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CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES DEL TURISMO EN EL SALVADOR
A. GENERALIDADES DEL TURISMO EN EL SALVADOR
El Salvador es el país más pequeño de Centroamérica y desde tiempos
precolombinos ha sido beneficiado por su estratégica posición en el corazón de
Mesoamérica. Desde hace miles de años, El Salvador junto a Guatemala y
Honduras recibió la influencia Maya, una avanzada civilización estrechamente
vinculada con la parte sur de México, cuya presencia es evidente con centros
ceremoniales y vestigios arqueológicos como El Tazumal, Joya de Cerén y San
Andrés.1
Cerca de los años 300 d.C., las culturas Mayas y Nahuat jugaron un papel
importante en el actual territorio Salvadoreño. Los Pipiles, de origen Nahuat
dividieron el territorio en cacicazgos dominados por Cuscatlán (tierra de tesoros o
lugar junto a la joya), que eventualmente dio nombre al territorio nacional. Esta
ciudad se localizó cerca de la actual ciudad capital, que ahora se conoce como
Antigua Cuscatlán.
El país logra su independencia el 15 de septiembre de 1821, junto con el resto de
naciones centroamericanas. Durante el siglo XIX y gran parte del XX, se vio
marcado por la inestabilidad política y los intentos de una Integración
Centroamericana.
En los años ochenta se ve envuelto en una guerra civil que culmina en 1992 con la
firma de los Acuerdos de Paz, sentando un precedente mundial en esta materia.
En los años (1998 – 2004), la economía nacional se vio fortalecida con la
inversión extranjera. Para el quinquenio (2005 – 2009), se espera una 1 CORSATUR “Revista El Salvador Turístico Guía y Tips” Edición No 1. octubre 2004. P.4
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proyección y fortalecimiento en el sector de servicios, sobre todo en el turismo,
para el cual se ha creado el Ministerio de Turismo en vista de la importancia que
este rubro representa para el desarrollo sostenible de las comunidades en armonía
con el medio ambiente.2
En El Salvador el turismo está representado por lugares atractivos enmarcados en
una situación y contraste con instalaciones modernas y confortables, entre ellos
hoteles acordes a las exigencias de los huéspedes; sin embargo, la mayoría de
recursos pertenecen a la categoría de sitios naturales, playas, lagos, islas,
volcanes, entre otros.
1. DESARROLLO DEL SECTOR TURÍSTICO EN EL SALVADOR
El Salvador y toda Centroamérica como región, poseen una naturaleza riquísima,
calidez humana, combinación de razas, mitos y leyendas; factores potenciales
para atraer turismo a la región, y así crear nuevas fuentes de empleo y mejorar la
calidad de vida de los Centroamericanos.3
El desarrollo del sector turístico en El Salvador inició a partir de los años sesenta
cuando empezó con la modernización del transporte, luego se da el inicio de los
primeros hoteles, como se describe a continuación:
1.1. La Década de 1960 – 1970
Esta década el turismo arrancó en un ambiente de relativa bonanza económica. El
Programa de Integración Económica Centroamericana, que se fortaleció a inicios
de 1960, le dio dinamismo a la economía, expandiendo las exportaciones y
acarreando cierta modernización.
2 CORSATUR “Revista El Salvador Turístico Guía y Tips” Edición No 1. octubre 2004. P.4 3 Moreno Javier, Segura Gustavo y Inman Crit, Turismo en El Salvador: El Reto de la Competitividad http://www.incae.ac.cr/ES/clacds/investigacion/articulos/cen620.shtml [Consulta 22 agosto 2007]. P.15
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A esto debe añadirse el precio favorable del café en los mercados internacionales,
inducido por la puesta en marcha del tratado internacional del café. Varios factores
explican la mayor importancia del turismo en El Salvador a partir de esa época.
Por- un lado, la modernización del transporte, ampliación de la infraestructura de
caminos, y por otro lado, el nacimiento del turismo masivo cuya onda expansiva
alcanzó también a Centroamérica.4
En 1961 se creó el Instituto Salvadoreño de Turismo (ISTU) como instancia
gubernamental rectora del sector turístico. Sus principales atribuciones eran la
elaboración de proyectos para el fomento y desarrollo del sector, la regulación de
empresas turísticas, el manejo del patrimonio y la presentación de informes
regulares sobre la evolución del mismo.
El monitoreo del sector turístico se facilitó desde 1968, cuando el ISTU comenzó a
publicar boletines estadísticos detallados sobre el flujo de turistas hacia El
Salvador.
La conformación del marco institucional, se reforzó con la emisión de la Ley de
Fomento de la Industria Turística en 1967, la cual dotaba de incentivos fiscales a
las empresas que se acogieran al Sistema Nacional de Turismo.
El panorama financiero también mejoró para el sector turístico, con la apertura de
líneas de crédito para promover la inversión en dicho sector. El Fondo de
Desarrollo Económico del Banco Central de Reserva, creado en 1966,
contemplaba el otorgamiento de créditos a proyectos de construcción de
infraestructura turística.
No obstante, el impacto de estas políticas no parece haber sido muy significativo,
para 1969 existían únicamente 320 habitaciones disponibles (Hotel El Salvador
4 Moreno Javier, Segura Gustavo y Inman Crit, Turismo en El Salvador: El Reto de la Competitividad http://www.incae.ac.cr/ES/clacds/investigacion/articulos/cen620.shtml [Consulta 22 agosto 2007]. P.15
5
Intercontinental, 210; Gran Hotel San Salvador, 90 y Parker House, 20) en
resumen, esta década se considera como el período en el cual se dieron los inicios
del desarrollo organizado del turismo; sin embargo, se careció de lineamientos
estratégicos específicos de desarrollo, los programas estratégicos de fomento del
turismo aparecieron en la década siguiente.
En 1973, se implantó un estilo de Gobierno planificador, con argumentos
sistemáticos para la priorización de ciertos sectores de la economía. Es en ésta
época cuando el turismo se visualizó como una actividad capaz de generar
cuantiosas divisas y empleos, lo cual conllevó el despegue del turismo. 5
Algunos parámetros son reflejo de este suceso: el número de visitantes extranjeros
en ese año se incrementó en un 35%, manteniendo esta tendencia creciente hasta
alcanzar un máximo de 293,000 turistas en 1978, la mayoría de los cuales
provenían de la región centroamericana.
Se pueden identificar algunos factores clave de este despegue: se definió una
estrategia de posicionamiento de El Salvador como un destino de sol, arena y
playa; y se determinaron las tácticas de mercadeo necesarias para impulsar su
inserción en el mapa turístico internacional, especialmente en el mercado de
Estados Unidos; también se perfiló un plan maestro para promover el desarrollo de
la zona costera, tomando como área prioritaria el Estero de Jaltepeque, en la
Costa del Sol. Acorde con esa planificación, se decidió la edificación de varios
hoteles: el Pacific Paradise, el Izalco Cabaña Club y el Tesoro Beach con
categoría de lujo; en este mismo período se construyeron más obras de
infraestructura que beneficiaron directamente al turismo: se modernizaron algunas
carreteras y se construyó el Aeropuerto Internacional de Comalapa.
Paralelamente, en la capital aparecieron otros hoteles.
5 Moreno Javier, Segura Gustavo y Inman Crit, Turismo en El Salvador: El Reto de la Competitividad http://www.incae.ac.cr/ES/clacds/investigacion/articulos/cen620.shtml [Consulta 22 agosto 2007]. P.16
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El año de 1979, fue el comienzo de la crisis política y del clima de violencia que
desembocó en el estallido de la guerra un año después, 1980. En ese período
conocido como la "década perdida", aumentaron los hechos violentos por lo que el
país fue declarado como peligroso para los turistas. Es así como la afluencia de
viajeros se redujo considerablemente y en 1980 se alcanzó la cuota más baja de
visitantes registrada en 15 años.
1.2. El Turismo durante el Conflicto Armado (1980-1992) La violencia borró del mapa turístico internacional a El Salvador; en el mercado
estadounidense por ejemplo, ya que, además de las advertencias para no acudir al
país, las solicitudes de visa de ingreso eran sometidas a estrictas investigaciones
para impedir la entrada de simpatizantes de los movimientos beligerantes.
De esta forma, las posibilidades de desarrollo del turismo eran nulas y la
construcción de infraestructura turística quedó estancada; los únicos visitantes
extranjeros estaban ligados con el conflicto armado entre los que sobresalían;
asesores militares, personas afines a tendencias izquierdistas, funcionarios de
organismos internacionales, periodistas o curiosos de conocer la situación de la
guerra.
1.3. La Paz en El Salvador y el Sector Turismo (1992)
Los acuerdos de paz suscritos entre el gobierno y las fuerzas de oposición, fueron
firmados en enero de 1992; numerosos observadores internacionales ingresaron al
país para presenciar este importante acontecimiento. El "boom" de visitantes fue
de tal magnitud y las expectativas acerca de las posibilidades futuras de El
Salvador tan optimistas que de nuevo se abrieron las puertas de la esperanza para
el sector turismo. Cuatro años después de ese momento histórico, surgieron
algunas nuevas empresas turísticas.
7
Varios años después de ese momento histórico han surgido algunas nuevas
empresas turísticas que prácticamente han hecho poco por relanzar al país como
destino turístico a pesar de su acelerado crecimiento, quizá como consecuencia de
las prioridades gubernamentales ante el reto de consolidar la democratización de las
estructuras políticas y alcanzar la concordia social; estas prioridades no han
concluido el desarrollo del sector turismo. En 1997, el entorno sociopolítico es
cualitativamente diferente del que se vivió durante el conflicto armado, parece ser el
momento adecuado para dinamizar la actividad turística. La constitución de un nuevo
ente rector de la industria, la Corporación Salvadoreña de Turismo (CORSATUR),
podrían traer nuevas energías y generar los incentivos necesarios para hacer del
turismo un “clúster” de calidad mundial.6 Es importante mencionar cómo la guerra
llegó a obstaculizar el desarrollo del turismo. (Período 1980-1992).
B. INSTITUCIONES DE APOYO AL TURISMO EN EL SALVADOR
1. MINISTERIO DE TURISMO
El turismo cobra relevancia y es reconocido como un sector importante para la
creación de mejores y mayores alternativas productivas de empleo, generación de
riqueza, descentralización y desarrollo local y como factor, importante para la
erradicación de la pobreza.7
El turismo busca ser el motor del desarrollo económico y social sostenible de El
Salvador, mediante su contribución a la generación de oportunidades de empleo e
ingresos y al mejoramiento de la calidad de vida de los salvadoreños y al
posicionamiento internacional como destino turístico.
6 Javier Moreno, Gustavo Segura y Crist Inman, “Turismo en El Salvador: El Reto de la Competitividad” Agosto 1998 7 http://www.elsalvadorturismo.gob.sv [Consulta 22 junio 2007]. P.16
8
Los ejes sobre los cuales descansará la actividad turística y que están contemplados
dentro de la Estrategia Nacional de Turismo son:
• Impulso del turismo corno Política del Estado
• Desarrollo del destino turístico
• Promoción y mercadeo turístico
• Apoyo a la competitividad turística
• Facilitación turística
1.1 Misión y Visión
a. Misión Las entidades turísticas de El Salvador, tanto públicas como privadas, adoptan la
Misión de posicionar a El Salvador como marca y destino turístico de primer orden en
la Región Centroamericana, mediante la ordenación turística del territorio, la mejora
cuantitativa y cualitativa de la oferta, así como la puesta en valor y sostenibilidad de
los recursos turísticos, haciendo participe, mediante la sensibilización, formación e
información, a la comunidad salvadoreña, donde quiera que ésta resida.
b. Visión En el año 2014, la actividad turística en El Salvador, se habrá consolidado como un
instrumento para la revitalización y el bienestar social de todos los salvadoreños, la
puesta en valor y conservación de los recursos así como para la estrategia de la
economía y el empleo en el país. El Salvador será un destino turístico competitivo y
referente en Centroamérica, en cuyo mercado se posicionará como líder en aquellos
segmentos en que por su singularidad, pueda potenciar una ventaja diferencial
competitiva. Un país que se suma a la senda de una proyección turística mayor para
toda Centroamérica y que, apoyado por una imagen de "marca país" reconocida, se
presenta como destino integrador de turismos temáticos especializados en el marco
de una reconocida estabilidad política, social y económica.8
8 http://www.elsalvadorturismo.gob.sv [Consulta 22 junio 2007].
9
1.2 Estrategia Nacional de Turismo
La propuesta de la Estrategia Nacional para el Desarrollo Turístico en El Salvador,
pretende servir como un marco general de orientaciones globales para los
programas, proyectos y acciones a realizar para el conjunto de actores públicos y
privados, para proporcionar el despegue de la industria turística, hasta alcanzar su
consolidación, de forma que pueda proporcionar los beneficios que se esperan en la
economía en general. Para lo cual se han definido los siguientes componentes de la
estrategia nacional de turismo:
a. Visión del País Respecto a Turismo
El turismo será uno de los pilares fundamentales del desarrollo económico y social
del país y habrá contribuido a fortalecer la identidad nacional de una manera
sostenible en lo ambiental, cultural, social y económico, el sector privado en
coordinación con el público diversificará y hará más competitiva la oferta en términos
de destino, mercados y productos, el sector público estará consolidado como rector,
promotor y facilitador de la industria y ambos sectores estarán en capacidad de
promover al país como destino turístico y captar la demanda nacional e
internacional.9
b. Objetivo Estratégico
• Lograr que el turismo se convierta en el eje y el motor del desarrollo
económico y social de El Salvador, mediante acciones integradas entre el
conjunto de actores que participan, públicos y privados, con criterios de
sostenibilidad, descentralización y desarrollo local,
9 http://www.elsalvadorturismo.gob.sv [Consulta 22 junio 2007].
10
c. Principios La Estrategia Nacional para el Desarrollo Turístico se rige por ciertos principios que
deberán ser tomados en cuenta para cualquier formulación, ejecución, y evaluación
de programas, proyectos y acciones de desarrollo turístico, que impulsen los actores
participantes en el sector.
• Sostenibilidad
• Corresponsabilidad
• Subsidiaria
• Compromiso de país
• Inclusión
d. Las Áreas Estratégicas de Acción
• Marco legal
• Marco Institucional
• Financiamiento
• La demanda
• La oferta
• Formación y capacitación del recurso humano
• Coordinación de la red interinstitucional y empresarial
• Cultura y educación Turística
2. CORPORACIÓN SALVADOREÑA DE TURISMO (CORSATUR)
Es la institución gestora del desarrollo turístico del país, sus acciones están
orientadas hacia la coordinación de esfuerzos intersectoriales que buscan contribuir
a que el sector se convierta en una de las principales fuentes generadoras de empleo
11
e ingresos que conduzcan al mejoramiento de las condiciones de vida de la
población en forma sostenible. 10
CORSATUR apoya a otras instituciones, públicas y privadas, en la promoción del
rescate de los valores naturales, culturales e históricos del país con la finalidad de
convertirlos en atractivos turísticos.
2.1 Objetivo Estratégico
• Gestionar el establecimiento de un marco regulatorio básico que permita el
desarrollo de las actividades turísticas dentro de un ámbito ordenado, seguro y
confiable.
2.2 Estructura Organizativa
La autoridad máxima de CORSATUR es asistida por un director general que lleva el
peso de la administración diaria de la entidad, con 20 personas a su cargo
distribuidas en las siguientes áreas funcionales, Departamento de Relaciones
Públicas y Comunicaciones, Departamento de Promoción y Mercadeo, Departamento
de Operaciones, Departamento de Planificación, Departamento de Administración y
Finanzas.
El Departamento de Relaciones Públicas y Comunicaciones tiene una misión
importante: cambiar la mala imagen del país en el extranjero, este sería un logro
trascendental para El Salvador.
La sensibilización de la sociedad salvadoreña para que fomente la actividad y proteja
sus atractivos turísticos es otro reto fundamental ya que por un lado, los
salvadoreños no son conscientes de la función que puede desempeñar el turismo
para el bienestar de la nación y, por otro, los nacionales son poco aficionados a salir
10 http://www.elsalvadorturismo.gob.sv [Consulta 22 junio 2007].
12
de sus hogares para conocer la tierra que les vio nacer, y su promoción generaría
más recursos para el sector.
2.3. Funciones Básicas
• Organización y asesoría para la asistencia a ferias y eventos internacionales
de promoción turística conjuntamente con el sector privado.
• Información turística nacional
• Apoyo para proyectos de inversión turística
• Promoción y mercadeo turístico
• Asistencia a la planta empresarial sobre el turismo
• Representatividad sectorial en el ámbito turístico
• Posicionar al país como destino turístico en el mercado mundial
• Promover nuevos productos turísticos
• Rescatar y conservar el patrimonio Nacional
• Difundir, proyectar cultura y conciencia turística-ecológica
• Fomentar el turismo interno
• Promover y apoyar la realización de proyectos que mejoren y amplíen la
infraestructura y oferta turística del país.
3. CÁMARA SALVADOREÑA DE TURISMO (CASATUR)
CASATUR (Cámara Salvadoreña de Turismo), fundada en 1987 en la ciudad de San
Salvador, es una entidad apolítica, no lucrativa ni religiosa, conformada por toda
persona natural o jurídica que se dedique a la explotación de actividades turísticas y
afines. El objetivo general de la gremial consiste en “incrementar la participación en
el desarrollo económico y social del país, trabajando unidos empresa privada,
gobierno central y municipal"11
11 http://www.casatur.com/ [Consulta 25 agosto 2007].
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3.1 Misión y Visión a. Misión Representar a nuestros socios, analizando sus necesidades e intereses, a través de
la ejecución de programas y proyectos dirigidos al fortalecimiento y desarrollo del
sector turístico, así como a la formación integral para que sus empresas estén
preparadas y diseñadas para la contribución positiva de los cambios económicos,
sociales y del medio ambiente de nuestro país, orientados estos hacia una cultura de
calidad total como valores fundamentales basados en: calidad en la formación
empresarial, calidad en los servicios, calidad en el desempeño gremial, calidad en el
uso de tecnología.
b. Visión Hacer del turismo el sector más importante de la economía nacional, como el primer
generador de ingresos por divisas y posicionar a El Salvador como un destino
turístico de clase mundial y líder a nivel regional.
3.2. Estructura Organizativa Actualmente, el consejo directivo está conformado por veinticuatro miembros electos
de manera arbitraria, bajo la coordinación de un presidente nombrado para este
efecto. Entre los sectores representados (aunque no de manera exhaustiva) están:
hoteles, "tour" operadores, agencias de viajes, restaurantes, empresas de
entretenimiento, aerolíneas, arrendadores de autos y socios particulares. Los
sectores de mayor presencia son los hoteles y restaurantes.
3.3. Funciones Básicas
• Fomentar y estimular el espíritu de agrupación entre socios y coordinar sus
actividades. Representar a sus socios ante las autoridades con el fin de
obtener su protección y la solución de sus problemas, en relación directa e
inmediata con sus actividades en la materia de su especialización.
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• Proporcionar a sus socios toda la información oportuna y necesaria sobre
legislación especial y reglamentos aplicables que afecten sus intereses.
• Representar un frente común coordinado, para fomentar el turismo, unificando
los criterios y los procedimientos en materia de publicidad y propaganda.
• Intervenir en defensa de sus socios en contra de intervenciones extrañas a la
especialidad, luchando por evitar las competencias desleales.
• Actuar como árbitro entre sus socios, entre socios y particulares con motivo de
sus transacciones comerciales.
C. GENERALIDADES DEL DEPARTAMENTO DE USULUTÁN 1. HISTORIA 1.1. Departamento de Usulután
El departamento de Usulután fue fundado el 22 de junio de 1865, con una
superficie de 2,130.44 kilómetros cuadrados, conformado por los Municipios de:
Usulután, Alegría, Berlín, California, Concepción Batres, El Triunfo, Ereguayquín,
Estanzuelas, Jiquilisco, Jucuapa, Jucuarán, Mercedes Umaña, Nueva Granada,
Ozatlán, Puerto El Triunfo, San Agustín, San Buenaventura, San Dionisio, San
Francisco Javier, Santa Elena, Santiago de María, Tecapán.
Es una población Lenca precolombina, centro motor de la región llamada “El granero
de la República”. Está situada en la costa baja, a 90 metros de altura, a 110
kilómetros de San Salvador, por la carretera del Litoral. Obtuvo el título de ciudad el 6
de febrero de 1860 y el de cabecera departamental el 22 de junio de 1865.12
Su nombre indígena es de origen Nahuat y significa “Ciudad de los ocelotes”.
12 http://www.gobernacion.gob.sv [Consulta 26 agosto 2007]
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2. OFERTA TURÍSTICA DE USULUTÁN
Usulután es uno de los departamentos del oriente de El Salvador, rico en recursos
naturales, cultura e historia; con escenarios que van desde montaña, en la zona
norte del departamento (Sierra Tecapa – Chinameca), hasta bahía y playa en la zona
sur (Bahía de Jiquilísco y playa El Espino). 13
La riqueza turística del departamento son considerados como los principales
recursos con potencial para dicho rubro existentes en cada uno de los 23 municipios
de Usulután, identificando recursos estratégicos naturales, culturales e históricos, lo
mismo que la infraestructura y servicios existentes. Entre los lugares turísticos
tenemos:
• Volcán de Tecapa
En la Sierra de Chinameca uno de los más importantes volcanes es el Tecapa,
ubicado a 26 kilómetros de Usulután, y a 2 kilómetros al sur de Alegría.
La laguneta es uno de los más bellos lugares del país, se llamaba antiguamente
Tecapa, como el mismo volcán, pero desde tiempos recientes se le denomina
también “Laguna de Alegría”, por estar próximo a la ciudad d este nombre.
En idioma Nahuat el nombre de Tecapa significa “Laguna de piedras”.
En las faldas del volcán Tecapa, al norte, se encuentran los ausoles o fumarolas de
El Bufadero, Tronador, Tronadorcito, Loma China y El Pinar.
• Alegría
Ubicada en la parte más alta del departamento de Usulután, cuenta dentro de sus
atractivos de un fresco clima, su riqueza cultural, cuna de personajes famosos y a la
13 Plan de Desarrollo Turístico del Circuito de la Bahía de Jiquilísco y Sierra Tecapa Chinameca. Sistema de Asesoría y Capacitación para el Desarrollo Local, SACDEL. Octubre 2004. P.7
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vez se combina con caminatas al volcán Tecapa en cuyo interior se encuentra una
laguna volcánica azufrada. Hacia el norte del departamento de Usulután se llega a la
zona cafetalera de Santiago de María los beneficios de café se encuentran casi en
abandono lo que anteriormente fueron los más grandes y productivos del país. 14
• Bahía de Jiquilísco
En la costa sur del departamento, el Océano Pacífico forma la albufera o estero
llamado antiguamente “Bahía Xirihualtique” y hoy bahía de Jiquilísco, más o menos
de 55 kilómetros de longitud y 12 kilómetros en la mayor penetración de sus canales
de aguas salóbregas. Forma la península de San Juan del Gozo al occidente y recibe
al oriente como tributarios principales el río Grande San Miguel. En sus áreas se
encuentran alojadas las islas de Cumichín, Espíritu Santo, Tortuga San Dionisio, El
Recodo, San Sebastián, Sumaria, Arco y otras menores. Bocanas: El Bajón, La
Chapona. Puertos de Cabotaje: El Triunfo y Puerto Parada.
• Puerto El Triunfo (Malecón)
Es la principal entrada a la Bahía en donde se pueden disfrutar de la mayoría de
mariscos elaborados en el lugar y de aquí se facilita el embarque hacía la mayoría de
islas de la Bahía y de la Península. Dentro de los lugares que se pueden visitar
están: Corral de Mulas 1 y 2, Isla Espíritu Santo, San Juan del Gozo e isla de
Méndez entre otros.
• Isla de Méndez
Embarcándose desde Puerto El Triunfo se llega al casco de la Hacienda El Limón
desde donde se puede transportar a pie, a caballo o en tractor a las playas del
14 Plan de Desarrollo Turístico del Circuito de la Bahía de Jiquilísco y Sierra Tecapa Chinameca. Sistema de Asesoría y Capacitación para el Desarrollo Local, SACDEL. Octubre 2004. P. 22.
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pacifico y a la vez en tiempo de desove de la tortuga marina es posible acampar en
las dunas y observar el espectáculo natural de la tortuga.
• Corral de Mulas I y II
Es un lugar paradisíaco en donde se puede llegar embarcándose desde Puerto El
Triunfo visitando los terrenos rurales donde viven los lugareños y donde a la vez se
puede disfrutar de los mariscos, pesca informal y el baño en las playas.15
• Playa El Espino
Es una de las más extensas playas de El Salvador con más de 10 kilómetros de
longitud, ideal para practicar deportes de playa que requieren amplia área como
fútbol de playa, volley ball, jogging o también pescar, practicar natación etc.
• Puerto Parada
Lugar de embarque hacia diversidad de lugares dentro de la Bahía, como son Isla
San Sebastián, La Pirraya, La Bocana, incluye recorridos de observación de aves y
recursos marinos.
• Isla Espíritu Santo
Embarcándose desde Puerto El Triunfo se llega al casco de la Hacienda El Jobal y
visitar la planta procesadora de coco, que cuenta con maquinaria industrial de
principio del siglo XX y a la vez visitar las plantaciones de coco.
15 Plan de Desarrollo Turístico del Circuito de la Bahía de Jiquilísco y Sierra Tecapa Chinameca. Sistema de Asesoría y Capacitación para el Desarrollo Local, SACDEL. Octubre 2004. P. 22.
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• Chaguantique
Bosque ubicado entre Jiquilísco y Puerto El Triunfo donde se realizan caminatas
dentro del área en un centro de demostración del cultivo de camarón, además se
encuentran tropas de mono araña en vías de extinción.
3. IMPORTANCIA ECONÓMICA, SOCIAL Y CULTURAL DEL TURISMO EN EL DEPARTAMENTO DE USULUTÁN. 3.1. Importancia Económica
La actividad turística en El Salvador ha incrementado de manera constante y
progresiva, éste es uno de los sectores con mayor crecimiento y sostenibilidad en
el país lo que lo convierte en un pilar importante de desarrollo nacional.
Por muy diversas razones, el fenómeno turístico merece una atención primordial. El
turismo impulsa el crecimiento por medio de la prestación de una serie de servicios,
contribuye a la generación de puestos de trabajo y fomenta el desarrollo regional.
La relevancia del turismo en la estructura socioeconómica de las regiones es muy
significativa desde diversas perspectivas, especialmente desde la generación de
empleo y la contribución a la creación de riqueza, por constituir dicha actividad una
de las mayores fuentes de ingresos desde hace décadas.
El turismo es una actividad que aporta mucho a la economía ya que a medida que
extranjeros visitan un país, van conociendo los recursos naturales que éste tiene y
así se puede generar la inversión dentro del mismo; a su vez genera empleo lo que
significa que hay progreso.
El turismo requiere considerable mano de obra y, sobre todo, el mantener una
reserva de trabajadores especializados. El problema que plantea el turismo con
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respecto al empleo es la fuerte estacionalidad, pues un gran número de puestos de
trabajo se crean en temporada alta.
Es claro que el incremento de la actividad turística demanda la creación de
establecimientos e instalaciones complementarias, o simplemente la necesidad de
atender la llegada masiva de viajeros a un núcleo habilitado para desarrollar la
actividad turística, y ésta habrá de impactar en función del factor trabajo.
La creación de puestos de trabajo por el turismo puede darse en dos formas:
Directa: por el aumento de plaza de alojamiento, apertura de nuevos
restaurantes, incremento de los medios de transporte.
Indirecta: por la necesidad de expandir sectores que a su vez prestan servicios
a los sectores turísticos, tales como las agencias de viaje, guías turísticas,
proveedores y empresas constructoras.
3.2. Importancia Social
El Departamento de Usulután brinda al turista lugares ideales para disfrutar de
vacaciones al aire libre, con hermosas playas, pintorescas lagunas,
resplandecientes ríos, clima subtropical, islas pobladas por exóticas aves, reservas
forestales, iglesias coloniales, cerros y volcanes que constituyen un polo de
atracción turística. Además, con la temporada seca, llega también la alegría y el
color a las distintas playas de cálidas aguas y libre extensión, que son fuente de
satisfacción para los que quieran pasar momentos agradables; éste puede ser un
factor que acelere los cambios positivos en una comunidad.
Otro aspecto de gran importancia social es el hecho que con el surgimiento de
nuevos sitios turísticos en el departamento de Usulután, el cual está generando
una cantidad considerable de nuevos empleos que permiten mejorar la calidad de
vida de muchas familias. El Plan Nacional de Turismo 2014, propone que la
emisión turística amalgame intereses de todas las entidades públicas y privadas
para posicionar a El Salvador como marca y destino turístico de primer orden en la
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región Centroamericana, mediante el ordenamiento en el territorio, la mejoría
cuantitativa y cualitativa, de la oferta y la sostenibilidad de los recursos turísticos,
haciendo participe a la comunidad salvadoreña por medio de la sensibilización,
formación e información.
3.3. Importancia Cultural
La cultura comprende todos aquellos elementos que incluyen conocimientos,
creencias, arte, moral, usos y costumbres, además de hábitos y aptitudes propios
de una región determinada que van siendo trasmitidos de generación en
generación.
El ser humano viaja por obtener descanso, recrearse y conocer otros lugares, el
hecho de movilizarse de un lugar a otro, lo convierte en un ser altamente receptor
a nuevas experiencias, costumbres y tradiciones, que serían elementos esenciales
de lo que la cultura encierra. A través del turismo, se puede lograr la protección
del patrimonio cultural de la zona, así como mejorar las condiciones de vida de los
habitantes y su desarrollo.
4. RETOS TURÍSTICOS DEL DEPARTAMENTO DE USULUTÁN Entre los retos turísticos del Departamento de Usulután se encuentran los
siguientes:
• Aumentar la afluencia de visitantes a los lugares turísticos.
• La inversión extranjera puede abrir oportunidades para la construcción de nuevos
lugares turísticos, como hoteles, parques acuáticos y demás lugares que logren
satisfacer las expectativas y deseos de las personas
• La conservación de reservas naturales es de vital importancia ya que con el
desarrollo turístico se puede contribuir a la generación de actitudes responsables
frente a la situación actual del medio ambiente y de posibles alternativas de
solución con el propósito de tenerlas a disposición de las nuevas generaciones.
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• Incremento del comercio en el departamento de Usulután generando fuentes de
empleo.
D. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE ALEGRÍA
1. HISTORIA
1.1. Orígenes y Etimología A mediados del siglo XVII tribus yaquis o pipiles fundaron en el corazón de la
volcánica sierra de Chinameca dos poblaciones gemelas, separadas tan sólo por una
calle. Tecapa en idioma pipilnáhuat, significa "laguna de piedras" pues proviene de
las raíces tec, piedra, roca; y apa río o laguna, corriente o depósito de aguas. En el
mismo idioma Zapotitán significa "Ciudad de los zapotes", "lugar entre zapotes", ya
que las raíces formativas de este toponímico son zapot, zapote y titan, lugar entre,
ciudad.16
1.2. Título de Villa El pueblo de Tecapa, próspero y floreciente, no sólo por el número de habitantes sino
también por su producción agrícola y activo comercio, se elevó a la categoría de Villa
durante la administración del Mariscal de Campo Don Santiago González, por
Decreto Legislativo de 10 de marzo de 1874.
1.3. Título de Ciudad Por Decreto Legislativo del 6 de febrero de 1879, emitido durante la administración
del doctor Rafael Zaldívar, le fue otorgado a la Villa de Tecapa el título de ciudad "por
razón de su desarrollo moral y material".
16 http://www.alegria.gob.sv [Consulta 26 agosto 2007].
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1.4. Cambio de Nombre Hacía algunos años, que anciano y cargado de merecimientos, respetado y querido;
había muerto el ilustre educador y presbítero Doctor José Miguel Alegría, cuyo
cadáver fue sepultado en la iglesia parroquial de Tecapa. Un discípulo suyo, el
diputado don Leandro Vásquez Guzmán, mocionó en el seno de la Asamblea
Nacional Legislativa de 1891 en el sentido que se cambiara el nombre autóctono de
esa ciudad por el de Ciudad de Alegría, "perpetuando de ese modo, la memoria del
Presbítero Doctor José Miguel Alegría". Hechos los trámites de rigor, en sesión del
17 de febrero de 1891, el poder Legislativo acordó: sustituir el nombre de Tecapa por
el de Alegría. Años más tarde, los vecinos de esta ciudad erigieron en la plaza
principal un monumento al célebre educador, consistente en un busto colocado sobre
una columna.17
2. GEOGRAFÍA 2.1. Cabecera de Distrito
El distrito de Jucuapa mucho más extenso y rico y con mayor número de municipios
que el de Usulután, se dividió en dos por decreto legislativo de 9 de marzo de 1892;
el de Jucuapa y el de Alegría. En virtud de esta Ley, el distrito de Alegría quedó
constituido así: cabecera, la ciudad de Alegría; municipios anexos, Santiago de
María, Berlín, Tecapán, Mercedes Umaña y San Agustín.Poco tiempo más tarde, por
decreto Legislativo de 7 de marzo de 1893, se trasladó a Santiago de María la
cabecera del Distrito de Alegría.18
2.2. Población El Municipio de Alegría cuenta con una población total de 15,205 habitantes,
compuesta por una población rural de 10,741 personas y una población urbana de
4,464 personas.
17 http://www.alegria.gob.sv [Consulta 26 agosto 2007]. 18Ibídem.
23
2.4. Posición Geográfica El Municipio de Alegría, ubicada a un poca más de 1,240 msnm., está limitada al
Norte con Mercedes Umaña, al Este con Jucuapa y Santiago de María, al Sur con
Santiago de María y Tecapán y al Oeste, por Berlín, con un área total de 40.43
kilómetros cuadrados.
Cuadro No. 1
Croquis del Municipio de Alegría
Fuente: Centro Nacional de Registro (CNR)