koje su uvezene i, u skladu sa odredbama ovog ~lana, otvori ili naredi da se otvori po{tanska po{iljka za koju sumnja da sadr`i robu ~iji je uvoz zabranjen, ograni~en ili ure|en posebnim propisima i uzme uzorke te robe u odgovaraju}oj koli~ini;

3) pregleda robu koja je prijavljena za izvoz, otvori ili naredi da se otvori koleto ili kontejner sa takvom robom i uzme uzorke te robe u odgovaraju}oj koli~ini;

4) kad iz opravdanih razloga sumnja da je napravljena gre{ka prilikom svrstavanja robe po Carinskoj tarifi, utvr|ivanja vrednosti robe koja podle`e pla}anju da`bina ili u pogledu koli~ine robe ili kada se tra`i poni{tenje ili povra}aj uvoznih da`bina u vezi sa uvoznom robom, u skladu sa odredbama ovog zakona ili u skladu sa Carinskom tarifom, pregleda robu i uzme uzorke te robe u odgovaraju}oj koli~ini;

5) kad iz opravdanih razloga sumnja da je napravljena gre{ka u vezi sa prijavljenim ili utvr|enim poreklom robe, pregleda robu i uzme uzorke te robe u odgovaraju}oj koli~ini;

6) kad iz opravdanih razloga sumnja da su odredbe ovog zakona i drugih propisa koje sprovodi, prekr{ene ili bi mogle biti prekr{ene u pogledu vrste robe, pregleda robu, otvori ili naredi da se otvori koleto ili kontejner sa robom;

Page 97: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 97 -

7) kad iz opravdanih razloga sumnja da su odredbe ovog zakona i drugih propisa koje sprovodi, prekr{ene ili bi mogle biti prekr{ene u vezi sa prevoznim sredstvom, zaustavi i pretra`i prevozno sredstvo, pregleda robu u njemu i otvori ili naredi da se otvori koleto ili kontejner i da zahteva da se to prevozno sredstvo dopremi u carinarnicu ili drugo mesto pogodno za pretres, pregled ili otvaranje.

(2) Carinski slu`benik ne mora da otvori ili naredi da se otvori, uvozna po{tanska po{iljka te`ine do trideset grama.

(3) Carinski slu`benik mo`e da naredi da se uvozna po{tanska po{iljka te`ine do trideset grama otvori u njegovom prisustvu od strane primaoca ili lica koje primalac ovlasti.

(4) Direktor odre|uje na~in na koji se raspola`e sa uzorcima koji se uzimaju u skladu sa odredbama stava 1. ovog ~lana.

^lan 278.

Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e, osim ako nije druk~ije odre|eno ovim zakonom ili me|unarodnim ugovorom, u svako doba, da u|e u prevozno sredstvo, izvr{i pregled i pretres ma kog njegovog dela, dok to sredstvo:

1) ulazi ili izlazi iz carinskog podru~ja:

2) nalazi se unutar odobrenog prostora;

3) nalazi se u granicama prostora koji slu`i za uplovljavanje ili isplovljavanje iz pristani{ta ili kopna uz pristani{te koje se koristi za aktivnosti koje se izvode u pristani{tu;

4) dolazi na aerodrom ili ga napu{ta;

5) dolazi ili napu{ta odobreno pristani{te, carinsko skladi{te ili slobodnu zonu.

^lan 279.

Ovla{}eni carinski slu`benik ima slobodan pristup svakom delu vozila, plovila ili vazduhoplova, na mestu odre|enom za carinsku kontrolu i mo`e da:

1) naredi da se roba ozna~i pre nego {to se istovari;

2) zaklju~a, plombira, ozna~i ili na drugi na~in obezbedi robu koja se transportuje, kao i mesto ili kontejner u kome se roba prevozi, i

3) naredi da se otvori mesto ili kontejner koji je zaklju~an, a klju~evi se nalaze kod drugog lica.

Page 98: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 98 -

^lan 280.

Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e da zadr`i prevozno sredstvo dok ne budu pla}eni tro{kovi nastali u postupku carinskog nadzora i carinske kontrole ili tro{kovi pretovara robe u carinsko skladi{te koji je izvr{en po njegovom nalogu.

^lan 281.

(1) Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e da zahteva da kapetan vazduhoplova omogu}i, u svako doba i na svakom mestu, ulazak u vazduhoplov i pregled:

1) vazduhoplova i robe koju prevozi, i

2) dokumenata koja se odnose na vazduhoplov, robu ili lica koja prevozi.

(2) Ovla{}eni aerodromski slu`benik du`an je, u svako doba, da dozvoli ovla{}enom carinskom slu`beniku da u|e i izvr{i pregled aerodroma, zgrada i robe u njima, da napravi kopije i uzme izvode iz dokumenata i evidencije koju ovla{}eni aerodromski slu`benik vodi u skladu sa propisima.

^lan 282.

(1) Carinski slu`benik mo`e da pregleda robu koja se prevozi ili }e se prevoziti plovilom:

1) u svako doba dok je roba na plovilu, ili

2) bilo gde na carinskom podru~ju gde je roba sme{tena radi transporta plovilom ili u kojem je istovarena sa plovila.

(2) Radi pregleda robe u skladu sa odredbom stava 1. ovog ~lana, ovla{}eni carinski slu`benik mo`e da naredi da se otvori kontejner ili da se roba raspakuje, a tro{kove otvaranja, raspakivanja ili ponovnog pakovanja snosi vlasnik robe.

(3) Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e da:

1) u|e na plovilo i izvr{i pregled plovila tokom plovidbe,

2) zatra`i da mu se izda ili donese na uvid svaki dokument koji treba da se nalazi na plovilu. Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e da napravi kopije i uzme izvode iz tih dokumenata.

^lan 283.

Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e od svakog lica da zahteva da poka`e robu:

1) koju je nabavilo van carinskog podru~ja,

2) koja podle`e carinjenju ili oporezivanju, a koju je lice nabavilo na carinskom podru~ju bez pla}anja uvoznih i

Page 99: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 99 -

drugih da`bina i po osnovu po kome nema pravo na oslobo|enje od pla}anja uvoznih i drugih da`bina.

^lan 284.

Lice koje ulazi na carinsko podru~je ili ga napu{ta, du`no je da odgovori na pitanja carinskog slu`benika koja se odnose na njegov prtljag, predmete u prtljagu ili druge predmete koje nosi sa sobom, a ako ovla{}eni carinski slu`benik zatra`i, du`no je da prtljag i predmet da na pregled. Carinski slu`benik mo`e da zahteva od lica koje dolazi na carinsko podru~je ili ga napu{ta da odgovori na pitanja u vezi njegovog putovanja.

^lan 285.

(1) Ako ovla{}eni carinski slu`benik, iz opravdanih razloga, posumnja da je lice pre}utalo ili dalo neta~ne podatke na njegova pitanja, ~ime je izvr{ena ili bi bogla da bude izvr{ena povreda odredaba ovog zakona ili drugog propisa ili ako postoji dokaz o tome ili ako je lice sakrilo robu ~iji je uvoz ili izvoz zabranjen, ograni~en ili ure|en posebnim propisima, mo`e pretresti:

1) lice koje ulazi na carinsko podru~je,

2) lice koje napu{ta carinsko podru~je, ili

3) lice koje je imalo pristupa podru~ju koje je pod posebnom carinskom kontrolom i koje je ozna~eno kao podru~je pod posebnom carinskom kontrolom, koje koristi lice koje odlazi iz tog podru~ja, ali ne i iz carinskog podru~ja.

(2) Ako ovla{}eni carinski slu`benik namerava da pretrese lice iz stava 1. ovog ~lana, na zahtev tog lica, odmah }e ga odvesti kod nadle`nog linijskog rukovodioca.

(3) Ako linijski rukovodilac iz stava 2. ovog ~lana utvrdi da nema osnova za pretres, pusti}e to lice, a ako ima osnova za pretres, nalo`i}e da se pretres obavi.

(4) Pretres lica iz stava 2. ovog ~lana vr{i ovla{}eni carinski slu`benik istog pola, a ako ga u mestu gde se pretres vr{i nema, ovla{}eni carinski slu`benik mo`e da odredi pogodno lice istog pola da izvr{i pretres. Pretres maloletnih lica vr{i se u prisustvu lica koje je za maloletno lice odgovorno ili ukoliko to lice nije prisutno, u prisustvu socijalnog radnika.

(5) Pretres koji podrazumeva fizi~ki pregled telesnih otvora izvr{i}e lekar ili drugi medicinski radnik javne zdravstvene ustanove.

^lan 286.

(1) Carinski slu`benik mo`e da zaustavi i pretrese prevozno sredstvo na bilo kom mestu na carinskom podru~ju, ako iz

Page 100: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 100 -

opravdanih razloga, posumnja da prevozno sredstvo prevozi robu:

1) za koju se pla}aju uvozne i druge da`bine, a koje nisu pla}ene niti obezbe|ene, ili

2) koja je bespravno preme{tena.

(2) Lice koje prevozi ili nosi robu iz stava 1. ovog ~lana, du`no je da odgovori na pitanja ovla{}enog carinskog slu`benika koja se odnose na prevozno sredstvo i robu koja se u njemu nalazi ili koju ono nosi sa sobom, a ako ovla{}eni carinski slu`benik zatra`i, du`no je da poka`e robu i dokumenta radi pregleda.

(3) Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e da ispita svako lice za koje pretpostavlja da poseduje saznanja o okolnostima iz stava 1. ovog ~lana.

(4) Lica koja se ne pridr`avaju odredaba ovog ~lana, podle`u odgovornosti predvi|enoj ovim zakonom i drugim propisima.

(5) Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e, u skladu sa propisima, privremeno da oduzme prevozno sredstvo i robu iz stava 1. ovog ~lana.

(6) Kad se roba prenosi drugim sredstvom ili putem skrivene cevi, primenjuju se odredbe ovog ~lana.

(7) Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e da koristi sva sredstva radi pronala`enja skrivene cevi i puta te cevi.

^lan 287.

Ako u postupku pregleda robe, pretresa prevoznih sredstava ili lica, ovla{}eni carinski slu`benik na|e predmete ili robu ~iji je uvoz ili izvoz zabranjen, koja se bespravno uvozi ili izvozi u ili van carinskog poru~ja, bez odlaganja }e privremeno zadr`ati te predmete ili robu, a lice }e zadr`ati do predaje nadle`nom organu u skladu sa zakonom.

^lan 288.

Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e, u okviru carinskog podru~ja, od lica koje prevozi akciznu robu ili robu ~iji je uvoz posebno ure|en, da zahteva da doka`e da je roba nabavljena u carinskom podru~ju ili da je uvezena u skladu sa zakonom i drugim propisima, kao i da to lice sa robom postupa u skladu sa odredbama ovog i drugih zakona za ~iju primenu je nadle`na Uprava carina. Ako se takvi dokazi ne obezbede, pokrenu}e se postupak u skladu sa zakonom.

^lan 289.

(1) Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e da zahteva od lica koje ulazi ili izlazi iz slobodne zone odgovor na pitanja u vezi sa robom. To

Page 101: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 101 -

lice je du`no da stavi robu na uvid radi pregleda, ako to carinski slu`benik zahteva.

(2) Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e, prilikom ulaska ili izlaska vozila iz slobodne zone, da u|e u vozilo i pretra`i svaki njegov deo.

(3) Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e, u svako doba, da u|e i izvr{i pregled slobodne zone i svih zgrada i robe u slobodnoj zoni.

^lan 290.

(1) Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e da zahteva da lice, koje je po zakonu i drugim propisima, du`no da dâ podatke ili da ispuni odre|enu obavezu, podnese, u odre|enom roku i na odre|enom mestu, knjigovodstvenu ispravu, ugovor, evidenciju ili drugu ispravu, uklju~uju}i izve{taj i izvod iz banke, koju smatra potrebnom za sprovo|enje carinske kontrole.

(2) Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e da zahteva ispunjenje obaveze iz stava 1. ovog ~lana, od podnosioca deklaracije, proizvo|a~a ili drugog lica koje u~estvuje u carinskom postupku, kao i od drugog lica koje raspola`e ili bi moglo raspolagati tra`enim ispravama ili podacima.

(3) Ovla{}eni carinski slu`benik ima pravo, ako se poslovne knjige i propisane evidencije vode elektronskim putem, da pregleda bazu podataka ra~unarskog sistema, kao i da zahteva izradu, odnosno predaju svakog dokumenta ili deklaracije koja potvr|uje neki podatak vo|en na elektronskom mediju.

(4) Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e da uzme kopije i napravi izvode iz dokumenta koji je pribavljen u skladu sa odredbama ovog ~lana.

(5) Ovla{}eni carinski slu`benik, pri obavljanju carinske kontrole, mo`e da privremeno oduzme ili zabrani raspolaganje ispravama iz stava 1. ovog ~lana, nosa~ima podataka iz stava 3. ovog ~lana (diskovi, diskete, filmovi, mikrofilmovi, memorije, itd.), kao i predmetima i uzorcima predmeta u vezi kojih se sprovodi carinski postupak, u roku koji ne mo`e biti du`i od 15 dana od dana njihovog privremenog oduzimanja, odnosno zabrane raspolaganja, ako je to potrebno radi osiguranja dokaza, utvr|ivanja neispravnosti ili ako je lice te isprave, nosa~e podataka, predmete i uzorke koristilo za povrede carinskih i drugih propisa, odnosno ako je do njih do{lo povredom carinskih i drugih propisa.

^lan 291.

Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e da u|e u poslovne prostorije, u toku redovnog radnog vremena korisnika tih prostorija ako, iz opravdanih razloga, posumnja da se te prostorije koriste u vezi sa nabavkom, uvozom ili

Page 102: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 102 -

izvozom robe za koju se obra~unavaju da`bine, da se ta roba nalazi u tim prostorijama, kao i da izvr{i pregled tih prostorija i robe, uklju~uju}i i prostorije koje su ozna~ene kao sedi{te privrednog subjekta ili prostorije koje se koriste kao skladi{te robe.

^lan 292.

Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e da privremeno zadr`i robu koja je uvezena ili namenjena izvozu, dok ne utvrdi da se sa robom postupalo u skladu sa ovim i drugim zakonima, kojim se zabranjuje, ograni~ava ili posebno ure|uje uvoz ili izvoz robe.

^lan 293.

(1) Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e, umesto da privremeno oduzme robu ili prevozno sredstvo, da ostavi robu ili prevozno sredstvo pod nadzorom na ~uvanje licu od koga se privremeno oduzima ili licu koje smatra pogodnim za ~uvanje.

(2) Ako ovla{}eni carinski slu`benik ostavi robu ili prevozno sredstvo pod nadzorom licu koje smatra pogodnim, obave{tava o tome lice kome je privremeno oduzeo robu. Roba, odnosno prevozno sredstvo smatra se privremeno oduzetim od dana kada je dato obave{tenje o privremenom oduzimanju.

(3) Lice kome je data na ~uvanje roba ili prevozno sredstvo iz stava 1. ovog ~lana, du`no je da tu robu odnosno prevozno sredstvo dr`i na bezbednom mestu, bez tro{kova po dr`avu, za vreme dok se ne donese kona~na odluka u vezi te robe odnosno prevoznog sredstva. Ovla{}enom carinskom slu`beniku roba mora biti dostupna na njegov zahtev i robom se ne mo`e raspolagati niti odneti iz carinskog podru~ja, dok je pod nadzorom, u skladu sa stavom 1. ovog ~lana, osim ako ovla{}eni carinski slu`benik ne ovlasti lice da postupi druk~ije.

(4) Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e, u svako doba da izvr{i nadzor nad robom ili prevoznim sredstvom ostavljenim na ~uvanje licu iz stava 1. ovog ~lana, a posle kona~nog oduzimanja robe ili prevoznog sredstva, du`an je da tu robu, odnosno prevozno sredstvo preuzme.

^lan 294.

Ovla{}eni carinski slu`benik mo`e zahtevati od drugih lica pomo} u vr{enju pretresa, privremenog oduzimanja robe, odnosno prevoznog sredstva ili privremenog zadr`avanja lica. Lice od koga se zahteva takva pomo} du`no je da postupi po tom zahtevu.

Page 103: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 103 -

^lan 295.

(1) Izve{taj u pisanoj formi o ~injeni~nom stanju utvr|enom prilikom pretresa lica, prevoznih sredstava i poslovnih prostorija, kao i privremeno oduzeti predmeti i dokumentacija u bilo kojoj formi ili oni predmeti koji su pribavljeni u skladu sa ovim zakonom i drugim propisima koje primenjuje Uprava carina, mogu se koristiti kao dokaz u prekr{ajnom, odnosno krivi~nom postupku.

(2) Izjave date ovla{}enom carinskom slu`beniku u postupku, mogu se upotrebiti kao dokaz u krivi~nom postupku ako su date pod uslovima utvr|enim Zakonikom o krivi~nom postupku.

GLAVA II

PRIKUPLJANJE, EVIDENCIJA, OBRADA I ZA[TITA PODATAKA

^lan 296.

(1) Uprava carina prikuplja li~ne i druge podatke za obavljanje poslova iz svoje nadle`nosti, neposredno od lica na koje se ti podaci odnose, kao i od lica koja poseduju tra`ene podatke ili iz ve} postoje}ih evidencija, pri ~emu ovla{}eni carinski slu`benik nije du`an da o tome obavesti lice na koja se ti podaci odnose, ako bi to onemogu}ilo ili ote`alo izvr{enje odre|enog zadatka.

(2) Ako carinski slu`benik, za obavljanje odre|enih zadataka, prikuplja li~ne ili druge podatke iz ve} postoje}ih evidencija, organi, organizacije i drugi subjekti koji te podatke vode po slu`benoj du`nosti, na zahtev ovla{}enog carinskog slu`benika, pru`i}e te podatke.

^lan 297.

Uprava carina vodi evidenciju o li~nim i drugim podacima koji se prikupljaju i objedinjuju u vezi obavljanja njenih poslova, u skladu sa zakonom kojim se ure|uje za{tita podataka o li~nosti, drugim zakonima kojima je ure|ena za{tita, prikupljanje i ~uvanje li~nih podataka i podataka o privrednim aktivnostima.

Page 104: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 104 -

GLAVA III

RAD ZAPOSLENIH U UPRAVI CARINA

1. OP[TE ODREDBE

^lan 298.

Na zaposlene u Upravi carina primenjuju se propisi o dr`avnoj upravi, propisi o radnim odnosima i platama u dr`avnim organima, kao i propisi iz oblasti zdravstvenog i penzijsko-invalidskog osiguranja i obrazovanja, ako ovim zakonom nije druk~ije propisano.

^lan 299.

(1) Lica koja se prvi put zapo{ljavaju u Upravi carina i carinski slu`benici koji su na dan stupanja na snagu ovog zakona zaposleni u Upravi carina, pola`u i potpisuju pred direktorom zakletvu slede}e sadr`ine:

"Ja,___________________, zaklinjem se da }u po{tovati Ustav Republike Srbije i zakone, da }u savesno i odgovorno obavljati poslove carinskog slu`benika i da }u graditi i ~uvati ugled Uprave carina."

(2) Potpisana zakletva ~uva se u personalnom dosijeu carinskog slu`benika.

(3) Ako carinski slu`benik odbije da polo`i i potpi{e zakletvu iz stava 1. ovog ~lana prestaje mu radni odnos u Upravi carina.

2. ZDRAVSTVENA PROVERA CARINSKIH SLU@BENIKA

^lan 300.

Pre zapo{ljavanja u Upravi carina ili kada to direktor smatra potrebnim, od kandidata za zasnivanje radnog odnosa i carinskih slu`benika mo`e se zahtevati da pro|u kroz stru~nu zdravstvenu proveru radi utvr|ivanja fizi~ke i mentalne sposobnosti za obavljanje posla.

3. RADNO VREME

^lan 301.

U zavisnosti od potrebe posla direktor odre|uje rad u smenama i radno vreme, uklju~uju}i i rad u vreme praznika i prekovremeni rad.

Page 105: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 105 -

4. ODSUSTVA SA RADA

^lan 302.

Zaposleni ima pravo na odmor i odsustvo u skladu sa zakonom koji ure|uje prava i obaveze zaposlenih u organima dr`avne uprave.

5. NAKNADA ZA PREME[TAJ

^lan 303.

Carinski slu`benik, koji je privremeno ili trajno preme{ten radi izvr{enja poslova iz delokruga Uprave carina, u skladu sa postupkom iz ~l. 318. do 324. ovog zakona, ima pravo na naknadu tro{kova putovanja, za odvojeni `ivot, kao i na naknadu putnih i selidbenih tro{kova ako je trajno preme{ten, u skladu sa zakonom koji ure|uje prava i obaveze zaposlenih u organima dr`avne uprave.

6. PRESTANAK RADNOG ODNOSA

^lan 304.

(1) Zaposlenom, pored slu~ajeva predvi|enih zakonom, prestaje radni odnos , i ako:

1) je utvr|eno da, u skladu sa odredbama ovog zakona, nezadovoljavaju}e ispunjava obaveze;

2) je utvr|eno da se nije prilagodio novim poslovima u skladu sa odredbom ~lana 307. ovog zakona;

3) je pravnosna`no osu|en za krivi~no delo predvi|eno odredbama ovog zakona;

4) neopravdano odsustvuje sa radnog mesta u trajanju od najmanje pet radnih dana.

(2) Ako je za krivi~no delo predvi|ena kazna zatvora do godinu dana, a krivi~no delo nije vezano za nadle`nosti Uprave carina, nije bilo po~injeno na poslu, nije u vezi sa nasiljem, prevarom, drogom i opojnim sredstvima i ne ru{i ugled Uprave carina, direktor mo`e odlu~iti da ponovo primi na posao carinskog slu`benika nakon izdr`ane kazne, imaju}i u vidu njegov prethodni rad.

^lan 305.

Direktor donosi, u pisanoj formi, odluku o prestanku radnog odnosa carinskom slu`beniku, odnosno njegovom vra}anju na rad.

Page 106: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 106 -

7. PRESTANAK RADA I REORGANIZACIJA ORGANIZACIONIH JEDINICA UPRAVE CARINA

^lan 306.

(1) Ako organizacione jedinice Uprave carina prestaju sa radom u skladu sa odrebama ~lana 254. ovog zakona ili se reorganizuju ili se u njima pojedina radna mesta ukidaju, direktor raspore|uje carinske slu`benike, koji su neraspore|eni, na drugo slobodno radno mesto iste grupe, ako je to mogu}e u najbli`u organizacionu jedinicu, a ako to nije mogu}e, u drugu organizacionu jedinicu Uprave carina.

(2) Ako carinskog slu`benika nije mogu}e rasporediti u smislu odredbe stava 1. ovog ~lana, carinskom slu`beniku se mo`e ponuditi radno mesto ni`e grupe.

(3) Carinskom slu`beniku koji nije raspore|en u skladu sa odredbama st. 1. i 2. ovog ~lana, do raspore|ivanja na drugo radno mesto ispla}uje se plata najdu`e {est meseci. Ako carinski slu`benik odbije radno mesto koje mu je ponu|eno, prestaje mu radni odnos.

8. PROMENE U ZAHTEVIMA POSLA

^lan 307.

(1) Carinski slu`benik ima pravo, ako se poslovi radnog mesta iz ~lana 258. ovog zakona zna~ajno promene, na obuku na novim poslovima koju obezbe|uje Uprava carina, u trajanju od {est meseci.

(2) Na carinskog slu`benika, koji se u periodu iz stava 1. ovog ~lana, nije obu~io za rad na novim poslovima primeni}e se odredbe ~lana 306. ovog zakona.

9. DISCIPLINSKA ODGOVORNOST

^lan 308.

(1) Disciplinski postupak pokre}e se protiv carinskog slu`benika ako ne izvr{ava slu`bene du`nosti, odnosno ako u~ini povredu slu`bene du`nosti ili Kodeksa pona{anja iz ~lana 317. ovog zakona. Na disciplinsku odgovornost carinskih slu`benika primenjuju se odredbe zakona koji ure|uje radne odnose u dr`avnim organima.

Page 107: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 107 -

(2) Pored povreda slu`bene du`nosti predvi|enih odredbama Zakona o radnim odnosima u dr`avnim organima, te`om povredom smatra se i:

1) odavanje dr`avne, vojne ili slu`bene tajne, odnosno nemarno vr{enje poslova i zadataka koje mo`e dovesti do odavanja tih tajni;

2) nepreduzimanje ili nedovoljno preduzimanje mera za{tite na radu;

3) izvr{enje ili pomaganje pri izvr{enju carinskog krivi~nog dela ili carinskog ili deviznog prekr{aja za vreme rada ili van rada;

4) primanje mita, odnosno poklona ili ostvarivanje drugih koristi u vezi sa zadacima i poslovima radnika ili slu`be ili pozajmica, odnosno posluga ili omogu}avanje pozajmice, odnosno posluge novcem i drugim stvarima od vrednosti;

5) falsifikovanje ili uni{tenje slu`bene isprave, knjige ili spisa, odnosno upotreba ili overa falsifikovane slu`bene isprave, knjige ili spisa kao da su istiniti ili podno{enje la`nog obra~una, odnosno dovo|enje u zabludu nadle`nog organa da treba izvr{iti nezakonitu ili nepravilnu isplatu;

6) neno{enje ili nepropisno i neuredno no{enje slu`benog odela i oznaka.

(3) Ministar, na predlog direktora, utvr|uje na~in vo|enja disciplinskog postupka i izricanje disciplinskih mera, kao i ovla{}enje za vo|enje disciplinskog postupka i preno{enje tog ovla{}enja.

(4) Disciplinski postupak se ne mo`e pokrenuti niti voditi posle isteka roka od jedne godine od dana kada je povreda iz stava 1. ovog ~lana u~injena. Ako povreda ima obele`je krivi~nog dela, za pokretanje i vo|enje disciplinskog postupka primeni}e se rok zastarelosti koji je predvi|en za to krivi~no delo.

(5) Pored disciplinskih mera predvi|enih odredbama Zakona o radnim odnosima u dr`avnim organima, za te`e povrede slu`bene du`nosti mo`e se izre}i i mera raspore|ivanja na radno mesto ni`e grupe na period do godinu dana.

(6) Krivi~na odgovornost ne isklju~uje primenu disciplinskih mera koje su u vezi sa krivi~nim delom zbog koga se vodi krivi~ni postupak.

(7) Krivi~na, odnosno prekr{ajna odgovornost ne isklju~uje disciplinsko ka`njavanje za isto delo koje je bilo predmet krivi~nog, odnosno prekr{ajnog postupka, bez obzira na to da li je carinski slu`benik oslobo|en krivi~ne, odnosno prekr{ajne odgovornosti .

(8) Ako je pokrenut krivi~ni postupak, disciplinski postupak se prekida do okon~anja krivi~nog postupka.

Page 108: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 108 -

(9) Disciplinske mere bri{u se iz personalnog dosijea carinskog slu`benika po isteku godinu dana od dana izricanja mere izre~ene za lak{e povrede slu`bene du`nosti, a po isteku tri godine od dana izricanja mere izre~ene za te`e povrede slu`bene du`nosti, ako mu u tom periodu nije izre~ena druga disciplinska mera.

10. PRIJAVLJIVANJE IMOVINE

^lan 309.

(1) Carinski slu`benik, prilikom zasnivanja radnog odnosa, pod krivi~nom i materijalnom odgovorno{}u, daje Upravi carina pisanu izjavu o svom imovinskom stanju, imovinskom stanju ~lanova svoje u`e porodice, kao i pisanu izjavu da je saglasan da se vr{e provere u vezi iznetog stanja.

(2) Pisana izjava iz stava 1. ovog ~lana ~uva se u personalnom dosijeu carinskog slu`benika u koji uvid imaju ovla{}ena lica Uprave carina, radi provere istinitosti izjava carinskog slu`benika.

(3) Carinski slu`benik je disciplinski odgovoran za neta~ne podatke u izjavi iz stava 1. ovog ~lana.

(4) ^lanovima u`e porodice, u smislu odredaba ovog ~lana, smatraju se bra~ni drug i deca (bra~na, vanbra~na, usvojena i na izdr`avanju), kao i roditelji carinskog slu`benika ako ih carinski slu`benik izdr`ava ili sa njima `ivi u zajedni~kom doma}instvu.

11. DRUGI POSLOVI

^lan 310.

(1) Carinski slu`benik ne mo`e da obavlja pla}eni ili nepla}eni posao koji je nespojiv sa njegovim poslom u Upravi carina ili sa radom Uprave carina.

(2) Carinski slu`benik, kao i ~lanovi njegove u`e porodice, ne mo`e biti vlasnik ili suvlasnik privrednog subjekta, ~ija je delatnost nespojiva sa radom Uprave carina.

(3) Carinski slu`benik du`an je da da pisanu izjavu o ~injenicama iz st. 1. i 2. ovog ~lana.

(4) Carinski slu`benik du`an je, pre preuzimanja pla}enog posla ili funkcije, osim onih iz stava 1. ovog ~lana, da o tome obavesti direktora.

Page 109: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 109 -

(5) Izjava iz stava 3. ovog ~lana ~uva se u personalnom dosijeu carinskog slu`benika, u koji mogu imati uvid ovla{}ena lica Uprave carina, radi provere mogu}ih zloupotreba po~injenih od strane carinskog slu`benika.

(6) Ministar, na predlog direktora, utvr|uje poslove iz stava 1. ovog ~lana.

(7) Carinski slu`benik koji se pona{a suprotno odredbama ovog ~lana disciplinski odgovara u skladu sa ~lanom 308. ovog zakona.

12. PRINCIP NEPRISTRASNOSTI

^lan 311.

(1) Carinski slu`benik du`an je da bude nepristrasan prilikom obavljanja svog posla.

(2) Ako carinski slu`benik sprovodi carinski postupak u kome je u~esnik lice koje je sa njim u srodstvu ili prijateljskom odnosu ili u kome je u~esnik preduze}e ~iji je vlasnik ili suvlasnik sa njim u srodstvu ili prijateljskom odnosu, odmah }e o tome obavestiti svog linijskog rukovodioca.

(3) U slu~ajevima iz stava 2. ovog ~lana, linijski rukovodilac preduzima neophodne mere radi za{tite ugleda Uprave carina i zaposlenih u njoj i obezbe|uje o~iglednu nepristrasnost.

(4) Carinski slu`benik koji postupa suprotno odredbama ovog ~lana, disciplinski je odgovoran.

13. PRINCIP TAJNOSTI I POVERLJIVOSTI

^lan 312.

(1) Informacije i podaci do kojih carinski slu`benik do|e, u obavljanju svojih du`nosti, poverljivi su, osim ako su javni.

(2) Carinski slu`benik ne mo`e da prenosi informacije i podatke iz stava 1. ovog ~lana neovla{}enim licima, i ne mo`e da ih koristi za dobit svoju ili drugih lica.

(3) Zahtev tajnosti je trajan.

(4) Carinski slu`benik koji postupa suprotno odredbama ovog ~lana, disciplinski je odgovoran i mo`e krivi~no odgovarati u skladu sa zakonom.

(5) Lice koje je napustilo Upravu carina, koje postupi suprotno odredbama ovog ~lana, mo`e krivi~no odgovarati u skladu sa zakonom.

Page 110: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 110 -

14. ODGOVORNOST PREMA IMOVINI KOJU KORISTI UPRAVA CARINA

^lan 313.

Pored disciplinske odgovornosti, carinski slu`benik odgovara i materijalno, za {tetu koju je, na radu ili u vezi sa radom, prouzrokovao imovini koju koristi Uprava carina.

15. ODGOVORNOST PREMA IMOVINI TRE]IH LICA

^lan 314.

(1) Dr`ava je odgovorna za {tetu koju je na imovini tre}ih lica, prouzrokovao carinski slu`benik za vreme obavljanja slu`bene du`nosti, osim ako se doka`e da je carinski slu`benik postupao u skladu sa zakonom i drugim propisima.

(2) Carinski slu`benik koji namerno ili grubom nepa`njom prouzrokuje {tetu postupaju}i suprotno zakonu i drugim propisima, disciplinski je odgovoran a Uprava carina mo`e pokrenuti postupak za naknadu {tete pred nadle`nim organima.

(3) Carinski slu`benik mo`e, za nepa`nju, da odgovara disciplinski.

16. OBAVEZE CARINSKIH SLU@BENIKA

^lan 315.

Carinski slu`benik ima slede}e obaveze:

1) da, za vreme rada i van radnog vremena, po{tuje, primenjuje i pona{a se u skladu sa ovim zakonom, drugim zakonima i propisima, aktima izdatim na osnovu ovog zakona;

2) da obezbedi zainteresovanim stranama i javnim institucijama informacije koje tra`e, osim informacija koje predstavljaju dr`avnu tajnu, poverljivih informacija i informacija za internu upotrebu, u skladu sa zakonima i drugim propisima;

3) da po{tuje radno vreme i da ga koristi za slu`bene obaveze;

4) da unapre|uje svoje stru~ne sposobnosti i da koristi obuku koja je obezbe|ena za usavr{avanje carinskih slu`benika;

5) da ne koristi privilegije i da ne tra`i i ne prima materijalnu korist za ispunjenje svojih obaveza, osim onih koje im na osnovu zakona pripadaju;

Page 111: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 111 -

6) da koristi imovinu i opremu, koja mu je data u slu`bene svrhe, u skladu sa njihovom namenom i da ih ne koristi u privatne svrhe;

7) da se pona{a u skladu sa Kodeksom pona{anja iz ~lana 317. ovog zakona.

17. PRAVA CARINSKIH SLU@BENIKA

^lan 316.

(1) Carinski slu`benik ima slede}a prava:

1) na stalan posao u skladu sa odredbama ovog zakona;

2) na unapre|enje i preme{taj na drugo radno mesto istog ranga u skladu sa odredbama iz ~l. 318. do 324. ovog zakona;

3) na za{titu nadle`nih organa u obavljanju svojih du`nosti;

4) na rad i bavljenje drugim dozvoljenim poslovima van svojih du`nosti i van radnog vremena, ukoliko taj rad i poslovi nisu u suprotnosti sa njegovim slu`benim du`nostima i njihovim izvr{enjem;

5) da obrazuje sindikat i bude ~lan sindikata i stru~nih organizacija, u skladu sa zakonom i da na taj na~in u~estvuje u postupku dono{enja odluka koje se odnose na uslove rada;

6) na ~lanstvo u politi~koj stranci, pod uslovom da nije ~lan organa rukovo|enja stranke i da to ne uti~e na njegov rad, prava i obaveze u Upravi carina;

7) na zaradu i druga primanja u skladu sa ovim i drugim zakonom;

8) na obuku u vezi sa svojim poslom, a u skladu sa svojim potrebama i potrebama Uprave carina.

(2) Carinski slu`benik mo`e, ako su mu uskra}ena ili povre|ena prava iz ovog zakona, da podnese pisani prigovor ministru, koji je du`an da ispita taj prigovor, obezbedi ostvarivanje uskra}enih prava i odgovori podnosiocu prigovora u pisanoj formi.

Page 112: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 112 -

GLAVA IV

KODEKS PONA[ANJA CARINSKIH SLU@BENIKA

^lan 317.

(1) Kodeksom pona{anja utvr|uju se op{ta pravila pona{anja carinskih slu`benika prilikom obavljanja poslova u Upravi carina i van nje, kao i pona{anje carinskih slu`benika u toku i van radnog vremena. Kodeksom pona{anja utvr|uje se pona{anje carinskih slu`benika prema javnosti, kolegama, rukovodiocima i slu`benicima, kojima rukovode, kao i prema drugim dr`avnim slu`benicima.

(2) Kodeks pona{anja, na predlog direktora, utvr|uje ministar.

(3) Primenu Kodeksa pona{anja, radi njegove pravilne primene, kontroli{u rukovodioci.

GLAVA V

ZAPO[LJAVANJE, PREME[TAJI I UNAPRE\ENJA

1. USLOVI ZA ZAPO[LJAVANJE

^lan 318.

U Upravi carina mo`e da se zaposli lice koje, pored uslova propisanih drugim zakonima, ispunjava i slede}e uslove:

1) da je dr`avljanin Srbije i Crne Gore;

2) da ima odgovaraju}u vrstu i stepen stru~ne spreme za obavljanje odre|enih poslova;

3) da nije osu|ivano za krivi~no delo na kaznu zatvora od najmanje tri meseca, niti je osu|ivano za dela u vezi sa prevarom, nasiljem, drogom i opojnim sredstvima;

4) da ispunjava posebne zdravstvene i psihofizi~ke uslove za vr{enje odre|enih poslova;

5) da mu nije prestao radni odnos u dr`avnom organu zbog izre~ene disciplinske mere.

Page 113: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 113 -

2. POSTUPAK ZAPO[LJAVANJA

^lan 319.

(1) Prijem u radni odnos u Upravu carina sprovodi se putem javnog konkursa ili na drugi na~in u skladu sa propisima o radnim odnosima.

(2) Konkurs se objavljuje u slu`benom glasilu i u jednom od dnevnih listova u Srbiji. Konkurs sadr`i op{te i posebne uslove koje kandidati treba da ispunjavaju, stru~nu spremu, posebne sposobnosti koje }e se proceniti i na~in na koji }e se ova procena izvr{iti.

(3) Evidenciju, potrebne provere prijava i prilo`ene dokumentacije, kao i selekciju kandidata, vr{i Uprava carina.

(4) Postupak izbora kandidata sprovodi se na osnovu pismenog ispita i razgovora ili samo na osnovu razgovora, u zavisnosti od posebnih zahteva radnog mesta koja treba popuniti, koji su navedeni u javnom konkursu.

(5) Direktor }e zatra`iti od nadle`nih organa podatke o kandidatu iz evidencije koju vode ti organi. Prikupljeni podaci mogu da uti~u na odluku o izboru kandidata.

(6) Odluku o izboru kandidata za prijem u radni odnos donosi direktor.

(7) Kandidati koji su odbijeni imaju pravo prigovora u vezi sa sprovo|enjem i rezultatima konkursa ministru, u roku od osam dana od dana prijema odluke o izvr{enom izboru kandidata.

(8) Ministar bli`e ure|uje postupak za prijem u radni odnos.

3. PROBNI RAD

^lan 320.

(1) Ako je aktom o unutra{njoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta predvi|en probni rad kao uslov za zasnivanje radnog odnosa, carinski slu`benik se prima u radni odnos na odre|eno vreme, do 12 meseci, tokom kojih se vr{i procena njegove radne sposobnosti.

(2) Za vreme probnog rada, carinski slu`benik je pod nadzorom nadle`nog linijskog rukovodioca i obezbe|uje mu se stru~na obuka za obavljanje poslova na radnom mestu.

(3) Odluka o prestanku radnog odnosa mo`e da se donese i pre isteka perioda probnog rada, odnosno probni rad mo`e prestati ako se procenom radne sposobnosti utvrdi da carinski slu`benik ne zadovoljava zahteve radnog mesta.

Page 114: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 114 -

(4) Direktor bli`e ure|uje na~in obavljanja probnog rada.

4. PREME[TAJI

^lan 321.

(1) Promena radnog mesta iste grupe u Upravi carina (preme{taj) vr{i se po potrebi Uprave carina ili na zahtev carinskog slu`benika.

(2) Kriterijume za utvr|ivanje potrebe iz stava 1. ovog ~lana odre|uje direktor.

5. UNAPRE\ENJE

^lan 322.

(1) Raspore|ivanje na radno mesto vi{e grupe u Upravi carina vr{i se na osnovu internog oglasa za popunjavanje upra`njenog radnog mesta. U internom oglasu utvr|uju se posebni uslovi potrebni za to radno mesto.

(2) Procena radne sposobnosti carinskih slu`benika koji su raspore|eni na radno mesto vi{e grupe vr{i se na osnovu ocene radnog u~inka u skladu sa postupkom iz ~lana 325. ovog zakona, odnosno procenom rezultata rada i stru~nog ispita.

6. PRIVREMENI PREME[TAJI I UNAPRE\ENJA

^lan 323.

Carinski slu`benik, mo`e, ako potrebe posla zahtevaju da se slobodno radno mesto ili novo radno mesto popuni odmah, da se privremeno premesti ili unapredi. Privremeni preme{taj i unapre|enje ne mogu trajati du`e od 12 meseci. Privremeno preme{teni i unapre|eni carinski slu`benik ima pravo na platu i druge pogodnosti vi{eg radnog mesta na koje je privremeno preme{ten, odnosno unapre|en.

7. PREME[TAJ IZ LI^NIH RAZLOGA

^lan 324.

Direktor mo`e, na zahtev carinskog slu`benika, da odobri njegov stalan ili privremeni preme{taj, imaju}i u vidu potrebe Uprave carina i li~ne razloge carinskog slu`benika.

Page 115: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 115 -

GLAVA VI

OCENA RADNOG U^INKA CARINSKIH SLU@BENIKA

1. NA^IN OCENJIVANJA RADNOG U^INKA

^lan 325.

(1) Linijski rukovodilac godi{nje ocenjuje radni u~inak carinskih slu`benika kojima rukovodi, na osnovu rezultata rada carinskog slu`benika koje je postigao u izvr{avanju njegovih du`nosti, poslova i zadataka kao i sposobnosti koje je pokazao u njihovom obavljanju i njegove sposobnosti da obavlja druge poslove i za unapre|enje.

(2) Carinski slu`benik ocenjuje se prema jedinstvenoj skali, u skladu sa utvr|enim standardima za radni u~inak u periodu iz stava 1. ovog ~lana.

(3) Podaci iz stava 1. ovog ~lana koriste se:

1) za pla}anje u skladu sa odredbama ~lana 329. ovog zakona;

2) za utvr|ivanje sposobnosti kandidata za unapre|enje ili privremeni preme{taj u skladu sa odredbama ~l. 321. do 324. ovog zakona;

3) za utvr|ivanje potrebe za obuku pojedinih carinskih slu`benika;

4) za utvr|ivanje u~inka carinskog slu`benika;

5) za utvr|ivanje da carinski slu`benik, na probnom radu, zadovoljava zahteve radnog mesta pre potvr|ivanja njegovog unapre|enja, odnosno raspore|ivanja u skladu sa ~l. 321. do 324. ovog zakona.

(4) Carinski slu`benik ima pravo da bude obave{ten o oceni iz stava 1. ovog ~lana i pravo `albe na ocenu.

(5) Ocena radnog u~inka mo`e se dati, po potrebi, i za period kra}i od godinu dana.

(6) Provera znanja u vezi sa radom carinskog slu`benika mo`e da se vr{i putem pismenog ispita.

(7) Ocene iz stava 1. ovog ~lana ~uvaju se u personalnom dosijeu.

(8) Ministar, na predlog direktora, utvr|uje na~in ocenjivanja radnog u~inka carinskog slu`benika.

Page 116: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 116 -

2. POSLEDICE NEEFIKASNOSTI

^lan 326.

(1) Carinski slu`benik koji, na osnovu ocene linijskog rukovodioca, ne ostvari utvr|eni nivo radnog u~inka ima pravo, na predlog linijskog rukovodioca, na potrebnu obuku radi pobolj{anja svog radnog u~inka.

(2) Ako carinski slu`benik, posle obuke iz stava 1. ovog ~lana ne ostvari zadovoljavaju}i radni u~inak, pokre}e se postupak za prestanak radnog odnosa u skladu sa odredbama ~lana 304. ovog zakona.

GLAVA VII

KADROVSKA EVIDENCIJA

^lan 327.

(1) Uprava carina vodi evidenciju o bitnim li~nim i profesionalnim podacima carinskih slu`benika. Evidencija o podacima mo`e da se vodi i u elektronskoj formi i ~uva se u skladu sa zakonom kojim se ure|uje za{tita podataka o li~nosti.

(2) Personalni dosije carinskog slu`benika je poverljiv. Carinski slu`benik ima pravo uvida u svoj personalni dosije. Pristup personalnom dosijeu je ograni~en i podatke koje sadr`i, mogu koristiti ovla{}eni carinski slu`benici nadle`ne organizacione jedinice u svom radu i linijski rukovodioci tog lica, kada je potrebno. Podaci koji se nalaze u dosijeu mogu se dati sudu na njegov zahtev.

(3) Personalni dosijei rukovodilaca iz grupe visokog nivoa iz ~lana 258. ovog zakona, ~uvaju se kod direktora.

(4) Podaci koje sadr`e kadrovske evidencije, personalni dosijei, kao i vrsta podataka i postupci u vezi sa vo|enjem i pristupanjem podacima, utvr|uju se aktom direktora.

Page 117: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 117 -

GLAVA VIII

FINANSIRANJE CARINSKE SLU@BE

^lan 328.

Sredstva za rad Uprave carina, kao i sredstva za stimulaciju carinskih slu`benika na osnovu godi{nje ocene njihovog radnog u~inka, obezbe|uju se iz budžeta Republike Srbije, a raspored sredstava se vr{i finansijskim planom Uprave carina.

^lan 329.

(1) Sredstva za zarade carinskih slu`benika dodeljuju se prema strukturi i broju zaposlenih i rasponu zarada, koji se utvr|uju prema kriterijumu koji odra`ava njihov rang i radni sta`. Dodatna primanja mogu se dati za stimulacije po osnovu godi{nje ocene radnog u~inka, posebne sposobnosti i odgovornosti, rad u posebnim uslovima i okolnostima.

(2) Carinski slu`benik mo`e biti posebno nagra|en po osnovu:

1) otkrivanja slu~ajeva krijum~arenja i povreda propisa, i

2) posebnih zasluga.

(3) Posebne nagrade iz stava 2. ta~. 1. i 2. ovog ~lana, finansiraju se iz sredstava obezbe|enih u skladu sa odredbama ~lana 248. stav 3. i naknada predvi|enih ~lanom 251. ovog zakona.

(4) Odluku o posebnoj nagradi iz stava 2. ta~. 1. i 2. ovog ~lana, donosi direktor.

D E O D E S E T I

KAZNENE ODREDBE

GLAVA I

KRIVI^NO DELO KRIJUM^ARENJA

^lan 330.

(1) Ko prenosi robu preko carinske linije, izbegavaju}i mere carinskog nadzora i kontrole ili unosi takvu robu u carinsko podru~je, ili prima, skriva, kupuje, prodaje ili na drugi na~in

Page 118: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 118 -

omogu}ava transport, skrivanje ili prodaju takve robe, kazni}e se zatvorom od {est meseci do pet godina i nov~anom kaznom.

(2) Ko radnje iz stava 1. ovog ~lana izvr{i u grupi, naoru`an ili uz upotrebu sile ili pretnje, kazni}e se zatvorom od jedne do osam godina i nov~anom kaznom.

(3) Ko organizuje mre`u radi izvr{enja radnji iz stava 1. ovog ~lana kazni}e se zatvorom od dve do osam godina i nov~anom kaznom.

(4) Roba koja je predmet krivi~nog dela iz ovog ~lana oduze}e se.

(5) Ako su predmet krivi~nog dela iz ovog ~lana opojne droge, oru`je, nuklearni materijal i opasne otpadne materije, u~inioci krivi~nog dela kazni}e se zatvorom od dve do deset godina i nov~anom kaznom.

(6) Prevozno, prenosno i drugo sredstvo koje je poslu`ilo za prevoz ili skrivanje robe koja je predmet izvr{enja krivi~nog dela iz st. 1, 2. i 3. ovog ~lana oduze}e se, ako vrednost robe koja je predmet krivi~nog dela prelazi jednu tre}inu vrednosti prevoznog, prenosnog ili drugog sredstva utvr|ene u skladu sa odredbama ovog zakona.

(7) U slu~aju kada u~inilac krivi~nog dela nije vlasnik sredstava iz stava 6. ovog ~lana, prevozno, prenosno ili drugo sredstvo oduze}e se ako je vlasnik znao ili je mogao i bio du`an da zna da }e ono biti upotrebljeno za izvr{enje krivi~nog dela. Prevozno, prenosno ili drugo sredstvo koje je specijalno napravljeno ili prepravljeno da omogu}i skrivanje robe oduze}e se bez obzira na vrednost robe ili pravo svojine na tom prevoznom sredstvu.

(8) Ako se roba i prevozna, prenosna ili druga sredstva ne prona|u, odnosno iz drugih razloga se ne mogu oduzeti, naplati}e se iznos koji odgovara vrednosti robe, odnosno sredstava u vreme izvr{enja krivi~nog dela.

GLAVA II

CARINSKI PREKR[AJI

1. OP[TE ODREDBE

^lan 331.

(1) Radnje ili propusti koje su u suprotnosti sa odredbama ovog zakona i podzakonskih akata donetih na osnovu njega, smatraju

Page 119: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 119 -

se carinskim prekr{ajima kada je to odre|eno ovim zakonom i kao takvi podle`u ka`njavanju.

(2) Pla}anje kazne za carinski prekr{aj ne osloba|a po~inioca prekr{aja od obaveze pla}anja uvoznih da`bina propisanih zakonom za robu koja je predmet prekr{aja.

^lan 332.

(1) Postupak koji se vodi po odredbama ovog zakona radi utvr|ivanja u~injenog carinskog prekr{aja, ne isklju~uje vo|enje postupka radi utvr|ivanja u~injenog krivi~nog dela.

(2) Sau~esnici se smatraju u~iniocima prekr{aja. Ako je u~inilac prekr{aja ili sau~esnik slu`beno lice (carinski ili dr`avni slu`benik ili policajac), kazni}e se kaznom u visini dvostrukog iznosa kazne propisane za takav prekr{aj.

(3) Sau~esnicima, u smislu ovog zakona, smatraju se i lica koja su primila predmete za koje su znali ili su mogli znati da su predmet prekr{aja.

(4) Propisane kazne odnose se na pravna i na fizi~ka lica, ako ovim zakonom nije druk~ije propisano.

2. KAZNE

1) Kazne za te`e prekr{aje

^lan 333.

(1) Nov~anom kaznom od jednostrukog do petostrukog iznosa vrednosti robe koja je predmet prekr{aja, kazni}e se lice koje preko carinskog prelaza prenese ili poku{a da prenese skrivenu robu (~lan 15. stav 2.).

(2) Kada je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom od 10.000 do 63.000 dinara.

^lan 334.

(1) Nov~anom kaznom od jednostrukog do ~etvorostrukog iznosa vrednosti robe koja je predmet prekr{aja, kazni}e se lice koje:

1) ne prijavi carinskom organu robu koju unosi u carinsko podru~je (~lan 16. stav 3. i ~lan 64. stav 1.);

2) van grani~nog prelaza prenese ili poku{a da prenese robu preko carinske linije (~lan 8. stav 1. i ~lan 64. stav 1.);

3) carinskom organu la`no prika`e da unosi robu, koju je kao putnik privremeno izneo (~lan 18. stav 2. ta~ka 3.);

Page 120: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 120 -

4) izlaznoj carinarnici prijavi da privremeno iznosi robu, koju ne nosi sa sobom (~lan 15. stav 2.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ta~. 1. i 2. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom od 10.000 do 63.000 dinara.

^lan 335.

(1) Nov~anom kaznom od 4.500 dinara za svako koleto, odnosno od 12.000 dinara za svaku tonu, ako se radi o rasutom teretu, a koje nisu unete u manifest, kazni}e se zapovednik broda ili vazduhoplova, ako u manifest broda ili vazduhoplova unese podatke o koli~ini, vrednosti, vrsti i poreklu robe razli~ite od onih koje utvrdi carinski organ (~lan 64. st. 3, 4. i 6.).

(2) Za koli~inu ispod jedne tone, primeni}e se srazmeran iznos kazne iz stava 1. ovog ~lana.

^lan 336.

(1) Nov~anom kaznom od 20.000 do 600.000 dinara kazni}e se zapovednik broda ili vazduhoplova ako:

1) odbije da podnese manifest (~lan 64. st. 1, 3, 4. i 6.);

2) odbije ukrcaj, odnosno ulazak carinskog radnika (~lan 14, ~lan 190. stav 3. i ~lan 285.);

3) napusti sa brodom, odnosno vazduhoplovom luku ili aerodrom bez odobrenja carinskog organa (~lan 64. stav 4.).

(2) Zapovednik broda ili vazduhoplova koji kasni sa podno{enjem manifesta kazni}e se nov~anom kaznom od 18.000 dinara za svakih zapo~etih pet sati zaka{njenja (~lan 64. stav 4.).

^lan 337.

(1) Nov~anom kaznom do 45.000 dinara kazni}e se lice koje prevoze}i robu pod carinskim nadzorom odstupi od puta koji je odredio carinski organ (~lan 64. stav 1.).

(2) Lice koje kasni sa predajom robe carinarnici kazni}e se nov~anom kaznom od 12.000 dinara za svakih zapo~etih pet sati zaka{njenja (~lan 64. st. 1. i 2.).

(3) Nov~anom kaznom do 250.000 dinara kazni}e se lice koje ode sa robom bez odobrenja carinskog organa (~lan 63. stav 2. i ~lan 64. stav 1.).

(4) Nov~anom kaznom do 200.000 dinara kazni}e se lice koje robu koja ~eka da joj se odobri carinski dozvoljeno postupanje ili upotreba dr`i u privremenom sme{taju suprotno uslovima koje je odredio carinski organ (~lan 77. i ~lan 80. stav 1.).

Page 121: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 121 -

(5) Nov~anom kaznom u iznosu od 4.500 dinara za svaki paket, odnosno od 12.000 dinara za svaku tonu neprikazane robe, ako se radi o rasutom teretu, kazni}e se lice koje u dokumentaciji koju podnosi carinskom organu prilikom ulaska u carinsko podru~je prika`e podatke koji su razli~iti od onih koje je utvrdio carinski organ (~lan 71.).

(6) Za koli~inu ispod jedne tone, primeni}e se srazmeran iznos kazne iz stava 1. ovog ~lana.

^lan 338.

(1) Lice koje neistinito i neta~no prika`e da ispunjava propisane uslove i na osnovu toga se izda odobrenje za carinski dozvoljeno postupanje ili upotrebu robe, kazni}e se nov~anom kaznom od 100.000 do 250.000 dinara (~lan 23. stav 1. i ~lan 86. stav 1.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 25.000 dinara.

^lan 339.

(1) Nov~anom kaznom do 250.000 dinara kazni}e se lice koje postupi suprotno odobrenju u pogledu vo|enja evidencije, ili ne vodi uredno evidenciju (~lan 132.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 25.000 dinara.

^lan 340.

(1) Nov~anom kaznom od jednostrukog do trostrukog iznosa vrednosti robe koja je predmet prekr{aja, kazni}e se lice koje:

1) ne dopremi robu nadle`nom carinskom organu (~lan 64. st. 1. i 2.), ili

2) prilikom deklarisanja robe koja je dopremljena carinarnici, u dokumentima iska`e podatke o koli~ini, vrednosti, vrsti i poreklu robe razli~ite od onih koje je utvrdio carinski organ (~lan 95.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 25.000 dinara.

^lan 341.

(1) Nov~anom kaznom od jednostrukog do petostrukog iznosa vrednosti robe koja je predmet prekr{aja kazni}e se lice koje:

Page 122: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 122 -

1) podnese neverodostojan dokument koji je u vezi sa carinskim postupkom ili ga koristi u transakcijama u vezi sa poslovima carine (~l. 89, 95. i 105.);

2) svesno prihvati, primi ili upotrebi neverodostojan dokument (~l. 89. i 91.);

3) izmeni zvani~no izdati dokument (~l. 89, 95. i 105.);

4) podnese dokument na kome je otisnut neverodostojan pe~at, potpis, inicijali ili druga oznaka slu`benika, radi verifikovanja takvog dokumenta ili sa drugom namerom koja se ti~e poslova carine (~l. 89, 95. i 105.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom od 15.000 do 63.000 dinara.

^lan 342.

(1) Nov~anom kaznom od jednostrukog do dvostrukog iznosa vrednosti robe koja je predmet prekr{aja, kazni}e se lice koje u postupku tranzita preda odredi{noj carinarnici robu u promenjenom stanju (~lan 121. stav 1. ta~ka 1).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 15.000 dinara.

^lan 343.

(1) Nov~anom kaznom do jednostrukog iznosa vrednosti robe koja je predmet prekr{aja kazni}e se lice koje u tranzitne dokumente unese podatke o vrsti, koli~ini i vrednosti robe, koji su razli~iti od onih podataka koje je utvrdio carinski organ (~l. 121. i 124.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 10.000 dinara.

^lan 344.

(1) Nov~anom kaznom do jednostrukog iznosa vrednosti robe koja je predmet prekr{aja kazni}e se lice koje po odobrenju carinskog organa privremeno smesti ili poku{a da smesti, robu koja je razli~ita po koli~ini, vrsti i vrednosti od one koju je utvrdio carinski organ (~lan 80. stav 1. i ~lan 126. stav 2.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 10.000 dinara.

Page 123: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 123 -

^lan 345.

(1) Nov~anom kaznom od jednostrukog do trostrukog iznosa vrednosti robe koja je predmet prekr{aja, kazni}e se lice koje u uvoznoj deklaraciji, odnosno u dokumentaciji koja se podnosi uz uvoznu deklaraciju, u nameri da izbegne pla}anje uvoznih da`bina u propisanom iznosu, ozna~i drugu vrstu, koli~inu i vrednost robe, u odnosu na onu koju je utvrdio carinski organ (~l. 23, 89, 95. i 105.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 25.000 dinara.

^lan 346.

(1) Nov~anom kaznom od 18.000 do 120.000 dinara kazni}e se lice koje u izvoznoj deklaraciji, odnosno u dokumentaciji koja se podnosi uz izvoznu deklaraciju, namerno ozna~i drugu vrstu, koli~inu i vrednost robe, odnosno poreklo robe u odnosu na onu koju je utvrdio carinski organ (~lan 23, ~lan 87. stav 1, ~lan 89. stav 2. i ~lan 105. stav 5.).

(2) Kada je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 10.000 dinara.

^lan 347.

(1) Nov~anom kaznom od jednostrukog do trostrukog iznosa vrednosti robe koja je predmet prekr{aja kazni}e se lice koje u deklaraciji za privremeni uvoz robe, postupak aktivnog i pasivnog oplemenjivanja, preradu robe pod carinskim nadzorom, kao i za postupak sistema standardne zamene, u nameri da izbegne pla}anje carine i drugih da`bina u propisanom iznosu, ozna~i drugu vrstu, koli~inu i vrednost robe, u odnosu na onu koju je utvrdio carinski organ (~lan 23, ~lan 87. stav 1, ~lan 89. stav 2. i ~lan 105. stav 5.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 25.000 dinara.

^lan 348.

(1) Nov~anom kaznom od 18.000 do 120.000 dinara kazni}e se lice koje u uvoznoj deklaraciji za privremeni uvoz robe, postupak aktivnog i pasivnog oplemenjivanja, preradu robe pod carinskim nadzorom, postupak sistema standardne zamene, ili u dokumentaciji koja se podnosi uz ove carinske deklaracije, a na osnovu kojih se ne vr{i obra~un i naplata carine i drugih da`bina, ozna~i drugu vrstu, koli~inu i vrednost robe u odnosu

Page 124: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 124 -

na onu koju je utvrdio carinski organ (~lan 23, ~lan 87. stav 1, ~lan 89. stav 2. i ~lan 105. stav 5.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 10.000 dinara.

^lan 349.

(1) Nov~anom kaznom od 60.000 do 300.000 dinara kazni}e se lice koje onemogu}i carinarnici da izvr{i naknadnu kontrolu komercijalnih dokumenata u vezi sa uvozom ili izvozom robe ili u vezi sa naknadnim komercijalnim poslovima sa istom robom (~l. 30. i 105).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 25.000 dinara.

^lan 350.

(1) Nov~anom kaznom od trostrukog do petostrukog iznosa vrednosti uskra}enih uvoznih da`bina kazni}e se lice koje robu, koja je bila stavljena u slobodan promet uz povla{}en carinski tretman, upotrebi u druge svrhe, a ne u svrhe zbog kojih je bio odre|en povla{}en carinski tretman (~lan 108.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 10.000 dinara.

^lan 351.

(1) Nov~anom kaznom od jednostrukog do trostrukog iznosa vrednosti robe, koja je predmet prekr{aja, kazni}e se lice koje stavi u slobodan promet robu iz carinskog skladi{ta nad kojom nije odobren postupak stavljanja robe u slobodan promet (~lan 106.).

(2) Nov~anom kaznom od 6.000 do 30.000 dinara kazni}e se dr`alac carinskog skladi{ta koji premesti robu bez odobrenja carinskog organa, ili ne postupi po nalozima carinskog organa u vezi sa skladi{tenjem robe (~lan 129.).

(3) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 20.000 dinara, a za radnje iz stava 2. ovog ~lana nov~anom kaznom do 5.000 dinara.

^lan 352.

(1) Lice koje prijavi vrednost ili koli~inu robe sme{tene u carinsko skladi{te koja se razlikuje od vrednosti ili koli~ine koju utvrdi

Page 125: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 125 -

carinski organ, kazni}e se nov~anom kaznom od jednostrukog do trostrukog iznosa vrednosti robe, koja predstavlja razliku izme|u prijavljene i utvr|ene vrednosti ili koli~ine robe (~lan 15. stav 2. i ~lan 23. stav 1.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 25.000 dinara.

^lan 353.

(1) Lice koje u deklaraciji za privremeni uvoz robe stavljene u postupak aktivnog oplemenjivanja prijavi kvalitet ili koli~inu koja se razlikuje od kvaliteta ili koli~ine koju utvrdi carinski organ, kazni}e se, i to:

1) u slu~aju da je utvr|ena razlika u kvalitetu, nov~anom kaznom od jednostrukog do trostrukog iznosa uvoznih da`bina koje treba platiti na utvr|enu razliku (~lan 23. stav 1.);

2) u slu~aju da je utvr|ena razlika u koli~ini, nov~anom kaznom od dvostrukog do petostrukog iznosa uvoznih da`bina koje treba platiti na koli~inu robe koja nedostaje ili na koli~inu koja je ve}a od prijavljene (~lan 23. stav 1.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 25.000 dinara.

^lan 354.

(1) Lice koje u deklaraciji za ponovni izvoz robe stavljene u postupak privremenog uvoza ili postupak aktivnog oplemenjivanja prijavi kvalitet ili koli~inu koja se razlikuje od kvaliteta ili koli~ine koju utvrdi carinski organ, kazni}e se, i to:

1) u slu~aju da je utvr|ena razlika u kvalitetu, nov~anom kaznom od jednostrukog do trostrukog iznosa uvoznih da`bina koje treba platiti na utvr|enu razliku (~lan 23. stav 1);

2) u slu~aju da je utvr|ena razlika u koli~ini, nov~anom kaznom od dvostrukog do petostrukog iznosa uvoznih da`bina koje treba platiti na koli~inu robe koja nedostaje ili na koli~inu koja je ve}a od prijavljene (~lan 23. stav 1.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 25.000 dinara.

Page 126: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 126 -

^lan 355.

(1) Lice koje nakon podno{enja isprave za razdu`enje prijavi u deklaraciji za ponovni izvoz koli~inu robe manju od one stavljene u postupak aktivnog oplemenjivanja sa odlaganjem, kazni}e se nov~anom kaznom od jednostrukog do trostrukog iznosa uvoznih da`bina koje treba platiti za robu koja nedostaje (~lan 23. stav 1.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 25.000 dinara.

^lan 356.

(1) Lice koje u deklaraciji za privremeni izvoz robe, stavljene u postupak pasivnog oplemenjivanja, prijavi kvalitet ili koli~inu koja se razlikuje od kvaliteta ili koli~ine koju utvrdi carinski organ, kazni}e se nov~anom kaznom u iznosu od 30.000 do 100.000 dinara (~lan 23. stav 1.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 5.000 dinara.

^lan 357.

(1) Lice koje u deklaraciji za ponovni uvoz robe stavljene u postupak pasivnog oplemenjivanja prijavi kvalitet ili koli~inu koja se razlikuje od kvaliteta ili koli~ine koju utvrdi carinski organ, kazni}e se, i to:

1) u slu~aju da je utvr|ena razlika u kvalitetu, nov~anom kaznom od jednostrukog do desetostrukog iznosa uvoznih da`bina koje treba platiti na robu za koju se utvrdi razlika u kvalitetu (~lan 23. stav 1.);

2) u slu~aju da je utvr|ena razlika u koli~ini, nov~anom kaznom od dvostrukog do petostrukog iznosa uvoznih da`bina koje treba platiti na utvr|enu razliku ili na koli~inu robe koja nedostaje (~lan 23. stav 1.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 15.000 dinara.

^lan 358.

(1) Nov~anom kaznom od jednostrukog do trostrukog iznosa vrednosti robe koja je predmet prekr{aja kazni}e se lice koje robu stavljenu u carinski postupak sa odlaganjem stavi u slobodan promet bez ovla{}enja carinskog organa ili je upotrebi

Page 127: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 127 -

protivno uslovima iz ovla{}enja koje je izdao carinski organ (~lan. 111. i ~lan 113. stav 1).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 25.000 dinara.

^lan 359.

(1) Nov~anom kaznom od dvostrukog do petostrukog iznosa uvoznih da`bina koje treba platiti za robu kazni}e se lice koje zameni robu stavljenu u carinski postupak sa odlaganjem bez obave{tavanja carinskog organa (~lan 111. i ~lan 113. stav 1).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 15.000 dinara.

^lan 360.

(1) Nov~anom kaznom do 100.000 dinara kazni}e se lice koje ne po{tuje propisane rokove ili koje ne postupa u skladu sa pravilima koja utvrde carinski organi u odnosu na skladi{tenje robe u postupku sa odlaganjem (~lan 111. i ~lan 113. stav 1).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 10.000 dinara.

^lan 361.

(1) Nov~anom kaznom do 120.000 dinara kazni}e se lice koje je u skladu sa odredbama ovog zakona obavezno da obezbedi ure|aj za merenje, koje upotrebi ili omogu}i upotrebu neodgovaraju}eg ure|aja za merenje (~lan 128. stav 4. i ~lan 129. ta~ka 3).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 10.000 dinara.

^lan 362.

(1) Nov~anom kaznom od jednostrukog do trostrukog iznosa vrednosti robe koja je predmet prekr{aja, kazni}e se lice koje robu, za koju su odobreni neki od postupaka iz ~lana 110. stav 1. ovog zakona, upotrebi u druge svrhe, a ne u one za koje je odobren postupak.

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 25.000 dinara.

Page 128: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 128 -

^lan 363.

(1) Nov~anom kaznom od 12.000 do 60.000 dinara kazni}e se lice koje izvozno ocarinjenu robu ne preda izlaznoj carinarnici ili je preda u izmenjenom stanju (~lan 183.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 5.000 dinara.

^lan 364.

(1) Nov~anom kaznom od jednostrukog do trostrukog iznosa vrednosti robe koja je predmet prekr{aja, kazni}e se lice:

1) koje la`nim prikazivanjem ~injenica izdejstvuje ili poku{a da izdejstvuje oslobo|enje od pla}anja uvoznih da`bina (~lan 23. stav 1.);

2) koje robu koja je pu{tena u slobodan promet oslobo|enjem od pla}anja uvoznih da`bina zbog na~ina upotrebe ili posebne upotrebe takve robe, upotrebi suprotno uslovima na osnovu kojih je oslobo|enje odobreno (~lan 196. stav 1.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 25.000 dinara.

^lan 365.

(1) Nov~anom kaznom od jednostrukog do petostrukog iznosa vrednosti robe, koja je predmet prekr{aja, kazni}e se lice, koje prilikom prevoza robe preko granice:

1) istovari ili deponuje robu u me|uprostoru izme|u granice i najbli`e carinarnice (~lan 7. stav 6. i ~lan 64. stav 1.);

2) dr`i u carinskom pograni~nom pojasu robu za koju ne mo`e podneti dokaz o legalnom poreklu i statusu (~lan 7. st. 6. i 7.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom od 10.000 do 63.000 dinara.

^lan 366.

Nov~anom kaznom od 12.000 do 150.000 dinara kazni}e se lice koje utovari, istovari ili pretovari robu, putnike ili njihov prtljag, bez odobrenja carinskog organa (~lan 64. stav 1.).

Page 129: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 129 -

^lan 367.

Nov~anom kaznom od jednostrukog do petostrukog iznosa vrednosti robe koja je predmet prekr{aja, kazni}e se kapetan ili drugo odgovorno lice broda koji:

1) prevozi robu preko granice na reci, odnosno jezeru protivno odredbama ovog zakona i podzakonskih akata donetih na osnovu ovog zakona (~l. 64. i 67.);

2) dok prevozi robu, pribli`i se luci, usidri se, ili ostane u blizini luke (~l. 64. i 67.);

3) dok prevozi robu, pristaje na mestima gde nema carinarnice, istovara ili pretovara tu robu protivno odredbama ovog zakona i podzakonskih akata donetih na osnovu ovog zakona (~l. 64. i 67.);

4) prevozi robu bez odgovaraju}eg manifesta (~l. 64. i 67.);

5) u vreme dolaska nema robu natovarenu na brod, iako bi prema manifestu i drugim carinskim dokumentima, ta roba trebalo da bude utovarena (~l. 23, 64. i 67.);

6) prevozi robu iz jedne carinarnice u drugu, bez dokumenata potrebnih za tranzit (~l. 64. i 67.).

^lan 368.

Nov~anom kaznom od jednostrukog do petostrukog iznosa vrednosti robe koja je predmet prekr{aja, kazni}e se kapetan ili drugo odgovorno lice vazduhoplova, koji:

1) unese robu u carinsko podru~je vazdu{nim putem, protivno odredbama ovog zakona i podzakonskih akata donetih na osnovu ovog zakona (~l. 64. i 67.);

2) prevozi robu bez odgovaraju}eg manifesta (~l. 64. i 67.);

3) u vreme dolaska nema robu utovarenu na vazduhoplovu, iako bi prema manifestu ili drugim carinskim dokumentima ta roba trebalo da bude utovarena (~l. 23, 64. i 67.);

4) prevozi robu sa mesta gde je vazduhoplov sleteo bez odgovaraju}ih carinskih isprava (~l. 64. i 67.);

5) sleti na neko drugo mesto umesto na me|unarodni aerodrom, a o sletanju odmah ne obavesti carinski organ ili organ ministarstva unutra{njih poslova (~l. 64, 65. i 67.);

6) utovara, istovara ili pretovara robu, putnike ili njihov prtljag bez odobrenja carinskog organa (~l. 64. i 67.).

Page 130: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 130 -

^lan 369.

(1) Nov~anom kaznom od jednostrukog do petostrukog iznosa vrednosti robe koja je predmet prekr{aja, kazni}e se lice, koje:

1) poku{a, odnosno izveze ili uveze robu za koju postoji zabrana ili ograni~enje, osim u slu~ajevima robe za koju postoji ograni~enje, ako je nadle`ni organ izdao pisano odobrenje (~lan 86.);

2) poseduje robu koja je uvezena u suprotnosti sa ograni~enjem ili zabranom, ako je lice koje poseduje robu znalo ili je moglo znati da je ta roba uvezena u suprotnosti sa ograni~enjem ili zabranom (~lan 86.);

3) ukloni ili neovla{}eno izmeni identifikacioni broj motornog vozila (VIN) ili koje ostvaruje dobit ovakvim radnjama (~lan 23.);

4) raspola`e sa robom za koju je odobren tranzitni postupak a koja nije prijavljena odredi{noj carinarnici (~lan 121. stav 1. ta~ka 1.);

5) unosi ili iznosi robu od vrednosti za nacionalnu kulturu, suprotno propisima (~lan 86.);

6) u po{tanskoj po{iljci iznese ili unese robu za koju postoji zabrana ili ograni~enje po{tom (~lan 86.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom od 15.000 do 63.000 dinara.

^lan 370.

Nov~anom kaznom u iznosu od 60.000 do 200.000 dinara kazni}e se lice koje skine, zameni ili izmeni carinsku plombu, odnosno drugo carinsko obele`je koje je stavljeno na prevozno sredstvo ili robu (~lan 17. stav 4. i ~lan 99. stav 2.).

^lan 371.

(1) U skladu sa odredabama ovog zakona, predmet izvr{enja carinskog prekr{aja je roba sa kojom je u~injen prekr{aj.

(2) Kad je osnov za utvr|ivanje visine kazne vrednost predmeta prekr{aja, odnosno iznos uskra}enih carinskih da`bina, vrednost robe utvr|uje se u skladu sa odredbama ovog zakona u vreme izvr{enja prekr{aja.

Page 131: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 131 -

2) Kazne za lak{e prekr{aje

^lan 372.

(1) Nov~anom kaznom do 30.000 dinara kazni}e se lice, koje:

1) prilikom deklarisanja robe u dokumentima koja podnosi, unese podatke koji neta~no prikazuju ~injenice o robi, od kojih ne zavisi obra~un carine i drugih da`bina (~lan 23. i ~lan 87. stav 1.);

2) nalo`i da se takva dokumentacija preda carinskom organu (~lan 23. i ~lan 87. stav 1.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 5.000 dinara.

^lan 373.

(1) Nov~anom kaznom do 30.000 dinara kazni}e se lice koje navede neta~ne podatke u zahtevu za izdavanje sertifikata o poreklu robe, ili u bilo kom drugom dokumentu, na osnovu kojih bi takva roba mogla imati povla{}en tretman u zemlji uvoza (~lan 23.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 5.000 dinara.

^lan 374.

Nov~anom kaznom od 12.000 do 30.000 dinara kazni}e se lice koje ne postupi u skladu sa odredbama ~l. 65. i 66. ovog zakona.

^lan 375.

(1) Nov~anom kaznom do 30.000 dinara kazni}e se lice koje nije u rokovima iz ~lana 78. ovog zakona preduzelo radnje potrebne za odre|ivanje carinski odobrenog postupanja ili upotrebe robe.

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 5.000 dinara.

^lan 376.

(1) Nov~anom kaznom do 30.000 dinara kazni}e se lice koje onemogu}i po~etak pregleda robe u roku koji je odredio carinski organ iz razloga koji se mogu pripisati deklarantu (~lan 96. i ~lan 101. ta~ka 1.).

Page 132: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 132 -

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 5.000 dinara.

^lan 377.

(1) Nov~anom kaznom od 12.000 do 30.000 dinara kazni}e se lice koje ne podnese deklaraciju u roku propisanom ovim zakonom (~lan 71. stav 2. i ~lan 78. stav 1. ta~. 1. i 2.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 5.000 dinara.

^lan 378.

(1) Nov~anom kaznom od 50.000 dinara do 200.000 dinara kazni}e se nosilac ovla{}enja koji za robu stavljenu u postupak aktivnog oplemenjivanja sa odlaganjem ne podnese na vreme ispravu za razdu`enje (~lan 142.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 10.000 dinara.

^lan 379.

(1) Nov~anom kaznom od 1.000 dinara za svaki dan zaka{njenja kazni}e se lice koje ne postupi u skladu sa rokovima u okviru kojih je robu stavljenu u postupak privremenog uvoza trebalo ponovo izvesti ili za takvu robu odrediti novo carinski odobreno postupanje ili upotrebu (~lan 163.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 5.000 dinara.

^lan 380.

(1) Nov~anom kaznom do 50.000 dinara kazni}e se lice koje ne po{tuje bilo koji rok koji utvrdi carinski organ u okviru postupka sa odlaganjem (~lan 142.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 5.000 dinara.

^lan 381.

(1) Nov~anom kaznom od 30.000 do 100.000 dinara kazni}e se lice koje robu u postupku aktivnog oplemenjivanja ne izveze ili ne izveze u roku koji je odredio carinski organ (~lan 142.).

Page 133: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 133 -

(2) Nov~anom kaznom od 12.000 do 60.000 dinara kazni}e se lice koje prekora~i rokove koje carinski organ odredi za neki od postupaka iz ~lana 110. stav 1. ovog zakona.

(3) Nov~anom kaznom od 12.000 do 60.000 dinara kazni}e se lice koje u odre|enom roku ne vrati iz inostranstva robu za koju je odobren postupak pasivnog oplemenjivanja (~lan 171.).

(4) Nov~anom kaznom od 60.000 do 150.000 dinara kazni}e se lice koje u propisanom roku privremeno ne izveze robu u sistemu standardne zamene (~lan 179.).

(5) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz st. 1. do 4. ovog ~lana kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom od 5.000 do 20.000 dinara.

^lan 382.

(1) Nov~anom kaznom od 12.000 do 30.000 dinara kazni}e se lice koje u roku koji mu je odredio carinski organ ne deklari{e stranu robu za koju je odobren postupak oplemenjivanja uz upotrebu ekvivalentne robe (~lan 142.).

(2) Kad je izvr{ilac prekr{aja pravno lice, za radnje iz stava 1. ovog ~lana, kazni}e se za prekr{aj i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom do 5.000 dinara.

^lan 383.

(1) Nov~anom kaznom do jednostrukog iznosa vrednosti robe koja je predmet prekr{aja, kazni}e se doma}e ili strano fizi~ko lice koje ne prijavi carinskom organu robu koju unosi u carinsko podru~je, ~iji uvoz nije zabranjen, a namenjena je za njegove li~ne potrebe, za li~ne potrebe ~lanova njegove u`e porodice (bra~ni drug, deca, roditelji, bra}a i sestre), odnosno za potrebe njegovog doma}instva (~l. 64. i 67.).

(2) Ako je vrednost robe iz stava 1. ovog ~lana manja od 50.000 dinara, carinski radnik }e na licu mesta naplatiti nov~anu kaznu u iznosu do 9.000 dinara, a robu ocariniti.

^lan 384.

(1) Nov~anom kaznom do 6.000 dinara kazni}e se deklarant koji u~ini propust ili gre{ku u carinskoj dokumentaciji koju je lako mogu}e ispraviti, i koja je o~igledno u~injena bez namere ili grube nepa`nje (~lan 23. stav 1.).

(2) Propustima i gre{kama iz odredbe stava 1. ovog ~lana, smatraju se izme|u ostalih:

1) gre{ke u pisanju;

2) gre{ke u ra~unanju u deklaraciji i prate}im dokumentima;

Page 134: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 134 -

3) nenamerni propusti u odnosu na carinsku vrednost;

4) gre{ke u prera~unavanju stranih sredstava pla}anja;

5) neta~an obra~un odbitaka ili popusta, o ~ijem nepostojanju uvoznik nema saznanja, kao i sli~ne gre{ke koje su posledica nesporazuma u odnosu na principe carinskog vrednovanja.

(3) Ako su priroda i ostale karakteristike robe pravilno deklarisani, neta~no ozna~avanje tarifnog stava tako|e }e se smatrati propustom, odnosno gre{kom iz stava 1. ovog ~lana.

3. ZA[TITNE I DRUGE MERE

^lan 385.

(1) Roba koja je predmet carinskog prekr{aja iz ~lana 333, ~lana 334. ta~. 1, 2. i 3, ~lana 337. st. 3. i 5, ~lana 341, ~lana 345, ~lana 351. stav 1, ~lana 364. stav 1. ta~ka 1, ~lana 365, ~lana 367. ta~. 1. i 3, ~lana 368. ta~. 1, 4, 5. i 6. i ~lana 369. ta~. 1, 2, 3, 5. i 7, oduze}e se.

(2) Prevozno, prenosno i drugo sredstvo koje je poslu`ilo za prevoz ili skrivanje robe koja je predmet prekr{aja iz ~lana 333, ~lana 334. ta~. 1, 2. i 3, ~lana 365. ta~. 1. i 2, ~lana 367. ta~. 1. i 2, ~lana 368. ta~. 1, 4. i 6. i ~lana 369. ta~ka 1. oduze}e se, ako vrednost robe koja je predmet prekr{aja prelazi jednu tre}inu vrednosti vozila, prevoznog, prenosnog ili drugog sredstva utvr|ene u skladu sa odredbama ovog zakona.

(3) U slu~aju kada u~inilac prekr{aja nije vlasnik sredstava iz stava 2. ovog ~lana, prevozno, prenosno ili drugo sredstvo oduze}e se ako je vlasnik znao ili je mogao da zna da }e ono biti upotrebljeno za izvr{enje prekr{aja. Prevozno sredstvo koje je specijalno napravljeno ili prepravljeno da omogu}i skrivanje robe oduze}e se bez obzira na vrednost robe ili pravo svojine na tom prevoznom sredstvu.

(4) Ako se roba koja je predmet carinskog prekr{aja za koji su propisane mere iz st. 1. i 2. ovog ~lana ne prona|e, odnosno iz bilo kog razloga se ne mo`e oduzeti od njenog dr`aoca, naplati}e se njena vrednost, utvr|ena u skladu sa odredbama ovog zakona i sprovesti postupak naplate uvoznih da`bina u skladu sa odredbom ~lana 388. ovog zakona.

(5) Roba koja je predmet carinskog prekr{aja, za koju su propisane mere iz st. 1. i 2. ovog ~lana, mo`e se oduzeti i ako nije svojina u~inioca prekr{aja, {to ne isklju~uje prava tre}ih lica na naknadu {tete od u~inioca prekr{aja.

(6) Roba koja je predmet carinskog prekr{aja, za koju su propisane mere iz st. 1. i 2. ovog ~lana, oduze}e se i u slu~aju ako je

Page 135: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 135 -

prekr{ajni postupak obustavljen zato {to je u~inilac u vreme izvr{enja prekr{aja bio maloletan, ili se protiv u~inioca nije mogao voditi prekr{ajni postupak zbog toga {to je nepoznat, nedostupan carinskom organu ili zbog postojanja drugih zakonskih smetnji, osim u slu~aju nastupanja apsolutne zastarelosti.

^lan 386.

(1) Roba koja je predmet carinskog prekr{aja, bi}e zadr`ana i stavljena pod carinski nadzor do okon~anja prekr{ajnog postupka.

(2) Roba koja je predmet carinskog prekr{aja, za koji nisu predvi|ene mere iz ~lana 385. st. 1. i 2. ovog zakona koja je ocarinjena, ne}e biti zadr`ana.

(3) Carinski organ mo`e privremeno zadr`anu lako kvarljivu robu odmah prodati, ukoliko ne postoji mogu}nost da se odluka o prekr{aju donese u roku od 24 sata.

^lan 387.

Vlasnik robe stavljene pod carinski nadzor, u skladu sa odredbama ~lana 386. ovog zakona, ima pravo na naknadu {tete na teret dr`avnog budžeta, ako se u sprovedenom prekr{ajnom postupku utvrdi da carinski prekr{aj nije postojao, odnosno da ne postoji prekr{ajna odgovornost ovog lica.

^lan 388.

Ako se roba koja je predmet prekr{aja ne oduzima, nadle`ni carinski organ pokrenu}e postupak carinjenja takve robe po slu`benoj du`nosti.

^lan 389.

Licu koje je izvr{ilo carinski prekr{aj za koji je izre~ena mera oduzimanja robe koja je predmet prekr{aja, carinarnica mo`e u opravdanim slu~ajevima, a na njegov zahtev, vratiti robu pod uslovom da plati njenu vrednost i uvozne da`bine. Vrednost robe i uvozne da`bine carinarnica utvr|uje na dan dono{enja re{enja, u skladu sa odredbama ovog zakona.

^lan 390.

Carinarnica koja je vodila prekr{ajni postupak u prvom stepenu mo`e odobriti da se nov~ana kazna i vrednost robe plate u ratama sa rokom otplate koji ne mo`e biti du`i od 12 meseci.

Page 136: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 136 -

GLAVA III

ORGANI ZA VO\ENJE PREKR[AJNOG POSTUPKA

^lan 391.

(1) Prekr{ajni postupak u prvom stepenu vodi i odluku o prekr{aju donosi Komisija za prekr{aje carinarnice (u daljem tekstu: komisija). Komisija se obrazuje u svakoj carinarnici i ~ine je predsednik i dva ~lana. Predsednik i ~lanovi komisije mogu imati zamenike.

(2) Komisija mo`e ovlastiti pojedinog svog ~lana da preduzima pojedine radnje u prekr{ajnom postupku.

(3) Direktor imenuje predsednika i ~lanove komisije, kao i njihove zamenike, iz sastava radnika carinarnice.

^lan 392.

Ako je prekr{ajni postupak pokrenut protiv lica ~ije je boravi{te van carinskog podru~ja, a ispunjeni su svi uslovi za vo|enje postupka i dono{enje odluke, prekr{ajni postupak smatra se hitnim i odluka se mora doneti u roku od 48 sati od trenutka pokretanja prekr{ajnog postupka.

^lan 393.

(1) Protiv prvostepenog re{enja o prekr{aju mo`e se izjaviti `alba Ministarstvu finansija i ekonomije.

(2) @alba se podnosi u roku od 8 dana od dana saop{tavanja re{enja, odnosno dana prijema pismenog otpravka re{enja.

^lan 394.

(1) Prekr{ajni postupak ne mo`e se pokrenuti, ako proteknu tri godine od dana kad je prekr{aj u~injen.

(2) Zastarevanje se prekida svakom radnjom nadle`nog organa koja se preduzima radi gonjenja u~inioca prekr{aja.

(3) Zastarevanje po~inje ponovo da te~e svakim prekidom, ali zastarelost gonjenja nastaje u svakom slu~aju po isteku roka od {est godina od dana kad je prekr{aj u~injen.

^lan 395.

Na postupak po carinskim prekr{ajima primenjuju se i odredbe Zakona o prekr{ajima, ako ovim zakonom nije druk~ije propisano.

Page 137: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 137 -

D E O J E D A N A E S T I

PRELAZNI RE@IMI I MERE

^lan 396.

(1) Ako strana dr`ava u pogledu pla}anja carine ili u toku carinskog postupka ne postupi sa robom poreklom iz Srbije ili sa brodovima i drugim prevoznim sredstvima iz Srbije isto kao sa robom, brodovima i drugim prevoznim sredstvima drugih dr`ava, Vlada mo`e propisati da se na uvoz robe iz odnosne dr`ave pla}a dodatna carina, odnosno da se na robu ili prevozna sredstva te dr`ave primeni poseban postupak, vode}i ra~una o obavezama preuzetim u skladu sa me|unarodnim ugovorima.

(2) Ako carinske stope za poljoprivredne proizvode u odre|enom periodu ne obezbe|uju stabilnost doma}e proizvodnje i doma}eg tr`i{ta, Vlada mo`e, pored propisanih carinskih stopa, da propi{e i sezonske stope, ne vi{e od 20 % od carinske vrednosti, uz vremensko ograni~enje njihove primene.

^lan 397.

(1) Vlada, u skladu sa ciljevima utvr|ene ekonomske politike, mo`e doneti kriterijume na osnovu kojih se odre|uju carinski kontingenti.

(2) Ministar, na osnovu kriterijuma iz stava 1. ovog ~lana, mo`e odobriti uvoz robe bez pla}anja carine ili uvoz robe uz pla}anje carine po stopi ni`oj od stope utvr|ene u Carinskoj tarifi, pri ~emu se tako uvezena roba ne smatra oslobo|enom od pla}anja carine.

(3) Kontrolu, odnosno evidenciju o kori{}enju carinskih kontingenata po vrstama robe vr{i, odnosno vodi Uprava carina.

^lan 398.

(1) Odredbe ovog zakona shodno se primenjuju i na promet roba sa Autonomnom pokrajinom Kosovo i Metohija u periodu va`enja Rezolucije Saveta bezbednosti broj 1244, kao i u prometu strane robe sa Republikom Crnom Gorom.

(2) U skladu sa odredbom ~lana 8. stav 4. ovog zakona, Vlada utvr|uje carinske kontrolne punktove na kojima }e se vr{iti mere carinskog nadzora i carinske kontrole, odnosno voditi carinski postupak, u vezi primene stava 1. ovog ~lana.

(3) Lice koje unosi ili iznosi robu preko carinskog kontrolnog punkta iz stava 2. ovog ~lana du`no je da robu prijavi carinskom organu, u skladu sa odredbom ~lana 64. ovog zakona.

Page 138: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 138 -

(4) Vlada mo`e utvrditi posebne uslove za vr{enje prometa robe iz stava 1. ovoga ~lana.

D E O D V A N A E S T I

PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE

^lan 399.

(1) Prava iz pojedina~nih akata u vezi sa oslobo|enjem od pla}anja uvoznih da`bina ili drugim carinskim povlasticama koja su doneli nadle`ni organi, a nisu u celini iskori{}ena ili su delimi~no iskori{}ena do dana po~etka primene ovog zakona mogu se iskoristiti u rokovima utvr|enim tim aktima.

(2) Ako je, prema propisima koji danom po~etka primene ovog zakona prestaju da va`e, za robu uvezenu uz oslobo|enje od pla}anja uvoznih da`bina za odre|eni period bila predvi|ena zabrana otu|enja, davanja drugome na upotrebu ili upotreba robe u druge svrhe, a ne u one zbog kojih je oslobo|enje odobreno, odgovaraju}e odredbe tih propisa koje se odnose na period zabrane raspolaganja primenjuju se i posle po~etka primene ovog zakona pa do isteka tim propisima utvr|enog roka zabrane otu|enja, davanja na upotrebu ili upotrebu robe u druge svrhe.

^lan 400.

Carinski postupci koji su zapo~eti pre dana po~etka primene ovog zakona bi}e okon~ani u skladu sa propisima koji su va`ili do dana po~etka primene ovog zakona.

^lan 401.

(1) Svi prekr{ajni postupci koji su zapo~eti pre dana po~etka primene ovog zakona bi}e okon~ani u skladu sa odredbama ovog zakona, ako je to povoljnije za u~inioca prekr{aja.

(2) Svi prekr{ajni postupci koji su zapo~eti pre po~etka primene ovog zakona za dela koja nisu kao prekr{aji propisana ovim zakonom bi}e obustavljeni.

^lan 402.

Za robu koja je bila privremeno uvezena pre dana po~etka primene ovog zakona i za koju postoji obaveza pla}anja uvoznih da`bina u skladu sa propisima koji su va`ili do dana po~etka primene ovog zakona, uvozne da`bine }e se obra~unati i platiti prema tim propisima.

Page 139: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 139 -

^lan 403.

(1) @elezni~ko carinski magacini, carinska skladi{ta i carinska smesti{ta otvorena prema propisima koji danom po~etka primene ovog zakona prestaju da va`e mogu nastaviti poslovanje kao carinska skladi{ta u skladu sa odredbama ovog zakona, pod uslovom da vlasnik ili dr`alac skladi{ta u roku od tri meseca od dana po~etka primene ovog zakona pribavi re{enje o osnivanju i poslovanju carinskog skladi{ta u skladu sa odredbama ovog zakona i uskladi svoje poslovanje sa odredbama ovog zakona.

(2) Zahtev za otvaranje carinskog skladi{ta, u skladu sa odredbama ovog zakona, mo`e se podneti i pre dana po~etka primene ovog zakona, s tim da se re{enje primenjuje od dana po~etka primene ovog zakona.

(3) Ako vlasnik ili dr`alac prostora iz stava 1. ovog ~lana ne podnese zahtev za otvaranje carinskog skladi{ta u skladu sa odredbama ovog zakona ili ako carinski organ utvrdi da vlasnik ili dr`alac ne ispunjava uslove propisane ovim zakonom za osnivanje i upravljanje carinskim skladi{tem, carinarnica }e doneti re{enje o prestanku rada tog skladi{ta.

^lan 404.

(1) Konsignaciona skladi{ta, centralna skladi{ta i specijalizovana skladi{ta strane robe i robe doma}e proizvodnje, koja su otvorena po odredbama ranije va`e}ih propisa, prestaju sa radom danom po~etka primene ovog zakona, ako posebnim propisom nije druk~ije odre|eno.

(2) Sa robom zate~enom u prostorima iz stava 1. ovog ~lana na dan po~etka primene ovog zakona postupi}e se po odredbama ovog zakona.

^lan 405.

Carinske zone otvorene u skladu sa ranije va`e}im propisima nastavi}e sa radom i posle po~etka primene ovog zakona, pri ~emu }e se na njihovo poslovanje shodno primenjivati odredbe ovog zakona koje se odnose na carinska skladi{ta.

^lan 406.

Carinski slu`benici koji su na dan stupanja ovog zakona zaposleni u Upravi carina du`ni su da izjavu iz ~lana 309. stav. 1. ovog zakona daju Upravi carina u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Page 140: ZAKON · CARINSKI ZAKON D E O P R V I OSNOVNE ODREDBE GLAVA I PRIMENA I DEFINICIJE POJMOVA ^lan 1. (1) Ovim zakonom ure|uju se carinsko podru~je, carinski pograni~ni pojas, carinski

- 140 -

^lan 407.

Propisi za primenu ovog zakona bi}e doneti do 31. decembra 2003. godine.

^lan 408.

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da va`i Zakon o carinskoj slu`bi ("Slu`beni list SFRJ", br. 56/80 i 49/87) i propisi doneti na osnovu tog zakona, a 1. januara 2004. godine prestaje da va`i Carinski zakon ("Slu`beni list SRJ", br. 45/92, 16/93, 50/93, 28/96, 29/97, 59/98, 23/2001, 36/2002 i 7/2003) i propisi doneti na osnovu tog zakona.

^lan 409.

Lica registrovana za poslove me|unarodne {pedicije koja su evidentirana kod Uprave carina do 31. decembra 2003. godine, za obavljanje poslova posrednog zastupanja moraju ispuniti uslove iz ~lana 26. ovog zakona do 31. decembra 2004. godine.

^lan 410.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slu`benom glasniku Republike Srbije", a odredbe ~l. 1. do 16, ~l. 18. do 251. i odredbe ~l. 330. do 406. ovog zakona primenjiva}e se od 1. januara 2004. godine.