capítulo i. datos generales del proyecto, del promovente y...

Capítulo I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del

estudio de impacto ambiental Capítulo I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental I.1. Datos generales del proyecto 1. Clave del proyecto

2. Nombre del proyecto

Capítulo I

file:///E|/MORELOS/2002/17MO2002E0006.html (1 de 78) [24/11/2009 12:29:22 p.m.]

Capítulo I

Cuadro de texto: Línea de Transmisión: “L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma”

3. Datos del sector y tipo de proyecto

3.1. Sector: Energético 3.2. Subsector: Eléctrico

3.3. Tipo de proyecto: Línea de Transmisión Eléctrica con cableado aéreo

4. Estudio de riesgo y su modalidad

No aplica

5. Ubicación del proyecto

La línea de transmisión L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma, localizada al noreste del estado de Morelos en los municipios de Yautepec y Cuautla en el estado de Morelos, inicia su trayectoria en el subestación Yautepec Potencia (98°59’57.02” longitud oeste y 18°50’53.08” latitud norte).

5.1. Municipios

Las localidades cercanas a la trayectoria de la línea de transmisión así como los municipios a los que pertenecen dentro del estado Morelos se indican en la tabla I.1.

Tabla I.1 Principales localidades cercanas a la trayectoria de la línea de transmisión


Capítulo I

Sitio de la línea Localidad MunicipioEntronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma

El Caracol, Col. El Caudillo del Sur, El Rocio, Campo Grande Yautepec, Atlihuayan y Huertos el Mirador

Yautepec

SE Yautepec Ex Hacienda el Hospital Cuautla

En la figura I-1 se presenta la distribución de los municipios a lo largo de la trayectoria de la línea de transmisión.


Capítulo I

Figura I.1 Localidades cercanas a la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo

y Cementos Moctezuma 5.2. Localidades

A lo largo de la trayectoria se localizan, las siguientes poblaciones: En en municipio de Yautepec; El Caracol, Col. El Caudillo del Sur, Col. Del Rocío, Campo Grande Yautepec, Atlihuayan, Col. Huertos el Mirador, y para el municipio de Cuautla; Ex-Hacienda el Hospital (su localización se presenta en la figura I.1).

5.3. Coordenadas geográficas de los puntos de inflexión del trazo y longitud del mismoEn la Tabla I-2 se presentan las coordenadas de cada uno de los puntos de inflexión de la línea de transmisión L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma.

Tabla I-2. Coordenadas geográficas de la “L.T. Yautepec potencia entronque

Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma”


Capítulo I

Puntos de salida, entronque y de

inflexión

a)Coordenadas geográficas b)Localidad cercana o paraje

c)Latitud norte d)Longitud oeste

Salida de la S.E. Yautepec Potencia

18°50´53.18´´ 98°59´57.02´´ Ex Hacienda el Hospital

P.I. 1 18°50´57.00´´ 98°59´54.00´´ Ex Hacienda el HospitalP.I. 2 18°51´12.90´´ 99°01´15.60´´ El caracol (campo chiquito).P.I. 3 18°51´19.30´´ 99°04´02.20´´ Colonia el RocíoP.I. 4 18°51´26.30´´ 99°04´41.90´´ Colonia Atlihuayan, Planta de

tratamiento de aguas residuales.P.I. 5 18°51´20.70´´ 99°05´26.60´´ Colonia el Caudillo del Sur.P.I. 6 18°51´32.00´´ 99°05´50.50´´ Colonia Huertos el Mirador.P.I. 7 18°51´35.60´´ 99°06´06.70´´ Colonia Huertos el Mirador.e)Entronque 18°51´34.10´´ 99°06´19.40´´ Colonia Huertos el Mirador. 6. Dimensiones del proyecto

La superficie total ocupada por el proyecto incluye: derecho de vía, brecha de maniobra y patrullaje, areas de armado de estructuras, patio de tendido y tensado de cables en el derecho de vía (2) y fuera del derecho de vía (1) y los caminos temporales de acceso (1 Km). En vista de lo anterior se tienen las siguientes superficies:

Tabla I.3 Superficies de afectación según el tipo de desmonte


Capítulo I

Cuadro de texto: Superficie total del proyecto: 30-33-89 ha


Capítulo I

I.2. Datos generales del promovente 1. Nombre o razón social

Comisión Federal de Electricidad

2. Registro Federal de Causantes (RFC)

3. Nombre del representante legal

4. Cargo del representante legal

Residente General de Construcción de Líneas de Transmisión y Subestaciones Eléctricas Centro

5. RFC del representante legal

6. Clave única de registro de población (CURP) del representante legal

En trámite

7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones Residencia General de Construcción de Líneas y Subestaciones Centro

Gerencia de Protección Ambiental, CFE Blvd. Adolfo Ruiz Cortines (Periférico Sur) # 4156


Protección de datos personales LFTAIPG"




I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto 1. Nombre o razón social

Gerencia de Protección AmbientalComisión Federal de Electricidad

2. Registro Federal de Causantes (RFC)

3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

4. Registro Federal de Causantes del responsable de la elaboración del estudio

5. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio







Capítulo I

Capítulo II. Descripción del proyecto II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1. Información general del proyecto II.1.1. Tipificación del proyecto El proyecto de la línea de transmisión “L.T. Yautepec .Potencia Entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma”, es una obra única y se clasifica como un proyecto de transmisión de energía eléctrica y línea de transmisión con cable aéreo, de acuerdo con lo establecido en el apéndice VII de la guía de la SEMARNAT para la elaboración de MIAs particulares para el sector eléctrico. La línea de transmisión eléctrica proyectada debe sujetarse a una evaluación en materia de impacto ambiental, de acuerdo a lo estipulado en las fracciones II y VII del artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y en los incisos K, fracción III, y O, fracción I, del artículo 5º del reglamento de la misma ley en materia de evaluación del impacto ambiental, ya que además el proyecto se asocia con actividades de cambio de uso de suelo de áreas forestales de zonas templadas y zonas cálidas, para establecer el derecho de vía para la construcción, operación y mantenimiento de la línea de transmisión. El extremo final del proyecto (punto de entronque con la línea de transmisión existente denominada Yautepec Potencia Entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma), se ubica cerca de los límites del área natural protegida de carácter estatal Sierra Montenegro, pero fuera de la misma. II.1.2. Naturaleza del proyecto El proyecto L.T. Yautepec Potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma, formará parte del Sistema Eléctrico Nacional y se trata de una obra nueva, tendrá una longitud total de 11 484.97 m y un ancho de derecho de vía de 26 m; la capacidad de transmisión será de 230 kV en 2 circuitos. Durante su construcción se


Capítulo I

instalarán aproximadamente 30 estructuras de acero autosoportadas, para transmitir la energía de la subestación eléctrica Yautepec Potencia a la línea Emiliano Zapata – Topilejo actualmente en servicio para así reforzar el suministro a la Subestación Eléctrica Zapata y Cementos Moctezuma, proveniente de la S.E. Topilejo, para que a su vez esta Subestación Eléctrica Zapata pueda cumplir con los requerimientos de energía eléctrica del estado de Morelos (ver figura II.1.).El artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente señala que la realización de obras o actividades públicas o privadas, que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, deben someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos en el ambiente Considerando lo anterior y con base en las características, alcances y ubicación del proyecto, se requiere obtener la autorización en materia de impacto ambiental para la construcción, operación y mantenimiento de la obra y conforme a lo dispuesto en los artículos 19 bis 11 de la Ley Forestal y 52 y 53 de su reglamento, se requiere obtener el cambio de utilización de terrenos forestales y de aptitud preferentemente forestal, ya que su construcción implica interacciones en 30-33-89 ha con distintos tipos de uso de suelo y de vegetación con diferentes grados de conservación II.1.3. Justificación y objetivos

Debido al alto índice de crecimiento tanto demográfico, como industrial y turístico de la región, es necesario contar con un abastecimiento confiable y eficiente del suministro de energía eléctrica, situación que al considerar la realización del proyecto de línea de transmisión Yautepec Potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma, conlleva al planteamiento de los siguientes: II.1.3.1. Objetivos

a) Reforzar la infraestructura de la red de transmisión de 230 kV asociadas a las Subestación Eléctrica (S.E.) Topilejo y S.E. Emiliano Zapata, siendo ambas las principales subestaciones que suministran energía a la zona sur del Estado de Morelos y al Estado de Guerrero.

b) Construir infraestructura de alta capacidad eléctrica y con aislamiento de 230 kV, lo cual en un futuro permitirá transmitir un mayor flujo de energía y mejorar la red del Sistema Eléctrico Nacional en la región.

c) Enlazar la infraestructura eléctrica existente con la S.E. Yautepec Potencia, la cual transforma energía de 400 kV a 230 kV, permitiendo la derivación del suministro eléctrico correspondiente al Sistema Troncal de 400 kV en la zona sur del Estado de Morelos y Estado de Guerrero; de forma tal que el Sistema Eléctrico Nacional en esta Región se verá reforzado con energía proveniente de la Región Sureste del País, específicamente de las Plantas Hidroeléctricas de Chicoasen y Malpaso.

II.1.3.2. Justificación El estado de Morelos, se abastece de energía eléctrica por las centrales generadoras Planta Hidroeléctrica El Caracol y Planta de Vapor Tuxpan, siendo transformada por dos subestaciones eléctricas de potencia denominadas S.E. Emiliano Zapata y S.E. Yautepec Potencia, a través de las cuales se distribuye a las S.E. Cuautla, S.E. Cuautla II, S.E. Cuautla Industrial, S.E.


Capítulo I

Lomas de Cocoyoc, S.E. Jojutla, S.E. Tepalcingo, S.E. Tejalpa, S.E. Civac, S.E. Mexama, S.E. Cementos Moctezuma y S.E. Burlington Yecapixtla, todas ellas consideradas como subestaciones de distribución. Actualmente el enlace entre la S.E. Yautepec Potencia y la S.E. Emiliano Zapata está representado por las L.T. Yuatepec Potencia – Emiliano Zapata de 230 kV- 1C y la L.T. Emiliano Zapata – Yautepec 115 kV-1C., las cuales constituyen una red transmisión que suministra energía eléctrica a la zona sur del Estado de Morelos y al Estado de Guerrero. A través de la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma se reforazará el sumistro hacia la S.E. Emiliano Zapata, razón por la cual el Áea de Programación del Sistema eléctrico de la Subdirección de Programación de C.F.E., promueve este proyecto, ya que de acuerdo al estudio de crecimiento de demanda “Pronóstico de la Demanda por Subestaciones 1995-2009 Área Central”, se estima que la S.E. Emiliano Zapata saturará su capacidad en el año 2006. De acuerdo a los datos registrados sobre el consumo de energía eléctrica para el Área Central, actualmente se consumen 891 megawats, sin embargo los estudios realizados confirman que entre el periodo 2001 al 2006 será necesario aumentar el suministro de energía en 319 megawats, ya que el requerimiento real es de 1 210 megawats. Con la construcción de la L.T. Yautepec Potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma, se garantizará atender las necesidades de consumo actuales y las previstas para los próximos años, en el área mencionada; previéndose la distribución de energía a los centros de consumo agropecuario, residencial, industrial y turístico del Estado de Morelos y del Estado de Guerrero.


Capítulo I

Figura II.1. Red de Transmisión eléctrica definitiva en el area de influencia del proyecto L.T. Yautepec Potencia Entronque Emiliano Zapata - Topilejo y Cementos Moctezuma

II.1.4. Inversión requerida En la siguiente tabla se muestran los montos totales de las obras que se requieren para realizar el proyecto.

Tabla II.1 Inversión Requerida para el proyecto L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma

• PESOS MEXICANOS • DOLARES USA

IngenieríaSuministros nacionalesSuministros extranjerosConstrucción

$ 13 924 549,00 US $ 1 413 043

Indemnizaciones:(servidumbre de paso y bienes distintos de la tierra)

$ 29 547 901,00 US $ 2 998 478

En actividades propuestas para prevención y mitigación de los impactos generados resultado del proceso constructivo.

$ 1 071 113,10 US $ 108 695

TOTAL $ 44 543 563,00 US $ 4 520 217PARIDAD $ 9.8543

FECHA 29 de Agosto del 2002

II.1.5. Duración del proyecto Se considera una vida útil del proyecto L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y


Capítulo I

Cementos Moctezuma de 40 años, sin embargo este tipo de obras son de empleo permanente al mantenerlas en condiciones de operación adecuadas. II.1.6. Políticas de crecimiento a futuro Específicamente para este proyecto, la Comisión Federal de Electricidad no contempla ninguna actividad de ampliación o crecimiento a futuro, en todo caso, si se llegara a requerir fortalecer del suministro de energía en la zona se hará a través de una obra similar, la cual será motivo de otro estudio de impacto ambiental que se presentará en su oportunidad ante la dependencia correspondiente. II.2. Características particulares del proyecto II.2.1. Descripción de obras y actividades principales del proyecto. Esta obra contará con una longitud total de 11 484.97 m y un ancho de derecho de vía de 26 m, lo que representa una superficie de 30.3389 ha dentro de la cual se instalarán 30 estructuras autosoportadas de acero galvanizado y operará a una tensión nominal de 230 kV en 2 circuitos. En la tabla II.2, se presentan las características técnicas generales para el proyecto L.T. Yautepec Potencia Entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma.

Tabla II.2 Características particulares del proyecto

Tensión de transmisión entre fases 230 000 VoltiosNúmero de circuitos 2Número de fases/conductores por fase Tres fases/ 1 conductor por faseLongitud 11 484.97 km Derecho de vía 26 m

Cable conductor ACSR/AS 1113 con cableado concéntrico y núcleo de acero con recubrimiento de aluminio soldado.

Cable de guarda #8 (AAS) de acero con recubrimiento de aluminio soldado

Herrajes para cable conductor Tipo libre de efecto corona para mantenimiento con línea energizada.

Herrajes para cable de guarda De aleación de aluminio

Aislamiento en suspensión Cadena de aisladores de porcelana o vidrio templado (2028X1 ó 2028X2)

Aislamiento en tensión Doble cadena de aisladores de porcelana o vidrio templado (2028X1 ó 2028X2)

Tipo de estructura Torres autosoportadas de acero extragalvanizado Número de estructuras 30 Tipo de cimentación Concreto armado Sistema de tierras Varillas copperweld No. 2


Capítulo I

Protección catódica Varillas copperweld No. 2 Resistencia permitida al pie de la torre 10 ohms (máximo) Nivel básico de aislamiento al impulso (NBAI) 1425 kv Disposición por fase en el espacio Vertical Cadena de suspensión vertical 18 aisladores de tipo normal Cadena de suspensión en “V” 36 aisladores de tipo normal Cadena de tensión doble 38 aisladores de tipo normal

Manejo de la vegetación dentro del derecho de vía. El manejo de la vegetación comprende la aplicación de distintos criterios de afectación a la vegetación por el desmonte a matarrasa permanente y temporal así como la poda selectiva como a continuación se describen: Desmonte a matarrasa. Esta actividad se ejecutará en las siguientes áreas: brecha de maniobras y patrullaje (B), para la instalación de estructuras (D), para las maniobras durante el armado de estructuras (C) de maniobras para el tendido de cable conductor y de guarda dentro del derecho de vía (E). Al respecto cabe destacar que en las áreas B y D, se llevará a cabo una afectación de la vegetación a matarrasa permanente y en las áreas C, E y los caminos de acceso temporales deben considerarse como afectación a matarrasa temporal (ver figura II.2). En relación con el área de maniobras para el tendido de cable guarda y conductor (E), se requiere de 3 patios de maniobra, dos de ellos estarán dentro del derecho de vía de la línea de transmisión y un tercero fuera de ella como se muestra esquemáticamente en la figura II.3. Desmonte selectivo dejando tocones o poda selectiva (A), que consiste en eliminar los elementos arbóreos y arbustivos que físicamente interfieran con el proceso constructivo o que por su altura no garanticen las distancias de seguridad eléctrica requeridas durante la operación de la línea de transmisión, (ver figura II.2 y II.4). Durante esta actividad, se deben dejar los tocones del arbolado derribado a un mínimo de 60 cm de altura para favorecer su recuperación o regeneración vegetativa, disminuyendo con ello procesos de erosión de suelo. Considerando la aplicación del criterio de poda selectiva, dejando tocones de por lo menos 60 cm de altura de los árboles que se derriben, es de comprenderse que en estas áreas se conservará un alto porcentaje de la vegetación debido a que la altura de ésta no sobrepasa los 5 m; asimismo, dependiendo de las condiciones topográficas y de la altura de la vegetación existente, este criterio puede ir más allá de conservar selectivamente la vegetación, y evitar todo tipo de afectación en caso de no ser necesario, por ejemplo, en la parte baja de las barrancas y cañadas y entre cerros contiguos, y posiblemente donde la altura de la vegetación no supere los 5 metros de altura. La ejecución de la poda selectiva se dará como actividad dentro de la etapa de preparación del sitio y durante la etapa de construcción previo y posterior a las actividades de tendido y tensionado de cable conductor y de guarda; prácticamente el derribo de arbolado posterior al tendido de cable puede interpretarse como un proceso para verificar que la altura final de la catenaria con respecto a la altura de la vegetación cumpla con las especificaciones de seguridad eléctrica. Finalmente, la poda selectiva sigue siendo aplicable durante la etapa de operación y mantenimiento de la obra.


Capítulo I

Los productos del desmonte y podas que no sean aprovechados o movilizados por los dueños de los predios, se cortarán en trozos y se esparcirán en los límites del derecho de vía, sin formar apilamientos y sin obstruir el drenaje natural del suelo. En las actividades de desmonte y despalme no se emplean agroquímicos ni se efectúan quemas de maleza para asegurar que no se afecten los brotes de los renuevos.

Figura II.2 Manejo de la vegetación dentro del derecho de vía

Figura II.3 Probable ubicación de los patios de maniobra


Capítulo I

Figura II.4 Perfil de manejo de vegetación dentro del derecho de vía de la L.T. Yautepec file:///E|/MORELOS/2002/17MO2002E0006.html (16 de 78) [24/11/2009 12:29:22 p.m.]

Capítulo I

potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma

II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas II.2.2.1. Construcción de caminos de acceso. Para el desarrollo de las actividades necesarias para la construcción de la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma, se aprovecharán los caminos de acceso ya existentes en el área de estudio, sin embargo, se tiene considerado la apertura de nuevos caminos de acceso para poder accesar a la totalidad de las áreas donde se instalarán las estructuras. La selección del sitio y el diseño de los caminos de acceso será en apego a los criterios ecológicos CE-OESE-003/89.

• Caminos de acceso existentes. Para trasladarse a diversos sitios donde se construirá el proyecto es necesario utilizar caminos de acceso existentes los cuales no forman parte del proyecto (ver figura II.5 e inciso II.2.3.3. de este capítulo donde se hace una descripción de estos caminos).

• Caminos de acceso por construir. En algunos sitios de la trayectoria de la línea no existen caminos que permitan el acceso a la línea por lo que será necesario la apertura de nuevos caminos. Estos caminos temporales forman parte de este estudio, por lo que para su construcción se tomará en cuenta las características del suelo y de la vegetación seleccionando áreas donde no se requiera realizar actividades de cortes o terraplenes y con el ancho mínimo (4 metros) que permita la circulación de los vehículos hacia la obra. Una vez concluida la obra los caminos de accesos serán clausurados a excepción de aquellos que llegaran a requerirse para dar el mantenimiento a la línea en operación.


Capítulo I

Figura II.5 Caminos de acceso existentes en el área de estudio


Capítulo I

II.2.2.2. Almacenes, bodegas y talleres Almacenes, bodegas y talleres. Se utilizará la infraestructura existente en la zona (cabeceras municipales de Cuernavaca, Yautepec y Cuautla), por lo que no se construirán almacenes, bodegas y talleres. II.2.2.3. Campamentos, dormitorios, comedores No se requerirá de campamentos, dormitorios y/o comedores para el personal que labore en la construcción de la línea de transmisión, se aprovechará la infraestructura existente de las poblaciones aledañas al trazo de la Línea de Transmisión Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma. Además de que un alto porcentaje de la mano de obra que se contratará para la construcción de la obra es de los poblados más cercanos al proyecto (Cuernavaca, Yautepec, Cuautla, etc.), y no es necesario instalar este tipo de infraestructura, ya que los trabajadores podrán regresar a sus hogares a pernoctar. Asimismo se aprovecharán los servicios que existen en las poblaciones cercanas a la trayectoria de la línea para el personal especializado que tenga que ser trasladado al lugar de la obra. II.2.2.4. Instalaciones sanitarias Durante la construcción de la línea de transmisión se hará todo lo posible por instalar letrinas portátiles, las cuales estarán distribuidas en los diferentes frentes de trabajo de la línea de transmisión. El mantenimiento lo realizará la empresa que preste el servicio de acuerdo con la normatividad ambiental. Se sensibilizará al personal de campo para que utilice las letrinas móviles. Cuando no sea posible el uso de las letrinas los residuos orgánicos deberán ser enterrados para evitar su dispersión por vientos. II.2.2.5. Bancos de material Para esta obra no será necesaria la apertura de bancos de material, los materiales requeridos para las cimentaciones de las zapatas de las estructuras de la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma serán adquiridos en establecimientos comerciales autorizados existentes en las poblaciones de Cuernavaca, Yautepec y Cuautla, en el estado de Morelos. Para el relleno y compactado de las cimentaciones de cada una de las patas de la torre, generalmente se utiliza el mismo producto de las excavaciones, siempre y cuando este tenga las propiedades físicas de compactabilidad requerida en las especificaciones de construcción de la Comisión Federal de Electricidad; en caso contrario, se recurre al material de banco, que de igual forma se adquiere en casas comerciales debidamente establecidas. Cabe mencionar que actualmente para este tipo de proyectos, se utilizan los servicios de compañías que se dedican a elaborar y distribuir concretos premezclados, aplicando este tipo de material en las zonas de fácil acceso para los “camiones olla”.II.2.2.6 Sitios para la disposición de residuos. Los residuos sólidos no peligrosos generados en la obra y que no sean susceptibles de ser reutilizados (basura


Capítulo I

doméstica, envases de refresco, bolsas de plástico, envolturas de alimentos, etc.), serán recolectados en contenedores para su traslado a los sitios de disposición final de las poblaciones de Yautepec y Cuautla, previa autorización de la autoridad municipal. Los materiales y residuos sólidos no peligrosos susceptibles de ser reutilizados (pedacería de metal, de cable, vidrio de aisladores, madera y flejes de embalaje de equipo, etc.) serán concentrados provisionalmente en las casas o construcciones existentes en las localidades, las cuales se acondicionarán como almacenes de la obra, para posteriormente ser canalizados a empresas que los reutilicen. La generación y clasificación de los residuos peligrosos será responsabilidad de la Compañía Constructora, la cual también será responsable de manejarlos y disponerlos de acuerdo a la normatividad aplicable. II.2.3. Ubicación y dimensiones del proyecto

II.2.3.1. Ubicación física del sitio o la trayectoria del proyecto seleccionado. La línea de transmisión que se pretende construir al noreste del Estado de Morelos, cuya trayectoria cruza por los Municipios de Yautepec y Cuautla, A lo largo de la trayectoria se localizan, las siguientes poblaciones: Atlihuayan, Col. El Caudillo del Sur, Col. Del Rocío, Campo Grande, El Caracol y Huertos El Mirador (Su localización se presenta en la figura II.6 y tabla II.3 (Puntos de Inflexión de la línea de transmisión.).

Tabla II.3. Puntos de inflexión de la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma.


inflexión

f)Coordenadas geográficas g)Localidad cercana o parajeh)Latitud norte i)Longitud oeste

Salida de la S.E. Yautepec Potencia 18°50´53.18´´

98°59´57.02´´ Ex Hacienda el Hospital

P.I. 1 18°50´57.00´´ 98°59´54.00´´ Ex Hacienda el Hospital

P.I. 218°51´12.90´´ 99°01´15.60´´ El caracol (campo

chiquito).

Tabla II.3. Cont. Puntos de inflexión de la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma.


inflexión

j)Coordenadas geográficas k)Localidad cercana o parajel)Latitud norte m)Longitud oeste

P.I. 3 18°51´19.30´´ 99°04´02.20´´ Colonia el Rocío


Capítulo I

P.I. 4 18°51´26.30´´ 99°04´41.90´´ Colonia Atlihuayan, Planta de tratamiento de aguas residuales.

P.I. 5 18°51´20.70´´ 99°05´26.60´´ Colonia el Caudillo del Sur.

P.I. 6 18°51´32.00´´ 99°05´50.50´´ Colonia Huertos el Mirador.

P.I. 7 18°51´35.60´´ 99°06´06.70´´ Colonia Huertos el Mirador.

n)Entronque 18°51´34.10´´ 99°06´19.40´´ Colonia Huertos el Mirador.

II.2.3.2. Dimensiones del proyecto El proyecto L.T.Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma, ocupará una superficie total de 30-33-89 ha, ya que consta de una longitud de 11 484.97 km y 26 m de ancho para derecho de vía , un patio de maniobras fuera del derecho de vía (0.078 ha) y un kilómetro de caminos de acceso (0.40 ha). Las áreas de afectación por el desarrollo de las obras y actividades del proyecto se detallan en las tablas II.4, II.5, II.6 y II.7.


Capítulo I

Figura II.6 Localidades cercanas a la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma

Tabla II. 4. Superficies requeridas L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma.


Capítulo I

Tabla II.5 Uso de suelo y vegetación en el área del proyecto

Uso de suelo y vegetación

Kilometraje Superficie requerida

(ha)

% con respecto a la superficie

total· Industrial Industria eléctrica Del 0+000.00 al 0+099.35 0.25831 0.85%· Zona suburbana Col. El Rocío, Yautepec, Mor. Del 7+661.76 al 8+072.22 1.067196 3.52%· Agrícola

Agricultura de temporal

Del 0+752.56 al 1+374.20 1.616264

38.55%

Del 1+660.05 al 2+075.00 1.07887Del 3+368.89 al 3+980.00 1.588886Del 4+469.59 al 4+599.21 0.337012Del 5+382.44 al 5+631.99 0.64883Del 6+864.05 al 7+100.90 0.61581Del 9+250.00 al 11+484.97 5.810922

Agricultura de riego

Del 0+099.35 al 0+385.66 0.744406

25.53%Del 4+599.21 al 5+382.44 2.036398Del 5+730.00 al 6+461.64 1.902264Del 8+072.22 al 9+250.00 3.062228

· Pecuario Pastizal inducido y banco de material Del 1+374.20 al 1+660.05 0.74321 2.45%

· Forestal

Acahuales de Bosque Tropical Caducifolio

Del 0+385.66 al 0+752.56 0.95394

16.44%Del 3+980.00 al 4+469.59 1.272934Del 5+631.99 al 5+730.00 0.254826Del 6+461.64 al 6+864.05 1.046266Del 7+100.90 al 7+661.76 1.458236

Bosque Tropical Caducifolio Moderadamente Conservado

Del 2+075.00 al 3+368.89 3.364114 11.09%

Subtotal: area requerida para la línea de transmisión 29.861 98.42%

Área del patio de maniobras para tendido de cable guarda y conductor fuera del derecho de vía

0.078 0.26%


Capítulo I

Área requerida para caminos de acceso temporales 0.400 1.32%

Total: 30.339 100.00%

Tabla II.6 Áreas afectadas por uso de suelo y porcentaje de afectación

Industrial Suburbano Pecuario AgrícolaForestal y preferente-

mente forestal

Patio de maniobra fuera del

derecho de vía

Caminos de

acceso Total

Superficie (ha) 0.2583 1.0672 0.7432 19.441 8.350 0.078 0.400 30.339

Porcentaje 0.85 3.52 2.45 64.082 27.53 0.26 1.32 100%

Tabla II.7 Superficie y manejo de vegetación susceptible a ser afectada para la adecuada

operación de la línea de transmisión, en el derecho de vía.

Actividad Superficie requerida (ha)

Porcentaje en relación con la superficie requerida por el

proyectoBrecha de maniobras y patrullaje: (Condiciones a matarrasa). 1-24-63 4.11

Área para armado de estructuras y áreas para el tendido de cable conductor: el área requrida para realziar esta actividad es de 30 X 26 m

0-45-12 1.49

Área de estructuras: (Alrededor de las torres se permitirá la restitución natural de la vegetación y solo en casos necesarios se desmontara selectivamente a los elementos arbóreos que superen los 5 m de altura).

0-11-52 0.38

Área donde se realizará desmonte selectivo: (Será aplicado en las zonas forestales del resto del derecho de vía, afectando únicamente los elementos arbóreos que rebasen la distancia de seguridad eléctrica 7 m entre el cable conductor y el dosel de los árboles).

6-53-7721.55


Capítulo I

Caminos de acceso: Se construirán en los sitios donde no se tiene acceso a la línea. Estos caminos temporales tendrán un ancho de corona de 4 metros que permita la circulación de los vehículos hacia la obra.

0-40-00 1.32

Total 8-75-03 28.85 %II.2.3.3. Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad Las vías de acceso son uno de los aspectos de gran importancia considerados en la etapa de selección de trayectorias de los proyectos de líneas de transmisión, porque al desarrollar las obras en zonas bien comunicadas con caminos, se facilita el proceso constructivo, permite efectuar supervisiones en forma regular y constante y resulta fundamental para llevar a cabo el mantenimiento requerido durante la etapa de operación de la obra. Por otra parte, la existencia de caminos y carreteras, reduce considerablemente los efectos sobre el entorno ambiental ya que se reducen las superficies de afectación por apertura de nuevos accesos o simplemente se abren los estrictamente necesarios; asimismo, los costos de construcción se ven notablemente disminuidos. Para accesar a la región donde se ubica la trayectoria de la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma. y su área de influencia, se puede llegar por la carretera federal Cuernavaca – Cuautla a la salida del cañón de Lobos, carretera estatal Yautepec – Tlaltizapan, Yautepec – La Nopalera y la carretera municipal Cocoyoc - Ex hacienda El Hospital acceso a la S.E. Yautepec Pot.; así también existe una extensa red de caminos secundarios de terracería que permiten el acceso a la mayoría de los sitios donde se construirán las cimentaciones para las estructuras.

No obstante lo anterior, será necesario abrir nuevos caminos para poder llegar a los sitios donde se instalarán las torres, como se mencionó en el inciso II.2.2.1 denominado Construcción de caminos de acceso. II.2.3.4. Descripción de los servicios requeridos a) Agua.

• Agua potable. Durante el desarrollo del proyecto (preparación del sitio, construcción y operación), se requerirá de agua potable para el consumo de los trabajadores que se encuentren en la obra, aproximadamente 5.48 m³. La adquisición del agua será por medio de garrafones de 20 litros los cuales serán adquiridos en establecimientos comerciales de las poblaciones aledañas o bien a través de algún proveedor de la ciudad de Cuernavaca, Yautepec o Cuautla.

• Agua cruda: se requerirán aproximadamente 230 m³ para las etapas de preparación del sitio que será utilizada para la preparación del concreto de las mojoneras, y la etapa de construcción para la cimentación de las torres, el agua será adquirida por medio de pipas expresamente contratadas para este servicio.

b) Hospedaje La mayor parte del personal que se contrate para la preparación del sitio y construcción de la línea serán pobladores de la región, por lo que únicamente se requerirá de los servicios de hospedaje que se ofrecen en los poblados cercanos al proyecto


Capítulo I

para el personal técnico especializado. c) Alimentación Al igual que con los servicios de hospedaje únicamente se requerirá el servicio de restaurantes o locales establecidos en las poblaciones cercanas al proyecto para el personal que no provenga de la región. d) Almacén Se utilizará la infraestructura existente en la zona (cabeceras municipales de Yautepec y Cuautla), por lo que no se construirán almacenes. e) Oficinas técnico-administrativas Para llevar a cabo el control de las actividades de construcción de la línea de transmisión se requiere del establecimiento de oficinas de control, dependiendo de las necesidades de la obra dichas oficinas se ubicarán en la ciudad de Cuernavaca, Yautepec o Cuautla. f) Combustible Se requerirá gasolina y diesel para los vehículos y maquinaria que se utilicen durante el desarrollo del proyecto. Dicho combustible se adquirirá en las estaciones de servicio de los poblados cercanos al proyecto, a fin de no realizar un almacenamiento de esta sustancia en la obra. II.3. Actividades a realizar en cada una de las etapas del proyecto A continuación se enumeran las actividades principales que se llevarán a cabo en la construcción de la línea de transmisión L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma. A) Etapa de preparación de sitio.

• Verificación topográfica.• Estudio de mecánica de suelos.• Desarrollo de ingeniería.• Apertura de la brecha de maniobra y patrullaje (brecha forestal) y caminos de acceso fuera del derecho de vía.• Localización, trazo de estructuras y adecuación de las áreas para el armado de las estructuras.

B) Etapa de construcción.


Capítulo I

• Obra civil

Excavaciones de las estructuras

Colocación de plantillas de concreto

Cimentaciones de estructuras

Relleno y compactado

• Obra electromecánica

Montaje y armado de estructuras de soporte

Vestido de estructuras

Tendido y tensionado del hilo guarda

Tendido y tensionado de cable conductor

Sistema de tierras

c) Etapa preoperativa de la línea de transmisión• Revisión• Recepción

d) Etapa de operación de la línea de transmisión

• Mantenimiento de caminos

• Mantenimiento de brecha de maniobra y patrullaje y del derecho de vía (incluye derribo selectivo, poda de arbolado y control de maleza en la brecha)

• Mantenimiento de la línea de transmisión:


Capítulo I

Programa de mantenimiento

A) Mantenimiento preventivo

B) Mantenimiento correctivo

C) Mantenimiento predictivo y abandono

o)II.3.1. Programa general de trabajo El programa de trabajo, tiene por objeto precisar las actividades a realizar y los periodos de tiempo en que se llevarán a cabo cada una de éstas; con lo cual se pretende optimizar recursos, mejorando rendimientos que permitan medir el avance y valorizar actividades, previendo de esta manera, necesidades de materiales, equipos y recursos económicos. Cabe mencionar que dentro del programa general de trabajo, no se incluye la etapa de abandono, debido a que las líneas de transmisión se consideran de utilidad permanente. Por otro lado, el tiempo programado puede aumentar o disminuir dependiendo fundamentalmente del suministro de equipo de instalación permanente, ver tabla II.8.

Tabla II.8 Programa general de trabajo de la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma.

Actividades a realizar Actividad 2003 Actividad 2004 E F M A M J J A S O N D E F M A M J

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

1 Verificación topográfica. x X 2 Estudio de mecánica de suelos. x x 3 Desarrollo de ingeniería. x x 4 Apertura de brecha forestal x x X 5 Localización, trazo estructuras, apertura de las áreas para

el armado de estructuras y áreas para el tendido del cable. x x X 6 Desmonte, despalme, limpieza y nivelación de los accesos x X ETAPA DE CONSTRUCCIÓN. (obra civil)

1 Excavación de las estructuras. x x x X 2 Colocación de plantillas de concreto x x X 3 Cimentaciones de estructuras x x X 4 Relleno y compactado x x x X EATAPA DE CONTRUCCIÓN (Obra Electromecánica)

1 Montaje y/o armado de estructuras de soporte. x x X


Capítulo I

2 Vestido de estructuras. x x 3 Tendido y tensionado de hilo de guarda. X 4 Tendido y tensionado del cable conductor. x X 5 Instalación de sistema de tierras. x x 6 Desmonte selectivo. x X ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Por considerarse las instalaciones de utilidad permanente, las actividades de operación y mantenimiento serán realizadas según las

necesidades de mantenimiento preventivo o correctivo.

II.3.2. Selección de la trayectoria

Considerando los criterios ecológicos CE-OESE-003/89 (SEDUE, 1989) para la selección y preparación de sitios y trayectorias, construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión de energía eléctrica de alta tensión y de subestaciones eléctricas de potencia, así como los procedimientos de la CFE para la selección de trayectorias, a continuación se presentan los criterios que se consideraron para seleccionar la trayectoria de la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma.:

• Distribución y ubicación de la infraestructura eléctrica existente así como de las posibles ampliaciones o enlaces futuros.• El trazo más corto posible para interconectar las Subestaciones eléctricas Yautepec y Zapata.• La distribución de zonas de alta densidad de asentimientos humanos (poblaciones), evitando en la medida de lo posible la interferencia con las mismas.• La previsión de no-interferencia con infraestructura existente.• Presencia de áreas naturales protegidas, • Evitar en lo posible la interferencia con zonas forestales y preferentemente forestales.• Existencia de caminos y carreteras para facilitar el proceso de construcción y disminuir la incidencia de nuevas aperturas de caminos.• La anuencia de los propietarios de los predios por los que cruza el trazo, para el desarrollo del proyecto.

Además, en la evaluación de la trayectoria se consideraron los criterios que a continuación se indican:

• Que la longitud total de la línea sea lo más corta posible.• Afectar lo menos posible a la vegetación.• Evitar pasar por zonas de cultivo de alto valor.• Afectar la menor superficie posible.• Que la trayectoria tenga el menor número de puntos de inflexión y de torres.• Facilidad de construcción.• Las dimensiones del derecho de vía, brecha de acceso sobre el mismo y áreas de maniobras para la instalación de las estructuras de soporte de la línea de transmisión, son las mínimas requeridas de acuerdo con el tipo de estructura que se instalará.


Capítulo I

• Disponibilidad de infraestructura para almacenar los materiales para construcción.

Finalmente, es importante mencionar que la trayectoria de la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma, objeto del este estudio es el resultado final de diversos anteproyectos que han sido evaluados y modificados para cumplir con las normas y criterios de la Comisión Federal de Electricidad, la opinión particular de grupos sociales y propietarios de los predios que resultarán afectados; así como los de la normatividad ambiental aplicable al proyecto, considerando la naturaleza del mismo.

II.3.2.1. Estudios de campo

Se han realizado estudios de campo preliminares en los cuales se apoya la CFE para seleccionar la trayectoria donde se instalará la obra, son los que a continuación se indican.

• Topográficos• Geológicos• Geotécnicos• Listados faunísticos y florísticos • Socioeconómicos (Situación legal de los predios afectados).

Los materiales y equipos utilizados para realizar los estudios referidos.

• Vehículos (camionetas pick-up 4 x 4).• Equipo fotográfico.• Tránsito, estadales, balizas y cinta métrica.• Mojoneras, señalamientos.• Machetes, Pico y barreta.• Geoposicionador• Binoculares

• Cartas topográficas, hidrológicas, edafológicas, geológicas y de uso y vegetación de suelo de la región II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas Para la ponderación de trayectorias alternativas se consideraron básicamente los siguientes criterios:

• El cruce por área naturales protegidas donde el decreto especifica que no se permite ningún tipo de cambio de uso de suelo. • La superficie total de vegetación forestal de cruce de las trayectorias.

1). Trayectoria original 1

El proyecto en un principio se denominaba línea de transmisión Yautepec Potencia – Emiliano Zapata, este proyecto se originaba en la Subestación eléctrica Yautepec potencia, cruzando por los municipios de Cuautla, Yautepec y Emiliano


Capítulo I

Zapata, donde se localiza la Subestación eléctrica Emiliano Zapata, en la cual se le suministraría energía eléctrica, cabe mencionar que el trayecto de esta trazo tenia una longitud de 26 kilómetros, con un derecho de vía de 20 metros, con una capacidad de 230 kV en un circuito, afectando una superficie total de 50-00-00 hectáreas de las cuales 28-00-00 ha se localizaban en áreas agrícolas y pecuarias y 22-00-00 ha eran totalmente forestales con diferentes grados de conservación, de dicha superficie (5.4 km) 10-08-00 ha se ubican dentro del Área Natural Protegida de Carácter Estatal Sierra Montenegro, pasando aproximadamente a 220 m del Área Núcleo Las Trincheras. Debido a lo anterior se llevaron a cabo recorridos con personal de la Comisión Estatal de Agua y Medio Ambiente (CEAMA) del Gobierno del Estado de Morelos y la Delegación de la SEMARNAT Morelos, haciendo el análisis en forma conjunta a la ubicación de la trayectoria y del decreto de dicha área, concluyendo que el proyecto no era viable debido a que el decreto no permite ningún cambio de uso de suelo, por lo que se propuso una nueva alternativa que a continuación se describe.

2). Trayectoria alternativa 2 La L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma inicia en la Subestación eléctrica Yautepec potencia y entronca con la línea de transmisión eléctrica Emiliano Zapata - Topilejo y Cementos Moctezuma, esta trayectoria cruza por los municipios de Cuautla y Yautepec, tiene y una longitud de 11.484 km, con un derecho de vía de 26 m, con capacidad de transmisión de 230 kV en 2 circuitos, afectando una superficie total de 30-33-89 ha de las cuales 8-75-03 ha se localizan en terrenos forestales. Cabe señalar que la trayectoria de la línea de transmisión no cruza por el área natural protegida Sierra Montenegro. Como las superficies proporcionales de los terrenos forestales en ambas trayectorias representan una diferencia considerable como se aprecia en la tabla II.9, los criterios de definición final fueron: librar el Área Natural Protegida de carácter estatal “La Sierra Montenegro”, pasando aproximadamente a 220 m del Zona Núcleo Las Trincheras que incluyen principalmente un macizo montañoso con Bosque Tropical Caducifolio en buenas condiciones de conservación y las restricciones que se estipulan en el decreto del Área Natural manifiestan que no se permite ningún cambio de uso de suelo para el desarrollo de infraestructura eléctrica. Por estas razones se optó por la trayectoria alternativa 2.

Tabla II.9 Comparación de alternativas de trayectorias propuestas

Trayectoria Superficie forestal

arbolada(ha)

Superficie total del derecho de

vía (ha)

Superficie afectada del ANP

(ha)p)1 22.00 50.00 10.8

q)2 (*) 8.75 30.3389 0.0(*) Esta trayectoria ha sido seleccionada como definitiva para realizar el proyecto básicamente por existir la restricción del decreto del Área Natural Protegida, el cual menciona que no se permite ningún cambio de uso de suelo y por otra parte la reducción en la superficie forestal a afectar.

II.3.2.3 Uso actual en el sitio del proyecto y sus colindancias


Capítulo I

Del Kilometro 0+000 al 0+099.35 corresponden a la Subestación eléctrica Yautepec Potencia (actualmente en operación), y el 11+484.97 corresponde al punto de entronque con la L.T. Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma, la trayectoria de la línea de transmisión afecta diferentes tipos de usos de suelo como es el industrial, suburbano, pecuario, agrícola y forestal. (ver tabla II.5 y II.6). De acuerdo a lo que indica la Ley Forestal se estima que 08-75-03 ha son terrenos forestales o preferentemente forestales dentro del derecho de vía, así mismo se afectan 0-07-80 hectáreas por la apertura de una área para el tendido y tensionado de cable de guarda y conductor (aplica en el entronque con la L.T. Emiliano Zapata - Topilejo) y 00-40-00 apertura de los caminos de acceso, afectando terrenos forestales o preferentemente forestales fuera del derecho de vía. A continuación se relacionan los usos de suelo que se localizan en la trayectoria de la línea transmisión: Uso industrial.- Las área de uso industrial (sector eléctrico), se localizan principalmente donde se ubican las instalaciones de la subestación eléctrica Yautepec potencia, donde inicia la L.T. Yautepec potencia entronque Zapata – Topilejo y cementos Moctezuma, abarcando una superficie de 00-25-83 ha, lo que representa 0.850 %, de la superficie total del proyecto. Uso suburbano.- Este tipo de uso de suelo se localiza entre el kilometro 7+661.76 al 8+072.22 a la altura de la colonia El Rocío que pertenece al municipio de Yautepec, Morelos, abarcando una superficie de 1-06-72 ha, lo que representa el 3.52% de la superficie total del proyecto. Uso agrícola.- Las áreas de uso agrícola que se localizan dentro del derecho de vía que serán afectados por la construcción de la línea de transmisión, corresponden a cultivos de temporal y de riego principalmente maíz, caña, sorgo y frijol, que abarcan una superficie de 19-44-18 ha, lo que representa el 64.082% de la superficie total del proyecto. Uso pecuario.- Las áreas de uso pecuario localizadas en la trayectoria de la línea de transmisión corresponden principalmente a pastizal inducido que abarca una superficie de 0-74-32 ha, lo que representa el 2.45% de la superficie total del proyecto. Uso forestal.- Las áreas con vegetación forestal localizadas dentro del derecho de vía de la trayectoria de la línea de transmisión sustentan los siguientes tipos de vegetación: Bosque tropical moderadamente conservado (BtcMc) y Acahuales de bosque tropical caducifolio (Abtc), los cuales abarcan una superficie de 8-75-03 ha, lo que representa el 28.84% de la superficie total del proyecto (ver tabla II.9).

Colindancias del predio. Para el desarrollo de la Línea de Transmisión Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma, se requiere el Cambio de Utilización de Terrenos Forestales de una superficie de 8-75-03 ha, dentro del derecho de vía y 0-40-00 ha fuera del derecho de vía por la construcción del camino de acceso (ver figura II.3). En el Tabla II.5 y en el Anexo 2. Estudio Técnico Justificativo para el cambio de utilización de terrenos forestales se especifican los tipos de vegetación que se afectarán con la construcción, operación y mantenimiento de la línea de transmisión.


Capítulo I

II.3.2.4 Urbanización del área El área que corresponde al derecho de vía de la línea de transmisión no cuenta con ningún tipo de servicio público. Aunque algunos de los poblados que se encuentran cercanos a dicha área, cuentan con servicios de agua potable y energía eléctrica. II.3.2.5 Área natural protegida Como ya se especificó en el apartado II.1.1, el proyecto en su extremo final (punto de entronque con la línea de transmisión existente denominada Emiliano Zapata - Topilejo), se ubica fuera de los límites del Área Natural Protegida de carácter estatal Sierra Montenegro. En la figura II. 7 se esquematiza la ubicación de la línea de transmisión y la poligonal del área natural protegida “La Sierra de Montenegro”.


Capítulo I

Figura II.7 Ubicación de la línea de transmisión y el área natural protegida “La Sierra de Montenegro”

Regiones Terrestres Prioritarias, según CONABIO De acuerdo a la identificación y clasificación de regiones de atención prioritaria para la conservación de la biodiversidad de la CONABIO (clasificación no regida por ordenamientos legales), el punto de entronque de la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma, con la LT Emiliano Zapata-Topilejo, se ubica a 5 km al norte de la región prioritaria de conservación terrestre: Ajusco - Chichinautzin (RTP-108). Al extremo noreste del estado se localizan las regiones prioritarias terrestres 120 y 107, Sierra de Taxco-Huautla y Sierra Nevada respectivamente. Ver anexo 7. Información general sobre Regiones Terrestres Prioritarias (RTP) y Regiones Hidrológicas Prioritarias (RHP) según CONABIO. II.3.3. Preparación del sitio y construcción

II.3.3.1. Preparación del sitio Las actividades a realizar con objeto de acondicionar el terreno por donde cruzará la línea de transmisión son las siguientes: Actividad 1.

Verificación topográfica y estudio de mecánica de suelos o geotécnico.- Durante el levantamiento topográfico se ubica físicamente en el terreno la trayectoria de la línea de transmisión diseñada en gabinete, colocando mojoneras en cada punto de inflexión (PI) localizado. Verificación topográfica de la trayectoria de la línea.- Es la comprobación en campo de que la información contenida en los planos topográficos sea correcta. Adicionalmente se verifican los puntos sobresalientes del levantamiento topográfico y laderas existentes, así como los cruces con vías de comunicación y construcciones en general. Estudio geotécnico.- Se realiza un muestreo de suelos a lo largo de la trayectoria de la línea de transmisión para efectuar un estudio de mecánica de suelos que permita determinar las condiciones estratigráficas del subsuelo a lo largo del trazo de la línea de transmisión, para proporcionar las recomendaciones de diseño y construcción adecuadas para las cimentaciones de las estructuras. Al respecto se excavan pozos a cielo abierto en todos y cada uno de los puntos de inflexión de la línea y en los sitios de las estructuras de tensión.

En tangentes se excavan pozos cada 3 km o antes si existe un cambio en el tipo de suelo (por ejemplo al pasar de roca a suelo) o en el tipo de topografía (por ejemplo al pasar de un área montañosa a una de lomeríos suaves).


Capítulo I

Las dimensiones de los pozos son las mínimas necesarias para que una persona pueda introducirse en ellos para la inspección de sus paredes y obtención de muestras cúbicas. Se estima que dimensiones de 1.5 x 1.0 m son adecuadas y se excavan hasta una profundidad de 4 m, o la limitada por el nivel freático o suelo no excavable con pico y pala. Para el proyecto en estudio se realizarán aproximadamente 15 pozos por lo que se calcula se extraerán 90 m3 de suelo, los cuales, después de obtenidas las muestras volverán a depositarse en los pozos de los cuales fueron extraídos. Actividad 2. Desarrollo de ingeniería.- Consiste en aplicar los conocimientos y procedimientos técnicos en todas su dimensiones (desde las etapas de selección de sitio, topografía, diseño del proyecto y puesta en servicio), que se requieren durante las actividades constructivas para la ejecución de la línea de transmisión eléctrica Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma. Actividad 3. Apertura de la brecha de maniobra y patrullaje.- Consiste en desmontar a matarrasa una franja central de 4 m de ancho a lo largo del derecho de vía. Para esta actividad se utilizará herramienta menor (machetes, hachas y motosierras) dejando, tocones de arbolado derribado a un mínimo de 60 cm de altura para favorecer su recuperación o regeneración vegetativa disminuyendo con ello procesos de erosión de suelos (ver fotografía 16 del anexo fotográfico). La función de esta brecha consiste en interconectar los sitios donde se instalarán estructuras de sostén, permitiendo el transporte de equipo, material y personal para el tendido y tensionado de cable conductor y de guarda, posteriormente esta camino permitirá los recorridos de supervisión y mantenimiento. En las partes donde las condiciones topográficas lo permitan se utilizará maquinaria pesada para abrir la brecha (ver fotografía 19 del anexo fotográfico). En el resto del derecho de vía se realizará poda selectiva, que consiste en eliminar los elementos arbóreos y arbustivos que técnicamente interfieran con las actividades constructivas o que por su altura no garanticen las distancias de seguridad eléctrica requeridas durante la operación de la línea de transmisión eléctrica para ello se utilizarán machetes, hachas y motosierras.Actividad 4. Localización trazo de estructuras, apertura de las áreas para el armado de estructuras y áreas para el tendido del cable. Localización de estructuras.- Elección e identificación (por medio de una mojonera) de los sitios definitivos para la instalación de las estructuras de soporte de la línea. Apertura del área para el armado de estructuras y áreas para el tendido de cable conductor.-. Es la apertura de las áreas para el armado de estructuras y tendido de cable, despalmando las áreas mediante la utilización de un tractor sobre oruga con cuchilla hidráulica D7 o similar, el despalme se realizará en una área de 30 X 26 m (Figura II.2), necesaria para las maniobras de obra civil, armado de estructuras y para el tendido de cable conductor y de guarda. El volumen de material sobrante que


Capítulo I

se estima se generará por área de tendido durante el desarrolló de estas actividades será de 15.6 m³ de hojarasca y 117 m³ de arcilla (para este proyecto se considera la apertura de tres áreas para el tendido de cable). Actividad 5. Desmonte, despalme, limpieza y nivelación de los accesos (Apertura de caminos de acceso fuera del derecho de vía), se requiere abrir un kilómetro de nuevos caminos de acceso, la apertura de éstos requiere desmonte y despalme, el desmonte se realizará con herramienta menor (machetes, hachas y motosierras) y el despalme se hará mediante el uso de un tractor sobre oruga con cuchilla hidráulica D7 en una área de rodamiento de cuatro metros de ancho como máximo. Para ello únicamente se removerá la vegetación existente, procurando evitar cortes y terraplenes donde el relieve del terreno no lo permita. El volumen del material de despalme que se estima se generará en esta actividad es de 80 m³ de hojarasca y 600 m³ de arcilla. II.3.3.2 Construcción La L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma, operará en un voltaje de 230 kV, en 2 circuitos, con una longitud de 11.484 km, con un derecho de vía de 26 m, cable conductor ACSR/AS 1113, con cableado concéntrico y núcleo de acero con recubrimiento de aluminio soldado y cable da guarda # 8 (AAS) de acero con recubrimiento de aluminio soldado, con un número aproximado de 40 estructuras de acero galvanizado. Una vez preparado el terreno, se realizarán las actividades correspondientes a la instalación de las estructuras de soporte y al tendido de los cables y se concluye con la apertura de la brecha forestal, ver Anexo 8. Descripción del proceso constructivo para las líneas de transmisión.

Actividad 1.- Excavación para instalación de estructuras. Paso 1. Excavación de los cuatro puntos basales para las torres, la profundidad y el ancho de las cepas se definirán con base en los resultados de los estudios de mecánica de suelos y de acuerdo a las dimensiones del proyecto. Se ejecutarán 4 excavaciones por torre, utilizando equipo que generalmente consiste en maquinaria como retroexcavadoras normales y retroexcavadoras con martillo y compresores.

En promedio durante la excavación se extraerán aproximadamente 131 m3 por cada estructura, por lo que se estima que en toda la obra se extraerán 5 240 m3 aproximadamente. La mayor parte del volumen extraído será utilizado en el relleno-compactado; sólo en caso de que el material no sea compactable se empleará material de algún banco de préstamo. El material sobrante o residual y el técnicamente no compactable, se dispersará en el área de maniobras, dentro del derecho de vía.


Capítulo I

Se tomarán las medidas necesarias para evitar que las excavaciones puedan originar daños a personas, animales y vehículos, rodeándolas con una cerca a base de alambre de púas y colocándose señales preventivas. Paso 2. Colocación de las plantillas de concreto.- Consiste en un firme de concreto debidamente compactado que se colocará en el desplante de los cimientos, que deberá ser de 05 cm de espesor mínimo y con 200 kg de cemento por m3. Los agregados pétreos que se adicionan son arena y grava de banco, cemento y agua en una proporción definida por el laboratorio autorizado; este concreto se elabora en el sitio de instalación utilizando para ello revolvedoras y/o se adquiere como concreto premezclado y se coloca con canalones; la resistencia de concreto será 100 Kg/cm2 (concreto pobre). Paso 3. Antes de llevar a cabo las cimentaciones de las estructuras se realiza la colocación del acero de refuerzo para darle la resistencia adecuada a la cimentación, esto consiste principalmente en la colocación de varillas de 3/8 de acero reforzado, formando una parrilla en la cual son ancladas las patas o bases de las estructuras. Paso 4. Cimentación de las estructuras.- Consiste en colocar la mezcla de materiales pétreos inertes, cemento, agua y aditivos que se especifiquen en las proporciones adecuadas que al endurecerse adquieren resistencia mecánica, durabilidad y características requeridas para la construcción de los cimientos de las estructuras. Lo anterior previo armado y colocación del acero de refuerzo y de la colocación y nivelación de los “stubbs” parte estructural de las torres que deben quedar embebidas en el concreto.

La resistencia mecánica que debe alcanzar el concreto es de 250 kg/cm2; al igual que las plantillas, el concreto puede prepararse en sitio o bien se elaboran en laboratorios a través de empresas que trabajen concretos premezclados; finalmente se colocarán mediante canalones y utilizando cimbra de madera. Paso 5. Relleno y compactado de cepas.- Antes de montar el cuerpo superior de la estructura e inmediatamente después de la revisión y aprobación de la nivelación del Bottom Panel (base de las torres), se procederá a los rellenos utilizando de preferencia el material producto de la excavación, si es compactable ; Si a juicio de la Comisión no es compactable se empleará material de bancos de préstamo aprobados por la CFE; la construcción de la obra no requerirá la apertura de bancos de préstamo.

El compactado se hará mediante compactadoras neumáticas (bailarinas) y tendrá un 95 % de compactación de acuerdo a la prueba de proctor de la Comisión Federal de Electricidad y con grado de humedad del 60%. Actividad 2.- Montaje de estructuras. La ejecución de estas actividades requiere de mano de obra calificada, ya que normalmente se montan e instalan pieza por pieza, apoyándose con el uso de poleas y cuerdas y plumas metálicas; cuando las condiciones del terreno lo permiten, también es común utilizar grúas que colocan secciones de torres prearmadas en el suelo.


Capítulo I

Paso 1. Armado de estructuras.- Habiendo ejecutado el relleno y compactado de las cimentaciones, son las actividades necesarias para armar e instalar todos los miembros que comprenden las estructuras de acuerdo con los planos y en los sitios fijados por el proyecto; para ello se deben utilizar métodos constructivos que garanticen no dañar las partes de las torres (uso de poleas y plumas, grúas, etc). Paso 2. Vestido de la estructura, consistente en la colocación de herrajes, aisladores y accesorios en general, incluyendo los avisos de peligro y la numeración de las estructuras.Paso 3. Instalación del sistema de tierra, consistente en colocar antenas y contra-antenas de alambre de cobre conectadas a las bases de las torres. Cuando las instalaciones no alcancen las resistencias de tierra marcadas por el proyecto, se hincarán verticalmente varillas copperweld adicionales y de ser necesario se sustituirá el material de relleno por algún otro con características adecuadas para garantizar una buena conexión a tierra.

Actividad 3.- Apertura de brecha forestal. Antes de iniciar el tendido de cables es necesaria la apertura de la brecha forestal, lo cual normalmente se da en lo referente a poda selectiva dentro del derecho de vía, ésta actividad se realiza siguiendo las especificaciones del área normalizada de afectación (Fig. II.2) y de acuerdo con los procedimientos o criterios de remoción de la vegetación establecido por la CFE, para eliminar la vegetación que por su altura interfiera con el proceso constructivo o con las distancias de seguridad eléctrica para la operación de la línea de transmisión.

Actividad 4.- Tendido y tensionado de cables. Paso 1. Tendido y tensionado del cable de Guarda. Consiste en colocar el cable (cable de acero con recubrimiento de aluminio soldado, # 8 AAS) y los herrajes necesarios en los extremos superiores de la estructura, para posteriormente tensar el cable para dejarlo a la altura especificada con respecto al suelo (ver fotografía 14 del anexo fotografico); para ello se emplea el método de tensión mecánica controlada (donde una maquina tensionadora colocada en uno de los extremos del tramo a tenderse, en coordinación constante con una maquina devanadora (freno), colocada en el otro extremo), realizarán el proceso de tendido, soltando poco a poco el cable piloto y posteriormente el cable de guarda) y midiendo la tensión con dinamómetro.

Lo anterior se realiza con base en un programa de tendido para optimizar el kilometraje de cada carrete, después, una vez tendido el tramo programado se procede a tensionarlo y rematarlo con sus herrajes correspondientes.

En el desarrollo de estas actividades se requiere de equipo de comunicación portátil y una cuadrilla de personal que consiste en un sobrestante con experiencia en este tipo de trabajo, dos operadores de las máquinas mencionadas y ayudantes generales, esto por cada tramo tendido. Paso 2. Tendido y tensionado del cable conductor. Este concepto incluye el tendido y tensionado de cable conductor (cable


Capítulo I

de acero concéntrico con recubrimiento de aluminio soldado (ACSR/AS 1113), la colocación definitiva de los herrajes correspondientes y sus accesorios para sujetarlos a las cadenas de aisladores; la instalación de separadores y amortiguadores cuando se necesiten y en general, la ejecución de empalmes de tramos de cable conductor, la instalación de puentes, remates en las torres que se requieran.

Al igual que la tensión del cable de guarda, se emplea el método de tensión mecánica controlada, donde el equipo principal estará constituido por una unidad de frenaje (devanadora) (ver fotografía 15 del anexo fotografico) y otra de tensión (tensionadora), con sistema de radiocomunicación adecuado. Asimismo, primeramente se elabora un programa de tendido para optimizar el kilometraje de cable de cada carrete; posteriormente se tiende un cable pilotillo de acero, mismo que empieza a ser tensado, de forma tal que el cable conductor que se empalma al pilotillo, inicia su tendido con la tensión que requiere el proceso (esta situación permite evitar que los conductores entren en contacto con el suelo, ramas de árboles u otros obstáculos que pudieran dañarlos); finalmente se rematan los cables con sus herrajes correspondientes.

Las principales actividades de las etapas de preparación del sitio y construcción, se desglosan en el cronograma que se muestra en la Tabla II.8 (Programa general de trabajo). II.3.4. Operación y mantenimiento II.3.4.1. Programa de operación

Etapa preoperativa. Posterior al finiquito de la obra civil y electromecánica, se inicia el período de pruebas, consistente en realizar una serie de ensayos de control de y funcionamiento calidad para cada uno de los elementos conductores, así como pruebas de laboratorio finales para saber las capacidades de los mismos. La realización de las pruebas de funcionamiento dependerá de la construcción de las subestaciones eléctricas que este proyecto habrá de interconectar.

Revisión: Actividad que consiste en verificar que la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma haya sido construida de acuerdo a las especificaciones de construcción de la Comisión Federal de Electricidad, cumpliendo con la legislación ambiental vigente aplicable y con las necesidades del Área de Transmisión.Recepción: Actividad que consiste en recibir oficialmente, mediante un Acta de Entrega-Recepción, la línea de transmisión por parte del Área de Transmisión, después de haber revisado la obra ya terminada.

Etapa de operación de la línea de transmisión

La operación de esta línea de transmisión esta dada por un proceso, el cual consiste en energizar los cables de conducción con una potencia de 230 kV, la cual fluye continuamente sin interrupción durante toda su vida útil de una subestación eléctrica (Yautepec Pot.) a otras subestaciones eléctricas (E. Zapata y Cementos Moctezuma).

Esta etapa inicia en el momento en que la línea de transmisión es energizada y dada de alta en el Sistema Eléctrico Nacional.


Capítulo I

Su única función será la de transmitir el flujo eléctrico desde la Subestación Eléctrica Yautepec Pot. hasta las Subestaciones Eléctricas Emiliano Zapata y Cementos Moctezuma, en forma permanente y continua; solo se interrumpirá este constante flujo eléctrico por algún accidente fortuito o cuando las actividades de mantenimiento de la obra así lo requieran.

Para detectar cualquier falla en el sistema se cuenta con un equipo de seguridad automático que interrumpe el flujo eléctrico, el cual se restablece hasta que la causa de la falla ha sido reparada totalmente por el equipo de supervisión. II.3.4.2. Programa de mantenimiento Con el fin de garantizar la continuidad en el suministro de energía eléctrica, y la conservación en forma adecuada de los elementos que conforman la línea de transmisión, es necesario contar con un programa de mantenimiento de cada uno de los elementos que la componen de acuerdo con lo siguiente: Mantenimiento preventivo. Tiene como objetivo evitar las interrupciones de las líneas, mejorando la calidad y continuidad en su operación, y es consecuencia de las inspecciones programadas. Mantenimiento correctivo. Es el que se realiza en condiciones de emergencia de aquellas actividades que quedarán fuera del control del mantenimiento preventivo, buscando tener recursos a fin de lograr el menor tiempo de interrupción. Este tipo de mantenimiento no es deseable, ya que afecta los índices de disponibilidad de la línea.

Mantenimiento predictivo. Tiene la finalidad de combinar las ventajas de los dos tipos de mantenimiento anteriores, para lograr el mismo tiempo de operación y eliminar el trabajo innecesario. Lo cual exige mejores técnicas de inspección y medición para determinar las condiciones de la línea de transmisión, con un control más riguroso que permita la planeación correcta y efectuar las inspecciones y pruebas verdaderamente necesarias. A continuación se enlistan las principales actividades de mantenimiento que deben realizarse en una línea de transmisión y en la tabla II.10 el programa de actividades de mantenimiento.

1.- Inspección mayor. Deberá realizarse cuando menos con una frecuencia de 1 vez por año a lo largo de toda la línea de transmisión. Esta revisión deberá hacerse a detalle en cada elemento componente de la estructura, cables conductores, hilos de guarda y factores externos a la línea de transmisión susceptibles de ocasionar fallas en la misma brecha, contraperfiles, libramientos, cruzamientos de ríos, zonas de contaminación, vandalismo y áreas de incendio. 2.- Inspección menor. Podrán realizarse hasta 2 inspecciones menores en la línea por año, en el entendido de que en esta actividad no se requiere estrictamente subir a las estructuras por parte del liniero. 3.- Patrullaje o inspección aérea. Es una actividad que se realiza en helicóptero o avioneta, en la cual se pueden


Capítulo I

detectar fallas notorias en hilo de guarda, cable conductor, estructuras, brechas, aisladores, colas de rata, elementos estructurales, cimentaciones e invasión de derechos de vía. 4.- Inspección de brechas a terceros. Comprende las actividades de supervisión y recepción de brechas por parte de C.F.E. cuando se maneje algún contrato de servicios por terceros. 5.- Control de quema de caña y maleza. En aquellas líneas de transmisión con quema de caña de azúcar o zonas de incendio por maleza bajo su trayectoria, se debe programar esta actividad para el personal que interviene en la supervisión de su control así como los trabajos especiales de brecheo en zonas con proliferación abundante de maleza, que al incendiarse provocan invariablemente la salida de servicio de la línea. 6.- Medición de resistencia a tierra. Debe realizarse cada 4 años, se estima conveniente hacer programas de medición de resistencia de tierras al 100%. Tratándose de líneas nuevas (en recepción), se deberán medir todas las estructuras antes de su puesta en servicio. El equipo más recomendable para medir resistencias de tierras en líneas de transmisión energizadas es el de alta frecuencia, el cual no requiere de desconexión. La medición de tierra deberá ejecutarse en las épocas del año en el que el terreno permanece seco, fuera de la temporada de lluvia. 7.- Medición de corrosión. Esta actividad deberá evaluarse y programarse en aquellas líneas que presenten corrosión conforme al manual CFE MMAOO-01 “Evaluación de la corrosión para mantenimiento de estructuras metálicas en líneas de transmisión”, debiéndose considerar de acuerdo al procedimiento, la medición de la corrosión en cimentaciones mediante la obtención de resistividad del terreno y potencial a piso. 8.- Cambio de aislamiento con línea energizada. Cambio de aislamiento con el uso de equipo de línea viva, pudiendo ser con el método o potencial o con pértiga. 9.- Cambio de aislamiento con la línea desenergizada. Actividad realizada y programada con línea desenergizada que no impliquen afectación de servicio o reste confiabilidad a la red o en su defecto que implique un alto riesgo para el personal que realiza dicha actividad. 10.- Sustitución del empalme de conductor o guarda. En aquellas líneas donde por termografía o inspección se detecten empalmes dañados o defectuosos (mecánicos o compresión), se deberá programar su reemplazo, considerando para ello el método que ofrezca mayor seguridad para el personal (uso de canastillas, bajar cable al piso, etc.). 11.- Reapriete de herrajes. Incluye la corrección de conexiones deficientes por tornillería floja en clemas de suspensión, clemas de remate, puente de cables de guarda y estructura en general. 12.- Sustitución de conectores de guarda. Esta actividad se programará cuando por necesidad se requiera cambiar los conectores de la cola de rata en el sistema de suspensión o tensión de los hilos de guarda en una estructura. 13.- Sustitución de cables de guarda. En zonas de alta contaminación, donde los cables de guarda son


Capítulo I

severamente atacados por corrosión, se programará la sustitución de los mismos incluyendo los casos donde eventualmente se llega a tener ruptura de uno o más hilos del cable de guarda.14.- Sustitución de cola de rata. Esta actividad se realizará cuando se encuentre dañado el cable de la cola de rata. 15.- Mantenimiento a conexiones o cambio de puente. Incluye sustitución de tornillería en zapatas o conectores mecánicos de estructuras de tensión-remate-deflexión y/o transposición así como cambios de puentes y conectores. 16.- Reparación de conductor o hilo de guarda. Estos trabajos tienen como propósito efectuar reparaciones en cables con hilos rotos, golpeados o dañados por corrosión, descargas atmosféricas o vandalismo. 17.- Corrección al sistema de tierras. Como resultado de un programa de medición de algunas líneas resultarán valores de resistencia altos. Los valores mayores de 10 ohms deberán corregirse, utilizando preferentemente el método de contra antenas y electrodos y/o mejorando las propiedades del terreno artificialmente. 18.- Corrección de corrosión. Se aplicará el criterio del manual CFE MMAOO-01. Para efectos de esta actividad, únicamente se está considerando la aplicación de recubrimientos anticorrosivos previa preparación de superficies, tanto para la parte aérea, interfase y enterrada. 19.- Limpieza y corrección de brecha. Se considera como el mantenimiento de brecha o poda de árboles que se realiza con personal de CFE, en zonas donde se llega a detectar crecimiento exagerado de árboles que ponen en riesgo la confiabilidad de la línea de transmisión. Para llevar a cabo esta actividad se deberá coordinar con las autoridades de protección ambiental. 20.- Mantenimiento de equipo y herramientas. Esta actividad se programará para efectuarse dos veces al año, debiéndose incluir equipo personal, de maniobra y de seguridad.

Tabla II.10 Actividades de mantenimiento

No. Actividad Periodicidad

Valuación de créditos

Estructura de 230 kv metálica


Capítulo I

1 Inspección mayor 1 X AÑO 3 2 Inspección menor 1 X AÑO 0.05 3 Patrullaje o inspección aérea 1 X AÑO 0.05 4 Inspección de brechas a terceros 1 X AÑO 1 5 Control de quema de caña y maleza C/2 AÑOS 1 6 Medición de resistencia a tierra C/4 AÑOS 3 7 Medición de corrosión C/6 AÑOS 2 8 Cambio de aislamiento con línea energizada 1 X AÑO 32 9 Cambio de aislamiento con línea desenergizada 1 X AÑO 24

10 Sustitución de empalmes de conducción o guarda C/5 AÑOS 35

11 Reapriete de herrajes C/3 AÑOS 10 12 Sustitución de conector de guarda __ 1 13 Sustitución de cable de guarda __ 35 14 Sustitución de cola de rata __ 2

15 Mantenimiento a conexiones o cambio de puente __ 16

16 Reparación de conductor o hilo de guarda __ 40 17 Corrección al sistema de tierras C/4 AÑOS 14 18 Corrección de corrosión C/6 AÑOS 70 19 Corrección de brecha 1 X AÑO 16

20 Limpieza de brecha por terceros (incluye derribo y poda selectiva de vegetación) C/2 AÑOS 40

21 Mantenimiento de equipo y herramientas C/2 AÑOS 40 II.3.5. Abandono del sitio La vida útil de la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma, se calcula de 40 años, al término de los cuales se renovará la infraestructura.II.4 Requerimiento de personal e insumos II.4.1. Personal Los mayores requerimientos de mano de obra se encuentran en las etapas de preparación del sitio y construcción (117 trabajadores en promedio), estos se contratarán en su mayoría en los poblados cercanos al proyecto y serán los que realicen los trabajos físicos que este comprende; la supervisión estará a cargo de personal de la Comisión Federal de Electricidad y de la compañía constructora, ver Tabla II.11.


Capítulo I

Tabla II.11. Personal a contratar y tiempo de empleo

EtapaTipo de mano de

obra

Procedencia de mano de obra

Tipo de empleo

Tiempo del

empleo (días)Regional Externo Eventual Permanente

Preparación del sitio Calificada 0 3 3 --- 50-70No calificada 17 --- 17 --- 50-70

ConstrucciónObra civil y electromecánica

Calificada 0 30 30 --- 80-120No calificada 64 --- 64 --- 80-120

Operación y mantenimiento

Calificada 3 0 --- 3 PermanenteNo calificada 3 --- 3 --- Permanente

∗ El tiempo de trabajo de un turno es de 8 horas diarias (8:00 hrs. a las 16:00 hrs.) en cada una de las actividades que comprende la construcción de la línea de transmisión Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma. Es importante señalar que la extensión temporal está sujeta a la entrega oportuna de material y equipo de instalación permanente, por parte de los proveedores específicos.

r)II.4.2. Insumos II.4.2.1. Recursos naturales Dentro de los recursos naturales que se emplearán durante las diferentes etapas de construcción que comprende el proyecto de la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma, se emplea principalmente el agua con los requerimientos que se describen en las Tablas II.12 y II.13.

Tabla II.12. Consumo de agua en las distintas etapas del desarrollo del proyecto L.T.

Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma.

Etapa Agua Consumo ordinario total Consumo excepcional o periodicoVolumen Origen Volumen Origen Periodo Duración

Preparacion del sitio(5 personas)

Cruda ___ ___ ___ ___ ___ ___Tratada ___ ___ ___ ___ ___ ___Potable 0.015 m3 Expendio comercial 0.048 m3 Expendio comercial ___ 2 meses

Construccion obra civil y electromecanica(95 personas)

Cruda 200.00 m3 Fuentes autorizadas en concreto premezclado

230 m3 Fuentes autorizadas ___ 2 meses

Tratada ___ ___ ___ ___ ___ Potable .190 m3 Expendio comercial .5 m3 Expendio comercial 3 meses


Capítulo I

Operación y mantenimiento(6 personas)

Cruda ___ ___ ___ ___ ___ ___Tratada ___ ___ ___ ___ ___ ___

Potable ___ ___ 20 litros por día Expendio comercial Según progrma de mantenimiento48 dias al año durante 30 años o más.

Tabla II.13. Recursos naturales renovables.

Etapa Recurso empleado Cantidad empleada Forma de adquisición Lugar de obtención Método de empleo

Preparación del sitioArena 2.00 m³ Casas comerciales Mpio. de Yautepec y

CuautlaMojoneras y estaciones referenciales de concreto.

Grava 3.00 m³ Casas comerciales Mpio. de Yautepec y Cuautla

Mojoneras y estaciones referenciales de concreto.

Construcción

Arena 420 m³ Casas comerciales Mpio. de Yautepec y Cuautla

Cimentaciones, estabilización de, cunetas y contracunetas.

Grava 580 m³ Casas comerciales Mpio. de Yautepec y Cuautla

Cimentaciones, estabilización de, cunetas y contracunetas.

s)II.4.2.1.1. Usos que se le dará al agua en las diferentes etapas del proyecto Etapa de preparación del sitio En esta etapa se utilizará agua purificada únicamente para el consumo del personal, será adquirida en expendios comerciales de las localidades de la región, dicha agua será transportada al sitio en garrafones a bordo de vehículos. Etapa de construcción En esta etapa el agua purificada para consumo del personal será adquirida en expendios comerciales; será transportada al sitio en garrafones a bordo de vehículos. El agua para el proyecto será transportada por camiones y pipas. Para la construcción de cimentaciones se utilizará preferentemente concreto premezclado el cual se adquirirá en establecimientos comerciales y se transportará en camiones tipo “olla”.


Capítulo I

Etapa de operación y mantenimiento En esta etapa se utilizará agua para consumo del personal encargado de supervisar y dar mantenimiento a la línea de transmisión. Se estima un consumo promedio de 36 litros diarios, misma que se obtendrá de expendios comerciales de poblados aledaños al proyecto. El consumo será periódico, conforme el programa de mantenimiento lo requiera, durante la vida útil del proyecto (40 años). II.4.2.2. Materiales y sustancias II.4.2.2.1. Materiales En la etapa de preparación del sitio únicamente se requiere material como grava, arena y agua en muy poca proporción debido a que se utiliza para elaborar las mojoneras de concreto, el requerimiento mayor al respecto se presenta básicamente en la etapa de construcción (ver Tabla II.14).

t)Tabla II.14 Materiales a utilizar durante la etapa de construcción

Material Etapa Fuente de suministro

Forma de manejo y traslado

Cantidad requerida

Concreto premezclado Construcción de obra civil y electromecánica Casas comerciales Camiones tipo

revolvedora 900 m3

Curacreto blanco base agua

Construcción de obra civil y electromecánica Casas comerciales Camiones 400 litros

Triplay de ½ “ Construcción de obra civil y electromecánica Madererias Camiones 700 m2

Madera Construcción de obra civil y electromecánica Madererias Camiones 15 m3

Clavos Construcción de obra civil y electromecánica Casas comerciales Camiones 100 kg

Alambre recocido Construcción de obra civil y electromecánica Casas comerciales Camiones 0.75 ton.

MangueraPoliducto de ½”

Construcción de obra civil y electromecánica Casas comerciales Camiones 350 m

Varilla Construcción de obra civil y electromecánica Casas comerciales Camiones 85 ton

Soga Construcción de obra civil y electromecánica Casas comerciales Camiones 10 km


Capítulo I

Acero estructural Construcción de obra civil y electromecánica Industria acerera Camiones 550 ton

Cable conductor Construcción de obra civil y electromecánica Industria acerera Camiones 66 km

Aisladores Construcción de obra civil y electromecánica Industria electrica Camiones 1704

Herraje para cable conductor

Construcción de obra civil y electromecánica Industria acerera Camiones

36 conjuntos de tensión180 conjuntos de suspensión

Empalme para cable conductor

Construcción de obra civil y electromecánica Industria acerera Camiones 42 empalmes

Alambre cooperweld no. 2 Construcción de obra civil y electromecánica Industria acerera Camiones 2450 m

Varilla de cobre Construcción de obra civil y electromecánica Industria acerera Camiones 100 varillas

Conectores cooperweld Construcción de obra civil y electromecánica Industria acerera Camiones 100 conectores

Placas indicadoras de peligro y aérea

Construcción de obra civil y electromecánica Industria acerera Camiones 140

Cable de guarda Construcción de obra civil y electromecánica Industria acerera Camiones 22 km

Herraje para cable de guarda

Construcción de obra civil y electromecánica Industria acerera Camiones 84 conjuntos

II.4.2.2.2. Sustancias En el proyecto de la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma ,se emplearán sustancias líquidas, las cuales se enlistan en la Tabla II.15, mencionándose sus principales características. II.4.2.3. Energía y combustibles En las diferentes etapas que comprende el proyecto en estudio, no se utilizará energía eléctrica, ya que la mayoría de los trabajos se llevarán a cabo durante el día y la maquinaria y equipo utilizados funcionán por medio de sistema de combustión interna y manual. En lo que respecta al combustible a utilizarse, en las actividades que comprende el proyecto tenemos los siguientes: Gasolina y diesel. Estos tipos de combustible son los más utilizados para realizar las diferentes actividades que comprende cada etapa del proyecto, ver la Tabla II.15. Durante las etapas señaladas para el proyecto el suministro de estos tipos de combustible se realiza directamente en los vehículos, en las estaciones PEMEX localizadas cerca del trayecto de la línea, realizándose de manera diaria si fuese necesario; por otra parte el suministro del diesel se realiza en las instalaciones de venta y se transporta diariamente


Capítulo I

en tambos de 200 litros con tapa y tapón de rosca y/o garrafones de plástico con capacidad de 15 litros, esto con el objeto de suministrarlo principalmente a la maquinaria pesada y las revolvedoras. II.4.2.4. Maquinaria y equipo La maquinaria y equipo que se empleará en las diferentes etapas que comprende la construcción de la línea de transmisión L.T. Eléctrica Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma se describen en la Tabla II.16, especificando el tipo de maquinaria y el tiempo de ocupación. Asimismo se describe el tiempo a utilizarse durante cada etapa, así como los niveles de ruido para cada uno de ellos

Tabla II.15. Sustancias a utilizar durante las etapas de preparación del sitio, construcción de obra civil

y electromecánica y puesta en servicio.

Nombre comercial Nombre técnico Cas Estado físico Tipo de envase Etapa Cantidad total (lt) Cantidad de reporte

Características cretibIDLH TLV Destino de uso

finalUso que se da al material sobranteC R E T I B

Diesel ___ ___ Líquido Bidones de plástico o tambos metálicos preparación

del sitio, construcción (incluyendo la

puesta en servicio)

14 676.00 ___ __ __ __ X X __ ___ ___

Parque vehicular,

equipo y maquinaria

No aplica

Gasolina Gas ___ Líquido Bidones de plástico o tambos metálicos

30 000 ___ __ __ __ X X __ __ __

Parque vehicular, equipo y

maquinariaNo aplica

Aceite ___ ___ Líquido Bidones de plástico o tambos metálicos 300.00 ___ __ __ __ __ X __ __ __ Parque vehicular y

equipo No aplica

Simbología CRETIB: corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico, inflamable, biológico-infecciosoDurante las diferentes etapas del proyecto, no se utilizarán ningún tipo de explosivos.

Tabla II.16. Equipo y maquinaria utilizados durante cada una de las etapas del proyecto.

Equipo

Etapa

Cantidad

Tiempo empleado en

la obra

Horas de trabajo diario

Decibeles emitidos

Tipo de

combustible

Camión de 3 ton.

Preparacion del

sitio

3

6 meses

8 30 Gasolina Camioneta pick-up

3 8 30 Gasolina Motosierra

3 8 100 Gasolina


Capítulo I

Tractor d6 1 8 40 Diesel

Equipo topográfico 2

1-4meses 8 N/a ___

Compresor y equipo complementario

Construcción

1 1-4meses 5 40 Diesel

Camioneta 3 ton. 3 1-6 meses 8 30 Gasolina

Camión de volteo 7 m3 2 1-4meses 8 30 DIESEL

Revolvedora para concreto 2 1-4meses 8 20 Gasolina

Camión 8 ton winche 1 1- 6 meses 8 30 Diesel Camión 8 ton. Plataforma

2 1- 6 meses 8 30 Gasolina Compactador tipo gasolina

2 2 -4 meses 8 50 Gasolina Camión olla (suministra concreto premezclado) 1 1 – 4 meses 30 Diesel Camioneta pick up 3 1 – 6 meses 30 Gasolina Camión grúa, 8 ton.

2 6-10 meses 8 30 Diesel Maquinaria equipo de tensión (traccionadora)

1 1-2 meses 8 20 Diesel

Maquinaria equipo tracción (devanadora)

1 1-2 meses 8 20 Diesel

Pipa de agua 1 1- 6 meses 8 30 Gasolina

Retroexcavadora 1 1-6 meses 8 40 Diesel

Megger p/t (resistividad de sistema de tierras)

1 1-3 meses 8 N/a ___

Camioneta pick-up


2

PermanentePero de manera

ocasional8 30 Gasolina

Camin 8 ton grúa 1


ocasional8 30 Diesel

Motosierra 2


ocasional

8 100 Gasolina

II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones II.5.1. Generación. En las diferentes etapas que comprende el desarrollo del proyecto L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma (preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento), se generan residuos no peligrosos y peligrosos, como se muestra en la tabla II.17 Descripción de la generación, manejo y


Capítulo I

disposición de residuos peligrosos y no peligrosos, descargas y control de emisiones. En los municipios de Cuautla y Yautepec por donde cruzará la línea de transmisión, se cuenta con sitios para disponer los residuos sólidos no peligrosos (un relleno sanitario y dos basureros municipales); así también, en la región operan por lo menos ocho empresas que ofrecen servicios de renta y mantenimiento de letrinas o sanitarios portátiles y ambos municipios cuentan con plantas de tratamiento de aguas residuales. Esta infraestructura existente en la región es suficiente para cubrir la demanda que de ellos será requerida, dado que los residuos que generará el proyecto son temporales y en cantidades mínimas. A continuación se hace una descripción de los tipos de residuos que se prevé generar durante cada una de las etapas que comprende el desarrollo de la obra. Definiciones: Residuos no peligrosos. Son todos aquellos residuos en cualquier estado físico que por sus características no son corrosivos, reactivos, explosivos, tóxicos, inflamables y biológico-infecciosos y no representan un peligro para el equilibrio ecológico. Residuos peligrosos. Son todos aquellos residuos en cualquier estado físico que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representan un peligro para el equilibrio ecológico y el ambiente. A.- Residuos peligrosos Durante la etapa de construcción se generarán residuos sólidos y líquidos peligrosos, el manejo y disposición final de los mismos será responsabilidad de la compañía constructora que deberá apegarse a lo establecido en la legislación y normatividad ambiental en materia de residuos peligrosos. El mantenimiento vehicular, maquinaria y de equipo deberá ejecutarse en los talleres establecidos de los centros poblacionales ubicados en la zona por donde cruza la trayectoria de la línea de transmisión. Sólo en casos estrictamente necesarios (fallas mecánicas que impidan la movilización de los vehículos y maquinaria o averías en los sistemas hidráulicos o de combustión interna que funcionan con materiales peligrosos), se permitirá que el mantenimiento se lleve a cabo en el sitio de la obra (derecho de vía y/o sitios para la apertura o acondicionamiento de caminos de acceso), para lo cual habrá de vigilarse la correcta y oportuna aplicación del procedimiento para la recolección y manejo de residuos peligrosos generados accidentalmente.


Capítulo I

B.- No peligrosos. Por su magnitud y características físico-químicas, los residuos orgánicos (material vegetal principalmente) que no fuera aprovechado por los propietarios de los predios afectados será trozado con el fin de que se degrade en un menor tiempo al requerido normalmente en condiciones naturales, para que sus nutrientes sean incorporados al suelo. Por otra parte el material como madera (carretes, cajas de los aisladores, etc.), pedacerias en general de vidrio, acero, aluminio, cable etc., serán recolectados y serán enviados a los almacenes de la CFE o los almacenes temporales de la empresa contratista, para que posteriormente sean reutilizados o en su caso sean enajenados. Finalmente aquellos materiales no peligrosos que no sean reutilizables serán recolectados y se enviarán a los rellenos sanitarios o basureros municipales localizados en la zona o donde las autoridades competentes señalen (ver tabla II.17). Los residuos fisiológicos del personal serán captadas en letrinas portátiles mismas que habrán de suministrarse a través de alguna empresa autorizada para prestar este servicio.

Tabla II.17. Descripción de la generación, manejo y disposición de residuos peligrosos y no peligrosos, descargas y control de emisiones

Etapas de preparación del sitio, construcción (obra civil y electromecánica) y operación y mantenimiento.

Actividades(A).- Preparación del sitio(B).- Construcción Obra Civil (C).- Construcción Obra Electromecánica(D) Operación y mantenimiento

Tipos de residuos generados

(A)Volumen

(B)Volumen

(C)Volumen

(D)Volumen

Lugar de generación Manejo Infraestructura para el transporte Infraestructura para la disposición final

.

Domésticos – sólidos (bolsas, vasos, platos, cucharas, envases de plástico y unicel, envases de vidrio y aluminio, envolturas de aluminio, comida, etc.)

150 kg 450 kg 300 kg 5 kg por cada recorrido

Derecho de vía, nuevos caminos de acceso fuera del derecho de vía y almacenes

Se recolectarán en forma manual en contenedores y

bolsas plásticas.

Vehículos Pick-up y 3 toneladas.

Basurero y/o rellenos municipales de Cuautla y Yautepec.

Verificación topográfica. Concreto – sólido. 50 kg 450 kg ____ _____ Derecho de vía.Una vez endurecidos éstos se fragmentan y se recogen con

pico y pala.



Desarrollo de ingeniería. Cemento, arena, grava y material especial para relleno – sólidos. 0.2 m³ 4.8 m³ 2.0 m³ _____ Derecho de vía.

Normalmente son residuos contaminados con suelo que

se recogen con pala.



Localización de estructuras. Bolsas de papel de cemento – sólidos. 5 kg 95 kg _____ _____ Derecho de vía. Recolección manual para su envío al almacén temporal.


Almacén temporal de la contratista para su posterior venta o enajenación

a empresas que se dedican al reciclaje.

Desmonte de áreas para armado de estructuras, brecha de mantenimiento y patrullaje y área para tendido de cables.

Brochas usadas y envases vacíos de pintura – sólido peligrosos. 10 kg 45 kg 45 kg

*** 15 kg cada que se requiera la aplicación de

pinturas o esmaltes

Derecho de vía y almacenes temporales.

Recolección manual en contenedores con tapa para

su envío al almacén temporal.Transporte autorizado.

El que disponga la empresa especializada y autorizada en el

manejo y transporte y confinamiento de residuos peligrosos que al respecto deberá contratar la Cia. Constructora.

Tabla II.17. Cont. Descripción de la generación, manejo y disposición de residuos peligrosos y no peligrosos, descargas y control de emisiones



Capítulo I

Actividades

(A).- Preparación del sitio(B).- Construcción Obra Civil (C).- Construcción Obra Electromecánica(D) Operación y mantenimiento


(A)Volumen

(B)Volumen

(C)Volumen

(D)Volumen

Lugar de generación Manejo Infraestructura para el transporte

Infraestructura para la disposición final

Desmonte para caminos de acceso. Madera impregnada con aceite quemado (cimbra) – sólidos. ____ 100 kg _____ _____ Derecho de vía y almacenes

temporales.

Recolección manual en contenedores con tapa para su

envío al almacén temporal.Transporte autorizado.


manejo y transporte y confinamiento de residuos

peligrosos que al respecto deberá contratar la Cia. Constructora.

Despalme, limpieza y nivelación de caminos de acceso.

Madera (envalajes -sólidos y pedacería de madera utilizada en la construcción) no contaminada con Residuos Peligrosos.

____ 500 kg 2500 kg _____ Derecho de vía y almacenes temporales.


envío al almacén temporal.


Almacén temporal de la contratista para su posterior venta o enajenación a empresas que se

dedican al reciclaje.

Uso de maquinaría y equipo. Vidrio y/o porcelana (aisladores rotos)-sólidos. ____ ____ 50 kg

***55 aisladores/

línea cada 5 años






dedican al reciclaje.

Excavación para estudios geotécnicos o mecánica de suelos.

Cobre (pedacería de varillas y alambre)-sólidos. ____ ____ 5 kg _____ Derecho de vía y almacenes

temporales.





dedican al reciclaje.Tabla II.17. Cont. Descripción de la generación, manejo y disposición de residuos peligrosos y

no peligrosos, descargas y control de emisionesEtapas de preparación del sitio, construcción (obra civil y electromecánica) y operación y mantenimiento.

Actividades



(A)Volumen

(B)Volumen

(C)Volumen

(D)Volumen



Construcción de obra civil. Acero (tornilleria, flejes, pedacería de alambre y cable, clavos)-sólidos. ____ 50 kg 50 kg

***500 kg/línea de diversos

herrajes cada 5 años





Almacén temporal de la contratista para su posterior venta o

enajenación a empresas que se dedican al reciclaje.

Excavación para cimentaciones y sistemas de tierras. Madera (residuos forestales). X m³ Y m³ Z m³

Un máximo de ¿¿?/ línea cada 2

a 3 añosDerecho de vía. Picado y esparcido manualmente

en el derecho de vía. _____ ______

Relleno y compactado de cimentaciones.

Cartones y estopas impregnados de grasas y aceites-sólidos peligrosos (resultado del mantenimiento vehícular y de maquinaría).

20 kg 20 kg 20 kg ____

Talleres establecido y ocasionalmente en el

derecho de vía, sitios para caminos de acceso y

almacenes.


permanencia o envío al almacén temporal*.

Transporte autorizado.


manejo y transporte y confinamiento de residuos peligrosos que al

respecto deberá contratar la Cia. Constructora.

Cimentaciones.Aceite lubricante quemado, resultante del mantenimiento al parque vehícular, maquinaría y equipo liquido peligroso.

100 l 100 l 100 l ____



almacenes.





manejo y transporte y confinamiento de residuos peligrosos que al

respecto deberá contratar la Cia. Constructora.

Tabla II.17. Cont. Descripción de la generación, manejo y disposición de residuos peligrosos y file:///E|/MORELOS/2002/17MO2002E0006.html (52 de 78) [24/11/2009 12:29:22 p.m.]

Capítulo I

no peligrosos, descargas y control de emisionesEtapas de preparación del sitio, construcción (obra civil y electromecánica) y operación y mantenimiento.

Actividades



(A)Volumen

(B)Volumen

(C)Volumen

(D)Volumen



Uso de maquinaria y equipo.Suelo impregnado accidentalmente con aceites lubricantes, grasas y pinturas – sólidos peligrosos.

2 m³ 1.5 m³ 1.5 m³ ____

Ocasionalmente en el derecho de vía, sitios de caminos de accesos y

almacenes.







Construcción de obra electromecánica.Filtros de aceite (mantenimiento vehícular y de maquinaría) – sólido peligrosos.

7 pzas. 20 pzas. 10 pzas. ____



almacenes.



Transporte autorizado




Armado, montaje y vestido de estructuras, tendido y tensado de cables. Soldadura - sólido peligrosos. ____ ____ 3 kg ____ Derecho de vía y almacenes.


permanencia o envío al almacén temporal.





Tabla II.17. Cont. Descripción de la generación, manejo y disposición de residuos peligrosos y no peligrosos, descargas y control de emisiones


Actividades(A).- Preparación del sitio(B).- Construcción Obra Civil (C).- Construcción Obra Electromecánica(D) Operación y mantenimiento


(A)Volumen

(B)Volumen

(C)Volumen

(D)Volumen



Poda y corte selectivo en el derecho de vía. Fisiológicos (humanos – semisolidos y líquidos)). 1000 kg 2500 kg 1875 kg ____ Derecho de vía y almacenes.

A través de sanitarios portátiles cuyo mantenimiento será

proporcionado por la empresa que preste este servicio y en

almacenes (?) sanitarios conectados a la red de drenaje

municipal.

Vehículos autorizados especiales.

Planta de tratamiento de aguas residuales o red del drenaje

municipal a través de la empresa prestadora de servicios.

Conexión de sistemas de tierras. Fisiológicos humanos –). 100 kg (10% del total)

250 kg (10% del total)

187 kg (10% del total) ____ Derecho de vía. A través de sanitarios portátiles

_____

___ Vehículos autorizados especiales

___

_ Planta de tratamiento de aguas residuales o red del drenaje

municipal a través de la empresa prestadora de servicios._____

Uso de maquinaria y equipo. Emisiones a la atmósfera –gaseosos. Derecho de vía , almacenes

y sitios para caminos de acceso.

Mantenimiento al parque vehícular en talleres establecidos para cumplir con disposiciones de NOM.

______ ________

Simbología de las características:


Capítulo I

*= Se estima que el 80% de estos residuos se generará en los talleres establecidos y el resto ocasionalmente y de manera incidental en el derecho de vía, almacenes y sitios de apertura de caminos de acceso.**=En caso de que el concreto se obtenga mediante el servicio de camiones olla (concretos premezclados), la generación de bolsas de cemento será nula o disminuirá.***= En caso de generarse estos residuos, el Área Operativa de la CFE los transportará hasta sus almacenes, para su posterior enajenación o confinamiento a través de empresas autorizadas para el manejo de cada tipo de residuos. II.5.2. Manejo.

Residuos peligrosos y no peligrosos En la tabla II.17 se mencionan los residuos susceptibles de ser generados en las distintas etapas del proyecto, y se indica el manejo que se daría a cada uno de estos. Procedimiento general para el manejo de residuos peligrosos: Previo al inicio del proceso constructivo se deben realizar actividades encaminadas a la difusión continua de información ambiental, para crear conciencia en el personal que tiene contacto directo con los materiales y residuos peligrosos, por lo que se deben integrar programas de capacitación al personal responsable del manejo de materiales y residuos peligrosos y del equipo relacionado con éste. El manejo de los residuos peligrosos dependerá de la naturaleza de los mismos, así como, de las condiciones particulares que existan en las áreas de generación. Si el residuo puede regresarse al fabricante, se actuará conforme a las especificaciones del mismo, si no, serán depositados en un almacén temporal hasta que sean trasladados al sitio de tratamiento o disposición final por la prestadora del servicio de manejo, transporte y confinamiento de este tipo de residuos, la cual deberá contar con autorización previa de la autoridad ambiental correspondiente y será responsable del cumplimiento de lo dispuesto en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos (RLGEEPAMRP) y normas oficiales mexicanas aplicables (NOM). Para el transporte de los residuos peligrosos se debe contratar a compañías transportistas, con licencias o permisos de la SEMARNAT y sujetarse a lo dispuesto en el RLGEEPAMRP. Los transportes de residuos peligrosos deberán contar con el registro de la dependencia correspondiente y reunir los requisitos que para este tipo de vehículos determine dicha dependencia. Dependiendo de su naturaleza, la recolección de los residuos puede ser manual con el apoyo de picos , palas y (en caso necesario con el apoyo de retroexcavadora), depositando cada residuo por separado en tambos metálicos con tapa (madera, recipientes, estopas y cartones impregnados con aceites o grasas; suelo impregnado con aceites; filtros, recipientes, refacciones y otros elementos impreganados con aceite; brochas y recipientes impregnados con pintura o esmaltes; baterías automotrices y recipientes con ácidos para baterías; aceite quemado y aceite hidráhulico, soldadura, etc), los cuales serán concentrados en el almacén temporal de la contratista, para su posterior traslado al sitio de confinamiento o disposición final por la empresa autorizada que al respecto se contrate.


Capítulo I

Considerando que por la naturaleza de los trabajos constructivos (trabajo pesado y rudo), por lo que suelen presentarse con relativa frecuencia descomposturas o averías en sistemas hidráhulicos, mecánicos y en sistemas de combustión interna de vehículos y maquinaria, se recomienda acatar en forma estricta las siguientes recomendaciones en caso de ocurrencia de este tipo de incidentes. En cada caso suspender en forma inmediata la operación de la maquinaria o vehículos y colocar un recipiente metálico o plástico para captar el material peligroso que escapa del sistema que se haya dañado; esto con la finalidad de evitar contaminaciones mayores del suelo. La maquinaria o vehículos podrán volver a operar hasta que hayan sido sustituídas o reparadas las piezas dañadas. Tanto el material usado que sea captado en los recipientes como las refacciones y suelo impregnado accidentalmente, serán recolectados inmediatamente en tambos con tapa, para su almacenamiento temporal. II.5.3. Disposición final. Los residuos no peligrosos que se generen en las diferentes etapas de la construcción de la línea de transmisión, como se indica en la tabla II.17, se dispondrán en los rellenos sanitarios y basureros municipales de los municipios de Yautepec y Cuautla, Morelos; los residuos susceptibles de ser reutilizados o reciclados, serán dispuestos a empresas dedicadas a ello, y finalmente los residuos peligrosos serán dispuestos o confinados de acuerdo a lo indicado en la tabla II.17 y a lo establecido en la legislación ambiental en materia de residuos peligrosos, así mismo se tomarán en cuenta las recomendaciones que llegaran a manifestar las autoridades locales competentes. II.6. Generación, manejo y descarga de residuos líquidos. II.6.1. Generación Peligrosos Los residuos peligrosos líquidos previstos a generarse durante las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento, son los aceites lubricantes gastados, las pinturas y esmaltes residuales utilizados para recubrimientos. En la tabla II.17 se detalla el manejo para este tipo de residuos. No peligrosos Con excepción del agua con residuos de concreto disuelto (por lavado de herramientas y equipo utilizado para preparar o suministrar el concreto durante el proceso de cimentaciones), no se tiene prevista la generación de otros residuos líquidos no peligrosos durante las diferentes etapas del proyecto, (ver tabla II.17). II.6.2. Manejo


Capítulo I

Como se menciona en el punto anterior y se describe en la tabla No. II.17, el manejo de los residuos líquidos peligrosos que se prevén generar, será responsabilidad de la Cía. Constructora de la obra, así como de las empresas especializadas y autorizadas que la misma contrate para el manejo de residuos de aceites, pinturas, esmaltes y residuos fisiológicos, y de los talleres mecánicos establecidos en los principales centros de población aledaños a la ubicación de la obra. En lo que respecta al manejo de los residuos líquidos no peligrosos (agua con concreto disuelto por efecto de lavado de herramientas y equipo utilizados para la preparación o suministro de concretos y restos de comida), los primeros serán depositados en el área para armado de estructuras, de forma tal que sólo se recogerán los restos de concreto endurecido que resulten y los segundos se vertirán sobre el derecho de vía teniendo la precaución de separar perfectamente los restos de comida sólida, para su recolección en tambos con tapa o bolsas de plástico. II.6.3 Disposición final Como se especificó en la tabla II.17 la disposición final o confinamiento de los residuos líquidos peligrosos que se generen, se llevará a cabo a través de las empresas especializadas y autorizadas para el manejo y confinamiento de estos residuos, las cuales serán contratadas por la compañía constructora de la obra en lo que respecta a la disposición final de los residuos líquidos no peligrosos, éstos serán vertidos en las áreas para armado de estructuras o en el resto del derecho de vía. II.7. Generación, manejo y control de emisiones a la atmósfera

A. No se tendrán fuentes fijas de emisiones a la atmósfera. Las fuentes móviles corresponden a la maquinaria, vehículos y equipo que se utilizará, cuyos motores de combustión interna utilizan gasolina o diesel como combustible. En la tabla II.16 se proporciona la información sobre las emisiones a la atmósfera por tipo de vehículo, maquinaria y/o equipo de acuerdo con la etapa del proyecto en que se prevé generarlos.

B. Para las etapas de preparación del sitio y construcción de la línea de transmisión que nos ocupa se considera no aplicar un modelo de dispersión de contaminantes a la atmósfera, lo cual principalmente se fundamenta en el hecho de que la duración de los impactos a generarse no excederán un año, o bien se generarán en forma ocasional y esporádica durante la etapa de operación y mantenimiento.

C. Para el control de emisiones a la atmósfera y en cumplimiento de la legislación y normatividad ambiental aplicable, la Comisión Federal de Electricidad establecerá al contratista el compromiso de utilizar vehículos de modelos recientes, así como de efectuar y presentar evidencias sobre el mantenimiento y verificación vehicular de sus automotores de gasolina y diesel que utilizará en la construcción en la obra. Asimismo los vehículos utilizados por la Comisión Federal de Electricidad deberán cumplir con estos requisitos.


Capítulo I

II.8 Contaminación por ruido, vibraciones, radiactividad térmica o luminosa No se prevé ni se ha determinado la existencia de fuentes de vibración permanente, radiactividad térmica o luminosa para ninguna de las etapas del proyecto. En cuanto a la emisión de ruido, se reporta lo siguiente:

A. De manera complementaria a lo indicado en la tabla II.16, las fuentes de emisión de ruido y la intensidad expresada en decibeles por cada fuente emisora, en las diferentes etapas del proyecto se describen en la tabla II.18; se destaca que las principales fuentes de ruido durante las etapas de preparación del sitio, construcción y operación y mantenimiento del proyecto, lo generan fuentes móviles (operación de vehículos, maquinaria y equipo, presencia de personal), cuya duración de la emisión de ruido, será la que corresponde a las horas de trabajo diario; sin embargo, cabe mencionar que durante la etapa de operación y mantenimiento habrá de generarse en forma permanente y constante el ruido o zumbido que caracteriza a estas obras cuando se encuentran funcionando a la capacidad para la que fueron diseñadas, lo cual significa que se tratará entonces de una fuente fija de emisión de ruido.

B. La ubicación de las fuentes emisoras de ruido en cada una de las etapas del proyecto se indican en la tabla II.18.

C. No aplica la utilización de un modelo de simulación. La emisión de ruido será principalmente en espacios abiertos y alejados de centros de población. Los niveles de ruido emitidos por los vehículos, maquinaria equipo, el personal y la operación de la línea de transmisión se indican en la tabla II.19.

D. El personal obrero expuesto a ruido en el sitio de la obra y durante el desarrollo de la misma, utilizará tapones auditivos durante jornadas de 8 horas continuas.

Tabla II.18. Fuentes emisoras de ruido durante cada una de las etapas del proyecto.

Fuente emisora

(tipo: fija o móvil)

Etapa

CantidadTiempo empleado en la obra

(horas de trabajo diario)

Decibeles emitidos

Ubicación de la fuente de ruido (extensión del efecto)

Camión de 3 ton. (móvil)

Preparación del

sitio

3

6 meses(8)

30 Derecho de vía, caminos de acceso, almacenes (50 m en forma radial)

Camioneta pick-up (móvil) 3 30 Derecho de vía, caminos de acceso, almacenes (50

m en forma radial) Motosierra (móvil)

3 100 Derecho de vía y caminos de acceso (200 m en forma radial)


Capítulo I

Tractor d6 (móvil) 1 40 Derecho de vía y caminos de acceso (100 m en

forma radial)

Personal (móvil) 10 Derecho de vía, caminos de acceso, almacenes (40

m en forma radial) Compresor y equipo complementario (móvil)

Construcción

1

1-4meses (5) 40 Derecho de vía (100 m en forma radial)

Camioneta 3 ton. (móvil) 3

1-6 meses (8) 30 Derecho de vía, caminos de acceso, almacenes (50

m en forma radial) Camión de volteo 7 m3 (móvil)

21-4meses

(8)


Revolvedora para concreto (móvil) 2 20 Derecho de vía (50 m en forma radial)

Camión 8 ton winche (móvil) 1 1- 6 meses (8)


Camión 8 ton. Plataforma (móvil) 2 30 Derecho de vía, caminos de acceso, almacenes (50

m en forma radial) Compactador tipo gasolina (móvil)

22 -4 meses

(8) 50 Derecho de vía (100 m en forma radial) Camión olla (suministra concreto premezclado) (móvil) 1 1 – 4 meses

(8) 30 Derecho de vía, caminos de acceso (50 m en forma radial)

Camioneta pick up (móvil) 3 1 – 6 meses(8) 30 Derecho de vía, caminos de acceso, almacenes (50

m en forma radial) Camión grúa, 8 ton. (móvil)

26-10 meses

(8) 30 Derecho de vía, caminos de acceso, almacenes (50 m en forma radial)

Maquinaria equipo de tensión (traccionadora) (móvil)

1

1-2 meses(8)

30 Derecho de vía (50 m en forma radial) Maquinaria equipo tracción (devanadora) (móvil)

1 30 Derecho de vía (50 m en forma radial)

Pipa para agua (móvil) 1

1- 6 meses(8)

30 Derecho de vía, caminos de acceso (50 m en forma radial)

Retroexcavadora (móvil) 1 40 Derecho de vía, caminos de acceso (100 m en forma

radial) Camioneta pick-up (móvil)


2

Permanente pero no constante,Cada ocasión maximo una

semana( 8)


Camión 8 ton. Grúa (móvil) 1 30 Derecho de vía, caminos de acceso, almacenes (50

m en forma radial) Motosierra (móvil)

2Permanente pero no constante,

Cada ocasión maximo dos semana

(8)

100 Derecho de vía (200 m en forma radial)

Lìnea en operación (fija) 1 Permanente y constantemente 08 Derecho de vía (25 m en forma radial)

II.9. Medidas de seguridad II.9.1. Señalización y Medidas preventivas Algunas de las actividades que forman parte de las distintas etapas del proyecto, representan riesgos o peligros para personas ajenas a los procesos constructivos, sobre todo porque carecerían del equipo de protección personal adecuado a cada actividad; por ello, durante las diferentes etapas del proyecto y en los diferentes frentes de trabajo, tanto en la franja del derecho de vía que ocupará la trayectoria de la línea de transmisión, como en los caminos de acceso que se prevén abrir, se colocarán los señalamientos adecuados que indiquen los riegos que se pueden correr si se ingresa a las áreas de trabajo sin el equipo necesario o sin la autorización de los responsables de cada frente de trabajo, dichos señalamientos pueden ser


Capítulo I

letreros preventivos, avisos de peligro, cintas de peligro y restrictivas al acceso; previo a la puesta en servicio o energización de la línea de transmisión en cada una de las estructuras deberán instalarse avisos de peligro – restrictivos, que permanentemente formarán parte de las torres. Cabe señalar que los señalamientos y avisos de peligro habrán de utilizar un lenguaje simbólico de fácil comprensión. Para evitar accidentes en humanos y ganado, se instalarán cercas de alambre de púas y cintas restrictivas y/o de precaución alrededor de cada una de las cepas, durante el tiempo en que éstas permanezcan abiertas; asimismo, durante las actividades de vestido y armado de estructuras y tendido y tensionado de cable conductor se restringirá completamente el acceso de personal ajeno a la obra en los diferentes frentes de trabajo sobre el derecho de vía, para ello se tiene previsto utilizar letreros y cintas restrictivas y de manera adicional habrá un responsable por cada frente de trabajo para coordinar, vigilar y hacer cumplir esta medida preventiva.

En los casos de cruces de vías de comunicación (sobre todo carreteras federales y estatales) habrán de tramitarse los permisos necesarios ante las autoridades correspondientes, para en forma coordinada y cumpliendo con las especificaciones

que al respecto dicten dichas autoridades, se realicen las actividades para los cruces necesarios. De igual forma habrán de llevarse a cabo los trámites y coordinaciones necesarias para llevar a cabo los cruces con otras líneas de transmisión

en operación, ya que dichas en

Capítulo III. Vinculación con los ordenamientos file:///E|/MORELOS/2002/17MO2002E0006.html (59 de 78) [24/11/2009 12:29:22 p.m.]

Capítulo I

jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación sobre el uso del suelo

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE EL USO DEL SUELO. La dinámica económica y el rápido proceso de urbanización de la Ciudad de México a beneficiado también a los estados circunvecinos. Aunque también ha generado efectos negativos, como la proliferación de sectores deprimidos y la creciente desigualdad entre algunas zonas del país, generando la conformación de cuatro grandes zonas metropolitanas: Valle de México, Guadalajara, Monterrey y Puebla; lugares en donde se concentra gran parte de población del país, el desarrollo económico, servicios e infraestructura generando un desequilibrio urbano-regional.

Con objeto de disminuir las desigualdades entre regiones El Plan Nacional de Desarrollo 2001 – 2006, manifiesta la gran de establecer un Sistema de Planeación para el Desarrollo Regional y un nuevo marco de relaciones intergubernamentales en torno a este sistema. De acuerdo a la integración que realiza el Plan Nacional de Desarrollo, el Estado de Morelos pertenece a la Región Centro del país, integrada por el Distrito Federal y los Estados de México, Hidalgo, Puebla, Tlaxcala y Querétaro. El conjunto de los estados que conforman esta Región, mantienen una economía ligada estrechamente con el Distrito Federal, representando en su conjunto, aproximadamente el 41.6 % del PIB nacional.

La Región Centro es considerada un nodo estratégico para el desarrollo del país, en donde Morelos por su ubicación juega un papel fundamental para la comunicación de la región del Bajío y el Sureste del país, articulando económicamente zonas agrícolas, industriales y turísticas, y propiciando el eslabonamiento de cadenas productivas Interregionales con los principales puertos del Golfo y el Pacífico. En el área donde se ubica el proyecto L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo, que comprende parte de los municipios de Cuernavaca y Yautepec, se tienen actividades básicamente agropecuarias industriales y turísticas que demandan energía eléctrica. En este escenario de desarrollo económico, se refleja la necesidad de un aumento en la capacidad del sector eléctrico que de respuesta y satisfaga las expectativas de la población. De acuerdo con lo anterior la Comisión Federal de Electricidad, en su dinámica de desarrollo sectorial, refuerza y apoya el desarrollo de la zona mediante la construcción de la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata


Capítulo I

– Topilejo, proyecto que se encuentra considerado dentro del Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico (POISE).

Para el desarrollo de este capítulo se consultaron diversas fuentes de información vigentes, federales y estatales, correspondientes a las regulaciones en materia de planeación y desarrollo urbano en el estado de Morelos, con la finalidad de determinar la vinculación del proyecto con lo dispuesto en dichas regulaciones.

III.1. Información sectorial

La CFE ha extendido los servicios de electricidad a través del territorio nacional, mientras que en 1970 atendía al 58,1% de la población total, en 1988 servía al 86%. En las áreas urbanas la cobertura es del 94% mientras que en las rurales es de 67%. En 1990 el consumo per - cápita de electricidad fue de 1.284 kw/h, en tanto que en 1970 era de 447 kw/h.

En el periodo 1980-1990, la capacidad instalada aumentó de 14,925 MW a 25,298 MW, con una tasa media anual de crecimiento de 5.6%, en este mismo periodo, se tuvo un incremento en la generación, de 52,456 GW/h.

En 1990 la generación bruta se incrementó 3,9% con respecto a 1989, alcanzando 115,000 GW/h, de los cuales 94,285 GW/h corresponden a energía vendida. La diferencia entre la generación bruta y la energía vendida se debe a los usos en los servicios propios, a las pérdidas en transmisión y distribución, a usos ilícitos y al desfasamiento en los ciclos de facturación. De acuerdo con las proyecciones del modelo econométrico utilizado por CFE en el estudio de desarrollo del mercado eléctrico se estimó que para el año 2000, la energía bruta alcanzaría 225,883 GW/h, lo que representaría un crecimiento promedio anual de 7 % en el periodo 1990-2000 y un incremento del 96% con respecto a 1990. En ese mismo periodo se estimó que la población crecería al 2,1% y el PIB en un 5,07% en promedio anual. En relación con las ventas por tipo de usuario, el comportamiento en los últimos años fue el siguiente:

Sector Porcentaje de las ventasAño 1990 Estimadas al año 2000

IndustrialResidencialComercialAgrícolaServicios

56,522,39,07,34,9

57,823,27,96,54,6

Como se puede apreciar, la estructura del mercado eléctrico, se mantiene prácticamente igual, destacando la participación del sector industrial y residencial.


Capítulo I

En cuanto a líneas de transmisión se programó la construcción de 30 850 km. durante el periodo 1990-2000. El incremento de líneas con voltaje de 400 kV, se programó en un 103%, para las líneas de 230 KV en un 40%, mientras que para las líneas menores de 230 de 27,7%. A diciembre de 1995, la red de transmisión y subtransmisión de CFE alcanzó una longitud de 66,674 km, de los cuales 31,627 km corresponden a la red de transmisión en tensiones de 400, 230, 161, 150 y 138 kV, en tanto que 35,047 km correspondieron a la red de subtransmisión en tensiones de 115, 85 y 69 kV. En la red de distribución se contó con 277, 232 km con tensiones de 34.5, 23, 13.8, 6.6, 4.16 y 2.4 kV.

Longitud de líneas de transmisión, subtransmisión y distribución (Km) Nivel de

tensión (kV)1990 1991 1992 1993 1994 1995

Transmisión Subtotal 28,239 29,161 29,624 30,392 31,189 31,627 400 9,099 9,103 9,162 9,710 10,623 10,979

230 16,417 17,315 17,673 18,267 18,217 18,532

161 764 772 780 495 427 456

150 774 774 800 766 766 445

138 1,185 1,197 1,209 1,154 1,156 1,215Subtransmisión Subtotal 34,307 34,107 34,207 34,276 34,711 35,047 115 29,827 29,900 30,000 30,393 30,910 31,336

85 244 266 266 242 234 215

69 4,236 3,941 3,941 3,641 3,567 3,496Distribución Subtotal 235,043 246,488 255,515 264,687 271,398 277,232 44 8 8 8 8 0 0

34.5 47,393 49,129 51,138 51,832 52,508 55,600

23 16,264 16,915 17,783 18,924 19,510 19,928

13.8 169,534 178,539 184,822 193,019 198,609 200,988

6.6 1,844 1,897 1,764 904 771 716(*)Total 297,589 309,756 319,346 329,355 337,298 343,906* Incluye tensiones de 4.16 y 2.4 kV.

La capacidad total de transformación de CFE se incrementó en 1,3% con respecto a 1994. Durante 1995, el sistema de transformación alcanzó una capacidad de 114,701 MVA, de los cuales 41,891 MVA corresponden a subestaciones elevadoras y 72,810 MVA a subestaciones reductoras.


Capítulo I

Capacidad en subestaciones (mva)Tipo de subestación 1990 1991 1992 1993 1994 1995Elevadoras 34,650 35,161 36,662 37,811 40,507 41,891Reductoras 54,273 57,231 66,517 68,179 72,730 72,810Total 88,923 92,392 103,179 105,990 113,237 114,701

Dentro del Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico (POISE) está contenida la obra “L.T. Yautepec Potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma”, para reforzar la red del sistema eléctrico nacional y satisfacer las necesidades de la región Centro del país, que actualmente se ve superada en cuanto al abasto de energía, pues las fuentes de transmisión y generación existentes no cubren los requerimientos de los municipios de la parte sur del Estado de Morelos y del Estado de Guerrero, así como la zona de influencia de la Subestación Emiliano Zapata (comunidades como Cuernavaca, Jiutepec, Emiliano Zapata, Tejalpa, Temixco y Yautepec, entre otros). Teniendo como principales objetivos:

- Reforzar la infraestructura de la red de transmisión de 230 kV asociadas a las Subestación Eléctrica (S.E.) Topilejo y S.E. Emiliano Zapata, siendo ambas las principales subestaciones que suministran energía a la zona sur del Estado de Morelos y al Estado de Guerrero.

- Construir infraestructura de alta capacidad eléctrica y con aislamiento de 230 kV, lo cual en un futuro permitirá transmitir un mayor flujo de energía y mejorar la red del Sistema Eléctrico Nacional en la región.

- Enlazar la infraestructura eléctrica existente con la S.E. Yautepec Potencia, la cual transforma energía de 400 kV a 230 kV, permitiendo la derivación del suministro eléctrico correspondiente al Sistema Troncal de 400 kV en la zona sur del Estado de Morelos y Estado de Guerrero; de forma tal que el Sistema Eléctrico Nacional en esta Región se verá reforzado con energía proveniente de la Región Sureste del País, específicamente de las Plantas Hidroeléctricas de Chicoasen y Malpaso.

Los beneficios esperados con la construcción de este proyecto van encaminados a:

● Satisfacción de demanda de energía al menor costo para el sistema eléctrico nacional;● Reforzar la red del sistema eléctrico para transmitir con mayor calidad la energía demandada, previendo al

mismo tiempo la instalación de infraestructura que habrá de permitir en un futuro a corto plazo servir de enlace entre las centrales de transformación hasta centrales de distribución de energía;

● Reducción del costo de explotación;● Reducción del índice de energía no suministrada a consumidores debido a fallas en el sistema;● Beneficios no cuantitativos como lo son: creación de empleos a nivel regional, fomento a la industria de la región

y fomento a la inversión directa nacional y extranjera; y


Capítulo I

● Liberación de los recursos fiscales para inversión en otras áreas.

1.III.2. Análisis de los instrumentos de planeación

III.2.1. Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 El Plan Nacional de Desarrollo constituye el instrumento base del Ejecutivo Federal con un horizonte de seis años que cubre del año 2001 al 2006 y presenta los principios de este gobierno, sus objetivos y estrategias. Es el instrumento rector de toda la acción de la administración pública federal; el Programa Estatal de Desarrollo Urbano en su carácter de documento sectorial se sujetará a las previsiones y lineamientos de éste plan, así como también del Plan Estatal de Desarrollo y del Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio. Las elecciones del 2 de julio del año 2000 marcaron la transición hacia una democracia plena, de esta forma, la ciudadanía con su voto hace valer sus derechos, ya que con su participación, crea las vías convergentes y la suma de voluntades para lograr pactos y reformas que nos permiten asegurar la realización de acciones del gobierno a favor del interés público. Se llega a una nueva etapa de gobierno la cual dará impulso a la participación social y de la mujer, factores determinantes en la construcción de un país que demanda equidad y justicia, que responda ante los retos de ésta nueva transición. De las acciones a emprender, propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo destacan, entre otras, la necesidad de crear una cultura en elaboración y aplicación de políticas públicas que conduzcan a una mayor preservación y cuidado del medio ambiente; para crear esta cultura de conservación es muy importante desarrollar y consolidar los sistemas de manejo de los recursos naturales con la participación y corresponsabilidad social, así como elaborar los mecanismos que aseguren un desarrollo sustentable y la convivencia armónica con la naturaleza. Por otro lado sobre la base de la actividad económica y financiera, es un hecho que el sistema internacional está plenamente globalizado y exige diseñar nuevas estrategias para la integración del país en esta dinámica económica y, paralelamente, aplicar estrategias y mecanismos con el fin de reducir las actuales polaridades que acentúan la pobreza y la riqueza. Los cambios que se han gestado en esta administración en la estructura del Poder Ejecutivo Federal, impulsa al desarrollo social y humano, en su vinculación con el desarrollo urbano sobre lo cual el Plan Nacional de Desarrollo propone las siguientes estrategias:


Capítulo I

• Promover y concertar políticas públicas y programas de vivienda y de desarrollo urbano y apoyar su ejecución con la participación de los gobiernos estatales y municipales y de la sociedad civil, buscando consolidar el mercado habitacional para convertir al sector vivienda en un motor de desarrollo.

• Capacitar y organizar a la población rural para promover su integración al desarrollo productivo del país y propiciar que sus derechos de propiedad de la tierra se traduzcan en un mejor nivel de vida.

2.III.2.2. Programa de Medio Ambiente 2001-2006 Dentro del Programa del Medio Ambiente se establecen un total de 17 programas sectoriales, de los cuales los más importantes a considerar para el presente proyecto son: Bosques y Selvas, Vida Silvestre, y Suelo y Desertificación. Lo anterior debido a los principales impactos que se podrían suscitar como consecuencia de las acciones del proyecto L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo. III.2.2.1 Bosques y Selvas Dentro del este programa sectorial se establece principalmente las siguientes objetivos y estrategias: Objetivos

● Fomentar, conservar, detener y revertir el proceso deterioro de los ecosistemas con particular atención a bosques y selvas.

● Que los recursos forestales (bosques, selvas, vegetación de zonas áridas plantaciones comerciales forestales) constituyan un recurso natural renovable y de alto valor ambiental, y estratégico

● Visualizar a los recursos forestales como generadores permanentes de bienes tangibles (materias primas, empleo, riqueza económica) y de servicios ambientales (ecoturismo, captura de carbono y generación de oxígeno, protección de cuencas y regulador del ciclo hidrológico)

Estrategias • Incremento de superficie forestal nativa bajo programas de manejo sustentable• Establecer poblaciones forestales

III.2.2.2 Vida Silvestre


Capítulo I

México está catalogado como uno de los doce países de gran diversidad biológica, ya que reúne una elevada proporción de la flora, fauna y otros recursos silvestres del mundo. Asimismo, también está considerado como un país en donde gran parte de la diversidad mundial. Esto hace que México se le incluya dentro de las 15 áreas mundiales denominadas hot spots o puntos críticos. Por lo anterior, dentro de las estrategias que conforman el programa de vida silvestre se menciona la siguientes. Conservación y recuperación de especies prioritarias Dentro de las medidas de prevención, mitigación y/o compensación que se pretenden ejecutar están la del programa de reforestación con especies nativas y el programa de rescate de especies vegetales y de conservación de especies de fauna, especialmente de aquellas catalogadas con estatus de protección (NOM-059-ECOL-2001). Lo anterior con el fin de conservar los ecosistemas de la región, así como preservar y/o crear hábitat necesarios para la conservación de la vida silvestre y la biodiversidad. II.2.2.3 Suelos y Desertificación En México, la principal causa de la degradación de suelos es la deforestación, asociada al cambio de uso. La SEMARNAT ha definido como proceso de atención prioritaria para enfrentar la degradación de los recursos naturales a la pérdida de la cobertura vegetal, ya que a través de la deforestación se alteran los diferentes elementos del ecosistema y se inician procesos de degradación del suelo. México es signatario de la Convención de Lucha contra la Desertificación y la Mitigación de los efectos de la Sequía (CCD), por lo que ha asumido algunos compromisos, de los cuales cabe mencionar los siguientes:

● Manejar racionalmente y conservar los recursos de suelo y aprovechamiento y uso eficientes de los recursos hídricos.

● Conservar y utilizar sustentablemente la biodiversidad, de conformidad con las disposiciones de la Convención sobre la Diversidad Biológica

En lo que respecta al desmonte sobre el derecho de vía del proyecto, se tiene establecido como medida de prevención y mitigación un plan de manejo de la vegetación para evitar el deterioro de los suelos y conservar la vegetación arbustiva y herbácea. III.2.3 Programa estatal de desarrollo 2001 – 2006, del estado de Morelos En congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 y el Plan Nacional de Desarrollo Urbano y


Capítulo I

Ordenación del Territorio 2001-2006, así como en el marco del Plan Estatal de Desarrollo 2001-2006, el Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2001-2006 tiene entre otros propósitos, el análisis de la situación actual de los asentamientos humanos en la entidad, su dinámica, distribución y problemática en general y la definición de lineamientos de acción, estrategias e instrumentos para su atención. La congruencia que se ha citado con los niveles superiores de planeación es aplicable igualmente en su relación con la Ley General de Asentamientos Humanos y la Ley de Ordenamiento Territorial y Asentamientos Humanos del Estado de Morelos. III.2.4. Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006 De acuerdo a lo manifestado por el Ejecutivo Nacional, en el sentido de promover una vigorosa política de desarrollo urbano y ordenación del territorio, con el objetivo de distribuir las actividades económicas, la infraestructura y la vivienda de acuerdo con las necesidades y el potencial de las ciudades y regiones del país, en plena armonía con el entorno ecológico; el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio establece que es imperativo diseñar una nueva política territorial que eleve la competitividad económica de las ciudades y las regiones del país; acreciente la equidad y la igualdad de oportunidades; fortalezca la cohesión y el capital social; y garantice la independencia, soberanía e integridad territorial de la nación.

La visión al 2025, es la de garantizar la integración nacional dentro del contexto de un pacto federal fortalecido. La Ordenación del Territorio constituye una herramienta fundamental para orientar el desarrollo, maximizando la eficiencia económica del territorio y garantizando al mismo tiempo su cohesión política, social y cultural, en plena armonía con la conservación de los recursos naturales. La misión al 2006 es establecer la Ordenación del Territorio como política de Estado.La Ordenación del Territorio es una Política de Estado, por lo que en el marco del más estricto apego a los distintos ámbitos de acción y competencia, se pretende crear un marco de colaboración interinstitucional que permita la efectiva coordinación y la adopción de una visión integral con enfoque estratégico, así como presentar a la Soberanía Nacional y a la de los estados de la federación los proyectos de Ley, de Reforma o de adiciones que resulten necesarios para lograr la proyección del desarrollo y el orden que México merece. Objetivos:

● Promover el desarrollo económico del país. ● Crear condiciones para un desarrollo sustentable● Construir una relación de colaboración responsable, equilibrada y productiva entre los poderes de la Unión


Capítulo I

y avanzar hacia un auténtico Federalismo.● Fomentar la capacidad del Estado para conducir y regular los fenómenos que afectan a la población en cuanto

a su tamaño, dinámica, estructura y distribución territorial. Políticas:

Política de Ordenación del Territorio y Acción Urbana y Regional: Programa de Ordenación del Territorio.

El objetivo específico de esta política es maximizar la eficacia económica del territorio garantizando su cohesión social y cultural.Los elementos de actuación institucional, de esta política son:

● Orientación espacial del desarrollo● Organización de territorios de actuación● Planificación y prospectiva del territorio● Aplicación del fondo de Ordenación del Territorio en dos vertientes: Fondo Regional Compensatorio y

Fondo Regional Estructurante.

Política de desarrollo Urbano y Regional.

El objetivo específico de esta política, consiste en la integración de un sistema Urbano Nacional, en sinergia con el desarrollo regional y en condiciones de sustentabilidad. Tiene la misión de conformar un marco estratégico de actuación institucional para integrar un sistema urbano coherente, articulado y que corresponda adecuadamente a las nuevas dinámicas espaciales. Un sistema que, además, sea congruente con las estrategias del desarrollo regional y todos aquellos mecanismos que permitan la sustentabilidad del territorio.

El objetivo específico de esta política es integrar suelo apto para el desarrollo como instrumento de soporte para la expansión urbana satisfaciendo los requerimientos para la vivienda y el desarrollo urbano. Para combatir la demanda de suelo se requiere la participación decidida de los sectores social y privado, y los tres órdenes de gobierno.

II.2.5 Programa Sectorial de Medio Ambiente Tal como lo establece el Programa Sectorial de Medio Ambiente del ámbito federal, el ordenamiento ecológico “…es un proceso de planeación encaminado a la detección, mitigación y prevención de los conflictos derivados del uso del suelo, como son las prácticas en lugares inadecuados, la competencia entre diversos usos y la apropiación de tierras para nuevas actividades, entre otros”.


Capítulo I

El Programa Sectorial de Medio Ambiente establece que, “El enorme reto para la nueva gestión gubernamental y para los diferentes actores sociales, es lograr que los lineamientos de la política institucional se materialicen en acciones y proyectos consistentes que ofrezcan diversas oportunidades – sociales, políticas y económicas - es decir, una política ambiental que no renuncie a la conservación de la naturaleza ni al uso y aprovechamiento de los recursos naturales, pero donde los intereses de los excluidos, sean escuchados y atendidos, con el fin de brindarles diferentes alternativas para incrementar su nivel de vida y paralelamente con ello, conservar la base de recursos naturales. Además que no se puede pensar en un futuro promisorio para las generaciones venideras, si no se satisface adecuadamente las demandas de salud, vivienda y alimentación de las actuales; por lo que tampoco se puede pensar en el futuro ambiental próximo, en un contexto donde priva el deterioro ecológico, la pobreza la marginación y la exclusión social”. Por lo que se pretende promover la participación a nivel federal, estatal y municipal, donde se generen nuevas formas de corresponsabilidad social e interinstitucional, que busquen transformar las acciones, las conductas, los conocimientos, valores, pensamientos y reflexiones de los ciudadanos en relación con el medio ambiente. La nueva cultura ambiental está orientada a lograr una equidad social, a respetar los derechos humanos y la diferencia, al fortalecimiento de la pluralidad política, a la satisfacción de las necesidades básicas de los sujetos y a detener los procesos de deterioro natural; busca también el establecimiento de las formas de participación ciudadana, en que cada individuo, institución u organismo reconozca su nivel de responsabilidad en la aparición y solución de los problemas ambientales. No sólo pretende generar el proceso de reflexión - individual y colectiva – que los conduzcan a formular críticas sobre la realidad ambiental, si no también a ver dicha realidad ambiental como un lugar donde sus acciones pueden hacer la diferencia. II.2.6 Plan Estatal de Desarrollo El Plan Estatal de Desarrollo instrumento de carácter global, establece las directrices fundamentales que habrán de orientar a las dependencias y entidades gubernamentales, mismo que será definido al detalle en los programas sectoriales. En este sentido, el plan plantea estrategias importantes vinculada con la solución de los grandes problemas en materia del desarrollo urbano y regional, destacando entre otras las que a continuación se señalan:

● Implementar un esquema de atención regional basado en la integración de los servicios públicos, educación, salud, vialidad y transporte, considerando la dotación de recursos naturales y con estricto respeto a los mismos.

● Definir la regionalización que delimite áreas de actividad económica y defina los requerimientos de las regiones para equiparlas y potenciar sus posibilidades naturales de desarrollo, mediante la inducción de la inversión estatal y privada, en el marco de un sistema de ciudades que de paso deberá ser actualizado con


Capítulo I

los nuevos programas municipales de desarrollo urbano y del Programa de Desarrollo Urbano del Estado de Morelos.

● Establecer el equilibrio entre las viejas ciudades y los asentamientos de nueva creación que se creen al influjo de los esquemas de regionalización urbana.

● Fortalecer los procesos de incorporación de suelo social al desarrollo no sólo habitacional, sino también comercial e industrial.

● Formulación de un programa que considere soluciones viables a la problemática urbana y regional en conjunto.● Promover la más intensa coordinación entre las diversas dependencias estatales con sus homólogas federales y

los gobiernos municipales para la identificación de terrenos para implementar programas de urbanización.

El Plan Estatal de Desarrollo pretende lograr un desarrollo socioeconómico auto sostenible que coloque a Morelos a la vanguardia en el incremento de los niveles de calidad de vida, tomando en cuenta el promedio nacional.

III.3 Análisis de los instrumentos normativos Se identificaron y analizaron los siguientes instrumentos normativos que regulan la totalidad o parte del proyecto:

III.3.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988, reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de enero de 2000; y el Reglamento de esta Ley en materia de evaluación de impacto ambiental, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 30 de mayo de 2000. Este instrumento tiene por objeto, entre otros, garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar; definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación; la preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas, y el aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas (desarrollo sustentable). Entre los artículos aplicables para el desarrollo del proyecto L.T. Yautepec Potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo se encuentran: los artículos 28 al 35 de la Ley, y los artículos 5 (incisos k y o) , 9 al 12, 15, 17, 19, 27, 28, y 47 al 50 del Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación de impacto ambiental. III.3.2 Ley Forestal


Capítulo I

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de diciembre de 1992; reformada el 20 de mayo de 1997 mediante decreto por el cual se reformaron, adicionaron y derogaron diversos artículos, y el Reglamento de la Ley Forestal, publicado el 25 de septiembre de 1998 en el Diario Oficial de la Federación.

Uno de los aspectos a considerar dentro del desarrollo del proyecto L.T. Yautepec Potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo, es el cambio de utilización de terrenos forestales. Esta Ley y su Reglamento son los instrumentos jurídicos que regulan el cambio de utilización de terrenos forestales, cuyo objetivo es regular y fomentar la conservación, protección, restauración, aprovechamiento, manejo, cultivo y producción de los recursos forestales del país, a fin de propiciar el desarrollo sustentable.

Entre las principales disposiciones que se deben atender para llevar a cabo la solicitud de cambio de utilización de terrenos forestales se deben considerar el artículo 19 Bis 11 de la Ley Forestal, y los artículos 52 al 54 del Reglamento de esta Ley.

III.3.3 Ley General de Vida Silvestre Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de julio de 2000. En esta Ley cabe mencionar principalmente el artículo 58 que define las especies y poblaciones en riesgo identificadas como:

● En peligro de extinción, aquellas cuyas áreas de distribución o tamaño de sus poblaciones en el territorio nacional han disminuido drásticamente poniendo en riesgo su viabilidad biológica en todo su hábitat natural, debido a factores tales como la destrucción o modificación drástica del hábitat, aprovechamiento no sustentable, enfermedades o depredación, entre otros.

● Amenazadas, aquellas que podrían llegar a encontrarse en peligro de desaparecer a corto o mediano plazos,

si siguen operando los factores que inciden negativamente en su viabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su hábitat o disminuir directamente el tamaño de sus poblaciones.

● Sujetas a protección especial, aquellas que podrían llegar a encontrarse amenazadas por factores que

inciden negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la necesidad de propiciar su recuperación y conservación o la recuperación y conservación de poblaciones de especies asociadas.

III.3.4 Ley de Ordenamiento Territorial y Asentamientos Humanos del Estado de Morelos Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés y los principales aspectos a considerar son:

● La Regulación y control de la planeación y administración del desarrollo urbano en el Estado de Morelos, conforme a los principios de los Artículos 27, 73 y 115 de la Constitución Política de los Estados


Capítulo I

Unidos Mexicanos y su legislación reglamentaria;● El establecimiento de las normas que regulen la concurrencia del Estado y los Municipios que lo integran,

en materia de ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el territorio estatal;● El fijar las normas básicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y

la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población en esta entidad federativa;● Definición de las bases para organizar e instrumentar el desarrollo urbano sustentable, considerando las

vertientes social, económica y del medio ambiente en la planeación del desarrollo urbano; Cabe mencionar que la Ley General de Asentamientos Humanos señala en su artículo II, que la planeación del desarrollo urbano es una política sectorial que coadyuva al logro de los objetivos de los planes nacional, estatales y municipales de desarrollo; igualmente, en su artículo XII se expresa que la planeación del desarrollo urbano se llevará a cabo a través de los programas de desarrollo urbano a nivel nacional y estatal, entre otros.

El Programa Estatal de Desarrollo Urbano, es el conjunto de principios, objetivos, normas técnicas, políticas y disposiciones relativas, para regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población, a fin de determinar, organizar y mejorar los espacios urbanizados, y establecer la estrategia del desarrollo urbano del Estado.

Finalmente, la propia Ley de Ordenamiento Territorial y Asentamientos Humanos del Estado establece entre otros, los siguientes objetivos:

● Regular y controlar la planeación y administración del desarrollo urbano en el Estado de Morelos, conforme a los principios de los Artículos 27, 73 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y su legislación reglamentaria;

● Fijar normas básicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población en ésta entidad federativa;

● Definir los principios conforme a los cuales el Gobierno del Estado y los Municipios ejercerán sus atribuciones para zonificar el territorio y para determinar las correspondientes provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y predios, conforme a lo que establezcan los programas de desarrollo urbano;

● Establecer mecanismos para constituir reservas territoriales y regularizar la tenencia de la tierra;● Definir las bases para organizar e instrumentar el desarrollo urbano sustentable, considerando las vertientes

social, económica y del medio ambiente en la planeación del desarrollo urbano;● Proponer las bases para vincular los criterios de conservación del medio ambiente en la definición de

estrategias para la planeación del desarrollo urbano y para mitigar los efectos que la presencia de desastres naturales puedan ocasionar en la entidad.

III.3.5 Leyes ecológicas y otros ordenamientos estatales. Como complemento al soporte jurídico federal anterior, se hace referencia a la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Morelos. Con la publicación de esta ley el 12 de diciembre de 1999,


Capítulo I

se abroga la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Morelos, publicada el 9 de Agosto de 1989. Las disposiciones de esta ley tienen por objeto regular la preservación y restauración del equilibrio ecológico y el mejoramiento del ambiente en zonas y bienes del estado, así como la protección al ambiente, el aprovechamiento racional de sus elementos naturales, la prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo, y fijar las bases para establecer los principios de la política ecológica estatal y la regulación de la forma y términos de su aplicación. Entre los artículos aplicables para el desarrollo del proyecto L.T. Yautepec Potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo, se encuentran principalmente los artículos 2, 5, 6, 8, 12 y 68. Los cuales con objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para garantizar el derecho de toda persona a vivir en un ambiente sano para su desarrollo, salud y bienestar; propiciar el aprovechamiento sustentable, la preservación, y en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la protección de los ecosistemas; la preservación y protección de la biodiversidad conforme a los acuerdos de coordinación con el Gobierno Federal, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas comprendidas en las fracciones IX y X del artículo 46 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; así como la preservación, restauración y mejoramiento del ambiente del territorio de la entidad. Asimismo preservará el desarrollo sustentable del suelo y sus recursos de acuerdo con los siguientes criterios: El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas; se deberá mantener su integridad física y su capacidad productiva; así como evitar prácticas que favorezcan la erosión, degradación o modificación de las características topográficas, con efectos ecológicos adversos; y con las acciones de preservación y aprovechamiento sustentable del suelo, deberán considerarse las medidas necesarias para prevenir o reducir su erosión, deterioro de las propiedades físicas, químicas o biológicas del suelo y la pérdida de la vegetación natural. Área Natural Protegida Sierra Montenegro Con fecha 9 de agosto de 1989 fue publicada la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Morelos que prevé en sus capítulos I y III, Título Sexto, el Sistema Estatal de áreas naturales protegidas, con el propósito de preservar el patrimonio natural de la Entidad. Durante el periodo 1994-2000 el Gobierno Estatal incorporó como áreas naturales protegidas el 30% de


Capítulo I

la superficie del Estado, entre las que se encuentra "La Sierra Monte Negro" ubicada en los municipios de Yautepec, Jiutepec, Emiliano Zapata y Tlaltizapán con una superficie de 7,328-17-56 hectáreas. "La Sierra Monte Negro" constituye uno de los últimos relictos de selva baja caducifolia aledaña a las principales ciudades de la entidad y se encuentra amenazada por el avance de la mancha urbana e industrial, por lo que se considera prioritario el establecimiento y manejo de un área natural protegida que detenga y revierta esta tendencia, para protegerla dada su importancia para el buen desarrollo actual y futuro de la porción central del Estado y contribuir a conservar los recursos naturales de la Cuenca del Río Balsas. Entre los artículos aplicables al desarrollo del proyecto L.T. Yautepec Potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo del decreto estatal de área natural protegida se encuentran: ARTICULO PRIMERO.- Por causa de interés social y utilidad pública, el Ejecutivo Estatal, ha decidido establecer como reservas estatales la zona que comprende la "Sierra Monte Negro" con una superficie de 7,328-17-56 hectáreas ubicada en los municipios de Jiutepec, Yautepec, Emiliano Zapata y Tlaltizapán; ....... ARTICULO OCTAVO.- Las autoridades competentes no autorizarán la realización de obra pública o privada dentro de la zona núcleo de las reservas estatales "Sierra Monte Negro" y "Las Estacas", que cause desequilibrios ecológicos o rebase los límites o condiciones señalados en los reglamentos y las normas técnicas ecológicas. ARTICULO NOVENO.- Los usos del suelo autorizados para las reservas estatales son los siguientes: aprovechamiento sostenible de flora y fauna silvestre nativa, pastoreo regulado de ganado doméstico, ecoturismo, investigación científica-técnica, actividades de recreación y todas aquellas que no vayan en contra de la conservación de los recursos bióticos y abióticos principalmente flora, fauna, suelo y agua. Queda explícitamente prohibido cualquier tipo de uso que implique el deterioro o destrucción de los recursos bióticos y abióticos de las reservas, tales como desmontes, asentamientos humanos, carreteras, autopistas, líneas de conducción de energía eléctrica y telefónica u otro tipo de infraestructura. Sólo se considera autorizada la infraestructura existente al momento de entrar en vigor la presente declaratoria y que aparece en los planos oficiales anexos al presente Decreto; no se autoriza el establecimiento de centros de población ni cambios de uso del suelo en las Reservas. De acuerdo con lo anterior, el proyecto L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo y Cementos Moctezuma no se contrapone con el decreto estatal del área natural protegida "La Sierra Monte Negro". III.3.6 Criterios ecológicos El criterio a considerar para la ejecución del presente proyecto es el siguiente: CE-OESE-003/89 que deben observarse para la selección y preparación de sitios y trayectorias, construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión de energía eléctrica de alta tensión y subestaciones eléctricas de potencia. Estos criterios fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación el 8


Capítulo I

de junio de 1989 (ver anexo 10. Normatividad ambiental vinculada con el proyecto). III.3.7 Normas Oficiales Mexicanas Entre las normas a considerarse para el desarrollo del presente estudio se encuentran las siguientes: NOM-EM-002-SEMARNAP/SAGAR-1996. Norma Oficial Mexicana de emergencia que define las características de los terrenos que serán considerados como de aptitud preferentemente forestal para el establecimiento de plantaciones forestales, y que determina los requisitos, criterios y procedimientos para su operación y aprovechamiento. NOM-041-ECOL-1996. Norma Oficial Mexicana que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. NOM-045-ECOL-1996. Norma Oficial Mexicana que establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. NOM-059-ECOL-2001. Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. NOM-080-ECOL-1994. Norma Oficial Mexicana que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido, proveniente del escape de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

3.III.4 Conclusiones De acuerdo con las políticas y lineamientos de desarrollo sustentable en la región centro del país, que se presentan en los instrumentos de planeación y normativos en materia ambiental y de uso de suelo analizados en este capítulo, se considera que la construcción y operación del proyecto L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata – Topilejo no se contrapone con dichos ordenamientos jurídicos, aunque es importante señalar que CFE debe establecer un programa de medidas preventivas y de mitigación estrictas en las zonas de uso forestal. la operación de las líneas a cruzar.


Capítulo I

El personal en obra deberá utilizar el equipo de seguridad y protección adecuado a cada actividad en que participe, por ejemplo cascos, botas, tapones auditivos, guantes, arneses, bandolas, cuerdas, etc.; asimismo, para el desarrollo de determinadas actividades que implican ciertos riesgos (armado y vestido de estructuras, tendido de cables conductores y de guarda, operación de vehículos, equipo y maquinaria), sólo podrán realizarse por personal calificado en el desarrollo de cada una de ellas y es por ello que se tiene prevista la contratación de personal o mano de obra calificada aún y cuando éstas provengan de otras entidades federativas. Con respecto a la operación de la línea de transmisión y con la finalidad de que las autoridades locales competentes (estatales y municipales) eviten expedir permisos de construcción o asentamientos humanos sobre el derecho de vía de la línea de transmisión, como parte de las actividades previas al desarrollo del proyecto se notifica a las mismas el desarrollo del mismo, e incluso se solicitan anuencias de no interferencia con otros proyectos o dictámenes de factibilidad para el desarrollo del proyecto. De manera adicional, en los contratos de servidumbre de paso que la Comisión Federal de Electricidad tramita con los propietarios de los terrenos que coinciden con el derecho de vía, se especifican claramente las prohibiciones para desarrollar cualquier tipo de construcción dentro del derecho de vía. Finalmente es importante resaltar que los almacenes temporales de materiales y de residuos peligrosos habrán de contar con señalamientos preventivos, de peligro y restrictivos; con vigilancia; sólo podrá accesar personal capacitado y autorizado para el manejo y control de los mismos; la infraestructura de dichos almacenes debe contar con techo, paredes o cercas de protección, ventilación adecuada, pisos de concreto; bitácora para el registro de salidas y entradas de materiales o residuos.

No. de cédula 2099629

7. Dirección:

Gerencia de Protección AmbientalBlvd. Adolfo Ruiz Cortines (Periférico Sur) No. 4156Col. Jardines del Pedregal; Delegación Álvaro ObregónCP 01900 México, DF.Tels. (5)229-4400 Ext. 44115Fax: (5)229-4400 Ext. 44007

Correo electrónico: [email protected] u)


mailto:[email protected]

Capítulo I

Capítulo IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto v)IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO w)IV.1 Delimitación del área de estudio El área de estudio se estableció fundamentalmente considerando los rasgos fisiográficos que son posibles de reconocer en la trayectoria de la L.T. Yautepec potencia entronque Emiliano Zapata-Topilejo y Cementos Moctezuma. Otros criterios que utilizaron para delimitar el área de estudio correspondieron a la tipificación de la cubierta vegetal así como el análisis del manejo que se ha hecho del suelo y de la vegetación. En el aspecto cartográfico se utilizaron las cartas topográficas (E14A59 Cuernavaca y E14B51 Cuautla) publicadas por INEGI (1978) escala 1:50,000 (ver figura IV.1 Unidades ambientales y figura IV.2 Topografía y unidades ambientales). Las características fisiográficas del área de estudio permitieron reconocer principalmente cuatro condiciones topográficas (geoformas): sierras, lomeríos llanuras, aluviales y valles fluviales. Los rasgos que se distinguen en estas


Capítulo I

geoformas posibilitaron definir nueve unidades ambientales, mismas que se presentan en la figura IV.2 y se describen en la tabla IV.1.

Figura IV.1 Unidades ambientales

1.

2.Figura IV.2 Topografía y unidades ambientales. Fuente: INEGI, 1998

Tabla IV.1 Unidades ambientales. Características del medio físico-biótico, vegetación y uso del suelo

Unidad ambiental

Relieve Geología Suelos Vegetación Uso del suelo

Criterios de definición

1 Llanura aluvial Aluvión Vertisol pélico,feozem háplico Arvense y ruderal Agrícola

e industrial

Línea de transmisión,

terracería y relieve

2 Lomeríos altosCaliza, lutita, arenisca,

conglomerado,aluvión

Rendzina, feozem calcárico, litosol,

conglomerado

Acahual de bosque tropical caducifolio, arvense y ruderal

Agrícola, ganadero Relieve

3 Llanura aluvial Aluvión Feozem calcárico Arvense y ruderal Agrícola Relieve

4 Sierra baja Caliza Litosol, rendzina

Bosque tropical caducifolio

moderadamente conservado, acahual de

bosque tropical caducifolio

GanaderoForestal Relieve

5 Llanura aluvial Aluvión, conglomerado Vertisol pélico,feozem háplico


Agrícola Relieve

6 Lomeríos altos Caliza Rendzina, litosol Acahual de bosque tropical caducifolio

Banco de material, ganadero

Relieve

7 Sierra alta Caliza,andesita

Rendzina, litosol, feozem

calcárico


Ganadero, agrícola y urbano Relieve

8


capítulo i. datos generales del proyecto, del promovente y...

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