capitulo i i.- datos generales del...

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PROYECTO: TLACOAPA E.C.(EL TEJOCOTE – MALINALTEPEC) O TLACOAPA – SAN MIGUEL, SUBTRAMO DEL KM 0+000 AL KM 18+820, EN LOS MUNICIPIOS DE TLACOAPA Y MALINALTEPEC, ESTADO DE GUERRERO.

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CAPITULO I

I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO 1. CLAVE DEL PROYECTO (PARA SER LLENADO POR LA SECRETARÍA) 2. NOMBRE DEL PROYECTO MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL DEL PROYECTO: TLACOAPA E.C. (EL TEJOCOTE–MALINALTEPEC) O TLACOAPA – SAN MIGUEL SUBTRAMO DEL KM 0+000 AL KM 18+820, EN LOS MUNICIPIOS DE TLACOAPA Y MALINALTEPEC, ESTADO DE GUERRERO. 3. DATOS DEL SECTOR Y TIPO DE PROYECTO 3.1 SECTOR Vías generales de comunicación 3.2 SUBSECTOR Infraestructura carretera 3.3 TIPO DE PROYECTO Modernización del camino existente 4. ESTUDIO DE RIESGO Y SU MODALIDAD Según el Artículo 145 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente, la construcción de Vías Generales de Comunicación no es considerada como una actividad Altamente Riesgosa por lo que no existe estudio de Riesgo. 5. UBICACIÓN DEL PROYECTO El trazo del camino se ubica en los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec que se encuentran ubicados al Sureste de la capital del estado; en el Anexo 1 se presentan las coordenadas de los puntos de inflexión del trazo del proyecto.


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6. DIMENSIONES DEL PROYECTO, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES VARIANTES:

Tipo de carretera: “D” Tipo de terreno: Montañoso Velocidad de proyecto: 30 a 40 km/hr Tipo de carpeta: Concreto asfáltico Ancho del derecho de vía: 40 m (20 m a cada lado) Ancho de corona: 7.0 m En el Anexo 2 se presenta la planta del proyecto.

FIGURA I.1 Sección tipo del proyecto


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I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

Comisión de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero.

I.3. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

Lic. Rafael González Ramírez. Proyectos Geográficos Digitales


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CAPITULO II

II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO

II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

II.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO

El Proyecto de modernización del camino Tlacoapa E.C.(El Tejocote–Malinaltepec) o Tlacoapa–San Miguel, inicia en el Km 0+000 y termina en el Km 18+820; el camino actual corresponde a un camino tipo “E” revestido y se pretende llevar a cabo el alineamiento horizontal y vertical cumpliendo con las especificaciones para un camino tipo “D”, considerando la construcción de la estructura del pavimento necesaria para soportar el tránsito de vehículos tanto de carga como de pasajeros. El proyecto ejecutivo contempla realizar las actividades exclusivamente dentro del derecho de vía del camino existente

La construcción de esta obra va a beneficiar principalmente a las diferentes poblaciones que se encuentran a lo largo del tramo a modernizar, tales como: San Miguel Tenamazapa, Tlacoapa, Loma Colorada, La piedra del Zorro, Monte Alegre, Plan de Guadalupe, entre otras localidades circunvecinas; ya que en esta región, durante la época de lluvias es difícil de transitar y con el mejoramiento de esta vía se proporcionará una mayor seguridad y comodidad para los habitantes, así como un mejor desarrollo en el sector comercial, agrícola, forestal y artesanal de la región. Para realizar la modernización del camino existente se requiere de la explotación de bancos para la extracción de materiales pétreos; los bancos a utilizar se encuentran abiertos a explotación; su ubicación y superficie se indica más adelante. Para este proyecto se requiere contar con la autorización de cambio de uso de suelo de áreas forestales, para lo cual se realizará el Estudio Técnico Justificativo que se presentará ante la Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos de la SEMARNAT, para su evaluación y autorización.


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II.1.2. JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS

El incremento del tránsito diario de vehículos en esta zona, determinaron la necesidad de modificar el proyecto del camino rural tipo “E” a un camino tipo “D, considerando que la construcción de la estructura del pavimento sea necesaria para soportar el tránsito de vehículos tanto de carga como de pasajeros, ubicando dos carriles de circulación con el objeto de brindar mayor seguridad al usuario.

Debido a la importancia que reviste la atención de la zona considerada de alta marginación y de acuerdo a las necesidades técnicas del propio camino, el Gobierno Federal en coordinación con el Gobierno del Estado de Guerrero autoriza dentro del presupuesto del presente ejercicio, la modernización del proyecto del camino rural tipo “E” a camino tipo “D” denominado Tlacoapa E.C.(El Tejocote Malinaltepec) o Tlacoapa San Miguel, Subtramo del Km 0+000 al Km 18+820. Se prevé contar con una infraestructura vial segura que garantice la operación de manera permanente es esencial para la productividad y competitividad de la economía del estado de Guerrero, es también, indispensable para el desarrollo de todo tipo de actividades de la sociedad, para el bienestar de las personas y sus comunidades, como elemento clave para reducir la pobreza, este importante proyecto forma parte de las políticas de desarrollo carretero contempladas dentro del plan de modernización de los caminos rurales a cargo del gobierno del estado. Este proyecto creará fuentes de empleo temporal para un sector de la población en la zona y permanentes durante su vida útil, ya que durante esta etapa se requerirá de personal que esté dando mantenimiento a esta vía de comunicación. En el entorno del proyecto se crea asimismo un efecto multiplicador sobre diversas actividades productivas, al requerir la contratación de empresas constructoras, casas materialistas, servicios de ingeniería y ambientales. OBJETIVOS. El objetivo principal de la Comisión de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero, es incrementar la cobertura geográfica y social de la infraestructura vial y mejorar la calidad y eficiencia, permitiendo la comunicación permanente en cualquier época del año, contando con una adecuada comunicación entre las comunidades de la región y en el resto del Estado de Guerrero, con la modernización de la obra se pretende que los habitantes de la región sean beneficiados y puedan tener un mayor desarrollo económico, ya que se disminuyen considerablemente los tiempos de recorrido y los riesgos de accidentes con el mejoramiento de la geometría del camino, reduciendo los costos de transporte, tiempo y distancia de los pobladores de la zona de influencia del proyecto.


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II.1.3. INVERSIÓN REQUERIDA La inversión total requerida será de 63 millones de pesos aproximadamente.

CONCEPTO IMPORTE C/I.V.A

TERRACERÍAS $ 45,002,460.05

OBRAS DE DRENAJE $ 5,060,008.09

PAVIMENTOS $ 11,776,280.39

SEÑALAMIENTO $ 932,574.20

COMPLEMENTARIOS $ 109,709.02

COSTO DIRECTO $ 62,881,031.75

II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO II.2.1. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES a) Categoría o clasificación del tipo de proyecto. Carretera tipo “D” pavimentada y señalizada. b) Dimensiones. b.1) Longitud total: 18+820 km b.2) Ancho de la calzada: 7.0 m. c) Recorrido, trazo y secciones. Por tratarse de un camino en operación, la pavimentación estará apoyada sobre el trazo existente, con algunas modificaciones principalmente en las zonas de curvas, se fija como prioridad el aprovechamiento de los materiales existentes, tanto de la capa de rodamiento, que consiste en un revestimiento, de grava-arena, así como del terreno natural que es una arena arcillosa y limosa, de calidad aceptable para emplearse como capa subrasante en la mayoría del tramo; aplicando el tratamiento adecuado para dicho uso.


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d) Ubicación y distribución de la Infraestructura carretera. El camino Tlacoapa E.C. (El Tejocote-Malinaltepec) o Tlacoapa – San Miguel, Subtramo del Km 0+000 al Km 18+820, se localiza en la totalidad de su extensión dentro de los Municipios de Tlacoapa y Malinaltepec, en el Estado de Guerrero.

FIGURA II.1 Ubicación de los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec e) Dimensiones del derecho de vía. Según la norma para este tipo de infraestructura: 40 m, 20 m a cada lado a partir del centro. f.1) Tipo de pavimento. Se construirá una carpeta asfáltica tamaño máximo de 1 ½” de 0.05 m. f.2) Velocidad de proyecto permitida. 30 km/hr para este tipo de camino. f.3) Pendientes máximas y gobernadora. 12% y 8% respectivamente.


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f.4) Grado de curvatura. La curvatura máxima es de 60°. a) Capacidad operativa. En virtud de tratarse de un camino tipo “D” sus condiciones de transitabilidad, tendrán una capacidad técnica para soportar entre 100 a 500 vehículos como Transito Diario Promedio Anual en ambos sentidos (TDPA). b) Flujos o tránsito promedio y máximo diarios. A continuación se presenta el estudio de aforo vehicular para el proyecto.

AFORO DEL CAMINO

CAMINO: TRAMO: FECHA:

ORIGEN DEL CAMINO: km. 0+000 ESTACIÓN DE AFORO:

DÍA: MES: PERIODO DE AFORO:

TOTAL HORAS AFORADAS: ESTADO DEL TIEMPO:

TOTAL: 312 100%

15 4.68%

7 2.18%

TIPO DE VEHÍCULO No. DE VEHÍCULOS PORCENTAJE

45.87%143

148 47.28%

10 Soleado

San Miguel - Tlacoapa km. 0+000 al 20+000

Km. 0+000 AMBOS SENTIDOS

Noviembre 08:00 - 18:00

A2

A'2

C2

C3


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c) Tipo de vehículos (carga, particular, pasajeros). Tipo pick up, camionetas de tres toneladas, y camiones que transportan diversos productos agrícolas, Industriales, ganaderos y pasajeros, de las comunidades dentro del área de influencia del mismo. 3. Infraestructura adicional 3.1 Intersecciones a) Áreas de maniobra. Todos sobre el mismo trazo. b) Elementos para el proyecto en una intersección. No aplica. c) Entronques a nivel. No se contempla. d) Entronques a desnivel No se contempla. e) Pasos a nivel. No se contempla. f) Pasos a desnivel. No se contempla. g) Pasos inferiores. No se contempla. h) Pasos superiores. No se contempla. i) Pasos vehiculares. No se contempla. j) Pasos para ferrocarril. No se contempla. 3.2 Servicios complementarios y accesos a) Servicios. No se contemplan servicios adicionales para esta obra.


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b) Instalaciones marginales. No se contempla. c) Accesos. No se contempla. d) Estacionamientos. No se contempla. e) Paraderos de autobuses. Ninguno. f) Zonas de descanso. Ninguna g) Sanitarios. No. h) Estaciones de servicio de combustibles. Ninguna en el tramo. i) Rampas de emergencia. No. j) Letreros y señalizaciones. Si, las propias de este tipo de carreteras en conceptos de trabajo. k) Casetas. No aplica. l) Otros servicios auxiliares para la operación. No. 3.3 Obras especiales a) Obras de drenaje menor y mayor. Se realizó un recorrido para identificar el trazo del camino, en tal recorrido se observaron los cruces de arroyos o depresiones que pudieran tener efectos sobre el proyecto. En el Anexo 4, se presenta un listado con las obras que se proponen construir y las nuevas que se requieren, con sus dimensiones y características.


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b) Pasos peatonales, vehiculares, de ganado, etcétera. Ninguno. c) Canales. Excavación para canales de entrada y salida a obras de drenaje. d) Cruces con instalaciones (Petróleos Mexicanos, Compañía Federal de Electricidad, Teléfonos de México, etcétera). Ninguno.

II.2.2. DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES Y ASOCIADAS

Construcción de caminos de acceso

No se construirán caminos de acceso para la realización de este proyecto, serán utilizados todos los accesos disponibles en la actualidad, tales como caminos vecinales. Almacenes, bodegas, talleres

Los almacenes de la maquinaria se ubicarán dentro de los bancos de materiales, no se instalaran talleres de maquinaria en el tramo. Campamentos, dormitorios, comedores

No se construirán campamentos, ni dormitorios, se hará uso de la infraestructura existente en las poblaciones cercanas al proyecto.

Planta de asfalto y trituradora

No se construirá ninguna planta de asfalto en la zona del proyecto. Para obtener la mezcla asfáltica se contratará a una empresa dedicada a esta actividad, la cual deberá contar con la autorización en materia de impacto ambiental.

Instalaciones sanitarias

No habrá descarga de aguas sanitarias a cuerpos hídricos, ya que se instalarán letrinas sanitarias, distribuidas estratégicamente, de tal forma que se asigne una por cada veinte trabajadores; dichas letrinas, serán atendidas en su mantenimiento periódicamente, por la empresa que se contrato para brindar este servicio.


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Bancos de material: A continuación se presentan los bancos de materiales que se requieren para la construcción del camino, estos bancos se encuentran abiertos a explotación.

Planta de tratamiento de aguas residuales

No se realizará ninguna planta de tratamiento de aguas residuales en este proyecto, debido a que el agua se utilizará solamente en la construcción y no en los procesos. Sitios para la disposición de residuos No se utilizarán sitios nuevos para la disposición de residuos sólidos generados por este proyecto. Los residuos sólidos no peligrosos generados durante las etapas de preparación del sitio y construcción serán manejados por una empresa contratada por la compañía constructora y su disposición se realizará en un sitio autorizado por las autoridades municipales. Los residuos peligrosos se almacenarán temporalmente en recipientes (Tambos de 200 L, herméticamente sellados) y lugares de confinamiento específicos en los almacenes de la empresa contratista para su posterior disposición y reciclaje a través de las empresas distribuidoras y especializadas en estos productos.

Banco Ubicación Tipo de Material Uso Volumen

(m3)

Superficie (m

2)

1 Km 1+740 L/D del camino Grava arcillosa Subrasante 4,800 m3 600 m

2

2 Km 5+690 L/D del camino Grava arcillosa Subbase hidráulica

19,200 m

3

2400 m2


3,200 m3 400 m

2

4 Km 13+580 L/D del camino Grava arcillosa Subrasante 12,000 m

3 1200 m

2


12,000 m

3

1200 m2

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Km 180+000 Carretera Chilpancingo-Acatlán de Osorio

Grava mal graduada

Base,Concreto hidráulico y asfalto

36,000 m

3

18000 m2

Banco de

Tiro

Km 2+940 L/I del camino Deposito desperdicio

1,600 m2


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Ductos para sustancias peligrosas

No se instalarán ductos para substancias peligrosas

Subestaciones eléctricas No se instalarán subestaciones eléctricas en este proyecto.

Líneas de transmisión

No se instalarán líneas de transmisión en este proyecto. II.2.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se localiza en el Estado de Guerrero, en los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec.

FIGURA II.2. Ubicación de los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec, Estado de Guerrero.


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El municipio de Tlacoapa se ubica en los paralelos 17°03´ y 71°21´ de Latitud Norte y los 98°34´ y 99°48´ de Longitud Oeste respecto al meridiano de Greenwich. El municipio de Malinaltepec se ubica en los paralelos 16°57´ y 17°24´ de Latitud Norte y los 98°36´ y 98°51´ de Longitud Oeste respecto al meridiano de Greenwich. Coordenadas de localización del sitio:

FIGURA II.3. Ubicación de la zona en la cual se efectuará el proyecto a nivel regional.

Latitud N Longitud O Altitud

MSNMM 0+000 17°15’ 6.6’’ 98°41’2’’ 2040

18+820 17° 15’ 6.3’’ 98°44’7.9’’ 1379

FUENTE INEGI, Carta Topográfica 1:50000


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FIGURA II.4. Ubicación de la zona en la cual se efectuará el proyecto a nivel microregión. En las siguientes imágenes satelital se muestra la ubicación del proyecto de modernización del camino.

FIGURA II. 5 Imagen Satelital de la ubicación del proyecto.


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FIGURA II. 6 Imagen Satelital Inclinada de la ubicación del proyecto.

II.2.3.1 SUPERFICIE TOTAL REQUERIDA

a) Superficie total del predio o del trazo:

El derecho de vía del camino es de 40 m (20 m a cada lado del centro del camino), la longitud del camino 18.820 km, por lo que la superficie total será de 75-37-33 Ha.

b) Superficie que se verá afectada por las obras y actividades del proyecto.

Considerando un ancho entre línea de ceros de 14 m, se afectarán 26-38-38 Ha, correspondiente al área entre ceros, y 2-38-00 Ha de bancos de materiales, resultando un área de afectación directa de un total de 28-76-38 Ha.

c) Superficie que se planea desmontar y su porcentaje con respecto al área arbolada.

La superficie que se planea desmontar es de 11-76-98 Ha, de las cuales 4-70-79 Ha es área arbolada (40.0%).


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d) Superficie que se ocuparán con infraestructura para la operación del proyecto.

13-19-23 Ha correspondiente a la superficie que se será pavimentada para la operación del proyecto.

e) Superficie requerida para caminos de acceso y otras obras asociadas.

No se requerirá de superficie adicional. Se emplearán los caminos de acceso existentes.

f) Superficie que ocuparán las obras y servicios de apoyo como campamentos, patios

de maquinaria, sitios de tiro, etcétera.

No se instalarán campamentos en el camino, y la maquinaria se establecerá dentro de los bancos de materiales. El banco de tiro se ubica en el km. 2+940 lado Izquierdo del camino y ocupa una superficie de 1.6 Ha.

II.2.3.2. VÍAS DE ACCESO AL ÁREA DONDE SE DESARROLLARÁN LAS OBRAS O ACTIVIDADES

La principal vía de acceso para llegar al proyecto es el mismo camino que va de San Miguel a Tlacoapa, hasta llegar al poblado de Malinaltepec, pasando por el Tejocote, tal como se observa en la siguiente figura.

FIGURA II. 7 Vías de acceso al proyecto.


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II.2.3.3. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS

Requerimientos de energía

En este rubro, se consignan los volúmenes estimados de energía y combustibles, bajo condiciones normales de trabajo, lo cual puede verse modificado en función de imprevistos, tales como, remoción de materiales o escombros extras, no contemplados en el proyecto, necesidad de incremento en la planta de equipos, entre otros, además de condiciones climáticas adversas.

Electricidad

La energía eléctrica que se requiera para taladros y equipo menor se obtendrá por medio de 1 generador a base de gasolina de 750 Kw.

Combustible El lugar del abastecimiento y almacenaje de combustible, será generalmente en el frente de trabajo, por medio de camiones – pipa que transportarán el combustible o en tambos de doscientos litros, utilizando en todos los casos bombas trasegadoras con manguera, para evitar derrames. El combustible, será adquirido en las estaciones de servicio de PEMEX, establecidas en los municipios de Tlacoapa y/o Malinaltepec o en municipios aledaños. Requerimientos de agua

El agua que se utilizará para las terracerías y pavimentos, deberá ser concertada por el contratista en la Presidencia Municipal o Junta Municipal de Agua y Saneamiento del municipio involucrado, y en la Comisión Nacional del Agua, en caso de que fuese necesario; el agua no se almacenará, ya que se utilizará en operaciones de riego de tipo inmediato; por lo que será transportada en pipas de 6,000 a 10,000 litros de capacidad. Para el consumo de los trabajadores de la obra, se obtendrá agua potable de las distribuidoras locales, y se transportará en garrafones de 19 litros, almacenándose para de ahí distribuirse a los frentes de trabajo. II.3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES Actividades que se van a realizar en la construcción de la carretera


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Preparación del Sitio

- Desmonte - Despalme - Excavación para estructuras Construcción

- Extracción de material de bancos - Construcción de obras de drenaje - Corte y relleno del terreno en las áreas de desplante - Construcción de terraplenes - Construcción de estructuras - Construcción de la capa subrasante - Construcción de la sub base - Construcción de la base - Tendido de carpeta asfáltica - Señalamiento horizontal y vertical Puesta en marcha Operación Mantenimiento

II.3.1. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO

En la siguiente tabla se agrega la presentación en forma gráfica de las fechas de inicio y finalización de la preparación del sitio, indicando además las principales actividades que se desarrollarán en estas etapas con su respectiva calendarización, las cuales se especifican a continuación:

ACTIVIDAD M E S E S

1

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3

4

5

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8

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Desmonte y despalme

Excavación para estructuras

Explotación de bancos de materiales

Construcción de obras de drenaje


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Corte y relleno del terreno en las áreas de desplante

Construcción de terraplenes

Construcción de estructuras

Construcción de la capa subrasante

Construcción de la sub base

Construcción de la base

Tendido de carpeta asfáltica

Señalamiento horizontal y vertical

Puesta en marcha

La actividad de operación tiene una duración mínima de 20 años, el mantenimiento se realizará conforme se requiera durante la etapa de operación. La duración de cada actividad y desde luego el programa de obra podrá variar de acuerdo a la empresa constructora que resulte ganadora del proceso de licitación correspondiente. II.3.2. SELECCIÓN DEL SITIO O TRAYECTORIAS

II.3.2.1. ESTUDIOS DE CAMPO

Se realizaron los siguientes estudios: Estudios de campo

Geotecnia: El objetivo del presente estudio, es emitir las recomendaciones necesarias para la ejecución de los trabajos de construcción del camino en proyecto, aprovechando al máximo los materiales existentes tanto de la capa de revestimiento, como del terreno natural, para la conformación de capas de terracerías, para el soporte de la estructura del pavimento; así como de los bancos de materiales más cercanos a la obra, que cuenten con la calidad requerida para cada capa, aplicando los tratamientos necesarios para cada caso, de acuerdo con la Normativa de la SCT vigente.


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Estudio Topográfico: Se realizó para definir los siguientes trabajos como son: trazo del eje del camino, nivelación y seccionamiento del mismo, levantamiento de ejes de obras de drenaje, etc., la topografía del ancho de la carretera en todo el tramo fue necesario un brecheo previo a fin de realizar los trabajos correspondientes. Flora: Se realizó un muestreo estratificado en unidades determinadas a priori: bosque, Selva baja, vegetación, cultivos y zonas pobladas. Métodos: A intervalos de 1,000 metros lineales se levantó un censo de las especies más representativas en los estratos arbóreo, arbustivo y herbáceo. En el caso de las zonas en donde se realizarán mayores afectaciones, se realizó un recorrido, haciendo una valoración general del sitio. Fauna: Para localizar la fauna de la zona se realizó una exploración de campo a lo largo del camino y así poder registrar principalmente aves, anfibios y/o reptiles. Además se efectuaron observaciones en lugares estratégicos, guiándose por huellas y excretas, como un medio de apoyo se utilizó material bibliográfico especializado en el tema, también se efectuaron preguntas directas sobre la fauna de la región a personas de las comunidades cercanas, para así poder obtener mayor información. Consulta técnica

Geología y Geomorfología: Estos datos se obtuvieron por medio de la carta geológica del INEGI, correspondiente a la carta estatal. Además de haber realizado visitas al sitio de interés, para poder verificar algunas referencias de las cartas con datos visuales, como lo son la morfología y topografía que presenta la zona, entre otros. Geohidrología: Los datos geohidrológicos se obtuvieron por medio de las cartas estatales hidrológicas de aguas superficiales y de aguas subterráneas del INEGI. Vegetación: El tipo de vegetación y uso actual del suelo se obtuvieron de la carta estatal de este tema. Además de que se corroboraron los datos realizando trabajo de campo, al sitio de interés. Edafología: Para la clasificación del suelo se uso una guía de suelos mundiales, avalada por la FAO-UNESCO 1970, además que durante el estudio de geotecnia se obtuvieron muestras del suelo para analizar sus propiedades, como lo son: Humedad optima, Composición granulométrica, Limites de consistencia líquido y plástico, Peso volumétrico del lugar, Peso volumétrico seco suelto, porcentaje de compactación del lugar, Valor relativo de soporte con pruebas de Porter estándar, contenidos de agua de cada estrato.


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Socioeconomía: Los datos socioeconómicos de los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec, se obtuvieron del Anuario Estadístico de Guerrero edición 2009. II.3.2.2. SITIOS O TRAYECTORIAS ALTERNATIVAS Una alternativa fue considerar pavimentar el tramo actual de terracerías, pero se contaba con curvas peligrosas y pendientes grandes, por lo cual se optó por rectificar el trazo y mejorar su geometría, resultando como mejor alternativa económica y ambiental, el proyecto que se presenta, el cual tomó en consideración principalmente el evitar un incremento adicional a las alteraciones existentes en cuanto al medio ambiente y a la población.

II.3.2.3. SITUACIÓN LEGAL DEL O LOS SITIOS DEL PROYECTO Y TIPO DE PROPIEDAD

El área requerida para la construcción de la obra vial es de propiedad tanto ejidal como de pequeña propiedad privada. A la fecha la Comisión de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero se encuentra celebrando convenios con los propietarios de los terrenos requeridos para el proyecto a fin de tener el dominio pleno por parte del gobierno estatal. II.3.2.4. USO ACTUAL DEL SUELO EN EL SITIO DEL PROYECTO Y SUS COLINDANCIAS

El uso actual del suelo que se encuentra en la zona en la que se efectuará el proyecto es el de infraestructura vial (camino rural existente), sin embargo el uso del suelo en sus colindancias dentro del derecho de vía es de uso agropecuario y forestal con Bosque de Encino – Pino y Selva Baja Caducifolia. II.3.2.5. URBANIZACIÓN DEL ÁREA

La zona donde se realizará el proyecto es eminentemente rural. II.3.2.6. ÁREA NATURAL PROTEGIDA

No existe ningún Área Natural dentro o cercana del sitio en donde se efectuarán las obras y actividades para modernizar el camino. II.3.2.7. OTRAS ÁREAS DE ATENCIÓN PRIORITARIA

De acuerdo a la investigación de información realizada en el contexto regional del sitio en cuestión y de la carretera que nos motiva el presente manifiesto; no se observa que estamos cerca del algún sitio histórico, ni de algún elemento que pudiera requerir el


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consentimiento del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), o de algún punto de interés especial y/o ecosistema frágil. La zona en donde se efectuará el proyecto, se encuentra ubicada dentro de la Región Hidrológica Prioritaria RHP 29 “Río Papagayo-Acapulco” y geográficamente cercana a la RHP 30 “Cuenca Alta del Río Ometepec”, así como del Área de Importancia para la Conservación de Aves (AICA) C-24 (Acahuzotle-Agua del Obispo). II.3.3. PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

II.3.3.1. PREPARACIÓN DEL SITIO

En esta primera etapa se contemplan las actividades orientadas a preparar el terreno con el objeto de dejarlo con las condiciones adecuadas para el inicio de la construcción y modernización de la estructura del pavimento. No se prevé la construcción de patios de maquinaria, pues se contempla que las maniobras serán sobre el derecho de vía conforme este vaya siendo abierto. Durante esta misma etapa, se prevén actividades de delimitación del área de trabajo tales como: ubicación de los frentes de trabajo, los sentidos de tránsito de la maquinaria, la forma de transporte del personal de los campamentos a los sitios de descanso, y los servicios que se requieren para la estancia del personal como los sitios de descanso (comedores, sanitarios portátiles, áreas de trabajo, etc). Señalamiento previo al inicio de los trabajos.

Previamente a la iniciación de cualquier tipo de trabajo que se vaya a ejecutar en la Obra, y de acuerdo a las disposiciones de seguridad contenidas en el Capítulo Cuarto del Manual de Dispositivos para el Control de Tránsito en Calles y Carreteras, editado en el año de 1986, por la SCT, el señalamiento de obra necesario, en la inteligencia de que no se le autorizará el inicio de los trabajos hasta que hayan sido colocadas las señales y dispositivos de protección en la forma y condiciones indicadas en dicho Capítulo. Adicionalmente a lo anterior se deberá considerar señalamiento de protección de obras y desviaciones, con instalación eléctrica para operarlo en los turnos vespertinos y nocturnos, no se autorizará la colocación de mecheros, piedras o fantasmas pintados, etc. DESMONTE

Es la remoción de la vegetación existente en el derecho de vía en las zonas de bancos y en las áreas donde se asentará la calzada del camino con la geometría propuesta, con el


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objetivo de eliminar la presencia de material vegetal, impedir daños a la obra y mejorar la visibilidad. El desmonte comprende: • Tala, que consiste en cortar los árboles y arbustos. • Rosa, que consiste en cortar y retirar la maleza, hierbas, zacate o residuos de siembra. • Desenraíce, que consiste en sacar los troncos o tocones con o sin raíces. • Limpia y disposición final, que consiste en retirar el producto del desmonte al banco de desperdicio que indique el proyecto. DESPALME

Es la remoción de material superficial del terreno, de acuerdo con lo establecido en el proyecto, con objeto de evitar la mezcla del material de las terracerías con material orgánica o con depósitos de material no utilizable. En las áreas de desplantes, se desalojará la capa superficial del terreno natural que contenga material orgánico y vegetal. El espesor mínimo de esta capa es de 20 cm y el producto del despalme se colocará cerca de la línea de ceros de la sección de terraplén para posteriormente emplearse en los arropes de taludes.

EXCAVACIÓN PARA ESTRUCTURAS

Se ejecutan a cielo abierto en terreno natural o en rellenos existentes, para alojar estructuras y obras de drenaje, entre otras. Efectuándose con medios mecánicos o manuales. II.3.3.2. CONSTRUCCIÓN La etapa de construcción consistirá en actividades de explotación de bancos de materiales, compactación, construcción de obras de drenaje, formación de terraplenes, construcción de capa subrasante, base, tendido de carpeta asfáltica y señalización. Las actividades realizadas durante la construcción se regirán por las Normas de Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes: CTR.-CAR. Parte 1 Títulos 01,02,03,04.y 06: EXPLOTACIÓN DE BANCOS DE MATERIALES

Los bancos de materiales son excavaciones a cielo abierto destinadas a extraer material para la formación del cuerpo de la rampa, relleno de excavaciones para estructuras, así como para la fabricación de mezclas asfálticas y concretos hidráulicos. En las siguientes imágenes se muestran la ubicación y las condiciones de los bancos de material que serán explotados para la construcción del proyecto:


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BANCO DE MATERIAL N.1 Km 1+740



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BANCO DE MATERIAL N. 4 Km 13+580


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CROQUIS DE UBICACIÓN DEL BANCO:



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BANCO DE DESPERDICIO Km 2+940

CORTE

Un corte es el retiro de material natural sobrante que estorba para alojar el cuerpo del proyecto, generalmente se ejecuta cuando el proyecto pasa por una elevación (montaña, cerro, loma, etc.) o en su caso por un lado. Se realiza por medio de maquinaria pesada en la mayoría de los casos. Se le llama corte porque la maquinaria (buldózer, Martillo neumático, Retroexcavadora o Pala mecánica) corta el material natural literalmente asemejando como si fuera un pastel, sólo que corta por capas de 20 a 40 cm y acumula el material en montones que se retiran por medio de cargadores frontales y camiones de volteo. COMPACTACIÓN

La compactación es el proceso por el que se hace pasar peso sobre material compactable (tepetate u otro) por medios mecánicos como aplanadoras de rodillos, compactadores vibratorios, bailarinas, etc. El proceso consiste en pasar la maquinaria (compactador) sobre la superficie a compactar varias veces hasta que la superficie presenta una dureza tal que el laboratorio marca 90 o 95% de compactación. Cuando se requiere formar un terraplén o rellenar, se compacta el material en capas de 20 cm y se asegura que el material cuente con una humedad optima.


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CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE DRENAJE

La construcción de las obras de drenaje se realizarán en los sitios seleccionados, iniciando con el trazo y nivelación de la cimentación, realizando excavaciones hasta llegar a los niveles de desplante, perfilando y compactando la superficie de desplante al 90 % Proctor, donde se iniciará la construcción de la cimentación que podrá ser de mampostería o a base de concreto armado, así como la losa de fondo y los dentellones necesarios para evitar socavaciones, en su caso, continuando con la infraestructura o muros de contención, según proceda, construyéndolos a base de mampostería o de concreto reforzado, de conformidad con el proyecto ejecutivo; sobre la infraestructura se construirá la superestructura a base de elementos de concreto armado, y sobre éstas se construirá la losa de techo, también a base de concreto armado, y sobre ésta se construirán la terracería, base y pavimentación asfáltica, respetando las secciones de proyecto y los trazos y niveles correspondientes, utilizando los materiales especificados y conforme a los procedimientos constructivos autorizados. Así mismo, se construirán los alerones que permitan la captación, encauzamiento y canalización de los escurrimientos esperados y los parapetos correspondientes, terminando con los señalamientos correspondientes. En el Anexo 4, se presenta un listado con las obras de drenaje a construir, las cuales en su mayoría son tubos de lámina galvanizados de 1.20 m de diámetro. FORMACIÓN DE TERRAPLÉN

Los terraplenes que se formen con material compactable en capas sensiblemente horizontales se deberán compactar al noventa por ciento (90%) de su P.V.S.M. Los terraplenes que se formen con material no compactable, deberán tratarse con el procedimiento fijado en el proyecto. La última capa descubierta en los cortes deberá compactarse al noventa por ciento (90%) del P.V.S.M. del material que corresponda, según indicaciones de la CICAEG. Posteriormente se construirá la capa sub-rasante de treinta (30) cm. de espesor, compactada al noventa y cinco por ciento (95%) de su P.V.S.M. con material proveniente de banco. Cuando se amplíe un terraplén, con el objeto de lograr una buena liga entre las terracerías existentes y las nuevas, se deberán abrir escalones de liga cuyo peralte no deberá ser mayor de cincuenta (50.0) cm., debiéndose dar el tratamiento que se indique con oportunidad.


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En los materiales para sub-rasante de banco deberá considerarse el tratamiento previo en el banco de disgregación, cribado y/o trituración parcial que se requiera para la eliminación de los tamaños mayores de setenta y seis (76) mm. (3"), antes de colocar el material sobre el camino. BASE (BASE HIDRÁULICA)

Sobre la capa sub-rasante debidamente terminada se construirá una capa de subbase hidráulica de quince (15) cm. de espesor, con material pétreo de tamaño máximo de cincuenta y un (51) mm. (2"), procedente de los bancos indicados por la CICAE para este fin y compactada al noventa y cinco por ciento (95%) de su P.V.S.M. Sobre la capa de sub-base debidamente terminada se construirá una capa de base hidráulica de quince (15) cm. de espesor, con material pétreo de tamaño máximo de treinta y ocho (38) mm. (1½"), procedente de los bancos indicados por la CICAE para este fin y compactada al noventa y cinco por ciento (95%) de su P.V.S.M. Sobre la base hidráulica superficialmente seca y barrida, se aplicará un riego de impregnación con asfalto rebajado a razón de 1.6 a 1.8 lt/m2 aproximadamente, pudiendo variar la proporción dependiendo de la textura de la base por impregnar. PAVIMENTACIÓN

Después de la aplicación del riego de impregnación y verificando que el asfalto rebajado haya penetrado adecuadamente, se procederá a la aplicación de carpeta de quince (15) cm. de espesor, con material pétreo de tamaño máximo de treinta y ocho (38) mm. (1½"), procedente de los bancos indicados por la CICAEG. SEÑALAMIENTO HORIZONTAL Y VERTICAL

De conformidad con las especificaciones de la SCT, se realizará la instalación de señalamientos informativos, preventivos y restrictivos que eviten accidentes y garanticen una correcta operación del tránsito vehicular sobre el mismo. Además, estas actividades deberán regirse en lo general por las Normas de Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes: CTR-CAR- Parte 1, Título 07. Para dar por terminada la construcción se verificará la alineación, perfil, sección, compactación, espesor y acabados, de acuerdo a la norma de SCT, anteriormente mencionadas.


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II.3.4 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

La circulación de vehículos es continua y por tanto la operación de estas obras es permanente. En cuanto al mantenimiento, por las características de la obra, durante los primeros cinco años no será necesario dar mantenimiento mayor, solamente se requerirá la reposición de señales, aplicación de riegos de sello, los que se harán cada 2 o 3 años dependiendo del comportamiento de la carretera y finalmente los deshierbes de taludes del terraplén y obras de drenaje, que serán anuales. El personal requerido para las labores de mantenimiento se estima que será aproximadamente de 20 personas al año y comprenderá al residente de obra, los operadores de maquinaria, choferes y peones. II.3.5. ABANDONO DEL SITIO En el presente proyecto no se contempla la etapa de abandono del sitio, por lo que únicamente requerirá del mantenimiento constante respectivo. Asimismo el proyecto no conlleva actividades altamente riesgosas de acuerdo a lo que establece la normatividad ambiental vigente.

II.4. REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS

Para la realización de la obra será necesario contratar personal calificado y especializado, en cantidad suficiente, mismo que se hará cargo del control de los trabajos que realicen los operadores de maquinaria y equipo. Todo esto será responsabilidad de la empresa constructora. La cantidad y tipo de personal propuesto en la siguiente tabla podrá ser modificado por la empresa que resulte ganadora en el proceso de licitación correspondiente a este proyecto. La mano de obra requerida para la ejecución de los trabajos, se realizará en turnos de ocho horas diarias ( pudiendo ser hasta dos turnos diarios ) durante todo el tiempo que dure la obra; todo el personal que se contrate para esta obra, será transportado al área del proyecto y saldrá todos los días en transporte, regresándolos al mismo lugar de partida una vez finalizadas las labores diarias; la maquinaria, equipo y herramientas de trabajo permanecerán en los frentes de trabajo vigiladas por el velador de la obra.


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Personal Requerido

P E R S O N A L CANTIDAD

Residente de Obra 1 Sobrestante de Obra 2 Laboratorista 2 Topógrafos 4 Ayudante Topógrafo 8 Operador de Barredora 1 Operador de Compactadora 2 Oper. de Motoconformadora 2 Chofer de Camión de Volteo 10 Operador de Petrolizadora 2 Oper. de Retroexcavadora 2 Equipo de mantenimiento 7 Operador de nodriza 2 Operador de vibro 1 Operador de cargador 1 Operador de tractor 2 Operador de Pipa 3 Albañil 20 Ayudante de Albañil 30 Velador 1

Insumos Materiales

Actividad Material Fuente de

suministro Maquinaria para el manejo y traslado

Excavación en material “A” Material tipo A Banco de materiales

y sitio de la obra

Excavadora Tractores,

Cargadores Frontales.

Excavación en material “B” Material tipo B Banco de materiales

y sitio de la obra

Excavadora Tractores,

Cargadores Frontales.

Compactación de terreno natural al 90%

Material natural del

terreno Banco de materiales

Excavadora, Compactadora o

Aplanadora

Relleno y compactación Material

natural del terreno

Banco de materiales Excavadora, Camión

Volteo y Compactadora


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Otros materiales requeridos para la construcción son: a) Concreto hidráulico b) Acero de refuerzo para concreto hidráulico c) Alcantarillas de lámina corrugada de acero d) Materiales asfálticos El volumen de los materiales antes señalados será determinado al momento de licitar la obra y serán adquiridos en bancos de materiales y en establecimientos especializados de la región. No se instalarán campamentos en el área de construcción, los campamentos se instalarán en localidades cercanas al proyecto; lugar donde estarán los dormitorios y comedores. Los únicos servicios que requerirá la empresa constructora son los de proveedores de materiales de la región, así como los combustibles y lubricantes, además de requerir los servicios de transportistas de la región para los acarreos de materiales en las diversas etapas de la obra. Energía y combustibles

Electricidad

Los requerimientos de energía eléctrica serán de 750 Kw. los cuáles serán obtenidos a través de generadores a base de gasolina.

Combustible

El lugar del abastecimiento y almacenaje de combustible, será generalmente en el frente de trabajo, por medio de camiones – pipa que transportarán el combustible o en tambos de 200 L, utilizando en todos los casos bombas trasegadoras con manguera, para evitar que se derrame el combustible. Al servir el combustible se colocara una lona de hule bajo el camión o maquinaria y así evitar la contaminación del suelo. El volumen de combustibles y lubricantes dependerá del número de maquinaria y equipo a utilizar por la empresa que resulte ganadora en la licitación correspondiente, así como por la intensidad de los trabajos a realizar.


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Insumos

Material Fuente de suministro Forma de manejo y traslado Diesel Estación de servicio Bomba Dispensadora Gasolina Estación de servicio Bomba Dispensadora Aceite lubricante Estación de servicio Latas Grasa Estación de servicio Inyectores

Maquinaria y equipo La maquinaria a utilizar en la construcción del proyecto carretero se describe a continuación. Equipo Tipo de combustible Camiones de volteo Diesel Tractor D-6 Diesel Motoconformadora Diesel Cargador frontal Diesel Retroexcavadora Diesel Pipas de 10,000 litros Diesel Vibrocompactador Diesel Petrolizadora Diesel Barredora Diesel Compactador neumático Diesel Nodriza Diesel Camioneta Pic-up Gasolina Generador Eléctrico Gasolina II.5. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS, DESCARGAS Y CONTROL DE EMISIONES

II.5.1. Generación, manejo y disposición final de residuos sólidos

Por el tipo de actividades que se llevarán a cabo, es común la generación de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos derivados tanto de las actividades de construcción como de la propia actividad humana. Por tal motivo, se deberán cumplir con las disposiciones de las leyes en materia ambiental principalmente del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos (RLGEEPARP) y las normas que de ella se derivan.


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Generación de residuos sólidos

La generación de residuos sólidos consiste en residuos peligrosos y no peligrosos. Dentro de los primeros se encuentran principalmente los desechos del mantenimiento de las unidades automotoras, los cuales se encontrarán principalmente en los talleres de mantenimiento y consistes en los residuos peligrosos indicados en la siguiente tabla, de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuos peligroso por su toxicidad al ambiente.

Clasificación del CRETIB de acuerdo al tipo de residuos

Tipo de residuo Clave CRETIB Clasificación Cantidades

aproximadas Baterías C,T RP14.1/07 Variable Envases y tambos vacíos usados en el manejo de materiales y residuos peligrosos

T RPNE1.1/01 Variable

Restos de combustibles (diesel, gasolina y aceite)

T,E S/C 40 l/mes

Materiales de limpieza (estopas y trapos impregnados de aceite)

T,E S/C 5 kg/mes

Filtros usados T S/C 20 pzas/mes Metales (varillas, clavos y alambre - S/C -

Los residuos sólidos no peligrosos son generados por la actividad cotidiana de los trabajadores, dentro de los cuales se incluyen desechos de comida, papeles, botellas de plástico, entre otros. Es posible encontrar este tipo de desechos en los frentes de trabajo.

Manejo de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos

El manejo de residuos será llevado a cabo por empresas previamente autorizadas por SEMARNAT, a través de trabajadores capacitados para el manejo y transporte de dichos residuos, quienes deberán cumplir con el equipo de seguridad acorde con el tipo de desechos que maneje y cumplir con la documentación necesaria para el registro de recolección, la cual quedará inscrita en la Bitácora de Generación de residuos peligrosos. Durante el intervalo de tiempo entre una y otra recolección se contará con un área de almacenamiento temporal, la cual estará destinada para la recepción de residuos peligrosos incompatibles y cumplirá con las siguientes indicaciones, de acuerdo a las NOM-053-SEMARNAT-1993 que establecen los requisitos para el diseño y construcción de las obras complementarias de un confinamiento controlado de residuos peligrosos y NOM-054-SEMARNAT-1993 que establece el procedimiento para determinar la


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incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la NOM-052-SEMARNAT-2005. - Tener una capacidad mínima de siete veces el volumen promedio de residuos

peligrosos que diariamente se reciban. - Contar con los compartimientos suficientes para la separación de los residuos, según

sus características de incompatibilidad. - Estar techada con material no flamable, contar con equipo contra incendios y

plataformas para la descarga de envases y embalajes - En el área de almacenamiento temporal no se deberán depositar residuos peligrosos

a granel. El área de almacenamiento contará con señalamientos en los cuales se indique el tipo de desecho debido a que no se deberán juntar desechos incompatibles. Para ayudar al personal en la correcta decisión en el almacenamiento, deberán seguir lo indicado en la siguiente tabla de incompatibilidad.

Incompatibilidad

No. Reactividad del grupo 2 Ácidos minerales oxidantes 2 10 Cáusticos HF 10 23 Metales elementales y

aleaciones en forma de láminas, varillas, molduras

HF gt

-- 23

28 Hidrocarburos alifáticos no saturados

HF -- -- 28

29 Hidrocarburos alifáticos saturados

HF -- -- -- 29

101 Materiales combustibles e inflamables

HF gt

-- -- -- -- 101

102 Explosivos HE HE HE -- -- HE 102 106 Agua y mezclas conteniendo

agua H -- S -- -- -- -- 106

Dentro de los grupos reactivos se mencionan los más utilizados en la siguiente tabla:

Reactividad

No Reactividad del grupo Tipo de producto 2 Ácidos minerales oxidantes Ácido sulfúrico

10 Cáusticos Hidróxido de sodio 23 Metales elementales y aleaciones en forma

de láminas, varillas, molduras Cobre, fierro, plomo

28 Hidrocarburos alifáticos no saturados Acetileno


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29 Hidrocarburos alifáticos saturados Butano, octano 101 Materiales combustibles e inflamables Asfalto, thiner, gasolina, papel,

diesel, celulosa, polietileno 102 Explosivos Trinitrotolueno 106 Agua y mezclas conteniendo agua Agua y mezclas que contienen

agua

El complemento de las tablas anteriores que indica el código de reactividad y consecuencias de la reacción se muestran en la siguiente tabla:

Código de Reactividad

Código de reactividad

Consecuencia de la reacción

H Genera calor por reacción química F Produce fuego por reacciones exotérmicas violentas y por ignición de

mezclas o de productos de la reacción G Genera gases en grandes cantidades y puede producir presión y ruptura

de los recipientes cerrados Gt Genera gases tóxicos E Produce explosión debido a reacciones extremadamente vigorosas o

suficientemente exotérmicas para detonar compuestos inestables o productos de reacción

P Produce polimerización violenta, generando calor extremo y gases tóxicos e inflamables

S Solubilización de metales y compuestos metales tóxicos D Produce reacción desconocida. Sin embargo, debe considerarse como

incompatible la mezcla de los residuos correspondientes a este código; hasta que se determine la reacción específica

El manejo de residuos sólidos no peligrosos se llevará a cabo mediante el uso de recipientes de 200 L que cuente con tapa.

Disposición final de residuos peligrosos y no peligrosos

Se tendrá que contratar empresas especializadas autorizadas por SEMARNAT para la disposición final de los residuos sólidos peligrosos, lo cual se prevé desde la licitación ya que es requisito indispensable presentar el nombre de la empresa que se encargará de realizar la disposición final de los residuos peligrosos. Para el caso de los residuos no peligrosos, éstos se depositarán en el relleno sanitario del municipio involucrado.


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II.5.2. GENERACIÓN, MANEJO Y DESCARGA DE RESIDUOS LIQUIDOS, AGUAS RESIDUALES Y LODOS. Las aguas residuales que se generarán en la obra estarán formadas por aguas de tipo doméstico, para las cuales se contratará el servicio de letrinas portátiles que serán ubicadas en sitios estratégicos, asignándose una por cada veinte trabajadores.

II.5.3. GENERACIÓN, MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA.

Consistirán en gases de combustión provenientes de vehículos y maquinaria utilizados en la obra y que operan a base de gasolina y diesel. Estas emisiones estarán compuestas principalmente de monóxido de carbono, bióxido de azufre, óxidos de nitrógeno y restos de hidrocarburos no quemados. Las emisiones a la atmósfera, serán reducidas mediante el mantenimiento en óptimas condiciones de la maquinaria y equipo utilizado, dando cumplimiento a las normas ambientales que apliquen.

II.5.4. C0NTAMINACIÓN POR VIBRACIONES Y RUIDO

Debido a que los frentes de trabajo se encuentran en un área rural y de acuerdo a la NOM-080-SEMARNAT-1994 que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición, se estima que los ruidos de mayor intensidad que se generen estarán en el rango de 80 db. Esta norma aplica para camiones de volteo y pipas. Para el caso de trascabos y maquinaria pesada los límites máximos permisibles son de acuerdo a la siguiente tabla:

Límites máximos permisibles de los automóviles, camiones, camionetas y tractocamiones

Peso bruto vehicular (kg) Límites máximos permisibles db (A) Hasta 3,000 86

Más de 3,000 y hasta 10,000 92

Más de 10,000 99


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II.6. IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE SON CARACTERÍSTICAS DEL O LOS TIPOS DE PROYECTO

Los proyectos carreteros tienen una gran importancia en cuanto al desarrollo social y económico. Los lugares en los que se han construido caminos van desde los desiertos del norte hasta los pantanos y lagunas costeras del sureste. Esto ha traído como consecuencia que los impactos causados al medio ambiente por la construcción de caminos sean diferentes entre zonas, ya que cada ecosistema tiene diferentes formas de responder a modificaciones. Un factor importante en el diagnóstico de los impactos generados por carreteras es la presencia previa de desarrollos urbanos, como ciudades, industrias o termoeléctricas, ya que la presencia de contaminación en el medio ambiente no siempre es causada por la construcción de carreteras. Es importante destacar que el diseño de medidas de mitigación de diversa índole en proyectos carreteros ha logrado disminuir en gran medida el impacto causado al medio ambiente, a través de medidas de restauración y compensación. Por ejemplo, en zonas de escasa precipitación pluvial, las vías casi no modifican los escurrimientos de la cuenca hidráulica. Esto, en comparación con la modificación causada por el continuo crecimiento de centros urbanos, representa un porcentaje mínimo en la modificación del escurrimiento en una cuenca hidráulica. Adicionalmente, la aplicación de una medida de mitigación como la construcción de obras de drenaje que permita el paso del escurrimiento pluvial, disminuye el grado de impacto causado al ambiente. Durante la etapa de preparación del sitio, las actividades de desmonte, despalme, corte y terraplén, causan modificaciones negativas en la composición de fauna, vegetación, la morfología del suelo, hidrología superficial y calidad de aire. Estas modificaciones en algunos casos no son significativas a escala regional y no tienen incrementos conforme pasa el tiempo, además de que la mayoría son considerados impactos ambientales mitigables. Durante la etapa de construcción, las actividades de explotación de bancos de materiales, realización de obras de pavimentos, construcción de obras de drenaje, puentes y entronques, generan modificaciones negativas mínimas temporales y permanentes en la composición de fauna, vegetación, la morfología del suelo, hidrología superficial y calidad de aire. Las modificaciones negativas temporales son generalmente causadas en la calidad de aire, en lo que respecta a la generación de ruido y emisión de gases de combustión generados por la maquinaria, pero las modificaciones permanentes se causan cuando se construyen las obras de pavimentos con concreto hidráulico, ya que a lo largo de la obra no podrán volverse a desarrollar las comunidades de flora o fauna.


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En el caso de la explotación de bancos de materiales, se debe de tener en cuenta que no siempre se encontrará material suficiente para la obra dentro del sitio del proyecto, por lo que hay que desplazarse a otros sitios para extraer el material necesario, y por lo tanto el impacto por esta actividad es mínimo y mitigable. Cabe mencionar que no se incluye el impacto ambiental generado en la operación, ya que no existe generación de impactos durante esta etapa. Sin embargo, es común asignar a la carretera la contaminación generada por los usuarios, cuando en realidad, es responsabilidad de los usuarios evitar el impacto ambiental generado al hacer uso de la carretera, por ejemplo rebasar los límites de emisiones a la atmósfera provocado por fuentes móviles, abandono de basura a los lados de las vías de circulación, etc.


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CAPITULO III

III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES III.1. Información sectorial

A continuación se presenta el vínculo existente entre el proyecto y los diferentes instrumentos de planeación aplicables a la zona.

Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007 – 2012

Dentro del PND se establecen los cinco ejes de política pública sobre los que se establecen acciones transversales que comprenden los ámbitos económico, social, político y ambiental, y que componen un proyecto integral en virtud del cual cada acción contribuye a sustentar las condiciones bajo las cuales se logran los objetivos nacionales. Los ejes que contempla este plan son los siguientes:

Estado de derecho y seguridad Economía competitiva y generadora de empleo Igualdad de oportunidades Sustentabilidad ambiental Democracia efectiva y política exterior responsable

Para que el país transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es indispensable que los sectores productivos y la población adopten modalidades de producción y consumo que aprovechen con responsabilidad los recursos naturales. El Gobierno Federal favorecerá esta transformación, para lo cual diseñará las políticas y los programas ambientales en estrecha coordinación con las dependencias de la Administración Pública Federal y los gobiernos estatales y municipales. En este esfuerzo será imprescindible contar con la participación de los tres órdenes de gobierno, federal, estatal y municipal.

El deterioro del medio ambiente está frecuentemente asociado a la falta de oportunidades para amplios sectores de la población. Bajo la óptica del Desarrollo Humano Sustentable, la generación de oportunidades para estos sectores libera a algunos ecosistemas o reservas de la biosfera del efecto de depredación ocasionado por las actividades de subsistencia propias de las comunidades.


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El proyecto prácticamente se vincula con el segundo y cuarto eje:

Vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo

Eje Objetivo Estrategia Línea de acción

Eje 2. Economía competitiva y

generadora de empleos. La

infraestructura constituye un

insumo fundamental para

la actividad económica de un país. Esta es una

determinante esencial del acceso a los mercados, del

costo de los insumos y de los

bienes finales. Asimismo, existen

sectores que, por su importancia en el

ámbito de desarrollo regional y de generación de

empleos, son fundamentales, como el sector primario, los pequeñas y medianas

empresas, la vivienda y el

turismo.

Objetivo 4. Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas

Los programas y estrategias de las distintas dependencias y organismos de la Administración Pública Federal serán diseñados tomando en cuenta los tres elementos indispensables para alcanzar el desarrollo sustentable, esto es, el beneficio social, el desarrollo económico y el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales

Objetivo 8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras

Es necesario que toda la política pública que se diseñe e instrumente en nuestro país incluya de manera efectiva el elemento ecológico para que propicie un medio ambiente sano en todo el territorio, así como el equilibrio de las reservas de la biosfera con que contamos. Sólo de esta manera lograremos que las políticas de hoy aseguren el sustento


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ecológico del mañana

Eje Objetivo Estrategia Línea de acción

Eje 4. Sustentabilidad ambiental. Como eje transversal de las políticas públicas debe ponerse en práctica las medidas necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y los sector productivo sean compatible con la protección al ambiente

Selvas y bosques. Objetivo 3. Frenar el deterioro de selvas y bosques de México. En la presente administración será prioritario proteger la cobertura vegetal del país e incrementar la superficie bajo esquemas de protección y de manejo sustentable. Para la conservación y manejo de los bosques y selvas se fortalecerá la consolidación del Sistema Nacional de áreas Naturales Protegidas y, junto con el programa Pro-árbol y otros esquemas de manejo sustentable, coadyuvarán en la atención a los problemas de marginación y pobreza, para así generar desarrollo y expansión económica a partir de la valoración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales

Realizar programas de restauración forestal en todo el territorio nacional como esquema de conservación de ecosistemas

Con el fin de recuperar la cobertura forestal del país, se incrementarán los apoyos destinados a las acciones de reforestación, incluyendo su protección y mantenimiento, así como para obras de conservación y restauración de suelos, diagnóstico y tratamiento fitosanitario. Estas acciones se realizarán con la participación directa de los dueños de los terrenos con aptitud forestal para mejorar la efectividad de los programas, a la vez que se generan empleos e las zonas rurales


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Gestión y justicia en materia ambiental. Objetivo 6. garantizar que la gestión y la aplicación de la ley ambiental sean efectivas, eficientes, expeditas, transparentes y que incentive inversiones sustentables

6.2 Fomentar la participación del sector privado en la incorporación de la práctica se ecoeficiencia en sus actividades productivas y en el desarrollo de la infraestructura ambiental

Los programas y estrategias de las distintas dependencias y organismos de la Administración Pública Federal serán diseñados tomando en cuenta los tres elementos indispensables para alcanzar el desarrollo sustentable, esto es, el beneficio social, el desarrollo económico y del cuidado del medio ambiente y los recursos naturales

Ordenamiento ecológico. Objetivo 9. identificar y aprovechar la vocación y el potencial productivo del territorio nacional a través del ordenamiento ecológico, por medio de acciones armónicas con el medio ambiente que garanticen el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales

9.1 instrumentar acciones para ejecutar el ordenamiento ecológico del territorio nacional

9.3 Propiciar el desarrollo ordenado, productivo y corresponsable y la recuperación de suelos nacionales con criterios de sustentabilidad, para aprovechar eficientemente su potencial a partir de su vocación

Uno de los componentes naturales importantes en la determinación de la aptitud del uso del territorio lo constituye el suelo. Identificar su potencialidad y su deterioro permitirá identificar las áreas de mayor aptitud para la realización de las diferentes actividades sectoriales y promover la armonización de las competencias de los tres órdenes de gobierno para el uso de suelo


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De acuerdo con los objetivos que se pretende llevar a cabo en este plan es evidente que el proyecto incide de manera directa en cuanto al sector de comunicaciones y transportes, como parte de un desarrollo económico y social en el cual es parte fundamental la creación de este tipo de proyectos siempre apegados a una línea de gestión ambiental que aplique a la región en los diferentes niveles de gobierno. Plan sectorial de comunicaciones y transportes 2007 – 2012

El Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007-2012 constituye para la Secretaría de Comunicaciones y Transportes el instrumento rector de sus acciones en el mediano plazo para cumplir el objetivo primordial del Plan Nacional de Desarrollo y las metas del Programa Nacional de Infraestructura en los rubros que son competencia de la Secretaría.

El Programa se estructura en torno a cuatro objetivos sectoriales:

1) Cobertura. Ampliar la cobertura geográfica y social de la infraestructura y los servicios que ofrece el sector, con el fin de que los mexicanos puedan comunicarse, trasladarse y transportar mercancías de manera ágil, oportuna y a precios competitivos, dentro del país y con el mundo. 2) Calidad. Promover altos niveles de confiabilidad, oportunidad, eficiencia y cuidado del medio ambiente en el desarrollo de la infraestructura y los servicios de comunicaciones y transportes, para contribuir a elevar la productividad del sector y el desarrollo económico y social del país. 3) Seguridad. Incrementar los niveles de seguridad asociados a la infraestructura y los servicios del sector, mediante acciones para mejorar la calificación del factor humano, la infraestructura, los sistemas y equipamientos, así como la supervisión y cultura de seguridad, a fin de prevenir la ocurrencia de ilícitos, accidentes, pérdidas de vidas humanas y materiales dentro del sistema de comunicaciones y transportes. 4) Competitividad. Convertir al país en una de las principales plataformas logísticas competitivas del mundo, aprovechando sus ventajas geográficas y comerciales e incorporando de manera continua las nuevas tecnologías en el desarrollo del sector para detonar el comercio exterior e interior y el crecimiento económico del país.


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Vinculación con el Plan Sectorial de Comunicaciones y Transportes

Objetivo Estrategia Línea de acción Vinculación con el

proyecto

Construir y modernizar la red carretera federal a fin de ofrecer mayor seguridad y accesibilidad a la población y así contribuir a la integración de las distintas regiones del país.

Modernizar los corredores troncales transversales y longitudinales que comunican a las principales ciudades, puertos, fronteras y centros turísticos del país con carreteras de altas especificaciones

Desarrollar obras de modernización estratégica de la red en tramos carreteros que requieran atención prioritaria.

El camino que se pretende construir permitirá una modernización de las vías de comunicación, ya que actualmente el camino es de terracerías. También permitirá eliminar riesgos de accidentes en las poblaciones involucradas.

Desarrollar ejes interestatales, que mejoren la comunicación entre regiones y la conectividad de la red carretera

Modernizar carreteras interestatales para integrar los ejes interregionales y mejorar la comunicación de las regiones y así promover el progreso de los distintos polos de desarrollo.

Abatir el costo económico, social y ambiental del transporte asociado con el estado físico de la infraestructura carretera, en beneficio de toda la población y la seguridad del tránsito vehicular.

Intensificar los trabajos de reconstrucción, conservación periódica y rutinaria de la red federal libre de peaje, con el apoyo de sistemas de gestión de conservación a fin de optimizar los recursos y mejorar la calidad de los trabajos.

Atender los puntos de conflicto para reducir los niveles de accidentes en diversos tramos carreteros previamente identificados y de esta forma elevar la seguridad y calidad de los mismos.

Modernizar la gestión del sistema carretero, con objeto de lograr una operación más eficiente e incrementar la calidad de los

Fortalecer la capacidad institucional para gestionar de manera eficiente los aspectos técnicos, administrativos y operativos de

Crear las condiciones para un cambio organizacional de las áreas responsables de la gestión y supervisión tanto de los tramos concesionados como


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servicios que se ofrecen en las carreteras del país.

proyectos y obras carreteras.

de los tramos libres de peaje

La construcción del camino es congruente con los objetivos que plantea el Plan Sectorial de Comunicaciones y Transportes, ya que permitirá modernizar la red carretera, disminución de costos con el estado físico de la carretera, facilitar el acceso a servicios básicos de comunidades; así como generación de empleo. Programa Nacional de Infraestructura (PNI) 2007 – 2012

A continuación se presentan los objetivos del PNI:

Vinculación con el Programa Nacional de Infraestructura

Objetivos Estrategias Líneas de acción Vinculación con

el proyecto Convertir a México en una de las principales plataformas logísticas del mundo, aprovechando nuestra posición geográfica y nuestra red de tratados internacionales

Completar la modernización de los transversales y longitudinales que comunican a las principales ciudades, puertos, fronteras y otros centros turísticos del país con carreteras de altas especificaciones

Construir o modernizar 17 598 km de carreteras y caminos rurales incluyendo la terminación de 12 260 km que corresponden a 100 proyectos carreteros completos

Con la modernización del camino se cumplen las estrategias planteadas en el PNI

Incrementar el acceso de la población a los servicios públicos, principalmente en las zonas de mayores carencias

Desarrollar ejes interregionales, que mejoren la comunicación entre regiones y la conectividad de la red carretera

Incrementar de 72% a 90% de la red federal que opera en buenas condiciones conforme a los estándares internacionales

Elevar la cobertura, calidad y competitividad de México

Dar atención especial a la construcción de libramientos y accesos para facilitar la continuidad del flujo vehicular

Reducir el índice de accidentes de 0.47 a 0.25 por cada millón de vehículos-kilómetro


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Mejore el estado físico de la infraestructura carretera y reducir el índice de accidentes

El proyecto muestra una relación directa con el presente plan, debido a los objetivos, estrategias y líneas de acción mencionadas con anterioridad, todas ellas mencionan los planes para llevar a cabo proyectos carreteros y la construcción y modernización del camino contribuirá a cumplir con los objetivos previstos.

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007 -2012

Este Programa tiene como principal marco de referencia la sustentabilidad ambiental, que es uno de los cinco ejes del PND 2007–2012. Como elemento central del desarrollo, la sustentabilidad ambiental es indispensable para mejorar y ampliar las capacidades y oportunidades humanas actuales y venideras, y forma parte integral de la visión de futuro para nuestro País, que contempla la creación de una cultura de respeto y conservación del medio ambiente. El Programa contribuye también al logro de las siguientes metas de la Visión México 2030: 1. Meta de acceso a servicios públicos: Abastecimiento de agua potable 2. Meta de medio ambiente: Tratamiento de aguas residuales 3. Meta de bosques y selvas: Superficie reforestada 4. Meta de protección de áreas naturales: Por ciento del territorio nacional bajo el instrumento de Áreas Naturales Protegidas A continuación se presentan los objetivos del Plan Sectorial que tienen relación con la construcción del camino.

Vinculación con el Programa de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Objetivo Estrategia Línea de acción Vinculación con el

proyecto OBJETIVO 1: Conservar y aprovechar sustentablemente los ecosistemas, para frenar la erosión del capital natural, conservar el patrimonio nacional y generar ingresos y empleos en las zonas

Estrategia 1. Conservación in situ de los ecosistemas y su biodiversidad

Conservar los suelos mediante el fortalecimiento de instrumentos para su protección, programas de manejo sustentable de tierras y fortalecimiento de criterios ambientales en los programas agropecuarios y

El proyecto contempla cumplir los lineamientos en normatividad ambiental y políticas ambientales institucionales, especialmente con la presentación para su evaluación


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rurales en especial, y contribuir a la sustentabilidad ambiental del desarrollo nacional

forestales mediante acciones transversales con la SAGARPA

el manifiesto de impacto ambiental aquí propuesto, dando cumplimiento a los términos y condicionantes correspondiente de ser autorizada. Asimismo, contribuyendo al mejoramiento del medio ambiente a través de la reforestación, conservación y restauración de suelos.

Estrategia 5. Aprovechamiento sustentable de ecosistemas, especies y recursos naturales:

Aumentar la superficie forestal con manejo técnico para el aprovechamiento sustentable de recursos maderables y no maderables.

Aumentar la cobertura de proyectos de conservación, ordenamiento y aprovechamiento forestal sustentable en zonas rurales de población indígena.

Elaborar la zonificación forestal.

Estrategia 6. Valoración de los ecosistemas, la biodiversidad y los servicios ambientales

Ampliar la superficie de los ecosistemas incorporada a programas de pago por servicios ambientales.

Impulsar el desarrollo de mercados locales de pago por servicios ambientales. Fomentar al ecoturismo y el turismo de la naturaleza


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Estrategia 7. Restauración de ecosistemas y suelos

Reforestar las superficies más amplias posibles de tierras preferentemente forestales actualmente desprovistas de su cobertura natural, con especies nativas, apropiadas a las distintas zonas ecológicas del país y acordes con los cambios en las tendencias climáticas.

OBJETIVO 2: Lograr un adecuado manejo y preservación del agua en cuencas y acuíferos para impulsar el bienestar social, el desarrollo económico y la preservación del medio ambiente.

Estrategia 1. Incrementar el acceso y la calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, induciendo la sostenibilidad de los servicios.

Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y alcantarillado.

OBJETIVO 3. Consolidar el marco regulatorio y aplicar políticas para prevenir, reducir y controlar la contaminación, hacer una gestión integral de los residuos y remediar sitios contaminados para garantizar una adecuada calidad del aire, agua y suelo.

Estrategia 1. Prevenir, reducir, y controlar la emisión de contaminantes a la atmósfera para garantizar una adecuada calidad del aire que proteja la salud de la población y de los ecosistemas, mediante la consolidación del marco regulatorio y la producción de información basada en la mejor evidencia científica.

Aplicar, actualizar y desarrollar instrumentos normativos y de gestión para prevenir, reducir y controlar la emisión de contaminantes.

Adecuar y mantener actualizadas las disposiciones regulatorias sobre emisiones de los medios de transporte.

Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Guerrero 2005-2011.


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El Plan Estatal de Desarrollo de Guerrero 2005-2011, es un documento rector que a través de un diagnóstico y del ejercicio democrático e incluyente de la consulta y participación ciudadana permite diseñar políticas públicas, organizar e implementar los programas y acciones que habrán de aplicarse en el corto, mediano y largo plazo e impactar de forma directa y efectiva en la vida de los guerrerenses.

Vinculación con el Plan estatal de Desarrollo de Guerrero

Objetivo Estrategia Líneas de acción Vinculación

Mejorar, ampliar y mantener la infraestructura básica para propiciar el desarrollo regional.

Generar la infraestructura que facilite la producción y comercialización de productos, atraiga inversiones, propicie la integración y el crecimiento equilibrado de las regiones.

Comunicar con carreteras y caminos adecuados a todas las cabeceras municipales, principalmente vinculando los centros estratégicos comunitarios. Ampliar, rehabilitar y

dar mantenimiento continuo a la red carretera, bajo criterios de impacto regional, bienestar social y con responsabilidad ecológica. Ampliar la cobertura

de la red carretera para dar atención a las zonas indígenas de alta y muy alta marginación.

Con la pavimentación del camino se mejorarán la comunicación entre los habitantes de las comunidades de la región en la que se ubican los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec y zonas aledañas. Con el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el presente estudio, se tendrá un menor impacto ambiental debido a la construcción del camino.

Como se puede observar, el proyecto es congruente con el objetivo de Infraestructura para el desarrollo regional propuesto en el Plan Estatal.

III.2.- PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO

En el documento se analizan las disposiciones jurídicas que dan sustento y fundamentan el contenido y alcances del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial Estatal.


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BASE DE SUSTENTACIÓN ECOLÓGICA. PARA LA DETERMINACIÓN DE CRITERIOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Dado que la actividad económica es el factor principal de la organización territorial, el ordenamiento del territorio del Estado de Guerrero considera fundamental que el aprovechamiento de las fortalezas y oportunidades de la Entidad para el desarrollo económico se lleve a cabo con una visión de sustentabilidad económica, social y ambiental. Es en este contexto que el gobierno del Estado promueve el desarrollo económico bajo explícitas normas de comportamiento que aseguren la permanencia del patrimonio económico, representado por el potencial de sus recursos naturales, en el largo plazo y en beneficio de las futuras generaciones de guerrerenses. De acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Guerrero Fase IV del POET se obtiene lo siguiente:

UNIDADES DE GESTIÓN Con base en el diagnóstico integrado sobre aptitud territorial analizado en 486 Unidades de Paisaje, la detección de cambios de uso del suelo, y la localización de zonas de conflicto, se ha determinado que el territorio estatal está sujeto a diferentes niveles de problemática y de acuerdo al cruzamiento de toda esta información se han conformado un total de 18 Unidades Territoriales Básicas que demandan de una gestión particular que cubren el total del estado de Guerrero. A continuación se describe la que corresponde a la zona de proyecto.


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Figura III. 1. Ubicación de las UTGA en que se divide el estado de Guerrero

En Base al Ordenamiento Ecológico Territorial del estado Guerrero, Fase IV del POET y utilizando los mismos criterios antes descritos, se realizó un cambio de nomenclatura cuyo resultado derivo en 18 Unidades Territoriales de Gestión Ambiental (UTGA); la región en la cual se ubica el proyecto, pertenece a las UTGA 17, “Tlapa de Comonfort”, como se muestra en la siguiente figura.


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Figura III.2 Localización geográfica de la UTGA 17


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Figura III.3 Políticas en las que se divide la UTGA 17


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El Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio de Guerrero establece usos y aprovechamientos permitidos, prohibidos y condicionados. En este sentido y considerando que las Unidades Territoriales de Gestión Ambiental señaladas en el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Guerrero en las que queda inserto el proyecto presentan dos políticas distintas, las cuales son respectivamente la Política de Aprovechamiento con impulso y regulación de Agricultura de Temporal, en donde se permiten y fomentan las actividades agrícolas de riego y pecuario intensivo en las zonas con aptitud agrícola y ganadera bajo condiciones sustentables, que se localicen en la parte Norte de la unidad Territorial; Es importante destacar que conforme a esta política, el desarrollo de las obras y/o actividades relativas al proyecto, no contravienen el objetivo de las mismas, toda vez que en dichas políticas se busca el establecer un uso sostenible de los recursos agrícolas. Por otra parte, en el caso de la Política de Aprovechamiento con impulso Forestal comercial, en esta se permiten y fomentan las actividades forestales en zonas con aptitud forestal y de conservación de la vida silvestre, bajo explotaciones en condiciones sustentables, que se ubiquen en la mayor parte de la Unidad Territorial, en el caso particular del proyecto, éste no afectara, ni hará un aprovechamiento de los recursos producto de esta actividad, ya que el mismo se desarrollará en su totalidad dentro del derecho de vía del camino existente. De acuerdo a lo anterior, considerando los criterios ecológicos aplicables que deben ser observados en las Unidades Territoriales de Gestión Ambiental involucradas, en ninguno de ellos se establecen restricciones que impidan el desarrollo del proyecto, toda vez que los mismos están enfocados a promover el desarrollo de actividades agrícolas y forestales con un enfoque de sustentabilidad, así como aprovechar la áreas y promover buenas prácticas en las zonas de asentamientos humanos. Con base en lo anterior, se puede señalar que conforme a los instrumentos de planeación en materia de uso de suelo, el proyecto es acorde a los lineamientos señalados en dichos instrumentos, principalmente con el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Guerrero. III. 3- ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

Con respecto al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP), la zona donde se ubica el proyecto, no se localiza dentro o cerca de un área natural considerada protegida. III.4 ÁREAS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL

Regiones Prioritarias Terrestres (RTP), Regiones Hidrológicas Prioritaria (RHP) y Aéreas de Importancia para la conservación de Aves (AICAS).


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La zona en donde se efectuará el proyecto, se encuentra ubicada dentro de la Región Hidrológicas Prioritarias RHP 29 “Río Papagayo-Acapulco” y geográficamente cerca de la RHP 30 “Cuenca Alta del Río Ometepec”, así como del Área de Importancia para la Conservación de Aves (AICA) C-24 (Acahuzotle-Agua del Obispo). La Región Hidrológica Prioritaria RHP 29 Río Papagayo-Acapulco, cuanta con una superficies de 8,801.81 Km2, los recursos hidrológicos con los que cuenta son: lénticos: Lagunas Negra, La Sabana y Tres Palos. lóticos: ríos Papagayo, La Sabana y Omitlán, los principales poblados que se encuentran en esta región son Acapulco y Tierra Colorada, la actividad económica principal es el turismo, agricultura (copra), ganadería y pesca.

Dentro de esta región se presenta la siguiente problemática:

- Modificación del entorno: alta modificación en la parte baja de la cuenca por desforestación, desecación, sobreexplotación de pozos, contaminación; transformación de muchas zonas en pastizales. Hábitat muy deteriorado por influencia de la zona turística.

- Contaminación: por sedimentos en suspensión, materia orgánica, basura y descargas

de la zona hotelera. Laguna Tres Palos: hipertrófica; Laguna La Sabana: O2D=cero, sobrecarga de materia orgánica y basura.

- Uso de recursos: no hay control sobre la pesca ni tratamiento adecuado de las aguas

residuales. Uso de suelo urbano, ganadero y agrícola.

En cuanto al grado de conservación, la cuenca alta se encuentra relativamente bien conservada; Chilpancingo se encuentra en la cuenca alta, sin embargo, un crecimiento urbano grande puede generar serios problemas hacia la cuenca baja. Se necesitan restaurar las corrientes superficiales, las lagunas costeras y su biodiversidad. Comprende el Parque Ecológico Estatal Omiltemi.

La Región Hidrológica Prioritaria RHP 30 Cuenca Alta del Río Ometepec, cuanta con una superficie de 2,436.5 Km2, los recursos hidrológicos con los que cuenta son lóticos: río Ometepec, los principales poblados que se encuentran en esta región son Ometepec y Cozoyoapan.

Dentro de esta región se presenta la siguiente problemática:

- Modificación del entorno. - Contaminación. - Uso de recursos.


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En cuanto al grado de conservación de esta región es la posible presencia de fauna propia de ambientes con alta integridad.

Figura III.4 Mapa de Regiones Hidrológicas Prioritarias de México, en donde se señala la

región en la cual se ubica el proyecto.

III.5 CUMPLIMIENTO DE LEYES, REGLAMENTOS O NORMAS DE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO LEYES FEDERALES

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

En el marco de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), La Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento preventivo con un marco jurídico federal que establece la regulación de las actividades u obras que pudieran provocar un desequilibrio ecológico en las áreas pretendidas para su realización. Las actividades u obras sujetas a una evaluación de impacto ambiental se encuentran establecidas en el Artículo 28 de la LGEEPA, donde se señala lo siguiente:

Zona del Proyecto


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Artículo 28… en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: I. Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos; … VII. Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas;

Por tanto, cualquier persona física o moral que quiera o pretenda llevar a cabo alguna obra o actividad que pueda causar un desequilibrio ecológico de acuerdo con lo anterior deberán someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental para determinar el posible daño que pudiera generarse al ambiente. Asimismo, el Artículo 30 establece que para obtener la autorización en la materia, se deberá presentar una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, por tal motivo, el proyecto implicó la presentación de un estudio de impacto ambiental ya que se trata de una obra considerada en el sector vías generales de comunicación. De acuerdo a lo anterior, el presente proyecto se presenta con una Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad Regional, con base a los siguientes artículos del Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental

De acuerdo con sus características, el proyecto se ajusta a lo establecido en el Artículo 5 del Reglamento en cuestión, donde se señala:

Artículo 5. “Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:” … B).-Vías generales de comunicación: “Construcción de carreteras…, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o ferroviarios;” … O).-Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como selvas y zonas áridas:


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“Fracción I: Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación.”

Asimismo, la presente Manifestación de Impacto Ambiental, da cumplimiento a lo establecido en los siguientes Artículos:

Artículo 11.-La manifestación de impacto ambiental se presentará en la modalidad regional cuando se trate de: I.- Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas; Artículo 13.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional, deberá contener a rasgos generales la siguiente información: I. Datos generales del proyecto, del promoverte y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo; III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables; IV. Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la región; V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.

En adición el Artículo 14 de ese mismo Reglamento refiere que cuando la realización de una obra o actividad requiera sujetarse al procedimiento de evaluación de impactos ambientales involucre, además, el Cambio de Uso de Suelo de áreas forestales y en selvas y zonas áridas, los promoventes podrán presentar una sola manifestación de impacto ambiental que incluya la información relativa a ambos proyectos, que el proyecto en estudio involucra la afectación dentro de terrenos de uso forestal o preferentemente forestal en todo el trazo, por mejoramiento y cumplimiento a las características técnicas de construcción y condiciones topográficos de la zona de estudio. La presente Manifestación ha sido elaborada con el objetivo de cumplir con lo establecido con los Artículos 28 Fracciones I y VII, Articulo 30 de la LGEEPA y el Articulo 5 Incisos B y O, Artículos 11, 13 y 14 del Reglamento de la LGEEPA, para


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que el proyecto sea evaluado y obtener la autorización en materia de impacto ambiental y estar en posibilidad de realizar el proyecto. LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE (LGVS)

Dicha Ley establece en su: Artículo 2º. “En todo lo no previsto por la presente Ley, se aplicarán las disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de otras leyes relacionadas con las materias que regula este ordenamiento. Dado de la LGVS no contempla la afectación de la vida silvestre debido a actividades de construcción y operación de proyectos de este tipo, se deberá hacer referencia a lo previsto en la LGEEPA. Artículo 64. “La Secretaría acordará con los propietarios o legítimos poseedores de predios en los que existan hábitats críticos, medidas especiales de manejo y conservación.

La realización de cualquier obra pública o privada, así como de aquellas actividades que puedan afectar la protección, recuperación y restablecimiento de los elementos naturales en los hábitats críticos, deberá quedar sujeta a las condiciones que se establezcan como medidas especiales de manejo y conservación en los planes de manejo de que se trate, así como del informe preventivo correspondiente, de conformidad con lo establecido en el reglamento”.

LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE

ART. 117°.- La Secretaría solo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocara la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad de agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 21 de febrero de 2005; para el proyecto en estudio se indica lo siguiente: Artículo 120°.- Para solicitar la autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría.


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Artículo 121°.- Los estudios técnicos justificativos a que hace referencia el artículo 117 de la Ley deberán contener la información siguiente: I. Usos que se pretenda dar al terreno; VI. Plazo y forma de ejecución del cambio de uso del suelo; VII. Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles; Artículo 122°.- La Secretaría resolverá las solicitudes de cambio de uso del suelo en terrenos forestales. Artículo 123°.- La Secretaría otorgará la autorización de cambio de uso del suelo en terreno forestal, una vez que el interesado haya realizado el depósito a que se refiere el artículo 118 de la Ley, por el monto económico de la compensación ambiental determinado de conformidad con lo establecido en el artículo 124 del presente Reglamento. Para el presente proyecto se tramitará ante SEMARNAT el Estudio Técnico Justificativo de Cambio de Uso de Suelo. Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

En relación con ART. 2°.- Para los efectos de esta Ley se entenderá por: I. Caminos o carreteras: a) Los que comuniquen a dos o más estados de la Federación. b) Los que entronquen con algún camino de país extranjero. c) Los que en su totalidad o mayor parte sean construidos por la Federación: con fondos federales o mediante concesión federal por particulares, estados o municipios. ART. 5°.- Es de jurisdicción federal todo lo relacionado con los caminos, puentes y los servicios de auto transporte que en ellos operan y sus servicios auxiliares. ART. 22º.- Es de utilidad pública la construcción, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes. LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

ART. 2º. En la formulación y conducción de la política en materia de prevención, valorización y gestión integral de los residuos a que se refiere esta Ley, la expedición de disposiciones jurídicas y la emisión de actos que de ella se deriven, así como en la


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generación y manejo integral de residuos, según corresponda, se observarán los siguientes principio: … …III. La prevención y minimización de la generación de los residuos, de su liberación al ambiente, y su transferencia de un medio a otro, así como su manejo integral para evitar riesgos a la salud y daños a los ecosistemas: IV. Corresponde a quien genere residuos, al asunción de los costos derivados del manejo integral de los mismos y, en su caso, de la reparación de los daños” La SCT deberá en atención a esta Ley, responsabilizarse por el manejo responsable, adecuado y oportuno de los residuos sólidos que se generarán durante la etapa de construcción y operación de este proyecto. ART. 30º. “La determinación de residuos que podrán sujetarse a planes de manejo se llevará a cabo con base en los criterios siguientes y los que establezcan las normas oficiales mexicanas: I. Que los materiales que los componen tengan un alto valor económico; III. Que se trate de residuos de alto volumen de generación, producidos por un número

reducido de generadores; IV. Que se trate de residuos que contengan sustancias tóxicas persistentes y

bioacumulables, y V. Que se trate de residuos que representen un alto riesgo a la población, al ambiente o a

los recursos naturales”.

En caso de que se determine que el volumen a generar durante el proceso de construcción es alto o bien que existen residuos tóxicos que representen algún riesgo para la población, la SCT elaborará un plan de manejo de acuerdo a lo previstos en las NOM y el cual presentará a la autoridad correspondiente para su información y aprobación. LEY DE AGUAS NACIONALES Y SU REGLAMENTO

Títulos quinto, sexto y séptimo de la LGN y títulos cuarto, quinto sexto, séptimo del RLGN. Se dará cumplimiento cuando corresponda el aprovechamiento y disponibilidad de agua de cuerpos de agua de jurisdicción de la CNA. Art. 118, primero, segundo y tercer párrafos, referente a los trámites necesarios para la extracción de material sobre cauces, la compañía constructora del proyecto será quien realizará dichos trámites ante la CNA.


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NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES AL PROYECTO

La construcción del proyecto en sus diversas etapas generará afectaciones al sistema con diferente intensidad bajo las siguientes premisas: Contaminación atmosférica, contaminación a los recursos naturales, agua, suelo, generación de residuos peligrosos, generación de ruido, afectación a la flora y fauna, entre otros. Para minimizar las afectaciones al sistema, serán aplicadas las disposiciones y lineamientos establecidos en las normas oficiales mexicanas, con base en la vinculación que tienen algunas de ellas con el presente proyecto, a continuación se presentan:

NOM DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN

NOM-001-SEMARNAT-1996.

Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales

Se instalarán Sanitarios Portátiles (letrinas) para cubrir las necesidades fisiológicas de las personas, dando un mantenimiento periódico y continuo a estas instalaciones para evitar daños a la salud

NOM-041-SEMARNAT -1999

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible

Se dará mantenimiento periódico de la maquinaria y equipo a emplear. Se vigilar los niveles de emisiones por la maquinaria empleada, así como las plantas de energía que empleen gasolina como combustible durante la etapa de construcción del proyecto.

NOM-045- SEMARNAT -1996

Referente al nivel máximo permisible de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan diesel como combustible.

NOM-052-SEMARNAT- 1993

Que establece las características de los residuos peligrosos y el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su

Se deberá extremar los cuidados a fin de evitar derrames o fugas de combustibles, grasas, aceites, disolventes y todo aquel material que se considere


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toxicidad al ambiente como de riesgo o peligroso para el ambiente, por lo que estos se deberán recolectar de conformidad con la normatividad ambiental vigente para ser dispuestos por prestadores de servicio autorizados para su confinamiento fuera de las áreas de trabajo, o bien su tratamiento o reciclaje según lo amerite el caso.

NOM-059-SEMARNAT0-2001

Protección ambiental - especies nativas de México de flora y fauna silvestres – categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo

Aún cuando no se tienen especies de las consideradas en esta norma, no se deberá permitir la remoción o captura, cacería o comercialización de especies de flora y fauna de la zona de proyecto.


Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal

Se evitará la corta a matarrasa; no se depositará en las orillas, pendientes o cuerpos de agua el material removido; el control de los residuos vegetales generados durante el aprovechamiento forestal deberá realizarse mediante la dispersión para facilitar su integración al suelo, colocando los desperdicios en forma perpendicular a la pendiente para contribuir a la retención del mismo


Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento forestal.

Aplica en los campamentos donde se deberá proveer a las personas de equipo y víveres necesarios para su alimentación y evitar la utilización de recursos naturales.

NOM-080- SEMARNAT-1994

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores

Se dará mantenimiento periódico de la maquinaria y el equipo utilizados, así como dotar al personal que labore en el proyecto, de equipo de protección contra el ruido.


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Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte

Relacionado con el aprovechamiento de suelo orgánico obtenido en el despalme y luego utilizado para la reforestación


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CAPITULO IV

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO PRELIMINAR

El proyecto de modernización del Camino Tlacoapa E.C. (El Tejocote – Malinaltepec) o Tlacoapa – San Miguel del Km 0+000 al Km 20+500, se ubica en el estado de Guerrero, los municipios por lo que atraviesa el proyecto y que tendrán mayor influencia del mismo son: Tlacoapa y Malinaltepec (Figura IV.I).

Figura IV.1.-Ubicación de los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec.


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Los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec, se ubican al Sureste del estado de Guerrero,

en la región de la Montaña. En esta región la topografía por lo general es bastante

accidentada.

El municipio de Tlacoapa se ubica en los paralelos 17°03´ y 71°21´ de Latitud Norte y los 98°34´ y 99°48´ de Longitud Oeste respecto al meridiano de Greenwich. Se encuentra a una altitud de entre 1,360 msnm. Limita al Norte con Copanatoyac y Zapotitlán Tablas, al Sur con San Luis Acatlán y Malinaltepec, al Este con Malinaltepec y al Oeste con Zapotitlán Tablas. Cuenta con una extensión territorial de 326.3 km², lo que representa un 0.51% del total estatal. La orografía del municipio presenta las siguientes elevaciones: El Coral, Apetzuca, Colorado y Ahuitlatzala. En general el relieve está integrado por 80% de zonas accidentadas, 15% en zonas semiplanas y 5.0% de zonas planas; las altitudes varían de 1,000 a 2,000 metros sobre el nivel del mar. El municipio de Malinaltepec se ubica en los paralelos 16°57´ y 17°24´ de Latitud Norte y los 98°36´ y 98°51´ de Longitud Oeste respecto al meridiano de Greenwich.se encuentra a una altitud de entre 1.789 msnm. Colinda al Norte con Xalpatlahuac y Copanatoyac; al Sur con San Luis Acatlán; al Este con Atlamajalcingo del Monte y Métlatonoc y al Oeste con Tlacoapa. Cuenta con una extensión territorial de 492 km², representando el 0.77% respecto al total del Estado. El relieve está compuesto en 70 por ciento de zonas accidentadas, 15 por ciento de zonas semiplanas y el 15 por ciento de zonas planas. Las alturas de su orografía varían de 1,000 a 3,000 msnm. Destacan los cerros: Zopitepec, la Luciérnaga, Iliatengo, Santiago, Soledad, Telpezahuac de las Hierbas y Cenizas, entre otros. Los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec, se ubican en la región fisiográfica de la Sierra Madre del Sur y la Subprovincia cordillera costera del sur. La Sierra Madre del Sur es una Provincia Fisiográfica que se caracteriza por ser una de las más complejas y poco conocidas del país. Está formada por rocas sedimentarias paleozoicas, pizarras cristalinas, intrusiones de granito y rocas ígneas del Cenozoico, como las andesitas, basaltos y riolitas de Oaxaca, y los pórfidos, basaltos, granitos, monzonitas, granodiritas, monzodiritas, dioritas y gravas. Hidrología La zona en donde se efectuará el proyecto se encuentra ubicada dentro de la Región Hidrológica No.20 (RH20) Región Costa Chica y en las Cuencas del Río Papagayos y Cuenca Río Ometepec o Grande; la cuenca del Río Papagayos es la más importante de esta región y reúne las aguas de los ríos Omitlán, Azul o Petaquillas y Papagayo; este último desemboca en las aguas del Pacífico. Dentro de esta cuenca se ubica la Presa


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Hidroeléctrica La Venta. La cuenca del Río Ometepec atraviesa los límites con el estado de Oaxaca, y la cuenca se compone de los ríos Santa Catarina, Quetzala y Cortijo. Al sur se ubica el distrito de riego de Cuajinicuilapa.

Regiones Terrestres Prioritarias (RTP) y Regiones Hidrológicas Prioritarias (RHP) y Aéreas de Importancia para la conservación de Aves (AICAS).

La zona en donde se efectuará el proyecto, se encuentra ubicada dentro de la Regiones Hidrológicas Prioritarias RHP 29 “Río Papagayo-Acapulco” y geográficamente cerca de la RHP 30 “ Cuenca Alta del Río Ometepec”, así como del Área de Importancia para la Conservación de Aves (AICA) C-24 (Acahuzotle-Agua del Obispo). La Región Hidrológica Prioritaria RHP 29 Río Papagayo-Acapulco, cuanta con una superficies de 8,801.81 Km2, los recursos hidrológicos con los que cuenta son: lénticos: Lagunas Negra, La Sabana y Tres Palos. lóticos: ríos Papagayo, La Sabana y Omitlán, los principales poblados que se encuentran en esta región son Acapulco y Tierra Colorada, la actividad económica principal es el turismo, agricultura (copra), ganadería y pesca.

Dentro de esta región se presenta la problemática de:

- Modificación del entorno: alta modificación en la parte baja de la cuenca por desforestación, desecación, sobreexplotación de pozos, contaminación; transformación de muchas zonas en pastizales. Hábitat muy deteriorado por influencia de la zona turística. - Contaminación: por sedimentos en suspensión, materia orgánica, basura y descargas de la zona hotelera. Laguna Tres Palos: hipertrófica; Laguna La Sabana: O2D=cero, sobrecarga de materia orgánica y basura. - Uso de recursos: no hay control sobre la pesca ni tratamiento adecuado de las aguas residuales. Uso de suelo urbano, ganadero y agrícola.

En cuanto al grado de conservación la cuenca alta está relativamente bien conservada; Chilpancingo se encuentra en la cuenca alta, sin embargo, un crecimiento urbano grande puede generar serios problemas hacia la cuenca baja. Se necesitan restaurar las corrientes superficiales, las lagunas costeras y su biodiversidad. Comprende el Parque Ecológico Estatal Omiltemi.

La Región Hidrológica Prioritaria RHP 30 Cuenca Alta del Río Ometepec, cuanta con una superficies de 2,436.5 Km2, los recursos hidrológicos con los que cuenta son: lóticos: río Ometepec, los principales poblados que se encuentran en esta región son Ometepec y Cozoyoapan.

Dentro de esta región se presenta la problemática de:

- Modificación del entorno: ND


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- Contaminación: ND - Uso de recursos: ND

En cuanto al grado de conservación de esta región es la posible presencia de fauna propia de ambientes con alta integridad.

Figura IV.2 Mapa de Regiones Hidrológicas Prioritarias de México, en donde se señala la

región en la cual se ubica el SAR.

De acuerdo con la CONABIO el Áreas de Importancia para la Conservación de Aves (AICA) C-24 Acahuizotla-Agua del Obispo, cuenta con una superficie de 66,554.61 ha y no cuenta con un plan de manejo, la tenencia de tierra es de uso de tierra y cobertura, las amenazas cañadas profundas que contiene una variedad de hábitats áridos y húmedos, la diversidad de hábitats provee un mosaico de especies de zonas áridas y húmedas, altas y bajas. La mayor concentración de especies de vencejos con abundancias altas.

Zona del Proyecto


73

Figura IV.3. Ubicación de la AICA – 24 con respecto la zona en la que se ubica el

proyecto

Unidades de Gestión Ambiental

Con base en el Ordenamiento Ecológico Territorial del estado Guerrero, Fase IV del POET y utilizando los mismos criterios antes descritos, se realizó un cambio de nomenclatura cuyo resultado derivo en 18 Unidades Territoriales de Gestión Ambiental (UTGA); la región en la cual se ubica el SAR, pertenece a las UTGA 17, “Tlapa de Comonfort”, como se muestra en la siguiente figura.


74

Figura IV.4 Políticas en las que se divide la UTGA 17


75

Las políticas y criterios ecológicos aplicables para la UTGA 17, principalmente en el área en la cual se ubicará el proyecto son dos Políticas de Aprovechamiento, la de Agricultura Temporal con Impulso y Regulación y la de Aprovechamiento con Impulso Forestal Comercial, como se señala en la figura IV.3, dentro de estas no existen restricciones que impidan el desarrollo del proyecto. La ejecución de este proyecto traerá beneficio del desarrollo de las comunidades que se localizan a lo largo del tramo, así como a mejorar la comunicación entre los poblados de Tlacoapa y Malinaltepec; es necesario aclarar que el proyecto se efectuará sobre el camino existente, por lo que se tiene contemplados algunos impactos que se producirán durante la ejecución de las obras y actividades, los cuales no llegaran a afectar de manera drástica la región, para ello se tienen contemplado implementar y llevar a cabo al 100% y de manera eficaz y eficiente medidas de mitigación, dentro de las cuales

IV.1.1 DELIMITACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Con la ayuda de un sistema de información geográfica se examinaron los componentes ambientales que permitieron definir una región relativamente homogénea, con interacciones que configuran una unidad ambiental funcional, circunscrita por sus propiedades de uniformidad y continuidad en sus componentes ambientales como pueden ser las geoformas, subcuencas, cuerpos y corrientes de agua, el tipo de suelo, la distribución de la flora, las actividades relacionadas con las poblaciones humanas, entre otros. En la delimitación del SAR se partió de criterios en diferente nivel jerárquico en lo referente a su superficie y criterios como el funcionamiento geo-hidrológico del sistema. Estos son los de mayor relevancia en el área de estudio, ya que tanto el suelo como la vegetación que se desarrolla dentro del SAR son producto de la morfodinámica y flujo e interacción del agua continental y marina.

Se recopilo información cartográfica digitalizada de diferentes dependencias (CONABIO, INEGI, Instituto de Geografía – UNAM); las cartas que se utilizaron para este estudio son la topográfica, geológica, hidrológica, climatológica, edafológica, de vegetación y de usos del suelo. Con dicha información cartográfica digital se efectuó una sobreposición de las cartas utilizando el Sistemas de Información Geográfica ArcGIS, de esta manera se delimito el Sistema Ambiental Regional (SAR) dentro del cual se pretende realizar el proyecto.

La delimitación del SAR realizó en base a los siguientes criterios:

Se trato de incluir toda la mancha de bosque de Encino – Pino y Selva Baja Caducifolia, que no presentara un grado de fragmentación severo.

Con respecto a la carta climatológica se tomaron los climas predominantes en la región en donde se realizará la modernización del camino y se trazo hasta observar el cambio de vegetación.


76

Se observaron los tipos y usos de suelos en base a la gran mancha de vegetación presente en este polígono.

Por la altura del proyecto (msnm) se incluyeron los escurrimientos permanentes

y temporales que existen en la zona en la que se efectuara el proyecto.

Con base en los criterios anteriores y en la metodología señalada se definió un SAR como se describe a continuación: La cartografía digital se ubico con relación al trazo del proyecto. A continuación se presentan las imágenes por cada uno de los temas que pueden ser útiles para establecer el Sistema Ambiental Regional con relación al trazo del proyecto.

Figura IV.5. Ubicación del proyecto en la carta temática de cabecera municipal en donde se ubican los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec.


77

Figura IV.6. Carta de Hipsometría.

Figura IV.7. Carta de Hidrografía.


78

Figura IV.8. Carta de Subcuencas Hidrológicas.

Figura IV.9. Carta de Edafología.


79

Figura IV.10. Carta de Uso de Suelo y Vegetación.

Figura IV.11. Carta de Red de carreteras.


80

Figura IV.12. Carta de Provincias bióticas.

Figura IV.13. Carta de Divisiones Florísticas.


81

Figura IV.14. Carta de Divisiones Florísticas.

Figura IV.15. Carta de Provincias Biogeografícas


82

Figura IV.16. Regiones Hidrológicas Prioritarias.

Figura IV.17. Regiones Terrestres Prioritarias.


83

De la cartografía analizada, finalmente fueron seleccionadas cartas temáticas que permitieran delimitar un sistema ambiental a partir de los límites encontrados y que coincidan entre diferentes cartas, a consecuencia de que los diferentes factores ambientales bióticos y abióticos determinan sistemas espaciales homogéneos. Las cartas elegidas corresponden a: Hipsometría

Hidrografía

Subregiones hidrológicas

Vegetación y uso de suelo

De la sobreposición de tales cartas temáticas se determinó la región que se delimita

como se muestra en la siguiente imagen

En las siguientes imágenes se señala el sistema ambiental delimitado

Figura IV.18. Ubicación del SAR.


84

Figura IV.19. SAR del Proyecto.

Figura IV.20. Delimitación del SAR.


85

El SAR delimitado se ubica dentro de las siguientes coordenadas:

O N 98.8474 17.4021 98.8824 17.3688 98.8808 17.3497 98.8982 17.3322 98.9062 17.2815 98.8951 17.2624 98.8998 17.2275 98.8903 17.1910 98.8538 17.1672 98.8395 17.2037 98.8078 17.2148 98.7808 17.2005 98.7363 17.2561 98.6744 17.2338 98.6363 17.2910 98.6839 17.3100 98.7078 17.2910 98.7316 17.3069 98.7284 17.3227 98.8379 17.3545 98.8506 17.4037

En este sentido se pretendió utilizar una topoforma que delimitará una zona que englobará y representara la vegetación propia del sitio, directamente relacionados a la obra en consideración, así como también presentará una delimitación natural por medio de cambios en la altitud. IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL IV.2.1. MEDIO FÍSICO

CLIMA

El SAR, presenta dos tipos de clima que son: SemiCálido húmedo AC(m) y SemiCálido subhúmedo AC(w). Siendo el segundo el de mayor influencia dentro de este sistema, ya que se presenta en el 80 % del SAR. En la tabla IV.1, se presentan las características de cada uno de los tipos de climas que se mencionaron anteriormente.


86

Tabla IV.1. Tipos de climas presentes en la región y sus características.

En la figura IV.6, se observan los climas que se presentan en la región en la cual se ubica

el polígono del SAR.

Figura IV.21.- Climas que se presentan en la región en la que se ubica el SAR

Tipo de Clima

Características

SemiCálido húmedo AC(m)

Se presenta con lluvias en verano, con una temperatura media

anual de 22 °C, presenta la temporada de lluvias en los meses de

junio, julio, agosto y septiembre.

SemiCálido subhúmedo AC(w)

Se presenta con lluvias en verano, es el menos húmedo de los

Semicálidos subhúmedos, precipitación del mes más seco menor

de 60 mm, con % de lluvia invernal < 5 y P/T < 43.2.


87

TEMPERATURA PROMEDIO MENSUAL

Para el SAR se tomó la información reportada por el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (inifap) en su cuaderno de estadísticas climatológicas básicas del Estado de Guerrero (1961-2003) publicado en Enero del 2007, en donde se presentan los datos obtenidos en las estaciones climatológicas de Tlacoapa y Malinaltepec. En la siguiente tabla se muestran los datos de temperatura registrados en la estación meteorológica de Tlacoapa ubicada en el municipio del mismo nombre. Tabla IV.1. Temperaturas mensuales registradas en la estación meteorológica Tlacoapa.

Variable

Meses

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Media anual

Temperatura máxima media (°C) 26.8 27.9 29.6 30.8 29.7 26.7 26.2 26.1 26.0 26.6 26.8 26.6 27.5

Temperatura máxima maximorum (°C) 32.5 33.0 36.0 36.0 36.0 36.0 31.0 30.0 33.0 32.0 31.0 33.0 36.0

Temperatura mínima media (°C) 11.3 11.5 12.5 14.1 15.2 15.7 15.0 15.1 15.1 14.5 13.0 12.0 13.7

Temperatura mínima maximorum (°C) 5.5 5.0 6.5 7.5 10.5 11.0 11.5 10.0 11.0 9.0 6.5 5.5 5.0

Temperatura media (°C) 19.1 19.7 21.0 22.4 22.5 21.2 20.6 20.6 20.6 20.5 19.9 19.3 20.6

Temperatura diurna media (°C) 23.4 24.2 25.5 26.7 26.1 23.9 23.3 23.4 23.4 23.8 23.8 23.5 24.2

Temperatura nocturna media (°C) 14.7 15.3 16.5 18.2 18.9 18.5 17.8 17.8 17.7 17.3 16.1 15.2 17.0

Oscilación térmica (°C) 15.5 16.3 17.1 16.8 14.6 11.0 11.2 11.0 10.9 12.2 13.8 14.6 13.7

En la siguiente tabla se muestran los datos de temperatura registrados en la estación meteorológica de Malinaltepec, ubicada en el municipio del mismo nombre.

Tabla IV.2. Temperaturas mensuales registradas en la estación meteorológica Malinaltepec.

Variable

Meses


Temperatura máxima media (°C) 28.5 28.7 29.7 30.2 29.7 27.9 27.5 27.3 27.1 27.9 28.5 28.7 28.5

Temperatura máxima maximorum (°C) 37.0 33.0 33.5 35.5 35.5 36.0 34.0 32.5 33.0 32.0 33.0 33.0 37.0

Temperatura mínima media (°C) 13.3 13.6 14.4 15.7 16.2 16.0 15.7 15.9 15.8 15.7 14.8 13.9 15.1

Temperatura mínima maximorum (°C) 7.0 9.0 8.0 12.0 10.5 10.0 11.0 11.5 10.0 11.0 9.0 9.0 7.0

Temperatura media (°C) 20.9 21.2 22.1 23.0 23.0 22.0 21.6 21.6 21.5 21.8 21.6 21.3 21.8

Temperatura diurna media (°C) 25.2 25.3 26.1 26.7 26.3 24.9 24.5 24.5 24.4 25.0 25.4 25.5 25.3

Temperatura nocturna media (°C) 16.6 17.0 18.0 19.3 19.6 19.1 18.7 18.7 18.5 18.5 17.8 17.1 18.3

Oscilación térmica (°C) 15.3 15.1 15.3 14.6 13.6 11.9 11.7 11.5 11.3 12.2 13.7 14.8 13.4


88

Figura IV.22.- Temperaturas que presenta la zona en la que se ubica el SAR.

PRECIPITACIÓN PROMEDIO MENSUAL

Los datos de la precipitación mensual se describen en las siguientes tablas, los cuales fueron tomados de los registros reportados por Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (inifap) en su cuaderno de estadísticas climatológicas básicas del Estado de Guerrero (1961-2003) publicado en Enero del 2007, en donde se presentan los datos obtenidos en las estaciones climatológicas de Tlacoapa y Malinaltepec.

Tabla IV.3. Datos mensuales de Precipitación registrados en la estación meteorológica Tlacoapa.

Variable

Meses


Precipitación (mm) 12.8 15.8 13.0 28.6 100.4 303.1 360.9 340.4 326.3 135.0 26.7 13.8 1676.7

Precipitación máxima 24 hrs (mm)

61.5 78.5 38.1 45.0 74.0 131.5 82.0 90.0 130.0 67.0 45.5 45.0 131.5

Número de días con lluvia 1.6 1.3 1.3 2.4 8.1 19.8 22.9 23.8 21.3 12.3 3.2 1.8 119.7

Evaporación 115.7 130.2 162.7 163.8 150.4 115.0 121.8 125.5 109.6 124.3 109.3 108.4 1536.8


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En la siguiente tabla se muestran los datos de precipitación registrados en la estación meteorológica de Malinaltepec, ubicada en el municipio del mismo nombre. Tabla IV.4. Datos mensuales de Precipitación registrados en la estación meteorológica Malinaltepec.

Variable

Meses


Precipitación (mm) 19.7 21.6 18.1 37.6 138.6 356.9 418.6 427.9 380.5 199.1 54.7 23.0 2096.5

Precipitación máxima 24 hrs (mm)

80.8 85.0 34.0 53.5 80.2 151.5 88.2 116.0 117.2 131.5 48.6 58.0 151.5

Número de días con lluvia 2.7 2.5 2.0 3.9 11.4 23.2 25.4 26.5 23.4 16.0 6.1 3.5 146.5

Evaporación 105.4 116.7 155.2 159.5 148.2 110.2 111.1 108.3 92.4 106.4 95.3 92.8 1401.5

FENÓMENOS CLIMÁTOLOGICOS

En el estado de Guerrero se presentan fenómenos meteorológicos como son las tormentas tropicales, huracanes, frentes fríos y depresiones tropicales. En la región en la que se delimito el polígono del SAR, solo se han reportado numerosas lluvias en los en los meses de junio, julio, agosto y septiembre, así como algunos disensos de temperatura principalmente en los meses de diciembre y enero.

INTEMPERISMOS SEVEROS.

HELADAS.

Es importante mencionar que en la región en la que se ubica el SAR, el número de días con heladas que en promedio se presenta cada año, debido a la situación geográfica del estado de Guerrero en la zona intertropical y como este fenómeno guarda una estrecha relación con la altitud del terreno, es nula, sin embrago se han reportado algunas sobre la cota de 2000 msnm de esta región.

VIENTOS El desigual calentamiento de la superficie terrestre y las diferencias de presión que se originan dan lugar a una serie de movimientos compensatorios que se conoce como viento. Se puede definir, por tanto, como el desplazamiento horizontal del aire. En efecto, la componente vertical es sólo importante en tormentas, tornados y en remolinos muy pequeños, denominados turbulencias. En las corrientes a gran escala el movimiento es predominantemente horizontal con componentes verticales del orden de 10 cm/seg.


90

El análisis del viento como variable climática comprende una serie de aspectos entre los que se puede destacar la frecuencia y dirección de los principales flujos que afectan a una zona, y la velocidad y estructura vertical de la masa de aire.

La información más útil sobre el viento se puede obtener de las estaciones meteorológicas y de los observatorios del Servicio Meteorológico Nacional (SMN), de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y de los Aeropuertos, principalmente. Sin embargo, los datos presentan muchas irregularidades, como la ausencia de datos, pocos años de información, pocas estaciones meteorológicas que miden este parámetro y, por desgracia, no muy confiables. Por ello es recomendable trabajar sólo con datos tomados en los observatorios. En la región en la que se ubica el SAR se presentan vientos estacionales muy marcados. En primavera los vientos cruzan de sur a norte, en verano de norte a sur, en otoño de sur a noreste y en invierno de sureste a norte y de sur a norte. Lo que indica que los vientos dominantes en esta región proviene del sur la mayor parte del año. FISIOGRAFÍA La región en donde se ubicó el SAR, pertenece a la Provincia fisiográfica de la Sierra Madre del Sur, en la subprovincia de la Cordillera Costera del Sur, en esta última se presentan distintos terrenos con estratigrafías variadas relacionadas con distintos ambientes geológicos como son cuencas de depósito, arcos insulares y mares marginales que dieron origen a diversos tipos de depósitos Vulcanosedimentarios y sedimentos marinos y continentales que se han diferenciado en distintos terrenos tectonoestratigráficos (Guerrero, Mixteco y Xolapa) y subterrenos (Teloloapan, Arcelia, plataforma Guerrero-Morelos, etc.), cuyas edades varían desde el Paleozoico al Terciario. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA.

Geología

El material geológico en el estado de Guerrero es de origen predominantemente sedimentario (35.8%), le sigue el metamórfico (28.62%), la ígnea extrusiva (23.54%), la ígnea intrusiva (8.02%) y el suelo con 4.02%, de la superficie estatal. En el polígono que se delimito para el SAR existen rocas Metamórficas del Precámbrico, del Periodo Cuaternario. En la siguiente figura se observa el tipo de rocas que se encuentran en la región en la que se delimito el polígono del SAR.


91

Figura IV.23.- Tipos de Rocas que se encuentran en la zona en la que se ubica el SAR.

Geomorfología La complejidad morfológica que presenta el estado de Guerrero es el resultado de la combinación de procesos endógenos (fenómenos geológicos que tienen en el interior del globo terrestre) y fenómenos exógenos (fenómenos que se producen en la superficie del planeta, así como de las rocas que se han formado en ella).

La Sierra Madre del Sur que se desarrolla a lo largo de 500 km, paralela a la costa pacífica, posee la característica de tener su cresta a una altitud de 2000 m, sin embargo cuenta con algunas elevaciones que sobrepasan los 3000 msnm, localizadas en el sector occidental y que constituyen las cumbres más elevadas de la entidad guerrerense. Con respecto a las geoformas que se encuentran en el SAR se distinguieron cuatro unidades geomorfológicas:


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Laderas con pendiente fuerte. Las cimas redondeadas. Las terrazas formadas, la mayoría, de material volcánico. Las laderas con pendiente regular de 12 a 20º.

SISMICIDAD

El territorio nacional está clasificado de acuerdo al riesgo sísmico a que están sujetas las construcciones que se pretenden llevar a cabo en él, a esta clasificación se le conoce como REGIONALIZACIÓN SÍSMICA y depende de su magnitud, de acuerdo a esta clasificación la región en la que se ubica el SAR, se encuentra dentro de las zona D. La zona “D” es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde la ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad. En la figura IV.9, se observa la clasificación sísmica del territorio nacional.

A

AB

B

CD

C ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

GOLFO

DE

MÉXICO

OCÉANO PACIFICO

GUATEMALA

A

AB

B

CD

C ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

GOLFO

DE

MÉXICO

OCÉANO PACIFICO

GUATEMALA

Figura IV.24.- Mapa de Regionalización Sísmica de la República Mexicana.


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SUELOS.

Dentro del SAR, los suelos que se distribuyen territorialmente se caracterizan por ser suelos de estepa, praire o pradera color café, adecuado para la ganadería y el desarrollo forestal; también se encuentran en café grisáceo, café rojizo y amarillo bosque, útil para la agricultura, se puede encontrar otro tipo de suelo que se presenta con una textura rojiza con extractos arcillosos; este tipo de suelo es el resultado de la erosión intensa, provocada por incendios forestales donde la cobertura vegetal ha desaparecido en algunas zonas y en otras tiende a desaparecer, enseguida se describen las características de cada uno de los suelos presentes en el SAR.

Las Unidades de suelo son las denominadas; Chernozem y Podzol ó Podzólicos

Chernozem: El material original lo constituyen depósitos eólicos de tipo loess. Estos suelos se asocian a regiones con un clima continental con inviernos fríos y veranos cálidos. El relieve es llano o suavemente ondulado y la vegetación herbácea de tipo estepa, si bien en los márgenes norte pueden aparecer bosques.

El perfil es de tipo AhBC con un horizonte superficial negro o pardo muy oscuro. El horizonte B puede ser de tipo Cámbico o Árgico; los carbonatos se redistribuyen formando un horizonte Cálcico o bolsadas de carbonatos secundarios. Su elevada fertilidad natural y su favorable topografía los hacen unos excelentes suelos de cultivo, que en veranos muy secos pueden necesitar de riego; también pueden utilizarse para pastos.

Podzol también llamados podsol: Es un tipo de suelo característico de climas fríos y húmedos (Canadá, Escandinavia y Rusia septentrional) o templado frío (vertiente atlántica de Europa), con abundantes precipitaciones, que se caracteriza por una alta lixiviación, que propicia que una gran cantidad de sustancias superficiales migren a niveles inferiores. El horizonte B se caracteriza por un alto depósito de óxidos, que confieren a esta capa unas tonalidades rojizas características. El frío provoca una descomposición lenta de la materia orgánica, principalmente de árboles resinosos y brezos, los que dan lugar a la formación de un humus ácido (pH superficial de 3,5 a 4,5) que, de ser filtrante la roca madre subyacente (como son los casos de la arena y de la arenisca) ataca a la arcilla y la degrada. Las aguas infiltradas lixivian ese suelo y hacen descender más o menos profundamente su hierro y su alúmina. La parte inferior del primer horizonte consta entonces esencialmente de finos granos de cuarzo y adquiere el aspecto y el color de la ceniza. El horizonte B, en el cual se acumula el hierro, puede ser cementado por éste hasta formar un estrato concrecionado.


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En un podzol se distinguen de arriba abajo las siguientes capas:

Un horizonte superficial negro, fibroso, de materia orgánica parcialmente descompuesta, una capa delgada de granos silíceos mezclados con humus, un horizonte eluvial (o sea, lixiviado por las aguas), pulverulento como la ceniza y de su mismo color gris claro, un horizonte de acumulación iluvial, subdividido en una delgada capa con hasta 10% de humus, y un estrato pardo rojizo, rico en hierro y alúmina.

Existen variantes en las cuales puede faltar alguna de las capas reseñadas, salvo la gris

característica del podzol.

HIDROLOGÍA.

La Sierra Madre del Sur divide al estado en dos vertientes, la del sur y la del norte, la primera descarga directamente en el Océano Pacífico y la segunda al Río Balsas, que a su vez vierte sus aguas en el Pacífico. Así mismo el estado, también, se divide en dos Regiones Administrativas – IV Región Balsas (al norte) y V Región Pacifico Sur (al sur). La región en la que se ubican el SAR pertenece a la región administrativa V “Región Pacifico Sur”. (Tabla 7)

Tabla IV.5.- Situación del estado en la regionalización administrativa para el uso del recurso.

No Regiones Administrativas % de R.A. en la

entidad

% de la entidad en la

región

IV Región Balsas 32 59

V Región Pacifico Sur 33 41

A su vez, estas regiones se subdividen en regiones hidrológicas de acuerdo con los criterios físicos para delimitar cuencas hidrográficas, pero con la restricción de que ningún municipio puede pertenecer a dos o más regiones hidrológicas (CNA, 2004; Tabla 8)


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Tabla IV.6.- División por regiones hidrológicas para el estado de Guerrero.

No. Región

Hidrológica

Nombre de la Región

Hidrológica

Extensión

territorial

continental

total, Km2

Porcentaje

del estado,

%

Precipitación

media anual

1941-2002. mm

Escurrimiento

natural medio

superficial

interno, hm3

18 Balsas 117 406 53.1 949 24 944

19 Costa Grande de

Guerrero 12 132 18.9 1 243 6 051

20 Costa Chica de

Guerrero 39 936 28.0 1 403 18 933

Figura IV.25.- División por regiones hidrológicas para el estado de Guerrero, señalando la zona en la que se ubica el SAR.


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La región en donde se ubica el polígono del SAR se encuentra dentro de la Región Hidrológica No.20 (RH20) Región Costa Chica y en las Cuencas del Río Papagayos y Cuenca Río Ometepec o Grande; la cuenca del Río Papagayos es la más importante de esta región y reúne las aguas de los ríos Omitlán, Azul o Petaquillas y Papagayo; este último desemboca en las aguas del Pacífico. Dentro de esta cuenca se ubica la Presa Hidroeléctrica La Venta. La cuenca del Río Ometepec atraviesa los límites con el estado de Oaxaca, y la cuenca se compone de los ríos Santa Catarina, Quetzala y Cortijo. Al sur se ubica el distrito de riego de Cuajinicuilapa.

Figura IV.26.- Ubicación del SAR en la Región Hidrológicas 20 y las Cuencas Río Papagayo y Río Ometepec o Grande.

IV.2.2 MEDIO BIÓTICO

Vegetación

Con base en Rzedowski (1978), el estado de Guerrero se encuentra inmerso en la Provincia de la Depresión del Balsas, se intercala entre el eje Volcánico transversal y la Sierra Madre del Sur e incluye partes de Jalisco, Michoacán, Estado de México, Guerrero, Morelos y Oaxaca. Su flora, clima y vegetación son parecidos a los de la Provincia de la Costa del Pacífico, de la cual constituye quizá solo un ramal. Presenta un número importante de especies endémicas, cuyo origen debe haberse propiciado por la ubicación “peninsular” de esta depresión. El género Bursera ha tenido un espectacular centro de diversificación en esta Provincia y sus miembros forman una parte tan importante de la vegetación, que relegan por lo general a segundo término a las


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leguminosas, en algunas zonas características por el clima más árido aumenta considerablemente el número de elementos comunes como la Región Xerofítica Mexicana, como son Castela, Cercidium, Fouquieria, Gochnatia. Los géneros aparentemente exclusivos de la Depresión del Balsas son: Backebergia, Haplocalymma, Pseudolopezi. En la figura IV.12, se puede apreciar la ubicación de las Provincias Florísticas de México de acuerdo a este autor.

Figura IV.27.-Ubicación de las Provincias Florísticas de México reconocidas en el esquema biogeográfico de Rzedowski (1978). 1, California; 2, Isla Guadalupe; 3, Sierra Madre Occidental; 4, Sierra Madre Oriental; 5, Serranías Meridionales; 6, Serranías Transístmicas; 7, Baja California; 8, Planicie Costera del Noroeste; 9, Altiplanicie; 10, Planicie Costera del Noreste; 11, Valle de Tehuacán-Cuicatlán; 12, Costa Pacífica; 13, Islas Revillagigedo; 14, Depresión del Balsas; 15, Soconusco; 16, Costa del Golfo de México; 17, Península de Yucatán. La orografía del estado de Guerrero, es una de las más accidentadas de México y en su relieve destaca la Sierra Madre del Sur y las Sierras del Norte. Entre ambas formaciones se ubica la Depresión del Río Balsas. Pese a las complicaciones del relieve, el estado presenta vegetación de tipo Bosque, Selva, Pastizal, Agricultura y otro tipo de vegetación.

De acuerdo con las cartas de uso del suelo y vegetación, dentro del SAR, se presenta vegetación del tipo de Bosque de Encino – Pino, Selva Baja Caducifolia y terrenos en donde se lleva a cabo la Agricultura de temporal; observándose especies de asteráceas, fabáceas, que fueron identificadas durante la visita a campo y además se observo que la vegetación que predomina en el SAR es la de Bosque de Encino - Pino, el bosque se observa fragmentado por la agricultura, el pastoreo y la tala clandestina, siendo esta

Fuente: Rzedowski (1978)


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actividad la principal afectación para el ecosistema del SAR. En seguida se describen los tipos de vegetación mencionados anteriormente.

Bosque de Encino-Pino Vegetación arbórea formada por la dominancia de encinos (Quercus spp), sobre los pinos (Pinus spp.). Desarrolla principalmente en áreas de mayor importancia forestal, en los límites altitudinales inferiores de los bosques de pino-encino. Estas comunidades muestran menor porte y altura que aquellos donde domina el pino sobre el encino. Las especies más representativas son encino laurelillo (Quercus laurina), encino (Q. magnoliifolia), encino blanco (Q. candicans), roble (Q. crassifolia), encino quebracho (Q. rugosa), encino tesmilillo (Q. crassipes), encino cucharo (Q. urbanii), charrasquillo (Q. microphylla), encino colorado (Q. castanea), encino prieto (Q. laeta), laurelillo (Q. mexicana), Q. glaucoides, Q. scytophylla, pino chino (Pinus leiophylla), pino (P. hartwegii), ocote blanco (P. montezumae), pino lacio (P. pseudostrobus), pino (P. rudis), pino escobetón (P. michoacana), pino chino (P. teocote), ocote trompillo (P. oocarpa), pino ayacahuite (P. ayacahuite), pino (P. pringlei), P. duranguensis, P. chihuahuana, P. engelmani, P. lawsoni, y P. oaxacana. En cuanto a su uso es similar al de bosque de pino-encino pero con menor intensidad y además la actividad agrícola. Bosque Tropical Caducifolio (Selva Baja Caducifolia) El bosque tropical caducifolio (Rzedowski y McVaugh 1966; Rzedowski 1965 y Leopold 1950), llamado también selva baja caducifolia (Miranda y Hernández, 1963 y Flores 1971) es uno de los tipos de vegetación que se distribuyen de forma discontinua en la región; las características más sobresalientes de esta formación vegetal la constituyen la pérdida de las hojas durante un periodo de 5 a 8 meses, la perdida de las hojas afecta casi la mayoría de sus componentes pues las temperaturas suelen ser un factor determinante en la distribución de este comunidad vegetal. La distribución de este tipo de vegetación en su estado original se encuentra confinada a las cañadas que lo protegen y les confieren factores físicos esenciales para el desarrollo del mismo. El estrato arbustivo es muy denso y en algunos sitios se convierte en una maraña de espinas que dificulta el paso por el lugar. La presencia de epífitas se incrementa en las zonas con mayor disponibilidad de agua. La pérdida de un alto porcentaje de hojas en las temporadas secas es un atributo fisonómico característico del bosque tropical caducifolio (Rzedowski 1978, 1991, Dirzo 1990 y Balvanera et al. 2000). Otro atributo importante, es su grado de endemismo, que se calcula en más de 60 % (Rzedowski 1991). Cabe señalar que este tipo de vegetación


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tiene un amplio espectro de distribución en el país pero sin duda su distribución y futuro mantenimiento enfrenta serios riesgos (Trejo 1998). Agricultura de Temporal.

Es aquella agricultura que se practica, en los lugares en que el ciclo vegetativo depende del agua de lluvia, dentro de las especies que se cultivan en las zonas dedicadas a la actividad de agricultura podemos encontrar Maíz (Zea mays), Frijol (Phaseolus), Coco (Cocos nucifera) Mango (Mangifera indica) y Jamaica (Hibiscus sabdariffa), las cuales se producen por los pobladores del municipio para su venta o para el autoconsumo.

La unidad de cobertura vegetal que existe en el SAR, está constituida por áreas de cultivo, árboles como Encino, Pinos, Aile, Madroño, Tepehuaje, Zapote, algunos de estos individuos se encuentran en malas condiciones; además como el camino presenta algunos tramos de terracería, esta vegetación se cubre con el polvo que se produce por el paso de los vehículo, dando un mal aspecto (visualmente hablando), sin considerar el daño funcional que esto ocasiona.

Figura IV.28. Mapa de cobertura vegetal de la región en la que se ubica el SAR


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Tabla IV.7.- Vegetación que se encuentra en la región en la que se ubica el SAR.

Bosque pino encino/Selva baja caducifolia

Especies de cultivo

Nombre Científico Nombre Común Nombre Científico Nombre Común

Pinus oocarpa Ocote Acrocomia totai Coyul

Pinus ayacahuite Pino blanco Zea mays Maíz

Pinus patula Pino llorón Jucartia mexicana Bonete

Pinus pseudostrobus Pino lacio Phaseolus vulgaris Fríjol

Pinus herrerai Pino chino Hibiscus sabdariffa Jamaica

Abies religiosa Oyamel Tamarindus indica Tamarindo

Quercus magnoliifolia Nopis Annona muricata Guanábana

Quercus glaucescens Encino Annona cherimolla Chirimolla

Nothofagus obliqua Roble Psidium guajava Guayabo

Cupressus lusitana Cedro blanco Musa paradisiaca Plátano

Alnus acuminata Aile Citrus limón Limón

Fraxinus americana Fresno Prunus amygdalus Almendro

Lysiloma acapulcensis Tepehuaje Citrus paradisi Toronjo

Arbutus glandulosa Madroño Persea americana Aguacate

Acacia farnesiana Huizache Persea americana Mango

Prosopis juliflora Mezquite

Casimiroa edulis Zapote blanco

Durante la ejecución de este proyecto se afectarán una superficie total del predio o del trazo del derecho de vía del camino que es de 40 m, la longitud del camino 18.820 km, por lo que la superficie total será de 75-37-33 Ha.


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La superficie que se verá afectada por las obras y actividades del proyecto, es de 26-38-38 Ha correspondiente a la línea de ceros la cual tiene un ancho promedio de 14 m. Con respecto a la superficie que se planea desmontar y su porcentaje con respecto al área arbolada es de 11-76-98 Ha de las cuales 4-70-79 Ha son área arbolada (40.0%). retirados 524 individuos arbóreos de diferentes especies ver tabla IV. 7, que se encuentran ubicados principalmente en el derecho de vía del camino existente. Cabe mencionar, que debido a las características fisiográficas de la zona donde se pretende modernizar el camino de terracería, se presentan pequeñas barrancas y desfiladeros de forma intermitente a lo largo del trayecto, por lo que la vegetación, no se encuentra distribuida de forma uniforme en ambos lados del camino. Esto se puede observar en las siguientes imágenes satelitales en donde se aprecia el camino existente y lo accidentado del terreno en donde se ubica este.

Figura IV.29.- Trayectoria del camino existente, en donde se aprecia la fisiográfica del

SAR.


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Figura IV.30.- Trayectoria del camino existente, en donde se aprecia lo accidentado de la fisiográfica del SAR.

Figura IV.31.- Trayectoria del camino existente, en donde se aprecia lo accidentado de la fisiográfica del SAR, así como la vegetación existente.


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Figura IV.32.- Trayectoria del camino existente, en donde se aprecia la vegetación existente y la perturbación de algunas áreas.



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El cálculo de afectación total (tomando 14 m a partir de la zona de ceros), nos da las siguientes cifras:

Áreas Hectáreas

Área total de afectación del camino 75-37-33

Área total de afectación forestal 4-70-79

Tabla IV.8.- Tipo de Vegetación y Volumen afectada por el camino

ENCINO No. De arboles Diámetro Altura Vol. Unit Vol./cat 2 10 5 0.02158523 0.04317046 72 10 6 0.02621871 1.88774727 73 10 8 0.03563453 2.60132054 5 10 10 0.04521008 0.22605038 3 15 5 0.04559363 0.13678088 8 15 6 0.05538075 0.44304602 37 15 8 0.07526941 2.78496816


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50 15 10 0.09549546 4.77477306 11 15 12 0.11599451 1.27593965 8 20 8 0.12794712 1.02357699 23 20 10 0.16232849 3.73355527 28 20 12 0.19717392 5.5208697 2 20 15 0.25015759 0.50031518 2 25 8 0.19308653 0.38617306 6 25 10 0.24497186 1.46983114 6 25 12 0.29755751 1.78534504 2 25 15 0.3775158 0.7550316 2 30 8 0.27025767 0.54051534 1 30 10 0.34288007 0.34288007 6 30 12 0.4164827 2.4988962 1 30 15 0.52839802 0.52839802 1 40 15 0.89820032 0.89820032 349 TOTAL 34.1573844 AILE No. De arboles Diámetro Altura Vol. Unit Vol./cat 3 10 5 0.0246 0.0739033 4 10 10 0.0464 0.1856966 17 15 10 0.1009 1.7157755 16 20 10 0.1751 2.8017327 40 TOTAL 4.7771081 PINO No. De arboles Diámetro Altura Vol. Unit Vol./cat 36 10 6 0.0253072 0.9110579 32 10 8 0.0336324 1.0762373 7 12 8 0.0472102 0.3304717 1 12 10 0.0588629 0.0588629 19 15 8 0.0714974 1.3584501 9 15 10 0.0891447 0.8023021 1 20 8 0.1220893 0.1220893 1 20 10 0.152224 0.152224 2 20 12 0.1822896 0.3645791 6 20 15 0.2272831 1.3636986 1 25 13 0.2988007 0.2988007 1 25 15 0.3442081 0.3442081 1 30 10 0.323605 0.323605 3 35 15 0.6436075 1.9308225 1 45 18 1.2300136 1.2300136


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1 45 20 1.3650413 1.3650413 122 TOTAL 12.032464 SELVA BAJA CADUCIFOLIA

No. De arboles ESPECIE Diámetro Altura Vol. Unit Vol./cat

1 MADROÑO 10 10 0.0548 0.054792379

8 TEPEHUAJE 15 10 0.1159 0.927426753

1 TEPEHUAJE 25 10 0.2980 0.298011262

3 ZAPOTES 45 15 1.3027 3.908027169

13 TOTAL 5.188257563

RESUMEN DE ESPECIES QUE SERÁN AFECTADAS

ESPECIE No. DE INDIVIDUOS

DIAMETRO PROMEDIO

ALTURA PROMEDIO

VOL. AFECTACION

ENCINO 349 21 10 34.157

ALNUS 40 14 9 4.777

PINO 122 22 12 12.032 O. ESPECIES 13 24 11 5.188

TOTAL 524

TOTAL 56.155

De acuerdo con el último listado de especies y subespecies amenazadas, raras y en peligro de extinción de la NOM-059-SEMARNAT-2001, de las que encuentran en la zona donde se efectuar el proyecto no se encuentran catalogadas en ninguna categoría de riesgo citada por esta norma. La constructora encargada de efectuar el proyecto, antes de comenzar a efectuar los trabajos y actividades para ejecutar la obra, deberá implementar como una medida de mitigación un Programa de Rescate de especies de Flora Silvestre, además de llevar a cabo un Programa de Reforestación (Restauración ecológica) como medida de compensación. En el cual se deberán plantar especies nativas de la región, este programa deberá ser supervisado por la autoridad ambiental competente. Fauna En el Estado de Guerrero, la pérdida y el deterioro de la cubierta vegetal y los suelos provocaron que en el estado de Guerrero por lo menos 326 especies de vertebrados (mamíferos, aves, reptiles, anfibios y peces de agua dulce), 114 de ellos endémicos se encuentren en peligro. A pesar de ser el estado una de las entidades con mayor biodiversidad, ocupa el cuarto lugar a nivel nacional y cuenta con 114 especies de reptiles, 476 de especies aves, 63 especies mamíferos terrestres, 52 especies voladores y 9 especies marinos, sus recursos naturales presentan un alto grado de deterioro. Lo que


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se manifiesta en la pérdida de la flora y fauna silvestres por la realización de las actividades productivas de manera tradicional. Para identificar la fauna que habita en el SAR se realizó una visita de campo, durante esta se efectuaron observaciones en lugares estratégicos, guiándose por huellas y excretas, para identificar algunas especies de aves, anfibios y/o reptiles, como un medio de apoyo se utilizó material bibliográfico especializado en el tema, también se efectuaron preguntas directas sobre la fauna de la región a personas de las comunidades cercanas, para así poder obtener mayor información. La fauna que existe en el SAR, se compone principalmente por mamíferos, aves, reptiles y anfibios, aunque cabe hacer la aclaración que en la zona donde se ejecutaran los trabajos y actividades para realizar el proyecto, ya no existe fauna terrestre de importancia, solo algunas especies de aves que sobrevuelan la región, ya que estas especies se dispersaron a otras zonas en busca de refugios o nuevos hábitats por la apertura del camino existente. Enseguida se presentan algunos nombres científicos y comunes de la fauna que se encuentra en el SAR y zonas aledañas.

Tabla 9.- Fauna Existente en el SAR

MAMÍFEROS

Nombre común Nombre científico Categoría de protección

Ardilla voladora Glaucomys volans Amenazada

Ardilla Spermophilus adocetus

Armadillo Dasypus novemcinctus

Cacomixtle Bassariscus sumichrasti

Conejo Sylvilagus cunicularius

Conejo de Omiltemi Sylvilagus insonus En Peligro de Extinción

Comadreja Mustela frenata leucoparia

Coyote Canis latrans

Gato montes Linx rufus Amenazada

Mapache Procyon lotor

Murciélago Pteronotus davyi fulvus

Murciélago Lasiurus borealis teliotis

Murciélago Hematófago Desmodus rotundus

Murciélago Artibeus aztecas aztecus

Murciélago Anoura geoffroyi lasiopyga

Rata de campo Neotoma mexicana picta

Rata común Rattus rattus

http://images.google.com/images?q=Glaucomys%20volans%20


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Ratón casero Mus musculus

Tigrillo Leopardus tigrinus Amenazada

Tejón Nasua nasua molaris

Tuza Geomys Mexicanus

Tlacuache Didelphis virginiana

Pecarí o Jabalí Tayassu tajacu humeralis Amenazada

Puma Puma concolor Amenazada

Zorrillo Conepatus mesoluecus

Zorra gris Urocyon cinereoargenteus

Venado cola blanca Odocoileus virginianus Protección especial

AVES


Aguililla caminera Buteo magnirostris Protección especial

Atlapetes gorra castaña Buarremon brunneinucha

Aura Cathartes aura

Azulejo de Omiltemi Cyanolyca mirabilis En peligro de extinción

Bolsero de altamira Icterus gularus

Bolsero encapuchado Icterus cucullatus Amenazada

Carbonero embridado Baeolophus wollweberi

Carpintero corona gris Picus auricularis

Carpintero de pechera Colaptes auratus

Carpintero pechileonado Melanerpes hypopolius

Carpintero bellotero Melanerpes formicivorous

Cernícalo americano Falco sparverius

Colibrí costeño Cynanthus doubledalyi

Colibrí Oaxaqueño Calothorax pulcher Amenazada

Colibrí oscuro Cynanthus sordidus

Colibrí garganta rayada Stellula calliope

Colibrí guerrerense Eupherusa poliocerca Amenazada

Colorin lázuli Passerina amoena

Chara pecho rayado Aphelocoma coeruslescens

Chara garganta blanca Cyanolyca mirabilis Amenazada

Chachalaca pálida Ortalis poliocephala

Chipe crisal Vermivora crissalis

Chinchinero común Chlorospingus ophthalmicus

Mosquero pinero Empidonax affinis

Paloma de collar Patagioenas facinata


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Paloma huilota Zenaida macroura

Paloma morada Patagioenas Flavirostris

Paloma o pichón Columba livia

Tirano pico grueso Tyrannus crassirostris

Tordo cabeza café Molothrus ater

Tordo cabeza amarilla Xanthocephalus

Tecolote rítmico Megascops trichopsis

Tecolotito serrano Glaucidium gnoma Rara

Tecolotito pigmeo menor Glaucidium minutissimum Rara

Lechuza de campanario Tyto alba

Gorrión arlequín Chondestes grammacus

Gorrión Casero Passer domesticus

Gorrión de lincoln Melospiza lincolnii

Golondrina ala aserrada Stelgidopterys serripennis

Golondrina tijereta Hirundo rustica

Gavilán rastrero Circus cyaneus Amenazada

Gavilán bidentado Harpagus bidentatus Rara

Gavilán Azor Accipiter gentilis Amenazada

Gavilán pechirrufo mayor Accipiter cooperii Amenazada

Guajolote silvestre Meleagris gallopavo

Codorniz bolonchaco Odontophorus guttatus Rara

Codorniz rayada Philortyx faciatus

Codorniz silbadora Dactylortyx thoracicus Amenazada

Cuervo Corvux corax

Zarapito pico largo Numenios Americanus

Zumbador rufo Selasphorus rufus

Urraca hermosa caranegra Calocitta colliei

Vencejo cuello blanco Streptoprocne zonaris

Zacatero rayado Oriturus superciliosus

Zacatero pecho negro Aimophila humeralis

Zopilote Coragips atratus

Zanate Quiscalus mexicanus

REPTILES


Lagartija común Sceloporus aeneus

Lagartija de mezquite Sceloporus grammicus Protección especial

Falso escorpión Barisia imbricata


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Cincuate Pituophis deppei deppei Amenazada

Coralillo Micrurus laticollaris

Cascabel de bosque Crotalus triseriatus

Culebra parchada Salvadora bairdi Protección especial

Culebra de monte Storeria storeioides

Culebra Thamnophis eques eques

Chintete Sceloporus torquatus

Iguana verde Iguana iguana Protección especial

ANFIBIOS


Sapo excavador Spea hammondi

Rana de árbol Hyla plicata Amenazada

Salamandra Pseudoeurycea belli

Salamandra Pseudoeurycea leprosa

Especies de valor cinegético. El estado de Guerrero se encuentra divido en 6 regiones cinegéticas, la región cinegética a la se ubica el SAR es la número 4, esta región se encuentra conformada por los municipios de Ahuacuotzingo, Olinalá, Zochihuehuetlán, Cualac, Huamuxtitlán, Atlixtac, Xalpatláhuac, Atlamajalcingo, Malinaltepec y Alcozauca, Tlapa, Alpuyeca, Zapotitlán, Copanatoyac, Tlalixtaquilla, Tlacopa y Metlatonoc. De acuerdo con el calendario cinegético para el ejercicio del presente año, publicado por la Dirección General de Vida Silvestre. Todas las especies citadas en el listado anterior se encuentran catalogadas como de interés comercial. Especies amenazadas o en peligro de extinción Es necesario señalar que en el sitio en donde se realizará el proyecto no existe ningún tipo de fauna que se considere en estatus especial de acuerdo a lo que menciona la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, que determina las especies de flora y fauna silvestre (terrestre y acuática), debido a que en el tramo que se efectuarán los trabajos para la modernización seguirá la trayectoria del camino existente, en el cual existen áreas que ya habían sido impactadas anteriormente por actividades atropogénicas, agrícolas, pecuarias y por la apertura del camino actual, esto ha traído como consecuencia que la fauna silvestre que habitaba en la zonas por las cuales pasa el camino y áreas aledañas, se haya desplazado a otros sitios en donde aún se conserva la vegetación original, en busca de nuevos refugios, alimento o para su reproducción, solo se observan algunas especies de aves que sobrevuelan en la región. Sin embargo de las


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especies que se presentaron en la tabla anterior y que se encuentra aún en la región donde se ubican el SAR y zonas aledañas, se encuentran 15 especies en estatus de especies Amenazadas, 4 Protegidas, 4 raras y 2 en Peligro de extinción, es importante señalar que los habitantes de la región cazan y capturan algunas de estas especies para su autoconsumo o para venderlas como especies de ornato, esto se ha propagado demasiado en esta zona, debido a que no existe un control estricto en materia de fauna silvestre. IV.2.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS En este capítulo se ofrece información referente a las características sociales y económicas del área del proyecto y sus alrededores; todos los datos asentados en este apartado, están referidos a los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec estado de Guerrero, por los que atraviesa el proyecto y que tendrán mayor influencia del mismo. Municipio de Tlacoapa De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total de Indígenas en el municipio asciende a 6,744 habitantes que representan el 73.34% respecto a la población total del municipio. Sus principales lenguas indígenas en orden de importancia son tlapaneco y mixteco. Según datos del INEGI, el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, la población total del municipio es de 9,195 habitantes, entre los que se cuentan a 4,340 hombres y 4,855 mujeres. Municipio de Malinaltepec De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total de Indígenas en el municipio asciende a 27,592 habitantes que representan el 79% respecto a la población total del municipio. Sus principales lenguas indígenas en orden de importancia son tlapaneco y mixteco. Según datos del INEGI, el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, la población total del municipio es de 34,925 habitantes, entre los que se cuentan a 17,190 hombres y 17,735 mujeres.


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ASPECTOS SOCIALES Demografía La dinámica poblacional de los municipios beneficiados por el mejoramiento de este camino, muestra que la población ha tenido un crecimiento diferencial durante un periodo de 40 años. Para el año 2000, en Tlacoapa y Malinaltepec este aumento ha sido muy lento (se ha prácticamente duplicado la población desde 1960); esta diferenciación se produce por la divergencia de oportunidades de crecimiento económico de la región; en estos tres municipios, las oportunidades se encuentran muy limitadas, por lo que los pobladores han optado por emigrar hacia la capital del estado, a otros estados o incluso fuera del país. Tabla IV.12

Tabla IV.10 Dinámica poblacional de los municipios de interés

Año Tlacoapa Malinaltepec

1960 3,730 14,585

1970 6,065 17,042

1980 6,040 22,231

1990 9,978 30,581

1995 7,645 24,926

2000 9,195 34,925

A nivel estatal, La estructura de la pirámide poblacional es la típica del país; siendo el grupo entre 0-14 años el más numeroso; sin embargo, a partir de los 20 años, se nota un decremento paulatino, el cual es atribuible a los fenómenos de migración hacia sitios que puedan proporcionar una mejor calidad de vida. Por el contrario, se percibe un incremento en el grupo de edades de 65 años o más, cuyos elementos se componen en su mayor parte de personas que nunca salieron fuera de su lugar de origen. La tasa de nacimientos entre el año 2004-2005 fue de un varón por 1.10 mujeres nacidas; sin embargo, esta tasa de natalidad se ha mantenido prácticamente similar en los últimos 25 años. La tasa de defunciones en menores de un año se mantiene baja con respecto a los nacimientos registrados, y las causas principales de fallecimiento en este grupo de edad se relacionan con complicaciones perinatales. La modernización del camino empleará trabajadores de los municipios, por lo que a se prevé que a corto plazo no afectará la tasa de población de la región. Sin embargo, se espera que a mediano y largo plazo, ésta se incremente de manera paulatina como consecuencia de la modernización de la zona.


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Vivienda y Servicios Públicos Municipio de Tlacoapa De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, el municipio cuenta al año 2000 con 1,695 viviendas ocupadas, de las cuales 1,084 disponen de agua potable, 64 disponen de drenaje, y 483 de energía eléctrica, lo que representa el 64%, 3.8% y 28.5%. Por lo que corresponde al derecho de la propiedad el 95% de las viviendas son propias y el 5% son rentadas. Los servicios públicos proporcionados por el Ayuntamiento son: Seguridad Pública, Energía Eléctrica, Agua Potable, Jardín Público, Panteón, Transportes y Mercado Municipal Municipio de Malinaltepec De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), el municipio cuenta al 2000 con 6,152 viviendas ocupadas de las cuales 2,251 disponen de agua potable, 276 cuentan con drenaje y 2,682 cuentan con energía eléctrica, representando 36.6%, 4.5% y 43.6%, respectivamente. Por lo que corresponde al derecho de la propiedad el 96.23% de las viviendas son propias y el 3.77% son rentadas. Con respecto a los asentamientos humanos, presenta las siguientes características de construcción: el 89.82% de las viviendas son de adobe, el 9.12% de cemento, el 0.13% de madera o asbesto y el 0.93% no especificado. De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio cuentan con un total de 4,870 viviendas de las cuales 4,808 son particulares. El Ayuntamiento proporciona a la población los siguientes servicios: Seguridad Pública, Empedrado Calles, Energía Eléctrica, Agua Potable, Panteón Municipal Salud Municipio de Tlacoapa En el municipio, al año 1999 la asistencia médica era proporcionada por la Secretaría de Salud (SSA), mediante 6 centros de salud.


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Municipio de Malinaltepec En el municipio la asistencia médica es proporcionada por la Secretaría de Salud (SSA), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto Nacional Indigenista (INI), estos servicios están concentrados en la cabecera municipal; algunas comunidades cuentan con centros y dispensarios médicos. Al año 1999 presentaba un total de 23 clínicas de las cuales una era del ISSSTE y 21 de la SSA Esto indica que ante la presencia de enfermedades crónico-degenerativas o que requieran una atención especializada, los pacientes deben de trasladarse desde su localidad hacia Chilpancingo, la zona más cercana que posee los hospitales dependientes de la Secretaría de Salud donde se tratan este tipo de padecimientos. Esta gran distancia entre los centros de salud disponibles y las poblaciones hace que las estadísticas de mortalidad hospitalarias sean diferentes a las que se presentan en los centros urbanos, pues aquí las mayores mortalidades se presentan en orden de importancia por enfermedades cardiovasculares, afecciones adquiridas durante la fase perinatal, enfermedades endócrinas, nutricionales y metabólicas, y complicaciones en los sistemas digestivo y respiratorio. Por otra parte, la morbilidad dentro de esta región está dominada por orden de importancia por complicaciones durante el parto, enfermedades relacionadas con el sistema digestivo, traumatismos y envenenamientos. Como es de notar, la situación en cuanto a la atención a la salud en la región de estudio es bastante precaria pues existen pocos servicios médicos a la disposición, los cuales en la mayoría de las ocasiones también carecen del material básico; además cabe aclarar que la mayor parte de las instalaciones de atención médica se localizan en las cabeceras municipales, por lo que las poblaciones ubicadas en las zonas más alejadas de estos centros poblacionales carecen completamente de estos servicios, y para aliviar sus malestares recurren a la herbolaria y a la asistencia de parteras. La modernización del camino permitirá a los poblados retirados de la cabecera municipal de los tres municipios a acceder a los servicios básicos de salud de manera más rápida y así evitar los altos índices de morbilidad y mortalidad que se dan en la zona de la montaña con respecto a todo el país. Educación Guerrero, históricamente ha sido uno de los estados que mayor rezago educativo presenta dentro del país, pues es común que gran parte de la población no reciba instrucción primaria, e incluso sea analfabeta.


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Municipio de Tlacoapa En el municipio en 1990, la población analfabeta fue de 2,370 habitantes y 2,545 habitantes, con respecto al total de la población de 15 años y más. En el renglón educativo, se cuenta con la infraestructura adecuada para la impartición de educación básica, existe preescolar, primaria y secundaria, cabe mencionar que existen también albergues estudiantiles en el municipio. En el ciclo escolar 1998-1999, de acuerdo al anuario Estadístico del Estado de Guerrero, el municipio tenía un total de 51 escuelas y 176 profesores distribuidos, En el aspecto cultural se cuenta con bibliotecas en el municipio, ver tabla IV.11. Municipio de Malinaltepec De acuerdo datos estadísticos del año 1990, en el municipio la población analfabeta es de 6,569 habitantes y la población alfabeta fue de 8,606 habitantes; a cuerdo a la población de 15 años y más. Se cuenta con una infraestructura adecuada para la impartición de la enseñanza básica: Preescolar, primaria y secundaria; además de bachillerato. En el ciclo escolar 1998-1999, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Guerrero, el municipio tenía un total de 156 escuelas y 606 profesores ver tabla IV.11

Tabla IV.11 Servicios Educativos disponibles por municipio.

Nivel Tlacoapa Malinaltepec

Escuelas Profesores Escuelas Profesores

Preescolar 26 41 68 118

Primaria 23 126 68 380

Secundaria 2 9 17 71

Profesional Medio

0 0 0 0

Bachillerato 0 0 3 37

Total 51 176 156 606

La eficiencia de terminación de estudios para primaria y secundaria resulta ser muy baja; dentro de las situaciones por las cuales no todos los alumnos llegan a concluir sus estudios en estas etapas educativas, en primer lugar, la falta de recursos económicos, ya que se ven orillados a dejar la escuela para sumarse al campo laboral y cooperar con los gastos familiares, y en segundo lugar, la distancia que puede existir entre sus comunidades y la escuela más cercana, lo que en ocasiones implica la inversión de más de una hora de camino entre lomeríos y barrancas.


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Las perspectivas de educación media superior se presentan sólo en las cabeceras municipales, mientras que opciones educativas como la técnico profesional o la profesional sólo están disponibles en la capital del estado, la cual es la localidad urbana más cercana a la región que comprende este proyecto. Festividades y tradiciones Municipio de Tlacoapa Los días 28,29 y 30 de junio la población festeja con mucho honor a los santos San Pedro y San Pablo, considerados patronos de pueblo: del 1 al 26 de diciembre, la Pascua; el 25 de abril a San Marcos. Leyendas Leyendas de los naguales. En esta parte el nagualismo es un mito y una realidad interpretada como un fenómeno que se da en todos los pueblos y con todas las personas, pues en todas las regiones se tiene la creencia de que toda la gente tiene su nagual. Tradiciones y Costumbres Petición de la novia. Tradicionalmente el matrimonio de dos jóvenes es considerado por los pobladores como un medio para reforzar la estructura interna del grupo, mediante los múltiples lazos familiares que la acompañan. Los diversos rituales del casamiento tlacoapeño actúan como agentes de consolidación. Municipio de Malinaltepec El 29 de septiembre la población de Malinaltepec inicia los festejos religiosos, en honor a San Miguel Arcángel, santo patrono de este lugar, organizado por el grupo de mayordomos del pueblo; durante los días festivos se realizan actos culturales y de diversión, iniciando con una velada donde se congregan la mayoría de las personas del lugar y visitantes de los diferentes pueblos cercanos. Durante esta noche se puede admirar la actuación de las danzas regionales tales como: Chareos, Tlamanques, Vaqueros, Siete Vicios, 12 Pares de Francia; continuando los festejos con ceremonias religiosas; por las tardes se efectúan jaripeos amenizando la típica música del Chile Frito y por las noches bailes populares. Artesanías Entre las artesanías que se fabrican en los dos municipios, se pueden mencionar la elaboración del sombrero de palma; la cintilla, se elabora con palma de diferente anchor para la elaboración de bolsas, petates; también elaboran gabanes con lana de borrego.


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ACTIVIDAD ECONÓMICA Municipio de Tlacoapa Agricultura Destaca la producción de fríjol y maíz. Ganadería Existen especies pecuarias tanto de ganado mayor como menor, de las principales destacan los bovinos, caprinos, ovinos y porcinos. Respecto a las menores, existen aves de engorda y de postura, así como colmenas. Industria Talleres que elaboran sombreros de palma, gabanes y huaraches. Comercio El sistema de comercialización está apoyado por establecimientos comerciales privados, diseminados en las comunidades y mercado municipal.

Servicios Abarrotes, transportes y tiendas donde se expenden medicinas y artículos de ferretería. Municipio de Malinaltepec Agricultura Destaca la producción de maíz, frijol, café, haba, papa y chícharo. Ganadería Existen especies pecuarias tanto de ganado mayor como de ganado menor; de las primeras destacan al ganado bovino criollo de rendimiento de carne y leche, porcino, ovino, caprino y equino. En cuanto al segundo, existen aves de engorda y de postura, así como colmenas


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Industria La actividad industrial en el municipio representa gran importancia; existen establecimientos comerciales molino de nixtamal, tejerías, elaboración de huipiles, gabanes y sombreros de palma corriente. Comercio El sistema de comercialización está apoyado por pequeños establecimientos comerciales diseminados en diferentes localidades. También una bodega de la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos (SARH) y una bodega de Fideicomiso de la Palma (FIDEPAL), para almacenamiento de sombreros y palma corriente. Servicios La cabecera municipal proporciona a la población los servicios de correos, telégrafos, transporte y peluquería. La ejecución de los trabajos para realizar la modernización del camino existente y la puesta en marcha de este, permitirá que haya mayor eficiencia en cuanto a la comunicación entre los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec, así como municipios y rancherías colindantes; de tal manera que en esta región se contará con la infraestructura adecuada para soportar la carga vehicular futura y de esta forma los habitantes podrán desplazarse de una manera más segura y eficiente, además que favorecerá a los ingresos en los sectores primario y terciario. IV.2.4. PAISAJE De acuerdo a las características fisiográficas que tiene la región en la que se ubica el SAR,

que es la Sierra Madre del Sur que se desarrolla a lo largo de 500 kilómetros, paralela a

la costa, posee la característica de tener su cresta a una altitud de 2000 m, sin embargo

cuenta con algunas elevaciones que sobrepasan los 3000 msnm, localizadas en el sector

occidental y que constituyen las cumbres más elevadas de la entidad guerrerense. El

paisaje que se puede observar a lo largo y ancho del polígono que se delimito es de

barrancas y desfiladeros, en donde la vegetación no se encuentra distribuida de forma

uniforme, además de presentarse parches de vegetación del tipo de bosque de Encino-

Pino y Selva Baja Caducifolia; por lo que el camino existente que se modernizará se

encuentra sobre un terreno accidentado, existiendo cañadas a los costados de este, por

lo que no se verá afectado de forma drástica, el impacto significativo que se efectuó en la

zona se dio anteriormente al efectuar su apertura (hace mas de 30 años).


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IV.2.5. DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA Y FUNCION DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. El sistema que delimita el SAR es resultado de la interacción entre los subsistemas naturales y socioeconómicos. Cuando existe una perturbación en la dinámica de alguno de ellos, por lo general existe una alteración en el otro subsistema. El medio natural está dividido a su vez en aspectos bióticos y abióticos, que interactúan constantemente y se definen por los ciclos biogeoquímicos que ambos subsistemas comparten. En el caso del Sistema ambiental que involucra este proyecto, las principales alteraciones ambientales están dadas por la explotación de los recursos forestales, pues ha existido desde hace tiempo la tala clandestina, la cual va en aumento debido a los beneficios económicos que representa; adicionalmente, esta actividad propicia el desarrollo en la zona de otras labores ilícitas como el cultivo de estupefacientes. También el desmonte de algunas zonas ha servido para introducir algunos cultivos o ganado; aunque las extensiones destinadas a este fin no suelen ser tan extensas, pues los pobladores practican en una escala amplia el autoconsumo. Por tanto, en el subsistema natural las condiciones edafológicas, geomorfológicas e hidrográficas, han sido medianamente afectadas en el transcurso de los años. En la parte socioeconómica, existen rezagos en la población, pues las comunidades que se encuentran en la región, sufren de discriminación y la baja asignación de recursos públicos para cubrir en su totalidad los servicios de infraestructura básica. Mucha de esta gente emigra hacia la zona centro del estado, hacia los estados vecinos o hacia fuera del país, para poder mejorar sus condiciones de vida. La gente que decide quedarse, en su mayor parte se dedica a actividades poco remuneradas y como empleados dependientes; esto último sucede en las cabeceras municipales. El acceso a la explotación de los recursos naturales solo los poseen los ejidatarios, pues existen pequeñas parcelas con cultivos agrícolas, con actividades pecuarias y pequeños talleres y aserraderos. Por tanto, aquellos pobladores que no poseen tierras, son los que se encuentran ante mayores problemas económicos pues las fuentes de trabajo son pocas. IV.2.6. ANÁLISIS DE LOS COMPONENTES, RECURSOS O ÁREAS RELEVANTES Y/O

CRÍTICAS

Subsistema Natural Las actividades agrícolas y ganaderas no representan para la región una fuente de perturbación ambiental real o potencial de gran alcance, debido a que estas actividades las realizan los ejidatarios. Estas tierras suelen heredarse a los descendientes, pero en


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muchas ocasiones son abandonadas, pues éstos prefieren emigrar hacia otros lugares que poseen mayor intercambio de bienes y servicios, lo que en última instancia se refleja en un mayor poder adquisitivo y en la mejora de la calidad de vida. En contraparte, la creación de áreas críticas para la conservación de los recursos puede estar dada por la presencia de fenómenos naturales como las sequías, inundaciones y/o incendios forestales que comprometen la existencia de los recursos bióticos, pues suelen devastarse grandes áreas vegetales las cuales en ocasiones tardan varios años en regenerarse sin intervención humana en labores como la reforestación. Esto en consecuencia afecta la diversidad animal, pues al perderse los nichos ecológicos aunque sea de manera temporal, las especies animales tienen que migrar hacia otras regiones que les ofrezcan mejores condiciones para sobrevivir. Este cambio natural de uso de suelo a través del tiempo puede modificar la vocación natural del mismo, lo cual provocará daños que actualmente se consideran irreversibles como:

Desaparición del nicho ecológico de especies sensibles Alteración de los ciclos de recarga e infiltración de los acuíferos Pérdida total de la cubierta vegetal para dar lugar al pastizal inducido y

vegetación secundaria. Sin embargo, los cambios que se tiene pensado que ocurran durante la ejecución de este proyecto serán irreversibles, temporales y no entrarán en un conflicto directo con el ecosistema, así como tampoco cambiarán sustancialmente las condiciones ambientales previas a la ejecución del proyecto. Subsistema social La modernización de este camino no representa un problema para el rubro social. Al contrario, las comunidades involucradas se verán beneficiadas porque se permitirá el tránsito más rápido, eficiente y seguro para los habitantes, además se tendrá mejor acceso a los servicios básicos de salud y educación más rápidamente, así como llevar a cabo la distribución de sus productos hacia otras regiones. Esto permitirá la creación de un mayor número de microempresas, lo que puede frenar en cierta medida la emigración de los habitantes del lugar hacia otros municipios o hacia otros estados. IV.2.7. IDENTIFICACIÓN DE LAS ÁREAS CRÍTICAS

Un área crítica es aquella que tiene alguna de las siguientes características:

Los ecosistemas en proceso de deterioro por la sobreexplotación. Ecosistemas sujetos a la deforestación, al aislamiento o fragmentación por

cambio de uso del suelo.


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Zonas con tipos de vegetación de difícil regeneración. Zonas con pendientes mayores al 100% (45 grados) Cuerpos de agua en general que estén propensos o presentan tendencias de

eutrofización. Bajo estos criterios para la caracterización de zonas críticas el SAR se encuentra dentro de la Unidad Territorial de Gestión Ambiental 17 (UTGA 17), de acuerdo con las políticas ambientales que marca el POET del Estado de Guerrero, en donde se tiene dos políticas de Aprovechamiento, la de Agricultura Temporal con Impulso y Regulación y la de Aprovechamiento con Impulso Forestal Comercial; por lo que como se menciono en el Capítulo III, dentro de estas no existen restricciones que impidan el desarrollo del proyecto, sin embargo se deberá solicitar el cambio de uso de suelo, ya que existen zonas conformadas por bosque de Encino – Pino y Selva Baja Caducifolia, pues su fragilidad radica en las alteraciones que pueda sufrir la cubierta vegetal. Las actividades que se llevaran a cabo para ejecutar este proyecto, aunadas a fenómenos naturales extremos, provocan en diferente grado alteraciones en la calidad del suelo, y consecuentemente en la distribución de fauna en el lugar. Los cambios más importantes derivados de las actividades del proyecto estarán relacionados con la compactación del suelo, pues esto puede afectar la cantidad y calidad de la recarga de los acuíferos de la región. Evidentemente la construcción del proyecto de ocasionará algún tipo de impacto al medio natural: al suelo, aire, geología, escurrimientos, flora y fauna silvestres, entre otros. Sin embrago si las obras se realizan de acuerdo al programa asignado y empleando las mejores técnicas de ingeniería podemos considerar relevante el impacto a la flora y fauna que se encuentra en el SAR, ya que se retiraran algunos árboles que sirven de hábitat o refugio para algunas especies de fauna silvestre, por lo que el impacto que se causara será significativo e irreversible. Finalmente es importante mencionar que la ejecución del proyecto tendrá en consecuencia otros beneficios como la reducción de tiempos de tránsito, la mejora en cuanto a la comunicación de poblaciones y municipios que se encuentran sin vías de accesos, además que se mejorara la infraestructura existente para evitar situaciones de riesgo que actualmente ocurren en estas comunidades como deslaves, derrumbes, etc. IV.3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL REGIONAL

En cuanto a las condiciones climáticas que predominan en el SAR estos son de dos tipos el SemiCálido Húmedo AC(m) y SemiCalido subhúmedo AC(w). Estos climas que se presentan en la región son propicios para algunos cultivos y para la siembra de estupefacientes que es una de las actividades que se efectúan en la zona en la cual se delimito el polígono del SAR y que sostiene económicamente a algunas familias de la zona, también esto ha traído como consecuencia la fragmentación de algunos hábitats.


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Como se ha mencionado en la zona en donde se efectuara el proyecto no existen cuerpos de agua superficiales, solo escurrimiento naturales e intermitentes que solo conducen agua después de las lluvias, esto debido a que es una zona montañosa, estos escurrimientos han presentado lixiviación en los suelos de algunas zonas dando como resultado se da el desprendimiento de rocas y suelo, dejando incomunicadas a las poblaciones cercanas, esto principalmente en época de lluvias. Considerando el que agua viene de los escurrimientos, esta es extraída por los habitantes de la zona, para el uso domestico o para regar las zonas de cultivos, por lo que se piensa que es necesario controlar la explotación de este recurso, ya que en algunas épocas del año los habitantes de la región sufren de escases de agua. La vegetación se caracteriza por el predominio del Bosque de Encino - Pino, además de encontrarse en algunas áreas vegetación del tipo de Selva Baja Caducifolia; la vegetación de Bosque de Pino – Encino tiene un alto valor a nivel regional y local, ya que se efectúa la explotación moderada, así como la tala clandestina, ya que su fragilidad es muy grande y los tiempos de reposición son muy largos, sin embargo usados de manera adecuada, se puede llegar a la sustentabilidad ambiental recuperando algunas áreas afectadas por estas actividades, realizando la restauración de esos sitio. La fauna terrestre ha sido poco estudiada aún, por lo que tiene un interés limitado, constituyendo un recurso importante para el desarrollo de la región en la cual se ubica el SAR, sin embargo sería necesario motivar a los habitantes y a la autoridades de la región para la creación de algunas UMAS en donde se asegure la protección, conservación y reproducción de las especies de fauna silvestre para lograr repoblar la región. El paisaje constituye un potencial importante en la región donde se ubica el SAR, por lo que se puede aprovechar para fines ecoturístico, como es una zona montañosa se podrían practicar algunos deportes como el campismo, rapel, visitas guiadas, lo que aportaría para los habitantes de la región ganancias económicas y beneficios para algunas familias, esto también incentivaría a los pobladores al cuidado del medio ambiente, ya que de este obtendrían más beneficios. IV.4 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO EN EL SISTEMA

AMBIENTAL REGIONAL

Medio físico. Los procesos de cambio dentro de la región en donde se encuentra ubicado el SAR, se han ido dando paulatinamente con el transcurso de los años y principalmente por las actividades atropogénicas que se efectúan en la zona; enseguida se enlistan los procesos de cambio que se presentaran al ejecutar los trabajos y actividades de modernización del camino existente en el sistema ambiental.


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Clima. Las modificaciones ambientales que se presentaran en este factor por las ejecución de las obras y actividades del proyecto, serán mínimas e imperceptibles, ya que de acuerdo al patrón climático que se registra en el SAR; es probable que los patrones climáticos solo puedan ser alterados por la presencia de fenómenos meteorológicos de magnitudes complejas como efectos secundarios de huracanes, ciclones, frentes fríos, granizadas tormentas y/o sequias atemporales por el cambio climático. Por otro lado, en la región se nota un cambio climático como producto del calentamiento global, de los impactos sinérgicos, esto debido a las actividades de los distintos sectores económicos, lo cual ha traído como resultado efectos negativos en el ambiente, estos han modificado el comportamiento en cierto nivel, aunque aun no significativo en la región; donde las obras y actividades para la modernización del camino se efectuaran y no son ajenas a ello, ya que actualmente se sienten efectos; sobre todo en las formas de distribución de la lluvia y la temperatura, que cada vez se tornan mas atípicas y agresivas. Aire. En la zona en donde se ubica el polígono delimitado para el SAR, se registra la influencia de corrientes de aire provenientes del Sur y del Océano Pacifico, por lo que los cambios que se podrían presentar en este factor serán mínimos y estos podrán estar determinados por la velocidad del viento que se presenta en la región, esto hace suponer que la acumulación de partículas sólidas suspendidas, concentración de gases que pudieran ser generados durante la preparación del sitio, construcción e incluso durante la operación del camino, se dispersen a la atmósfera, estas partículas entraran en la dinámica eólica de la región, por lo que no existiría una concentración ni acumulación de los mismos. En cuanto a los niveles de ruido que se presentaran por la ejecución de las obras y actividades, estas incrementarán en la zona del proyecto, debido a los trabajos que efectuará la maquinaria y el equipo en las etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto, sin embargo este impacto se considera temporal y mitigables. Agua. No se modificarán con la realización de este proyecto el cauce de ningún río o algún cuerpo de agua superficial que se ubique en el área delimitada para el SAR, ya que la zona en la cual se encuentra el proyecto (camino existente) presentan barrancas y desfiladeros de forma intermitente, por lo que solo se encuentran algunos escurrimientos naturales, por lo que las de obras de drenaje se adaptaran para respetar el flujo de los mismos, cabe mencionar que dentro de la infraestructura con la que


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cuenta el camino existente se encuentran algunas obras de drenaje, las cuales serán modificadas de acuerdo a las necesidades del proyecto. Suelo. En este rubro se espera una alteración en su relieve, como producto de la remoción del suelo, en las áreas donde se tenga que desmontar, despalmar y efectuar la construcción de estructuras, por el cambio en el uso de este. La mayor parte de los suelos al perder la cobertura vegetal, son mucho menos fértiles y resultan fácilmente erosionables ante el proceso de lixiviación, causado por la pluviosidad y el intemperismo, que impide la acumulación de nutrientes en el suelo. Geología y morfología. Se producirá una alteración de los procesos de formación y mantenimiento de los suelos (erosión), al tiempo que se modifican los ciclos biogeoquímicos, entre otros procesos de deterioro ambiental; al efectuarse la compactación se provoca la erosión del suelo, ya que estas obras requieren de la remoción algunas formaciones geomorfológicas, así como el relleno de posibles depresiones sobre el terreno y en la extracción de materiales de los bancos de materiales. Medio Biótico. Flora Se espera un cambio significativo, en la zona en la que se pretenden suavizar las curvas, ya que se retiraran árboles como Pinos, Encinos, así como vegetación de Selva Baja, esto se encuentra dentro del derecho de vía existente, además es necesario mencionar que la mayor afectación a la vegetación de la zona se dio cuando se efectuó la apertura del camino actual por lo que resultara mínima la vegetación que se retirara por que solamente se efectuar la modernización y no la apertura de un camino nuevo; este camino ya se tiene un uso de vialidad, reconocida por el estado y por los municipios. Es necesario mencionar que en toda el área que se pretenda remover vegetación, se procederá a realizar acciones de rescate de especies y se les dará un tratamiento y destino que asegure su aclimatación, reubicación y preservación. Fauna En cuanto a la fauna también se espera un cambio temporal en el sitio, ya que todos aquellos nichos de fauna tanto de aves, mamíferos y reptiles que se encuentren en el área directa (lugares donde se suavizaran las cuervas) del proyecto serán destruidos, ya que aún se retirara la vegetación existente, donde esporádicamente anidan, reciben cobijo y alimentación, existe fauna que es tolerante al ruido, emisiones de partículas y otros tipos de afectación que los usuarios del camino les provoca a esta comunidad,


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sobre todo, estamos hablando de fauna menor como los reptiles, lagartijas, víboras y serpientes y algunos mamíferos como ratones y ardillas; de los cuales, en un mayor porcentaje de adultos, son desplazados y por naturaleza al ver y sentir esta perturbación, buscan inmediato resguardo. El daño se cataloga menor ya que la mayor parte de la fauna se desplazara temporalmente a otros sitios aledaños sin problema alguno. Ecosistema. Las modificaciones en los patrones de distribución y abundancia alfa y beta, de las comunidades vegetales aún no han sido alteradas de forma representativa en la región en la que se ubica el SAR; lo cual no implica que haya modificaciones sustanciales en la tasa de liberación regional de nutrientes a partir de sólidos, ni la modificación del ciclo de temperaturas, mucho menos el cambio de las condiciones climáticas de forma importante, ya que estas no dependen solamente de los cambios locales, sino también de aquellos que se estén realizando a nivel regional, estatal, nacional e internacional y como ejemplo de ello tenemos el problema de los cambios climatológicos provocados por el calentamiento global. Las alteraciones que se han dado en la funcionalidad del ecosistema de la región han sido relativamente puntuales y representativas, esto se debe a que en la zona se presentan perturbaciones en las comunidades tanto vegetales como animales, debido a la tala clandestina que se lleva a cabo en la región y que destruye los hábitats y fragmenta cada vez más el ecosistema. La diversidad dentro de las comunidades del SAR, ha sido afectada en el sitio y en su alrededor, lo que ha hecho que haya trascendido hacia una modificación local del ecosistema original; solo en aquellos alrededores de las principales poblaciones donde si se tienen implicaciones importantes en la productividad primaria y secundaria de los mismos; mucho más aún para el caso de micro ecosistemas. Paisaje. Para describir la integración del paisaje del sitio donde se ubica el camino existente en el cual se efectuara la modernización, se deben analizar las características de los diferentes panoramas del área a afectar y su entorno. En el sitio, la dominancia del paisaje se centra en zonas de vegetación de Bosque de Encino - Pino y en una escala menor en áreas con vegetación de tipo de Selva Baja y tierras agrícolas, así como usos semiurbanos, de tipo rural donde se aprecian huertos familiares básicamente.


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La zona posee un potencial estético de medio natural intrínseco; sin embargo, no ha sido ajeno al impacto en diferentes grados, aunque no significativos; sobre todo en el deterioro visual provocado por el crecimiento agrícola, el pastoreo y el cultivo de estupefacientes que se presenta, causando pérdida de la cubierta vegetal y la modificación en los patrones de distribución y calidad de las comunidades bióticas, así como en el crecimiento poblacional y los servicios actuales que se tienen en la región. Debido a lo anterior, el sitio y la zona, en general, aún pueden considerarse con cualidades únicas, ya que aún con los índices mínimos de alteración y modificación que ha sufrido el ecosistema, aún se conserva una riqueza en biodiversidad, usos y costumbres, además de sus características socioeconómicas de poblaciones rurales. Medio socioeconómico. Medio social. Demografía. El comportamiento demográfico en el área involucrada no presenta particularidades que expresen un crecimiento anormal; por lo cual se caracteriza como medianos procesos de urbanización impulsados por la oferta de empleos en el sector primario y secundario, mientras que en las poblaciones con mayor tasa de crecimiento, sustentan su dependencia en el sector secundario y terciario. Modificaciones en el uso del suelo. El crecimiento de las comunidades dentro de áreas con vocación productiva de tipo pecuario y agrícola implica a mediano y largo plazo, una contracción en la producción. Este cambio en el uso de suelo puede aumentar el costo de la tierra y ejercer presión sobre áreas de producción de servicios ambientales. Competencia por límites territoriales. La inserción de un conjunto de localidades (comisarias ejidales etc.) a los procesos de oferta y demanda de vivienda, ha tendido a un crecimiento de sus poblaciones y al reclamo por mayor presupuesto; así como a la modificación de un status jurídico y administrativo. Algunos de los indicadores de estos nuevos procesos de territorialidad y su representación, contribuyen a la generación de tensiones en la organización social, en los procesos de elección de autoridades, en el sostenimiento del sistema de cargos, etc. Sin embargo, y a pesar de lo anterior, en la zona de estudio no se registran litigios por reclamos de límites territoriales. Incidencia en salud, educación, transporte, vivienda, recreación seguridad, entre otros.


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El sistema de transporte entre las localidades es deficiente y con un alto costo; los monopolios del transporte son los que contribuyen a este escenario. En lo relativo a recreación, se generan diferentes percepciones, pues este rubro está determinado por el tipo de consumo cultural de los diversos actores sociales; la irrupción de los avecindados contribuye a una resignificación del consumo. Medio económico. Modificaciones en el nivel de ingresos de población local y/o de la población económicamente activa de la región. Se detecta que los ingresos de los habitantes de la región han variado debido a la creciente incorporación de actividades productivas como la agricultura y ganadería, y a los que acompañan a la micro y pequeña empresa, comercios y otros servicios, etc., en las que participan los jóvenes, hombres y mujeres de 14 años en adelante, y que han modificado las estructuras internas de las familias y las comunidades. Si bien, anteriormente bastaba con las actividades del campo para poder subsistir, ahora encontramos que las familias están inmersas en varios espacios laborales, con los cuales apenas y les es posible cubrir la canasta básica, aunque no a la totalidad de la población. La agricultura es ahora casi exclusivamente una actividad de autoconsumo. De los últimos años a la fecha, en esta región se ha podido observar que las mujeres se han ido incorporando gradualmente a los porcentajes de la población económicamente activa (PEA), debido a su incorporación a trabajos domésticos, al negocio y a los servicios. Cambio estructural en el nivel adquisitivo. A raíz de la difícil situación que vive el país, la capacidad adquisitiva de los habitantes de la zona se ha ido modificando de manera drástica y aún más entre los “trabajadores de la tierra”. No obstante, la salida que se ha tomado a esta situación ha sido la incorporación de jóvenes en los servicios que en la zona tiene una característica creciente, además del gran soporte económico que las familias encuentran en los emigrantes y sus remesas, así como de las ganancias que se obtiene al cultivar los estupefacientes. Alteraciones en la tenencia de la tierra y en el desarrollo de las actividades productivas. Cada vez se reportan más los gastos e inversiones para el campo y las actividades pecuarias, los grupos ejidatarios y pequeños propietarios conviven dentro del escenario hostil y la emergencia de grupos de avecindados de gran consideración para la mayoría de los municipios, da cuenta de una nueva forma de relacionarse entre las poblaciones.


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Muchas de las localidades están distribuidas a partir de una estructura ejidal, misma que ha ido negociando terrenos y, que debido a la crisis que enfrenta el campo, ya no le interesa seguir trabajando la tierra, esto en la mayoría de los casos. Grupos avecindados que ya no están apegados a la tierra y pequeños propietarios que defienden y sienten un arraigo especial por el campo conviven en esta región. El panorama laboral que se abre ante los ojos de estos actores sociales es el de su incorporación a los servicios, como la opción más cercana para seguir subsistiendo, otras opciones que tienen, aunque más lejanas, es la migración de una gran cantidad de jóvenes a otras ciudades del estado o a otros estados de la República o a otros países, principalmente a Estados Unidos de Norteamérica y cuya finalidad es el sostenimiento de sus familias y en muchos casos a las poblaciones, debido a la gran cantidad de remesas que reciben para hacer obras públicas y apoyar las actividades importantes de cada lugar, tales como las fiestas patronales, la celebración de la semana santa etc. Es de resaltar nuevamente en este punto, la importancia de la modernización de los caminos rurales, ya que de ello dependerá la cobertura de diversos satisfactores, aparte de la activación de la dinámica de la socioeconomía de la región; la creación de nuevos empleos y otros factores que vendrán en un futuro a elevar el nivel de confort y seguridad de la región. Desequilibrio entre oferta y demanda del factor trabajo. Existe una gran demanda de mano de obra barata y joven, los cuales captan un porcentaje importante de la población. Cabe mencionar que con el proyecto se esperan mejores expectativas en este rubro. Relaciones costo-beneficio en desequilibrio. Se observa una insuficiencia de oportunidades de trabajo en la región, lo que induce a una pérdida de vida propia; por lo que se desplazan los habitantes a otras zonas para trabajar en negocios enfocados a servicios en las que trabajan más de ocho horas al día, para obtener el sustento, implicando la desaparición casi absoluta de ellos en sus comunidades de origen; es decir que no participen más de manera directa en sus fiestas celebraciones y en las decisiones importantes que se tienen que tomar junto con las autoridades. De entrada ya existe un despojo notorio con la tierra, al venderla, negociarla o cederla y no seguir con la tradición y oficio de trabajarla. IV.5 CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS FUTUROS

Los problemas del ambiente y los recursos naturales generan una preocupación creciente en las sociedades modernas. Debido a esto, se tiende a una mayor conciencia en la cultura de la conservación y preservación del ambiente, ya que de esta, depende la supervivencia y la calidad de vida de las generaciones presentes y venideras.


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Aunque la ejecución y operación del proyecto no represente por sí mismo un factor importante de modificaciones al escenario ambiental de la región; a largo plazo la instalación de este tipo de infraestructura puede fungir como un detonante de otras actividades y usos en forma indirecta que modifiquen el entorno ambiental original. Uno de los escenarios más importantes en la zona de estudio es la pérdida de la biodiversidad y la cobertura de los recursos naturales y genéticos disponibles; generada por la destrucción de los hábitats y de sus comunidades, principalmente por prácticas agrícolas y pecuarias no sostenibles. Aunado a esto y como producto de lo anterior el cambio de uso del suelo para los mismos fines y urbano, que han causado la pérdida de las áreas significativas de cobertura vegetal, fragmentaciones en el hábitat y la degradación del suelo, alterando las condiciones del medio ambiente y favoreciendo la alteración y contaminación en la región. Esta modificación plantea diversos escenarios actuales y futuros, sobre todo en ecología del paisaje, el riesgo ecológico-ambiental y la vulnerabilidad que tiene en la calidad de vida local y regional, sin embargo, los instrumentos normativos aplicables en cuanto al aprovechamiento de los productos y subproductos forestales maderables y no maderables, la regulación del cambio de uso del suelo por las actividades señaladas en el párrafo anterior , reflejan la necesidad de fortalecer aún más las acciones que conduzcan a un control y aprovechamiento basado en la sustentabilidad. Así mismo cabe resaltar que en este rubro, las unidades de manejo para la conservación, y aprovechamiento sustentable de vida silvestre (UMA’s) y los programas de protección, fomento y rehabilitación de los recursos naturales, así como la inspección y vigilancia de los mismos significaran instrumentos importantes que plantean buenos escenarios en la región a mediano plazo. La atención de la pobreza rural de la región plantea situaciones que exceden el tratamiento teórico y metodológico, involucrando aspectos éticos; como ejemplo de esto, la producción agropecuaria que se desarrolla con grandes limitaciones económicas, provocando grandes deficiencias sobre la situación nutricional de la familia rural (deficiencias en el consumo de caloría y proteínas, etc.) y sobre el ambiente rural (erosión, perdida de fertilidad edáfica, aumento del nivel de plagas, tierras ociosas, etc.), situación que puede agravarse de no contar con verdaderos programas de manejo de recursos a nivel región. Frente a un tipo de empleo estable como el ofrecido por el sector terciario, el campo muestra su fragilidad, en el actual contexto económico, el problema económico y de producción y lo concerniente a la política que enfrenta la producción agrícola, se tiene un efecto negativo en el sentido del crecimiento de esta actividad productiva, en la región. El equipamiento de una infraestructura de transporte, puede coadyuvar al equilibrio entre los sectores de producción de la región.


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La migración es un fenómeno reciente en la vida de las comunidades de la región, la ausencia de programas binacionales que permitan constituir un marco que regule el flujo de trabajadores es un fuerte obstáculo para su sostenimiento. El regreso a las comunidades de origen, tendrá un carácter cada vez más prolongado, con sus efectos negativos en la organización social de las comunidades; actividades como el trabajo comunitario, el sistema de cargos, la fiesta patronal, y otras actividades enfrentaran panoramas adversos. El subsistema que ha sido considerado en el SAR, en el cual se ubica el proyecto, tiene aún un gran potencial para mantenerse en equilibrio, como generadores de riqueza; sin embargo, es menester ejercer acciones de intervención para desarrollar una planeación que le oriente a su permanencia como región de riqueza sustentable. Es una necesidad ordenar ecológicamente el territorio en lo general y las localidades en lo particular de manera que los recursos no sean agotados, como lo indica la tendencia apreciada por las presiones antropogénicas. La falta de atención en este sentido puede llegar al grado de que tales presiones no controladas, superen la capacidad de resistencia de los subsistemas y se rompa su equilibrio, sobre todo por la gran explosión demográfica de la zona. Un escenario poco deseado sería el tener una región con infraestructura no aprovechable por la incompetencia comercial causada por falta de agua, altos costos de operación, importación de insumos anteriormente locales, la desertificación de los suelos, etc. La aplicación debida de los instrumentos normativos ambientales vigentes en la región, así como la incorporación de los particulares en tales tareas, puede asegurar un futuro de gran auge en la región como soporte de riqueza y sustentabilidad de sus recursos naturales. Con respecto a la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas presentes en el SAR, a continuación se enlistan:

La modernización del camino existente, no afectara de manera significativa la cobertura vegetal de la región en la cual fue delimitado el polígono del SAR, ya que solamente se retiran algunos árboles y vegetación secundaria que se encuentran en el derecho de vía de la zonas en donde se efectuará la suavización de curvas; por ende la afectación de los hábitats faunísticos no se verá comprometida de manera drástica, ya que el mayor impacto que se presento en estos, se dio al efectuar la “apertura” del camino existente, debido a que se retiro la mayor parte de cobertura vegetal, trayendo como consecuencia la dispersión de especies de fauna silvestre hacia otras zonas en donde no hay perturbación.


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La recarga de los mantos acuíferos de la zona se verá afectada de forma poco significativa, debido a que el número de individuos arbóreos que será retirado durante la ejecución del proyecto, es mínimo en comparación con el área que se delimito para el SAR, así como a nivel regional, la mayoría de estos individuos se encuentran en mal estado por las condiciones físicas en que se encuentra el camino.

Cabe hacer mención que en el SAR, se presenta la tala clandestina de arboles, el cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias y actividades ilícitas (cultivo de estupefacientes); que son las actividades que ponen más en riesgo la perdida de cobertura vegetal, la afectación de hábitats faunísticos, los incrementos en niveles de erosión y por ende la recarga de los mantos acuíferos que benefician en su mayoría al estado de Guerrero.

Al retirar la cobertura vegetal de la zonas en donde se efectuará la suavización de curvas, se implementara un programa de reforestación con el fin de evitar y mitigar los procesos de erosión, ya que por las características fisiográficas de la zona en donde se delimito el SAR, esta se encuentra dentro de una cadena montañosa, con pendientes pronunciadas, lo cual hace que la erosión sea uno de los procesos más recurrentes del área, aunado a esto se suman las actividades agropecuarias y la tala clandestina de arboles.


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CAPITULO V

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Se debe reconocer y recalcar que la mayoría de las obras civiles alteran las condiciones naturales del sitio donde se llevan a cabo el proyecto, trayendo importantes desequilibrios ambientales, principalmente en la etapa de preparación y construcción, entre ellos sobresalen los proyectos de comunicaciones, debido a que atraviesan áreas extensas, donde la tendencia de perturbación generalmente se orienta al incremento en el tiempo, afectando en mayor o menor medida el equilibrio natural de los ecosistemas y micro ecosistemas de diversas formas en cada una de las etapas del proyecto, aunque sean estas de manera temporal. Durante la ejecución de este proyecto, se presentaran impactos acumulativos y residuales en el SAR, el principal impacto acumulativo y residual que se tendrán, es la pérdida de la vegetación total y permanente en la zona en la cual se efectuar el proyecto, principalmente dentro del vial del camino existente, así como el alejamiento de fauna, debido a que se realizaran actividades de desmonte y despalme; otro impacto acumulativo y residual que se producirá es el desprendimientos de material geológico al efectuar los cortes que se llevaran a cabo para modificar el camino existente (rectificación de curvas), así mismo también representa un impacto acumulativo los problemas de erosión ya presentes el SAR, ya que cada día son mayores las áreas en las cuales la vegetación se encuentra afectada por la tala inmoderada, roza, tumba y agricultura. En este sentido, la inserción del proyecto al SAR no provocará por sí sola mayores afectaciones de las que se presentan actualmente en el medio natural, aunque acrecienta temporalmente el estado de deterioro ambiental. Al no existir incidencias críticas o relevantes que signifiquen perturbaciones de magnitud tal que superen la capacidad de auto regeneración y asimilación de los daños y generen desequilibrios en el SAR; la incorporación de un elemento adicional como lo es la modernización del camino actual, puede orientar la evolución equilibrada de dicho sistema en el consolidar procesos de mejora para el desarrollo de la región. Por otro lado, no se debe perder de vista que los efectos negativos al ambiente y de mayor intensidad, en el sitio del proyecto, ya se dieron; debido a las actividades de apertura del camino (hace 30 años); específicamente hablando, de los impactos adversos significativos sobre el suelo; vegetación; atmósfera e hidrología.


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Cabe mencionar que existe la alternativa de mitigar los efectos adversos generados por el proyecto a través del uso de diversas técnicas, como la aplicación de un horario específico de trabajo, la afinación continúa de la maquinaria y equipo utilizado, implementación de programas de protección y rescate de especies de flora y fauna silvestre, etc., además el proyecto traerá beneficios en el entorno local y regional en materia de desarrollo social y económico de sus habitantes. V.1.- IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS FUENTES DE CAMBIO, PERTURBACIONES Y EFECTOS.

Las fuentes de cambio, así como las perturbaciones y efectos que se darán en el SAR debido a la ejecución del proyecto, son las que se enuncian a continuación:

Emisión de contaminantes. Disminución de recursos forestales. Acciones que actúan sobre el medio biótico generalmente de forma negativa. Acciones que implican el cambio del paisaje. Acciones que modifican el entorno social, económico y cultural.

Los efectos identificados son los que se enuncian a continuación de acuerdo al contexto general anteriormente mencionado:

Movimiento de tierras. Emisiones contaminantes a la atmósfera Generación de residuos. Generación de aguas residuales Destrucción de vegetación y de hábitats. Depósitos de materiales. Incremento en la circulación de vehículos. Incremento en la mano de obra. Aumento a la accesibilidad. Desarrollo económico de la región. Uso eficiente del tiempo y energía.

Se deberá tener especial cuidado en las siguientes perturbaciones representativas que de forma intrínseca tiene el proyecto en sus diferentes etapas:

La Explotación de bancos de materiales no autorizados, el movimiento de tierra en su traslado y disposición final en sitios no autorizados.

El derrame de aceites, lubricantes y gasolina proveniente de maquinaria y

equipo, con su consecuente contaminación al suelo y subsuelo.


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El retiro de vegetación, sin planeación ni medidas de mitigación, lo que podría ocasionar erosión y deslaves hacia áreas colindantes.

La perturbación de la fauna silvestre con el continuo traslado de los camiones, el

ruido, emisiones contaminantes a la atmósfera, que pueden afectar el hábitat natural de los animales, así como la destrucción de pasos de fauna silvestre.

La interrupción de flujos de transporte, comercio, culturales, etc; es decir, que el

proyecto se convierta en una barrera entre comunidades rurales y zonas urbanas.

El manejo de los residuos peligrosos, durante la ejecución de los trabajos y actividades de las distintas etapas del proyecto.

V.1.1.- CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIO MODIFICADO POR EL PROYECTO

Con la realización de la modernización del camino se lograrán a corto, mediano y largo plazo beneficios en el ámbito técnico, socioeconómico y ambiental, dado que se pretende mejorar la infraestructura para el transporte y el desplazamiento de bienes y productos en la región en donde se ubica el SAR. El escenario modificado por el proyecto varía de acuerdo a sus diferentes etapas y condiciones de los elementos. En la etapa de preparación del sitio y construcción las modificaciones que tendrá el SAR, principalmente la zona en donde se ubica el camino a modernizar son adversas poco significativos, ya que únicamente se presentarán durante el tiempo que dure la obra, de ello tenemos la presencia de maquinaria y equipo ajena al paisaje, la cual se retirará al momento de concluir la obra. Un elemento definitivo en el cambio del escenario ambiental de la región es el retiro de la vegetación y materia orgánica producto del desmonte y despalme de algunas zonas del camino existente, pero principalmente en algunas curvas en las que se realizará la suavización, el retiro de vegetación se considera mínimo, en comparación con la cobertura vegetal que se encuentra dentro del polígono delimitado para el SAR. En cuanto a la fauna que se encuentra en el SAR, esta se verá afectada por la remoción de vegetación, ya que se llegan a retirar habitas o nidos de algunas especies, por lo que se afectara de forma permanente, aunque las especies tienden a buscar y sustituir el hábitat anterior. Por otro lado el ruido generado por la maquinaria provocará que las especies se retiren a lugares más tranquilos de forma temporal. Esta modificación al escenario es poco significativa, ya que las especies silvestres generalmente se alejan de la presencia del hombre. Además, la erosión causada por las actividades del proyecto se estabilizará cuando se realice el tendido de la carpeta asfáltica. La modificación realizada por los cortes y


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terraplenes es considerada como permanente, aunque sus dimensiones sean pequeñas en el ámbito regional. En el SAR actualmente se presentan generación de polvos por ser un camino de terracería, al momento de realizar los trabajos de modernización del camino existente, se emitirán polvos, pero una vez que se pavimente el camino se obtendrán beneficios ya que cesará la emisión, trayendo como consecuencia la disminución de estas partículas en el aire. La generación de emisiones a la atmósfera y de ruido será importante en algunas actividades del proyecto, pero cesará una vez concluido el mismo. Además de que este tipo de generación es mitigable por diversas técnicas, como la aplicación de un horario específico de trabajo y la afinación continúa de la maquinaria y equipo utilizado. La economía regional tiene un importante componente en el aspecto agrícola y de ganadería, por lo que existe una gran derrama económica por esta actividad. Con la realización de este proyecto se beneficiará la infraestructura carretera necesaria para permitir de manera amplia mejorar el avance, la seguridad, desarrollo y comunicación entre las comunidades aledañas, disminuyendo el tiempo de recorrido y los riesgos de accidentes. Otra de las modificaciones que se generarán en el SAR con la construcción del proyecto es la que conlleva una vía de comunicación. Se tendrá generación de residuos sólidos por los usuarios del camino. A su vez el mejoramiento del camino provocará que la población tienda a desplazarse y construir su vivienda para proporcionar servicios a lo largo del camino, dando con ello un elemento para el crecimiento de la población. Al término de la explotación del banco de materiales se propone suavizar taludes, reforestar las zonas dañadas y esparcir la vegetación que se desmontó con el fin de incorporar nutrientes al suelo y se vuelva a generar vegetación, tratando en lo posible no modificar demasiado el escenario actual de esta zona. En caso de no adoptar las medidas de mitigación, se tendría un escenario ambiental perturbado, donde se presentarían problemas relativos a erosión, disminución de la calidad del paisaje, pérdida de cobertura vegetal, disminución de fauna, residuos sólidos sobre el camino, contaminación de aguas superficiales, entre otros. V.1.2. ESTIMACIÓN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA DE LOS CAMBIOS GENERADOS

EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

A continuación se realiza una descripción de los elementos ambientales que se verán

modificados en el SAR y en la zona donde se efectuará el proyecto. Esta descripción


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general de efectos sobre elementos ambientales constituye una aproximación a la

identificación y evaluación de impactos ambientales significativos.

Aire Disminución de la calidad La calidad del aire no se verá alterada por las cuestiones de cambio de uso de suelo y remoción de los recursos forestales durante la modernización del camino. Es una zona netamente rural, por lo que no existen industrias; fenómenos como las tolvaneras tampoco se presentan de manera recurrente debido a los patrones meteorológicos de la región en donde se ubica el SAR. Una fuente potencial que sí se presenta en la zona que puede alterar la calidad del aire, se presenta de manera más o menos cíclica durante la temporada de secas, cuando se presentan incendios forestales de diversas intensidades, producto de la alta incidencia solar del lugar y de la cantidad de material orgánico disperso en el suelo. Sin embargo este último punto suele presentarse por lo general de manera muy limitada y con una duración temporal pequeña. Incremento en la concentración de partículas suspendidas. De manera general, el incremento de este parámetro sucede simultáneamente con la quema de la vegetación que ocurre por la alta incidencia solar durante la temporada de secas. Este fenómeno estacional será recurrente durante la época de estiaje, teniendo poca duración y será rápidamente dispersado por el viento. Incremento en los niveles de ruido. El incremento de ruido está dado principalmente por el movimiento de tierras y en menor grado por actividades como la compactación del suelo y otros materiales y aplicación de la mezcla asfáltica en los tramos donde se requiera de acuerdo con el proyecto; aunque se considera al ruido como una alteración poco significativa y temporal. Agua Cuerpos de agua superficiales No existirán afectaciones en este rubro, pues no hay cuerpos de agua superficial en la zona en donde se efectuará el proyecto. Modificación de los patrones naturales de drenaje en sistemas terrestres No existen cuencas de drenaje superficial en el sistema regional de estudio que se vean afectadas por la ejecución del proyecto.


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Alteración de los patrones naturales en las corrientes superficiales (hidrodinámica) No existen corrientes superficiales en la zona de influencia directa del proyecto que se vean afectadas por la ejecución del mismo, pero en el SAR si se localizan algunas corrientes superficiales, las cuales no serán afectadas y/o modificadas. Modificación a la recarga de acuífero y alteración de la calidad del agua subterránea. Se considera que la recarga de agua en el área de estudio no ha sufrido cambios significativos debido a la naturaleza clástica del subsuelo en la región. La alta permeabilidad del suelo, hace que si bien en la zona de influencia directa del proyecto sí se presenten cambios en los patrones de recarga por la compactación del suelo que se realizará en forma localizada, en el sistema regional esta situación no se presentará. Suelo Aumento en la susceptibilidad a la erosión La susceptibilidad de un suelo a erosionarse depende del tipo de agente erosivo (fluvial o eólico), y de las características intrínsecas (tamaño, diámetro, forma, porosidad, compactación, humedad, tipo y abundancia de vegetación, etc.) del suelo en sí. En la zona del proyecto, la cubierta vegetal y las pendientes amortiguan la acción del viento, por lo que la erosión producida por este agente es muy baja. La acción fluvial es la que parece tener mayor impacto sobre la erosión del suelo, sin embargo, en términos relativos, también la magnitud del impacto se considera bajo ya que el proyecto no modifica patrones de escurrimiento actuales ni produce efectos erosivos. Geología y Morfología Modificación de la topografía Hasta la fecha, no ha habido modificación de la topografía del SAR, pero de manera local existirán algunos cambios debidos al mejoramiento del camino existente, sin modificar las condiciones actuales del sitio ni de las condiciones particulares del derecho de vía. Los mayores cambios se presentarán en los sitios de corte y construcción de taludes, así como en los sitios de bancos de materiales.


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Medio Biótico Flora Toda la flora sufre un mayor o menor grado daños físicos debido a procesos ambientales ocasionados por agentes bióticos y abióticos. Dentro de las comunidades vegetales son frecuentes las caídas de ramas, troncos, hojarasca y árboles completos que afectan a otros organismos vegetales o el hábitat de organismos animales. Cuando existe la intervención humana sobre las alteraciones ambientales que suceden de manera natural, los daños en el ecosistema pueden incrementarse notoriamente, y así cada especie, tendrá una capacidad individual de resistir en mayor o menor grado los diferentes disturbios. De manera general, si se promueven en un futuro actividades como la agricultura o la ganadería, se provocará el deterioro individual de la vegetación en todos los estratos y formas de vida en el SAR. Los daños en el sistema regional ocasionalmente resultan severos, no obstante, el agente productor de dichos daños no lo es la actividad humana, sino que se trata de la presencia de fenómenos hidrometereológicos extremos (sequías, tormentas y huracanes) que destruyen la cubierta vegetal por acción del agua y el fuego. Alteración a las formas de crecimiento. El crecimiento de la vegetación está determinado por el componente genético de cada especie y por las condiciones ambientales que le rodean. La manera en que las actividades humanas pueden modificar el patrón de crecimiento de la vegetación, depende del grado de afectación que ocurra en las diferentes variables ambientales que se alteren. De esta forma, actividades diferentes a la vocación natural de los suelos pueden modificar la disponibilidad de agua, la cantidad y calidad de los nutrientes del suelo, la distribución y tipo de microbiota del suelo, así como cambios en la disponibilidad de luz, y alteraciones en la humedad relativa. Dichos factores en conjunto, son vitales para el desarrollo de la vegetación, por lo que cualquier variación, representa alteraciones en el ciclo de vida de la vegetación. Al modificar la cubierta vegetal de un ecosistema se produce un cambio en el clima de manera local, lo que puede repercutir en los patrones de crecimiento y producir con el paso del tiempo variaciones morfológicas que pueden ser permanentes o temporales.


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En el área de influencia directa del tramo, se alterara la cobertura vegetal de forma poco significativa, en relación con la cobertura vegetal presenta en el polígono que se delimito para el SAR, por lo que si existen alteraciones en este rubro serán mínimas Alteración a los patrones de distribución El cambio de uso de suelo modifica totalmente los patrones de distribución de la vegetación original, produciendo a mediano y largo plazo área de vegetación fragmentada; estos parches, reducen las posibilidades de intercambio genético, lo que resulta en el detrimento de la vegetación presente. Al no existir cambios en el uso de suelo, los patrones de distribución de especies en la región se mantendrán a la tasa de cambio de las condiciones regionales producidas por el fenómeno de desertificación que se presenta en la Sierra Madre del Sur, cuyo proceso es totalmente independiente de la modernización de este camino existente. Modificación de las interacciones entre especies. La fragmentación del hábitat en el SAR ha sido muy baja en comparación con otras regiones del estado de Guerrero, sobre todo en la noroeste. Por lo que respecta a la interacción entre especies, éstas se han mantenido más o menos estables al no verse alterado el ecosistema. Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos. Las actividades antropogénicas realizadas dentro del SAR no han comprometido la sustentabilidad de los recursos hasta el momento; sin embargo, si se ven las tendencias de cambio incrementadas, y se rompe la homeostasis del ecosistema, es de esperar que a mediano y largo plazo ocurran las primeras señales de la pérdida de sustentabilidad de recursos: intensificación de los efectos de sequías, incendios forestales, pérdida de la productividad del suelo, mortandad masiva de vegetación. Fauna Disminución de la abundancia La abundancia de poblaciones no ha presentado alteraciones importantes en el SAR, pero a nivel local, este fenómeno de pérdida de biodiversidad animal se reflejará claramente, pues al alterarse de manera permanente la cobertura vegetal, los animales tendrán que buscar nuevas zonas a repoblar que contengan las condiciones adecuadas para subsistir. En las zonas perturbadas, habrá una nueva colonización, pero esta se realizará con organismos resistentes a los cambios ambientales. La disminución de las poblaciones de especies de fauna mayor se debe a que han sido desplazadas por las acciones antropogénicas que se llevan a cabo en el SAR.


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Competencia por límites territoriales En el SAR, no existe competencia por espacio ni recursos pues existen grandes extensiones de terrero con un alto potencial de ser colonizadas. Una ventaja que presentan las especies de la zona es que no dependen de recursos limitantes para llevar a cabo su ciclo biológico, por lo que pueden reubicarse con facilidad. Alteración de las interacciones poblacionales Las interrelaciones originales se han perdido paulatinamente a la misma tasa, de acuerdo a como va variando el ecosistema original, Sin embargo, esta variación es poca en comparación con otras zonas, por lo que no se vislumbran alteraciones importantes en este aspecto. Pérdida de sustentabilidad en el manejo de los recursos En su mayoría, la fauna original ha cambiado principalmente por acciones de caza furtiva, pero en general, no ha habido cambios sustanciales relacionados a la pérdida de los recursos forestales de la región, por lo que aún existen condiciones adecuadas para que los recursos faunísticos de la región se conserven en buen estado. Ecosistema Modificaciones en los patrones de distribución y abundancia de las comunidades vegetales Conforme a la tasa de uso de recursos y los medios de explotación realizados por los ejidatarios y/o comuneros, es posible observar que las modificaciones en los patrones de distribución y abundancia han sido mínimas. Los cambios que se generarán en el SAR durante el proyecto serán de influencia local, por lo que no se visualizan cambios sustanciales en este apartado. Modificación de la biodiversidad alfa y beta Por definición, la diversidad alfa se conoce como el número de especies en un área conocida (ej. Una hectárea), de manera que se pueda comparar ese dato en todos los tipos de ecosistemas. La diversidad beta involucra, además del número de especies en un área conocida, la diversidad del hábitat. La modificación en ambas biodiversidades en el SAR ha sido baja, sin embargo, se prevé que a futuro existan modificaciones relacionadas con el cambio de uso del suelo para actividades como el incremento de terrenos agrícolas y de pastoreo, actividades distintas a las correspondientes a la ejecución del proyecto.


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Modificaciones generales en el ciclo de nutrientes Estos procesos obedecen a cambios climáticos tanto temporales como espaciales. Las actividades productivas y de explotación de recursos sólo han afectado de manera local diferentes partes de los ciclos biogeoquímicos básicos. Procesos de fragmentación y aislamiento de ecosistemas. La baja tasa poblacional del Sistema Ambiental regional, unido a la explotación sustentable se recursos, ha permitido que el ecosistema de la zona que no haya sufrido fragmentación significativa a la fecha, sin embargo, un estudio faunístico de la zona es el que aportaría mayores elementos para poder establecer si existe o no un incremento en la fragmentación del ecosistema, pero hasta la fecha no existe un estudio adecuado al respecto. Afectación a los servicios ambientales Al no haber alteraciones causadas por el proyecto en el ecosistema local o regional, se puede asegurar que los servicios ambientales como agua, recursos forestales, paisajes, etc., se mantendrán sin cambios significativos. Procesos de desertificación La desertificación es un problema que aparte de la actividad antropogénica se ha visto acelerado por los procesos del calentamiento global. El factor antropogénico de mayor impacto es la tala inmoderada de los recursos forestales, practicas agropecuarias y por el cultivo de estupefacientes. Paisaje Potencial estético de la zona o región La modernización del camino existente no afectará las cualidades paisajísticas de la zona puesto que se trabajará sobre el cuerpo de terracería existente por lo que dentro del SAR se conservará el potencial estético al no tenerse prevista la creación de asentamiento humanos o construcción de industrias. Identificación de los elementos visuales favorables La zona del proyecto, se ubica en un suelo cuya vocación natural es para la existencia de Bosque de Encino - Pino, Selva baja Caducifolia y algunos terrenos agrícolas; si bien, la zona directa de modernización y las regiones aledañas serán modificadas para albergar en cuerpo definitivo de la carretera, aún existen grandes extensiones en la región de


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selva y bosque que de manera panorámica destacan por su belleza e integridad, las cuales son sitios de crianza, refugio y alimentación para diversas aves y organismos terrestres como los reptiles, aves y mamíferos; que en conjunto, conforman un componente visual y de atracción natural muy importante. Identificación de los elementos visuales desfavorables Al ser una zona completamente rural, el área del camino no posee elementos visuales desfavorables de relevancia; existen algunas zonas cercanas a los poblados donde se deposita la basura, pero esta se quema regularmente, lo que impide que se acumulen desechos en exceso. Medio Socioeconómico Medio Social Demografía Considerando la situación marginal de los poblados de la zona de la montaña relacionados con el proyecto, se prevé que el incremento en el crecimiento demográfico a mediano plazo y largo plazo sea muy lento, pues existen altas tasas de migración de los pobladores hacia otros centros urbanos. Sin embargo, de consolidarse las estrategias de desarrollo económico que tiene el estado para el desarrollo y crecimiento comercial y económico de sus municipios, a través de nuevos y mejores servicios de infraestructura de todo tipo, y que por tanto permitan el avance social de las comunidades involucradas, es de esperar que a mediano plazo se presente un ligero incremento poblacional, sin que llegue a rebasar la capacidad de carga del ecosistema. En no se ve alguna tendencia en los cambios significativos en la densidad poblacional. No obstante, a largo plazo y conforme a las tendencias nacionales que señalan una reducción progresiva de la tasa de crecimiento como resultado de las políticas de planificación familiar, también se espera la disminución progresiva de progresión poblacional. De mantenerse la dinámica social y económica estimada, se considera que el SAR presentará el siguiente escenario: Habrá fraccionamiento de ejidos y la dispersión de los asentamientos humanos

con la subsiguiente dificultad de brindarles los servicios básicos y de equipamiento.

Se presentará el fenómeno de segundas casas construidas por los lugareños que han emigrado a otras ciudades o países.

En las cabeceras municipales se consolidará un mercado de intercambio comercial que dará crecimiento a la región.


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Competencia por lo límites territoriales La competencia por lo límites territoriales es muy baja, pues los terrenos al ser ejidales tienen un régimen de tenencia perfectamente bien establecido, por lo que no se considera que existan conflictos en este aspecto en el SAR. Asimismo, el proyecto tiene un derecho de vía perfectamente limitado y el camino se encuentra en operación. Cambios en la planificación urbana No se prevén cambios importantes en la planificación urbana de la zona, de hecho, contarán con mejores servicios. En la zona del camino Tlacoapa –San Miguel y su derecho de vía, no se tiene traza urbana ni se encuentran asentamientos humanos que deban ser reubicados o modificados por las obras o actividades involucradas en el proyecto. Incidencia en salud, educación, transporte, vivienda, recreación, seguridad, etc. Las localidades que se encuentran más cercanas al camino y cuya población va en aumento, cuentan con mejores servicios básicos. Este escenario se prevé para esta zona, que sobretodo se verá beneficiada con respecto a los servicios de salud y de educación, al quedar al acortar los tiempos de recorrido.

Medio Económico Modificaciones en el nivel de ingresos de la población local y/o de la población económicamente activa. El nivel de ingreso de los hogares de los ejidos que se ubican en el SAR depende del sector primario y del terciario principalmente, por lo que la modernización del camino favorecerá y agilizará el intercambio de bienes y servicios de las localidades y de la región. Cambio estructural en el nivel adquisitivo Como se comenta en el punto anterior, el mayor nivel de ingreso de los hogares de la zona de estudio depende de la actividad forestal, agrícola y ganadera a pequeña escala, así como de la venta de artesanías. Hasta el momento el nivel adquisitivo no ha sufrido modificaciones importantes, aunque se observa que existe una tendencia a construir las viviendas con materiales diferentes a los de la región, pues se emplea cemento, arena


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grava y tabique. La modernización del camino eventualmente aumentará el nivel adquisitivo, trayendo consigo un cambio en los patrones de consumo. Alteraciones en la tenencia de la tierra y demanda del factor trabajo Conforme al análisis elaborado hasta el momento, en el caso del SAR se prevé que sí se presentarán cambios en la tenencia de la tierra, con la finalidad de apoyar las actividades ganaderas y agrícolas, pues se abrirá paulatinamente un nuevo mercado para la venta de dichos productos, aunque por supuesto, siguiendo los mecanismos de sustentabilidad que hasta el momento se han llevado a cabo. Esto se presenta como un efecto del mejoramiento de la modernización del camino existente. Desequilibrio en la oferta y demanda del factor trabajo La zona de estudio se caracteriza por tener un mercado de trabajo incompleto, y el salario no representa el costo de oportunidad que incurre un trabajador por emplearse en este u otro lugar o en otras actividades. En consecuencia, la oferta de trabajo se desplaza hacia otras regiones donde existe una demanda laborar efectiva, por lo que no se vislumbra desequilibrio alguno en la oferta y demanda de fuentes laborales. Relaciones de costo-beneficio en desequilibrio De manera general, en el campo mexicano se presenta una situación de mercados incompletos o inexistentes, para uno o varios de los elementos que componen la actividad económica. La región de estudio no es la excepción. Sobre todo es en ese sentido que puede comprenderse como la tenencia de la tierra para la práctica de la ganadería, la agricultura o la silvicultura pueden representar una forma de acumulación de capital. El cambio proporcional que se observa en las diferentes actividades productivas como la disminución de la actividad primaria, y el incremento de la actividad terciaria, implica la existencia de costos de oportunidad cada vez mayores para el sector primario. Entre estas se destacan los costos de los insumos, los problemas para la comercialización y la competencia por otros bienes sustitutos. Incremento en los costos de los procesos de transformación De la misma manera, el aumento de las actividades del sector terciario implica un menor costo relativo en los procesos de producción y transformación, si se le compara con las actividades del sector primario que rigen la economía de la región. Es decir, que mientras que en las actividades agropecuarias se van incrementando los costos de los procesos de transformación, en las demás ramas de la actividad económica van disminuyendo.


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V.2. TÉCNICAS PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Con el objetivo de identificar, caracterizar y determinar la importancia de cada uno de los impactos ambientales asociados con la realización del proyecto de modernización del camino, describiremos a continuación la mecánica, así como la metodología empleada. Con base en la información relativa a las obras y actividades que comprenderá la realización del proyecto, así como en la caracterización y el diagnóstico del Sistema Ambiental Regional del proyecto, se procedió a: Aspectos generales La protección y conservación del ambiente es una filosofía de cultura y educación de una nación y/o comunidad que esté involucrada en un proyecto, ya que en décadas recientes, todavía prevalecía el concepto de plusvalía económica, sobre la obtención del máximo rendimiento en los procesos de explotación y en el uso de los recursos naturales, con la finalidad de lograr las máximas ganancias económicas, en un claro concepto de explotación sin regulación del uso de los recursos naturales, por consiguiente se imponían condiciones desfavorables para el entorno natural y social que regularmente se traducían en detrimentos ambientales. Cuando las políticas de explotación de los recursos naturales comprendieron o trataron de entender, que estos no eran inagotables y muchos de ellos habían llegado a límites máximos de aprovechamiento, con un elevado proceso de deterioro ambiental, fueron los puntos rojos que mostraron las condiciones deplorables que el ambiente presentaba frente a tales acciones. Bajo estas perspectivas, se optó por llevar a cabo nuevas políticas de explotación o aprovechamiento de los recursos naturales para evitar, la extinción o el agotamiento prematuro de los mismos y promover, la realización de proyectos integrales o armónicos con el ambiente. Este proceso se ha apoyado en técnicas modernas de aprovechamiento, en el desarrollo de diagnósticos ambientales y de la implementación de diversos mecanismos para lograr que la explotación de los recursos naturales sea óptima y no degradativa hacia el ambiente. Las evaluaciones de impacto ambiental, son metodologías que permiten diagnosticar las alteraciones que puede generar la construcción de obras o el desarrollo de actividades humanas, tanto de manera favorable como adversa. Estas evaluaciones permiten que el desarrollo económico y social se integre de una manera óptima con los diversos proyectos y sin detrimento en el uso de los recursos naturales, requeridos para tales proyectos. La evaluación de un impacto ambiental tiene la finalidad de determinar los impactos generados sobre el entorno natural y socioeconómico por obras o de procesos de producción de la economía o de otras actividades que genera la humanidad. Cuando estos impactos son adversos, se plantean y llevan a cabo medidas de mitigación o


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atenuación de los efectos negativos presentados. Si los impactos son favorables, entonces el proyecto mismo es un detonador del desarrollo integral para las comunidades que se ve involucrada. En la evaluación de un impacto ambiental se consideran tres etapas para la realización del proyecto: Preparación y Selección del Sitio (proyecto y preparativos para la obra), Construcción (elaboración de obras) y Operación (actividades futuras), tal proceso analítico permite aportar elementos que contribuyan a la toma de decisiones en la mitigación y/o atenuación de los impactos adversos detectados. Durante la fase de evaluación de los impactos ambientales se considerarán Cuatro Fases: La primera fase, corresponde a la identificación de impactos ambientales (cualitativa) a través de un modelo de tipo matricial, con el propósito de determinar las actividades del proyecto que se intercalan con los factores ambientales en el sitio seleccionado. La segunda fase determina el grado o evaluación de los impactos generados por las actividades propias de cada etapa del proyecto en cuestión, sobre los elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos. La tercera fase consiste en la descripción de los impactos identificados, donde se señala el grado de deterioro o productivo sobre los factores del ambiente. La cuarta fase se enfoca al análisis cuantitativo en la evaluación de los impactos determinados, para valorar globalmente el impacto del proyecto. Para cubrir estas fases se llevan a cabo diversas técnicas como son: recopilación de información, afine y análisis de la misma, adopción de metodologías propias para la evaluación del impacto ambiental, verificación en campo, donde se definen los parámetros ambientales y actividades del proyecto que influyen sobre los anteriores; todo este proceso se desarrolla sobre la base de un equipo interdisciplinario, relacionado con las especialidades requeridas para este proyecto, tales como Ingeniero Civil (interpretación del proyecto), Biólogo, Geógrafo, Ingeniero Ambiental y otros profesionistas que en menor o mayor grado se involucran en este tipo de estudios, con el objetivo de definir el escenario ambiental del sitio antes y después del proyecto.

V.2.1.- CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA MAGNITUD DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se derivarán por la realización de cada una de las actividades del proyecto se realizaron listas de verificación para cada una de las obras y se determinaron acciones comunes que pueden causar afectaciones, con el objeto de diferenciar los impactos ambientales directos y los


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impactos ambientales, finalmente se establecerá un listado de impactos comunes para todo el proyecto. En el presente estudio, se aplicará una metodología matricial, así como la asignación de valores de acuerdo a los criterios de Conesa - Vitora (1993), que permitirá la determinación de la magnitud de los impactos positivos y negativos. La metodología matricial, permitirá jerarquizar las áreas en función de la magnitud e importancia, pueden ser identificados claramente los impactos más relevantes al proyecto, ya sean benéficos o adversos para cada una de las etapas del proyecto y para cada una de las áreas a las que se ha hecho referencia. Se espera que el método matricial propuesto, permita, como ya se ha señalado identificar aquellas áreas y/o actividades en las que tendrán lugar los mayores impactos ambientales, ya sea por sus efectos significativos, adversos, acumulativos y aquellas áreas y/o actividades en las que los impactos podrán ser reducidos mediante la implementación de las medidas de mitigación propuestas. Para evaluar la importancia de los impactos que se derivarán del proyecto, se aplicaron para el presente estudio, los criterios que propone Conesa – Vitora 1993, así como su técnica, misma que se describe en breve.


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Una vez aplicado el mismo se puede conseguir el valor o magnitud que puede tener un impacto sobre un factor ambiental, de acuerdo con los siguientes criterios: El método seleccionado comprende valores dentro del intervalo de 13 a 100. Los que se mantienen con valores inferiores a 25 se consideran irrelevantes o compatibles. Los impactos moderados son aquellos en los que el cálculo de la importancia da cifras entre 26 y 50 y se consideran impactos severos aquellos que tengan cifras de importancia comprendidas entre los números 51 y 75 y críticos a todos aquellos, cuyo valor de importancia sea superior a 75. La suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento tipo por columnas nos indicará las acciones más agresivas, altos valores negativos; las poco agresivas, bajos valores negativos y las benéficas, valores positivos, pudiendo analizarse las mismas según sus efectos sobre los distintos factores. Asimismo, la suma de importancia del impacto de cada elemento tipo por filas, nos indicará los factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias de la realización de la actividad.


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Tabla 12. Calificación de impactos ambientales del proyecto


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Tabla 13. Relevancia de los impactos ambientales identificados para la realización del proyecto

Nota: Según la metodología de Vitora y Conesa, Los impactos menores a 25 son impactos irrelevantes o

compatibles, los que se encuentran entre 26 a 50 son moderados, los que oscilan entre 51 a 75 son

severos y los mayores a 75 son críticos

De acuerdo a las tablas 12 Y 13, se tiene que la mayoría de los impactos ambientales pueden ocurrir en la etapa de preparación y de construcción, algunos riesgos de impactos podrían continuar en la etapa de operación, sin embargo su valor y probabilidad de ocurrencia dependerá de los trabajos de mantenimiento así como de la vigilancia de medidas de prevención y mitigación que puedan aplicarse, como es el caso de algún monitoreo a las especies de flora y fauna terrestre. Selección y descripción de los impactos significativos De acuerdo a la valoración asignada a cada uno de los impactos ambientales identificados, se tiene que en la etapa de preparación del sitio pueden ocurrir 13 impactos, 6 de ellos son compatibles con el estado actual del ambiente y 7 de ellos podrían tener efecto negativo moderado, es decir ninguno de ellos resultará severo o crítico. Pero se espera que la mayoría de los impactos ambientales que pueden derivarse del proyecto en las etapas de preparación y construcción sean completamente controlados.


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A continuación, se describirá cada uno de los impactos, que propiamente corresponde al razonamiento que se utilizó para la asignación de los valores en las tablas antes referidas. V.3 IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS A.- Preparación del Sitio y Construcción del proyecto El impacto más relevante en que se presentara en la realización de este proyecto consiste en la remoción de vegetación natural que en este caso corresponde a vegetación de Bosque de Encino - Pino y Selva Baja Caducifolia, así como vegetación secundaria. Se espera causar un impacto moderado, ya que la vegetación que se retirara representa una parte mínima con relación a la cobertura vegetal que presenta el polígono en donde se delimito el SAR. Factor Impactado: Atmósfera

a) Reducción de visibilidad y contaminación por gases así como de polvo

Se espera que durante el desmonte y despalme disminuya la calidad del aire alcance una magnitud irrelevante (16), con respecto al SAR; lo anterior, como consecuencia de la generación de polvos y la dispersión de partículas, además de la emisión de ruido y emisiones de gases producto de la combustión, debido a las labores propias de la actividad. Sin embargo, es preciso decir que la alteración de la calidad del aire puede ser mitigada.


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b) Emisión de ruido

Los trabajos de excavación y nivelación tendrán un efecto directo en la atmósfera como consecuencia de la generación de polvos y la dispersión de partículas, debido a las labores propias de la actividad, además de la emisión de contaminantes y ruido por parte de la maquinaria, sin embargo estos impactos serán puntuales y de corta duración. Cabe decir que en relación al ruido, se considera que el efecto, tendrán repercusiones para los seres humanos que habitan las zonas de las poblaciones involucradas y tendrá efectos negativos sin duda sobre la fauna y del Sistema Ambiental Regional estudiado.

Factor Impactado: Suelo

a) Erosión del suelo

Se espera que en el desmonte el efecto de la erosión del suelo alcance una magnitud moderada (20) que relativamente seria bajan en comparación con la cobertura vegetal que se presenta en le SAR, en virtud, de que las afectaciones al suelo pueden tener un efecto indirecto considerando que la remoción de la vegetación nativa que dejara al descubierto el suelo, el cual puede sufrir erosión eólica y/o hídrica en el primer caso; o bien un efecto directo por la acción de contaminantes vertidos en caso de ocurrir algún derrame de combustible por inadecuado manejo, por lo que resulta importante los trabajos de restauración (reforestación) una vez que se concluya la modernización del camino.


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b) Riesgo de contaminación del suelo y acuífero

Otro de los impactos negativos hacia el suelo y el acuífero, puede ser la contaminación del mismo. Este efecto puede alcanzar un valor de 26 y será necesario establecer medidas preventivas, principalmente las de evitar realizar trabajos de mantenimiento o limpieza de maquinaria sin los cuidados y las recomendaciones que se den antes y durante la realización del proyecto.


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c) Reducción de captación de agua en el acuífero

Otro efecto que se podría producir en la etapa de modernización del camino, consiste en la compactación, que puede dar lugar a la reducción de la captación de agua como consecuencia de la compactación e impermeabilización del suelo. El efecto que se espera será de 26, se calcula que el efecto será moderado, en virtud de que el efecto será puntual en relación a la superficie del SAR.

Factor Impactado: Agua

La incidencia puede ser alta en virtud de la topografía accidentada que presenta en la zona de influencia y principalmente en el SAR. Se considera que es moderado; dadas las características topográficas de la zona, sin embargo el terraplén podría constituir una barrera que ocasionaría obstrucción, por lo que es preciso el establecimiento de obras de drenaje que garanticen el libre flujo del agua así como de la fauna que habita en la región. Factor Impactado: Vegetación

a) Pérdida de vegetación nativa

La cubierta vegetal nativa se verá afectada al ser removida ocasionará una pérdida de alrededor de 4-70-79 Ha, el efecto se considera moderado y mínimo en relación con la cobertura vegetal que se presenta en el SAR.


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b) Disminución de hábitat o potencial ecológico

Considerando que en el SAR existen condiciones de fragmentación y de aislamiento para la fauna y que la densidad de la fauna puede ser baja en virtud de la reducción de espacios con vegetación natural, que se tiene al momento, principalmente para las especies terrestres, se considera que los efectos que se ocasionarán para la fauna se sumarán al impacto ya establecido, este efecto será extenso en la disminución del hábitat; puntual en el aislamiento y fragmentación y también en el aumento de riesgo de la fauna. Aunque en virtud de lo anterior, el impacto asociado a la modernización del camino será moderado, ya que los trabajos que se llevaran a cabo se efectuaran sobre la infraestructura existente y sobre el derecho de vía actual. Factor Impactado: Fauna La fauna se verá afectada de manera indirecta por la reducción de vegetación, así como por la operación de maquinaría. No obstante se considera poco relevante en virtud de la reducida superficie de vegetación que se afectará, aunque es preciso decir que es imperante la aplicación de medidas de rescate y de monitoreo constante.


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Factor impactado: Paisaje

El SAR del proyecto, corresponde a una zona con un paisaje transformado (fragmentaciones debido al cambio de uso de suelo por tala clandestina, actividades agropecuarias, cultivo de estupefacientes, etc), sustituyendo una superficie generadora de polvo por una que estará asfaltada, el efecto es inmediato y se extenderá en prácticamente todo el SAR, es irreversible y la recuperación depende de las acciones de reforestación y las características de construcción así como de la mejora de imagen que se establezcan en torno de la carretera. En la etapa de construcción de la carretera el paisaje se verá alterado fuertemente por la presencia de maquinaria, trabajadores, residuos, movimientos de tierra, entre otros, sin embargo esta afectación será regular y con un periodo corto máximo de hasta 27 meses, en tanto entre en operación la obra.


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B.- Operación del proyecto

Facto impactado: Atmósfera Durante la operación el proyecto, se prevé que los puntos de mayor concentración de gases contaminantes pueden ocurrir en las zonas urbanas donde es posible el aumento de tránsito a largo plazo y no se espera que el efecto de contaminación sea sinérgico en virtud de que las emisiones se dispersaran por el efectos de las corrientes de aire que circulan en la zona, por lo que no permanecerá en el sitio.


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Factor impactado: Fauna Se considera que el riesgo de atropellamiento de la fauna podría reducirse con el establecimiento de algunos cercos que podrían hacer un efecto de embudo para forzar a la fauna a pasar por estructuras de drenaje o pasos de fauna.

Factor impactado: Interrupción del los flujos de agua El efecto puede ser moderado, pero es recuperable a través del establecimiento de obras de drenaje, que garantizaran el flujo y la dirección del agua. Riesgo por contaminación del suelo y acuífero

El riesgo está asociado a la operación y mantenimiento de la maquinaria y equipo así como por la generación de residuos principalmente domésticos y sanitarios, este efecto puede extenderse en el SAR, de no tomarse las medidas apropiadas para el control y el riesgo será mayor en los patios de maniobras y en los frentes de trabajo. El riesgo puede reducirse, pero no es reversible en el mediano plazo.

V.3 CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Conforme a la valoración individual que se asignó a los posibles impactos ambientales, de que se derivarán del proyecto, mediante la matriz de evaluación de Conesa Fernandez - Vitora, cabe decir, que estos no serán críticos o relevantes dadas las condiciones de modificación previa del ambiente y las características del camino, que como se ha mencionado aprovechará la infraestructura de terracería establecidas, mismas que se encuentran en operación.


160

Los impactos ambientales identificados en general pueden ser controlados mediante medidas preventivas de mitigación, y los impactos de carácter moderado como es la perdida de cobertura vegetal, la fragmentación y disminución de hábitats podrían compensarse. Tomando en cuenta los principales beneficios que se producirán por la realización del proyecto y que la mayoría de los impactos son poco relevantes y como se ha dicho controlables, se puede decir que la realización del proyecto es ambientalmente viable. V.4 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Se determina que el área de influencia es mayor a la de estudio. El área de influencia del proyecto en la región es extensa, debido a que el proyecto influirá de forma determinante en la entrada de inversiones a la zona por su mejor accesibilidad, y por la existencia de fragmentos de bosques conservados, ríos y afluentes intercomunicados que se extienden del inicio del trazo hacia el resto de la región. El proyecto necesariamente es de gran influencia para la región, ya que la integración de las comunidades directamente relacionadas al proyecto, los vinculará con zonas de progreso, generando economía, uso de los recursos naturales entre otros aspectos como son los sociales. Con esta carretera los usuarios que transiten por este lugar podrán disminuir el tiempo de recorrido y las posibilidades de riesgo de accidentes.


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CAPITULO VI

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL El proyecto, corresponde a una obra que puede impulsar el desarrollo de la región y en consecuencia mejorar las condiciones de vida de los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec, en el estado de Guerrero. El mismo permitirá mejorar o reducir el tiempo de desplazamiento que requieren los pobladores y los visitantes de esta región. En virtud de los impactos ambientales identificados y evaluados, la Comisión de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del estado de Guerrero, a fin de conseguir que el desarrollo del proyecto pueda ser sostenible ambiental y socialmente, llevara a cabo la opción con menores afectaciones al ambiente, y aplicara todas las mejoras de diseño que se consideren pertinentes a efecto de garantizar la integridad funcional del SAR y con ello cumplir con los criterios, políticas y demás lineamientos establecidos en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio de Guerrero. Cabe mencionar que como parte de los impactos ambientales relevantes, dos de ellos se consideran significativos y permanentes, uno de ellos la perdida de cobertura vegetal en una superficie de 4-70-79 Ha (solo en las aéreas de suavización de curvas); así como el riesgo de afectación a la fauna. Por lo anterior, la promovente, adoptará una política no solo de protección al ambiente, sino de mejoramiento ambiental, razón por la que se plantearán diversas medidas cuyo objetivo será prevenir, reducir, mitigar o compensar todas las posibles afectaciones que se derivarán en cada una de las etapas del proyecto y que serán realizadas a través de las siguientes estrategias: 1. Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos que las

actividades que producen sobre el medio ambiente y en el entorno de ellas.

2. Incrementar los efectos positivos que pudieran existir.

3. Realizar acciones de seguimiento y monitoreo de las medidas de control de impactos ambientales.

4. Llevar a cabo auditorías ambientales para comprobar que las técnicas y las medidas

específicas, son efectivas para el control y mitigación de los impactos ambientales.


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5. Respetar y coadyuvar con las autoridades de la SEMARNAT, de la Secretaria de Medio Ambiente del gobierno de Guerrero, así como de los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec, para garantizar el cumplimiento de la normatividad de desarrollo urbano y ambiental que se relacione con el proyecto.

VI.1 CLASIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN A continuación se enlistan las principales acciones de prevención, restauración, reducción y compensación de los efectos que se producirán durante la modernización del camino “Tlacoapa E.C.(El Tejocote – Malinaltepec) o Tlacoapa y Malinaltepec”. Cabe mencionar que será indispensable la contratación de un supervisor que de seguimiento a un reglamento de protección y mejoramiento ambiental así como llevar a cabo la vigilancia de las medidas de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales generados por el proyecto. ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN Factor afectado: Atmósfera (calidad de aire y nivel sonoro)

Tabla 14.- Acciones para controlar afectaciones a la atmósfera, por desmonte, despalme del terreno y movimiento de tierras

Acciones Objetivo Medidas Preventivas

Realizar mantenimientos periódicos de toda la maquinaria y equipo que se emplee, así como verificación de los mismos.

Cumplir con la normatividad ambiental

El transporte de materiales deberá ser realizado en fase húmeda dentro de vehículos tapados, propios para tal actividad y utilizar lonas de contención para partículas finas durante el transporte.

Evitarse la dispersión de partículas en la atmósfera en las zonas donde se trasladen los materiales que se utilizaran para la construcción.

Medidas Mitigación Realizar el riego frecuente con agua tratada en las zonas que se desmontarán y despalmarán.

Reducir y controlar la dispersión a la atmósfera de polvos y materiales particulados.

Medidas de Compensación En la zonas rurales donde existan asentamientos, las actividades de preparación y construcción deben restringirse a horarios diurnos

Reducir el nivel sonoro y afectaciones a las poblaciones humanas


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Factor afectado: Suelo

Las acciones que se realizarán para prevenir el riesgo de erosión y de contaminación del suelo en la zona después de que se realicen las actividades de desmonte y despalme consistirán en:

Tabla 15.- Acciones para controlar afectaciones al suelo, por desmonte, despalme del terreno y movimiento de tierras


Realizar remoción de vegetación nativa únicamente en una superficie de 4-70-79 Ha de vegetación forestal, conforme al programa de trabajo y no retrasar actividades de construcción de terraplén y otras obras asociadas al proyecto.

Evitar al máximo la exposición del suelo

No se deberán utilizar productos químicos o fuego para efectuar la remoción de ningún tipo de vegetación.

Evitar la contaminación del suelo y agua por la acción de químicos

Separar la capa superior de materia orgánica del área a ser trabajada, mantenerla resguardada y ligeramente compactada con el fin de reutilizarla en aquellas zonas que así lo requieran más adelante.

Evitar el arrastre de materiales ladera abajo o descargarla en algún escurrimiento

En las zonas donde se requiera remover la vegetación y que presente una pendiente pronunciada o bien se requiera la realización de cortes, se deberán realizar trabajos de estabilización de suelo.

Evitar el desgaste del suelo por erosión eólica o hídrica.

Aplicar un programa integral de separación de residuos sólidos y sanitarios

Evitar la contaminación del suelo por la descomposición de sustancias orgánicas así como la generación de lixiviados que pueden reducir la calidad del suelo y afectar la calidad del agua.

Llevar a cabo clasificación de los materiales que se produzcan en los movimientos de tierra (desmontes y excavaciones) aquellos que sean considerados de alta calidad deberán reutilizarse para la formación de terraplenes o rellenos, los que no deben trasladarse a zonas de tiro que autoricen los municipios

Aprovechar los materiales y evitar extracciones a bancos de materiales no autorizados.

Aprovechar al máximo los terrenos que se destinen como patios de maniobras que pueden ser dentro de los terrenos que se han seleccionado para el establecimiento de las estaciones.

Restringir al máximo la afectación de terrenos que requieren remoción de vegetación.


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Mitigación Para realizar el despalme, en las áreas señaladas dentro del trazo, se levantará con cuidado la capa de suelo natural orgánico, y se cargará en camiones, en caso de ser necesario deberá ser apilado y compactado ligeramente cerca de estos puntos para su posterior utilización o disposición en sitios autorizados.

Reducir el impacto por despalme y aprovechar los materiales y evitar extracciones a bancos de materiales no autorizados.

Compensación Llevar a cabo la limpieza de terrenos donde se puedan registrar derrames de sustancias tóxicas o residuos sanitarios

Restaurar sitios contaminados

Realizar acciones de estabilización de taludes Prevenir la erosión laminar

ACCIONES DE ESTABILIZACIÓN DE SUELOS Sembrados

Temporal: plantación de pastos de crecimiento rápido para mantener los suelos en las áreas afectadas de modo que sean menos aptos de ser arrastrados por el agua de lluvia o el viento.

Permanente: el uso de vegetación permanente (pasto, árboles o arbustos) para estabilizar el suelo manteniendo las partículas del suelo en su lugar.

Acolchado (mulching): colocación de materiales tales como pasto, forraje, trozos de madera, paja o grava en la superficie del suelo para cubrir y mantener en su lugar los suelos afectados.

Factor afectado: Agua Este es un aspecto relevante en el SAR. Con el fin de evitar alteraciones en áreas de escurrimiento, se proponen las siguientes acciones.

Tabla 16.- Acciones para controlar afectaciones al agua, por desmonte, despalme del terreno y movimiento de tierras


No se deberán utilizar productos químicos o fuego para la remoción de ningún tipo de vegetación.

Evitar la contaminación del suelo y agua por la acción de químicos

Realizar la recolección y el traslado inmediato de los restos de vegetación y de suelo orgánico hacia un depósito temporal, esto con el objeto de evitar cualquier acumulación del producto del desmonte y despalme.

Evitar que el material producto del desmonte ocasione obstrucciones en el camino.


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Aplicar un programa integral de separación de residuos sólidos y sanitarios

Evitar la contaminación del suelo por la descomposición de sustancias orgánicas así como la generación de lixiviados que pueden reducir la calidad del suelo y afectar la calidad del agua.

Llevar a cabo la instalación de sanitarios a razón de 1 por cada 20 trabajadores

Evitar la defecación al aire libre y la posible contaminación del suelo y agua

Contratar una empresa especializada en la recolección, manejo y disposición final de residuos sanitarios.

Evitar la defecación al aire libre y la posible contaminación del suelo y agua

Cualquier resto de comida, deberá separarse del resto de residuos y disponerse contenedores destinados para la recepción de residuos sólidos orgánicos.

Evitar la generación de lixiviados que puedan reducir calidad del agua del sistema ambiental

Las zonas de tiro que autoricen los municipios deben cumplir como requisito estar alejados de cuerpos de agua.

Evitar la generación de lixiviados que puedan reducir calidad del agua del sistema ambiental

Llevar a cabo la limpieza de terrenos donde se puedan registrar derrames de sustancias tóxicas o residuos sanitarios

Reducir los riesgos de contaminación del suelo y del agua

Aprovechar al máximo los terrenos que se destinen como patios de maniobras que pueden ser dentro de los terrenos que se han seleccionado para el establecimiento de las estaciones.

Evitar la contaminación del suelo y agua

La actividades de correctivo o preventivo de la maquinaria o equipo deberán restringirse a los patios de maniobras especialmente habilitados para realizar dichas acciones o bien deberán realizarse en talleres habilitados que se encuentre en las ciudades.


Habilitar un área temporal para la concentración de residuos incluyendo los restos de vegetación, y que cuente con depósitos que sirvan para recibir los restos de acuerdo al tipo de residuos, con la capacidad suficiente para recibir los restos que se esperan para cada etapa y por la realización de las obras


Compensación Llevar a cabo la limpieza de terrenos donde se puedan registrar derrames de sustancias tóxicas o residuos sanitarios

Reducir los riesgos de contaminación del suelo y del agua


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Factor afectado: Vegetación

Como se describió anteriormente, uno de impactos más relevantes y residual y de

carácter acumulativo que se esperan por el desarrollo del proyecto, es la pérdida de la

cobertura de vegetación natural que en este caso consiste en vegetación de bosque de

Encino - Pino y del tipo de Selva Baja Caducifolia y de especies secundarias y que será en

una superficie total aproximadamente de 4-70-79 Ha. Las acciones que se proponen son

las siguientes

Tabla 17.- Acciones para controlar afectaciones a la vegetación, por desmonte, despalme del terreno y movimiento de tierras


Restringir la remoción de vegetación conforme al programa de trabajo y no retrasar actividades de construcción de terraplén y otras obras del que conformarán la modernización del camino.

Evitar que se afecten otras áreas con vegetación

Establecer los patios de maniobras en los terrenos donde se construirán las estaciones así como el taller

Restringir el impacto en las áreas que serán ocupadas por infraestructura y evitar que existan más áreas con vegetación afectadas.

Supervisar y cuidar que no se lleven a cabo fogatas, a fin de evitar algún incendio forestal y con ello un incremento de los posibles impactos a la vegetación.

Evitar mayores pérdidas de vegetación o riesgos de incendio

Se deberán aprovechar los caminos existentes para el acceso a las zonas de trabajo y el mismo derecho de vía como fin de minimizar las áreas afectadas. Asimismo, estará prohibida la apertura de nuevos caminos y/o veredas no autorizados en los planos.

Restringir el impacto en las áreas que serán ocupadas por infraestructura y evitar que existan más áreas con vegetación afectadas

Será necesario clasificar a los árboles acorde con el estado de salud (ya que durante la visita a las zonas donde se realizará el proyecto, se encontraron árboles que se encuentran plagados, así como con daños mecánicos severos o con daños irreversibles)

Garantizar que los ejemplares de árboles que se hayan rescatado puedan sobrevivir.

Medidas de Mitigación Aplicar acciones de rescate de especies vegetales (previos al desmonte y despalme), que tengan factibilidad de ser colectadas con éxito, es decir que al momento de ser rescatadas no resulten dañadas, en algunas o toda su estructura vegetal. Que deberán ser trasladadas a un vivero para garantizar la sobrevivencia.

Preservar ejemplares de especies arbóreas en los poblados, mediante técnicas y económicamente viables, para que estas puedan ser reubicadas en los trabajos de reforestación.

Se establecerá un vivero temporal que será instalado y acondicionado de manera previa a la

Contar con un espacio para recibir a los ejemplares de flora que puedan ser


167

realización de los trabajos de desmonte y que servirá para la recepción, almacenamiento, cuidados y riego de las plantas. El vivero estará ubicado en algún predio cercano al sitio del proyecto.

rescatados.

Realizarse cuidados y acciones de seguimiento y vigilancia de los ejemplares de vegetación

Garantizar que los ejemplares de especies de vegetación rescatados sobrevivan

Medidas de Compensación Las zonas que sean afectadas con cortes y que puedan quedar expuestos o sin cubierta vegetal, deberán ser revestidas por geotextiles y realizar acciones de reforestación, esto mismo deberá realizarse en el terraplén que constituirá el proyecto.

Compensar los daños que se puedan ocasionar por el establecimiento de cortes así como la perdida de vegetación en taludes

Llevar a cabo un programa de reforestación para la compensación ambiental por el cambio del Uso del suelo en terrenos forestales, empleando criterios técnicos y métodos que ayuden a hacer efectivo este programa.

Compensar la pérdida de cubierta vegetal en la zona del proyecto.

Una vez terminadas las obras, se realizarán trabajos de limpieza y reforestación.

Restaurar sitios afectados por la preparación del sitio y la construcción.

De manera complementaria, se realizará la reforestación del derecho de vía después de la línea de ceros, principalmente en las zonas de cortes que resulten afectadas, para reducir efectos de erosión y que requiera conservación y que así determinen las autoridades competentes.

Compensar la pérdida de vegetación que implicará la realización del proyecto.

Factor afectado: Fauna De acuerdo con los listados potenciales de fauna de la región en la que se ubica el SAR. Se proponen las siguientes medidas.

Tabla 18.- Acciones para controlar afectaciones a la fauna, por desmonte, despalme del terreno y movimiento de tierras


Sensibilizar y concientizar al personal que participará en la preparación y construcción del proyecto, sobre la importancia de las especies que pueden encontrarse en el sistema ambiental, en especial de aquellas endémicas o bien ocupan una categoría de protección o conservación.

Evitar afectaciones a los ejemplares de vida silvestre en particular en las especies de fauna endémicas y las que se encuentran en la NOM-059-SEMARNAT-2001, durante las acciones de preparación y construcción del proyecto.

Previo a los trabajos de preparación y construcción, se deben establecerse señalamientos con imágenes de especies de fauna que pueden estar en alguna categoría de la NOM-

Concientizar al personal y tener recordatorios permanentes que faciliten la identificación de las especies que pueden estar en la NOM-059-SEMARNAT-2001.


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059-SEMARNAT-2001. Previo a los trabajos de preparación del sitio se debe realizar el rescate de especies de fauna principalmente las que sean de lento desplazamiento a fin de no afectar a las mismas.

Prevenir daños a la fauna

Previo al inicio de los trabajos de desmonte, se deberá capacitar y formar un grupo de trabajadores que con instrucciones específicas generará ruido y vibraciones en el suelo, con el objeto de ahuyentar a la fauna que pudiese quedar en el predio, fuera de las áreas de trabajo.

Prevenir daños a la fauna

Prohibir la utilización de cualquier químico, cebos, venenos o trampa mecánica para poder eliminar a la fauna silvestre que se encuentra en el SAR.

Evitar que la fauna muera por la acción de sustancias químicas

Prohibir el uso de armas de fuego, para eliminar o ahuyentar a la fauna silvestre.

Evitar que la fauna sea cazada por el personal

Los trabajos de desmonte y despalme, serán graduales, con el fin de dar tiempo a que la fauna presente, abandone el lugar

Evitar que la fauna sea dañada

Impedir el aprovechamiento de cualquier ejemplar de especie de fauna silvestre

Evitar que la fauna sea dañada

En caso de que se localice alguna especie de fauna que se encuentre en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001, se dará aviso a la autoridad conforme lo disponga la Ley de Vida Silvestre y su Reglamento, sobre las acciones de rescate de especies y cumplir con lo establecido en la ley.

Evitar que las especies de la NOM-059-SEMARNAT-2001 y acatar lo que disponga la autoridad ambiental federal

Factor afectado: Paisaje Para reducir los efectos negativos al paisaje durante los trabajos de preparación y construcción del proyecto, mismos que no se pueden evitar por la naturaleza de las tareas, se podrán realizar las siguientes acciones:

Tabla 19.-Acciones para controlar afectaciones del paisaje


Ajustar los tiempos a lo programado Evitar que el impacto al paisaje pueda tener mayor duración

Deberán estar establecidas claramente las zonas de patios de maniobras, depósitos temporales de residuos sólidos, etc.

Mantener un orden y limpieza que reduzca el efecto negativo sobre el paisaje.


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ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Factor impactado: Suelo

Tabla 20.- Acciones para controlar afectaciones del Suelo


El mantenimiento de la carretera, deberá realizarse dentro del mismo derecho de vía, sin tener que invadir otros terrenos y cuidando de no afectar terrenos con vegetación forestal.

Reducir afectaciones en otra áreas fuera del derecho de vía

Los residuos sólidos que puedan ser generados durante el mantenimiento deberán se colectados por la empresa contratista y deberán ser recolectados periódicamente por una empresa especializada en el manejo de los residuos sólidos municipales o por el departamento de limpia, dependiendo de la ubicación de los frentes de trabajo que los genere.

Reducir riesgo de contaminación de suelo

Los derrames accidentales de grasas o aceites, pinturas, o combustibles deberán ser limpiados inmediatamente, para evitar la contaminación del suelo o mantos freáticos.

Reducir riesgo de contaminación de suelo

Factor impactado: Agua

Tabla 21.- Acciones para controlar afectaciones del Agua Acciones Objetivo

Medidas Preventivas Deberán estar establecidas claramente las zonas de Patios de maniobras y Depósitos temporales de residuos sólidos, etc.

Mantener un orden y limpieza que reduzca el efecto negativo sobre el paisaje.

En ningún caso se permitirá el disponer de residuos de solventes, pinturas, grasas, aceites, agroquímicos, etc. en los sistemas de drenaje.

Prevenir riesgo de contaminación del agua

Factor afectado: Fauna

Tabla 22.- Acciones para controlar afectaciones fauna Acciones Objetivo

Medidas Preventivas

Realizar el seguimiento a las medidas que se determinen para reducir el riesgo de mortalidad a la fauna.

Reducir el impacto a la fauna por posible atropellamiento

Establecer señalamientos de las precauciones con especies e alguna categoría de riesgo en la zona

Reducir impacto a la fauna


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VI.2 AGRUPACIÓN DE MEDIDAS DE CONTROL DE IMPACTOS Las medidas que se aplicaran para el control de los impactos ambientales que pueden derivar de la realización de la carretera son.

1.- Acciones de prevención de la contaminación atmosférica Impactos a controlar

Contaminación del aire, efectos negativos a la visibilidad y paisaje

Acciones a) Control de emisiones de polvo b) Control de emisiones de gases procedentes de la operación de maquinaria 2.- Acciones para la protección de la vida silvestre Impactos a controlar.

Riesgos de afectación de especies de vida silvestre

Acciones

a) Rescate de especies de vida silvestre previo a la realización de la etapa de preparación del sitio, en particular de aquellas que se encuentren en la NOM-059-SEMARNAT-2001, bajo la supervisión de especialistas y dando aviso a la autoridad ambiental federal y estatal.

b) Llevar a cabo acciones de reforestación con especies nativas en las áreas que pudieran constituir el derecho de vía después de la línea de ceros del proyecto considerando a la tercera opción como la más viable ambientalmente.

c) Participar con la autoridad responsable para realizar acciones que tengan como objetivo mejorar las condiciones ambientales y paisajísticas de la zona, a fin de garantizar la elevación de su potencial ecológico y turístico.

d) Realizar acciones de sensibilización sobre la importancia de la flora y fauna silvestre de la región, con los trabajadores que participen en la construcción del proyecto y una vez que el camino modernizado entre en operación continuar con dichas acciones de sensibilización entre los viajeros a través del establecimiento de señalamientos relacionados con medidas de protección que deben seguirse para no afectar la vida silvestre que se desarrolla a lo largo de la carretera y de manera particular en las zonas criticas.

e) Las estructuras u obras de drenaje que se construyan o rehabiliten, podrán funcionar a la vez como pasos de fauna silvestre, así como el establecimiento de enmallados para forzar a la fauna a usar los mencionados pasos de fauna.


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3.- Acciones de reforestación Impactos a controlar Perdida de cobertura vegetal Erosión Perdida de hábitat Acciones

a. Arrope de taludes y zonas que hayan quedado afectadas por corte para excavación

b. Restaurar la superficie afectada, para compensar la pérdida de vegetación natural dentro del SAR.

c. Acciones de reforestación del derecho de vía y de manera particular en los taludes, para prevenir efectos de erosión.

d. Acciones de estabilización de taludes a través del establecimiento de mallas geotextiles que puedan reducir el efecto de erosión eólica.

4.- Manejo integral de residuos y limpieza de terrenos Impactos a controlar Riesgo de contaminación del suelo y agua Malos olores Acciones

a) Recolección de residuos de manera inmediata a la producción b) Limpiezas y retiro de cualquier desperdicio en las zonas de escurrimientos y

drenajes c) Establecimiento de instalaciones sanitarias portátiles para evitar defecación al

aire d) Aplicar plan de separación de residuos sólidos y sanitarios así como la

contratación de empresas especializadas para su correcto manejo y disposición.

VI.3 DESCRIPCIÓN DE LA ESTRATEGIA O SISTEMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Se aplicarán programas de vigilancia para garantizar la efectividad de las acciones que tienen como propósito controlar todos y cada uno de los impactos ambientales

Tabla 22.- Programa para el control de la contaminación atmosférica Etapa que se aplicara:

Preparación del sitio y construcción

Parámetro: Contaminación del medio físico Impactos objetivo: Efectos a la atmósfera y a salud ambiental

Emisión de humos y polvo Producción de malos olores


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Generación de ruido Procedimientos: 1.- Se deberá vigilar que los vehículos que

transporten materiales estén cubiertos con lonas o plásticos para evitar la fuga de materiales y polvos 2.- Se vigilará que los trabajadores no realicen ninguna fogata 3.- Se vigilará que exista separación de residuos sólidos, que aquellos que consistan en restos de alimentos sean recolectados a la brevedad y en caso de que los mismos deban ser almacenado estén cubiertos con tapa, para evitar malos olores. 4.-el supervisor debe vigilar y exigir que todos los vehículos estén afinados y cuenten con la verificación vehicular y se deberán tener los documentos y la matricula de los camiones debidamente registrados. 5.- Que los recipientes que sirvan como almacén temporal estén sellados herméticamente

Responsable: Contratista y supervisor ambiental Periodicidad: Se vigilará durante las fases de preparación y

construcción Equipos: Cubiertas plásticas,

Lonas Recipientes de basura con tapa Bitácoras Comprobantes de verificación vehicular Cámara fotográfica

Tipo de apoyo: Externo Aspectos a considerar: Garantizar que no existan emisiones a la

atmósfera que puedan dañar la salud de la población aledaña, de los trabajadores o de la fauna silvestre

Duración de aplicación: Durante el tiempo que dure la construcción del proyecto y hasta retirar todos los restos de construcción y se desmantele el patio de maniobras

Documentos probatorios relevantes: Contratos de servicios Autorización de la empresa prestadora de servicios Comprobante de autorizaciones par disposición final de aguas y residuos sólidos Bitácoras de registro

Indicador de realización: Fotografías y comprobantes de verificación vehicular


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Indicador de efecto: No existan contaminantes Umbrales de alerta: Presencia de malos olores

Falta de visibilidad Umbral inadmisible: Personal con enfermedades respiratorias

Contaminación del sitio y de sus alrededores Frecuencia de revisión del cumplimiento: Se deberán vigilar diariamente el

cumplimiento de estas medidas y tener reportes semanales que deberán mostrarse a la autoridad cuando se requieran, con evidencia fotográfica

Tabla 23.- Programa para evitar contaminación del suelo y agua, por generación de residuos y uso de sustancias tóxicas

Etapa que se aplicara:


Parámetro: Contaminación del medio físico Impactos objetivo: Riesgos de toxicidad al agua y suelo Procedimientos: 1.- Se construirá un almacén para resguardar

de manera provisional algunas sustancias que por su naturaleza pueden ser tóxicas. 2.- Establecer recipientes para el almacenamiento de residuos que pueden considerarse tóxicos como solventes y aceites gastados así como estopas, mismos que serán registrados en una bitácora y entregados con una empresas registrada ante la SEMARNAT, para su manejo, tratamiento y disposición final. 3.- Se aplicará y vigilará el cumplimiento de un plan de separación de residuos sólidos en las diferentes etapas de desarrollo del proyecto. 4.- Se garantizará que no existirán restos de materiales productos de las excavaciones y rellenos, o bien de restos de construcción, sobre las zonas susceptibles a la inundación a fin de eliminar riesgos de degradación 5.- Se realizará una vigilancia extrema para que los proveedores de materiales retiren los restos de materiales de la construcción a fin de que las empresas los puedan reutilizar y con ello reducir cualquier efecto negativo. 6.- En la operación se aplicara una vigilancia estricta sobre el plan de manejo de residuos y se garantizará la limpieza de los escurrimientos


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construcción así como en la operación. Equipos: Recipientes plásticos con tapa hermética

para la separación de restos que puedan ser tóxicos. Recipientes metálicos para los restos de construcción así como carretillas para transportes a camiones de transportistas

Tipo de apoyo: Empresas especializadas en el manejo de residuos

Aspectos a considerar: Garantizar que no se mezclen los residuos y que reciban un tratamiento por tipo de residuos, de preferencia buscar el reciclado y reuso de los residuos. Evitar el contacto de residuos en el suelo y agua así como su dispersión en los escurrimientos

Duración de aplicación: Durante todas las fases de desarrollo del proyecto, y en particular en la fase crítica que corresponde a la etapa de preparación y construcción de la obra

Documentos probatorios relevantes: Contratos de servicios Autorización de la empresa prestadora de servicios Comprobante de autorizaciones para disposición final de aguas y residuos sólidos Bitácoras de registro

Indicador de realización: Material fotográfico y comprobantes de recibo de residuos por las empresas

Indicador de efecto: Evitar contaminación del sitio, reduciendo efectos negativos a la salud de trabajadores

Umbrales de alerta: Presencia de basura en los alrededores y en particular en la zona aledaña.

Umbral inadmisible: Contacto de basura o cualquier residuos con la fauna

Frecuencia de revisión del cumplimiento: Se deberán vigilar diariamente el cumplimiento de estas medidas y tener reportes semanales que deberán mostrarse a la autoridad cuando se requieran, con evidencia fotográfica.


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Tabla 24.- Programa 5 Garantizar el flujo y dirección de escorrentías (Patrón de drenaje natural).



Impactos objetivo: Corregir cualquier obstrucción de la circulación de agua (escurrimiento), por la realización del proyecto.

Procedimientos: 1.- La empresa contratista deberá acatar todas y cada una de las recomendaciones que se desprendan de los resultados de la mecánica de suelos, para garantizar la estabilidad, pero también para permitir el flujo del agua de los escurrimientos y usar materiales altamente permeables, que reduzcan al máximo cualquier obstrucción. 2.- Realizará la limpieza de vegetación, residuos y otras fuentes de contaminación que obstruyan la circulación del agua. 3.- Aplicar las acciones para controlar afectaciones al agua, por desmonte, despalme del terreno y movimiento de tierras.

Responsable: Contratista Periodicidad: Se vigilará durante las fases de preparación y

construcción así como en la operación. Equipos: Materiales de construcción altamente

permeables, para limpieza. Tipo de apoyo: Identificar el los escurrimientos de agua Aspectos a considerar: Garantizar condición hidráulica del SAR Duración de aplicación: Durante todas las fases de desarrollo del

proyecto, y en particular en la fase crítica que corresponde a la etapa de preparación y construcción de la obra

Documentos probatorios relevantes: Contratos de servicios, estudios y resultados de monitoreo así como garantizar su difusión, bitácoras de registro

Indicador de realización: Fotografías , resultados de estudios y monitoreo

Indicador de efecto: Flujo de agua horizontal y vertical, mejoría Umbrales de alerta: Presencia de cualquier tipo de residuos que

pueda obstruir los escurrimientos de agua. Umbrales de inadmisible e exista estancamiento del agua y aumento

de malezas Frecuencia de revisión del cumplimiento: Se deberán vigilar diariamente el

cumplimiento de estas medidas y tener reportes semestrales que deberán mostrarse a la autoridad cuando se requieran, con evidencia fotográfica.


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Tabla 25.- Programa integral para proteger la vida de las especies de flora y fauna que habitan en el Sistema Ambiental Regional y en particular de la zona deinfluencia del

proyecto. Etapa que se aplicara:


Parámetro: Especies de flora y fauna silvestre prioritarias.

Impactos objetivo: Reducir riesgos a las especies de flora y fauna que habitan en la zona.

Procedimientos: 1.- Realizar campañas de concientización con los trabajadores que participen en la preparación, construcción y operación, sobre la importancia de las especies que habitan en la región. 2.- Establecer señalamientos alusivos a la especies de flora y fauna consideradas prioritarias que indiquen las medidas de prevención y de cuidados que se debe proporcionar a las especies. 3.- Monitorear las actividades en cada una de las etapas del proyecto con el fin de proteger las especies de flora y fauna silvestre durante el tiempo que dure el proyecto.


construcción así como en la operación. Equipos: Equipo y materiales para la construcción de

viveros. Cámaras Binoculares Señalamientos Cercas

Tipo de apoyo: Especialista en el manejo de Flora y Fauna Silvestre

Aspectos a considerar: Que la zona del proyecto se ubica entre área ejidales importante para la conservación de especies de flora y fauna silvestres.

Duración de aplicación: Durante todas las fases de desarrollo del proyecto, y en particular en la fase crítica que corresponde a la etapa de preparación y construcción de la obra

Documentos probatorios relevantes: Fotografías que indiquen el establecimiento de señalamientos de flora y fauna silvestres. Copias de materiales usados para concientizar a trabajadores Indicador de realización. Que existan pruebas de que se llevan a cabo


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monitoreos de vigilancia y uso de equipos de protección

Indicador de realización: Realizar monitoreos para obtener los indicies de biodiversidad y abundancia de las especies de flora y fauna silvestre del área de influencia del proyecto.

Indicador de efecto: Realizar monitoreos para obtener los indicies de biodiversidad y abundancia de las especies de flora y fauna silvestre del área de influencia del proyecto.

Umbrales de alerta: Fauna lastimada o muerta y/o perdida de vegetación

Frecuencia de revisión del cumplimiento: Se deberán vigilar semanalmente el cumplimiento de estas medidas y tener reportes mensuales que deberán mostrarse ante la autoridad ambiental cuando esta lo requiera, con evidencia fotográfica.

Tabla 26.- Programa de reforestación Etapa que se aplicara: Inmediatamente después de terminada la

obra Parámetro: Superficie afectada de vegetación natural Impactos objetivo: Pérdida de cubierta vegetal, erosión Procedimientos: 1.- Diagnostico de las zonas con cubierta

vegetal natural que pueden estar en proceso de deterioro y que pueden ser consideradas para la aplicación de las medidas de compensación. 2.- Selección del tipo de plantas conforme a las condiciones del lugar. 3.- Realizar la plantación de especies así como de diseminación de semillas conforme a las mezclas determinadas y requeridas por sitio específico. 4.- Aplicar monitoreo y seguimiento del establecimiento 5.- Reposición de los ejemplares que no hayan sobrevivido 6.- Acondicionamiento de las áreas que serán restauradas

Responsable: Contratista y supervisor ambiental Periodicidad: Se vigilará cada seis meses a partir de la

fecha de operación del proyecto Equipos: Recipientes metálicos y/o de plástico para

los restos de construcción así como carretillas para transportes o camiones de transportistas


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Tipo de apoyo: Especialista en el manejo de Flora Aspectos a considerar: Garantizar el éxito de la reforestación

mínimo del 80 % Duración de aplicación: Supervisión y monitoreo por lo menos 5 años

posteriores a la fecha de reforestación Documentos probatorios relevantes: Bitácoras de registro, comprobantes de

adquisición de plántulas Indicador de realización: Material fotográfico Indicador de efecto: Reducir efectos negativos al medio ambiente. Umbrales de alerta: Presencia de individuos muertos Umbrales inadmisible: Aparición de efectos erosivos Frecuencia de revisión del cumplimiento: Se deberán vigilar cada seis meses las zonas

reforestadas elaborando sus correspondientes reportes que deberán mostrarse a la autoridad cuando se requieran, con evidencia fotográfica.

Tabla 26.- Programa permanente de recolección de desechos sólidos dentro del derecho de vía.



Parámetro: Evitar la contaminación por acumulación de residuos sólidos (basura) a lo largo del camino.

Impactos objetivo: Calidad del suelo, agua y aire Procedimientos: 1.- La recolección la realizarán en general

cuadrillas de hombres con equipos de recolección, consistente en camiones de diversas características. 2.- El sistema de recolección más satisfactorio que pueda proporcionarse a la operación del camino resultará después de un estudio cuidadoso en donde inciden numerosos factores como: · Tipo de residuo producido y cantidad · Característica topográfica del camino · Clima · Frecuencia de recolección · Tipo de equipo (camiones) · Extensión del recorrido · Localización de la basura · Organización de las cuadrillas · Rendimiento de las cuadrillas · Responsabilidades 3.- Se recomienda que cada población organice su plan de recolección y le brinde un destino final adecuado a los residuos


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recolectados. 4.- Aplicar las acciones para controlar afectaciones del suelo (Mantenimiento)

Responsable: Comunidades y los municipios Periodicidad: Se vigilará cada seis meses a partir de la

fecha de operación de la carretera Equipos: Tambos metálicos y/o de Plástico para los

restos de construcción así como carretillas para transportes o camiones de transportistas

Aspectos a considerar: Garantizar el control de residuos sólidos a lo largo del trazo a modernizar.

Duración de aplicación: Permanente Documentos probatorios relevantes: Bitácoras de registro Indicador de realización: Material fotográfico Indicador de efecto: Reducir efectos negativos al medio ambiente. Umbrales de alerta: Presencia de residuos a los lados de la

carretera Umbral inadmisible: Presencia de fauna nociva y vectores de

enfermedad Frecuencia de revisión del cumplimiento: Se deberá vigilar cada seis meses el camino a

modernizar elaborando sus correspondientes reportes que deberán mostrarse a la autoridad cuando se requieran, con evidencia fotográfica.


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CAPITULO VII

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII-1 PRONOSTICOS AMBIENTALES REGIONALES SIN PROYECTO La situación de marginación que se presenta actualmente en la región en la que se ubica el SAR permanece estable, por la situación actual que presenta el camino existente, ya que a lo largo del camino se presentan zonas en donde se han registrito desprendimientos de tierra (derrumbes), que en muchas ocasiones dejan por días incomunicadas a las poblaciones; así como por las características propias del camino de terracerías que durante las lluvias no es transitable al ser resbaloso y riesgoso, lo cual hace que el recorrido sea peligroso para los usuarios de este camino. Actualmente la estructura del SAR está constituido por los fragmentos de bosque de Encino – Pino y Selva Baja caducifolia, estos, constituyen un reservorio biológico para las especies de animales y vegetales de la región y en la zona directamente involucrada.

VII.2 PRONOSTICOS AMBIENTALES REGIONALES CON PROYECTO

En cuanto al escenario que se puede predecir para el SAR una vez que ya se haya

concluido el proyecto, tenemos a nivel atmósfera, que de acuerdo a estudios realizados y

como es de esperarse, habrá un incremento vehicular en la región, el cual se dará por

cuestiones de mejora de la operatividad del camino, lo que motiva a que nuevos

transportistas tanto regionales como turistas utilicen el camino ya pavimentado, esto

ocasionara un incremento de emisiones atmosféricas y sonoras en el SAR.

La región en la que se ubica el SAR, es una zona de alta marginación, con la

pavimentación se espera una mejoría en el nivel de calidad de vida de los habitantes, ya

que los caminos constituyen el primer paso para la entrada de los servicios de salud y

educación, por lo que se espera que el nivel de marginación disminuya, con la

pavimentación del camino existente.


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VII.3.- PROGRAMA DE MONITOREO Los objetivos del programa de monitoreo son principalmente vigilar que cada actividad de la obra se realice según el proyecto y según las condiciones en que ha sido autorizado; así como determinar la eficacia de las medidas de protección ambiental que han sido propuestas y en su caso corregirlas. Objetivos. Garantizar la efectividad de la aplicación de las medidas de prevención, mitigación y compensación de impactos. Selección de variables. Considerando que las principales acciones para el control de impactos, tienen un fin particular, cada uno de los programas tendrá variables distintas. 1.- Programas de prevención de la contaminación ambiental, se han seleccionado tres variables. a) Emisiones de polvo b) Emisiones de gases producto de la combustión c) Control de olores 2.- Protección de especies de vida silvestre a) índices de sobrevivencia de las especies de flora y fauna que se rescaten. b) Aumento poblacional por la aplicación de programa de re poblamiento de las especies vegetales. 3.- Acciones de reforestación para compensar la pérdida de cobertura vegetal de Bosque de Encino – Pino a) Cobertura vegetal b) Reducción de erosión 4.- Acciones de restauración en zonas afectadas por la construcción a) Reforestación de la zona usada como talleres y campamentos b) Limpieza de las áreas que puedan estar influenciadas en un radio de hasta 150 m después de la línea de ceros de la carretera que establecerá.


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5.- Manejo y control de residuos sólidos, domésticos y peligrosos a) Presencia/ausencia de residuos y/o derrames de combustibles b) Presencia de plagas Unidades de medición. Programas de prevención de la contaminación ambiental

Variable

Unidad de medición

Emisiones de polvo Conforme a la NOM-043-SEMARNAT-1993 Emisiones de gases producto de la

combustión Control de olores

Protección de especies de flora y fauna silvestre

Variable

Unidad de medición

Índices de sobrevivencia de de las especies de flora y fauna que se rescaten

Valores de sobrevivencia

Funcionamiento de pasos de fauna y de estructuras de protección

Observación y registros a través de fotografías

Aumento poblacional por la aplicación de programa de reforestación y reubicación de las especies vegetales y animales que se rescaten.

Tamaño de la población

Manejo y control de residuos sólidos, domésticos y peligrosos

Variable

Unidad de medición

Presencia/ausencia de residuos Volúmenes de residuos recolectados al mes

Presencia de plagas Presencia/ausencia

Procedimientos y técnicas para la toma de muestras, transporte y conservación de

muestras, análisis, medición y almacenamiento de las mismas.

El procedimiento de verificación de la efectividad de los programas antes mencionados,

se realizara a través de técnicas de observación directa, que serán registradas en

bitácoras y mediante material fotográfico, que servirá de evidencia para conocer el

avance de las tareas y la efectividad de las mismas.


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· Diseño estadístico de la muestra y selección de puntos de muestreo. Comparación de variables a través de la estandarización de las mismas partiendo de la media. · Procedimientos de almacenamiento de datos y análisis estadístico. Los datos se almacenarán en formato base y se aplicaran un análisis ANOVA. · Logística e infraestructura. No se tiene definida · Calendario de muestreo.

Programas de prevención de la contaminación ambiental

Variable

Periodicidad del muestreo

Emisiones de polvo Una semana por mes durante el tiempo en que dura la ejecución del proyecto. Emisiones de gases producto de la

combustión Control de olores

Protección de especies de flora y fauna silvestre

Variable


Índices de sobrevivencia de de las especies de flora y fauna que se rescaten.

Una vez al mes durante dos años

Funcionamiento de pasos de fauna y de estructuras de protección

Por lo menos durante dos veces al año durante los primeros 5 años en que entre en operación de la carretera.

Aumento poblacional por la aplicación de programa de reforestación y reubicación de las especies vegetales y animales que se rescaten.

Una vez al mes durante dos años

Acciones de reforestación para compensar la pérdida de vegetación y para garantizar la protección de suelos en el derecho de vía.


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Variable


Cobertura vegetal Una vez que entre en operación la carretera se realizarán muestreos semestrales

Reducción de erosión Una vez que entre en operación se deberán hacer muestreos por semestre por cinco años.

Manejo y control de residuos sólidos, domestico y peligrosos.

Variable Unidad de medición

Presencia/ausencia de residuos Desde el momento que inicie la

preparación hasta finalizar la obra se

vigilara semanalmente Presencia de plagas

Responsables del muestreo. Un supervisor ambiental que deberá estar contratado por la empresa encargada de la construcción de la obra.

Formatos de presentación de datos y resultados. Formatos Word y Excel así como archivos fotográficos y los documentos que solicite la autoridad ambiental. Costos aproximados.

No sea determinado

Procedimientos de acción cuando se rebasen los valores permisibles o umbrales para cambiar la tendencia.

Se aplicaran medidas correctivas así como los ajustes necesarios que solicite la

autoridad ambiental.

Procedimientos para el control de calidad.

A través de auditorías externas.


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VII.4. Conclusiones

El presente estudio pretende evaluar la información disponible y proponer un diagnóstico de las posibles afectaciones al entorno ambiental y vinculado con la modernización del camino Tlacoapa E.C.(El tejocote – Malinaltepec) o Tlacoapa – San Miguel, Subtramo del Km 0+000 al 18+820 ubicado en los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec, el Estado de Guerrero. La construcción del proyecto viene a contribuir con infraestructura imprescindible para la vialidad en el futuro de la región. El reto desde luego es que el crecimiento traiga consigo un desarrollo y un mejoramiento en la calidad de vida. Al respecto, el costo ambiental, a la luz de la información que se presenta es bajo en relación con el beneficio al desarrollo. El mejoramiento de los caminos del Estado de Guerrero, es primordial para el desarrollo del mismo en todos los sentidos; el impacto social es superior a los probables impactos ambientales que se presenten en contra de los recursos naturales; como se recordará, es un área rural y agropecuaria, en la que la acumulación de impactos ambientales, puede resultar mínima en comparación a los beneficios que aporta a la población de los municipios involucrados y en general en el Estado. Si bien, cualquier actividad de desarrollo, conlleva a restricciones; en este caso la modernización del camino, resulta una medida para asegurar la posibilidad de elevar el nivel de la calidad de vida de la sociedad del Estado de Guerrero. La ejecución de esta obra pública, aparte de las ambientales, no observa otras restricciones legales; las restricciones sociales, de igual manera no limitan su realización, sino por el contrario en el área de influencia se dejaba sentir una gran demanda por este tipo de obra por todos los representantes sociales; conscientes de que la obra terminada, pueda mejorar de forma importante los niveles de vida de la región; mediante la creación trabajos temporales y el estímulo de la economía local y la eliminación de riesgos en el transporte de personas, bienes y servicios. Finalmente se determina que la “modernización del camino Tlacoapa E.C.(El tejocote – Malinaltepec) o Tlacoapa – San Miguel, Subtramo del Km 0+000 al 18+820 ubicado en los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec, el Estado de Guerrero; es biológica y socialmente viable siempre y cuando se cumplan las restricciones y/o recomendaciones incluidas en la presente Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad Regional.


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VII.5. Bibliografía ANUARIO ESTADÍSTICO DEL ESTADO DE GUERRERO EDICIÓN 2008 Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007 – 2012 Plan sectorial de comunicaciones y transportes 2007 – 2012 Plan ESTATAL de desarrollo 2005 – 2011 Programa de Ordenamiento Ecológico territorial del Estado de Guerrero, Secretaria del Medio ambiente del Estado de Guerrero (SEMAREN) ÁLVAREZ SOLÓRZANO, TICUL Y GONZÁLEZ ESCAMILLA, MANUEL ATLAS CULTURAL DE MÉXICO. FAUNA DICIEMBRE, 1987 DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE DICIEMBRE, 1987 DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-059-SEMARNAT-2001, relativa a la Protección ambiental - especies nativas de México de flora y fauna silvestres – categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo. MARZO, 2002 DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-080-SEMARNAT-1994 ESTABLECE LOS LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE RUIDO PROVENIENTE DEL ESCAPE DE LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES, MOTOCICLETAS Y TRICICLOS EN CIRCULACIÓN Y SU MÉTODO DE MEDICIÓN 1994 DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-045-SEMARNAT-1996 QUE ESTABLECE LOS NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES DE OPACIDAD DEL HUMO PROVENIENTE DEL ESCAPE DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES EN CIRCULACIÓN QUE USAN DIESEL O MEZCLAS QUE INCLUYAN DIESEL COMO COMBUSTIBLE ABRIL 1997


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DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-041-SEMARNAT-1999 NORMA OFICIAL MEXICANA, QUE ESTABLECE LOS NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE GASES CONTAMINANTES PROVENIENTES DEL ESCAPE DE LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES EN CIRCULACIÓN QUE USAN GASOLINA COMO COMBUSTIBLE AGOSTO 1999 DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-052-SEMARNAT-1993 ESTABLECE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS Y EL LISTADO DE LOS MISMOS Y LOS LIMITES QUE HACEN AL UN RESIDUO PELIGROSO POR SU TOXICIDAD AL AMBIENTE 1993 DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-053-SEMARNAT-1993 ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR AL CABO LA PRUEBA DE EXTRACCIÓN PARA DETERMINAR LOS CONSTITUYENTES QUE HACEN AL UN RESIDUO PELIGROSO POR SU TOXICIDAD AL AMBIENTE. 1993 DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL. MAYO, 2000. Dirzo, R. 1990. La biodiversidad como crisis ecológica actual ¿qué sabemos? Revista Ciencias, Num Esp. 4, 48-55. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. DOMINGO GÓMEZ OREA SEPT. 2002 Miranda, F. y Hernández X. 1963. Los tipos de vegetación de México y su clasificación. Bol. Soc. Méx. Bot. 28: 29-179 INEGI ATLAS NACIONAL DEL MEDIO FÍSICO. 1981. INEGI CARTAS TEMÁTICAS A VARIAS ESCALAS. 1974 A 1997.


188

INEGI ESTADO DE GUERRERO/ MÉXICO. ENCICLOPEDIA DE LOS MUNICIPIOS DE MÉXICO. Centro Nacional de Desarrollo Municipal. Secretaría de Gobernación. CEDENUM 2000 INSTITUTO MEXICANO DEL TRANSPORTE. SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, 1999. CATALOGO DE IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS CARRETERAS Y SUS MEDIDAS DE MITIGACIÓN. IMT/SCT. PUBLICACIÓN TÉCNICA NO. 133. REGIONES TERRESTRES PRIORITARIAS DE MEXICO, CONABIO, http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/regionalizacion/doctos/terrestres.html Rzedowski, J. 1978. Vegetación de México. Editorial Limusa, S.A. México Rzedowski, J. 1965. Relaciones Geográficas y posibles orígenes de la flora de México. Bol. Soc. Bot. Méx.29:121-127. Trejo, I. 1998. Distribución y diversidad de selvas bajas en México: relación con el clima y el suelo.Tesis de Doctorado, UNAM, Facultad de Ciencias, México, 210 pp. Guía de Campo para las Mejores Prácticas de Administración de Caminos Rurales. Gordon Keller & James Sherar. INGENIERIA DE CAMINOS RURALES, 2004


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CAPITULO VIII VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL VIII.1. FORMATOS DE PRESENTACIÓN Metodológicamente, el trabajo efectuado para este Proyecto consistió en dos fases: 1).- correspondiente a las actividades de campo, la cual desde el punto de vista ambiental se abordaron los aspectos bióticos (vegetación, fauna silvestre); y por otro lado los aspectos abióticos (fisiográficos, clima, suelos, hidrología). Consideraciones de tipo socioeconómicos, producción y de impactos al ambiente. La fase 2, consistió en el análisis de la información de campo y la cartografía editada por INEGI, la cual fue considerada dentro de las fuentes de datos explorada e incluida en este Proyecto, como fueron las cartas temáticas y datos socioeconómicos. VIII.1.1. PLANOS DE LOCALIZACIÓN Se presentan dentro de los anexos VIII.1.2. FOTOGRAFÍAS En el Anexo 5 se muestran las fotografías donde se construirá la carretera, así como la vegetación existente en la zona. VIII.3 Glosario de términos GLOSARIO AMBIENTAL AMBIENTE: (Medio, entorno, medio ambiente): El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados. APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE: La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por períodos indefinidos.


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AREAS NATURALES PROTEGIDAS: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la presente Ley. BIODIVERSIDAD: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. CAMBIO DE USO DE SUELO: Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación. CONTAMINACIÓN: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico. CONTAMINANTE: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural. CONTROL: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento. CRITERIOS ECOLÓGICOS: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente Ley, para orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental. DAÑO AMBIENTAL: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso; DAÑO A LOS ECOSISTEMAS: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico; DAÑO GRAVE AL ECOSISTEMA: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema;


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DESARROLLO SUSTENTABLE: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras. ECOSISTEMA: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sí y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados. EDUCACIÓN AMBIENTAL: Proceso de formación dirigido a toda la sociedad, tanto en el ámbito escolar como en el ámbito extraescolar, para facilitar la percepción integrada del ambiente a fin de lograr conductas más racionales a favor del desarrollo social y del ambiente. La educación ambiental comprende la asimilación de conocimientos, la formación de valores, el desarrollo de competencias y conductas con el propósito de garantizar la preservación de la vida. EQUILIBRIO ECOLÓGICO: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos. FAUNA SILVESTRE: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación. FLORA SILVESTRE: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o especimenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre. IMPACTO AMBIENTAL: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. IMPACTO AMBIENTAL ACUMULATIVO: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente. IMPACTO AMBIENTAL SINÉRGICO: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.


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IMPACTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO O RELEVANTE: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. IMPACTO AMBIENTAL RESIDUAL: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo. MATERIAL PELIGROSO: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológicoinfecciosas. MEDIDAS DE PREVENCIÓN: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promotor para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. MEDIDAS DE MITIGACIÓN: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promotor para atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. PROTECCIÓN: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro. RESIDUO: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó. RESIDUOS PELIGROSOS: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente. RESTAURACIÓN: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales.


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GLOSARIO TECNICO Acotamiento: Franja pavimentada o no pavimentada a lo largo del borde de los carriles de circulación del camino. Un acotamiento interior está junto al corte en talud. Un acotamiento exterior está junto al talud de un terraplén. Alcantarilla: Tubería de drenaje hecha generalmente de metal, concreto o plástico, e instalada por debajo de la superficie del camino, para desalojar el agua desde el interior del camino hasta el exterior del mismo, o por debajo del camino. Las alcantarillas se usan para drenar las cunetas, los manantiales y los arroyos que cruzan el camino. La cubeta es el piso o el fondo de la estructura en su punto de entrada. Alineamiento horizontal: Proyección del eje de proyecto de una carretera sobre un plano horizontal. Alineamiento vertical: Proyección del desarrollo del eje de proyecto de una carretera sobre un plano vertical. Ampliación en curva: Incremento al ancho de corona y de calzada, en el lado interior de las curvas del alineamiento horizontal. Banco de material o préstamo (Sitio de préstamo): Zona en la que se ejecutan excavaciones para producir materiales para obras térreas, tales como material de relleno para terraplenes. Generalmente es una zona pequeña que se usa para explotar arena, grava, roca o suelo sin ningún procesamiento posterior. Bordillo: Elemento que se construye sobre los acotamientos, junto a los hombros de terraplenes, para evitar que el agua erosione el talud del terraplén. Calzada: Parte de la corona destinada al transito de vehículos. Capa de base (Base): Ésta es la capa principal de transmisión de cargas en los carriles de circulación. El material de la capa de base está constituido normalmente por piedra triturada, o grava, o suelos con grava, roca intemperizada, arenas y arcillas arenosas estabilizadas con cemento, cal o asfalto. Capa de rodamiento (Superficie de rodamiento): Es la capa superior de la superficie del camino sobre la cual circulan los vehículos. Deberá ser durable, podrá tener una alta resistencia al derrapamiento y, en general, deberá ser impermeable al agua superficial. Las superficies de rodamiento podrán ser construidas con el material local, agregados, capas selladoras o asfalto


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Capa superficial (Revestimiento superficial): Es la capa superior de la superficie del camino, llamada también superficie de rodamiento. Entre los materiales de revestimiento usados para mejorar el confort del conductor, para proporcional apoyo estructural y para impermeabilizar la superficie del camino a fin de usarse en la temporada de lluvias, está la roca, cantos rodados, agregados triturados y pavimentos, tales como tratamientos superficiales bituminosos y concreto asfáltico. Carretera o camino: Vía pública abierta a la circulación de vehículos, peatones y demás usuarios. Se denomina carretera aquella vía pública que permite el paso vehicular permanentemente. Camino es aquel que, generalmente, puede ser transitable solo en estación seca. Carril: Subdivisión de la superficie de rodamiento con ancho suficiente para permitir la circulación de vehículos. Cero: En sección transversal, punto de intersección de las líneas definidas por el talud del terraplén o del corte y el terreno natural. Contracuneta: Canal que se ubica arriba de la línea de ceros de los cortes, para interceptar los escurrimientos superficiales del terreno natural. Corte y relleno: Método para construir caminos en el cual la vialidad se construye al cortar en una ladera y extender los materiales excavados en lugares adyacentes bajos y como material compactado o a volteo para rellenos en talud a lo largo de la ruta. En un “corte y relleno balanceado” se utiliza todo el material “cortado” para construir el “relleno”. En un diseño de corte y relleno balanceado no se tiene material sobrante en exceso y no hay necesidad de acarrear material de relleno adicional. Con esto se minimiza el costo. Cuenca de captación: Cuenca excavada o construida a la entrada del tubo de drenaje transversal de la alcantarilla, la cual se usa para almacenar agua y para dirigirla hacia el tubo de la alcantarilla. Cuneta (Dren lateral): Canal o zanja poco profunda a lo largo del camino para colectar el agua del camino y del terreno vecino y transportarla hasta un punto adecuado para eliminarla. Generalmente se ubica a lo largo del borde interior del camino. Puede localizarse a lo largo del borde exterior o a lo largo de ambos lados del camino. Derecho de vía: Franja de terreno sobre la cual se construyen obras tales como caminos, vías de ferrocarril o líneas de energía eléctrica. Legalmente constituye una servidumbre que otorga el derecho de paso sobre el terreno de otra persona.


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Desmonte: Remoción de la vegetación existente en las áreas destinadas a la instalación de una obra. Eje del camino: Línea imaginaria que corre longitudinalmente a lo largo del centro del camino. Escombro: Materia orgánica, rocas y sedimentos (hojas, maleza, madera, rocas, cascajo, etc.) con frecuencia entremezclados, que se considera indeseable (en un canal o en una estructura de drenaje). Estructura de drenaje: Estructura instalada para controlar, desviar o conducir el agua hacia fuera o a través de un camino, incluyendo pero no limitándose a alcantarillas, puentes, zanjas de drenaje, vados y drenes transversales empedrados. Estructura de retención o de contención: Estructura diseñada para resistir desplazamientos laterales del suelo, agua, u otro tipo de material. Se emplea comúnmente como apoyo de la calzada o para ganar anchura del camino en terrenos escarpados. Con frecuencia se construyen usando gaviones, concreto reforzado, encofrados de madera o tierra estabilizada mecánicamente. Lavadero: Obra complementaria de drenaje, que se construye para desalojar las aguas de la superficie de la carretera y evitar su erosión. Limpieza del terreno: Extracción de desperdicios y materiales que interfieran en el paso de la maquinaria empleada en la obra, sin la remoción de la capa superficial del terreno natural. Mantenimiento mayor de vehículos y maquinaria: Actividades correctivas o preventivas que implican desmontar de forma total o parcial uno o varios componentes de la maquinaria o equipo, el derrame de hidrocarburos, aceites minerales, sustancias tóxicas, ácidas o básicas, limpieza de piezas y, en general, cualquier acción que de hacerse en el sitio de la obra requiera de la permanencia del vehículo o maquinaria por más de tres horas. Nivelación del terreno: Conformación del terreno mediante pequeños cortes y rellenos con el fin de obtener un perfil uniforme suficiente para el tránsito de maquinaria. Nivel de aguas máximas: La línea sobre una margen o en la orilla establecida por el nivel máximo de agua. Generalmente se identifica por evidencias físicas tal como una impresión natural (berma pequeña) sobre la margen, por cambios en el tipo de suelo, por destrucción de la mayor parte de la vegetación, o por la presencia de basura y de escombros.


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Pavimento: Superestructura de una vía construida sobre la subrasante, compuesto normalmente por un sistema de capas: subbase, base y capa de rodamiento, cuya función principal es soportar las cargas rodantes y transmitir los esfuerzos al terreno (subrasante), distribuyéndolas de tal forma que no produzcan deformaciones perjudiciales, así como proveer una superficie confortable y resistente a la circulación del tránsito automotor. Pendiente (Gradiente): Inclinación de la rasante del camino a lo largo de su alineamiento. Este talud se expresa en porcentaje –la relación entre el cambio en elevación y la distancia recorrida. Por ejemplo, una pendiente de +4% indica una ganancia de 4 unidades de medición en elevación por cada 100 unidades de distancia recorrida medida. Protección de salida: Dispositivos o materiales, tales como un muro de cabeza o el enrocamiento de protección, colocado a la salida de las tuberías o de las estructuras de drenaje para disipar la energía del agua que fluye, reducir su velocidad de flujo, y prevenir la socavación del canal o de las márgenes. Relación de talud (Talud): Una forma de expresar los taludes construidos en función de la relación entre la distancia horizontal y el ascenso vertical, como por ejemplo 3:1 (3 m horizontales por cada 1 m de ascenso o descenso vertical). Rasante: Proyección del desarrollo del eje de la corona de una carretera sobre un plano vertical. Sección transversal: Dibujo en el que se muestra una sección del camino cortada a todo lo ancho de la vialidad. También se puede aplicar a un arroyo, a un talud, a un deslizamiento, etcétera. Sobreelevación: Pendiente transversal descendente que se da a la corona hacia el centro de las curvas del alineamiento horizontal para contrarrestar, parcialmente, el efecto de la fuerza centrifuga. Socavación: Erosión o arrastre de suelo en el fondo de un arroyo, en las márgenes de un río, en un canal o por detrás de una estructura, causado en general por un aumento en la velocidad del agua o debido a la falta de protección. Subbase: Esta es la capa secundaria de distribución de la carga y que subyace a la capa de base. Normalmente está constituida por un material que tiene una menor resistencia y durabilidad que la del material usado en la base, por ejemplo, grava natural sin procesar, grava y arena o una mezcla de grava, arena y arcilla. Subrasante: La superficie del cuerpo del terraplén sobre la cual se colocan las capas de subbase, base o superficie de rodamiento. En el caso de caminos sin una capa de base o


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sin capa superficial, esta parte del cuerpo de terraplén se convierte en la superficie final de rodamiento. Subdrenaje (Dren subterráneo): Zanja enterrada rellenada con agregado grueso, arena gruesa o grava, que generalmente se coloca en la línea de cunetas a lo largo del camino y cuya función es la de drenar el agua subterránea de una zona húmeda y descargarla en un lugar seguro y estable. Los subdrenes se pueden construir con un tamaño uniforme de roca, pueden envolverse en un geotextil y pueden tener un tubo perforado de drenaje en el fondo de la zanja. Talud de corte (talud exterior o corte marginal): La cara artificial o el talud cortado en suelo o en roca a lo largo del borde interior del camino. Talud del relleno (Talud del terraplén): Talud inclinado que abarca desde el borde exterior del acotamiento del camino hasta el pie (parte inferior) del relleno. Esta es la superficie que se forma donde se deposita el material para la construcción del camino. Terraplén (Relleno): Material excavado que se coloca sobre la superficie de un terreno preparado para construir la subrasante del camino y la plantilla de base del camino. Terreno natural (Nivel del terreno natural): La superficie del terreno natural que existía antes de la afectación y/o de la construcción del camino. Tocón: La bola de raíces de árbol y de tierra que se extrae del suelo al desenraizar un árbol. Transito diario promedio anual (TDPA): Número de vehículos que pasan por un lugar dado durante un (1) año dividido entre el número de días del año. Transporte al sitio final: La remoción y acarreo del material excavado fuera del sitio de la obra hasta una zona estable de desecho (en vez de colocar el material de relleno cerca del lugar de excavación). Velocidad de proyecto: Velocidad máxima a la cual los vehículos pueden circular con seguridad sobre un tramo de carretera y que se utiliza para su diseño geométrico.


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"EL ABAJO FIRMANTE, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTA QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL DEL PROYECTO DENOMINADO CAMINO TLACOAPA E.C.(EL TEJOCOTE – MALINALTEPEC) O TLACOAPA – SAN MIGUEL, SUBTRAMO DEL KM 0+000 al 18+820 UBICADO EN LOS MUNICIPIOS DE TLACOAPA Y MALINALTEPEC, ESTADO DE GUERRERO. BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTICULO 247 DEL CÓDIGO PENAL.” RESPONSABLE TÉCNICO NOMBRE: BIOL. CÉSAR DANIEL ROMERO GODÍNEZ CED. PROF. NUM. No. 4014744 FIRMA: _____________________________________________

capitulo i i.- datos generales del...

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