FORO “II CUMBRE CELAC-UE: HACIA LA REVITALIZACIÓN

DE LA ASOCIACIÓN ESTRATÉGICA”

Martes, 9 de junio de 2015

8:00 am –12:30 m

Con la colaboración de:

Prof. Mirna Yonis ARIG y EEI - UCV

@ COVRI_org /@mirnayonis

Relaciones Unión Europea-CARICOM

Consejo Venezolano de Relaciones Internacionales

• Acuerdos de Asociación Estratégica: el formato PartnerShip en tiempos de globalización: Bilateral de nuevo tipo (con países y grupos regionales)

• Economic Partnership Agreements (EPAs) - ACUERDOS DE ASOCIACIÓN ECONÓMICA - AAE (Marco ACP y la historia colonial)

• Acuerdos de Diálogo Político y Cooperación UE-Cuba – Negociación de Acuerdo Especial de Cooperación (incluye comercio e inversiones)

• Negociaciones de un Acuerdo Transatlántico de Libre Comercio e Inversión (ATCI-TIPP)

-------------------------- Las Cumbres bi-regionales tienen una agenda amplia (Diálogo político) y

una agenda concentrada (Economía-Comercio-Inversiones)

Cumbres Hemisféricas y ALCA / Cumbres Europa-ALC y los EPAs

C o n t e x t o L a o r g a n i z a c i ó n d e l a s R E I : a c u e r d o s d e

a s o c i a c i o n e s c o n d i á l o g o p o l í t i c o E l “ e s t i l o e u r o p e o ”

Consejo Venezolano de Relaciones Internacionales

• Regionalismo, Bi-regionalismo y Multi-regionalismo • Las identidades y los regionalismos del Caribe: algo más que una

discusión académica. • Caribe en el Diálogo y Cumbres Europa-ALC • Presencia e identidad regional del Caribe: CARICOM , CARIFORUM , ACP • Caribe en las plataformas y estrategias (macro)regionales de ALC:

GRULAC, SELA, Grupo de Río, CELAC --------------

Las Cumbres bi-regionales buscan una agenda amplia (Diálogo Político) y ventajas en una agenda concentrada (Economía-Comercio-Inversiones)

C o n t e x t o L a o r g a n i z a c i ó n d e l a s R E I : a c u e r d o s d e

a s o c i a c i o n e s c o n d i á l o g o p o l í t i c o L a s n e g o c i a c i o n e s b i - r e g i o n a l e s

Consejo Venezolano de Relaciones Internacionales

El CARIFORUM, establecido en 1992, es un organismo compuesto por los

Estados caribeños del Grupo de ACP. Está integrado por todos los

miembros de la CARICOM (excepto Montserrat), haciendo un total de 16

países. Todos ellos, a excepción de Cuba, son signatarios tanto del

Acuerdo de Cotonú entre los países del Grupo ACP y la UE, como del

Acuerdo de Complementación Económica (ACE) CARIFORUM-UE

firmado en 2008. Su objetivo es promover y coordinar el diálogo político, la cooperación y la integración regional entre la región del Caribe y la UE

-------------- Las Cumbres bi-regionales buscan una agenda amplia (Diálogo Político) y

ventajas en una agenda concentrada (Economía-Comercio-Inversiones)

C o n t e x t o L a o r g a n i z a c i ó n d e l a s R E I : a c u e r d o s d e

a s o c i a c i o n e s c o n d i á l o g o p o l í t i c o L a s n e g o c i a c i o n e s b i - r e g i o n a l e s

Consejo Venezolano de Relaciones Internacionales

C o n t e x t o L a o r g a n i z a c i ó n d e l a s R E I : a c u e r d o s d e

a s o c i a c i o n e s c o n d i á l o g o p o l í t i c o L a s n e g o c i a c i o n e s b i - r e g i o n a l e s

El CARIFORUM, establecido en 1992, es un organismo compuesto por los Estados

caribeños del Grupo de ACP

Antigua & Barbuda Dominican Republic St. Kitts and Nevis

Bahamas Grenada Saint Lucia

Barbados Guyana St. Vincent and the

Grenadines

Belize Haiti Suriname

Dominica Jamaica Trinidad and Tobago

Los beneficios del CARIFORUM son más amplios al considerar los miembros asociados de la CARICOM

Consejo Venezolano de Relaciones Internacionales

• Relación Económicas Internacionales: historia marcada por

la asimetría y desigualdad (condiciones de negociación)

• En lo político y cultural el legado colonial se ha transformado

en elementos de identidad.

• Regionalismo y Multiregionalismo: CARICOM-CARIFORUM

(ACP).

• Experiencia y las estrategias de negociación regional

CARICOM: COFCOR -- CRNM OTN + Caribbean Export + ¿?

R e l a c i o n e s U n i ó n E u r o p e a y C A R I C O M - C A R I F O R U M E n t r e l a r e l a c i ó n i m p e r i a l y e l “ l e g a d o ” c o l o n i a l

( R e l a t i o n s h i p – P a r t n e r S h i p )

COFCOR: Council for Foreign and Community Relations

CRNM: Caribbean Regional Negotiation Machinery

OTC: Office of Trade Negotiations

Consejo Venezolano de Relaciones Internacionales

L a i n t e g r a c i ó n e u r o p e a e n s u s r e l a c i o n e s e x t e r i o r e s c o n e l C a r i b e

C a m b i o s e n l a e s t r u c t u r a g l o b a l ¿ ?

EXPERIENCIAS DE NEGOCIACIÓN Multi-regional CCE-UE / ACP-CARIFORUM

1963 y 1969 Acuerdos de Yaoundé (Camerun) 1973 CARICOM

1975 1999 Acuerdos de Lomé (Togo) I, II, III, IV 1992 Grupo ACP 1992 CARIFORUM 1992 Times For Action 1996 Caribbean Export 1997 CRNM

2000 2006-2007

Acuerdos de Cotonú (Benin)

2008 (2009) Acuerdos de Asociación Económica UE-CARIFORUM

NEGOCIACIONES – CUMBRES - DIÁLOGOS

Bipolaridad, Norte-Sur, Postbipolar

La Agenda Global ¿vs? la Agenda Concentrada

Consejo Venezolano de Relaciones Internacionales

La agenda amplia “política”:

• Integración regional y cooperación para el desarrollo

• Cambio climático y desastres naturales (posición regional para

Cumbre de Paris).

• Apoyo a Haití.

• Combate al crimen y seguridad incluyendo el CyberSecurity.

• Acciones conjuntas en foros internacionales

La agenda de Economía, Comercio, Inversiones

• Continúan las negociaciones y adecuaciones de los EPAs

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Las bases de la relación (CARIFORUM):

Diálogo Político, Comercio, y Cooperación para el Desarrollo.

C u m b r e s y t e m a s d e i n t e r é s M a r c o s b i - r e g i o n a l e s :

U E - C E L A C y U E - C A R I F O R U M

Consejo Venezolano de Relaciones Internacionales

Las Cumbres bi-regionales tienen una agenda amplia (Diálogo político) y una agenda concentrada (Economía-Comercio-Inversiones)

Las Cumbres bi-regionales buscan una agenda amplia (Diálogo Político) y

ventajas en una agenda concentrada (Economía-Comercio-Inversiones)

------

Las bases de la relación (CARIFORUM):

Diálogo Político, Comercio, y Cooperación para el Desarrollo.

C u m b r e s y t e m a s d e i n t e r é s M a r c o s b i - r e g i o n a l e s :

U E - C E L A C y U E - C A R I F O R U M

Consejo Venezolano de Relaciones Internacionales

• El balance del proceso de negociaciones tiene múltiples miradas. Negativas, Positivas, Pesimistas, Optimistas

• A pesar de la suscripción de varios AAE-EPAs sus resultados no han sido satisfactorios, ni los esperados para el CARICOM-CARIFORUM (¿asimetría estructural?)

• Diálogo Político y la Agenda amplia fortalece el camino empedrado de experiencias de cooperación y asistencia para el desarrollo. Para CARICOM se traduce en varios programas de cooperación técnica para el fortalecimiento de capacidades en varios sectores.

• Fragmegración y el reto de la convergencia de las estrategias subregionales de diálogo en el marco de UE-CELAC ¿vs? UE-CARIFOUM.

• Los condicionante intra-regionales: Liderazgo y rumbos de CARICOM, RD-Haití, La Reparación.

• Condicionantes en el análisis: la mirada parcial de lo intergubernamental frente a la dinámica “transocietal” que cuestiona el formato y contenido del Diálogo Político y se opone a los EPAs

A l g u n a s R e f l e x i o n e s M a r c o s b i - r e g i o n a l e s :

U E - C E L A C y U E - C A R I F O R U M

Prof. Mirna Yonis

@ COVRI_org /@mirnayonis

Muchas Gracias!

CARICOM o CARIFORUM en la Cumbre #UECELAC

Resilience’s Goal: Repositioning CARICOM

“The ability to protect against and recover from any eventuality”

Reto de la Resiliencia: Reposicionar la CARICOM

La capacidad de protegerse y recuperarse ante cualquier eventualidad

Tomado de CARICOM Strategic Plan 2015-2019