caracterización de la población: región del biobio

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Gobierno de Chile Ministerio de Planificación y Cooperación Documentos Regionales “ Caracterización de la Población: Región del Bío Bío” Septiembre de 2004 Documento preparado por la División de Planificación Regional-Departamento de Competitividad Regional del Ministerio de Planificación y Cooperación

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Documento preparado por la División de Planificación Regional-Departamento de Competitividad Regional del Ministerio de Planificación y Cooperación. Septiembre del 2004. Es misión del Ministerio de Planificación y Cooperación contribuir a diseñar y aplicar políticas, planes y programas de desarrollo nacional y regional, proponer metas de inversión pública y evaluar los proyectos de inversión financiados por el Estado, armonizar y coordinar las diferentes iniciativas del sector público encaminadas a erradicar la pobreza e implementar y ejecutar las políticas y programas orientados hacia grupos prioritarios: infancia, juventud, adulto mayor, discapacitados, mujeres e indígenas, a través de sus servicios relacionados.Para cumplir estas tareas es imprescindible contar con información actualizada y desagregada territorialmente, de la población hacia la cual está dirigida su acción. Buscando alternativas que permitan orientar la gestión estatal para que la población con carencias acceda a los servicios y garantías sociales que le permitan mejorar sus condiciones de vida.Desde tal perspectiva, es indudable que el conocimiento de la realidad sociodemográfica en el territorio adquiere una connotación de relevancia, mas aún después de la evidencia entregada por el último Censo de Población y Vivienda realizado el año 2002, en el cual se constatan cambios significativos en estos diez últimos años.El estudio está dividido en dos grandes acápites. El primero relativo a Población, en el cual se presenta un análisis comparativo del cambio en la población regional entre los levantamientos censales de 1992 y 2002, con base en la evolución de las tasas de crecimiento intercensal, distribución urbana-rural y comportamiento de la población según grandes grupos de edad. Igualmente se analiza el comportamiento de los indicadores índice de vejez y dependencia simple de la población, con el fin de profundizar en el proceso de transición demográfica que se observa en el país.El segundo acápite, referido a los Grupos Prioritarios se concentra en la población objetivo de política social que conforma una de las responsabilidades de este ministerio y también el análisis enfatiza en la situación educacional como en la participación en el mercado del trabajo, con el fin de avanzar en la identificación de líneas de acción en lo que se refiere a calidad de capital humano como requisito fundamental para abordar los desafíos de esta etapa de desarrollo.Finalmente, se presenta una síntesis de los principales resultados observados.

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Page 1: Caracterización de la población: Región del Biobio

Gobierno de Chile Ministerio de Planificación y Cooperación

Documentos Regionales

“ Caracterización de la Población: Región del Bío Bío”

Septiembre de 2004 Documento preparado por la División de Planificación Regional-Departamento de Competitividad Regional del Ministerio de Planificación y Cooperación

Page 2: Caracterización de la población: Región del Biobio

MIDEPLAN – División de Planificación Regional

ÍNDICE PRESENTACIÓN 3 Población 4 Pueblos Originarios 10 Población Discapacitada 13 Niños (población entre 0 y 14 años) 16 Jóvenes (población entre 15 y 29 años) 18 Adulto Mayor (población de 60 años y más) 22 Jefas de Hogar 27

SÍNTESIS 30

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Caracterización de la Población: Región del Bío Bío

Presentación Es misión del Ministerio de Planificación y Cooperación contribuir a diseñar y aplicar políticas, planes y programas de desarrollo nacional y regional, proponer metas de inversión pública y evaluar los proyectos de inversión financiados por el Estado, armonizar y coordinar las diferentes iniciativas del sector público encaminadas a erradicar la pobreza e implementar y ejecutar las políticas y programas orientados hacia grupos prioritarios: infancia, juventud, adulto mayor, discapacitados, mujeres e indígenas, a través de sus servicios relacionados. Para cumplir estas tareas es imprescindible contar con información actualizada y desagregada territorialmente, de la población hacia la cual está dirigida su acción. Buscando alternativas que permitan orientar la gestión estatal para que la población con carencias acceda a los servicios y garantías sociales que le permitan mejorar sus condiciones de vida. Desde tal perspectiva, es indudable que el conocimiento de la realidad sociodemográfica en el territorio adquiere una connotación de relevancia, mas aún después de la evidencia entregada por el último Censo de Población y Vivienda realizado el año 2002, en el cual se constatan cambios significativos en estos diez últimos años. El estudio está dividido en dos grandes acápites. El primero relativo a Población, en el cual se presenta un análisis comparativo del cambio en la población regional entre los levantamientos censales de 1992 y 2002, con base en la evolución de las tasas de crecimiento intercensal, distribución urbana-rural y comportamiento de la población según grandes grupos de edad. Igualmente se analiza el comportamiento de los indicadores índice de vejez y dependencia simple de la población, con el fin de profundizar en el proceso de transición demográfica que se observa en el país. El segundo acápite, referido a los Grupos Prioritarios se concentra en la población objetivo de política social que conforma una de las responsabilidades de este ministerio y también el análisis enfatiza en la situación educacional como en la participación en el mercado del trabajo, con el fin de avanzar en la identificación de líneas de acción en lo que se refiere a calidad de capital humano como requisito fundamental para abordar los desafíos de esta etapa de desarrollo. Finalmente, se presenta una síntesis de los principales resultados observados.

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MIDEPLAN – División de Planificación Regional

POBLACIÓN Considerando los dos últimos censos de población y vivienda, la población de la Región del BíoBío creció a una tasa promedio anual de 0,71 personas por cada cien habitantes, tasa inferior a la manifestada por el país en igual período que alcanzó a 1,24 personas por cada cien habitantes. En cifras absolutas, la región pasó de 1.734.305 a 1.861.562 personas, lo que representa un aumento de sólo 127.257 personas en los últimos diez años ( 7,34% de variación intercensal).

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

1,600,000

Gráfico 1Población según área urbana y rural

1992 - 2002(Número de personas)

Urbana 1,343,097 1,528,306

Rural 391,208 333,256

1992 2002

población

censo

De acuerdo al último censo de población la región representa el 12,31% de la población nacional, disminuyendo levemente respecto de su representación en 1992 que alcanzó al 12,99%, sin embargo sigue siendo la segunda concentración importante después de la Región Metropolitana (40,1%). Según los resultados del último censo, la población se concentra de manera predominante en las zonas urbanas de la región, constituyendo el 82,10% de la población regional, con una clara tendencia creciente durante la década, ya que en el censo del año 1992, el porcentaje de población que habitaba en áreas urbanas era de 77,44%

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 1992 y 2002 Profundizando en la división político administrativa de la región, la mayor concentración poblacional se observa en las capitales de provincia y algunas comunas en particular y dentro de las cuatro provincias que conforman la región, la provincia de Concepción absorbe el 49,04% de la población regional. En tanto comunas, de un total de 52 que conforman la región, las que absorben el 42,71% de la población regional son, en orden decreciente: Talcahuano (13,45%), Concepción (11,51%), Los Ángeles (8,95%) y Chillán (8,70%)

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Caracterización de la Población: Región del Bío Bío

Gráfico 2 Distribución de la población regional según provincias

2002 (porcentaje)

0

10

20

30

40

50

Provincias 49.04 8.45 18.98 23.53

Concepción Arauco BíoBío Ñuble

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002

La composición por sexo se describe a través del Índice de Masculinidad y se interpreta como el número de varones por cada cien mujeres. De acuerdo al cuadro siguiente, si bien en la región se mantiene el predominio del sexo femenino, se observa que entre ambos censos esta relación se ha agudizado, disminuyendo el índice en un punto porcentual.

Cuadro 1

Población por sexo e índice de masculinidad 1992 – 2002

(Población regional) Censo Hombres Mujeres Índice de Masculinidad 1992 857.343 876.962 97,76 2002 915.200 946.362 96,71

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 1992 y 2002

Gráfico 3

Estructura de la población regional según tramos de edad 1992 – 2002 (Porcentaje)

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

tramos de edad

1992 26.2 24.0 38.4 11.4

2002 30.3 27.9 32.5 9.2

0- 14 15 - 29 30 - 59 60 y más

porc

enta

jes

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 1992 y 2002

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MIDEPLAN – División de Planificación Regional

En párrafos anteriores se mencionó que la región es el segundo gran conglomerado poblacional del país, en esas circunstancias tiende a presentar el patrón de evolución de la población nacional; sin embargo, se observan diferencias en cuanto a la velocidad y o intensidad en que ellos se manifiestan en la región. En el informe nacional1 ya se destacó el proceso de transición demográfica que está experimentando nuestro país. Aspecto que se comprueba una vez más al comparar la variación en la estructura piramidal de la región según quinquenios de edad.

Gráfico 4Pirámide de Población Región del Bío Bío

1992(Porcentaje)

11.0 10.0 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 10.0 11.0

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

80 y más

HM

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 1992

1 Estas modificaciones en el patrón demográfico no son eventos de esta década, sino que vienen manifestándose desde los años ochenta, producto del quiebre de la fecundidad de la mujer chilena y de la disminución de las tasas de mortalidad, variables que han afectado el volumen y la estructura por edad de la población.

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Caracterización de la Población: Región del Bío Bío

Gráfico 5Pirámide de Población Región del BíoBío

2002(Porcentaje)

11.0 10.0 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 10.0 11.0

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

80 y más

H

M

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002

Las gráficas que ilustran la composición de la población total según sexo y tramos de edad, muestran como en la pirámide del censo 2002 se reduce notoriamente su base, ensanchándose hacia la cúspide, situación que se da tanto en el grupo femenino como masculino, denotando una clara evidencia de envejecimiento de la población. En este caso en particular, la base de la pirámide (tramo de 0 a 4 años) presenta una notable disminución de infantes entre los años 1992 y 2002, pasando de una participación del 10,93% en 1992 a 7,56% en el año 2002, equivalente a una reducción de 3,37 puntos porcentuales en la participación de este tramo en la pirámide poblacional de la región, concordante con la caída de la tasa de natalidad regional que disminuyó en 6,5 puntos porcentuales entre 1992 y 20012

El otro aspecto destacable en esta estructura es el incremento de la participación de la población adulta ubicada en el tramo entre 35 y 49 años, que en conjunto incrementa su participación en 4,31 puntos porcentuales, siendo claramente el grupo que mayor incidencia aporta en la conformación de la nueva estructura de edad regional.

2 A la fecha no están disponibles las cifras para el año 2002.

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MIDEPLAN – División de Planificación Regional

Adicionalmente, en base a la estructura de edades hay otro par de indicadores, de cálculo simple, que permiten visualizar el envejecimiento de la población regional, como es el caso del Índice de Dependencia3 y el Índice de Vejez4. El Índice de Dependencia en la región disminuye durante el período 1992-2002, debido al incremento en la participación de la población adulto mayor y a la caída observada en la población entre 15 y 29 años en el total de la población, lo que significa que en el período intercensal la carga económica que soportaría la población potencialmente activa dela región ha ido disminuyendo.

57.49

51.91

20.35

30.42

0

10

20

30

40

50

El Índice de Vejez, refleja el cambio experimentado por la población regional hacia su envejecimiento, con incrementos de 10,07 puntos porcentuales en 10 años, aumento que la lleva a ubicarse en la tercera posición después de Valparaíso y Magallanes. En cuanto años de escolaridad promedio regional, Bío Bío (8,1 años de escolaridad promedio) se ubica bajo la media nacional que alcanza a 8,5 años, no obstante se encuentra dentro del grupo de regiones cuyo indicador se estima presenta una diferencia aceptable respecto de la media nacional. Sin embargo, es notable la diferencia que se observa en el ámbito urbano rural según género. En la región, los hombres urbanos superan en 2,9 años de escolaridad, en promedio a los hombres rurales (en el caso del país esta diferencia es de 2,7 años), en tanto las mujeres muestran la misma diferencia en el país y la región y alcanza a 2,6 años. En síntesis, si bien los hombres tienden a superar a las mujeres en años promedio de escolaridad, esta diferencia no es tan marcada como cuando se hace la distinción incorporando área geográfica, donde las medias promedio rurales son sistemáticamente más bajas que las urbanas. Considerando la diversidad de la región en el ámbito económico y social y la transformación productiva que está iniciando desde hace algunos años, acompañada de las posibilidades que brinda el aprovechamiento de la apertura de nuevos mercados vía acuerdos comerciales, la calidad y posibilidad de su fuerza de trabajo de aportar en este proceso es un elemento fundamental al momento de evaluar los requerimientos y consecuencias que estos cambios pueden acarrear, es así como se observa la reproducción del esquema señalado inicialmente en términos de la gravitación que ejerce el grupo de comunas pertenecientes a la provincia de Concepción y las otras dos comunas capitales Chillán y Los Ángeles.

3 Pob. (Menores 15 + 65 y más) / Pob. (15-64) * 100 4 Pob. (65 y más) / Pob. (0-14) * 100

60

Dependencia Vejez

Gráfico 6Índices de Dependencia y Vejez

1992 - 2002(Índices)

19922002

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo dePoblación y Vivienda 1992 y 2002

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Caracterización de la Población: Región del Bío Bío

Estas comunas superan la media regional en un máximo de 1,8 años en el caso de Concepción, y 0,6 en el caso de Chillán, Los Ángeles se ubica levemente bajo la media regional con 0,3 años menos y definitivamente en peores condiciones comunas en su mayoría pertenecientes a la provincia de Ñuble y Contulmo y Tirúa que pertenecen a Arauco.

Cuadro 2 Promedio de escolaridad por comuna según sexo y área geográfica

2002 (Años promedio de estudio)

Comunas Sexo Área geográfica Hombre Mujer Total Urbano Rural Total Treguaco 5,5 5,8 5,6 7,1 5,2 5,6 Tirúa 5,9 5,5 5,7 7,1 5,2 5,7 Ninhue 5,5 5,9 5,7 7,1 5,2 5,7 Ñiquén 5,7 6,0 5,8 7,1 5,7 5,8 San Fabián 5,9 5,8 5,8 6,8 5,1 5,8 Cobquecura 5,8 6,0 5,9 8,4 5,0 5,9 El Carmen 5,9 6,2 6,0 7,2 5,4 6,0 Portezuelo 5,8 6,2 6,0 7,2 5,4 6,0 San Nicolás 5,9 6,1 6,0 7,0 5,5 6,0 Florida 6,0 6,3 6,1 7,3 5,4 6,1 Contulmo 6,0 6,1 6,1 7,2 5,3 6,1 Pemuco 6,1 6,2 6,1 6,8 5,6 6,1 Santa Juana 6,1 6,3 6,2 7,1 5,1 6,2 Quilleco 6,2 6,2 6,2 6,9 5,5 6,2 Coihueco 6,0 6,4 6,2 6,9 5,9 6,2 Negrete 6,3 6,3 6,3 6,6 5,8 6,3 Quilaco 6,3 6,3 6,3 6,7 6,1 6,3 Santa Bárbara 6,6 6,0 6,3 7,3 5,7 6,3 San Ignacio 6,1 6,5 6,3 6,9 6,0 6,3 Quillón 6,3 6,6 6,5 7,3 5,6 6,5 Ránquil 6,3 6,7 6,5 7,5 6,2 6,5 Los Alamos 6,7 6,5 6,6 6,7 5,8 6,6 Antuco 6,6 6,6 6,6 7,2 6,0 6,6 Yumbel 6,5 6,6 6,6 7,5 5,6 6,6 Mulchén 6,7 6,6 6,7 7,1 5,5 6,7 Pinto 6,5 6,8 6,7 7,2 6,2 6,7 Cañete 6,8 6,7 6,8 7,6 5,4 6,8 Cabrero 6,9 6,7 6,8 7,1 6,1 6,8 Tucapel 6,9 6,8 6,8 7,1 6,2 6,8 Coelemu 6,7 6,8 6,8 7,5 5,7 6,8 Quirihue 6,6 7,1 6,8 7,6 5,2 6,8 Nacimiento 7,0 6,9 6,9 7,5 4,7 6,9 San Carlos 6,8 7,0 6,9 7,7 5,6 6,9 Bulnes 7,0 7,2 7,1 7,8 6,0 7,1 Hualqui 7,2 7,2 7,2 7,8 5,2 7,2 Curanilahue 7,3 7,0 7,2 7,3 5,3 7,2 Yungay 7,3 7,1 7,2 7,8 6,0 7,2

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002

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MIDEPLAN – División de Planificación Regional

(continuación)

Comunas Sexo Área geográfica Hombre Mujer Total Urbano Rural Total Lebu 7,3 7,3 7,3 7,5 5,7 7,3 Arauco 7,3 7,3 7,3 8,0 5,9 7,3 Laja 7,4 7,2 7,3 8,0 5,6 7,3 San Rosendo 7,5 7,4 7,5 7,9 5,7 7,5 Lota 8,0 7,6 7,8 7,8 7,6 7,8 Los Angeles 7,8 7,8 7,8 8,4 6,3 7,8 Chillán Viejo 7,9 8,0 7,9 8,3 6,0 7,9 Tomé 8,1 8,1 8,1 8,4 5,9 8,1 Promedio región 8,1 8,1 8,1 8,6 5,8 8,1 Coronel 8,4 8,1 8,3 8,3 7,1 8,3 Penco 8,6 8,4 8,5 8,5 5,7 8,5 Chillán 8,7 8,7 8,7 8,9 7,3 8,7 Chiguayante 9,3 9,0 9,1 9,1 5,8 9,1 San Pedro de la Paz 9,2 9,0 9,1 9,1 8,4 9,1 Talcahuano 9,3 8,9 9,1 9,1 5,7 9,1 Concepción 10,0 9,8 9,9 9,9 6,7 9,9

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002 PUEBLOS ORIGINARIOS De acuerdo a los datos recogidos en el Censo de población 2002, sólo 53.907 personas, equivalentes al 2,90% del total de la población regional, pertenecen a algún grupo étnico. En el

ntes a alguna etnia de las cuales el 7,79% se localiza en la región del Bío Bío. A dif

ámbito nacional existen 692.192 personas pertenecie

erencia del Censo realizado en 1992, ue consultaba a las personas de catorce

s en el territorio regional, el 8,13% se ubica en el área urbana (36.727

Gráfico 7Composición de la población perteneciente a

grupos étnicos2002

(Porcentaje)

Mapuche98%

Otros grupos

2%

qaños y más acerca de su eventual identificación con alguna de las culturas mapuche, aimara o rapa nui, el Censo del 2002 preguntó sobre la pertenencia a uno de los ocho grupos étnicos reconocidos en la legislación vigente. De los grupos étnicos existentes en la región la etnia mapuche representa el 98,17%, las etnias restantes se distribuyen de manera homogénea sin alcanzar ninguna el 1,00% de participación sobre el total de población regional En cuanto a la localización geográfica de las etnia6

10

Page 11: Caracterización de la población: Región del Biobio

Caracterización de la Población: Región del Bío Bío

personas), en consecuencia el restante 31,87% se ubica en las áreas rurales de la región. En el caso de la etnia mapuche, que ya se dijera es claramente la predominante en la región, el 67,86% está en el área urbana, superando la media nacional de la etnia que sólo es de 62,40% donde los tramos de edad extremos, es decir infantil, adolescente y adulto mayor tienen una menor participación en la población étnica urbana. En el caso del área rural, claramente destaca el tramo de edad de 30 a 34 años con una elevada participación en la población rural, así como los tramos de 55 a 59 años y los de 80 y más. Los demás tramos presentan un comportamiento similar entre las zonas geográficas.

Cuadro 3 Población de pueblos ori ún área urbano - rural

(Po n)

: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de infor Censo de Poblac ienda 2002

n relación a la distribución por comunas, la etnia mapuche se encuentra presente en todas las

El nivel de instrucción de la

en

este grupo.

Grupo étnico U Rural Total

ginarios seg2002

blació

rbanoAlacalufe 194 28 222Atacameño

Fuente mación de ión y Viv

e 35. 17.0 52.

36 17.1 53

110 10 120Aimara 132 11 143Colla

h33

910 43

9Mapuc 08 10 18Quechua 119 41 160Rapa Nui 110 14 124Yámana 121 56 177Total .727 80 .907

Ecomunas de la región, no obstante, la concentración importante ocurre en comunas de la provincia de Concepción y Arauco y en aquellas que territorialmente se han definido como Áreas de Desarrollo Indígena que corresponden a la comuna de Santa Bárbara (ADI Alto Bío Bío), y Tirúa (ADI Lleu Lleu)

Cuadro 4 Población indígena seg enseñanza alcanzado

(Porcentaje)

ún nivel de2002

población de 5 años y más en la región del Bío Bío, da cuenta que el 6,84% de los grupos étnicos no han tenido instrucción, porcentaje bastante superior al manifestado por el resto de la población regional (3,65%). En enseñanza pre básica la relación es muy similar, sin embargo, la participación de la población perteneciente a etnia en señanza básica es muy superior a la

media regional, lo que se ve compensado por el menor acceso a la enseñanza media y universitaria de

Último nivel aprobado a No Etnia Totalenseñanza formal

Etni

Nunca asistió 6,84 3,65 3,74Pre - Básica 3,87 3,98 3,98Básica 5 4 4

r 1 1 1

2,95 4,63 4,87Media 28,47 33,89 33,73Superio 7,87

013,84 13,67

Total 0,00 00,00 00,00

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir ción de C oblde informa enso de P acióny Vivienda 2002

11

Page 12: Caracterización de la población: Región del Biobio

MIDEPLAN – División de Planificación Regional

En lo que dice relación a la proporción de la población

v

Cuadro 5 Población de 15 años o más por tipo

Fuerza de trabajo era vez

perteneciente a un grupo étnico que respondió saber leer y escribir en el censo 2002 ( población de 10 años y más) es de un 89,92 por ciento, cifra superior en 6,38 puntos porcentuales con respecto a la respuesta obtenida en el ámbito nacional para el mismo grupo de análisis. Dado el predominio de la etnia mapuche, esta media está absolutamente sesgada por su comportamiento, ya que en términos absolutos, del resto de las etnias los que no saben leer ni escribir son sólo 34 personas, en cambio en el caso de los mapuches esta cifra alcanza a 4.424 personas.

nda 2002

Gráfico 8Población Alfabeta de 10 años y más

2002(Porcentaje)

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Alacalufe

Atacameño

Aimara

Colla

Mapuche

Quechua

Rapa Nui

Yámana

N.A

Lee y esc.No lee y esc.

etnia

ieFuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vi

y condición de actividad económica 2002

(Personas) Ocupados Cesantes Buscan trabajo por prim

Mapuche 14.032 2.355 606 Otros grupos étnicos5

Quehacerhoga

Estudiando J o a

Incapacitado permanente

a situación

267 44 9 Total 14.299

e2.399 u do

615 rInactivos s del

r bila

rentistOt

Mapuche 11.150 4.134 2.212 491 2.559 Otros grupos étnicos 155 142 70 10 45 Total 11.305 4.276 2.282 501 2.604 Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a par ormación de Censo de Población y Vivienda 2002

onsiderando que la tasa de participación regional alcanza a 46,76%, tan sólo la etnia aimara presenta un valor superior a esta media, la tasa de participación del resto es inferior, aún cuando

tir de inf

C

cabe consignar que la tasa de participación de la etnia mapuche es la segunda más alta y además bastante cercana a este valor.

5 En la Región del Bío Bío las mayores concentraciones de la población étnica está dada en la etnia la cual representa el 98,17% del total de los grupos étnicos de la región, por lo que el resto de las etnias se ha procedido a agruparlas en el ítem Otros (Alacalufe, Atacameño, Aimara, Colla, Quechua, Yámana y Rapa Nui)

12

Page 13: Caracterización de la población: Región del Biobio

Caracterización de la Población: Región del Bío Bío

En cuanto distribución territorial se mantiene el comportamiento destacado inicialmente respecto de su concentración en comunas de la provincia de Concepción, capitales provinciales y aquellas ue conforman el Adi Alto Bío Bío y Lleu Lleu, sin embargo hay diferencias en las posiciones q

relativas que ocupan estas comunas. En el caso de la población activa, el eje Concepción- Talcahuano es el predominante, en cambio en la población inactiva son las comunas de Cañete y Tirúa las que detentan esta posición. POBLACIÓN DISCAPACITADA

as personas que presentan una o más discapacidades de acuerdo a los datos recogidos en el 50.084 personas, lo que equivale al 2,69% del total de la

oblación regional. En el ámbito nacional existen 334.377 personas que manifiestan algún tipo de

Gráfico 9 Población discapacitada por tipo y área de localización geográfica

2002 (Porcentaje)

6

LCenso de población 2002, alcanzan apdiscapacidad, de las cuales el 14,98% se localiza en la región del Bío Bío. Del total de personas discapacitadas en la región, el 82,10% (37.446) se localiza en el área urbana de la región y 12.638 (7,90%) en la zona rural.

10.7

16.4

1.3

38.8

27.6

5.3

12.3

19.7

1.9

34.1

26.9

5.0

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0

Ceguera

Sordera

Mudez

Lis/paral.

Def.mental

2 Disc.y más

RuralUrbano

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002

6 En la política social se define por Discapacidad a “toda restricción o ausencia, debido a una deficiencia, de la capacidad de realizar una actividad en forma y dentro del margen considerado normal para un ser humano”. Persona con discapacidad, según la Ley de Integración Social, es toda aquella que, como consecuencia de una o más deficiencias físicas, psíquicas o sensoriales, congénitas o adquiridas, previsiblemente de carácter permanente y con independencia de la causa que las hubiera originado, vea obstaculizada, en a lo menos un tercio, su capacidad educativa, laboral o de integración social”.

13

Page 14: Caracterización de la población: Región del Biobio

MIDEPLAN – División de Planificación Regional

Sin emá

bargo, scapacidad por rea, quedando claro que la población discapacitada, lisiados o con parálisis, seguidos de aquellos

ón, también aumenta la declaración de algún tipo de

Distribución de la población discapacitada según tramo de edad y tipo de discapacidad

no se aprecian diferencias notables en cuanto distribución de la di

que presentan deficiencia mental, son los grupos relevantes, aunque la sordera no deja de ser una variable preocupante en esta situación Si se observa el comportamiento de esta condición por tramo de edad, se aprecia que a medida que aumenta la edad de la poblacidiscapacidad.

Gráfico 10

2002 (Porcentaje)

0% 20% 40% 60% 80% 100%

0 a 14

15 a 29

30 a 59

60 y más

Ceguera

Sordera

Mudez

Lis/Paral.

Def.Mental

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002

etraso mental, resulta teresante revisar cómo se distribuye la población regional discapacitada entre las comunas de la

sigue similar comportamiento, es decir, se

Sin emin

bargo y considerando que predominan la población lisiada y con r

región por rango de edad. Para efectos de análisis, la población se ha separado en los cuatro grandes grupos que sintetizan a niños y adolescentes (0 a 14 años), jóvenes (entre 15 y 29 años), adultos (entre 30 y 59 años) y mayores de 60 años. Dada la constatación establecida en los párrafos alusivos a la distribución de la población en las comunas de la región, la población discapacitadaconcentra mayoritariamente en las comunas que conforman la provincia de Concepción y los otros dos centros de atracción que conforman Chillán y Los Ángeles, no obstante, y recordando que la población discapacitada de la región es del orden de las 50.000 personas no es un tema menor el revisar situaciones especiales que pudieran ocurrir en las comunas restantes. Para ello, se calculó la diferencia entre la importancia relativa que presenta la población comunal en su

14

Page 15: Caracterización de la población: Región del Biobio

Caracterización de la Población: Región del Bío Bío

grupo de edad en relación a esta misma participación en la distribución regional, y aparecen algunas diferencias que no dejan de llamar la atención. Por ejemplo, en el caso de la comuna de Santa Bárbara, los niños que presentan deficiencia mental son un 2,89% del total de la población entre 0 y 14 años de la región con esta

iscapacidad (75 en términos absolutos), sin embargo, como proporción de su población comunal

de la población discapacitada de 5 años y más en la región del Bío Bío, da cuenta que el 22,11% no ha

b

El Censo del 2002 registra una cifra de 45.477 persre F nto, en la ategoría Fuera de la Fuerza de Trabajo hay 39.621 personas discapacitadas. La Fuerza de

12% corresponde al sector inactivos, porcentaje inferior al manifestado por la oblación discapacitada en el ámbito nacional (84,8%). Dentro del segmento no activo del grupo

Población de 5 años y más discapacitada según último nivel de instrucción

Último nenseñanza fo

tal

drepresentan el 36,95%, lo que hace que esta comuna, en este rango de edad represente la diferencia más alta respecto de la media regional observada, que es de 17,91%.

El nivel de instrucción Cuadro 6

2002 (Personas)

ivel To aprobado rmal

Discapacitados asistido a la enseñanza formal. Sin embargo destaca el 55,71% de discapacitados que se encuentra cursando enseñanza básica, 15,24% que está en enseñanza media y el 3,06% de personas discapacitadas que se encuentra en los niveles superiores de instrucción. Es importante señalar que en este último nivel de enseñanza la región presenta porcentajes superiores a los servados en el ámbito nacional.

onas discapacitadas de 15 años y más en la uerza de Trabajo 5.856, por lo ta

Nunca asistió 10.907 64.417Pre - Básica Básica

1.91227.482

68.772.

o

502213

52

1

Media 7.520 80.459Superior 1.508 35.229Total 49.329 .720.820

Fuente: Ede Poblaci

laborado por MIDEPLAN, a partir ación deón y Vivienda 2002

de inform Censo

gión del Bío Bío; de las cuales constituyen cTrabajo está compuesta por 4.779 ocupados y 1.077 desocupados (cesantes y buscando trabajo por primera vez). Al considerar el tipo y condición de actividad de la población discapacitada de 15 años y más, se observa que el 87,pde personas que presentan algún tipo de discapacidad, el mayor porcentaje (36,85%) es jubilado o rentista, siendo en forma mayoritaria aquellos con parálisis o lisiados. En tanto, en el segmento de los ocupados también constituyen mayoría seguidos de la población discapacitada con sordera.

15

Page 16: Caracterización de la población: Región del Biobio

MIDEPLAN – División de Planificación Regional

Cuadro 7 Población de 15 años o más discapacitada, por tipo y condición de actividad económica

2002

Fuerza de tr trabajo por era vez

(Personas) abajo Ocupados Cesantes Buscan

primSólo ceguera 145 21665Sólo sordera Sólo mudez

1.09480

2219

285

Sólo lisiado/pate

rálisis 1 mental

dades 1

Quehaceres del hogar

ando Jubilado o rentista

capacitado anente

Otra situac

.800 374 57Sólo deficien

scapaci9501

1551

41Dos y más di 90 7 4Total 4.779

E921 56

Inactivos studi Inperm

ión

Sólo ceguera 1.538 111 1.724 584 491Sólo sordeSólo mude

ra z

rálisis 1 mental 3 2

dades 1 1

2.133149

11917

3.531163

505 117

3.

65793

Sólo lisiado/pate

3.250 356 6.254 853 .688Sólo deficien

scapaci2.029 735 2.093 .149 .113

3Dos y más di 422 47 834 537 29Total 9.521 .385 4.599 8.745 5.371Fuente: Elaborado por MIDEPL

AN, a partir de inform Población y Vivienda 2ación de Censo de 002

NIÑOS (población entre 0 y 14 años) De acuerdo a información proporcionada en el último Censo de población 2002, la población

fantil-adolescente corresponde a 487.745 personas, equivalentes al 26,20% del total de la oblación regional. En el ámbito nacional la población infantil corresponde al 25,7% de la

inppoblación total, de los cuales el 12,5% se localiza en la región.

Gráfico 11 Población de 0 a 14 años según sexo

2002 (Personas)

71,159 69,583

83,419 80,780

93,054 89,750

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

Hombre Mujer

10 a 145 a 90 a 4

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002

16

Page 17: Caracterización de la población: Región del Biobio

Caracterización de la Población: Región del Bío Bío

Observando la gráfica es posible concluir que la población infantil tiene una mayor representatividad masculina que femenina, con un 50,8% y 49,2%, respectivamente. Para efectos de análisis, se han considerado tres agrupaciones; de 0 a 4 años, de 5 a 9 años y de 10 a 14 años, ya que representan tres etapas de la población infantil como es la infancia propiamente tal, inserción a la enseñanza y adolescencia. En el ámbito regional el grupo más numeroso es el adolescente con un 37,5% de la población (182.804 personas), le sigue el grupo de 5 a 9 años con un 33,7% y finalmente el infante con 28,9%. En cuanto al comportamiento según género en cada uno de estos tramos, no hay mayores diferencias, ya que ambos sexos presentan comportamientos similares en cada uno de los tramos definidos. Estudiar las características de la población que estando en edad escolar presenta bajos índices de educación, es especialmente relevante en sus condiciones de vida futura. Es por lo anterior que parece esencial tener conocimiento del grado de analfabetismo de la población de 10 a 14 años de edad en s de educación por las la región, ya que implica centrar en forma prioritaria los programa perspectivas de mediano y largo plazo que ello representa para su bienestar. En el caso de la región del Bío Bío, el 3,7% de la población regional de 10 a 14 años es analfabeta, lo que en términos absolutos nos indica que 6.750 menores no sabe leer ni escribir, los cuales representan el 13,04% del total de la población nacional de 10 a 14 años que es analfabeta.

Gráfico 12 Alfabetismo de la población entre 10 y 14 años

2002 (Porcentaje)

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Lee y esc.

No lee y esc.

País 1,370,710 51,742

Región 6,750

Lee y esc. No lee y esc.

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de C y Vivienda 2002 En relación a la situación de discapacidad de este grupo, según Censo en la región los niños discapacitados son un total de 4.607 y representan el 0,94 % del total de la población regional en este tramo de edad, a su vez, como porcentaje del total nacional de niños discapacitados son el 14,31%. Según tipo de discapacidad y obedeciendo a la tendencia nacional observada para este grupo, la deficiencia mental y la parálisis son las discapacidades de mayor predominio.

176,054

enso de Población

17

Page 18: Caracterización de la población: Región del Biobio

MIDEPLAN – División de Planificación Regional

Según distribución por área de la población, el 79,3% de los niños discapacitados se encuentra el área urbana, en valores absolutos, 3.652 niños. En las áreas rurales se encuentran los restantes 955 niños.

Gráfico 13 Población infantil discapacitada, distribución según tipo de discapacidad

2002 (Porcentaje)

Otros7.1%

Sólo Ceguera5.8%

Dos y mas discapacidades

5.1%

Sólo Mudez2.0%

Sólo Def mental53.4% Sólo Sordera

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002

7.6%

Sólo Lis/paral26.1%

JÓVENES (población entre 15 y 29 años)

a identificación de los jóvenes en términos demográficos resulta relativamente sencilla, si bien cabe señalar algunas precauciones, en especial cuando se trata de examinar probables tendencias futuras a largo plazo. La duración del período juvenil, en este caso definido hasta los 29 años de edad, puede no ser la misma hacia la mitad del siglo, en función de cambios en el significado social y cultural de la etapa juvenil.7

De acuerdo a información proporcionada en el último Censo de población 2002, los jóvenes son 447.590 personas, equivalentes al 24,04% del total de la población regional. En el ámbito nacional la población joven corresponde al 24,3% de la población total, de los cuales el 12,2% se localiza en la región. Según género 225.360 jóvenes son mujeres y 222.230 jóvenes son hombres, lo cual nos da un Índice de masculinidad de 98,61, quedando a la vista que en este grupo etáreo la concentración de la población es femenina, manteniendo el resultado observado para la región.

L

7 Es posible que la formación de entidades y la asunción de responsabilidades se vean afectadas por fuertes asincronías en los roles de los jóvenes, contribuyendo a hacer más difuso el límite superior, que en la actualidad ha sido fijado convencionalmente. De hecho, se esperan profundas transformaciones en el plano de las exigencias de educación y calif lazamiento de la nupcialidad, la emergencia de nuevas e inestables estructu s de hogares, factores entre otros que ya han influido en una prolongación del período de tránsito hacia la vida adul .

icación; todo esto unido a la continuación de la merma de la fecundidad, el aprata

18

Page 19: Caracterización de la población: Región del Biobio

Caracterización de la Población: Región del Bío Bío

Sin embargo, al desagregar por tramos de edad, es tan sólo a partir de los 20 años que se presenta s aún hay más hombres que mujeres. el predominio femenino; entre los 15 y 19 año

Cuadro 8

Población joven según sexo e índice de masculinidad 2002

(Personas) Tramos de edad Hombres Mujeres Índice de Masculinidad 15 a 19 años 81.143 79.496 102,07 20 a 24 años 72.681 74.515 97,54 25 a 29 años 68.406 71.349 95,88 Total 222.230 225.360 98,61 Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002

Gráfico 14 Población joven según sexo y tramos de edad

2002 (Personas)

81,143 79,496

72,681 74,515

68,406 71,349

0

50,000

10

150

200,

250,000

Hombre Mujer

0,000

,000

000

25 a 29

20 a 24

15 a 19

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002

Desde el punto de vista de la participación de los jóvenes en el sistema educacional, destaca que el 99,4% del total de jóvenes de la región, ha participado en el sistema educacional. De acuerdo a lo que muestra el cuadro, la tasa de participación de los jóvenes en el sistema educacional disminuye drásticamente desde la educación media hacia la educación superior, es así como el 55,3% de los jóvenes manifestó que su último nivel de enseñanza cursado fue en educación media y sólo el 21,5% manifestó su permanencia en establecimientos de educación superior. Cabe hacer notar, que existe un 21,9% de jóvenes que señala como última enseñanza la educación básica. Es importante destacar que en los niveles de enseñanza media y superior la región presenta porcentajes inferiores a los manifestados en el ámbito nacional (57,3% y 23,5%, respectivamente).

19

Page 20: Caracterización de la población: Región del Biobio

MIDEPLAN – División de Planificación Regional

Cuadro 9 Población joven según último nivel de instrucción

2002 (Personas)

Último nivel aprobado enseñanza formal

15 a 19 años 20 a 24 años 25 a 29 años Total

Nunca asistió 685 854 1.159 2.698Pre - Básica 849 912 1.186 2.947Básica 32.151 29.486 36.584 98.221Media 115.591 71.378 60.625 247.594Superior 11.363 44.566 40.201 96.130Total 160.639 147.196 139.755 447.590Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002 En relación a los niveles de enseñanza alcanzados según los tramos de edad utilizados en el análisis, es posible observar que destaca el segmento de 20 a 24 años, por tener gran parte de su población con instrucción superior y de enseñanza media, incluso en niveles levemsuperio . Por otro lado, como ra de esperar, el tramo de edad de 15 a 19 años obtiene sus mayores participaciones en los iveles de instrucción de enseñanza básica y media. Finalmente, se debe señalar que en todos los

ente res a los manifestados en el tramo de edad de 25 a 29 años de edad

entramos de edad se aprecian bajas tasas de participación en los niveles sin instrucción y en los de pre-básica.

Gráfico 15 Jóvenes según tramo de edad y último nivel de instrucción

2002 (Porcentaje)

0.0

10.0

Nunca asistióPre-básica

60.0

70.0

80.0

BásicaMediaSuperior

20.0

40.0

50.0

porc

enta

jes

30.0

15 a 19 20 a 24 tramo25 a 29 s de edad

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002

En relación a la situación laboral de los jóvenes, el Censo del 2002 registra una cifra de 447.590 jóvenes en la región del Bío Bío; de los cuales constituyen Fuerza de Trabajo activa 185.108, por lo tanto, en la categoría Inactivos hay 262.482 personas. De los que participan en el mercado de

20

Page 21: Caracterización de la población: Región del Biobio

Caracterización de la Población: Región del Bío Bío

trabajo 143.586 son ocupados y 41.522 desocupados (cesantes y buscando trabajo por primera vez).

Cuadro 10 Jóvenes por nivel de enseña ión de actividad económica

(Personas) Fuerza de trabajo Ocup Cesantes Buscan trabajo por primera

vez

nza y condic2002

ados

15 a 19 años 17.524 3.013 5.01420 a 24 años 52.491 11.796 6.57325 a 29 años 73.571 12.159 2.967Total 143.586 26.968 14.554

Inactivos Quehaceres del hogar

Estudiando Jubilado o rentista

Incapacitado permanente

Otra situación

15 a 19 años 11.790 113.081 340 447 9.43020 a 24 años 26.221 40.803 272 733 8.30725 a 29 años 34.480 9.461 360 869 5.888Total 72.491 163.345 972 2.049 23.625Fuente: Elaborado por MIDPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002 En el cuadro precedente, en el tramo de 15 a 19 años destaca el hecho que el 3,9% de los jóvenes ya se encuentre en la categoría ocupados, asimismo destaca el 7,3% de este segmento juvenil que se encu reo en el que deb ía star desarrollándose en el ámbito estudiantil (el 70, 4% de los jóvenes entre 15 y 19 años está bicado en esta categoría). Otra situación que no puede pasarse por alto es el 3,1% de jóvenes

(Porcentaje)

entra dedicado a quehaceres del hogar, a pesar de ser un tramo etá ereuque se encuentra buscando trabajo por primera vez.

Gráfico 16 Jóvenes según tramo de edad y situación laboral

2002

0% 10% 20% 30% 40 60% 80% 100%

ados

Cesantes

ndo empleo

ogar

ando

Incapacitado

Otra

situ

ació

n la

bora

l

% 50% 70% 90%

Ocup

Busca

Quehaceres h

Estudi

Jubilado15 a 1920 a 2425 a

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002

29

21

Page 22: Caracterización de la población: Región del Biobio

MIDEPLAN – División de Planificación Regional

En los tramos restantes ya se observa la relevancia de la categoría ocupados sobre el resto, no dejando de ser relevante los porcentajes alcanzados en quehaceres del hogar, que además se incrementan a medida que se aumenta en el tramo de edad. En el cuadro resumen a continuación se muestra la categoría ocupacional en que se desempeñan estos jóvenes, y se hace la distinción de género, con el fin de apreciar disparidades que pudieran

currir al incorporar la variable sexo

Jóvenes según sexo y categoría ocupacional

(Personas) Categoría ocupacional Hombre Mujer Total

o

Cuadro 11

2002

Trabajador asalariado 92.986 46.489 139.475Trabajador de servicio doméstico 431 8.007 8.438Trabajador por cuenta propia 10.785 3.636 14.421Empleador, empresario o patrón 2.875 1.707 4.582Familiar no remunerado 2.855 783 3.638Total 109.932 60.622 170.554

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002 Claramente en las categorías ocupacionales, es el joven el que en términos absolutos presenta la mayor concentración en la mayoría de ellas, con la sola excepción de la categoría “trabajador de servicio doméstico”, donde por razones obvias las jóvenes mujeres presentan su única mayor participación laboral. Sin embargo, si se mira la representación de las categorías respecto de su propio universo no deja de ser interesante que en empleador, empresario o patrón aunque son porcen n a los hombres y por

tro lado, que haya un porcentaje de jóvenes que trabaje para un familiar sin remuneración, tajes bajos, y también valores absolutos pequeños, las mujeres supere

oespecialmente en el caso de los hombres. ADULTO MAYOR (población de 60 años y más) El proceso de envejecimiento poblacional generará un impacto en la sociedad. Para encarar esta

alidad, la información es un instrumento básico que facilita la toma de decisiones futuras. Es por esto que las cifras censales pretenden ser el punto de partida para futuras reflexiones. Considerando los dos últimos censos de pob ivienda, se puede constatar que entre 1992 y 2002 la población adulto mayor (población de 60 años de la Re el Bío Bí ció a una l de 1,3 personas por cada cien tes, tas ior a l vada para la población regional en igual período que alcanzó a 1,07 personas por cada cien habitantes. En cifras absolutas, la población adulto mayor de la región pasó de 159.978 a 211.957 personas, lo qu e sólo 51.979 personas s últimos diez años ( 32,5% de varia

re

lación y v o más)

gión d o cretasa promedio anua habitan a super a obser

e representa un aumento d en loción intercensal).

22

Page 23: Caracterización de la población: Región del Biobio

Caracterización de la Población: Región del Bío Bío

Gráfico 17 Población de 60 años y más según sexo

1992 – 2002 (Personas)

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

Hombre 72,024 96,358

Mujer 87,954 115,599

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 1992 y 2002

1992 2002

za de vida es mayor para las mujeres que para los hombres.

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 1992 y 2002 Según quinquenios, se reafirma la observación de mayor longevidad para las mujeres, ya que tanto en el censo de 1992 como en el 2002, las mujeres de 80 años y más son notablemente superiores en númdad.

edades y los avances en la esperanza de vida dependerán, cada vez más, de la disminución de la mortalidad en edades avanzadas. Sin embargo,

Cuadro 12 Población adulto mayor según sexo y tramos de edad

1992 2002

La región representó el 12,3% de la población adulto mayor nacional en el último censo de población, observándose que la tendencia en la década fue a mantener su participación en el rango del 12 por ciento. Después de la región Metropolitana (39,0%) Bío Bío es la segunda en concentración de población adulto mayor del país. El Censo del 2002 muestra un índice de masculinidad de 83,4, superior al observado en 1992 (81,9), lo que indica un aumento de la participación femenina asociada fundamentalmente al

echo de que la esperanh

1992 – 2002 (Personas)

Grupos de edad Hombre Mujer Hombre Mujer

60 a 64 25.213 27.721 30.283 33.283 65 a 69 18.030 20.152 23.680 26.184 70 a 74 12.583 15.271 19.510 22.843 75 a 79 8.511 11.655 11.717 14.881 80 y más 7.687 13.155 11.168 18.408 Total 72.024 87.954 96.358 115.599

ero a sus pares masculinos, situación que tiende a darse en todos los grupos de e Los progresos en el control de las enferm

23

Page 24: Caracterización de la población: Región del Biobio

MIDEPLAN – División de Planificación Regional

la prolongación de la vida posterior a los 60 años no ha progresado tan decididamente como lo ha logrado para edades más tempranas. No se prevén cambios muy drásticos en un futuro cercano, a menos que se obtengan ganancias importantes en el tratamiento y control de las enfermedades crónicas y degenerativas, es por esto que a continuación se da cuenta de los principales resultados

gistrados en el Censo 2002, referente a la población adulto mayor en relación a la variable

o a los datos cogidos en el Censo de población 2002, alcanzan a 21.162 personas, lo que equivale al 42,3%

el total de la población discapacitada regio 0% del total de la población adulto mayor regional (211.957 person rsonas que manifiestan algún tipo de discapacidad oblación adulto mayor. La discapacidad que claramente muestra la mayor frecuencia en la región es parálisis/lisiado, que afecta a un total de 8.635 pe 0,8% de lo tos mayores con discapacidades), seguida por sordera (27,1%). Las personas con problem guera y def ental son el 14,2% y 10,5%, respectivamente; en que la pob discapacita presenta m una discapacidad es el 6,5%.

Gráfiiscapacidad

2002 (Personas)

rediscapacidad.8. Las personas de 60 años o más que presentan una o más discapacidades de acuerdred nal y al 1

as). En el ámbito nacional existen 334.377 pe, de las cuales el nece al grupo de p43,4% perte

rsonas (4 s adulas de ce iciencia m

tanto lación da que ás de

co 18 Población discapacitada adulto mayor por grupo de edad y tipo de d

60 a 6465 a 6970 a 7475 a 79

Def.mental80 y más

Sordera

Mudez

Lis/paral.

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 10,000

Ceguerapersonas

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002

8 Lamentablemente por modificación en el cuestionario de esta pregunta sólo se entregarán antecedentes referentes al año 2002, no pudiendo comparar las cifras con las registradas en el año 1992.

24

Page 25: Caracterización de la población: Región del Biobio

Caracterización de la Población: Región del Bío Bío

En cuanto a la distribución de las discapacidades según tramos de edad, claramente destacan el de lisiado/parálisis y el de sordera, enfermedades que resaltan en todos los grupos de edades, donde como es de esperar en los grupos de edad más avanzada se presenta con mayor recurrencia. En general el patrón de las discapacidades no distingue entre tramos de edad en el ámbito regional ni nacional.

Un aspecto que se detectó en el resultado también se observa en la región y es el incremento d cuya tasa de participación, sobre su mismo grupo de refe enta desde 14,98% según el censo 1992 a 15,28 % en la medición 2002. Estos 0,3 puntos porcentuales de incremento equivalen, en términos absolutos, a 8.416 personas en 10 años que si bien pareciera no ser significativo, como valores porcentuales es un incremento de 35,1% respecto de los activos 1992, en circunstancias que los inactivos crecieron en 32,0%.

Cuadro 13 Adulto mayor y condición de actividad económica

1992 - 2002 (Personas)

CENSO 1992

nacional e la participación en la fuerza de trabajo activa de este grupo de edad,

rencia aum

Fuerza de trabajo Ocupados Cesantes Buscan trabajo por primera vez

60 a 64 años 14.128 570 3365 a 69 años 5.077 341 2270 a 74 años 1.993 134 1275 a 79 años 840 71 380 y más años 675 60 4Total 22.713 1.176 74

Inactivos Quehaceres del hogar

Estudiando Jubilado o rentista

Incapacitado permanente

Otra situación

60 a 64 años 19.523 69 15.636 1.192 1.78365 a 69 años 12.562 45 18.482 676 97

0 a 74 494 5775 a 79 años 4.961 34 13.405 436 4160 y más años 4.204 86 14.211 921 681

777

años 7.858 42 16.744

8Total 49.108 276 78.478 3.719 4.434

CENSO 2002 Fuerza de trabajo Ocupados Cesantes Buscan trabajo por primera

vez60 a 64 años 17.223 2.102 8865 a 69 años 6.863 545 2970 a 74 años 3.278 162 2775 a 79 años 1.064 49 1580 y más años 849 69 16Total 29.277 2.927 175

Inactivos Quehaceres del hogar

Estudiando Jubilado o rentista

Incapacitado permanente

Otra situación

60 a 64 años 23.947 104 14.801 1.679 3.62265 a 69 años 17.807 112 20.789 1.174 2.54570 a 74 años 13.863 92 21.536 1.029 2.36675 a 79 años 7.950 14.843 855 1.76080 y más años 1.536 2.704Total 70.279 89.579 6.273 12.997

626.712 80 17.610

450Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Ce n y Vivienda 1992 y 2002 nso de Població

25

Page 26: Caracterización de la población: Región del Biobio

MIDEPLAN – División de Planificación Regional

fico 19

Situación laboral de la población adulto mayor – 2002 sonas)

Grá

1992(Per

0 1 00 60,

1992

2002

1992

0,000 20,0 30,000 40,000 50,000 000 70,000

1992

2002

1992

2002

2002

1992

2002

60-6

465

-69

70-7

475

-79

80 y

más Ocupados

CesantesBuscan empleo por 1 vezEn quehaceres de su hogarEstudiandoJ Rentistaubilado oIncapacitado para trabajarOtr ión

ado por MIDEPLAN, a p formación de Censo de Población y 2002

este comportamiento según tramo de edad y situación laboral, el grueso está por población de l os entre 6 69 años da, que en ayoría aún no

rpor e se enc

os que el año 2002 es tod o de alto desempleo y por ende, también caída en los ingresos fam oración de este grupo al mercado del trabajo. Finalmente, los que se encuentran fuera de la fuerza de trabajo (inactivos), que corresponden a 179.578 personas, en su mayoría están conformados por el grupo dedicado a quehaceres del hogar (39,14%) y jubilados (49,88%).

a situac

Fuente: Elabor artir de in Vivienda 1992 y Al revisar conformado os tram 0

otro y ocupa su m

está en condiciones de jubilar, mbién por grupo q eincontre los 60 y 64 años. Comportamiento en el que pudiera incidir el período en que se levanta el

pero ta ue se r a y qu uentra ecenso, recordem avía un añ

iliares, lo que podría motivar la reincorp

26

Page 27: Caracterización de la población: Región del Biobio

Caracterización de la Población: Región del Bío Bío

27

JEFAS DE HOGAR9

Se detecta un significativo aumento en los hogares en los cuales se declara como jefa una mujer, aumentando de un 23,8% en el año 1992 a un 29,9% en el 2002, situación que también se da en el ámbito nacional, donde el censo presenta un aumento de jefatura femenina de 25,3% en el año 1992 a un 31,5% en el 2002. Resulta interesante señalar a modo de ejemplo que en promedio, alrededor de un 25% de los hogares latinoamericanos tiene como jefa a una mujer, (de acuerdo a las cifras disponibles

población de fines de los 90).

Cuadro 14

Hombres Índice de

Gráfico 20Jefas de Hogar

1992 - 2002(Personas)

97,452

834,327

150,890

1,305,307

0 600,000 1,200,000 1,800,000

Jefa HogarRegión

Jefa Hogar País

número

2002

1992

procedentes de Censos de

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 1992 y 2002 Este aumento en la jefatura de hogar femenina, es consistente con el incremento en el Índice de Feminidad observado en la región.

Población total por sexo e Índice de Feminidad 1992 – 2002

(Personas y porcentaje) Mujeres Censos

Número Porcentaje Número Porcentaje Total

Masculinidad Feminidad 1992 113.038 49,0 117.835 51,0 230.873 97,76 95,93 2002 125.189 49,2 129.147 50,8 254.336 96,71 96,94 Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 1992 y 2002

a mujer jefa de hogar en la región del Bío Bío, en general presenta una condición bastante recaria en su nivel de instrucción respecto de la media nacional, si se observa el gráfico el ayor nivel de enseñanza a que ha accedido es el básico, en prebásica presenta un porcentaje

imilar a la media nacional y el porcentaje que nunca asistió excede con creces el 4,8% del país, n consecuencia los niveles de instrucción de enseñanza media y superior también son inferiores

a los del país.

Lpmse

9 Es la persona (mujer) reconocida como tal por los demás miembros del hogar. Definición Censo 2002.

Page 28: Caracterización de la población: Región del Biobio

MIDEPLAN – División de Planificación Regional

Gráfico 21 Jefas de Hogar según último nivel de enseñanza

2002 (Porcentaje)

7.2

2.1

13.9

4.8

2.0

18.0

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0

Nunca asistió

Pre-Básica

Básica

Media

Superior

nive

l de

ense

ñanz

a

43.0

33.7

40.1

35.1

35.0 40.0 45.0 50.0

porcentajes

PaísRegión

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Con estos antecedentes y tomando en consideración otra tende

la mujer al mercado del trabajo, es relevante revisar la condición de la ujer jefa de hogar desde esta perspectiva.

nivel de enseñanza y condición de actividad económica 2002

(Personas) Fuerza de trabajo Ocupa Cesantes Buscan trabajo por primera

vez

Vivienda 2002

ncia observada a nivel nacional, cual es la incor oración depm

Cuadro 15

Jefas de hogar por último

das

Nunca asistió 73 18697Pre-básica 65 16

11 .667 237Media 18.366 2.291

ior 13.975 3 45.055 85 4

hogar rentistacapacitada

permanente Otra situación

576Básica .441 1

290Super 989 10Total 5.0 66Inactivas Quehaceres del Estudiando Jubilada o In

Nunca asistió 6.188 6 3.137 196 610Pre-básica 1.742 17 514 29 192Básica 38.598 205 12.248 714 3.049Media 19.410 639 4.472 295 1.870Superior 2.529 1.518 1.379 69 460Total 68.467 2.385 21.750 1.303 6.181

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002

28

Page 29: Caracterización de la población: Región del Biobio

Caracterización de la Población: Región del Bío Bío

Gráfico 22 Situación ocu e enseñanza pacional de la jefa de hogar según último nivel d

2002 (Personas)

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000

Nunca asistió

Pre-Básica

Básica

Media

Superior

nive

l de

ense

ñanz

a

InactivasDesocupadasOcupadas

Ocupadas 10,137 2,494 54,814 26,686 5,955

Nunca asistió Pre-Básica Básica Media

Desocupadas 91 81 1,904 2,581 1,092

Inactivas 697 576 11,441 18,366 13,975

Superior

Fuente: Elaborado por MIDEPLAN, a partir de información de Censo de Población y Vivienda 2002

29

Page 30: Caracterización de la población: Región del Biobio

MIDEPLAN – División de Planificación Regional

SÍNTESIS 1. La región mantiene su condición de segunda gran concentración de población nacional con una participación del 12,31% y un 82,09% de su población habitando en áreas urbanas 2. Según distribución territorial, la mayor concentración de población se observa en las comunas que conforman la Provincia de Concepción (48,04%) y en las comunas de Los Ángeles (8,95%) y Chillán (8,70%). 3. Si bien en la región, el Índice de Masculinidad (96,71) indica predominio femenino, este resultado muestra un alta correlación con el patrón de poblamiento regional, ya que, tan sólo 18 comunas (las más densamente pobladas) muestran un valor inferior a 100 para este indicador, en las restantes 34 predomina la población femenina. 4. En cuanto proceso de transición demográfica, la región muestra un acelerado avance hacia una estructura poblacional adulta y adulta mayor, que se complementa con la fuerte caída de la tasa de natalidad y mortalidad regional (ambas comparadas a 2001) 5. Los años de escolaridad promedio de la población regional son levemente inferiores a los del país, sin embargo, si este indicador se desglosa por tramos de edad quinquenales, se aprecian diferencias notables, como es el caso de la población entre 20 y 24 años (11,2 años promedio de escolaridad) y la de 80 y m edio. ás, que alcanzó apenas los 4,6 años de enseñanza prom 6. La población de pueblos originarios pertenece en forma mayoritaria a la etnia mapuche (98,2%) que se distribuye en todo el territorio regional, de preferencia en el ámbito urbano (67,9%) y se asienta en las provincias de Concepción y Arauco y en aquellas comunas definidas como Áreas de Desarrollo Indígena; Santa Bárbara (ADI Alto Bío Bío) y Tirúa (ADI Lleu Lleu). 7. En cuanto población discapacitada, su distribución sigue el patrón regional; sin embargo, al revisar con mayor detalle por tipo de discapacidad, tramo de edad y comuna aparecen elementos interesantes de tener en cuenta para efectos de análisis, y que podrían obviarse dada su baja representación en términos absolutos. Por ejemplo, en el caso de la comuna de Santa Bárbara, los niños que presentan deficiencia mental son un 2,89% del total de la población infanto adolescente de la región con esta discapacidad (75 en términos absolutos), sin embargo, como proporción de su población comunal representan el 36,95%, lo que hace que esta comuna, en este rango de edad represente la diferencia más alta respecto de la media regional observada, que es de 17,91%. 8. Respecto de los niños y adolescentes entre 0 y 14 años, cuya participación se redujo en forma drástica entre ambos censos (4,13 puntos porcentuales) se observa que en cuanto condición de alfabetismo, los que se ubican entre 10 y 14 años, alcanzan a 6.750 y representan el 13% de la población analfabeta del país en ese tramo de edad.

30

Page 31: Caracterización de la población: Región del Biobio

Caracterización de la Población: Región del Bío Bío

9. Del tramo de edad entre 15 y 29 años correspondiente al segmento juvenil destaca el 3,9% entre 15 y 19 años que se encuentra en la categoría de ocupados y el 3,1% que busca trabajo por primera vez 10. Finalmente, como observación general respecto del género femenino y particular del grupo jefas de hogar, llama la atención en cuanto fuerza de trabajo, el que, a pesar de mejorar su nivel de enseñanza entre las inactivas tenga una alta representación el grupo dedicado a quehaceres del hogar, que potencialmente podrían continuar sus estudios, como se observa en el caso masculino y en la población masculina adulto mayor. En síntesis, en el caso de las mujeres, al menos en esta región no aparece como tendencia la alternativa de dedicarse a los estudios en lugar de quehaceres del hogar

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